雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
幼兒教師教育網(wǎng)現(xiàn)在向你推薦2023雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,萬眾一心,眾志成城,戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,為了在事故發(fā)生時及時響應(yīng)。作好應(yīng)急預(yù)案對我們來說至關(guān)重要,希望你能從中找到有用的內(nèi)容!
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行,根據(jù)學(xué)校的實際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王雅敏
副組長:劉學(xué)軍
組員:孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點,制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?。
三、制定措施,落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時聽候?qū)W校安排,確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學(xué)生的身心健康。
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行,根據(jù)學(xué)校的實際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王xx
副組長:劉xx
組員:孟x、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點,制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?/p>
三、制定措施,落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時聽候?qū)W校安排,確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學(xué)生的身心健康。
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時查災(zāi)、報災(zāi)、實施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強化工作責任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長理事長
副組長副理事長
成員(辦公室主任)
(__科科長)
(__科科長)
(勞動服務(wù)所所長)
(__科副科長)
(辦公室副主任)
(康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)
(勞動服務(wù)所副所長)
二、明確各科室工作職責。
科室名稱工作職責備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
__科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
__科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
__科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執(zhí)行值班制度。
__區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響,全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度密切配合,進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產(chǎn)生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:陳向陽
副組長:吳興斌
成員:莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責
(一)落實排查:各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實,配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對交通主干道、長下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時消除道路隱患,切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動熔斷機制,嚴格控制旅游團隊規(guī)模,提前發(fā)布預(yù)警信息,確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情,要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除,并在危險地段設(shè)置安全警示標志,確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警,勸阻旅客獨自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時間啟動應(yīng)急搶險預(yù)案,組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
(二)應(yīng)急救援:落實應(yīng)急力量,鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊伍,明確工作責任。重點關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質(zhì)災(zāi)害點的地災(zāi)情況,一旦大風降溫和強降雪引發(fā)事故和災(zāi)情,能第一時間快速有效地處置,最大程度的降低受災(zāi)影響,保障群眾生命財產(chǎn)安全。(詳細名單見附件1、附件2)
(三)細化預(yù)案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預(yù)案制定細化到村到組到人的應(yīng)急措施,適時進行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
(四)信息暢通:加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,落實網(wǎng)格化管理,保持通訊方便快捷,信息報送暢通,確保接到災(zāi)情報告后第一時間組織核查災(zāi)情,及時、準確、規(guī)范報送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應(yīng)急廣播,通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
(五)重點關(guān)注:各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃氣等設(shè)施設(shè)備檢修,對農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護,出現(xiàn)房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況,村委會要第一時間響應(yīng),第一時間組織人員搶險,切實保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網(wǎng)格化包保,明確包保責任人和責任事項,上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛;對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的,及時開展救災(zāi)和救助工作,確保特殊群體溫暖過冬。
(六)值班響應(yīng):鎮(zhèn)村兩級要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,同時設(shè)立24小時值班電話,加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,及時開展應(yīng)急處置工作,努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對工作落到實處。
(七)強化保障:鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資,做好應(yīng)急準備。要密切配合縣級各部門做好應(yīng)急措施承接落地,一旦發(fā)生險情,及時落實保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
1 總則
1.1 編制目的
及時、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實維護人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案是我旗應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4 工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護人民人民的生命和財產(chǎn)安全。
1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.4.4依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。
2 啟動條件
2.1 我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
2.1.1雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。
2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4 雪災(zāi)成災(zāi)面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。
2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
2.2 啟動程序
2.2.1在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預(yù)案啟動建議。
2.2.2 旗委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。
2.2.3本預(yù)案啟動后,旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織體系
成立旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府旗長擔任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長擔任,成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負責人組成。
3.2 指揮部職責任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全旗防災(zāi)減災(zāi)工作。負責組織、領(lǐng)導(dǎo)全旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
3.3指揮部辦公室職責任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
3.4指揮部專業(yè)組職責任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組。
3.3.1災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組
由旗氣象局牽頭。主要職責:負責預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
3.3.2災(zāi)情收集評估組
由旗民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組
由旗交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
3.3.4后勤保障組
由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。
3.3.5 醫(yī)療防疫組
由旗衛(wèi)計局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
3.3.6宣傳報道組
由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責:負責組織災(zāi)情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
4 成員單位職責任務(wù)
旗政法委:負責啟動草原110治安防范報警系統(tǒng),及時發(fā)布各類預(yù)警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。
旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運營企業(yè):負責啟動旗、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及旗直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。
旗委宣傳部:負責防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災(zāi)減災(zāi)工作。
旗農(nóng)牧業(yè)局:負責農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車輛調(diào)度。
旗民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
旗氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
旗交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。
旗商務(wù)局:科學(xué)調(diào)度儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。
旗衛(wèi)計局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
旗扶貧辦:負責受災(zāi)貧困戶的核查、匯總;負責解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。
旗水務(wù)局:負責災(zāi)后解決人畜飲水工作。
旗財政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機制,負責安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時到位;負責抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負責向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負責防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。
旗發(fā)改局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
旗教科局:負責轉(zhuǎn)移護送受災(zāi)地區(qū)學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。
電力分局:負責組織搶修因災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
旗住建局:負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
旗公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安工作。
旗統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
旗人武部:負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
5 雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告
5.1 雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
5.2 災(zāi)情報告
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
6 救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
6.1 應(yīng)急反應(yīng)
6.1.1 蘇木鎮(zhèn)級應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應(yīng)急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。
6.1.2旗級應(yīng)急反應(yīng)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動旗級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全旗范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求有關(guān)部門進行緊急支援。旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時也可再成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7 救災(zāi)備災(zāi)工作
7.1 建立緊急救援隊伍
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時救助。
7.2 建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫
旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
7.3 完善救災(zāi)物資儲備制度
旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時,適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。
8 附則
8.1 旗應(yīng)對雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并要明確指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯(lián)系方式,切實做到詳實、具體、量化、細化,提前掌握應(yīng)對雪災(zāi)主動權(quán)。
8.2 預(yù)案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大人民增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點部門要進行必要的應(yīng)急演練。
8.3 由旗應(yīng)急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
按照縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《貴陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合本單位實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結(jié)合、預(yù)防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作作為一項重要政治任務(wù)、民生任務(wù)抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應(yīng)對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區(qū)域及環(huán)衛(wèi)、園林綠化設(shè)施的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急處置工作,落實除雪除冰應(yīng)急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災(zāi)害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設(shè)施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發(fā)生災(zāi)害時。
成立局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐健(黨組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)Yjs21.cOM
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負責人)
陳運斌(城市管理科負責人)
李亞星(政策法規(guī)科負責人)
文杰(市政綠化管理中心負責人)
王飛林(環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責人)
朱明澤(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長)
鄒凌云(數(shù)字化城市管理服務(wù)中心負責人)
職責:按照縣委、縣政府的`統(tǒng)一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領(lǐng)導(dǎo)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組:
(一)縣境內(nèi)五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執(zhí)法大隊負責組建“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(除雪抗凝應(yīng)急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發(fā)生凝凍應(yīng)急處置及其他凝凍處置并協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯(lián)絡(luò)員:李廷銀
成員:城市綜合行政執(zhí)法大隊工作人員
(二)縣城區(qū)內(nèi)保暢工作組
由環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責統(tǒng)籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區(qū)境內(nèi)加強巡查,對出現(xiàn)的凝凍及時進行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:
成員:環(huán)衛(wèi)中心工作員和僑銀公司員工
(三)市政設(shè)施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統(tǒng)籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區(qū)境內(nèi)市政、綠化設(shè)施加強巡查,對出現(xiàn)的凝凍及時進行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯(lián)絡(luò)員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
(四)信息宣傳報道工作組
負責凝凍天氣應(yīng)急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯(lián)絡(luò)員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環(huán)、劉妤妡
(五)后勤保障工作組
由局辦公室統(tǒng)籌落實應(yīng)急物資的準備,應(yīng)急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯(lián)絡(luò)員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應(yīng)急機制
(一)應(yīng)急準備
應(yīng)急準備應(yīng)包括人員、組織、物資、車輛、設(shè)備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應(yīng)急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應(yīng)急隊伍拉得出,應(yīng)急設(shè)備用得了、應(yīng)急物資供得上。
應(yīng)急搶險隊提前做好工業(yè)融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確??鼓齼鑫镔Y充足,并按相關(guān)要求加強物資管理。
(二)應(yīng)急(預(yù)警機制)啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應(yīng)急搶險隊做好預(yù)警機制啟動前準備工作,確保應(yīng)急人員、物資、設(shè)備到位,可根據(jù)實際情況適時啟動應(yīng)急預(yù)警機制。
2.應(yīng)急啟動
當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)急搶險隊應(yīng)根據(jù)實際情況立即啟動應(yīng)急預(yù)警機制。
(三)應(yīng)急處置
1.應(yīng)急搶險隊應(yīng)加強責任區(qū)域內(nèi)道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現(xiàn)一般低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)在夜間安排不少于2次的設(shè)施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現(xiàn)嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應(yīng)根據(jù)實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預(yù)防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應(yīng)加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設(shè)施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發(fā)生。
3.當災(zāi)情嚴重、搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應(yīng)加強自身安全管理,避免出現(xiàn)因搶險而導(dǎo)致的安全事故。
(四)應(yīng)急解除
1.當?shù)蜏赜暄┠齼鰹?zāi)情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復(fù)正常后,各部門可根據(jù)實際情況結(jié)束現(xiàn)場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結(jié)束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統(tǒng)一管理。
3.全部搶險工作結(jié)束后,各成員單位進行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應(yīng)急搶險工作。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作架構(gòu),細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監(jiān)管,并根據(jù)實際情況,及時通知交警部門設(shè)立警示標識,增派專人疏導(dǎo)交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關(guān)注天氣情況,及時反饋有關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責人、除雪抗凝應(yīng)急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應(yīng)急隊伍應(yīng)處于待命狀態(tài),隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關(guān)工作信息。要做好應(yīng)急突發(fā)性情況預(yù)判工作,要及時上報重大事項。
為切實做好防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作、最大程度減輕災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾身體健康和生命安全,認真做好冰雪災(zāi)害醫(yī)療應(yīng)急工作,使我院各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
一、成立組織
醫(yī)院成立冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,與有關(guān)部門密切配合,認真做好雨雪冰凍災(zāi)害中各項衛(wèi)生救援工作。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
各臨床醫(yī)技科室主任
工作職責:負責組織、協(xié)調(diào)本院區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急技術(shù)力量和應(yīng)急物資,向上級衛(wèi)生行政部門報告本地發(fā)生的災(zāi)情和應(yīng)急處理情況,確保冰雪災(zāi)害中衛(wèi)生防病、醫(yī)療急救等衛(wèi)生應(yīng)急工作“四到位”(即思想重視到位、提前防范到位、應(yīng)急保障到位、責任落實到位)。
冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)教科,電話:4161191。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
接到救援指令后,醫(yī)院冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出醫(yī)療救治應(yīng)急隊趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,在積極開展救治中要注重自我防護,確保安全。
(一)現(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的`原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷員進行檢傷分類,做好標識。
(二)轉(zhuǎn)送傷員。當現(xiàn)場環(huán)境或傷員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
1、對已檢傷分類待送的傷病員進行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先行搶救、治療,做必要的處理后再行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
2、在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
3、在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。
4、合理分流傷員或按指定的科室轉(zhuǎn)送,任何科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
三、信息的報告和發(fā)布
醫(yī)院在冰雪災(zāi)害來臨后,在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,做好信息報送工作
四、做好院內(nèi)的各項應(yīng)急準備工作
(一)保持院內(nèi)道路安全暢通。后勤保障科要及時清除各主要通道的冰雪,備足麻袋、地毯、工業(yè)鹽等防滑物資,院內(nèi)包括病房的通道要采取強有力的防滑措施,保衛(wèi)科、導(dǎo)醫(yī)護士及全院醫(yī)務(wù)人員遇到行動不便或年老體弱的患者都要主動伸出援助之手,防止患者滑倒摔傷。
(二)保證急診綠色通道暢通。急診科醫(yī)護人員及所有救護車輛要保證隨叫隨到,救護車要備足搶救藥品和相關(guān)救助設(shè)施,出車途中要高度注意安全,要安裝防滑設(shè)施,注意車速。對急危重癥患者搶救要嚴格執(zhí)行急診工作有關(guān)規(guī)定,所有科室一律開綠燈,不得延誤時間。藥學(xué)部、輸血科要盡量備足藥品和血液制品,確保醫(yī)療需要。
(三)做好應(yīng)對停電、停水、停氣相關(guān)措施。
1、后勤保障科準備好應(yīng)急燈、手電筒等相關(guān)照明工具,所有病房單元都要配置,特別是手術(shù)室、急診室、外科等重點科室。網(wǎng)絡(luò)中心、影像科、檢驗科、麻醉科等科室,特別是CT、核磁共振、全自動生化分析儀等大型設(shè)備操作維護人員要加強責任心,時刻關(guān)注供電狀況,作好應(yīng)急準備,一旦停電,要保證所有信息及設(shè)備的安全。
2、保證供暖供氣。后勤保障科要盡全力做好鍋爐的點火供氣等工作,管道維護人員要做好水管維護及修復(fù)工作,保證水、氣正常供應(yīng)。
3、各科室要向病人及家屬做好解釋和宣傳工作。一旦發(fā)生停電停水等情況,科主任、護士長及值班人員要做好解釋工作,穩(wěn)定病人情緒,切忌驚慌失措,聽從醫(yī)院統(tǒng)一安排與指揮,有計劃的疏散。
五、嚴格執(zhí)行24小時值班制度
醫(yī)院各科室值班人員實行24小時輪流值班,值班人員要切實履行職責,堅守崗位,加強疫情和災(zāi)情的監(jiān)測工作,一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或呼吸道傳染病疫情、非職業(yè)性一氧化碳中毒、人員疲勞性休克、凍傷等事件,要立即開展衛(wèi)生應(yīng)急處置,并將情況及時上報。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負責人、科主任、護士長在冰雪災(zāi)害期間要堅守崗位,并保持通訊暢通。
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