森林防火工作方案。
當(dāng)想要做森林防火工作的時候,為了順利達(dá)成設(shè)定好的工作目標(biāo),我們可以精心編寫森林防火方案了。寫活動方案時可以多參考他人的意見,你們會寫優(yōu)秀的森林防火方案嗎?急您所急,編輯為朋友們了收集和編輯了“2022冬春森林防火工作方案”,歡迎您閱讀和收藏,并分享給身邊的朋友!
依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實際,全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
本著行政審批“分級實施、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效”的原則;以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作任務(wù)
(一)具體事項
取消審批事項:對森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項;
由市園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項:對因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的補(bǔ)償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動批準(zhǔn);對參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項行政審批事項。
(二)監(jiān)管措施
1、對取消行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項,按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗收。
3、對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對應(yīng)市、區(qū)兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報事項由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對各區(qū)承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)的行政審批事項,制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強(qiáng)事前審核,并按照森林防火審定方案,強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗收工作,同時,應(yīng)在批準(zhǔn)后3個工作日內(nèi)報市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機(jī)”檢查等方式,對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識“放管服”改革工作的重要意義,切實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負(fù)責(zé)。
(二)確保全面落實
要牢固樹立大局意識和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對“放管服”改革工作確保全面落實到位。
(三)注重工作實效
要用改革的辦法推進(jìn)改革,用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項任務(wù)圓滿完成,讓組織認(rèn)同,讓群眾滿意。
為全面落實全縣教育系統(tǒng)、中心?!禵x春季防火安全工作方案》中的各項措施要求,扎實開展火災(zāi)隱患排查和整治,堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,確保全校師生及學(xué)校財產(chǎn)的安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),筑牢“隱患就是事故”的思想防線,結(jié)合我校春季火災(zāi)特點,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作,加大檢查力度,創(chuàng)建“平安校園”。
二、工作目標(biāo)和重點
工作目標(biāo):通過扎實有效的春季防火安全工作,實現(xiàn)堅決遏制重特大火災(zāi)事故,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故及大風(fēng)天連營火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。
工作重點:要認(rèn)真落實上級部署,以開展專項整治活動為載體,突出學(xué)校人員聚焦場所這一重點,切實采取有效措施,徹底整改學(xué)校重大火災(zāi)隱患。
三、工作布置
整治期間,把校舍、廁所等建筑設(shè)施為重點,做好以下幾點工作:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把各項消防安全措施落到實處。學(xué)校校長負(fù)全責(zé),大隊輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé),抓好全員思想工作,提高全體師生對春季消防集中整治工作重要性的認(rèn)識。與各班任簽訂安全責(zé)任狀,加強(qiáng)消防安全管理,加強(qiáng)各班級、教室及值宿室火災(zāi)隱患排查,及時整改,保證無故障待用狀態(tài)。
(二)落實消防安全責(zé)任制,建立防火組織和規(guī)章制度。健全學(xué)校內(nèi)部消防安全管理機(jī)制,明確落實各崗位的消防安全責(zé)任制,在重點地方設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,落實火災(zāi)隱患整改要求,制定符合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
(三)積極開展重大火災(zāi)隱患的專項治理活動。春防整治期間,學(xué)校要成立春防整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通過對全校火災(zāi)隱患的調(diào)查摸底,及時制定火災(zāi)隱患整改方案,徹底消除火災(zāi)隱患。
將《消防法》納入學(xué)校安全法律教育計劃當(dāng)中,進(jìn)一步開展消防安全活動,采用標(biāo)語、宣傳板、班隊會、掛圖等多種形式,加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育工作,形成“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的消防宣傳工作局面。
(四)加強(qiáng)節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作。落實相關(guān)負(fù)責(zé)人員,強(qiáng)化值班、值宿制度,嚴(yán)格火電源管理,加強(qiáng)學(xué)校電教器材、飲食電器管理,確保消防安全。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)對春季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),使各項措施落到實處,成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:_x
副組長:_x
成員:_x
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)春季防火安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行“一把手”負(fù)責(zé)制,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實春防安全工作的要求,堅決克服麻痹思想,切實做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實責(zé)任,加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學(xué)校工作分工為基礎(chǔ),確定責(zé)任人,積極自查、督促完成各項春防工作任務(wù)。
(三)鞏固,建立健全消防安全管理長效機(jī)制。貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,針對集中整治工作發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時制定、完善消防安全工作制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的消防管理工作。
為切實做好我市20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作,根據(jù)市政府的有關(guān)工作部署,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、預(yù)防為主、積極撲救、綜合治理”的方針,充分發(fā)揮森林防火的監(jiān)管職能,采取有力防控措施,認(rèn)真落實市政府森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門抓重點、突難點,加大森林火災(zāi)隱患排查的專項治理力度,預(yù)防和減少森林火災(zāi)事故,堅決遏制重特大森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕人員傷亡事故,保護(hù)森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失。
二、成立文昌市森林火災(zāi)指揮調(diào)度中心
指 揮 長: 王曉橋 (市委副書記、市長)
副指揮長: 陳文慧 (市委常委、公安局長)
符策萬 (市政府副市長)
董寧海 (市人武部部長)
洪忠?guī)?(市林業(yè)局局長)
成 員: 李忠家(市公安消防支隊隊長)、黃良謀 (市公安局政委)、林葉(市旅文委主任)、薛向文(市民政局局長)、曾利民(市衛(wèi)生局局長)、符海濤(市安監(jiān)局局長)、韓符偉(市森林公安局局長)、陸保霖(市應(yīng)急辦主任)馮斌武(市廣播電視臺臺長)、彭修誼(市林業(yè)局副局長)。
三、工作任務(wù)及職責(zé)
(一)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)森林防火工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),接報、收集、研判有關(guān)信息,并及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告,做好市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)工作指示、要求的傳達(dá)落實工作,調(diào)動相關(guān)部門參與火災(zāi)撲滅救援,必要時深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)救援工作。
(二)林業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、宣傳、巡查和組織火災(zāi)撲救工作。
(三)市民政局:大力宣傳文明掃墓,提倡使用鮮花、電蠟燭等方式祭祖,避免野外用火,廢除燒紙錢、放煙花、炮竹等陋習(xí),嚴(yán)防掃墓發(fā)生森林火災(zāi)。
(四)市旅文委:配合相關(guān)部門做好旅行社、游客對重點風(fēng)景名勝旅游區(qū)的森林防火工作,對森林火災(zāi)威脅到的重要旅游設(shè)施采取應(yīng)急監(jiān)控和保護(hù)等措施。
(五)市消防支隊:負(fù)責(zé)安排官兵及時撲救全市發(fā)生的森林火災(zāi)。
(六)市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防、邊防、治安、交管部門參加火災(zāi)撲救,搞好火場治安管理安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為;負(fù)責(zé)建立健全道路管制應(yīng)急保障措施,協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門撤離和轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)群眾;會同森林公安調(diào)查森林火災(zāi)案件。
(七)市衛(wèi)生局:根據(jù)撲火工作情況,組織開展醫(yī)療救援及疾病預(yù)防控制工作,提供醫(yī)療技術(shù)手段。
(八)市森林公安局:負(fù)責(zé)調(diào)查森林火災(zāi)案件偵破工作,協(xié)助做好災(zāi)區(qū)的治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制工作。
(九)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)撲救中相關(guān)安全監(jiān)督工作。
(十)市廣播電視臺:負(fù)責(zé)通過廣播、電視等新聞媒體滾動播放森林防火宣傳知識或公益性廣告。
(十一)各鎮(zhèn)(場):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(場)范圍里若干重點區(qū)域森林防火布控工作,成立各村組、作業(yè)區(qū)專職隊伍駐點巡查,對上墳掃墓者宣傳森林防火知識,發(fā)動群眾文明掃墓,勸阻群眾上墳掃墓燃燒紙燭、燃放煙花炮竹和在高火險區(qū)內(nèi)吸煙等能夠引起森林火災(zāi)的行為,注意觀察本責(zé)任區(qū)內(nèi)上墳掃墓后的情況,一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告并組織撲救,確保轄區(qū)森林消防安全。
四、工作安排
(一)時間安排
時間從4月2日起至4月4日止。
(二)人員分組及工作職責(zé)
1、前線駐防區(qū)(應(yīng)急處置組)
(1)第一責(zé)任區(qū):青山嶺公墓區(qū)域(12人)
組長:薛向文(市民政局)副組長:黃峰(文城鎮(zhèn));
成員:公安交警部門派2名干警,市民政局派2名工作人員,文城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排6名鎮(zhèn)村干部。
(2)第二責(zé)任區(qū):銅鼓嶺區(qū)域(16人)
組長:林葉(市旅文委)副組長:陳明雁(龍樓鎮(zhèn));
成員:公安交警部門派2名干警,市民政局派2名工作人員,龍樓鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排10名鎮(zhèn)村干部;
前線駐防組工作職責(zé):一是對上墳掃墓者宣傳森林防火知識;勸阻群眾上墳掃墓燃燒紙燭、燃放煙花炮竹和在高火險區(qū)內(nèi)吸煙等能夠引起森林火災(zāi)的行為;二是注意觀察本責(zé)任區(qū)內(nèi)或附近上墳掃墓后的情況;三是準(zhǔn)備隨時撲救本責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)。
2、火災(zāi)撲救組(共33人)
組長:何江(消防支隊) 副組長:彭修誼(林業(yè)局);
成員:市消防支隊(20人)、市林業(yè)局(11人);
工作職責(zé):負(fù)責(zé)落實火災(zāi)撲救工具、車輛(含5輛水車),隨時出警撲救全市范圍內(nèi)的森林火災(zāi)。
3、案件查處組(共6人)
組長:何仕(森林公安局)副組長:韓進(jìn)喜(林業(yè)局);
成員:市森林公安局鄭拓、顏明清,市林業(yè)局林慧清、吳多亮;
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全市清明節(jié)期間森林火災(zāi)及其它涉林案件的接處警工作,對發(fā)生的森林火災(zāi)案件,要及時組織開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,迅速查明火因,對故意縱火、失火人員構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
4、后勤保障組(共5人)
組長:韓智(林業(yè)局) 副組長:符濤(林業(yè)局);
組員:市林業(yè)局韓敏、李向之、王錄敏;
工作職責(zé):負(fù)責(zé)救火隊員的中餐、茶水供應(yīng)及有關(guān)后勤的保障工作。
5、值班值守組(共5人)
組長:莫景瑜(林業(yè)局) 副組長:陳奮(林業(yè)局);
成員:市林業(yè)局陳英花、陳敏、黎麗娟;
工作職責(zé):負(fù)責(zé)接聽防火值班電話,對于群眾等報來的森林火災(zāi)情況要記錄清楚,并立即通知發(fā)生火災(zāi)地點相關(guān)鎮(zhèn)、農(nóng)(林)場進(jìn)行組織力量撲救和回報,同時將情況迅速向市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)報告。負(fù)責(zé)每天下午17時前向省森林防火指揮部辦公室,上網(wǎng)報告森林火災(zāi)零報告制度。
6、森林防火工作督導(dǎo)組
為做好清明期間全市森林防火工作,成立4個森林防火督導(dǎo)組,人員從市森林防火指揮部成員單位抽調(diào),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)、農(nóng)(林)場督查工作,清明節(jié)期間于4月2日-4月4日深入各鎮(zhèn)、農(nóng)(林)場等森林防火相關(guān)單位對市森林防火指揮部布置的森林防火各項工作落實情況進(jìn)行指導(dǎo)和督促。車輛由各督導(dǎo)組組長單位負(fù)責(zé)安排。
第一督導(dǎo)組:
組長:市公安局分管副職領(lǐng)導(dǎo);
成員:市邊防支隊、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生委分管副職領(lǐng)導(dǎo);
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(場):鋪前鎮(zhèn)、羅豆農(nóng)場、錦山鎮(zhèn)、馮坡鎮(zhèn)、抱羅鎮(zhèn)、翁田鎮(zhèn)。
第二督導(dǎo)組:
組長:市旅文委分管副職領(lǐng)導(dǎo)
成員:市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市氣象局分管副職領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(場):昌灑鎮(zhèn)、龍樓鎮(zhèn)、東郊鎮(zhèn)、東閣鎮(zhèn)、文教鎮(zhèn)、公坡鎮(zhèn)。
第三督導(dǎo)組:
組長:市民政局分管副職領(lǐng)導(dǎo)
成員:市財政局、市教育局、市法院分管副職領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(場):文城鎮(zhèn)、潭牛鎮(zhèn)、東路鎮(zhèn)、東路農(nóng)場、島東林場、華僑農(nóng)場。
第四督導(dǎo)組:
組長:市安監(jiān)局分管副職領(lǐng)導(dǎo)
成員:市森林公安局、市檢察院、中國電信文昌分公司分管副職領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(場):會文鎮(zhèn)、重興鎮(zhèn)、蓬萊鎮(zhèn)、南陽農(nóng)場、三角庭農(nóng)場、橡膠研究所、椰子研究所。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。清明節(jié)是中國傳統(tǒng)節(jié)日,也是最重要的祭祀節(jié)日之一,是祭祖和掃墓的日子。各鎮(zhèn)(場)一是務(wù)必充分認(rèn)識森林防火工作的重要性、必要性、緊迫性,從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,把森林防火作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓好抓落實;二是主要負(fù)責(zé)人近期要把主要精力放在抓森林防火工作上,要靠前指揮,做到親自部署、親自檢查監(jiān)督;三是要發(fā)動各村組、作業(yè)區(qū)的干部積極行動起來,積極開展清明節(jié)上山掃墓易引發(fā)森林火災(zāi)的宣傳教育工作。
(二)強(qiáng)化火源管理,減少森林火災(zāi)發(fā)生。一是各鎮(zhèn)(場)要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理制度,通過在入山的路口設(shè)卡檢查,查堵進(jìn)山香燭、大型炮竹,把火源堵在山下林外,對景區(qū)重要設(shè)施重要目標(biāo)嚴(yán)防死守,嚴(yán)格管控火源、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)保杜絕森林火災(zāi)發(fā)生;二是各鎮(zhèn)(場)要結(jié)合清明節(jié)掃墓存在點多面廣的實際情況,劃分不同的管控片區(qū),采取網(wǎng)格化的布防駐守,堅決剎住上墳、燒草、燒香、燒紙、點燭、放鞭炮等違規(guī)用火行為;三是各鎮(zhèn)(場)要落實人員駐守到位,加大巡查密度,對重點地段和重點時段,要組織干部和民兵預(yù)備役隊員全天候駐點巡邏,掃墓現(xiàn)場零距離的處置因上墳燒香、燒紙、點燭、放鞭炮等違規(guī)用火引發(fā)的森林火災(zāi);四是必須加大火案查處力度,市森林公安局要調(diào)集警力,從嚴(yán)從重從快查處火案,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。對有令不行、有禁不止的單位和個人要依法從嚴(yán)懲治,決不手軟。
(三)科學(xué)處置火情。一是山上駐點巡查人員要動態(tài)巡查,一有火情火點出現(xiàn)及時處置,把火點消滅在蔭芽狀態(tài);二是各駐點巡查布控人員若發(fā)現(xiàn)有較大的火險發(fā)生,根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢,必須立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和市森林防火辦報告,市森林防火辦立即調(diào)集專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救;三是市專業(yè)森林消防隊,要保持高度戒備,集中靠前待命,各鎮(zhèn)民兵預(yù)備役隊員要全員戒備、全天候待命,做好隨時調(diào)度撲火的準(zhǔn)備,一旦有森林火災(zāi)發(fā)生,以最快的速度出警撲救,做到有備無患;四是要高度重視撲火人員的安全,嚴(yán)禁動員殘病人、孕婦和未成年以及其他不適宜參加撲救火災(zāi)的人員參加撲火,確保撲救人員安全。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是清明節(jié)期間凡安排參加防火工作的市工作組人員,在工作中要盡職盡責(zé),服從領(lǐng)導(dǎo),服從指揮,不得擅自離開崗位,因特殊情況需要請假的,必須經(jīng)符策萬副指揮長批準(zhǔn)方可離開;二是加強(qiáng)值班制度,各鎮(zhèn)(場)主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,親自帶班,確保火災(zāi)信息暢通,巡查人員要認(rèn)真履行職責(zé),凡因擅自脫離崗位、失職瀆職而造成重大火災(zāi)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任;三是嚴(yán)格火情報告制度,所有火情火點必須認(rèn)真核查、如實上報,嚴(yán)禁瞞報、遲報,不得貽誤撲火時機(jī);四是發(fā)生較大的森林火災(zāi),各鎮(zhèn)(場)主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮,組織撲救,并根據(jù)火情及時向市指揮中心報告。
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。
二、時間安排
即日起至4月7日。
三、工作重點及措施
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》的要求,認(rèn)真落實好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
2、各村要嚴(yán)格落實普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對墳?zāi)怪苓?、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強(qiáng)對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)某某巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。
(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時,鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道。“清明節(jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實做好應(yīng)急處置工作;同時,全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
四、工作任務(wù)和步驟
(一)宣傳動員階段(即日起至某某年3月25日)。制訂實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(某某年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實各級各單位的森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。
(三)重點防范階段(某某年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動森林防火責(zé)任制、森林火險隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項措施落實到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴(yán)格落實森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預(yù)防和撲救森林山火,保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,充分落實“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本方案。
一、組織建設(shè)與責(zé)任制度
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長,分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:88560221。
(二)責(zé)任制度
森林防火全面實行黨政一把手負(fù)總責(zé),即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé),村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé),支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。
二、山火防控措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,防火意識到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防火設(shè)施到位。
鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設(shè),及時維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò),減少森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。
(三)加強(qiáng)火源管理,預(yù)防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點部位、重點管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎勵)。
三、消防隊伍與撲救指揮
撲火隊職責(zé):以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。
(二)撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時,按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設(shè)三級應(yīng)急預(yù)警響應(yīng),原則上由低到高逐級啟動:
1、一級預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點,并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊及時處置撲救山火。
現(xiàn)場指揮:文杰林文朝輝
2、二級預(yù)警響應(yīng)。一級預(yù)警響應(yīng)啟動后,如果山火在1小時內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場指揮迅速報告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍增援撲救。
現(xiàn)場指揮:歐文武
3、三級預(yù)警響應(yīng)。二級預(yù)警響應(yīng)實施后2小時內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制,應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時向縣森林防火指揮部報告,以求外援力量撲救山火。
現(xiàn)場指揮:劉迎秋易文龍
4、火場明火完全撲滅后,應(yīng)清點人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、通訊、器械
(一)通訊。通訊要常年保持運行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時通訊暢通,確保防火信息準(zhǔn)確及時傳達(dá)。
(二)撲火器具裝備。
2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個村)和手提喇叭一個。
五、火情報告
防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時專人值守,每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報告(報警電話:xxx0221),指揮部接到火情消息后,應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險區(qū)劃等及時組織足夠力量撲救。
火情報告時間要求:各村從發(fā)生山火時算起,應(yīng)在20分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配,做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。
七、火案查處
加強(qiáng)火案的查處工作,實行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則,對肇事者要依照《*鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé),火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時查處一宗,并將查處情況及時通報、上報。
一、指導(dǎo)思想
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)
組長:盧春雷副組長:王建國金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝
三、培訓(xùn)對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。
四、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)時間:20XX年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓(xùn)地點:
灼樂多小學(xué)會議室
六、具體培訓(xùn)議程:(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧春雷作重要講話;
2、我校分管安全副校長王建國講話;
3、我校余友耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、我校陳偉作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
七、其他事項安排
參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實際情況,完成對學(xué)生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),按照國家、省森林防火工作部署,堅持“分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”的方針,通過部門和媒體宣傳,廣泛凝聚社會力量,以“提升全民森防理念,共同呵護(hù)綠色家園”為主題,多形式、深層次、全方位、廣渠道、寬領(lǐng)域地開展森林防火宣傳教育工作,推進(jìn)依法治火,普及森林防火知識,為保護(hù)生態(tài)、資源和人民生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、宣傳重點
(一)重點內(nèi)容
1、森林防火相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度;
2、林區(qū)野外火源管理制度規(guī)定和違規(guī)用火的法律責(zé)任;
3、上級重要指示和重要會議精神;
4、“5·6”特大森林火災(zāi)的慘痛教訓(xùn);
5、森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性;
6、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救及安全避險常識;
7、森林防火先進(jìn)事跡和森林火災(zāi)典型案例;
8、其他森林防火相關(guān)知識。
(二)重點人員
在加強(qiáng)林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時,將林區(qū)職工群眾、旅游人員、外來務(wù)工人員、野外作業(yè)人員、林緣地帶住戶和非完全民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人等作為森林防火宣傳教育重點人員,提高其防火意識。
(三)重點部位
把旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)作為森林防火宣傳教育重點部位,加大森林防火宣傳教育力度。
(四)重點時段
把入戶宣傳時段、“5·6”反思日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“防火虎威威誕生日”(4月4日)、“全國中小學(xué)生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)和“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”、“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”等春、秋防期間的重要節(jié)假日以及森林高火險期作為森林防火宣傳教育重點時段,增加宣傳教育頻次。
三、主要工作
(一)多形式落實宣傳教育措施
1、簽訂森林防火宣傳教育責(zé)任狀。各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)要抽調(diào)防火經(jīng)驗豐富的干部,深入到林間農(nóng)戶、林內(nèi)作業(yè)點、邊遠(yuǎn)村屯、林農(nóng)交錯部位,簽訂宣傳教育責(zé)任狀;文體廣電和旅游局、旅游公司、導(dǎo)游間、屬地森林防火管理部門、作業(yè)單位、作業(yè)人員間,以及同非完全民事行為能力的監(jiān)護(hù)人,都要逐級簽訂《森林防火宣傳教育責(zé)任狀》,嚴(yán)格落實宣傳教育責(zé)任人;對重點區(qū)域內(nèi)的重點對象采取簽訂《森林防火保證書》的形式落實宣傳責(zé)任、加強(qiáng)宣傳教育。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)
完成時限:3月15日前
2、印制和發(fā)放宣傳品。區(qū)局要及時發(fā)布《森林防火布告》或《森林防火命令》;XX區(qū)森林防火指揮部要印制發(fā)放《森林防火宣傳單》、《森林防火宣傳手冊》等宣傳制品;各鎮(zhèn)、林場、管護(hù)區(qū)、各社區(qū)要在人員集中的公共場所張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳站點、防火宣傳車開展群眾性森林防火宣傳教育活動。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)
完成時限:3月15日前
3、修繕、更新宣傳設(shè)施。各主要公路干線,按照每5公里1塊的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)森林防火固定宣傳牌,及時修繕和更新原有宣傳設(shè)施;在出入我區(qū)的主要公路口,特別是與外區(qū)毗鄰的出入口,增設(shè)醒目的大型宣傳牌,將森林防火宣傳和發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)宣傳內(nèi)容相結(jié)合,營造安全發(fā)展的宣傳氛圍;在林區(qū)重要路口、防火檢查站、森林旅游區(qū)、林場駐地都要設(shè)有森林火警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳標(biāo)識;旅游景區(qū)要結(jié)合實際,增加具有鮮明特色的森林防火宣傳設(shè)施;選取若干防火瞭望塔,在保證安全的前提下為游客提供旅游觀光服務(wù),對瞭望塔塔員、管護(hù)員和巡護(hù)員增加基礎(chǔ)的人文、歷史、地理知識培訓(xùn),使他們不但成為防火工作的戰(zhàn)斗員,還要成為森林防火和旅游景區(qū)、景點介紹的宣傳員。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)、交通局、文體廣電和旅游局、住建局
完成時限:10月末
4、突出抓好重點部位“全覆蓋”工程。各單位要突出抓好旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)等重點部位,充分利用宣傳單、電子屏、廣播、宣傳條幅等形式做好全覆蓋宣傳。統(tǒng)一組織森林防火彩旗工程建設(shè),嚴(yán)格按照《大興安嶺地區(qū)森林火險預(yù)警與響應(yīng)暫行規(guī)定》要求,在醒目位置懸掛相應(yīng)的預(yù)警旗;印制帶有宣傳內(nèi)容的彩旗并布設(shè)于公路重點路段、城鎮(zhèn)出入口、管護(hù)站、檢查站周邊及廣場、主要街道等人員密集區(qū)域,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,增強(qiáng)人們防火意識。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)、火車站等相關(guān)單位
完成時限:10月末
5、抓好典型宣傳。要通過正反兩方面典型宣傳提升森林防火的社會關(guān)注度。注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我區(qū)森林防火戰(zhàn)線具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,做好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳,要反映森林防火人員長期駐守艱苦環(huán)境、看護(hù)森林資源的真實生活,反映基層森林防火人員堅守崗位、盡職盡責(zé)的感人事跡,反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神。通過宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用,以榜樣的力量推動我區(qū)森林防火工作的開展。同時,也要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,對違規(guī)用火和森林防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,對漠視森林防火的人員予以震懾。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:廣播電視臺、記者站、各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)
完成時限:12月末
6、發(fā)送宣傳和警示信息。要協(xié)調(diào)移動通信運營部門,在森林防火重要時段,向本地手機(jī)用戶以及進(jìn)入XX區(qū)的外地手機(jī)用戶發(fā)送森林防火宣傳和森林火險警示信息。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:移動通信運營部門
(二)深層次做好法律法規(guī)制度宣傳
普及森林防火法制知識,推進(jìn)依法治火,加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《黑龍江省森林防火條例》、《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》、《大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于切實做好森林防火工作的布告》和我區(qū)其他各項森林防火規(guī)章制度的宣傳,讓法制深入民心。重點組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《黑龍江省森林防火條例》,全面理解和準(zhǔn)確把握其實質(zhì),努力構(gòu)建全民知法、懂法、守法的良好局面。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)、各社區(qū)
完成時限:3月—6月;9月—11月
(三)全方位開展“五六”反思宣傳
將“五六”特大森林火災(zāi)反思教育作為宣傳主線,廣泛收集素材,通過媒體播報、警報鳴笛、車隊游行、宣傳圖板、攝影航拍、萬人簽名、撲火演練、撲火設(shè)備展示等方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢浩大的大型反思宣傳活動。
牽頭單位:防火辦
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)、各有關(guān)單位
完成時限:5月6日當(dāng)天
(四)廣渠道拓展媒體宣傳效果
1、電視新聞媒體宣傳。XX區(qū)廣播電視臺要在春、秋兩防期開設(shè)森林防火專版或?qū)冢シ藕涂l(fā)森林防火法律法規(guī)、宣傳口號、森林火災(zāi)危害性、防撲火知識、林火避險自救常識、森林防火成功經(jīng)驗做法及撲火先進(jìn)典型事跡等宣傳內(nèi)容;要在“兩防”期間制作播放森林防火專題片、防火公益性廣告、森林防火標(biāo)語口號、森林火險等級預(yù)報、高森林火險預(yù)警信號和森林防火動態(tài)等宣傳內(nèi)容。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:區(qū)廣播電視臺、記者站
完成時限:全年
2、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體制作成本低、互通互聯(lián)強(qiáng)、宣傳范圍廣、傳播速度快、受眾關(guān)注度高的優(yōu)勢,利用網(wǎng)站、論壇、微博、微信等宣傳工具,通過新聞、圖片、動畫、視頻、投票等民眾喜聞樂見、參與度高的方式,面向全社會廣泛開展森林防火宣傳教育工作。
牽頭單位:XX區(qū)網(wǎng)信辦
責(zé)任單位:政府辦、各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)
完成時限:全年
3、社會公益性宣傳。要加強(qiáng)社會公益性森林防火宣傳,鼓勵個體、私營企業(yè)在利用自身廣告宣傳單、LED顯示屏等方式進(jìn)行商業(yè)性宣傳活動時,增加森林防火宣傳內(nèi)容。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)
完成時限:全年
4、積極倡導(dǎo)文明祭掃?!扒迕鞴?jié)”期間,區(qū)文明辦、XX區(qū)廣播電視臺和全區(qū)各單位要積極倡導(dǎo)和推廣祭獻(xiàn)鮮花、種植長青樹、網(wǎng)上祭奠等文明祭掃方式,逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮等傳統(tǒng)祭祀陋習(xí),讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入人心,避免因祭掃引發(fā)森林火災(zāi)。
牽頭單位:區(qū)文明辦
責(zé)任單位:區(qū)廣播電視臺、各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)及相關(guān)單位
完成時限:全年
(五)寬領(lǐng)域展示我區(qū)森防良好形象
各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)促進(jìn)森林防火工作改革創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法,及時編報森林防火信息。區(qū)委宣傳部要組織協(xié)調(diào)地級宣傳媒體和《綠色時報》、《黑龍江日報》、《黑龍江經(jīng)濟(jì)報》等駐地記者站,將我區(qū)森林防火工作的好做法和成功經(jīng)驗對外宣傳,進(jìn)而引領(lǐng)全社會積極參與森林防火,共同成為綠色家園的呵護(hù)者。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
責(zé)任單位:防火辦、各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)
完成時限:全年
四、宣傳步驟
(一)入戶宣傳
春防期間3月1日至3月15日,秋防期間9月初至9月15日主要采取入戶宣傳方式,對居民住戶進(jìn)行首輪宣傳,簽訂宣傳教育責(zé)任狀,責(zé)任狀上要明確:有大型機(jī)動車和農(nóng)用車輛的住戶,必須加防火罩。
(二)全面宣傳
春防期間3月15至4月15日,秋防期間9月15日至9月30日全面展開宣傳教育工作,落實各項森林防火宣傳責(zé)任。
(三)集中宣傳
春防期間4月15日至5月15日,秋防期間9月30日至10月15日開展大規(guī)模集中宣傳教育活動;在森林高火險期內(nèi)加大各項法規(guī)制度、注意事項等宣傳教育的頻率。
(四)分散宣傳
春防期間5月15日至6月15日,秋防期間10月15日至11月15日把工作重心向防范的重點人員和重點部位轉(zhuǎn)移,針對性地反復(fù)開展宣傳教育活動。
五、具體要求
(一)樹牢任務(wù)意識,找準(zhǔn)落實措施
各單位、各部門要高度重視森林防火宣傳教育工作,牢固樹立任務(wù)意識,成立組織機(jī)構(gòu),制定本單位的《森林防火宣傳工作方案》和《重要節(jié)假日宣傳工作計劃》,層層落實責(zé)任制、具體落實責(zé)任人,選配業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熱愛宣傳教育工作的同志,專抓森林防火宣傳教育工作,要找準(zhǔn)落實措施,確保將宣傳工作抓實、抓細(xì)、抓到位。
各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)要于3月15日前將《森林防火宣傳工作方案》報區(qū)委宣傳部和林業(yè)局防火辦。區(qū)防指將組成檢查組,采取不定期抽查的方式,對全區(qū)森林防火宣傳教育工作開展情況進(jìn)行檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)宣傳教育責(zé)任、任務(wù)不明確,措施落實不到位的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,由此引發(fā)人為火災(zāi)要倒查追究責(zé)任。
(二)部門分工聯(lián)動,營造濃厚氛圍
全區(qū)各有關(guān)部門要切實承擔(dān)起森林防火宣傳責(zé)任,落實好各項工作。宣傳部要負(fù)責(zé)做好宣傳指導(dǎo)工作;工會、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分發(fā)揮作用,積極組織開展森林防火專項教育活動;文體旅游局要和旅游組織者簽訂森林防火宣傳教育責(zé)任狀,加大對外來旅游人員防火宣傳教育工作;交通局要通過在汽車站、運營車輛上張貼防火布告、防火標(biāo)語以及向旅客發(fā)放防火宣傳單等形式加強(qiáng)宣傳;鐵路負(fù)責(zé)通過列車廣播、車站電子顯示屏等載體,對廣大旅客進(jìn)行大密度、高頻率的防火宣傳;客運站負(fù)責(zé)在客運站開展對外來人員宣傳教育工作;教育局開展“森林防火知識進(jìn)課堂”、森林防火知識競賽和征文等主題宣傳活動;供電局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、資源科、營林處、自然資源局等有野外作業(yè)任務(wù)的部門,負(fù)責(zé)本部門入山作業(yè)人員的宣傳教育工作;大興安嶺地區(qū)森林消防支隊XX大隊及局直屬森林消防大隊要積極配合林業(yè)局防火辦組織開展多種形式的森林防火宣傳教育活動。
(三)認(rèn)真交流總結(jié),及時推廣經(jīng)驗
各單位要及時編寫高質(zhì)量的森林防火工作信息上報區(qū)委宣傳部和林業(yè)局防火辦。林業(yè)局防火辦將擇優(yōu)以簡報形式推廣、學(xué)習(xí)和交流,并推薦相關(guān)媒體進(jìn)行刊發(fā);春、秋防火期結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)森林防火宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法,并對下一階段的工作提出改進(jìn)意見;要及時收集、記錄地級以上媒體正面報道本地、本部門森林防火工作情況(包括報道次數(shù)、媒體名稱、報道時間及報道內(nèi)容等)并分別于6月底前和11月底前連同全年森林防火宣傳教育工作總結(jié)報送林業(yè)局防火辦。
為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、貫徹落實好國務(wù)院《森林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解森林火災(zāi)的危害性,實行安全用火,科學(xué)防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火,提高全社會的森林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
(一)重點時段
1、入冬季節(jié)(12月)為森林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段。
一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;
二是森林林防火人員的培訓(xùn),使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識。
2、春節(jié)前后(1-2月)為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。
一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發(fā)動、依靠群眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;
二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大和提高森林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責(zé)任。
3、清明節(jié)前后(3-5月)為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強(qiáng)對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育;
三是大力宣傳森林防火的.安全常識、撲救知識;四是加強(qiáng)警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。
(二)高溫、干旱期
夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務(wù)
1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的.新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強(qiáng)化對外來人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區(qū)。今年的森林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實防火責(zé)任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好森林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員;各森林經(jīng)營單位,在重點部位書寫醒目的防火標(biāo)語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。
五、工作要求
1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對森林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。
4、各村、各森林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),層層落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、各村、各森林經(jīng)營單位要加大對各類森林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實責(zé)任為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實森林防火各項措施,抓好隊伍建設(shè)和制度建設(shè),落實防火經(jīng)費。
2、督促各村抓好護(hù)林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報告,立即通知相關(guān)村并及時組織人員趕赴火場撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村及時落實好各項防火工作任務(wù),把各項防控責(zé)任加以細(xì)化,落實到人,落實到林地,落實到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時,要親自到現(xiàn)場,組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實所聯(lián)村防火各項工作。
2、遇高火險天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時,聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識,提高村民防火意識。
2、部署落實本村護(hù)林防火工作,建立村護(hù)林防火工作臺帳,認(rèn)真做好各種記錄,全面落實護(hù)林防火各項措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護(hù)林員堅守崗位。
4、護(hù)林防火關(guān)鍵時期,村書記、村主任及村兩委會干部必須與護(hù)林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧??h人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點要對過往的行人和車輛認(rèn)真進(jìn)行防火檢查。進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點人員的檢查。要把進(jìn)山人員的人數(shù)、入山時間、地點、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進(jìn)行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機(jī)、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料。
(七)村護(hù)林員主要職責(zé)
1、護(hù)林員要按時上崗。專職護(hù)林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進(jìn)山群眾,堅決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報,組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊主要職責(zé)
1、堅決服從命令,聽從指揮。平時加強(qiáng)訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對森林防火工作實行獎罰責(zé)任制,專項列入經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報,并扣發(fā)獎金200元;扣聯(lián)村干部獎金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實加強(qiáng)管理與監(jiān)督,開展對鄉(xiāng)政府聘用護(hù)林防火巡查員的`督查考核力度,要求護(hù)林員必須堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對肇事者依法從嚴(yán)查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補(bǔ)助費、車輛費、森林復(fù)綠等費用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅持依法、從嚴(yán)、從速的原則,加大對森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日??己斯ぷ?,在森林防火期內(nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對護(hù)林防火工作實行黨政同責(zé),落實一票否決制。村黨支部書記、村委會主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護(hù)林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報批評、作出書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分,并報有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對護(hù)林防火工作未引起高度重視,未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行上級有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護(hù)林防火責(zé)任不落實的。
(3)護(hù)林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標(biāo)語,村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊、未組織開展撲火安全常識培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機(jī)具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊員無法及時到火場撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報或瞞報超過半小時;發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時機(jī),未迅速組織撲火隊伍和村民進(jìn)行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
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