幫扶企業(yè)工作方案。
做事之前學(xué)會規(guī)劃,分清主次,才會事半功倍,方案的主要的項目俱全,無缺項漏項,基于您的需要,我們整理了幫扶企業(yè)幫扶工作方案,本文內(nèi)容僅供您的參考!
為全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實推動和諧社會建設(shè),不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行質(zhì)量,深入開展扶貧幫困工作,現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展為重點(diǎn),以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo),以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果,為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間,對全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物(城市低保邊緣戶480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實際情況,給予適當(dāng)救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實分類救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn),由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度,救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi),每個敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負(fù)責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費(fèi)水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助,城市對象每月補(bǔ)助100元,農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負(fù)責(zé)。
(二)落實配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負(fù)責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個以上扶貧超市,區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補(bǔ)”政策,對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)(含信息技術(shù)教育費(fèi))和課本費(fèi),并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助;對貧困家庭普通高中學(xué)生,按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免;對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生,每人每年給予1500元資助;對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予4000元補(bǔ)助;對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年,關(guān)愛成長”系列活動,對貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財政列支160萬元,對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元,作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金,對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度,切實提高救助效果,進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,建立部門聯(lián)動機(jī)制,扎實推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負(fù)責(zé)。
6、實施物價補(bǔ)貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補(bǔ)貼;對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補(bǔ)貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況,做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作,切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中,設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例,建立臨時救濟(jì)基金60萬元,并列入20xx年度財政預(yù)算,滾動使用,重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負(fù)責(zé)。
為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會議精神,切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,結(jié)合實際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,以整村推進(jìn)為平臺,以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任,調(diào)動各方力量,著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年開始,用3年時間,通過“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上;村集體經(jīng)濟(jì)收入每年有穩(wěn)定增長,3年后突破10萬元/年;村“兩委”組織建設(shè)實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬元,缺口3萬元;以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)輸困難,有效帶動農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來,整治村容村貌,實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度,力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會辦公條件,加強(qiáng)村級文化陣地建設(shè),全面提高村民素質(zhì)實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設(shè)取得實效。
2、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站,由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經(jīng)濟(jì)收入5萬元,通過努力。使村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)步增長,3年內(nèi)突破10萬元。
3、實施分類幫扶,增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜,長中短”相結(jié)合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。
(1)根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型:即救濟(jì)型、就業(yè)型、生產(chǎn)型,實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟(jì)。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購買新農(nóng)保,每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決;第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
(2)對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施:一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn),并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時,主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系,爭取職業(yè)技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,提高他們的科技文化知識水平和勞動技能,并通過外出務(wù)工增加收入;二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭取各級部門的支持,通過資金和技術(shù)扶持,引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目,以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè),切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織,完善村務(wù)管理。
一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力,促進(jìn)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。
二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃,加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員隊伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)農(nóng)村實際,制定完善村民自治各項制度,指導(dǎo)該村建立起貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度,提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實施計劃
(一)前期工作階段(20xx年10月-20xx年3月)
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查,全面掌握貧困戶基本情況,確定貧困戶名單,張榜公示擬列為幫貧困戶名單,接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差,調(diào)查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組,通過進(jìn)村走訪農(nóng)戶,與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式,科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》,與有關(guān)部門、大坪村進(jìn)行對接,把規(guī)劃措施落實到戶,并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施,同時報市扶貧辦備案。
(二)項目實施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)
1、宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會,利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
新春佳節(jié)將至,為貫徹落實__市總工會《關(guān)于做好201_年元旦春節(jié)送溫暖活動的意見》(濟(jì)會〔20__〕21號)和縣委縣政府“送溫暖”活動的要求,努力推動和幫助廣大職工群眾特別是困難職工解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,現(xiàn)制定201_年元旦春節(jié)期間“冬送溫暖”活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),動員和組織全縣職工大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,扎扎實實地為困難職工群眾做好事、辦實事、解難事,幫助他們解決工作生活中的實際困難,促進(jìn)美麗金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
1、深入基層調(diào)查研究。切實摸清困難職工數(shù)量、致困原因和利益需求,完善困難職工檔案;全面了解保障和改善民生政策的貫徹落實情況、民生工程的進(jìn)展情況,推動建立和完善幫扶解困的長效機(jī)制。
2、努力提高工會幫扶工作實效。幫助困難職工解決生活、醫(yī)療、教育等方面遇到的困難和問題,提高幫扶的針對性和實效性。
3、積極開展四項幫扶行動維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。一是繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,確保廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)前按時足額拿到工資。二是廣泛開展法律援助維權(quán)服務(wù)行動,充分發(fā)揮工會幫扶中心的作用,為求助的農(nóng)民工提供快速、便捷、高效的法律咨詢和法律援助服務(wù)。三是繼續(xù)開展“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動”。四是走訪慰問節(jié)日期間堅守工作崗位的一線職工和農(nóng)民工。
4、為先進(jìn)模范和廣大職工群眾提供多樣化服務(wù)。走訪慰問先進(jìn)模范,通過上門服務(wù)、保健義診、座談聯(lián)誼等方式體現(xiàn)組織的關(guān)懷;依托愛心超市等平臺,聯(lián)合社會力量,為廣大職工會員提供優(yōu)質(zhì)家政、婚介、養(yǎng)老等生活服務(wù);推動企業(yè)改善職工生產(chǎn)生活條件,督促企業(yè)加強(qiáng)有毒有害、高溫高壓等特殊工種崗位的勞動保護(hù),促進(jìn)實現(xiàn)體面勞動。
三、活動原則和對象
(一)活動原則
1、活動實行屬地管理、分級負(fù)責(zé),鎮(zhèn)街總工會、園區(qū)工會主要救助所屬區(qū)域內(nèi)的困難職工和農(nóng)民工。
2、有困難職工的機(jī)關(guān)事業(yè)及企業(yè)要自行組織救助。
(二)活動對象:主要對象是全縣困難職工和農(nóng)民工。
上述對象符合下列條件之一者,給予適當(dāng)?shù)馁Y金救助。
1、納入各級工會困難職工檔案的職工;
2、未納入困難職工檔案,但確因重大疾病、意外災(zāi)害等突發(fā)或偶然因素造成家庭生活特別困難的職工;
3、家庭生活特別困難的農(nóng)民工;
4、家庭特別困難已經(jīng)納入長效幫扶的特困職工。
四、活動程序
1、職工本人寫出書面申請,提供相關(guān)證明材料,由所在單位工會核實簽署意見,報縣總工會審核;
2、各級工會在接到申請材料7日內(nèi)對申請對象的家庭困難狀況等進(jìn)行調(diào)查核實;
3、縣總工會根據(jù)調(diào)查核實情況研究確定人員名單;
4、春節(jié)前集中將救助金打入被救助對象銀行卡。
職工須提交的材料:個人申請、身份證及復(fù)印件、戶口簿及復(fù)印件,因病致貧職工必須提供病歷及復(fù)印件,下崗職工必須提供下崗職工證明及復(fù)印件,傷殘職工必須提供傷殘證明及復(fù)印件,勞動模范需提供勞模證件及復(fù)印件,低保戶必須提供低保證及復(fù)印件,并填寫困難職工檔案。
五、工作要求
1、加強(qiáng)對送溫暖活動的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織201_年元旦春節(jié)送溫暖活動。縣總工會將舉辦201_年元旦春節(jié)送溫暖活動啟動儀式。同時,檢查指導(dǎo)全縣各級工會開展送溫暖活動情況。
2、加強(qiáng)幫扶資金、物資的管理使用。要嚴(yán)格按照幫扶資金管理辦法的要求,??顚S茫瑢嵜瓢l(fā)放,確??钗锶坑糜趲头隼щy職工和農(nóng)民工。
3、加強(qiáng)送溫暖活動的宣傳報道。要及時發(fā)現(xiàn)送溫暖活動中的典型人物、典型事例,注意及時總結(jié)經(jīng)驗并宣傳推廣,促使全社會形成尊重、關(guān)心和幫助困難職工群體的良好氛圍。在開展送溫暖活動中,要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定的要求,注意做到輕車簡從,厲行節(jié)約,注重工作實效。
各鎮(zhèn)街總工會、各園區(qū)工會要及時形成送溫暖活動情況專題報告,并于2月上旬報送縣總工會。
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔20xx〕103號)、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補(bǔ)充通知》(甘人社通〔20xx〕224號)等文件精神,結(jié)合我市工作實際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作,制定如下實施方案。
一、實施范圍
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補(bǔ)貼。
二、實施時間
自20xx年1月1日起實施,按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
三、實施步驟
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會,明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳,一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會;二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>
3、工作總結(jié)??h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié),并形成總結(jié)報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
四、申報條件
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費(fèi);
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù),扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
六、申報材料
企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
2、用人單位上年12個月份全部職工實際發(fā)放工資匯總表和明細(xì)表復(fù)印件并加蓋公章(職工人數(shù)較多的單位可提供工資發(fā)放明細(xì)表電子版);
3、用人單位上年度領(lǐng)取失業(yè)保險金人員明細(xì)表及終止或解除勞動關(guān)系的協(xié)議復(fù)印件,屬調(diào)出、辭職、退休及死亡的則提供相關(guān)證明;
4、上年度享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的,還需提供單位上次領(lǐng)取的穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金用于職工培訓(xùn)和繳納社會保險費(fèi)等支出憑證及其附件、明細(xì)賬頁原件及加蓋財務(wù)專用章的復(fù)印件;
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費(fèi)憑據(jù);
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復(fù)印件。
七、申報程序
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請,縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼,次年申報上年度補(bǔ)貼,過期不予受理。
2、受理及審核??h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費(fèi)繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的,將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶,市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
八、工作措施
1、精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職,切實做好補(bǔ)貼審核、公示工作,并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺賬,要切實把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上,切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理??h、區(qū)人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認(rèn)真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報、撥付程序,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范操作,確?;鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測,開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》(附件5),并于每一季度第一個月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補(bǔ)貼,如有違反,將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
為認(rèn)真落實南城縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動實施方案》的要求,切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決實際困難,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,當(dāng)好企業(yè)娘家,認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶,為企業(yè)排憂解難,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,使幫扶行動取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實市委二屆十四次全會精神,緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”(即狠抓項目建設(shè),狠抓固定資產(chǎn)投資,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變)的總體要求,充分發(fā)揮本局的行政職能作用,積極幫助企業(yè)克服困難,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
二、幫扶對象
xxx有限公司
三、幫扶內(nèi)容
1、促進(jìn)項目建設(shè)。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求,切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的困難和問題,協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照,確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息,及時向企業(yè)宣傳,便于企業(yè)了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系,宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù),協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品,落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動,舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會,幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會,幫助企業(yè)解決招工問題。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對干部職工的宣傳,擴(kuò)大幫扶工作的影響力,為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè),開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究,對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié),不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次幫扶活動進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距,及時安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
為認(rèn)真落實南城縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動實施方案》的要求,切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決實際困難,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,當(dāng)好企業(yè)娘家,認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶,為企業(yè)排憂解難,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,使幫扶行動取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實市委二屆十四次全會精神,緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”(即狠抓項目建設(shè),狠抓固定資產(chǎn)投資,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加速實現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變)的總體要求,充分發(fā)揮本局的行政職能作用,積極幫助企業(yè)克服困難,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
二、幫扶對象
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三、幫扶內(nèi)容
1、促進(jìn)項目建設(shè)。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求,切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的困難和問題,協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照,確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息,及時向企業(yè)宣傳,便于企業(yè)了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系,宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù),協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品,落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動,舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會,幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會,幫助企業(yè)解決招工問題。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對干部職工的宣傳,擴(kuò)大幫扶工作的影響力,為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè),開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究,對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié),不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次幫扶活動進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距,及時安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
一、就業(yè)扶貧車間認(rèn)定
(一)就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)省人社廳、財政廳、扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的意見》(湘人社發(fā)〔20xx〕75號)進(jìn)行認(rèn)定。
(二)就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定程序
1、申請。企業(yè)通過湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行初審,向縣人力資源社會保障局提出申請,提交上傳相關(guān)資料。
2、審核??h人力資源社會保障局會同縣扶貧辦對企業(yè)申請材料進(jìn)行審核,審核通過后進(jìn)行公示。
3、確認(rèn)。經(jīng)公示無異議的就業(yè)扶貧車間,由縣人力資源和社會保障局聯(lián)合同級扶貧辦予以確認(rèn)。
(三)就業(yè)扶貧車間的信息要求
認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間由縣人社部門統(tǒng)一授牌。各就業(yè)扶貧車間做好本車間員工檔案及工資發(fā)放檔案資料。
二、實行動態(tài)調(diào)整
人社、扶貧、財政等部門加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間“建設(shè)前、建設(shè)中、認(rèn)定后”的工作指導(dǎo),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助企業(yè)做好選址、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、車間管理、聯(lián)系企業(yè)等工作,確保就業(yè)扶貧車間生產(chǎn)正常。
(一)實行督導(dǎo)制
每半年對照就業(yè)扶貧車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展一次清理整頓工作。同時不定時開展暗訪督導(dǎo),縣人社、扶貧等部門采取對就業(yè)扶貧車間進(jìn)行暗訪督導(dǎo)對不符合條件的,責(zé)令限期改正,在期限內(nèi)改正不到位的取消資格,不在享受就業(yè)扶貧車間的相關(guān)優(yōu)惠政策。
(二)實行進(jìn)出制
對因企業(yè)經(jīng)營不善等原因停產(chǎn)、帶動群眾就業(yè)人數(shù)較少或吸納貧困人口比例和數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的就業(yè)扶貧車間,應(yīng)及時取消資格,并在信息系統(tǒng)內(nèi)更新;達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可重新認(rèn)定。
實行信息上報各就業(yè)扶貧車間應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)收集車間運(yùn)營,吸納貧困人口就業(yè)、信息公布、補(bǔ)貼申請等數(shù)據(jù)并及時上報我局,同時在平臺系統(tǒng)里進(jìn)行維護(hù)更新。尤其是對出現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)、閑置等重大情況要及時報告人社、扶貧部門。
三、幫扶措施
(一)做好穩(wěn)企服務(wù)。幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件和提高員工的待遇:深入車間,了解車間生產(chǎn)條件、用工規(guī)模及待遇水平,督促企業(yè)不斷改善生產(chǎn)居住條件,適當(dāng)提高基本工資,采取有效穩(wěn)崗措施,積極吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)。
(二)做好用工服務(wù)。多措并舉幫助扶貧車間招工:一是發(fā)動勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和村支兩委采取征詢到戶到人的方式為企業(yè)招工;二是為企業(yè)舉辦專場招聘會,引導(dǎo)貧困勞動力就近就地就業(yè);三是跟蹤企業(yè)發(fā)展情況,及時為企業(yè)排憂解難;四是做好貧困勞動力清零工作。全面掌握本縣貧困勞動力就業(yè)狀態(tài)情況,按月采集有就業(yè)意愿未就業(yè)貧困勞動力的就業(yè)意愿信息,并通過采取點(diǎn)對點(diǎn)輸送等多項引導(dǎo)措施,將這些有就業(yè)意愿又不能外出務(wù)工的貧困勞動力優(yōu)先推薦到附近就業(yè)扶貧車間就近就業(yè)。
(三)做好政策宣傳??h、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)部門及村支兩委、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人積極開展就業(yè)幫扶工作,大力宣傳扶貧車間建設(shè)獎補(bǔ)政策,鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)建更多更好的就業(yè)扶貧車間,為在家待業(yè)的貧困勞動力提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)現(xiàn)有扶貧車間宣傳力度,提高現(xiàn)有扶貧車間知曉度,通過入戶上門、微信、qq、短信方式及時把扶貧車間招工需求信息推送給有就業(yè)意愿的貧困勞動力,促進(jìn)更多的貧困勞動力就近就業(yè)。
(四)落實好政策獎補(bǔ)。對運(yùn)行正常、吸納貧困勞動力就業(yè)效果較好的就業(yè)扶貧車間,按照湘人社發(fā)〔20xx〕75號文件規(guī)定的獎補(bǔ)政策繼續(xù)予以兌現(xiàn),激勵他們最大可能吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
今年以來,省、市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢呈下行趨勢,累計進(jìn)出口持續(xù)下滑,我縣進(jìn)出口總額雖實現(xiàn)增長,但情況依舊不容樂觀,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長壓力上升。為全力打好打贏四季度外貿(mào)工作攻堅戰(zhàn),及時掌握我縣重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,解決企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口過程中遇到的困難,扭轉(zhuǎn)外貿(mào)頹勢,特此制定本實施方案。
深入企業(yè)進(jìn)行幫扶,貫徹落實國家、省、市、縣對外貿(mào)易促進(jìn)政策和措施,解決企業(yè)在進(jìn)出口過程中遇到的困難和問題,做好重點(diǎn)企業(yè)“一對一”政策服務(wù),幫助企業(yè)挖掘出口潛力,開拓市場,搶占份額,并通過這種以點(diǎn)帶面的方式,千方百計幫助企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口,促進(jìn)全縣對外貿(mào)易目標(biāo)的完成。
建立幫扶小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進(jìn)駐企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶,切實摸清企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口方面存在的問題和障礙,找準(zhǔn)主要矛盾,全力解決企業(yè)面臨的融資、保險、退稅、市場開拓、營商環(huán)境等困難和問題。對列入重點(diǎn)幫扶的企業(yè),縣直各有關(guān)部門提供配套的優(yōu)化服務(wù),特事特辦,不斷優(yōu)化我縣貿(mào)易便利化環(huán)境。
(一)建立促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。積極與海關(guān)、檢驗檢疫、工商、稅務(wù)等部門建立各部門之間信息溝通和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難的聯(lián)動機(jī)制,以便快速解決企業(yè)面臨的困難和問題。
(二)開展國家、省、市有關(guān)外貿(mào)扶持政策業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)。一方面,召開全縣外貿(mào)企業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,讓全縣外貿(mào)企業(yè)及時了解當(dāng)前的外貿(mào)形勢,并掌握最新的扶持政策;另一方面,深入重點(diǎn)幫扶企業(yè),“一對一”進(jìn)行政策宣傳,針對具體問題具體分析,幫助企業(yè)充分享受政策福利。
(三)加強(qiáng)銀企合作,努力解決重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)融資難問題。做好外貿(mào)企業(yè)銀企對接服務(wù)活動,配合金融辦等相關(guān)部門解決因流動資金短缺企業(yè)“有單不敢接”的問題。
(四)加快促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開展出口產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌商品。
(一)提高效率,按時報送。幫扶小組工作要迅速啟動,提高幫扶效率,每周五12:00前將幫扶企業(yè)工作進(jìn)展情況上報市商務(wù)局。
(二)精心部署,穩(wěn)步安排。幫扶小組要按照“一家企業(yè)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室?guī)桶降住钡目傮w要求,明確工作措施、進(jìn)度安排和時限要求,確保責(zé)任落實到人,工作推進(jìn)有力度,具體措施有落實。
(三)真抓實干,務(wù)求實效。幫扶小組要深入企業(yè)摸清底數(shù),詳細(xì)了解企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的真實狀況,一企一案,有針對性地幫扶,確保人員到位,服務(wù)到位,政策到位,督促企業(yè)按目標(biāo)完成全年任務(wù)。
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔20xx〕103號)、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補(bǔ)充通知》(甘人社通〔20xx〕224號)等文件精神,結(jié)合我市工作實際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作,制定如下實施方案。
一、實施范圍
武威市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補(bǔ)貼。
二、實施時間
自20xx年1月1日起實施,按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
三、實施步驟
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會,明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳,一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會;二是在武威市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>
3、工作總結(jié)??h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié),并形成總結(jié)報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
四、申報條件
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費(fèi);
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù),扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
六、申報材料
企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
2、用人單位上年12個月份全部職工實際發(fā)放工資匯總表和明細(xì)表復(fù)印件并加蓋公章(職工人數(shù)較多的單位可提供工資發(fā)放明細(xì)表電子版);
3、用人單位上年度領(lǐng)取失業(yè)保險金人員明細(xì)表及終止或解除勞動關(guān)系的協(xié)議復(fù)印件,屬調(diào)出、辭職、退休及死亡的則提供相關(guān)證明;
4、上年度享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的,還需提供單位上次領(lǐng)取的穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金用于職工培訓(xùn)和繳納社會保險費(fèi)等支出憑證及其附件、明細(xì)賬頁原件及加蓋財務(wù)專用章的復(fù)印件;
5、《武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費(fèi)憑據(jù);
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復(fù)印件。
七、申報程序
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請,縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼,次年申報上年度補(bǔ)貼,過期不予受理。
2、受理及審核??h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費(fèi)繳納情況。
審核結(jié)果在武威市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的,將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶,市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
八、工作措施
1、精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職,切實做好補(bǔ)貼審核、公示工作,并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺賬,要切實把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上,切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認(rèn)真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報、撥付程序,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范操作,確?;鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測,開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》(附件5),并于每一季度第一個月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補(bǔ)貼,如有違反,將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
為了切實為廣大職工辦好事、實事,把黨和政府的溫暖送到職工群眾的心坎上,根據(jù)區(qū)委辦海委辦20xx2號《關(guān)于印發(fā)《海陵島試驗區(qū)20xx年春節(jié)期間有關(guān)活動方案》的通知精神,為了配合區(qū)委的慰問工作,擬制定慰問工作方案如下:
一、慰問對象
根據(jù)區(qū)的工作要求和布署,我會擬出20xx年春節(jié)期間慰問困難勞模、特困職工及農(nóng)民工、下崗工人6戶,具體慰問對象安排。閘坡3戶,困難勞模2戶,特困職工1戶工會春節(jié)慰問方案文章工會!。海陵3戶,特困職工2戶,下崗工人1戶。
二、慰問活動安排
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)慰問分成二個慰問小組:第一組(原閘坡鎮(zhèn))和第二組(原海陵鎮(zhèn))
每組安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,參加單位有區(qū)工會、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)人社局等。(見后《春節(jié)慰問“困難勞模、特困職工、下崗工人”安排表》)
(二)全區(qū)慰問困難勞模、困難職工、下崗工人的慰問,由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問,具體慰問工作由區(qū)工會負(fù)責(zé)。
三、慰問時間
慰問定于20xx年1月10日(星期一),上午10:00(9:45集中區(qū)辦公樓一樓大堂出發(fā))第一組慰問原閘坡鎮(zhèn)、第二組慰問原海陵鎮(zhèn)。
四、慰問經(jīng)費(fèi)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)慰問部分困難勞模、特困職工及農(nóng)民工、下崗工人6人,慰問金約3000元,購慰問品金額約20xx元。
根據(jù)《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》(辦【xx】)精神,切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決實際困難,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,當(dāng)好企業(yè)娘家,認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶,為企業(yè)排憂解難,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,使幫扶行動取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關(guān)于xx年度幫扶企業(yè)工作安排的通知》(辦【xx】)精神,緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用,積極幫助企業(yè)克服困難,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
一、幫扶對象
壽縣晨陽糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司
二、時間安排
xx年5月至xx年5月
四、幫扶內(nèi)容
1、促進(jìn)項目建設(shè)。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求,切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的困難和問題,協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照,確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息,及時向企業(yè)宣傳,便于企業(yè)了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系,宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù),協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品,落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動,舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會,幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會,幫助企業(yè)解決招工問題。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對干部職工的宣傳,擴(kuò)大幫扶工作的影響力,為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè),開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究,對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié),不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次幫扶活動進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距,及時安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
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