在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編為大家收集的社區(qū)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
防洪防臺(tái)工作,堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作,減少災(zāi)害損失,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé),具體職責(zé)分工如下:
1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。
A 宣傳、救護(hù)組:負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的.防御部署,負(fù)責(zé)受傷人員的治療,匯總上報(bào)災(zāi)情。
B 搶險(xiǎn)組:由物業(yè)部組織,負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。 C治安組:由警務(wù)站組織,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。 D運(yùn)輸、后勤組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險(xiǎn)情到來(lái)之前,做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
⑶根據(jù)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救,安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
為貫徹實(shí)施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、臨震應(yīng)急預(yù)案
省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報(bào)后,學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),并作出臨震應(yīng)急反應(yīng),實(shí)施如下臨震應(yīng)急預(yù)案:
1、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。
2、安排好全天候值班工作,加強(qiáng)震情臨聽(tīng),隨時(shí)報(bào)告震情變化。
3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的避震通知,檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施,開(kāi)展避震知識(shí)宣傳,組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險(xiǎn)救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)社會(huì)和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作。
5、地震發(fā)生時(shí),按照防震逃生演練方案進(jìn)行避險(xiǎn)和疏散。
二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時(shí),防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出應(yīng)急行動(dòng),組織師生進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、由校長(zhǎng)主持召開(kāi)防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。
2、全面了解學(xué)校災(zāi)情,向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報(bào)震情和災(zāi)情,提出求援請(qǐng)示。
3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、由校長(zhǎng)主持召開(kāi)防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。
2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情,提出求援請(qǐng)示。并匯報(bào)救災(zāi)工作情況。
3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門(mén),做好安定民心、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作。
三級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、了解災(zāi)情,并及時(shí)向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報(bào)。
2、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況,召開(kāi)防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,落實(shí)救援措施。
3、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
春節(jié)臨近,節(jié)假期間為防止各類(lèi)安全事故、事件及其他自然災(zāi)害的發(fā)生,在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有步驟地采取應(yīng)急措施,把損失降到最低點(diǎn),以確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)免受損害,并及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展,結(jié)合城市社區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
應(yīng)急工作小組辦公室下設(shè)安辦,張建華兼辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
二、主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)中心安全應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。
(2)做好安全事故工作的處理。做好安全工作宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
(3)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。
(4)組織應(yīng)急檢查,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,對(duì)危險(xiǎn)性大的事故應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院取得聯(lián)系,做好救護(hù)準(zhǔn)備。
三、各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案:
1、定期檢查轄區(qū)內(nèi)用電用火的安全設(shè)備及消防措施。
2、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),當(dāng)事人或周?chē)l(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打119,并說(shuō)明火災(zāi)部位和簡(jiǎn)要情況,盡快的將事故信息報(bào)告給值班領(lǐng)導(dǎo),由值班領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)上報(bào)根據(jù)就地情況,利用周?chē)涝O(shè)施對(duì)可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)、燃燒速度及范圍做出正確判斷,迅速進(jìn)行滅火;
3、如判斷火情無(wú)法撲滅應(yīng)立即利用廣播系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號(hào),組織群眾按順序疏散,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4、如有傷員情況,及時(shí)向110、120請(qǐng)求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)煙花爆竹管理:
1、轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹店必須專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)。
2、春節(jié)期間禁止轄區(qū)內(nèi)居民及群眾燃放煙花、爆竹。
3、如發(fā)現(xiàn)有群眾燃放煙花、爆竹的,值班人員有義務(wù)立即制止并立即上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。
4、如有發(fā)生傷害情況,撥打110、120請(qǐng)求救助。
(三)春節(jié)期間事故應(yīng)急
1、各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常安全監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)與中心及相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。
2、中心安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。
四、緊急措施
1、一旦有各類(lèi)重特大安全事故及各種自然災(zāi)害的.發(fā)生,馬上啟動(dòng)本預(yù)案。
2、現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者和知情者都有責(zé)任和義務(wù)馬上報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組成員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),馬上通知各值班人員趕到現(xiàn)場(chǎng),按照分工及時(shí)開(kāi)展工作。
3、兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),并積極采取相應(yīng)措施控制事態(tài)的發(fā)展。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮處理發(fā)生的安全時(shí)間,并啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)緊急會(huì)議,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,果斷采取措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及人證、物證,需要時(shí),及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救援,確保人民群眾的生命財(cái)損失降到最低點(diǎn)。
5、其他事項(xiàng)及不可預(yù)見(jiàn)的各種重大事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取相應(yīng)措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
一旦發(fā)生突發(fā)重大事故、事件,必須保證人力、物力、財(cái)力的支持,盡最大可能控制事態(tài)的發(fā)展。把損失降到最低點(diǎn),并做好善后工作,在事態(tài)得到控制后,應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查、取證工作,對(duì)后果嚴(yán)重、有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的責(zé)任人,將嚴(yán)格按照法律程序承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)適用范圍
處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi),具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會(huì)安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
(二)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。處置突發(fā)事件實(shí)行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。
二、突發(fā)事件的分類(lèi)和響應(yīng)級(jí)別
(一)分類(lèi)
突發(fā)事件主要分為四類(lèi):
1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運(yùn)輸事故,建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場(chǎng)所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門(mén)發(fā)生的各類(lèi)重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故,以及特種設(shè)備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動(dòng)植物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會(huì)正常秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,迅速有效的處理各類(lèi)突發(fā)事件。
(二)響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是:當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門(mén)及時(shí)有效做好預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報(bào)和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調(diào),應(yīng)急處理等工作。
(二)重特大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。通常由到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加,主要職責(zé)是:組織現(xiàn)場(chǎng)工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)和把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。
(三)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況,下設(shè)若干個(gè)工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
現(xiàn)場(chǎng)施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,主要任務(wù)是營(yíng)救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。
警戒治安組。由派出所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急求援工作順利開(kāi)展;維護(hù)社會(huì)治安秩序;負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制,保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車(chē)輛的順利通行。
醫(yī)療救護(hù)組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救援點(diǎn),對(duì)受傷人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計(jì)死傷人數(shù);控制傳染病源;負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場(chǎng)所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所等部門(mén)組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材,負(fù)責(zé)做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門(mén)組成。主要任務(wù)是確保信息及時(shí)傳遞;核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情;協(xié)助做好對(duì)外聯(lián)絡(luò),做好新聞報(bào)導(dǎo)和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門(mén)組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見(jiàn)并寫(xiě)出損失評(píng)估報(bào)告,保證群眾的基本生活。及時(shí)處理遇難者遺體的臨時(shí)保管等工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對(duì)突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
六、附則
(一)突發(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類(lèi)別,本預(yù)案與其他專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
(三)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每?jī)赡晷抻喴淮危匾獣r(shí)及時(shí)修訂。
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的`要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù),4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長(zhǎng):xx(社區(qū)主任)
副組長(zhǎng):xx(社區(qū)黨支部書(shū)記)
成員:xx(副主任)xx(委員)xx(委員)xx(委員)xx
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
(3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。
(4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1—2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范我市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援原則
事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本,救人第一”的方針,貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合、依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則,按照事故類(lèi)別、嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn),分級(jí)分類(lèi)分別啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上(含10人)或中毒100人以上(含100人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素,我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括:
(1)重大、特大火災(zāi)事故;
(2)重大、特大爆炸事故:
(3)重大、特大道路交通事故;
(4)重大、特大中毒事故;
(5)重大、特大煤礦事故;
(6)重大、特大非煤礦山事故;
(7)重大、特大建筑事故;
(8)重大、特大電力事故;
(9)重大、特大學(xué)校傷害事故:
(10)其他重大、特大安全事故。
三、應(yīng)急救援責(zé)任制
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分單位負(fù)責(zé)制。重特大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案要求,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)政府對(duì)在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)
(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(2)鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部
總指揮長(zhǎng):xxx(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、xxxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副指揮長(zhǎng):xxx(鄉(xiāng)人大副主席)
成員:黨政辦、林業(yè)站、社會(huì)事務(wù)辦、社保辦、工會(huì)、派出所、國(guó)土所、農(nóng)機(jī)站、交管站、財(cái)政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村各中小學(xué)校長(zhǎng)組成。
鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室
主任由黨政辦主任陳開(kāi)龍同志擔(dān)任。
五、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分工
事故搶險(xiǎn)救援分成8個(gè)組
(1)事故搶險(xiǎn)組:相關(guān)監(jiān)管部門(mén)牽頭,鄉(xiāng)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
(2)技術(shù)指導(dǎo)組:相關(guān)監(jiān)管部門(mén)牽頭,林業(yè)站、武裝部人員參加,結(jié)合政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案,負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(3)治安管理組:鄉(xiāng)派出所牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
(5)后勤保障組:財(cái)政所牽頭,鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
(6)善后處理組:社會(huì)事務(wù)辦牽頭,社保、工會(huì)、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加,負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。
(7)信息新聞組:文化中心牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)事務(wù)辦、鄉(xiāng)人民政府參加,負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告等工作。
(8)事故調(diào)查組:鄉(xiāng)派出所或相關(guān)監(jiān)管部門(mén),搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
六、主要職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
(1)啟動(dòng)和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
(2)按照預(yù)案程序,組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
(3)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;
(4)隨時(shí)掌握預(yù)案實(shí)施情況,并對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施;
(5)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
七、指揮部辦公室職責(zé)
(1)傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);
(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;
(3)選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組救援工作;
(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作;
(5)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助指揮部開(kāi)展工作;
(6)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(7)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
(8)適時(shí)公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;
(9)承辦指揮部日常工作,定期組織預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及有關(guān)情況變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
八、應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)
①負(fù)責(zé)各類(lèi)重特大道路交通、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援和技術(shù)支持,協(xié)調(diào)、組織武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
②負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制,有關(guān)人員的`緊急疏散、撤離;
③負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;
④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕;
⑤參加事故調(diào)查工作;
⑥負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作
九、應(yīng)急救援體系和演練。
(1)應(yīng)急救援預(yù)案分級(jí)
制定企業(yè)各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案、村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案、市級(jí)政府應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急救援體系。
(2)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案(場(chǎng)內(nèi)預(yù)案)
針對(duì)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素,有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類(lèi)事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案;一旦事故發(fā)生,按企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案實(shí)施救護(hù)。需要場(chǎng)外救援的,請(qǐng)求政府啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)鄉(xiāng)應(yīng)急救援預(yù)案(場(chǎng)外預(yù)案)
針對(duì)鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。
(4)村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案(場(chǎng)外預(yù)案)
本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,需迅速啟動(dòng)村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案;村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故,需村級(jí)救援的,可請(qǐng)求村啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施救援。
(5)應(yīng)急培訓(xùn)和演練
各村各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援知識(shí)、增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí),提高應(yīng)急救援能力。
十、依法追究刑事責(zé)任。
(1)遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的;
(2)未及時(shí)到位、延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的;
(3)對(duì)事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的;
(4)阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的;
及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、故障(事故)類(lèi)別
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故:xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故:xxx指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長(zhǎng):
聯(lián)系電話(huà):
職責(zé):xxx接到事故報(bào)告后,立即按應(yīng)急方案,結(jié)合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、副組長(zhǎng):
聯(lián)系電話(huà):
副組長(zhǎng):
聯(lián)系電話(huà):
職責(zé):xxx根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)的`命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:
職責(zé):xxx根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故人員的開(kāi)支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類(lèi)別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類(lèi)別劃分,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類(lèi)別,然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機(jī)制
1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門(mén)要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
3)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報(bào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否?;蛑貑⒃O(shè)備主機(jī),并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
2).供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
4).當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
5).各類(lèi)搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對(duì)應(yīng)措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。
根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù),4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長(zhǎng):Xx(社區(qū)主任)
副組長(zhǎng):Xx(社區(qū)黨支部書(shū)記)
成 員:Xx(副主任) Xx(委員) Xx(委員) Xx(委員)Xx
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由Xx兼任。
2、職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
(3)小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他小組成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的',應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
Xx社區(qū)
20xx年8月11日
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開(kāi)展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是:接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù),配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。
各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作,組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、護(hù)堤,同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(嗚鑼),一遇險(xiǎn)情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲(chǔ)備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
(一)防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。
(二)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作,對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
當(dāng)河道水位接近保證水位,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀?huì)商和重大問(wèn)題研究,并報(bào)指揮長(zhǎng)決策。
(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查,了解分包社區(qū)防汛存在的主要問(wèn)題,檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情,指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署,與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。
指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開(kāi)展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。
四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
(一)水庫(kù)防汛
洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)20xx年汛期限制水位表》控制運(yùn)行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無(wú)權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,要加強(qiáng)管護(hù),密切注意其運(yùn)行情況,同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(手搖報(bào)警器和鳴鑼),一遇險(xiǎn)情,立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線(xiàn)安全轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
(二)河道防汛
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),都要采取措施進(jìn)行整治加固,切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。
梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并各自組織不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn),保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)辦事處辦公室并及時(shí)將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線(xiàn)和組織人員通知給居民。
五、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日為汛期,實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
(2)值班人員責(zé)任與要求
a、做好電話(huà)記錄。清楚記錄來(lái)電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
b、做好上傳下達(dá);
c、做好值班保密,保管好值班室的資料;
d、堅(jiān)守崗位,遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時(shí)交接班,確保值班的連續(xù)性;
f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
2、開(kāi)展防汛安全大檢查。通過(guò)安全大檢查評(píng)定水庫(kù)、河道安全等級(jí),落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
防汛責(zé)任人的工作職責(zé):熟悉所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道存在的問(wèn)題并及時(shí)組織處理;汛前要對(duì)所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道進(jìn)行檢查,落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)值班,指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫(kù)、河道出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移,并向防汛部門(mén)報(bào)告。
4、制定防洪預(yù)案,各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定,按照“分級(jí)管理”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的'原則,抓好河道清障工作,確保河道行洪暢通和防洪安全。
六、防洪工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門(mén)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí):
(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級(jí)氣象信息和防范工作要求以電話(huà)的形式通知社區(qū)居委會(huì)。
(2)各社區(qū)居委會(huì)電話(huà)通知,認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,加強(qiáng)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到上級(jí)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí):
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,用電話(huà)的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處行政首長(zhǎng)要上崗并堅(jiān)守崗位,到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮,部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作,包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū),檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)各自的防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇地帶的居民、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(4)加強(qiáng)24小時(shí)值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位,辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,時(shí)刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線(xiàn)搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入救災(zāi)。
(6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實(shí)施。
七、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容
辦事處在報(bào)告有關(guān)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí),都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容:
1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開(kāi)會(huì)議、研究部署、劃定防洪重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。
2、水情。主要報(bào)告內(nèi)河洪峰水位和水庫(kù)蓄水、來(lái)水、水位的情況。
3、災(zāi)情、主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線(xiàn)路、損壞通訊線(xiàn)路、損壞水庫(kù)、水庫(kù)垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開(kāi)展情況。即投入資金、物資、設(shè)備,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾),搶收農(nóng)作物,搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備,安全轉(zhuǎn)移群眾,做好衛(wèi)生防疫,安置災(zāi)民生活等。
八、決策方式
1、授權(quán)決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊張情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要,授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。
2、會(huì)議決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況,召開(kāi)防洪緊急會(huì)議,作出防洪指揮決策。
3、請(qǐng)示決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情,必須請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后,才允許作出防洪指揮決策。
九、防洪應(yīng)急處理程序
辦事處值班人員根據(jù)上級(jí)防汛指揮部發(fā)布的防洪警報(bào)和氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào),并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),要求即做好防洪準(zhǔn)備,及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測(cè)。
當(dāng)上級(jí)部門(mén)通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí),辦事處立即發(fā)布防洪臨災(zāi)預(yù)報(bào),并宣傳啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后,立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)人民政府和防汛主管部門(mén)。
因防洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
十、其它有關(guān)事項(xiàng)
未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案,或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的,隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)洪澇災(zāi)害災(zāi)情的,或者不執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)指令、玩忽職守的,將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
本預(yù)案與區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案,社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案配合實(shí)施。
為加強(qiáng)社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識(shí),確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),居民能準(zhǔn)確報(bào)警,保證群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定此預(yù)案。
一、建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立第一責(zé)任人,使消防安全工作落到實(shí)處。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
二、公布火警電話(huà),使報(bào)警電話(huà)家喻戶(hù)曉。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi),居民或工作人員應(yīng)立即撥打8292119或8292613報(bào)警,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,負(fù)責(zé)人電話(huà)13847xxxx05,盡可能做好先期處置。
三、加強(qiáng)防火安全防范措施,認(rèn)真查處火患苗頭。
社區(qū)以“預(yù)防為主”,組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組,三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、其職責(zé)是:每天早晚輪流在社區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警,及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并及時(shí)組織處理。
2、后勤保障組:xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx其職責(zé)是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)了解撲火情況,并進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的轉(zhuǎn)移安置工作。
3、宣傳報(bào)告組:xxx、xxx、xx、xxx、xx其職責(zé)是:利用社區(qū)通、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識(shí),提高群眾的預(yù)防意識(shí),減少火災(zāi)的發(fā)生。如發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間敢到現(xiàn)場(chǎng),了解火情,向有關(guān)部門(mén)提供真實(shí)的報(bào)告。
四、實(shí)施程序
1、撲救火災(zāi)時(shí),在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí),由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過(guò)程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在撲火力量上,堅(jiān)持以消防大隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)力量為主,本部門(mén)的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的.變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在重大節(jié)日前,組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳,居民家中因用電超額引起火災(zāi)時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時(shí),宣傳居民應(yīng)避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
4、因家庭油鍋著火,居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋,切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生,立即撥打8292119,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告,社區(qū)居委會(huì)人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
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