森林防火工作方案。
由于需要開展森林防火工作,為了順利圓滿的完成任務(wù),森林防火方案要開始準(zhǔn)備起來了。寫工作方案時(shí)需要有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,你們知道哪些優(yōu)秀的森林防火方案呢?幼兒教師教育網(wǎng)編輯特地為大家精心收集和整理了“學(xué)校制定森林防火特護(hù)期工作方案”,供您參考,希望能夠幫助到大家。
清明節(jié)將至,我市氣溫開始回升,上墳掃墓人員驟增,為嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我市森林資源的安全,特通知如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
防火責(zé)任要落實(shí)。確保將護(hù)林防火工作責(zé)任落實(shí)到具體人頭,確保對(duì)野外用火用火實(shí)施全天候不間斷巡查,確保發(fā)生火情后能及時(shí)組織撲救。
二、全方位,多形式的開展森林防火宣傳工作。
各森林防火相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各地的民俗特點(diǎn),立即開展形式多樣的森林防火宣傳,宣傳工作要全方位展開,不留死角。要利用村民聚會(huì)表演等形式,使森林防火做到家喻戶曉,人人皆知。
三、加強(qiáng)巡查排查,消除火災(zāi)隱患。
各相關(guān)森林防火責(zé)任單位在清明節(jié)前后幾天要安排專人對(duì)重點(diǎn)地段、風(fēng)景名勝區(qū)、公墓區(qū)進(jìn)行守護(hù),嚴(yán)防火源進(jìn)入林區(qū)。在人口密集區(qū)、交通要道發(fā)放森林防火傳單,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、重點(diǎn)地段、關(guān)鍵時(shí)期要嚴(yán)防死守。
鄉(xiāng)林業(yè)部門及鄉(xiāng)森林防火值班隊(duì)要實(shí)行24小時(shí)森林防火值班,及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情動(dòng)態(tài),嚴(yán)格按照森林防火火情火災(zāi)報(bào)告制度的各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)火警火災(zāi)情況,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。
五、加強(qiáng)森林防火值班備勤。
清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要安排專人實(shí)行24小時(shí)森林防火值班,及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情動(dòng)態(tài),嚴(yán)格按照森林防火值班,及時(shí)準(zhǔn)確掌握火情動(dòng)態(tài),嚴(yán)格按照森林防火報(bào)告制度的各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)火警火災(zāi)情況,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。各村委會(huì)及相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)工作,嚴(yán)禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[xx]101號(hào))和《森林防火條例》要求,制定此方案。
一、演練名稱
xx市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
二、演練總體設(shè)計(jì)
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個(gè)演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
(四)演練主要任務(wù)
1、檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2、xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報(bào)告,啟動(dòng)xx市xx區(qū)III級(jí)森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向xx林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲救行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時(shí)間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時(shí)間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計(jì)1個(gè)半小時(shí)左右。
演練地點(diǎn):xx區(qū)xx林區(qū)。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:xx市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1、參加演練單位
區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2、力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動(dòng)應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人,運(yùn)兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái),油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號(hào)撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動(dòng)民警4人,警車1輛。
3、觀摩人員(80人)
(1)邀請(qǐng)市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4、總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(tái)(參演車輛8臺(tái)、觀摩車輛10臺(tái))。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
(一)指揮部
職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會(huì)商,簽署并下達(dá)命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對(duì)此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個(gè)演練的'日常事務(wù)處理及對(duì)撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測組
由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會(huì)商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
(六)宣傳報(bào)道組
xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識(shí)的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲(chǔ)備、火災(zāi)的撲救。
近期,氣溫持續(xù)偏高,降雨量偏少,風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我村成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任,副主任由譚錫樂擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在村黨政辦,辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào),以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。
二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定,狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實(shí),村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為;
發(fā)生火情隱瞞不報(bào);
撲火組織不力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)巡邏,注意防范。加強(qiáng)火源管理,各村委要立即行動(dòng)起來,護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負(fù)責(zé)日常的巡山工作,嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度,嚴(yán)格審批,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。
四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案,認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保組織指揮,通信聯(lián)絡(luò),撲火機(jī)具,后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位,提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對(duì)集中待命,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要迅速行動(dòng),及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主,村指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動(dòng)村直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì),直至向縣防火辦請(qǐng)求增援。要科學(xué)撲救,確保撲火人員安全,同時(shí)要求村直各單位要協(xié)同配合,服從調(diào)度,聽從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,確保各級(jí)值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守,有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生,各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)與撲救進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí),工作不負(fù)責(zé)任,失職瀆職等重大責(zé)任問題,全力打好我村秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一年一度的清明節(jié)即將來臨,由于這個(gè)節(jié)日是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,是人們紀(jì)念先烈和祖先的重要節(jié)日,村民燒紙錢香燭的風(fēng)俗習(xí)慣現(xiàn)階段還難以改變,這種紀(jì)念行為極易引發(fā)森林火災(zāi)。近幾年遇干旱天氣造成森林火災(zāi)頻發(fā),為了有效做好森林防滅火工作,保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧林區(qū)、平安林區(qū),確保清明節(jié)期間森林防滅火工作取得全面勝利,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
今年的清明節(jié)森林防滅火工作,以十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,貫徹執(zhí)行《廣東省森林防火條例》,堅(jiān)持以防為主,防撲結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升綜合防范、應(yīng)急處置的能力,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置率100%,受害率控制在0.5%以內(nèi),為綠色湛江、平安湛江、和諧湛江建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保20xx年白沙鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林消防工作的順利開展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立20xx年白沙鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
組長:
副組長:
成員:
為提高本鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急處置能力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立20xx年森林防火指揮部,具體成員如下:
總指揮長:
指揮長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦。辦公室主任由林志龍同志兼任。辦公室主要職責(zé)是對(duì)20xx年清明節(jié)期間森林防火工作開展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)工作
1.落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)貫徹《廣東省森林防火條例》,明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是森林防火第一責(zé)任人。各單位要積極做好森林防滅火工作。
2.落實(shí)應(yīng)急管理部門監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)急管理部門要對(duì)清明節(jié)森林防滅火工作真抓實(shí)管,把清明節(jié)森林防滅火工作作為全年年度森林防滅火工作的重點(diǎn),及時(shí)開展森林防滅火專項(xiàng)整治活動(dòng)。
3.落實(shí)森林經(jīng)營單位主體責(zé)任。各村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位督促轄區(qū)內(nèi)各森林經(jīng)營單位和個(gè)人落實(shí)清明節(jié)森林防火主體責(zé)任,落實(shí)防火設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格管理經(jīng)營區(qū)域用火,積極開展專項(xiàng)整治,保證森林經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的防火安全。
4.強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。清明節(jié)是一年中森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,各村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位要重點(diǎn)督查對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)頻發(fā)部位的防滅火措施落實(shí)情況,及時(shí)開展全面自查自糾。森林防火指揮部要有計(jì)劃地對(duì)各地進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。
5.提高森林防火應(yīng)急處置能力。各村委會(huì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)備森林防火應(yīng)急救援物資,并建立聯(lián)防救援機(jī)制,落實(shí)后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
6.火案查處工作。公安派出所要對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件,及時(shí)組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪分子。
(二)加強(qiáng)值班調(diào)度
清明節(jié)期間,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,與地方消防救援大隊(duì)密切聯(lián)系,有序處置火情,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)森林火情,全面掌握動(dòng)態(tài),確保信息暢通,做到應(yīng)急處置安全、有序、高效。
20xx年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)20xx年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。
二、工作目標(biāo)
按照上級(jí)規(guī)定20xx年度工作目標(biāo)如下:
--森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;
--森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;
--森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
三、實(shí)施策略
全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實(shí)
在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。
2.落實(shí)“七長”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制,()積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí),確保管好火源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。
(二)積極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推動(dòng)依法治火工作,把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)施依法治火。
2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實(shí)森林防火問責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。
3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管,切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。
1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場各類森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。
3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。
4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。
5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。
2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測試,對(duì)存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應(yīng)急通信預(yù)案,對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場進(jìn)行通信測試,及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。
1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。
3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識(shí),為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。
(六)完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測工作,創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息,因險(xiǎn)而防,因險(xiǎn)而動(dòng)。
1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。
3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略,健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。
4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(七)加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。
1.根據(jù)《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級(jí)預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。
2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對(duì)性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。
4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。
(八)加強(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對(duì)法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識(shí)的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20XX]16號(hào))要求,特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對(duì)國家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場、林區(qū)附近學(xué)校,要重點(diǎn)配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作,主動(dòng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期,要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。要組織開展森林防火知識(shí)競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng):即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識(shí)宣板報(bào)。各班主任把活動(dòng)材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下,有條件的學(xué)??梢詣?dòng)員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語,組織志愿者宣傳隊(duì),開展街道流動(dòng)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題,從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的'高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。
要貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格防火安全管理制度,堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動(dòng),教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,不得私自個(gè)人撲火或組織同學(xué)一起撲火,以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。
要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動(dòng)的開展,使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識(shí),自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。
各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為了深入貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)做好森林防火宣傳教育工作,積極營造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高家長和幼兒的森林防火意識(shí),特制定本宣傳教育活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高全民防火意識(shí),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全市森林防火宣傳教育工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)廣泛宣傳、貫徹《森林防火條例》、《吉林省人民政府2015年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)全體師生生態(tài)文明意識(shí)和依法用火、治火意識(shí);
(二)利用櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)站等平臺(tái)向家長宣傳森林防火知識(shí),教育全體師生和家長了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)安全生產(chǎn)生活用火和防、撲火常識(shí),提高全社會(huì)森林防火意識(shí)。
(三)組織教職工開展森林防火知識(shí)測試。
三、宣傳重點(diǎn)時(shí)段
(一)春、秋兩季新學(xué)期開學(xué)初重點(diǎn)對(duì)家長和教職工進(jìn)
行宣傳教育活動(dòng)。
(二)節(jié)假日特別是清明等是重點(diǎn)宣傳教育階段。
四、宣傳具體安排
3月20日至5月10日與9月20日至10月20日期間開展幼兒園森林防火宣傳月活動(dòng)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林草原防火工作,有效的控制森林草原火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)好森林草原資源,保持森林草原資源可持續(xù)發(fā)展。有效的預(yù)防森林草原火災(zāi)的發(fā)生,最大限度的減少損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確保我鎮(zhèn)今年無重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生、無重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的工作目標(biāo),現(xiàn)特制訂此工作方案:
一、防火工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及省、市、旗森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、防火工作的組織實(shí)施
1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生一般性火災(zāi)等火情時(shí),由鎮(zhèn)人民政府直接組織實(shí)施。
2、發(fā)生較嚴(yán)重性火險(xiǎn)情況,本鎮(zhèn)已無能力實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí),及時(shí)報(bào)旗森林草原防火指揮部,由旗人民政府組織本預(yù)案實(shí)施。
三、防火工作的指揮系統(tǒng)
1、在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)防火工作的指導(dǎo)、部署和檢查全鎮(zhèn)防火工作的落實(shí)情況。
2、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即轉(zhuǎn)為防火救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防火搶險(xiǎn)集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)牧林水辦公室。
3、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部組織機(jī)構(gòu)。
略
四、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施
防火應(yīng)急期主要工作內(nèi)容
1、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部成員立即進(jìn)入崗位,指揮并開始行使規(guī)定的職責(zé)。
2、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)各專業(yè)救災(zāi)組工作,各專業(yè)救災(zāi)組根據(jù)各自的職責(zé),立即啟動(dòng)應(yīng)急防火搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入緊急待命。
3、供水、供電、通訊、醫(yī)療、糧食、帳篷等緊急防護(hù)措施保障。
4、各村、各單位森林草原防火工作人員協(xié)助政府對(duì)實(shí)施防火搶險(xiǎn)工作進(jìn)行檢查、督促落實(shí)。
5、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部要立即安排災(zāi)民的安置所需資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
6、對(duì)受災(zāi)居民采取及時(shí)疏散,妥善安置,寒冷季節(jié)要采取御寒措施。
7、在防火搶險(xiǎn)期間,根據(jù)需要緊急調(diào)動(dòng)車輛,物資設(shè)備,人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔。
五、防火工作的內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
按照今年關(guān)于森林草原防火工作的要求,各嘎查村要高度重視森林草原防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí);我鎮(zhèn)將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行森林草原防火包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格履行森林防火責(zé)任狀內(nèi)容,提高森林草原防火責(zé)任意識(shí)。要求各包村領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)常深入到各包村責(zé)任區(qū)自檢自查。一旦發(fā)生森林火災(zāi),追究相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高全民防火意識(shí)
充分利用電視臺(tái)、宣傳手冊、宣傳條幅和樹立公示牌等多種形式,大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火基本常識(shí)。在宣傳期間,要真正做到森林防火電臺(tái)有聲、各街道有標(biāo)語、進(jìn)入林區(qū)路口有條幅,重點(diǎn)林區(qū)有警示標(biāo)語。要組織人員做好森林草原防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(包括癡、呆、聾、啞、精神病人)的排查和監(jiān)管工作,落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。通過以上宣傳手段,提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對(duì)森林草原防火安全的認(rèn)識(shí),營造全鎮(zhèn)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍,同時(shí)要突出重點(diǎn),特殊節(jié)日期間要做好嚴(yán)防死守。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)
完善各項(xiàng)森防工作制度,鎮(zhèn)防火辦要全面檢修撲火設(shè)施設(shè)備,充分利用現(xiàn)有的四臺(tái)風(fēng)力滅火器,15把三號(hào)滅火工具及一輛森林草原防火車,做好日常維護(hù)工作,保證在發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)能正常使用。防火隊(duì)伍(鎮(zhèn)基干民兵、護(hù)林員)要全部組織到位,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。
(四)防火值班制度
在防火值班期間,各值班人員要認(rèn)真執(zhí)行值班制度,要保證堅(jiān)持24小時(shí)值班、值宿,通訊設(shè)備要保證24小時(shí)暢通,確保信息傳遞順暢。嚴(yán)禁值班期間酗酒。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案查處力度
根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》內(nèi)容要求,今年我鎮(zhèn)要加大森林草原火案查處力度,按照森林火災(zāi)辦案原則,無論是火情、火險(xiǎn)還是火災(zāi),我鎮(zhèn)都要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的堅(jiān)決繩之以法,絕不姑息。通過法律手段,達(dá)到以治促防、警鐘長鳴的效果。
六、責(zé)任分工
(一)各嘎查村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火工作和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)牧林水服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火工作系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(四)各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助各嘎查村統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的責(zé)任區(qū),要經(jīng)常深入自己包片責(zé)任區(qū)去檢查工作,確保嚴(yán)看死守,一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
(五)各嘎查村護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏,全天候監(jiān)測林區(qū),確保出現(xiàn)火情能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。鎮(zhèn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)也要加強(qiáng)巡邏和檢查,針對(duì)長期在林區(qū)生產(chǎn)、居住人員,必須明確防火責(zé)任和指定用火范圍、地點(diǎn)。
七、森林草原防火工作重點(diǎn)區(qū)域的劃分
(一)鎖邊林的森林草原防火工作區(qū)域劃分:
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕賴水庫東防火隔離帶長14公里,負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長,成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
2、巴音嘎查沿黃路南鎖邊林防火隔離帶長18公里,負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長,成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
3、巴音嘎查壕賴水庫西南至巴音嘎查五庫社鎖邊林防火隔離帶長3公里,負(fù)責(zé)人為巴音嘎查的書記、村長,成員為巴音嘎查的護(hù)林員。
(二)礦區(qū)森林草原防火工作的區(qū)域:
1、吳四圪堵村:負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長,成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村:負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長,成員為賽烏素的護(hù)林員。
4、石巴圪圖村:負(fù)責(zé)人為石巴圪圖村的書記、村長,成員為石巴圪圖村的護(hù)林員。
(三)解柴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、吳四圪堵村:負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長,成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村:負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長,成員為賽烏素的護(hù)林員。
(四)馬呼線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、高頭窯村:負(fù)責(zé)人為高頭窯村的書記、村長,成員為高頭窯村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、白家塔村:負(fù)責(zé)人為白家塔村的書記、村長,成員為白家村的護(hù)林員。
(五)吉巴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、二狗灣村:負(fù)責(zé)人為二狗灣村的書記、村長,成員為二狗灣村的護(hù)林員。
2、和勝村:負(fù)責(zé)人為和勝村的書記、村長,成員為和勝村的護(hù)林員。
3、沙壕村:負(fù)責(zé)人為和沙壕村的書記、村長,成員為沙壕村的護(hù)林員。
4、二道水泉公墓:負(fù)責(zé)人為和侯家圪堵村的書記、村長,成員為侯家圪堵村的護(hù)林員。
八、防火應(yīng)急撤離及安置工作
在森林草原防火期,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)干部、嘎查村領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官在保證安全前提下,要對(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度,防火期間一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)撤離安置方案,由鎮(zhèn)安置工作組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并由村社干部積極配合,及時(shí)采取電話預(yù)警、預(yù)報(bào),迅速告知危險(xiǎn)區(qū)的居民,嚴(yán)格按照撤離轉(zhuǎn)移方案安置到預(yù)定的地點(diǎn)、住處。具體安排如下:
(一)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況:
略
(二)高頭窯地區(qū)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況:
略
九、防火工作安排
為確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要求各村明確防火責(zé)任段落,具體分解量化到社,并明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、車輛、物資等。由各村派出防火員和護(hù)林員負(fù)責(zé)防火工作,發(fā)生重大火險(xiǎn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)不得延誤同時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到組織健全,能夠召之即來 ,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
鎮(zhèn)政府晝夜值班電話:XXX
十、災(zāi)后應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部宣布進(jìn)行災(zāi)后應(yīng)急期,鎮(zhèn)森林草原防火指揮部立即開展防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少因火災(zāi)造成的損失。
十一、災(zāi)情速報(bào)和評(píng)估
(一)災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容
1、人、牲畜傷亡情況。
2、對(duì)民用建筑物,其它輔助設(shè)施,家庭財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失情況。
3、對(duì)耕地、水利、電力設(shè)施、道路、林地等環(huán)境造成的影響。
4、對(duì)災(zāi)民生活、生產(chǎn)秩序等綜合影響。
(二)災(zāi)情速報(bào)程序
災(zāi)情發(fā)生后,森林草原防火指揮部各專業(yè)組織和有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,利用一切可利用的通訊和交通手段,及時(shí)了解災(zāi)情,并迅速上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
1、受災(zāi)村、社必須立即了解各自災(zāi)情,在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部上報(bào)。
2、由災(zāi)情調(diào)查組派專人組織、了解、匯總轄區(qū)災(zāi)情,在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部報(bào)告初步了解的災(zāi)情,鎮(zhèn)森林草原防火指揮部在受災(zāi)2小時(shí)內(nèi)向旗森林草原防火指揮部報(bào)告災(zāi)情。
做好森林草原防火工作對(duì)于我們來說可謂是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,為此,我們鎮(zhèn)全體干部職工要在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極行動(dòng)起來,要真抓實(shí)干、扎扎實(shí)實(shí)地把森林草原防火工作抓實(shí)做好,確保我鎮(zhèn)的森林資源安全和造林綠化成果。
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