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數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇1

第一章總則

為建立健全公司數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全事件的應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少數(shù)據(jù)安全事件造成的損失和危害，全面提升公司的數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急管理水平，保障公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全和用戶合法權(quán)益，特制定本預(yù)案。

第二章應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

一、公司成立數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織構(gòu)成與職責(zé)如下：

（一）數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司信息安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組長的職責(zé)主要有：

（1）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)的整體協(xié)調(diào)、指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。

（2）監(jiān)督公司總體應(yīng)急管理流程的有效執(zhí)行。

（3）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)處置總體決策。

（4）負(fù)責(zé)公司數(shù)據(jù)安全應(yīng)急事件的上報(bào)。

（二）由信息安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)專家，職責(zé)主要有：

（1）對(duì)重大數(shù)據(jù)安全事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。

（2）研究分析數(shù)據(jù)安全事件的相關(guān)情況及發(fā)展趨勢，為應(yīng)急響應(yīng)提供咨詢或提出建議。

（3）分析數(shù)據(jù)安全事件原因及造成的危害，為應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施提供建議支持。

（三）由信息安全部門安全技術(shù)人員組成應(yīng)急響應(yīng)安全技術(shù)小組，其職責(zé)主要有：

（1）分析應(yīng)急響應(yīng)需求（如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)影響分析等）。

（2）編制應(yīng)急預(yù)案文檔。

（3）實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，如應(yīng)急事件的'分析排查、溯源等。

（4）進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案測試、培訓(xùn)、演練等。

（5）總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作，提交應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。

（四）由運(yùn)維部門技術(shù)人員擔(dān)任應(yīng)急響應(yīng)恢復(fù)人員，主要職責(zé)有：

（1）進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)。

（2）系統(tǒng)備份與恢復(fù)的日常管理。

（3）參與應(yīng)急預(yù)案的測試、培訓(xùn)、演練等。

（4）數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生時(shí)的損失控制和損害評(píng)估。

第三章數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置

二、數(shù)據(jù)安全事件處理：

（一）數(shù)據(jù)泄露事件

數(shù)據(jù)泄露事件，系統(tǒng)由于受到外部攻擊或者內(nèi)部人員故意泄密等原因，造成的數(shù)據(jù)泄露事件。

（1）緊急措施：當(dāng)發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)泄露時(shí)，應(yīng)報(bào)告數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行檢查，及時(shí)防止數(shù)據(jù)泄露范圍擴(kuò)大影響。

（2）抑制處理：由應(yīng)急響應(yīng)日常運(yùn)行部門組織協(xié)調(diào)人員排查系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)等相關(guān)日志，及時(shí)下線或切斷相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，并保留證據(jù)，必要時(shí)公安機(jī)關(guān)介入。

（3）根除：應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、廠商工作人員對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)日志進(jìn)行檢查，分析事件原因，并進(jìn)行總結(jié)。

（二）數(shù)據(jù)篡改事件

數(shù)據(jù)篡改事件，如業(yè)務(wù)系統(tǒng)不具有數(shù)據(jù)完整性保護(hù)能力，無法確保重要數(shù)據(jù)不被篡改，從而可能導(dǎo)致的重要數(shù)據(jù)被篡改的安全事件。

（1）緊急措施：發(fā)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)大規(guī)模被篡改后，應(yīng)立即報(bào)送數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組指定數(shù)據(jù)庫管理員或運(yùn)維人員進(jìn)行檢查確認(rèn)，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，暫停相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)，并通知相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

（2）抑制處理：使用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)數(shù)據(jù)后重新啟動(dòng)服務(wù)，并立即追查原因。如屬外部攻擊原因的，應(yīng)立即通過日志等分析攻擊來源，必要時(shí)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入。

（3）根除：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析具體原因，加固核心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）數(shù)據(jù)丟失事件

數(shù)據(jù)丟失事件，比如業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫或業(yè)務(wù)系統(tǒng)文件、辦公文件數(shù)據(jù)等被非法刪除。

（1）緊急措施：當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)小組統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行檢查，排查數(shù)據(jù)丟失影響范圍，評(píng)估對(duì)業(yè)務(wù)的影響。

（2）抑制處理：應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門、數(shù)據(jù)安全工程師等進(jìn)行解決，從最近的有效備份中恢復(fù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)。

（3）根除：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析具體原因，加固涉敏數(shù)據(jù)安全處理，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、敏感數(shù)據(jù)泄露事件應(yīng)急響應(yīng)距離：

敏感數(shù)據(jù)包括：用戶個(gè)人信息相關(guān)數(shù)據(jù)、用戶服務(wù)內(nèi)容相關(guān)數(shù)據(jù)、企業(yè)運(yùn)營管理相關(guān)數(shù)據(jù)等，當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件時(shí)，各系統(tǒng)應(yīng)組織人員對(duì)事件進(jìn)行確認(rèn)，評(píng)估事實(shí)與事件影響范圍，并啟動(dòng)應(yīng)急處置措施。

（一）敏感數(shù)據(jù)泄露事件應(yīng)急流程如下：

（二）應(yīng)急工具：

數(shù)據(jù)備份還原工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、日志分析工具、數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)等。

（三）應(yīng)急步驟：

（1）應(yīng)急啟動(dòng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客通過網(wǎng)絡(luò)攻擊竊取企業(yè)核心信息、內(nèi)部員工或合作伙伴人員利用職務(wù)之便竊取企業(yè)機(jī)密信息、監(jiān)控部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)泄露等情況時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）數(shù)據(jù)泄露確認(rèn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露時(shí)，立即組織人員核實(shí)數(shù)據(jù)泄露情況，確認(rèn)數(shù)據(jù)泄露影響范圍，并定位數(shù)據(jù)庫IP、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)等，根據(jù)泄密的用戶信息判斷哪些業(yè)務(wù)的用戶信息被泄露。

（3）應(yīng)急處置：

1）如有備份系統(tǒng)，應(yīng)迅速切換到備用系統(tǒng)，并將在線設(shè)備脫網(wǎng)，作好安全審計(jì)及系統(tǒng)恢復(fù)的準(zhǔn)備；

2）若無備份系統(tǒng)，則請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長將相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行下線處理，防止數(shù)據(jù)進(jìn)一步泄露。

（4）事件排查分析：

1）通過將遭受攻擊的主機(jī)上系統(tǒng)日志、應(yīng)用日志等導(dǎo)出備份，并加以分析判斷

2）進(jìn)一步分析系統(tǒng)日志、數(shù)據(jù)庫日志等，確定安全事件發(fā)生的原因、竊取過程及可能造成的影響。

3）若發(fā)現(xiàn)是內(nèi)部員工或支撐廠商人員造成數(shù)據(jù)泄露，必要情況下，立即組織人人員現(xiàn)場開展調(diào)查，通過分析內(nèi)部員工或支撐廠商計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)痕跡記錄（瀏覽器痕跡、軟件使用痕跡、U盤使用痕跡等），進(jìn)一步收集和分析相關(guān)證據(jù)。

4）日志分析外，還應(yīng)分析數(shù)據(jù)收集鏈路、數(shù)據(jù)下載、數(shù)據(jù)分發(fā)等情況的審批記錄，進(jìn)一步分析處置措施，確認(rèn)安全事件發(fā)生的原因、竊取過程及可能造成的影響。

（5）風(fēng)險(xiǎn)消除：

1）及時(shí)修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞

2）對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸，根據(jù)數(shù)據(jù)敏感級(jí)別進(jìn)行加密存儲(chǔ)，并對(duì)前臺(tái)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理。

3）定期開展數(shù)據(jù)安全流程制度落實(shí)情況安全檢查及漏洞檢查。

4）定期組織內(nèi)部員工、支撐廠商人員開展安全意識(shí)培訓(xùn)。

5）定期開展安全合規(guī)檢查和安全審計(jì)工作

第四章安全事件應(yīng)急保障

四、應(yīng)急響應(yīng)保障是數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，是保證數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生后能夠快速有效地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。

（一）人力保障：人力保障由公司數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃和管理。數(shù)據(jù)安全應(yīng)急保障人員及聯(lián)系方式，詳見附件。

（二）技術(shù)保障：公司通過建立應(yīng)急響應(yīng)安全技術(shù)小組來進(jìn)行為應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)保障，應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，制定數(shù)據(jù)安全事件技術(shù)應(yīng)對(duì)表，全面考察和管理相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)，選擇合適的技術(shù)服務(wù)者，明確職責(zé)和溝通方式。定期開展數(shù)據(jù)安全相關(guān)技術(shù)研究，不斷完善“事前可防范、事中可阻斷、事后可追溯”的數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障體系，開展對(duì)數(shù)據(jù)安全事件的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處理的技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。

（三）物質(zhì)保障：包括通信保障、資金保障等，應(yīng)急響應(yīng)工作中產(chǎn)生的所有物質(zhì)、資金需求由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一統(tǒng)籌提供。

數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇2

現(xiàn)在資源的重要性越來越得到贊許，油氣能源更是被稱為現(xiàn)代社會(huì)的血液，在國內(nèi)目前的現(xiàn)實(shí)情況中，在油田開采、運(yùn)輸、管理的過程中，偷盜原油、破壞開采、傳輸設(shè)施等種種不法行為在各油田多有發(fā)生，已經(jīng)給原油生產(chǎn)帶來了極大的損害，相關(guān)部門也在積極采取應(yīng)對(duì)措施，雖然管理部門在目前的油田系統(tǒng)防護(hù)手段上投入了大量的人力和物力，但只是依靠現(xiàn)有的設(shè)備和不法分子做疲勞強(qiáng)度極高的人防巡邏的手段，始終見效不大。油田生產(chǎn)如何做到技防、物防、人防三者有效結(jié)合，經(jīng)過長時(shí)間的探索和驗(yàn)證，事實(shí)證明必須依靠先進(jìn)的安防技術(shù)手段，才能做到高效率的抓捕、扼殺、震懾油田偷盜、破壞者，才能夠真正保證石油物資安全，這也是油田建設(shè)“數(shù)字油田”的整體框架內(nèi)容之一。為此，通過對(duì)各油田現(xiàn)場環(huán)境的仔細(xì)勘察，并分析各種違法破壞行為的特點(diǎn)，采用當(dāng)前最成熟的微波通訊產(chǎn)品——無線網(wǎng)橋，推出了領(lǐng)先的油田系統(tǒng)無線視頻監(jiān)控解決方案，以滿足和解決油田系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理，進(jìn)而保護(hù)油氣的資源。

方案介紹：

油田/油田天然氣田大多位于沼澤、沙漠和盆地、淺海等區(qū)域，因遠(yuǎn)離城市地廣人稀，在相對(duì)的管理起來要難度大一些，在這個(gè)地方交通通信等設(shè)施較為落后?；赪LAN技術(shù)建立無線局域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無線數(shù)據(jù)通訊，具有安裝開通快捷、維護(hù)遷移方便、造價(jià)低等諸多優(yōu)點(diǎn)。

油井采集數(shù)據(jù)無線傳輸隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，油田所使用的鉆探設(shè)備越來越先進(jìn)，能夠?qū)崟r(shí)采集并記錄鉆探時(shí)的各種數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)信息需要即時(shí)傳送到監(jiān)控信息處理中心，讓監(jiān)控信息中心能夠隨時(shí)了解鉆探中的各種情況，并做出及時(shí)處理。

通過這樣一個(gè)遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)無線傳輸系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)各采油作業(yè)區(qū)的采油生產(chǎn)數(shù)據(jù)（如采油量、含水量、溫度、氣壓、停機(jī)等）與油田監(jiān)控信息中心的實(shí)時(shí)傳輸，從而可以及時(shí)的了解每口油井的生產(chǎn)狀況，極大地提高了采油生產(chǎn)數(shù)據(jù)匯總的效率和實(shí)時(shí)性，為油田的科學(xué)管理和安全生產(chǎn)提供第一手的科學(xué)依據(jù)，提高了工作效率，改善了工作方式。高性能無線傳輸設(shè)備，還充分保障了數(shù)據(jù)傳輸?shù)目焖?、穩(wěn)定和安全。油井實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控對(duì)于油田、天然氣田而言，安全生產(chǎn)顯得極為重要。但由于油田、天然氣田所處環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)的特殊性和復(fù)雜性，要運(yùn)用傳統(tǒng)的鋪放線纜來對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)的視頻監(jiān)控，不但成本高、而且施工難度大、并且容易遭到不法分子對(duì)線纜的破壞。采用無線監(jiān)控的方式，不但可以達(dá)到與傳統(tǒng)有線監(jiān)控同樣的效果，還大大加快了整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、安裝的速度，極大地節(jié)約了監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的成本。

寰龍創(chuàng)新憑借自身在無線監(jiān)控領(lǐng)域中多年的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)石油行業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了適合的無線監(jiān)控方案，并且已經(jīng)在國內(nèi)多個(gè)油田成功應(yīng)用。通過這樣的無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以對(duì)油田具體作業(yè)區(qū)域以及其它重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)的視頻傳輸監(jiān)控，隨時(shí)掌握生產(chǎn)現(xiàn)場的情況，保障了安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

寰龍創(chuàng)新的無線監(jiān)控設(shè)備，最遠(yuǎn)可以將50公里外的視頻圖像信號(hào)穩(wěn)定清晰地傳送至監(jiān)控信息中心。同時(shí)還擁有多種型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品，能夠適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境，在惡劣的自然條件下也能夠穩(wěn)定工作，保證了整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)高效、長期、安全地運(yùn)行。

方案的優(yōu)勢及特色：

現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，油田地理環(huán)境易受到客觀條件的限制，因而實(shí)現(xiàn)油田內(nèi)部的通信首要問題就是要克服地理環(huán)境所帶來的制約，架設(shè)一個(gè)龐大的通信系統(tǒng)是一個(gè)費(fèi)時(shí)耗資金的過程，地形的起伏不平導(dǎo)致鋪設(shè)電纜后耗資過大，同時(shí)電纜穿過煉油廠可能是潛在的危險(xiǎn)，寰龍創(chuàng)新的無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案可免除架設(shè)電纜光纜線的工程，不需要任何的線纜工程，即可構(gòu)建一個(gè)完全無線化的、高帶寬、高覆蓋率的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以輕松實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的視頻傳輸，同時(shí)在無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋區(qū)域內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)巡邏車在行駛過程中的不間斷移動(dòng)視頻監(jiān)控，也可以實(shí)現(xiàn)無線IP電話等多種先進(jìn)功能。

高速率、高穩(wěn)定性的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備無線技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷發(fā)展，使無線傳輸設(shè)備能夠提供日益穩(wěn)定的無線傳輸性能。在無線網(wǎng)橋的系列無線產(chǎn)品中，可以為用戶提供滿足任何需求的無線設(shè)備。無線網(wǎng)橋系列產(chǎn)品符合工業(yè)級(jí)設(shè)計(jì)，適應(yīng)各種復(fù)雜惡劣的室外環(huán)境，具有獨(dú)特的防水防塵設(shè)計(jì)，配備支持遠(yuǎn)程供電，零損耗純銀射頻線設(shè)計(jì)，高接收靈敏度，極好的抗干擾能力，數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定可靠。

獨(dú)特的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)非視距傳輸在遇到遮擋環(huán)境中，通?？梢圆捎么┩?、反射、繞射，有源中繼、無源中繼等多種方案，合理避開遮擋物。在特殊環(huán)境中實(shí)現(xiàn)無線傳輸，這就需要專業(yè)無線傳輸產(chǎn)品、優(yōu)異的產(chǎn)品特性和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的鏈路規(guī)劃設(shè)計(jì)，寰龍創(chuàng)新憑借高性能的設(shè)備，豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，可以滿足任何環(huán)境下的無線需求。實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)距離的無線傳輸在思科無線網(wǎng)橋的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中，最遠(yuǎn)距離的單一對(duì)網(wǎng)橋可以實(shí)現(xiàn)50公里以上。一般情況下，無線設(shè)備可以通過多接的方式延伸無線傳輸距離。無線鏈路的高帶寬聚合技術(shù)多路視頻傳輸或中繼應(yīng)用對(duì)無線干路帶寬的要求較高，尤其是多點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)匯聚后帶寬傳輸更高，有的達(dá)到上百兆或幾百兆，這在油田行業(yè)中是經(jīng)常遇到的問題。無線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用延伸無線視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)搭建成功后，用戶除實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控外，還可以在此網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上補(bǔ)充更多的延伸性需求，如寬帶上網(wǎng)、人員定位、移動(dòng)警務(wù)、WiFi-Phone無線通話、圖像識(shí)別、違規(guī)糾察、還有移動(dòng)辦公等應(yīng)用。

帶給客戶的價(jià)值：

對(duì)于目前的油田管理，擁有一個(gè)可以用來全面監(jiān)控井口和石油運(yùn)輸管網(wǎng)安全、可靠、先進(jìn)和穩(wěn)定的無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)是十分緊迫需要的，依靠這種方式和手段可以更加有效的做好原油生產(chǎn)安全防范工作，有效的防范非法分子采油破壞采油設(shè)施，有效的保護(hù)國有資產(chǎn)。思科無線系列產(chǎn)品滿足油田無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以幫助管理部門增強(qiáng)系統(tǒng)智能化、信息化水平，提升企業(yè)管理效率及競爭力。

數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇3

1 系統(tǒng)概述

1.1 系統(tǒng)應(yīng)用概述

安全防范是校園安全管理的一個(gè)重要組成部分，也是體現(xiàn)安全保衛(wèi)功能先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)。為了充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的時(shí)代特色，我們采用了數(shù)模結(jié)合的解決方案的產(chǎn)品，為學(xué)校提供功能齊全、應(yīng)用新穎、投資合理的方案。在本次設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的理念，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)字圖像處理技術(shù)提供多種綜合服務(wù)功能。

本方案宿舍樓整改后，通過將模擬視頻數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部、外部的使用者可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)、隨地觀看現(xiàn)場清晰的視頻圖像，不必再時(shí)時(shí)刻刻跑到現(xiàn)場及本地去難看或查找錄像資料。

1.2 系統(tǒng)分類說明

目前，在我國各行業(yè)中廣泛使用的閉路監(jiān)控系統(tǒng)大多為模擬系統(tǒng)，其主要特點(diǎn)是：采用矩陣主機(jī)控制，通過電視墻監(jiān)視前端目標(biāo)，采用長延時(shí)模擬錄像機(jī)進(jìn)行錄像和回放；其主要缺點(diǎn)是：當(dāng)錄像資料需要長時(shí)間備份時(shí)，需要大量的錄像帶，消耗大量的人力和物力，并且在錄像回放、檢索時(shí)操作不方便。

所以本系統(tǒng)通過整改后，以模擬轉(zhuǎn)數(shù)字化的概念設(shè)計(jì)，

本設(shè)計(jì)方案采用模擬轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化，所有信號(hào)通過光纖傳輸，光端轉(zhuǎn)換設(shè)備，將原有模擬信號(hào)傳輸?shù)娇偙O(jiān)控中心。將原有的前端錄像機(jī)都統(tǒng)一、集中放在總監(jiān)控中心，存儲(chǔ)的方式還是以原有錄像機(jī)進(jìn)行錄像、回放，本方案考慮錄像資料的時(shí)長問題。會(huì)考慮更換原有的舊錄像機(jī)，改成網(wǎng)絡(luò)嵌入式硬盤錄像機(jī)，存儲(chǔ)時(shí)間可達(dá)1個(gè)月以上。同時(shí)還支持BS（WEB方式），CS客戶端兩種方式實(shí)時(shí)觀看。同時(shí)，采用嵌入式硬盤錄像機(jī)視頻系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)可以作一體化設(shè)計(jì)，兩個(gè)系統(tǒng)可以完美的結(jié)合。通過一個(gè)客戶端可以實(shí)時(shí)觀看與報(bào)警及聯(lián)動(dòng)。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)、原則及依據(jù)

2.1 設(shè)計(jì)目標(biāo)

在進(jìn)行視頻監(jiān)控系統(tǒng)整改設(shè)計(jì)的時(shí)候，依照貴單位對(duì)該系統(tǒng)的.基本需求，本著架構(gòu)合理、安全可靠、產(chǎn)品主流、低成本、低維護(hù)量作為出發(fā)點(diǎn)，并依此為貴單位提供先進(jìn)、安全、可靠、高效的系統(tǒng)解決方案。

架構(gòu)合理： 就是要采用先進(jìn)合理的技術(shù)來架構(gòu)系統(tǒng)，使整個(gè)系統(tǒng)安全平穩(wěn)的運(yùn)行，并具備未來良好的擴(kuò)展條件。

穩(wěn)定性和安全性：這是貴單位最關(guān)心的問題，只有穩(wěn)定運(yùn)行的系統(tǒng)，才能確保貴單位數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。系統(tǒng)的技術(shù)先進(jìn)性是系統(tǒng)高性能的保證和基礎(chǔ)，同時(shí)可有效地減少使用人員和系統(tǒng)維護(hù)人員的麻煩。良好的可擴(kuò)展性則是為了用戶的發(fā)展考慮。隨著貴單位安防系統(tǒng)應(yīng)用時(shí)間的增長，未來對(duì)安防系統(tǒng)的要求會(huì)更高?？蓴U(kuò)展性保證當(dāng)用戶有更多的要求時(shí)，引入的新設(shè)備可以順利地與本次配備的設(shè)備共同工作，進(jìn)一步擴(kuò)展與提高系統(tǒng)的性能。

產(chǎn)品主流：系統(tǒng)是否采用當(dāng)今主流產(chǎn)品，關(guān)系到系統(tǒng)的整體質(zhì)量和未來能否得到良好技術(shù)支持以及完整的技術(shù)文檔資料。

在設(shè)備選型時(shí)，我們將主要依據(jù)貴單位提出的具體需求，同時(shí)考慮產(chǎn)品廠家的技術(shù)先進(jìn)性，產(chǎn)品是否為主流產(chǎn)品，原廠商的產(chǎn)品技術(shù)資料的完整性，原廠商的技術(shù)支持力量和產(chǎn)品制造單位的發(fā)展前景。所有這些是保證用戶得到良好技術(shù)支持的條件，也是保障用戶投資的基本條件。

低成本低維護(hù)量： 指力爭有良好的性能價(jià)格比，所采用的產(chǎn)品應(yīng)是簡單，易操作，易維護(hù)，高可靠度的。

系統(tǒng)是否具有優(yōu)良的性能價(jià)格比是判斷一個(gè)系統(tǒng)優(yōu)劣條件的重要依據(jù)。系統(tǒng)的易操作和易維護(hù)性是保證非專業(yè)人員使用好一個(gè)系統(tǒng)的條件。高可靠度是保障系統(tǒng)運(yùn)行的基本要求，也是易維護(hù)性的保障。

數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇4

目前，國家電力公司正在對(duì)其所轄的變電站推行無人值守工作改革，有相當(dāng)一部分變電站的傳統(tǒng)站端監(jiān)控方式被集控中心統(tǒng)一監(jiān)控方式取代。在這種電力事業(yè)發(fā)展的新形勢下，變電站內(nèi)的監(jiān)控信號(hào)設(shè)計(jì)及優(yōu)化工作就變得格外重要。因?yàn)樗羌刂行墓ぷ魅藛T對(duì)變電站內(nèi)各種設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視及判斷設(shè)備運(yùn)行情況好壞的基礎(chǔ)和依據(jù)?，F(xiàn)階段，我國有些變電站的監(jiān)控信號(hào)由于自身的設(shè)計(jì)缺陷已經(jīng)無法滿足集控中心統(tǒng)一監(jiān)控新方式的需要，所以必須對(duì)變電站內(nèi)監(jiān)控信號(hào)的設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化革新，以滿足電力事業(yè)時(shí)代發(fā)展的新需求。

1現(xiàn)階段變電站監(jiān)控信號(hào)設(shè)計(jì)存在的缺陷

1.1變電站監(jiān)控上傳信號(hào)不能被有效處理

變電站監(jiān)控信號(hào)界面對(duì)上傳的監(jiān)控信號(hào)沒有建立統(tǒng)一明確的分類標(biāo)準(zhǔn)，以致這些上傳的監(jiān)控信號(hào)歸類模糊不清，監(jiān)控人員不能有效地對(duì)這些監(jiān)控信號(hào)進(jìn)行處理，影響了監(jiān)控人員的工作效率。

1.2上傳信號(hào)復(fù)雜性和專業(yè)性較強(qiáng)

當(dāng)變電站內(nèi)的某項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行發(fā)生事故時(shí)，此時(shí)變電站內(nèi)的監(jiān)控信號(hào)上傳的信息就變得多而頻繁，而且在整個(gè)上傳過程中，監(jiān)控信號(hào)持續(xù)不斷進(jìn)行更新，直接影響了變電站監(jiān)控人員的監(jiān)控質(zhì)量和監(jiān)控效率。他們無法依據(jù)這些不斷更新的信號(hào)對(duì)事故作出判斷，并及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，只能反復(fù)地在眾多監(jiān)控信號(hào)中選取那些最有效的信號(hào)，耽誤了事故上報(bào)的最佳時(shí)間。另一方面變電站的監(jiān)控信號(hào)信息表述專業(yè)性太強(qiáng)，大大超出了監(jiān)控運(yùn)維人員的認(rèn)識(shí)范圍，應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喕痆1]。

1.3監(jiān)控信號(hào)顯示不規(guī)則

目前我國許多變電站的監(jiān)控信號(hào)都存在顯示不規(guī)則的現(xiàn)象，有的信號(hào)存在缺失情況，有的信號(hào)出現(xiàn)冗余現(xiàn)象，對(duì)缺失或冗余的監(jiān)控信號(hào)，監(jiān)控工作員必須對(duì)其合理添加或科學(xué)合并，只有這樣才能弄清楚監(jiān)控信號(hào)所要顯示的信息。另一方面目前我國變電站監(jiān)控信號(hào)的命名也欠缺規(guī)范性，各種監(jiān)控信號(hào)顯示的信息寓意不明確，運(yùn)維人員往往需要花費(fèi)大量時(shí)間來查詢這些監(jiān)控信號(hào)所顯示的意義，從而錯(cuò)過了事故處理的最佳時(shí)機(jī)。

1.4監(jiān)控信號(hào)設(shè)計(jì)不完善

現(xiàn)階段，我國許多變電站的監(jiān)控信號(hào)在設(shè)計(jì)上不完善，有相當(dāng)一部分的變電站在設(shè)計(jì)監(jiān)控信號(hào)時(shí)，忽略了對(duì)RTU通信狀態(tài)的監(jiān)控和對(duì)后臺(tái)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)控，從而導(dǎo)致在RTU通信偶然中斷或后臺(tái)監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障的情況下，事故監(jiān)控信號(hào)不能及時(shí)正常地發(fā)出，降低了監(jiān)控人員的監(jiān)控質(zhì)量。

1.5事故信號(hào)信息的存儲(chǔ)和打印不方便

我國變電站的監(jiān)控系統(tǒng)在事故信號(hào)信息的存儲(chǔ)和打印方面設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、合理，運(yùn)維人員不能及時(shí)把事故從眾多監(jiān)控信息中篩選調(diào)取打印出來。另一方面監(jiān)控系統(tǒng)沒有專門設(shè)計(jì)各類信號(hào)信息的有效存儲(chǔ)功能和自動(dòng)清理功能，給事故信號(hào)數(shù)據(jù)的篩選、調(diào)取及后期存檔帶來不便。

2優(yōu)化變電站監(jiān)控信號(hào)的有效措施

2.1科學(xué)合理有效劃分各類監(jiān)控信號(hào)

現(xiàn)階段，我國許多變電站的監(jiān)控信號(hào)類型復(fù)雜，數(shù)目眾多，識(shí)別困難，嚴(yán)重影響了監(jiān)控人員的工作效率。因此，必須依據(jù)一定的原則，對(duì)變電站監(jiān)控信號(hào)開展科學(xué)合理地分類工作，只有這樣監(jiān)控人員才能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)事故監(jiān)控信號(hào)，從而對(duì)事故的原因進(jìn)行全面客觀地分析。一般可將變電站的監(jiān)控信號(hào)分為4類即事故類別的監(jiān)控信號(hào)、提示類別的監(jiān)控信號(hào)、監(jiān)測類別的監(jiān)控信號(hào)和告警類別的監(jiān)控信號(hào)[2]。通常事故類別的監(jiān)控信號(hào)，要努力做到簡潔明確，以方便監(jiān)控人員迅速明確了解事故的各類動(dòng)作狀態(tài)，并及時(shí)安排相關(guān)的專業(yè)工作人員對(duì)事故進(jìn)行處理；提示類別的監(jiān)控信號(hào)一般由隔離開關(guān)變位監(jiān)控信號(hào)和接地刀閘變位監(jiān)控信號(hào)組成，這類信號(hào)在進(jìn)行倒閘操作活動(dòng)時(shí)，必須被予以重點(diǎn)關(guān)注，其他較為普通的提示類別信號(hào)則不必進(jìn)行專門的處理；監(jiān)測類別的監(jiān)控信號(hào)主要是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行報(bào)文上傳活動(dòng)，從而準(zhǔn)確顯示出二次設(shè)備的日常運(yùn)行狀態(tài)；告警類別的信號(hào)通常包括設(shè)備失電、設(shè)備異常、閉鎖等各種告警信號(hào)，對(duì)告警類別的信號(hào)一定要盡量設(shè)計(jì)得詳細(xì)周全，以方便監(jiān)控人員能夠依據(jù)告警信號(hào)及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常情況，并做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)處理。

2.2做好各類監(jiān)控信號(hào)的分級(jí)顯示工作

在對(duì)監(jiān)控信號(hào)的顯示進(jìn)行級(jí)別設(shè)計(jì)時(shí)，必須依照“主次明確，重點(diǎn)突出，級(jí)別清楚，篩選簡單”的準(zhǔn)則。也就是說對(duì)監(jiān)控信號(hào)進(jìn)行分級(jí)設(shè)計(jì)時(shí)，要分清主要級(jí)別和次要級(jí)別，尤其是那些含有關(guān)鍵信息的監(jiān)控信號(hào)在設(shè)計(jì)上必須彈出相應(yīng)警示窗口，同時(shí)伴有一定的提示音與光源提醒。其余非重要的監(jiān)控信號(hào)，可以不設(shè)計(jì)彈跳窗，但應(yīng)該以顏色為劃分依據(jù)，不同級(jí)別的信號(hào)用不同色系的顏色表示，同一級(jí)別的不同意義的信號(hào)可以用同一色系不同深淺的色調(diào)表示。這樣明確劃分信號(hào)的等級(jí)和信號(hào)的意義，就非常方便監(jiān)控人員有針對(duì)性地篩選不同監(jiān)控信息。一般事故類別的信號(hào)為一級(jí)類關(guān)鍵性的監(jiān)控信號(hào)，必須設(shè)計(jì)自動(dòng)彈跳窗口，及提示音響模式，并配合一定的發(fā)光字提示。這種類別信號(hào)通常以正紅顏色字體突顯監(jiān)控事故的級(jí)別，在監(jiān)控人員確認(rèn)監(jiān)控信號(hào)后，自動(dòng)彈跳窗上的發(fā)光提示才會(huì)復(fù)位，音響提示才會(huì)停止；監(jiān)控類別的信號(hào)是一種實(shí)時(shí)上傳的監(jiān)控信號(hào)，一般主要為專業(yè)人員判斷設(shè)備運(yùn)行情況提供數(shù)據(jù)參考，對(duì)此類信號(hào)不必設(shè)計(jì)自動(dòng)彈跳窗口，需要時(shí)可對(duì)其相應(yīng)命令進(jìn)行點(diǎn)擊彈出，用完后，手動(dòng)關(guān)閉復(fù)位；提示信號(hào)通常是運(yùn)行設(shè)備對(duì)有關(guān)命令發(fā)出的正常反應(yīng)，一般是正常情況并且能夠提前預(yù)知的，也不需要設(shè)置自動(dòng)彈跳窗，與監(jiān)控類別的信號(hào)一樣，使用時(shí)，手動(dòng)點(diǎn)擊相應(yīng)命令，彈出窗口，用完后，手動(dòng)關(guān)閉復(fù)位，一般情況下，也不需要對(duì)這種類別的監(jiān)控信號(hào)進(jìn)行格外關(guān)注[3]。

2.3對(duì)事故信息的存儲(chǔ)功能和調(diào)取功能加以完善

因?yàn)樽冸娬镜谋O(jiān)控信號(hào)眾多，其含有的信息量也較為巨大，這些超大的信息量長期顯示在告警窗口中，一定會(huì)占用較大電腦硬盤空間，降低電腦CPU的運(yùn)行處理速度，從而造成整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行緩慢。所以有必要對(duì)警告窗內(nèi)的各種監(jiān)控信息進(jìn)行定期的自動(dòng)清理，對(duì)于那些非常重要的需要存儲(chǔ)的信息，可以將有關(guān)條目在SOE中進(jìn)行科學(xué)的保存。人機(jī)界面上，所有確認(rèn)按鈕都必須被提供在告警窗口中，而且還必須具備把各項(xiàng)告警內(nèi)容自動(dòng)衍生成不同的EXCEL文本及對(duì)有關(guān)事件EXCEL文本進(jìn)行多次打印和全部導(dǎo)出的功能。

3結(jié)語

綜上所述，對(duì)變電站內(nèi)的監(jiān)控信號(hào)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和適當(dāng)?shù)膬?yōu)化處理，不僅可以完善變電站內(nèi)監(jiān)控信號(hào)的各項(xiàng)功能，而且還顯著提升了監(jiān)控人員的監(jiān)控質(zhì)量與監(jiān)控效率。這些都積極促進(jìn)了國家電網(wǎng)健康順利地運(yùn)行，為我國電力事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

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數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇5

小區(qū)監(jiān)控方案設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩(wěn)定、節(jié)約成本的原則。并綜合考慮施工、維護(hù)及操作因素，并將為今后的發(fā)展、擴(kuò)建、改造等因素留有擴(kuò)充的余地。本系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容是系統(tǒng)的、完整的、全面的；設(shè)計(jì)方案具有科學(xué)性、合理性、可操作性。其具有以下原則：

1 、先進(jìn)性與適用性

系統(tǒng)的技術(shù)性能和質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平；同時(shí)，系統(tǒng)的安裝調(diào)試、軟件編程和操作使用又應(yīng)簡便易行，容易掌握，適合中國國情和本項(xiàng)目的特點(diǎn)。該系統(tǒng)集國際上眾多先進(jìn)技術(shù)于一身，體現(xiàn)了當(dāng)前計(jì)算機(jī)控制技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新發(fā)展水平，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。同時(shí)系統(tǒng)是面向各種管理層次使用的系統(tǒng)，其功能的配置以能給用戶提供舒適、安全、方便、快捷為準(zhǔn)則，其操作應(yīng)簡便易學(xué)。

2 、經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性

充分考慮用戶實(shí)際需要和信息技術(shù)發(fā)展趨勢，根據(jù)用戶現(xiàn)場環(huán)境，設(shè)計(jì)選用功能和適合現(xiàn)場情況、符合用戶要求的系統(tǒng)配置方案，通過嚴(yán)密、有機(jī)的組合，實(shí)現(xiàn)最佳的性能價(jià)格比，以便節(jié)約工程投資，同時(shí)保證系統(tǒng)功能實(shí)施的需求，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

3 、可靠性與安全性

系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)具有較高的可靠性，在系統(tǒng)故障或事故造成中斷后，能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性，并具備迅速恢復(fù)的功能，同時(shí)系統(tǒng)具有一整套完成的系統(tǒng)管理策略，可以保證系統(tǒng)的運(yùn)行安全。

4 、開放性

以現(xiàn)有成熟的產(chǎn)品為對(duì)象設(shè)計(jì)，同時(shí)還考慮到周邊信息通信環(huán)境的現(xiàn)狀和技術(shù)的發(fā)展趨勢，可以消防、防盜、聚光系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，具有RJ—45 網(wǎng)絡(luò)通訊口，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。

5 、可擴(kuò)充性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)中考慮到今后技術(shù)的發(fā)展和使用的需要，具有更新、擴(kuò)充和升級(jí)的可能。并根據(jù)今后該項(xiàng)目工程的實(shí)際要求擴(kuò)展系統(tǒng)功能，同時(shí)，本方案在設(shè)計(jì)中留有冗余，以滿足今后的發(fā)展要求。

數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇6

在腳手架搭設(shè)施工中，常常會(huì)遇到20米及以上高度的大型腳手架與6.5米及以上高的滿堂紅腳手架工程，而這種腳手架以高和大為突出特點(diǎn)，由于高和大的特點(diǎn)，在搭設(shè)使用拆除和日常管理中都存在容易被忽視的一面，容易造成較大的安全事故，為確保大型腳手架施工工程順利進(jìn)行，將該項(xiàng)目列為重點(diǎn)預(yù)防監(jiān)控項(xiàng)目，本措施實(shí)用于高度超過20米的大型腳手架與6.5米的滿堂紅腳手架，以下簡稱為大型腳手架監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

工程項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分管技術(shù)的副經(jīng)理和分管安全的副經(jīng)理帶領(lǐng)技術(shù)員、安全員、施工員、架子班長分頭履行崗位和安全職責(zé)，貫徹執(zhí)行建設(shè)部專項(xiàng)治理活動(dòng)的精神。在施工中開展治理高處墜落事故的發(fā)生，輕傷率控制在千分之一以內(nèi)，使工程順利完成，達(dá)到安全施工的目的。

二、危害預(yù)見

(一)高處墜落造成原因

1)架子工操作時(shí)不按規(guī)定系安全帶；

2)大型腳手架、立網(wǎng)、隨層平網(wǎng)、間隔平網(wǎng)封閉不嚴(yán)；

3)被蹬踏物材質(zhì)強(qiáng)不夠，突然斷裂；

4)高處作業(yè)移動(dòng)位置時(shí)塔空、失穩(wěn)；

5)高處作業(yè)時(shí)，由于站立不當(dāng)或操作失誤被移動(dòng)的物體中碰撞墜落等。主要原因：①作業(yè)人員缺乏高處作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)；②防高處墜落的安全設(shè)施、設(shè)備不健全。

(二)物體打擊造成原因

1)在高空作業(yè)中，由于工具零件、磚瓦、木塊等物體從高處墜落傷人；

2)人為亂扔廢物、雜物傷人；

3)拆除腳手架作業(yè)，如扣件、鋼管掉落傷人。

(三)腳手架坍塌事故造成原因

1)腳手架重心偏移，基礎(chǔ)松軟沒夯實(shí)，沒按照要求墊木墊，整體失穩(wěn)而倒塌。

2)腳手架與建筑物拉結(jié)數(shù)量不足，超面積或拉結(jié)不牢；

3)施工前未進(jìn)行安全技術(shù)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)有缺陷或未按設(shè)計(jì)方案施工和使用；

4)高層建筑架子架體過高、過大，附加荷載加大，搭設(shè)完畢后的檢查不認(rèn)真。

三、組織防護(hù)措施

1)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副經(jīng)理，負(fù)責(zé)大型腳手架安全管理工作。

2)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)技術(shù)的技術(shù)員，負(fù)責(zé)大型腳手架安全技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)交底。

3)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全的.安全員，負(fù)責(zé)大型腳手架安全監(jiān)督檢查。

4)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全資料的資料員配合工程技術(shù)員，負(fù)責(zé)大型腳手架變形監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄。

5)項(xiàng)目部技術(shù)員、施工員、安全員、架子班長的負(fù)責(zé)大型腳手架分層分段驗(yàn)收，資料員負(fù)責(zé)做好驗(yàn)收記錄。

6)項(xiàng)目部的技術(shù)員要充分了解大型腳手架的構(gòu)造設(shè)計(jì)和技術(shù)要求，經(jīng)常性的觀測監(jiān)測預(yù)測施工作業(yè)中可能存在的隱患制定預(yù)防措施，解決技術(shù)問題。

7)進(jìn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，架子工必須持證上崗，由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行落實(shí)。

8)配備水準(zhǔn)儀一臺(tái)，經(jīng)緯儀一臺(tái)，負(fù)責(zé)大型腳手架的檢測和日常觀測。

9)堅(jiān)持作業(yè)前進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底和班前安全活動(dòng)特別是施工中的安全防護(hù)措施和作業(yè)分工要求細(xì)致、明確、合理，技術(shù)措施交給每個(gè)操作者并有交底記錄。

10)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志，由專人負(fù)責(zé)不得隨意移動(dòng)和拆除。

四、安全技術(shù)防護(hù)措施

1)施工作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，并系好安全帽帶，高處作業(yè)帶安全帶，高掛低用，嚴(yán)禁酒后上崗。

2)腳手架四周扎好防護(hù)欄桿和封閉的安全網(wǎng)，扎好隨層平網(wǎng)。

3)大型腳手架的拉杰桿點(diǎn)，錨固點(diǎn)的布置要求符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并沿架高設(shè)置拉結(jié)桿，確保腳手架的穩(wěn)定。

4)要落實(shí)責(zé)任和日常檢查維護(hù)，重點(diǎn)檢查架體變化，各種支撐及與結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)的受力情況。

5)在支搭與拆除作業(yè)過程中要嚴(yán)格按規(guī)定的工作順利進(jìn)行，不得擅自改變施工方案和工作順序，必須變動(dòng)的應(yīng)報(bào)請(qǐng)技術(shù)部門審批。

6)腳手搭設(shè)完畢后要分層分段申請(qǐng)驗(yàn)收，未得驗(yàn)收，不得交付使用。

7)認(rèn)真執(zhí)行大型腳手架拆除順序，拆除前后向項(xiàng)目部申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目部審批后，派技術(shù)人員到現(xiàn)場監(jiān)督拆除，先劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)圍欄或豎立警示標(biāo)志，地面應(yīng)有專人指揮，嚴(yán)禁非專業(yè)人員入內(nèi)。

8)拆除腳手架高處作業(yè)人員必須戴安全帽，系安全帶。

9)腳手架拆除順序應(yīng)遵循由上而下先搭后拆、后搭的先拆的原則，即先拆欄桿、腳手板、剪刀撐、斜撐，后拆小橫桿、大橫桿、立桿等，按一步一清的原則依次進(jìn)行，要嚴(yán)禁上下同時(shí)進(jìn)行拆除。

五、施工安全制度

1)項(xiàng)目部每周一召開生產(chǎn)例會(huì)，布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)同時(shí)布置安全措施和目標(biāo)，對(duì)易發(fā)生重大事故的部位要提到安全工作的重點(diǎn)高度，認(rèn)真對(duì)待。

2)進(jìn)場人員的三級(jí)安全教育，特殊作業(yè)人員持證上崗由項(xiàng)目部安全員組織實(shí)施教育和檢查核對(duì)證件。

3)每日的班前安全活動(dòng)，由施工員負(fù)責(zé)組織安排當(dāng)日工作內(nèi)容，根據(jù)工作內(nèi)容技術(shù)員負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)措施交底，作業(yè)分工要求細(xì)致、明確、合理，防護(hù)措施落實(shí)到人。

六、應(yīng)急處理措施

1)工程項(xiàng)目部編制建筑生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立救援組織，落實(shí)救援器材。

2)大型腳手架作業(yè)中在安全第一、預(yù)防為主的前提下，對(duì)發(fā)生安全事故和突發(fā)事件堅(jiān)持自援、自救與項(xiàng)目部救援相結(jié)合的原則，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

3)大型腳手架作業(yè)中可能發(fā)生的生產(chǎn)事故：

①高處墜落②物體打擊③架體坍塌

4)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

大型腳手架作業(yè)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為緊急救援小組組長；

大型腳手架作業(yè)的項(xiàng)目部技術(shù)員為緊急救援小組副組長；

大型腳手架作業(yè)的項(xiàng)目部安全員為緊急救援小組成員；

大型腳手架作業(yè)的全體人員為緊急救援搶險(xiǎn)人員。

5)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

發(fā)生安全事故和突發(fā)事件時(shí)，救援小組組長統(tǒng)一指揮，第一時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目部救援組報(bào)告，并及時(shí)向119、110、120報(bào)告，請(qǐng)求社會(huì)援救，組織指揮人員進(jìn)入搶救工作。

發(fā)生安全事故和突發(fā)事件時(shí)，救援小組副組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)停止正在進(jìn)行的高處作業(yè)，人員及時(shí)疏散到安全位置。

發(fā)生安全事故和突發(fā)性事件時(shí)，救援小組成員迅速集中，聽從組長安排，按責(zé)任分工和平常演練要求，有組織的進(jìn)行搶險(xiǎn)，對(duì)受傷人員實(shí)施人工急救降低傷情發(fā)展速度。

保護(hù)好事故現(xiàn)場，保護(hù)收集事故現(xiàn)場證據(jù)，做好事故上報(bào)和配合事故調(diào)查。

項(xiàng)目部或公司緊急救援小組趕到后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)，服從公司緊急救援小組的統(tǒng)一指揮。

數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇7

第一章總則

第一條為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，有效處置區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)生的突發(fā)事件，提高預(yù)防和處置應(yīng)急事件能力，保障區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作正常開展，維護(hù)國稅系統(tǒng)干部職工和納稅人的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市國稅局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》，結(jié)合區(qū)國稅局的實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案所指突發(fā)性事件是指突然發(fā)生的造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)窗口正常工作的緊急事件。

突發(fā)事件主要包括的內(nèi)容：

（一）稅收業(yè)務(wù)類：主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅務(wù)登記、申報(bào)征收、認(rèn)證報(bào)稅、發(fā)票發(fā)售、文書受理等稅收業(yè)務(wù)時(shí)，由于各種原因不能即時(shí)處理，造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊(duì)擁擠等事件的情況；

（二）信息網(wǎng)絡(luò)類：主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機(jī)器故障、斷電等原因無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況；

（三）公共安全類：主要包括發(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象，影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件；

（四）事故災(zāi)害類：主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、爆炸、觸電、疫情等；

（五）其他類：其他造成或者可能造成影響辦稅服務(wù)廳正常工作開展的緊急事件。

第二章應(yīng)急處置原則

第三條應(yīng)急事件的處置應(yīng)堅(jiān)持下列原則：

（一）以人為本，預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識(shí)，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把保障生命安全作為首要任務(wù)，以保護(hù)納稅人的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好應(yīng)急事件的各項(xiàng)預(yù)警預(yù)防工作。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)處理。市區(qū)國稅局成立應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)應(yīng)急事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)辦稅服務(wù)廳發(fā)生的應(yīng)急事件。

（三）快速反應(yīng)，果斷處置。充分發(fā)揮稅務(wù)人員的作用，提高對(duì)應(yīng)急事件的反應(yīng)和處置能力，綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段果斷處置應(yīng)急事件，把不良影響和損失降到最低。

（四）因情施策，區(qū)別對(duì)待。要嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待應(yīng)急事件中的組織策劃者與一般群眾。對(duì)組織策劃者，要密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，把握有利時(shí)機(jī)，根據(jù)上級(jí)指示，嚴(yán)密控制，妥善處置；對(duì)一般參與者，認(rèn)真做好宣傳疏導(dǎo)勸阻工作。

（五）保障運(yùn)行，注重實(shí)效。應(yīng)急事件發(fā)生后，要充分利用各種條件，確保辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)正常開展，先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜，待應(yīng)急狀態(tài)解除后，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第三章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

第四條區(qū)國稅局成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，具體負(fù)責(zé)指揮、控制、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置。

第五條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組和綜合組。

業(yè)務(wù)組由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件，在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送業(yè)務(wù)問題提報(bào)單，并在應(yīng)急事件處置完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送業(yè)務(wù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告；

技術(shù)組由信息中心負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理技術(shù)性應(yīng)急事件，在應(yīng)急事件處置期內(nèi)向上級(jí)信息中心報(bào)送技術(shù)問題提報(bào)單，并在應(yīng)急事件處理完畢后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送技術(shù)性應(yīng)急事件處置報(bào)告；

保障組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置期內(nèi)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤保障工作；

綜合組由征管部門負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果，監(jiān)督應(yīng)急事件的處置，提出應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的措施，改進(jìn)應(yīng)急事件處置的方法。

第六條辦稅服務(wù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由各部門按職責(zé)承擔(dān)，負(fù)責(zé)區(qū)國稅局突發(fā)事件處置、宣傳、報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作。

第四章應(yīng)急決策程序

第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，組長或副組長及時(shí)召集有關(guān)成員初步研究事件情況，并立即通報(bào)相關(guān)部門采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)管理部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開突發(fā)事件應(yīng)急處置工作緊急會(huì)議，研究應(yīng)急處置工作，經(jīng)確定后由分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門迅速組織實(shí)施，確保人員及時(shí)到位。

第九條突發(fā)事件處置完后，要及時(shí)總結(jié)，形成書面報(bào)告，并提出加強(qiáng)處置應(yīng)急事件工作的建議，防止此類事件再次發(fā)生。

第十條突發(fā)事件如需對(duì)外宣傳解釋，由區(qū)國稅局統(tǒng)一做出，未經(jīng)市區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)同意，其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關(guān)信息及發(fā)表言論。

第五章應(yīng)急處置程序

第十一條加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)期領(lǐng)導(dǎo)值班制，同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)公安部門的聯(lián)系，保障辦稅服務(wù)廳的工作正常開展。發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，各部門要按照職責(zé)分別啟動(dòng)應(yīng)急處置程序：

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作，并安排專人24小時(shí)值班，隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系，及時(shí)溝通情況。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后，要認(rèn)真做好書面記錄，指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料，對(duì)當(dāng)事人提出的問題，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，要明確下一步處理辦法及時(shí)限。

（三）辦稅服務(wù)廳按照要求，在辦理期限內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務(wù)廳管轄權(quán)限的，要在規(guī)定處置時(shí)限內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示與辦理相關(guān)的回復(fù)、報(bào)告。

（四）辦稅服務(wù)廳應(yīng)及時(shí)掌握接待處置工作中的相關(guān)信息，并向急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的，應(yīng)先報(bào)簡要情況，再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。

第十二條稅收業(yè)務(wù)類應(yīng)急事件處置程序：

發(fā)生稅收業(yè)務(wù)類突發(fā)事件后，辦稅服務(wù)廳人員要在事件發(fā)生后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向納稅人做好宣傳解釋工作，維持好現(xiàn)場秩序。同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)組應(yīng)立即組織人員通過增開窗口等方式進(jìn)行疏導(dǎo)分流，對(duì)當(dāng)場無法辦結(jié)的業(yè)務(wù)，原則上只要資料齊全，要先行進(jìn)行受理，并明確告知納稅人辦結(jié)時(shí)限；保障組應(yīng)積極提供幫助，負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)、車輛安全等后勤工作；綜合組監(jiān)督應(yīng)急事件處置的同時(shí)，負(fù)責(zé)收集、整理、分析、總結(jié)應(yīng)急事件產(chǎn)生的原因、影響的范圍及造成的后果，以提高應(yīng)對(duì)此類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。無法處理或需向上級(jí)請(qǐng)示的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（一）稅務(wù)登記業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，能夠當(dāng)場辦理的受理即辦；無法當(dāng)場辦理的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人；

納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦；

因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法辦理稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的，辦稅服務(wù)廳應(yīng)出具情況說明，不予處罰。

（二）發(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

對(duì)購買發(fā)票的納稅人，原則上不留存納稅人的資料，可登記納稅人的聯(lián)系方式，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。

（三）發(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

原則上不留存納稅人的發(fā)票資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人；

納稅人自愿留存資料的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人；

因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的'，經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說明，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。

（四）稅控企業(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

原則上不留存納稅人的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。

（五）申報(bào)征收業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，視同已受理，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人；

納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人；

因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理申報(bào)業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的，由辦稅服務(wù)廳出具情況說明，不予加收滯納金和罰款。

（六）文書受理業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：

納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，能夠當(dāng)場辦理的受理即辦；無法當(dāng)場辦理的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人；

納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦。

第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序：

發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后，辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向納稅人做好宣傳解釋工作；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，原則上先手工進(jìn)行受理，并向納稅人做好宣傳解釋工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時(shí)間負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)其他部門或單位進(jìn)行解決。對(duì)于系統(tǒng)無法修復(fù)的情況，經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。

（一）排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)在叫號(hào)機(jī)顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時(shí)向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時(shí)，辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng)，增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問題時(shí)，要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出解決方案。

（二）稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況，按要求上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要立即與電力、電信等部門協(xié)調(diào)，保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件，要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，徹底追查事故原因，將損失降到最低限度。

第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序：

發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后，辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報(bào)告，綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺(tái)進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯(cuò)誤，應(yīng)由工作人員及時(shí)向納稅人道歉，并保證不再出現(xiàn)同樣的問題；如果不是，向納稅人解釋說明，以便排除誤解。對(duì)于其他公共安全類事件，辦稅服務(wù)廳人員上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，需其公安部門協(xié)助的，應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

（一）此類事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場，迅速向市局報(bào)告情況，事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）辦稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場，為保證辦稅服務(wù)廳秩序，可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場所進(jìn)行分流，同時(shí)要迅速查明事件原因，并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作，現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù)；處置工作需要其他部門協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展處置工作。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo)，并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作，并安排專人24小時(shí)值班，隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系，及時(shí)溝通情況。

（四）辦稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后，要認(rèn)真做好書面記錄，指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料，對(duì)當(dāng)事人提出的問題，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，要明確下一步處理辦法及時(shí)限。

第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序：

發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后，辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人，并積極開展自救，確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系，以便及時(shí)取得幫助。同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場秩序，保障公共財(cái)產(chǎn)及納稅人財(cái)產(chǎn)安全，做好現(xiàn)場的防火、防盜等防護(hù)工作，將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場，摸清情況，立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告；緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要，先行撥打110或119報(bào)警臺(tái)和120急救臺(tái)報(bào)警后，再向市局報(bào)告。

2、辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來之前，組織工作人員開展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對(duì)搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。

3、轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專人清點(diǎn)人數(shù)，核對(duì)本單位轉(zhuǎn)移出人員，對(duì)外單位人員要造冊(cè)登記。

4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制，辦稅服務(wù)廳自身無法實(shí)施自救時(shí)，應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全，并派員維護(hù)現(xiàn)場秩序，等待專業(yè)人員到場救援，無關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。

5、及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治，通知傷員家屬，協(xié)助家屬做好對(duì)傷員的護(hù)理。

6、災(zāi)害現(xiàn)場處理完畢后，向市局上報(bào)災(zāi)害情況書面報(bào)告。

（二）各種重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序

1、在高危疾病流行期間，要在辦稅服務(wù)廳開展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳，并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署，發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物，預(yù)防和避免疾病的感染和流行。

2、在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理，聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí)，確屬危害性較大，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn)，可以采取封鎖現(xiàn)場、停止辦公等必要的保護(hù)措施，并向納稅人發(fā)布公告，爭取納稅人諒解。

4、對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢，請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助，盡快對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理，力爭盡快恢復(fù)正常工作。

第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序：

發(fā)生其他應(yīng)急事件是，辦稅服務(wù)廳人員要立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好應(yīng)急處理。對(duì)于重大突發(fā)性事件，要立即上報(bào)市局國稅機(jī)關(guān)。

第十七條秩序重建

突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開展工作，事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序，繼續(xù)開展各項(xiàng)工作。對(duì)于突發(fā)事件消除后，由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無能力自行解決問題的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項(xiàng)。

（一）辦稅場所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，短期無法修復(fù)的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，指定相鄰國稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)，或在原地搭建臨時(shí)工作場所開展工作。

（二）辦稅服務(wù)廳工作人員受到傷害，且無法安排后援力量的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。

（三）由于受到突發(fā)事件影響，辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序，但可預(yù)計(jì)恢復(fù)正常工作時(shí)間的，辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告，告知納稅人恢復(fù)正常工作的時(shí)間。

第十八條獎(jiǎng)懲制度

辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場工作人員要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎(jiǎng)懲。

（一）對(duì)在突發(fā)事件處理過程中預(yù)警及時(shí)、處理果斷、有效保護(hù)生命安、公共財(cái)產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T或個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）由于主觀原因沒有及時(shí)采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變，導(dǎo)致更大損害的，須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，確定責(zé)任人的順序?yàn)椋恨k稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人（包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo)）、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員（辦稅服務(wù)廳沒有及時(shí)上報(bào)的除外）、突發(fā)事件現(xiàn)場的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場的其他工作人員。

第十九條宣傳教育

突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時(shí)，要結(jié)合市區(qū)局國稅局實(shí)際情況，詳實(shí)具體，方便操作。

加強(qiáng)宣傳教育，每年組織開展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動(dòng)，增強(qiáng)市區(qū)國稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，提高市區(qū)局國稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力，確保市區(qū)國稅局各項(xiàng)工作的正常開展和國稅隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

第六章附則

第二十條本預(yù)案由區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

數(shù)據(jù)監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案 篇8

一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

1、辦公室設(shè)在護(hù)理部：

電話：

急救站設(shè)在急診科和醫(yī)院急救站：

急救電話：120

一部急診室電話：

二部急診室電話：

急救站電話：

主要職責(zé)

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)審定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)方面的重大問題決策，包括人員、設(shè)備、藥品的調(diào)動(dòng)等；

（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急小組成員對(duì)需救治人員的現(xiàn)場處理及進(jìn)一步治療措施的指導(dǎo)；

（4）負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告事件情況，并請(qǐng)求指導(dǎo)及幫助；

（5）負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案在實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查各科室的急救演習(xí)，以確保搶救的及時(shí)、準(zhǔn)確。

3、突發(fā)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工如下：

（1）總指揮由院長擔(dān)任。發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和指揮。

（2）副總指揮由各位副院長擔(dān)任。協(xié)助總指揮按預(yù)案涉及部門的日常分工，負(fù)責(zé)急救的具體指揮和實(shí)施。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)：

①護(hù)理部主任負(fù)責(zé)對(duì)全院護(hù)理人員的調(diào)動(dòng)及搶救中護(hù)理疑難問題的解決。

②門診部護(hù)士長負(fù)責(zé)急診室的搶救工作，確保搶救室的設(shè)備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報(bào)警后迅速趕赴事故現(xiàn)場。

二、工作規(guī)范：

（一）、重大意外傷害事故護(hù)理急救工作規(guī)定：

1、報(bào)告制度：凡遇到重大、復(fù)雜、批量、緊急搶救的突發(fā)事件，當(dāng)班護(hù)士應(yīng)及時(shí)向護(hù)士長、護(hù)理部報(bào)告；夜間及節(jié)假日向總值班報(bào)告。護(hù)理部在接到重大急救報(bào)告后，除積極組織人力實(shí)施救護(hù)工作外，立即向分管院長報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)衛(wèi)生局。

2、對(duì)重大急救工作，開辟綠色通道，優(yōu)先處理。

3、啟動(dòng)護(hù)理急救小分隊(duì)和護(hù)理急救梯隊(duì)。

4、重大意外傷害急救程序

4.1.1院內(nèi)急救程序debasrideb.com

（1）傷病員來院后，首先由急診科護(hù)士做好應(yīng)急處理。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

（3）急診科護(hù)士人力不足時(shí)，由護(hù)理部或總值班調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。

（4）由護(hù)理部或總值班負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。

（5）門診患者、住院患者突發(fā)意外情況時(shí)，所在科室或就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救，并迅速通知急診科醫(yī)護(hù)人員前往參加急救或?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)至急診科進(jìn)一步急救，同時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部協(xié)助組織搶救。

4.1.2院外救援程序

（1）接到院外救援通知的單位（院辦、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、行政總值班）立即組織協(xié)調(diào)。需要護(hù)士時(shí)，呼叫護(hù)理急救小組第一梯隊(duì)人員到急診科待命。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

（3）護(hù)理部根據(jù)上級(jí)指示組建第二救援小分隊(duì)。

（二）、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動(dòng)力電器時(shí)，需找替代的方法。

(2)突然停電后，立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。

(3)與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。

(4)加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火、防盜。

【程序】

接到停電通知→備好應(yīng)急燈→準(zhǔn)備動(dòng)力電器的應(yīng)急方案

突然停電后→采取措施保證搶救儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)→開啟應(yīng)急燈→與電工班聯(lián)系→查詢停電原因→加強(qiáng)巡視病房→安撫患者→防火、防盜。

（三）、使用呼吸機(jī)過程中突遇斷電的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)值班護(hù)士應(yīng)熟知本病房、本班次使用呼吸機(jī)患者的病情。

(2)住院患者使用呼吸機(jī)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時(shí)，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保護(hù)患者使用呼吸機(jī)的安全。

(3)呼吸機(jī)本身帶有蓄電池，在平時(shí)應(yīng)定期充電，使蓄電池始終處于飽和狀態(tài)，以保證在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)能正常運(yùn)行。護(hù)理人員應(yīng)定期觀察呼吸機(jī)蓄電池充電情況、呼吸機(jī)能否正常工作以及患者生命體征有無變化。

(4)呼吸機(jī)不能正常工作時(shí)，護(hù)士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機(jī)，迅速將簡易呼吸器與患者呼吸道相連，用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，應(yīng)給予鼻導(dǎo)管吸氧；嚴(yán)密觀察患者的呼吸、面色、意識(shí)等情況。

(5)突然斷電時(shí)，護(hù)士應(yīng)攜帶簡易呼吸器到患者床前，同時(shí)通知值班醫(yī)生，觀察患者面色、呼吸、意識(shí)及呼吸機(jī)情況。

(6)立即與有關(guān)部門聯(lián)系：總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)院總值班等，迅速采取各種措施，盡快恢復(fù)通電。

(7)停電期間，本病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士不得離開患者，以便隨時(shí)處理緊急情況。

(8)護(hù)理人員應(yīng)遵醫(yī)囑給予患者藥物治療。

(9)遵醫(yī)囑根據(jù)患者情況調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。來電后,重新將呼吸機(jī)與患者呼吸道連接。

(10)護(hù)理人員將停電經(jīng)過及患者生命體征準(zhǔn)確記錄于護(hù)理記錄單中。

【程序】

突然斷電→使用簡易呼吸器→通知值班醫(yī)生→調(diào)整患者呼吸→觀察病情變化→立即聯(lián)系有關(guān)部門→盡快恢復(fù)通電→隨時(shí)處理緊急情況→遵醫(yī)囑給藥→來電后重新調(diào)整、應(yīng)用呼吸機(jī)→準(zhǔn)確記錄

（四）、失竊的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)維持好病房秩序，對(duì)可疑人員進(jìn)行詢問。

(2)加強(qiáng)巡視，做好安全工作，隨手帶門，經(jīng)常檢查門窗。

(3)介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識(shí)，保管好貴重物品及現(xiàn)金。

(4)一旦發(fā)生失竊，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

(5)通知保衛(wèi)科或者總值班，協(xié)助做好偵破工作。

【程序】

對(duì)可疑人員進(jìn)行詢問→做好安全工作→向患者介紹安全知識(shí)→保管好貴重物品及現(xiàn)金→發(fā)生失竊→做好現(xiàn)場保護(hù)工作→通知保衛(wèi)科或者總值班→協(xié)助做好偵破工作。

（五）、消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查庫房、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知有關(guān)科室，消除隱患。

(2)住院患者不允許私用電器。

(3)當(dāng)病區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

(4)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報(bào)警。

(5)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴(kuò)大。

(6)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

(7)在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

(8)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

(9)如室內(nèi)無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴(kuò)大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房門，積極滅火。

(10)關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。

(11)發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報(bào)警，并告知準(zhǔn)確方位。

【程序】

做好病房安全管理→消除隱患→緊急疏散患者→立即通知保衛(wèi)科或總值班→極積極撲救→盡快撤出易燃易爆物品→積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料→火情無法撲救立即撥打“119”→告知準(zhǔn)確方位

（六）、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)檢查病房設(shè)施，不斷改進(jìn)完善，杜絕不安全隱患。

(2)當(dāng)患者突然摔倒時(shí)，護(hù)士立即到患者身邊，檢查患者撞傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

(3)對(duì)疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法，將患者抬至病床；請(qǐng)醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行檢查，必要時(shí)遵醫(yī)囑行x光片檢查及其它治療。

(4)對(duì)于摔傷頭部，出現(xiàn)意識(shí)障礙等危及生命的情況時(shí)，應(yīng)立即將患者輕抬至病床，嚴(yán)密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，通知醫(yī)生，迅速采取相應(yīng)的急救措施。

(5)受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

(6)對(duì)于皮膚出現(xiàn)瘀斑者進(jìn)行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。

(7)加強(qiáng)巡視，及時(shí)觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。

(8)準(zhǔn)確、及時(shí)書寫護(hù)理記錄，認(rèn)真交班。

(9)向患者了解當(dāng)時(shí)摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導(dǎo)，提高患者的自我防范意識(shí)，盡可能避免再次摔傷。

【程序】

患者突然摔倒→立即通知醫(yī)生→檢查患者摔傷情況|→將患者抬至病床→進(jìn)行必要檢查→嚴(yán)密觀察病情變化→對(duì)癥處理→加強(qiáng)巡視→觀察效果→寫護(hù)理記錄→認(rèn)真交班→做健康教育

（七）、住院患者發(fā)生墜床的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)對(duì)于有意識(shí)不清并躁動(dòng)不安的患者，應(yīng)加床檔，并有家屬陪伴。

(2)對(duì)于極度躁動(dòng)的患者，可應(yīng)用約束帶實(shí)施保護(hù)性約束，但要注意動(dòng)作輕柔，經(jīng)常檢查局部皮膚，避免對(duì)患者造成損傷。

(3)在床上活動(dòng)的患者，囑其活動(dòng)時(shí)要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護(hù)士幫助。

(4)對(duì)于有可能發(fā)生病情變化的患者，要認(rèn)真做好，健康教育，告訴患者不做體位突然變化的動(dòng)作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易于發(fā)生危險(xiǎn)。

(5)教會(huì)患者一旦出現(xiàn)不適癥狀，最好先不要活動(dòng)，陪護(hù)人員及時(shí)告訴醫(yī)護(hù)人員，給予必要的處理措施。

(6)一旦患者不慎墜床時(shí)，護(hù)士應(yīng)立即到患者身邊，通知醫(yī)生檢查患者墜床時(shí)的著力點(diǎn)，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

(7)配合醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行檢查，根據(jù)傷情采取必要的急救措施。

(8)加強(qiáng)巡視至病情穩(wěn)定。巡視中嚴(yán)密觀察病情變化，發(fā)現(xiàn)病情變化，及時(shí)向醫(yī)生匯報(bào)。

(9)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄病情變化，認(rèn)真做好交接班。

【程序】

做好安全防范→發(fā)生墜床時(shí)→護(hù)士立即趕到→通知醫(yī)生→查看受傷情況→判斷病情→采取急救措施→加強(qiáng)巡視→嚴(yán)密觀察病情變化→準(zhǔn)確記錄→做好交接班。

（八）、手術(shù)室突發(fā)意外傷害事件應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)手術(shù)室平時(shí)應(yīng)備有足量的手術(shù)器械和敷料，每日清點(diǎn)補(bǔ)充,以保證應(yīng)急使用。

(2)備有足量的一次性消耗材料，以保突發(fā)搶救的應(yīng)用。

(3)各類搶救藥品，儀器固定房間放置性良好，嚴(yán)格交接,以備應(yīng)急使用。

(4)全體醫(yī)護(hù)人員熟練掌握各種搶救技術(shù)，熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。

(5)工作人員要有高度的責(zé)任心和應(yīng)急能力，如遇有意外事件發(fā)生后，及時(shí)通知相關(guān)人員，立即到達(dá)手術(shù)室進(jìn)行搶救。

(6)按通知根據(jù)傷員的傷情，合理安排手術(shù)房間和人員，由護(hù)士長和科主任統(tǒng)一指揮。

(7)敷料護(hù)士準(zhǔn)備好一切器械包、敷料和一次性用藥，并送至手術(shù)間。

(8)巡回護(hù)士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等，同時(shí)準(zhǔn)備好一切搶救用品，保證手術(shù)順利進(jìn)行。

(9)洗手護(hù)士密切配合手術(shù)醫(yī)師進(jìn)行手術(shù)。

(10)根據(jù)情況隨時(shí)與護(hù)理部、急診科聯(lián)系，做好一切記錄。

(11)同時(shí)安排1～2名工人負(fù)責(zé)專門取血，送標(biāo)本等外出工作，保證病人在最短時(shí)間內(nèi)得到最有效的搶救。

(12)各班分工負(fù)責(zé)，忙而不亂，若遇有大量傷員要啟動(dòng)第二梯隊(duì)?wèi)?yīng)急。及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)。

【程序】

平時(shí)做好準(zhǔn)備→熟悉搶救技術(shù)→按傷情合理安排→盡快手術(shù)搶救→密切配合→做好記錄及時(shí)報(bào)告。

（九）、手術(shù)中突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】

(1)在手術(shù)過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時(shí)，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)采取補(bǔ)救措施，以保證手術(shù)的順利進(jìn)行。

(2)如果是一個(gè)手術(shù)間停電，通知電工班立即檢查是否跳閘或保險(xiǎn)絲有問題，針對(duì)相應(yīng)問題進(jìn)行解決。

(3)如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時(shí)通知電工班、總務(wù)科等相關(guān)科室進(jìn)性發(fā)電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。

(4)停電期間，本手術(shù)間護(hù)士不得離開手術(shù)間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時(shí)處理緊急情況。

(5)將各用電儀器關(guān)閉，以免突然來電時(shí)損壞儀器。

(6)來電后，打開手術(shù)所用儀器，并重新調(diào)整參數(shù)。

(7)護(hù)理人員將停電經(jīng)過、時(shí)間、原因及患者的特殊情況，準(zhǔn)確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報(bào)告交有關(guān)科室。

(8)每位護(hù)士應(yīng)熟悉電工班的電話及各手術(shù)間線路走行情況。

(9)儀器蓄電池應(yīng)保持長期備用狀態(tài)，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，以保持應(yīng)急使用。

【程序】

查找原因→啟用蓄電池維持→觀察病情→關(guān)閉各儀器參數(shù)→來電后重新調(diào)整各參數(shù)→記錄停電過程及患者情況并上報(bào)→蓄電池充電備用。

（十）、供應(yīng)室對(duì)發(fā)生意外事故的應(yīng)急預(yù)案及程序

(一)停電

【應(yīng)急預(yù)案】

1.消毒員每日檢查電源開關(guān)及線路，高壓滅菌前仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即通知電工班。

2.高壓滅菌過程中突然停電時(shí)，當(dāng)班人員立即報(bào)告護(hù)士長，及時(shí)聯(lián)系電工班或總務(wù)科，來電后及時(shí)消毒滅菌，保證供應(yīng)。

3.若臨床急用物品，應(yīng)手動(dòng)打開高壓鍋取出物品，聯(lián)系手術(shù)室?guī)椭邏簻缇?/p>

【程序】

立即查找原因→通知電工班→急用物品→聯(lián)系手術(shù)室協(xié)助高壓滅菌

(二)泛水

【應(yīng)急預(yù)案】

1.各班人員每日檢查水、電、氣管道。

2.發(fā)生泛水情況應(yīng)立即疏通排水系統(tǒng)。

3.當(dāng)班人員或護(hù)士長立即通知維修班，及時(shí)維修。

【程序】

每日檢查→發(fā)生泛水立即疏通排水系統(tǒng)→通知維修

(三)消毒鍋遇到冷氣團(tuán)

【應(yīng)急預(yù)案】

1.消毒員每日檢查高壓滅菌器性能，保證正常運(yùn)行。

2.若發(fā)生冷氣團(tuán)情況立即停止高壓，仔細(xì)查找原因，通知器械維修人員，及時(shí)維修。

3.重新啟動(dòng)程序，及時(shí)高壓滅菌。

【程序】

立即停止高壓滅菌→通知器械維修人員→重新高壓滅菌

(四)突發(fā)事件

【應(yīng)急預(yù)案】

1.供應(yīng)室按規(guī)定準(zhǔn)備各種一次性醫(yī)療物品及高壓滅菌物品。

2.每日檢查，及時(shí)補(bǔ)全，以備急用。

3.若發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)保證供應(yīng)，并及時(shí)通知本科無菌發(fā)放人員及消毒員到崗，將急救物品送到應(yīng)用科室，若供應(yīng)物品不足，立即高壓滅菌，1h內(nèi)保證供應(yīng)。

【程序】

備齊種滅菌物品(一次性物品)→及時(shí)送的急用科室。

（十一）、患者發(fā)生化療藥物外滲時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序

1.立即停止化療藥物的注入，可保留針頭接注射器，回抽漏于皮下的藥物，然后拔除針頭。

2.發(fā)生化療藥物外滲后要及時(shí)通知主管醫(yī)生及護(hù)士長。

3.用0.4%普魯卡因（2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配制）局部封閉，既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴(kuò)散，又可以起到止痛的作用。封閉液的量可根據(jù)需要配置。

4.外滲24小時(shí)內(nèi)可用冰袋局部冷敷，冷敷期間應(yīng)加強(qiáng)觀察，防止凍傷。冷敷可使血管收縮，減少藥液向周圍組織擴(kuò)散。

5.避免患處局部受壓，外滲局部腫脹嚴(yán)重的可用50%硫酸鎂濕敷。

6.加強(qiáng)交班，密切觀察局部變化。

【程序】

發(fā)現(xiàn)化療藥物外滲，立即停止輸入，回抽漏于皮下的化療藥物→通知主管醫(yī)生及護(hù)士

→局部封閉治療→局部冷敷→根據(jù)情況進(jìn)行進(jìn)一步治療→做好交接班，密切觀察局部變化

（十二）、患者有自殺傾向時(shí)應(yīng)急預(yù)案及程序

【應(yīng)急預(yù)案】：

1.發(fā)現(xiàn)患者有自殺念頭時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)

2.通知主管醫(yī)師

3.做好必要的防范措施，包括收回銳利的物品，鎖好門窗、防止意外

4.通知患者家屬，要求24小時(shí)陪護(hù)，家屬如果需要離開患者時(shí)，應(yīng)通知值班的醫(yī)護(hù)人員

5.詳細(xì)交接班，同時(shí)多關(guān)心患者，準(zhǔn)確掌握患者的心理狀態(tài)。

【程序】：

發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時(shí)→向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知值班醫(yī)師→通知家屬，要求24小時(shí)陪護(hù)→做好必要的防范措施→每班重點(diǎn)交接班，掌握心理狀態(tài)

（十三）地震時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及程序

1、主要準(zhǔn)備

（1）護(hù)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)地震的知識(shí)，掌握自救、救護(hù)方法。

（2）護(hù)理人員熟悉本科室電源位置。

（3）病區(qū)的走道、安全通道，無雜物堆放，保持暢通狀態(tài)。

【應(yīng)急預(yù)案】：

1、發(fā)生地震，值班護(hù)理人員應(yīng)鎮(zhèn)定；

2、關(guān)閉電源、大聲呼叫。

3、盡快將患者疏散到廣場、空地。

4、不能撤離時(shí)，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。

5、告訴患者保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻。

6、維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全。

【程序】

發(fā)生地震，值班人員應(yīng)鎮(zhèn)定，關(guān)閉電源、大聲呼叫等→盡可能將患者疏散到廣場、空地→不能撤離時(shí)，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻→維持病區(qū)秩序，盡量保護(hù)患者的生命安全。

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