食品安全應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案是為了在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),能作好相關(guān)思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。為了面對(duì)各類(lèi)安全事故或?yàn)?zāi)害,人們會(huì)提前將應(yīng)急預(yù)案制定好,制定應(yīng)急預(yù)案十分考驗(yàn)相關(guān)人員的應(yīng)急處理能力,如何寫(xiě)好一篇應(yīng)急預(yù)案呢?下面的內(nèi)容是幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家整理的餐廳企業(yè)有關(guān)食品安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、防止食物中毒措施
(一)健全食物中毒報(bào)告制度
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于(食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法)精神,以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào),宣傳畫(huà)和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類(lèi),魚(yú)類(lèi)和奶類(lèi)等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷(xiāo)過(guò)程中污染。須知到專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作病患者或帶病者,應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。(2)控制細(xì)菌污染,控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類(lèi)食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門(mén)氏菌。隔餐熟食品和剩菜飯,在銷(xiāo)售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒預(yù)防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)單位,要加強(qiáng)毒品管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。(2)加強(qiáng)農(nóng)藥管理和使用。農(nóng)藥要專(zhuān)庫(kù)保管,不能與食品同倉(cāng)存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用有關(guān)規(guī)定。(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食食物相似,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用,就會(huì)引起中毒,如有毒蕈類(lèi)和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物識(shí)別能力,防止誤采誤食,對(duì)不能識(shí)別有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,確認(rèn)無(wú)毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無(wú)論是誤服或故意服毒,應(yīng)立即報(bào)警,并向總經(jīng)理匯報(bào);
2、由大堂副理?yè)艽蚣本戎行碾娫挕?20”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者單位或親友;
4、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車(chē)、救護(hù)車(chē)車(chē)號(hào);到達(dá)及離開(kāi)時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時(shí)立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐菜肴和餐具及殘?jiān)獯妫挥删交?yàn)、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外特殊事件應(yīng)急處理參照以上措施進(jìn)行安排。
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函20xx第86號(hào)),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn),制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開(kāi)展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)30人以上的。
2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)20人以上的。
3. 事故處理涉及縣多個(gè)職能部門(mén),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱(chēng)應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)國(guó)家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見(jiàn)。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開(kāi)展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門(mén)提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場(chǎng)股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
(4)企業(yè)個(gè)私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問(wèn)題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對(duì)涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對(duì)其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報(bào)告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門(mén)、毗鄰或者說(shuō)可能涉及縣局通報(bào)情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報(bào)告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
縣局對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說(shuō)隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
1.目的
為了規(guī)范本所食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織實(shí)施,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)性食品安全事故的檢驗(yàn)體系和突發(fā)事故的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速檢驗(yàn)?zāi)芰?,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門(mén)處置食品安全事故提供高效、快速的技術(shù)支持,維護(hù)廣大消費(fèi)者的安全健康。
2 范圍
適用于本所食品檢驗(yàn)、抽樣及相關(guān)部門(mén)食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)體系的建立、運(yùn)行和具體實(shí)施。
3 職責(zé)
3.1所長(zhǎng)組織成立應(yīng)急檢驗(yàn)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的快速反應(yīng)和檢驗(yàn)工作。
3.2應(yīng)急檢驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的抽樣、檢驗(yàn)工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)工作,并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果信息。
3.3 相關(guān)抽樣站(室)、食品檢驗(yàn)中心、業(yè)務(wù)辦和行政辦在應(yīng)急檢驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排下,負(fù)責(zé)及時(shí)做好所安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4 應(yīng)急檢驗(yàn)工作控制
4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、預(yù)防為先、準(zhǔn)備充分、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。
4.2 組織管理體系
4.2.1 建立食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織、協(xié)調(diào)?!皯?yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”組長(zhǎng)由所長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由食品檢驗(yàn)中心分管副所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由所班子其他成員、食品檢驗(yàn)中心主任和副主任、業(yè)務(wù)辦主任、行政辦主任、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查室主任等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)食品安全應(yīng)急檢驗(yàn)工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急檢驗(yàn)工作。
4.2.2 應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
● 研究決定本所食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作部署和工作意見(jiàn);
●組織、協(xié)調(diào)、指揮所內(nèi)相關(guān)部門(mén)食品安全檢驗(yàn)工作準(zhǔn)備、應(yīng)急檢驗(yàn)處置等工作;
●與上級(jí)主管部門(mén)就食品安全檢驗(yàn)工作情況及檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)匯報(bào);
●組織對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏離和異常進(jìn)行研究和正確處置;
●組織對(duì)應(yīng)急檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果的審定和判定;
● 協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和工作溝通。
4.3 運(yùn)行機(jī)制
4.3.1 監(jiān)控與預(yù)警
本所食品檢驗(yàn)中心和業(yè)務(wù)辦負(fù)責(zé)食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)的日常信息監(jiān)控與預(yù)警信息報(bào)告工作。對(duì)所抽查或送檢食品安全指標(biāo)質(zhì)量狀況,適時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),向上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)存有嚴(yán)重不合格項(xiàng)且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應(yīng)急措施,在1小時(shí)內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局食品科進(jìn)行匯報(bào)和預(yù)警。
食品安全預(yù)警依據(jù)根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))。 對(duì)應(yīng)以上四級(jí)食品質(zhì)量事件發(fā)布的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。Ⅳ級(jí)以下情形的食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不列入分級(jí)。
a)藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
b)黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
c)橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
d)紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
4.3.2 預(yù)警信息的收集按《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。
4.4 應(yīng)急檢驗(yàn)處置
4.4.1 應(yīng)急檢驗(yàn)響應(yīng)
應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)并公布24小時(shí)值班電話,相關(guān)檢驗(yàn)人員須保持24小時(shí)手機(jī)暢通,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄上報(bào)備案并保證與市局應(yīng)急指揮部辦公室通訊暢通。聯(lián)系電話變更隨時(shí)通報(bào)。
發(fā)生食品安全事故,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到抽樣檢驗(yàn)通知時(shí),必須在30分鐘內(nèi)通知相關(guān)人員到達(dá)指定位置和檢驗(yàn)崗位,做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備并聽(tīng)從市局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排
4.4.2應(yīng)急檢驗(yàn)處理
對(duì)于不同級(jí)別的食品安全事故預(yù)警或報(bào)告,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)的原則??偟囊笫牵杭訌?qiáng)值班,力求快速反應(yīng),準(zhǔn)確判明預(yù)警級(jí)別,迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序,有效組織抽樣檢驗(yàn)行動(dòng)。依據(jù)四級(jí)預(yù)警,相應(yīng)采取四級(jí)級(jí)響應(yīng)對(duì)策,即Ⅰ級(jí)預(yù)警實(shí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng),Ⅱ級(jí)預(yù)警實(shí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng),Ⅲ級(jí)預(yù)警實(shí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
⑴Ⅰ級(jí)響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、小組成員、所內(nèi)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、食品檢驗(yàn)中心全體人員,必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按職責(zé)分工認(rèn)真開(kāi)展工作。
⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng): 應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、小組成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、食品檢驗(yàn)中心全體人員必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按各自職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。
⑶Ⅲ級(jí)響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,指定區(qū)域抽樣部門(mén)人員、食品檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢驗(yàn)人員人必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。
⑶(Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門(mén)人員、食品檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢驗(yàn)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。
4.4.3 應(yīng)急檢驗(yàn)指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生食品安全事故,按程序啟動(dòng)預(yù)案后,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗(yàn)工作。建立以市局及相關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負(fù)責(zé)指揮食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作。
所內(nèi)后后勤部門(mén)負(fù)責(zé)配合做好車(chē)輛調(diào)度、試劑耗材供給、水電及相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施保障工作,確保抽樣檢驗(yàn)工作有序進(jìn)行。
所辦和業(yè)務(wù)辦公室要做好與市局的信息交流和匯報(bào)工作,及時(shí)在第一時(shí)間將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果上報(bào)市局。
4.4.4應(yīng)急檢驗(yàn)保障
● 所內(nèi)各部門(mén)須加強(qiáng)對(duì)食品快速檢測(cè)車(chē)和相關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)輛日常維護(hù)和保養(yǎng),食品快速檢測(cè)車(chē)應(yīng)做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車(chē)載電源應(yīng)每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應(yīng)急車(chē)輛有效調(diào)用和使用。
● 總工程師須加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)設(shè)備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗(yàn)中心設(shè)備管理人員須做好檢驗(yàn)設(shè)備的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)涉及到食品衛(wèi)生安指標(biāo)的關(guān)鍵儀器設(shè)備要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有故障,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行修復(fù)或調(diào)用備用設(shè)備,以確保食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的需要。
● 食品檢驗(yàn)中心相關(guān)檢驗(yàn)人員,應(yīng)保證食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)所需的試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品和藥品等消耗品的儲(chǔ)備量及有效性,保證應(yīng)急檢驗(yàn)的需要。
● 食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)處置過(guò)程中,所辦公室和財(cái)務(wù)辦要為應(yīng)急檢驗(yàn)和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經(jīng)費(fèi)保障。
4.5 應(yīng)急檢驗(yàn)后的處置
4.5.1 檢驗(yàn)結(jié)果的分析和評(píng)估
食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估、將結(jié)果分析報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局,以配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí),可邀請(qǐng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)和食品科參加結(jié)果的分析評(píng)估。
4.5.2 工作小結(jié)
應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急檢驗(yàn)工作全部結(jié)束后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)在處置食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作中如有玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.6 應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案演練
應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。按照預(yù)案要求,應(yīng)適時(shí)組織不同類(lèi)型的食品安全事故實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)的演練、應(yīng)急抽樣的演練、應(yīng)急檢驗(yàn)處置過(guò)程的演練等。對(duì)每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié),提出應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案存在的缺陷和整改完善措施、應(yīng)急檢驗(yàn)設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見(jiàn)和建議,不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急檢驗(yàn)工作的實(shí)戰(zhàn)能力。
4.7 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
應(yīng)急檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作。按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)在應(yīng)急檢驗(yàn)工作中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、行動(dòng)不力而影響工作應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
5 相關(guān)文件
5.1 LQTPF/E046/0 《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》
一、總則
(一)編制目的
建立健全瀏陽(yáng)市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽(yáng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽(yáng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于瀏陽(yáng)市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對(duì)師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
(四)工作原則
1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。
2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)協(xié)調(diào)、學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)市教育局根據(jù)瀏陽(yáng)市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:
1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;
6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。
(二)各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;
2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4.迅速向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告,同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;
5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
(一)監(jiān)測(cè)
各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢,及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
(二)預(yù)警
學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)??赡馨l(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。
(三)報(bào)告
學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi);同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(四)報(bào)告程序
1.初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
2.階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
3.總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出??偨Y(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議,同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報(bào)電話:836xxx26)、市教育局(舉報(bào)電話:836xxx00)投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開(kāi)展相關(guān)工作。
五、后期處置
(一)責(zé)任追究
各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問(wèn)受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(二) 總結(jié)報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六 應(yīng)急保障
(一)信息保障
所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
(二) 醫(yī)療保障
學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施,會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
(一) 演習(xí)演練
各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí),時(shí)刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
(二)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級(jí)中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育,提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
八、附則
(一)本預(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
根據(jù)市局開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求,縣工商局結(jié)合實(shí)際,決定開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)性食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過(guò)對(duì)設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào),該校部分學(xué)生購(gòu)買(mǎi)了學(xué)校商店銷(xiāo)售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問(wèn)題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全,縣工商局立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動(dòng),對(duì)縣流通環(huán)節(jié)的“問(wèn)題”牛奶開(kāi)展拉網(wǎng)式的清查,進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門(mén)及人員
(一)參演部門(mén)
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場(chǎng)工商所。
(二)參演人員
1.縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(duì)(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2.工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3.縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間:20x年x月x日。
地點(diǎn):縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級(jí)
Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次性中毒3例以上20例以下,無(wú)死亡)
六、演練部署
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長(zhǎng):劉克毅,副指揮長(zhǎng):陳國(guó)慶、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心,辦公室主任成員:
1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展,做好救治工作,進(jìn)一步了解中毒原因、過(guò)程;對(duì)縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來(lái)源、數(shù)量等情況,并對(duì)xx品牌牛奶的來(lái)源(上級(jí)批發(fā)商)進(jìn)行控制、調(diào)查,查清該牛奶的去向,對(duì)未銷(xiāo)售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存;查封學(xué)校附近xx商店尚未銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。
2.市場(chǎng)清查組(設(shè)置一個(gè)清查場(chǎng)景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):省略
成員:省略。
分為五個(gè)小組開(kāi)展工作。
第一小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)市場(chǎng)所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3.信息發(fā)布組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作;“警示信息”的發(fā)布工作(第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級(jí)媒體,引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向,隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新)、宣傳報(bào)道工作;收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門(mén)通報(bào);通過(guò)OA系統(tǒng)安排各股室、所(隊(duì))及時(shí)對(duì)流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查,配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識(shí)制作、對(duì)講機(jī)及做好車(chē)輛等后勤保障工作。
5.督查組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):分別參加市場(chǎng)清查組開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限,督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé),迅速到位,堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過(guò)程,記錄相關(guān)情況,并對(duì)事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)演練步驟
1.事故發(fā)生:設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等,以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開(kāi)始。
2.應(yīng)急響應(yīng):包括事故報(bào)告、召開(kāi)縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),會(huì)同政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行分析、指揮長(zhǎng)宣布縣工商局啟動(dòng)食品安全Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會(huì)議分工迅速開(kāi)展工作。
3.聽(tīng)取匯報(bào):指揮部聽(tīng)取各處置工作組情況匯報(bào),進(jìn)行總結(jié),分析存在問(wèn)題。
4.結(jié)束演練:指揮長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
5.演練評(píng)估:辦公室對(duì)演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
(一)各參加機(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。
(二)為確保此次演練順利進(jìn)行,指揮部在演練前將組織召開(kāi)演練工作協(xié)調(diào)會(huì),確定車(chē)輛、服裝等相關(guān)事宜,確保演練工作萬(wàn)無(wú)一失。
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組、市場(chǎng)清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場(chǎng)的超市、商場(chǎng)、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發(fā)布組做好演練的宣傳報(bào)道工作。
為維護(hù)師生員工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,提高食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校飲食服務(wù)正常秩序,把食品安全突發(fā)事件的損失降低到最低,特制定《xx學(xué)院學(xué)生食堂食品安全工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立“以人為本”的工作理念,將全體師生員工的生命安全及學(xué)校大局放在首位,貫徹“安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山”的思想,落實(shí)“預(yù)防為主、規(guī)范處置”的方針,消除食堂食品安全隱患,杜絕食品安全事故。在食品安全事件發(fā)生后,盡一切努力保證師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,把事故造成的損失降到最低。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常抓不懈
宣傳普及食品安全突發(fā)事件預(yù)防知識(shí),提高全體員工的防護(hù)意識(shí)和處置水平。加強(qiáng)日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除食品安全隱患,把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理
嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)食品安全突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救援工作依法開(kāi)展。建立由飲食服務(wù)中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(三)條塊結(jié)合、以塊為主
食品安全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主,屬地管理。中心辦公室負(fù)責(zé)督各食堂、班組落實(shí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作各項(xiàng)措施,組織各食堂、食品流通單位每年進(jìn)行一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。
(四)快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)
建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,保證早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)報(bào)告和處置。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
飲食服務(wù)中心成立學(xué)校食堂安全事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長(zhǎng):飲食服務(wù)中心主任
副組長(zhǎng):飲食服務(wù)中心副主任
成 員:辦公室及直屬人員、各食堂班長(zhǎng)
四、應(yīng)急處置預(yù)案
在第一時(shí)間予以控制和妥善處置,降低事故影響和損失,積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)患者進(jìn)行救治、對(duì)造成中毒的原因進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)排查食物中毒原因,并配合有關(guān)部門(mén)妥善處理事故。具體應(yīng)急措施如下:
員工立即向食品安全管理員或負(fù)責(zé)人報(bào)告,管理員或負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核實(shí)后,立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:中毒單位、地址、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、中毒主要癥狀,不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。如果懷疑與投毒有關(guān),還須向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
立即主動(dòng)停止食品務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極組織救助病患者,盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行救治。
食物中毒事故發(fā)生后,注意應(yīng)急處置方式方法和維護(hù)穩(wěn)定,避免引發(fā)群體性心因性反應(yīng)。事故原因需由市疾病預(yù)防控制中心、食品安全監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)。
加強(qiáng)信息發(fā)布管理,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,作好輿論引導(dǎo),同時(shí)安撫好中毒患者,穩(wěn)定患者情緒,避免引起社會(huì)恐慌、媒體不實(shí)炒作和造成執(zhí)法應(yīng)急管理資源浪費(fèi)。
保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護(hù)。保管好可疑食品、飲水及其有關(guān)工具、設(shè)備和場(chǎng)所以及對(duì)可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經(jīng)營(yíng)狀況;對(duì)剩余的食物予以暫時(shí)封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調(diào)查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷(xiāo)毀,同時(shí)主動(dòng)追回售出相關(guān)食品。
在食品安全監(jiān)督部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員到達(dá)后,積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時(shí)詳細(xì)敘述中毒的情況;積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,按照食品安全監(jiān)督人員要求銷(xiāo)毀造成食物中毒的食品,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和所有餐炊具進(jìn)行徹底消毒。是否繼續(xù)營(yíng)業(yè),聽(tīng)候食品安全監(jiān)督部門(mén)的處理結(jié)果和通知。
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