扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)。
如果您對此類話題感興趣小編建議您閱讀一下扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié),在工作中文檔的撰寫和修改是管理溝通和協(xié)調(diào)的重要手段,網(wǎng)絡(luò)上有很多優(yōu)秀可供我們參考的范文。模仿寫作框架是提高寫作技巧的關(guān)鍵,你想好范文應(yīng)該怎么寫比較好了嗎?希望能幫助到你,請收藏!
村精準(zhǔn)扶貧工作在__市精準(zhǔn)扶貧全面建設(shè)小康社會(huì)指揮部的領(lǐng)下,按照精準(zhǔn)扶貧不落一人的總要求,以六個(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)全面為統(tǒng)領(lǐng),圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧展開工作,上半年工作重點(diǎn)是因戶施策,全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。
一、基本情況
__村位于__市官塘驛鎮(zhèn)東北部,下轄6個(gè)村民小組,12個(gè)自然灣,435戶,總?cè)丝?875人。其中男性1032人,女性843人,勞動(dòng)力977人,外出打工人員457人。村民的現(xiàn)有文化結(jié)構(gòu)為:研究生1人,本科生5人,大專生32人,中專生29人,其余多為初、高中。止20__年底,農(nóng)民年人均收入3600元。主要收入來源是外出務(wù)工和山林竹、木收入。
我村距離鎮(zhèn)區(qū)11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每個(gè)自然灣均有通組水泥路、自來水、有線電視和電話。
建檔立卡貧困戶47戶,200人。20__年脫貧4戶,20人。20__年脫貧9戶34人,識(shí)別出列7戶,33人。20__年返貧5戶,17人。20__年32戶貧困戶130人全部脫貧
二、基礎(chǔ)工作
1、按扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理要求,20__年數(shù)據(jù)清洗的基礎(chǔ)上,對全村貧困人口自然增減情況進(jìn)行核實(shí)變更,保證了年初存量貧困人口的準(zhǔn)確性。
2、因戶施策,制定了貧困戶脫貧措施。32戶130人每戶制定了具體的脫貧措施。村級重點(diǎn)是充分利用自身優(yōu)勢和國家支持政策規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目。我村利用楠竹資源發(fā)展筍竹兩用林、杉木基地、有機(jī)蔬菜項(xiàng)目。貧困戶以五個(gè)一批,一戶一法落實(shí)到位,有勞動(dòng)能力的貧困戶通過金融扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基地務(wù)工脫貧一批,其他通過醫(yī)療助、教育培訓(xùn)、政策兜底、易地搬遷幫助脫貧。
3、進(jìn)一步核實(shí)信息,完成了咸寧市云平臺(tái)信息錄入工作。按咸寧市精準(zhǔn)扶貧指揮部的要求對存量貧困人口信息資料進(jìn)行完善和校正,落實(shí)幫扶責(zé)任人和五個(gè)一批脫貧措施,并按時(shí)完成了信息錄入工作。
三、精準(zhǔn)脫貧工作情況
1、依托資源優(yōu)勢發(fā)展項(xiàng)目。發(fā)展高產(chǎn)楠竹示范基地、有機(jī)蔬菜基地、筍竹兩用林改造基地,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
2、利用阿里巴巴村淘平臺(tái),發(fā)展一家電子商務(wù)和物流快遞網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)與外界市場的聯(lián)系與溝通。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,人畜安全飲水工程、綠化工程等建設(shè)。
4、引進(jìn)果園基地、梓木基地等經(jīng)濟(jì)主體,安排有勞動(dòng)能力的貧困戶就業(yè)。
5、爭取扶貧貸款政策,讓有技術(shù)、有勞動(dòng)能力的貧困戶最大程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐。目前已完成三戶貧困戶18萬元扶貧貸款工作。
6、易地搬遷扶貧脫貧一批。目前已完成6戶貧困戶異地搬遷的地基選址、土地征收、地質(zhì)勘探工作。
四、脫貧工作中存在的問題
1、貧困村駐村單位支持力度不夠。一是單位幫助貧困村出謀劃策制定村級脫貧方案,規(guī)劃脫貧項(xiàng)目不夠,沒有創(chuàng)新發(fā)展的思路。二是資金支持力度不夠。春節(jié)至今,幫扶單位沒有一分錢的幫扶資金到位,20__年本村脫貧難度非常大。
2、政策兜底、醫(yī)療救助等落實(shí)不到位。根據(jù)市指揮部要求,在6月份前政策落實(shí)到位,但半年過后沒有落實(shí)。
3、扶貧貸款進(jìn)度較慢。到7月底全村通過審批的扶貧貸款戶只有3戶,發(fā)放貸款只有18萬元,與貧困戶的需求極不相稱。要想保證貧困戶及時(shí)拿到資金,銀行必需加快核查和審批速度,確保真正想創(chuàng)業(yè)貧困戶及時(shí)取得資金。
4、村級脫貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,確保按期脫貧有難度。光伏項(xiàng)目到目前還沒啟動(dòng),村級其他發(fā)展項(xiàng)目在短期內(nèi)收益不大,還需要上級資金支持確保項(xiàng)目按期完工,且后續(xù)管理資金需要幫扶部門扶上馬送一程,繼續(xù)給予支持。
我縣牢固樹立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識(shí)和"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
20xx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《xx縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《xx縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《xx縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶,不落一人".一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報(bào)、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過"一進(jìn)二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號,堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達(dá)整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,xx縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,xx縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動(dòng),每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《xx縣扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:xx縣xxxx電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了xx縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《xx縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《xx縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《xx縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《xx縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《xx縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《xx縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《xx縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《xx縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,xx縣發(fā)改委結(jié)合xx縣實(shí)際制定出臺(tái)了《xx縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的x氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號制度,實(shí)現(xiàn)了對問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《xx縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評,目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20xx年底,xx縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。xx縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。xx縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
在州市建整扶貧辦、XX市工作隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)下,在州商務(wù)局、州工商銀行、州貿(mào)促會(huì)三家后盾單位的高度重視和大力支持下,按照州委、州政府關(guān)于農(nóng)村建整扶貧工作的決策和部署,我們努力克服困難,鍥而不舍,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),打造亮點(diǎn),緊密團(tuán)結(jié)干部群眾,千方百計(jì)地做了大量的艱辛工作,取得了明顯成效,切實(shí)加快了深坳村的扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,為完成新一輪建整扶貧工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來的建整扶貧工作總結(jié)如下:
一、面對讓人揪心的貧困背景
一是自然條件枯寒。該村是距XX城區(qū)僅10公里的“燈下黑”村,地形以山地為主,夾縫中方見少量田土。土壤系紫砂頁巖發(fā)育而成的紅壤類型,屬于嚴(yán)重缺水村,人畜飲水、稻田灌溉非常困難。二是人均占有稻田極少。全村5個(gè)自然寨4個(gè)村民小組,158戶,624人,稻田總面積僅有389畝,人均旱澇保收稻田不足0.5畝,且因缺水、缺陽光而糧食產(chǎn)出率較低。有80多丘稻田極小,不能牛耕,只能人挖,陰山田、雷公田占了多數(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件太差,以致溫飽問題一直沒有解決。三是產(chǎn)業(yè)弱小,經(jīng)濟(jì)落后。全村有椪柑600畝,梨林40畝,培管不良,靠天收成,效益低下。20xx年全村人均純收入1266元,人均口糧340公斤,處于貧困線以下。28歲以上男性找不到老婆的有32人,建國以來,3個(gè)村民小組沒有1個(gè)大學(xué)生,“生病基本靠躺,吃飯基本靠黨,老婆基本靠想”的深度貧困問題在該村反映十分突出。四是交通不暢,行路艱難。雖然歷經(jīng)了三次扶貧,但交通問題依然沒有得到解決,“天晴一身灰,下雨一身泥”?!梆B(yǎng)女莫嫁深坳村,一根扁旦一莆藤;三天不出望江坳,餓死深坳一寨人”是該村貧困的真實(shí)寫照。
二、今年建整扶貧工作的總體思路
按照州委書記何澤中提出的“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè),保生態(tài)、惠民生、促發(fā)展”的五項(xiàng)要求,今年我們以扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作,一是抓班子,二是抓基礎(chǔ),三是抓產(chǎn)業(yè),四是抓素質(zhì),五是抓綜治,六是抓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)新臺(tái)階,兩年再上大臺(tái)階,達(dá)到“村民富,干部富,集體富”的“三富”目標(biāo)。
三、建整扶貧工作的主要特點(diǎn)及成效
(一)村組道路建設(shè)有了重大突破和歷史性巨變。交通問題是該村村民的心頭之望,多少代人,三屆工作隊(duì)沒有解決好這一問題。在工作組籌資的105萬元之中,共有91.6萬元用于修通四清橋至高壩組2.7公里硬化道路,新修大寨組通組道路1.5公里,硬化四清橋組0.8公里村間道路,硬化王屋營組村間產(chǎn)業(yè)道路1.6公里。除了道路建設(shè)外,我們籌資整修防洪堤,維修了灌溉擔(dān)水電排設(shè)施。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明顯變化。對全村600多畝椪柑進(jìn)行了低改品改,新開發(fā)椪柑100畝。今年椪柑產(chǎn)量、質(zhì)量均有較大提升,全村椪柑產(chǎn)量達(dá)到162萬斤,比去年增加了60萬斤,商品果率也比去年大有提升,優(yōu)質(zhì)果可達(dá)110萬斤,預(yù)計(jì)椪柑創(chuàng)收81萬元。梨子、西瓜等其它水果培管得到了加強(qiáng),全村梨子等水果創(chuàng)收40萬元。全村竹鼠養(yǎng)殖、刺猬養(yǎng)殖示范戶得到了扶持和發(fā)展,特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為村民增收25萬元。
(三)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形成新亮點(diǎn)。全村向廣東、福建、浙江實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)60人,向XX城區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)112人,特別是在工作組的鼓勵(lì)引導(dǎo)下,全村農(nóng)民自籌資金購買了12臺(tái)貨車組建了運(yùn)輸隊(duì),在XX城區(qū)從事貨運(yùn)服務(wù),取得了可觀經(jīng)濟(jì)效益。
(四)扶貧模式創(chuàng)新工作有了良好基礎(chǔ)。配合市委、市政府制定了《創(chuàng)新扶貧模式促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城安居就業(yè)的實(shí)施方案》,州委副書記彭武長率領(lǐng)州直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到深坳村進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研,并召開了座談會(huì)。彭武長副書記接著又在XX市委召開了有州委常委、XX市委書記秦國文、副州長周云及州直有關(guān)單位一把手和XX市委在家常委、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的扶貧模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作專題研究會(huì),會(huì)議明確了“州指導(dǎo)、市為主、鄉(xiāng)服務(wù)”的扶貧模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委、市政府也相繼召開了方案研究會(huì),明確了部門職責(zé)任務(wù),并將扶貧模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作列為市里第四季度工作重點(diǎn),要求20xx年1月正式開工實(shí)施,目前農(nóng)民建房地點(diǎn)已經(jīng)初步明確。
(五)生態(tài)保護(hù)得到了有效加強(qiáng)。今年我們爭取州能源辦支持,完成了3戶節(jié)柴灶示范工作。該村擁有1萬畝的禁伐林場,按照50元/畝標(biāo)準(zhǔn),市林業(yè)局早已一次性兌付給村民,目前樹木蔥蔥,滿目綠色,但是村民沒能得到二次受益,有的還是利用耕地種上了樹林,所以在沒有得到持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的情況下,這片州府邊的綠色樹林得到了很好保護(hù),沒有亂砍濫伐,沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故,使這塊少有的集中成片的綠色天然樹木成為一道亮麗的風(fēng)景,周末吸引了市民休閑健身。只要這個(gè)村綠色生態(tài)環(huán)境長期保護(hù)下去,作為離XX城區(qū)很近的地方,遠(yuǎn)景發(fā)展一定可期。
(六)社會(huì)事業(yè)得到了鞏固和發(fā)展。一是抓好扶貧掛戶工作。三個(gè)扶貧后盾單位副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人按照彭武長副書記的指示,都聯(lián)系對掛了一個(gè)特困戶,彭武長副書記也親自掛了一個(gè)特困戶,共扶持解困資金2.5萬元。二是抓好村圖書室、衛(wèi)生室建設(shè)。三是抓好關(guān)心下一代工作,開展為留守兒童送書包、學(xué)習(xí)用具以及其他關(guān)愛活動(dòng)。四是抓好綜合治理和計(jì)劃生育工作,大力開展法制宣傳教育,村規(guī)民約宣傳,村文明新風(fēng)活動(dòng),計(jì)劃生育國策宣傳,效果好,風(fēng)氣正,全年無違法犯罪現(xiàn)象,州市計(jì)劃生育檢查工作達(dá)到合格以上,無超生和計(jì)外生育現(xiàn)象,受到了州市計(jì)生檢查工作組的一致好評。
(七)村級班子建設(shè)得到了有效加強(qiáng)。順利圓滿地完成了村級班子換屆工作,增補(bǔ)了村委會(huì)秘書。兩委班子建設(shè)中的各項(xiàng)制度健全,工作運(yùn)行規(guī)范,經(jīng)常開展學(xué)習(xí),村支書、村主任分別到省委黨校和州委黨校學(xué)習(xí),切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)了班子建設(shè)。發(fā)展新黨員1名,培養(yǎng)后備干部4名,確保村級黨組織和干部隊(duì)伍后繼有人。
四、建整扶貧工作的主要作法及措施
(一)把科學(xué)制定規(guī)劃作為首要任務(wù)。在認(rèn)真調(diào)查研究、州領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、州商務(wù)局黨組把關(guān)的基礎(chǔ)上,我們因地制宜,結(jié)合扶貧工作的新形勢新要求,制定了《20xx年深坳村建整扶貧工作計(jì)劃》、《20xx-20xx年深坳村建整扶貧工作規(guī)劃》,使我們今年的工作有規(guī)可循,有的放矢,有序推進(jìn),不打亂戰(zhàn),節(jié)節(jié)取勝。在制定工作規(guī)劃之中,州委副書記彭武長親自調(diào)研,在百忙中作出指導(dǎo)把關(guān)。州商務(wù)局局長李全專門召集會(huì)議聽取匯報(bào),細(xì)致審查,提出修改完善意見,保證規(guī)劃切實(shí)可行的質(zhì)量。
(二)把領(lǐng)導(dǎo)高度重視作為第一推動(dòng)力。任何一項(xiàng)工作有了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,就有了成功的決定因素。我們工作組經(jīng)常主動(dòng)找機(jī)會(huì)向州委副書記彭武長匯報(bào),也經(jīng)常向后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)知曉建整扶貧工作中的新情況、新問題,然后爭取得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、科學(xué)指導(dǎo)、重點(diǎn)關(guān)愛和親歷親為。深坳村的每一個(gè)項(xiàng)目,每一個(gè)活動(dòng),如果沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,那么就不可能取得上述讓老百姓歡欣鼓舞的效果。
(三)把加快道路建設(shè)作為改善民生的基礎(chǔ)工作。俗話說“要致富,先修路”。太平鄉(xiāng)級公路雖然通過該村一只角,但是該村大部分地區(qū)均無一條暢通的公路,全是坑坑洼洼的毛路,解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和村民行路難問題一直是老百姓心中的熱切期盼。因此,今年我們把道路建設(shè)擺在重要位置,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)一切有利因素,搶在柑桔外售之前把兩條公路及村間人行道路全部修通或硬化,這是老百姓做夢也想不到的好事,以致男女老少嘖嘖稱贊,感恩于懷,正如有的村民說“歷朝歷代沒有修好我們的路,現(xiàn)在你們幫了我們大忙,帶來了深坳村的紅點(diǎn)”。
(四)把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為村民脫貧致富的根本支撐。今年我們根據(jù)農(nóng)民意愿和原有基礎(chǔ),重點(diǎn)選擇優(yōu)化椪柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新培育了竹鼠和刺猬等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,效果較好,收益明顯,受到了村民的歡迎,促進(jìn)了他們脫貧致富。
(五)把扶貧模式創(chuàng)新作為脫貧致富的新型途徑。根據(jù)我州三十年來扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鑒于該村自然條件惡劣,部分高山村民,不具備脫貧致富條件的實(shí)際,按照州領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們積極探索農(nóng)村扶貧模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作,以部分農(nóng)民進(jìn)城安居就業(yè)打工,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)整體長期脫貧致富的目標(biāo),需要打破常規(guī),解放思想,利用國家有關(guān)政策支持來解決進(jìn)城打工農(nóng)民的住房問題,抓好農(nóng)民打工進(jìn)廠工作,配套農(nóng)民長期安居城市的相關(guān)優(yōu)惠政策,解決好村民流轉(zhuǎn)土地的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題等等。目前按照一戶有2個(gè)勞動(dòng)力已在XX城區(qū)打工的條件,該村有39戶已經(jīng)符合。今后會(huì)逐步分批擴(kuò)大進(jìn)城安居就業(yè)規(guī)模,這對該村的脫貧致富,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)將在全州起到應(yīng)有的示范作用,為我州的建整扶貧工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新典型。
(六)把發(fā)動(dòng)村民群眾作為脫貧致富的根本動(dòng)力。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,我們讓村民充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有產(chǎn)業(yè)就很難致富的道理,幫助他們算明白賬,引導(dǎo)組織他們把過去放敞的柑橘產(chǎn)業(yè)又重新培管,進(jìn)行低改品改,提質(zhì)增效。二是在修建公路當(dāng)中發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,以公共利益為重,放棄不合理的利益要求,配合村委會(huì)搞好施工環(huán)境,確保工程質(zhì)量。在修大寨組公路中,村委秘書在施工線路設(shè)計(jì)沒有最佳選擇,而且非常危難的情況下,主動(dòng)提出不要分文補(bǔ)償,用自己的屋場調(diào)換被占村民的屋場,保證了公路順利通車。三是利用威信高、輩分大的本村能人做好公益事業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作。四是鼓勵(lì)有條件農(nóng)民自籌資金積極報(bào)名參加扶貧模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
(七)把加強(qiáng)工作組隊(duì)伍建設(shè)作為根本保證。一是加強(qiáng)隊(duì)員的政治政策理論學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì)和工作水平。二是加強(qiáng)隊(duì)員工作作風(fēng)建設(shè),養(yǎng)成深入實(shí)際、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)不漂、吃苦耐勞的好作風(fēng)。三是加強(qiáng)扶貧資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,賬錢分管,及時(shí)監(jiān)管,不違規(guī)違紀(jì)使用資金,確保扶貧資金安全運(yùn)行,用出最大效益。四是堅(jiān)持嚴(yán)格考勤紀(jì)律,確保隊(duì)員把足夠的時(shí)間和精力用在建整扶貧工作中去。
總之,一年來的工作中我們?nèi)翰呷毫?,在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,取得了一些有目可睹、百姓感激的成績,但由于該村條件制約,時(shí)間有限、國家項(xiàng)目支持有限,加之我們自身的能力水平有限,也還存在著不盡人意之處,還沒有完全解決有利于脫貧致富的重大問題,比如扶貧模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作仍需得到市委、市政府強(qiáng)力支持,盡早實(shí)施。因此,明年我們將繼續(xù)勇于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),知難而進(jìn),奮力拼搏,力爭全面完成州委、州政府交給我們的建整扶貧工作任務(wù)。
今年以來,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,著力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作。在上級各部門正確領(lǐng)導(dǎo)和各幫扶干部共同努力下,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、脫貧摘帽工作開展情況
(一)脫貧責(zé)任層層分解、認(rèn)真落實(shí)幫扶措施。我鎮(zhèn)按照自治區(qū)“一幫一聯(lián)”工作要求,每個(gè)村委都落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人。緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收脫貧目標(biāo),通過領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊(duì)駐村,實(shí)行單位定點(diǎn)幫扶、干部職工結(jié)對幫扶辦法,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶原則,實(shí)行“五個(gè)一”工作法。我鎮(zhèn)幫扶干部337人,全鎮(zhèn)貧困戶1221戶,干部按要求聯(lián)系1到12戶不等,確保全鎮(zhèn)貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,做到“不漏一人、不少一戶”。給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和連心卡,方便貧困戶隨時(shí)聯(lián)系幫扶干部。幫扶干部每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,制定脫貧計(jì)劃,積極認(rèn)真地落實(shí)幫扶措施。
(二)幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)、脫貧工作取得成效。20xx年我鎮(zhèn)預(yù)脫貧任務(wù)是264戶,1019人,其中:中團(tuán)村委(整村脫貧村委)任務(wù)是112戶,425人。8月份經(jīng)過鎮(zhèn)干部及幫扶聯(lián)系單位的共同努力,通過對貧困戶“八有一超”雙認(rèn)定的走訪、登記及對比分析,目前已滿足“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)154戶,608人,脫貧完成率59.6%,其中:中團(tuán)村委滿足”八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)60戶,257人,脫貧完成率60%。
二、脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),由幫扶干部引導(dǎo),今年以來,貧困戶新增種植高產(chǎn)高糖蔗200多畝、百香果100畝、砂糖橘150畝、葡萄200畝,根據(jù)《xx縣20xx年農(nóng)村建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定,全鎮(zhèn)有439戶貧困戶今年新增種養(yǎng)申請以獎(jiǎng)代補(bǔ),補(bǔ)貼金額超過87萬元。我鎮(zhèn)還給貧困戶提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),截止八月底,127人次完成培訓(xùn)。
(二)易地扶貧搬遷。通過召開動(dòng)員會(huì)、入戶宣傳、摸底調(diào)查,最終全鎮(zhèn)申請縣城集中安置貧困戶共計(jì)28戶,申請本村自建安置貧困戶26戶,其中內(nèi)塘村、交址村、大用村三個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)落實(shí)用地,可安置貧困戶8戶。
(三)扶貧小額信貸。我鎮(zhèn)今年自開展小額信貸工作以來,共有107戶貧困戶成功申請貸款,貸款金額超過380萬元,縣政府上半年貼息3.5萬元。
三、存在主要問題和困難
一是有些幫扶單位不配合工作,雙認(rèn)定表遲遲不能提交,提交的材料也存在很多的問題,收入來源底數(shù)不清,無法確定是否脫貧;二是包扶部門和幫扶干部措施落實(shí)不到位,增收計(jì)劃注重短平快,沒有長遠(yuǎn)致富規(guī)劃,且對貧困戶教育引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想嚴(yán)重。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型太少,家庭小型產(chǎn)業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動(dòng)脫貧能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量示范點(diǎn)。四是中團(tuán)村作為整村脫貧有一定難度,表現(xiàn)在亮村村民反映現(xiàn)在所飲用的水源不達(dá)標(biāo),要求重新為村民打井。我鎮(zhèn)由于年初無此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在經(jīng)費(fèi)解決上存在難度;中團(tuán)村委未脫貧名單中有20戶無穩(wěn)固住房,其中12戶人均收入還低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),52戶人均收入低于入國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這部分人員較難全部脫貧。五是易地搬遷工作進(jìn)展緩慢。主要原因是集中建房地點(diǎn)難以落實(shí)。
四、下一步主要措施
(一)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)扶貧攻堅(jiān)力量。由鎮(zhèn)黨委書記親自抓扶貧,鎮(zhèn)黨委書記、副書記每人聯(lián)系一個(gè)貧困村;調(diào)整組委分管扶貧、一名掛職副書記協(xié)管扶貧。同時(shí)新聘用兩名工作人員充實(shí)到鎮(zhèn)扶貧辦。
(二)分門別類歸納梳理出貧困戶致貧的主要原因,精準(zhǔn)施策。結(jié)合村情戶情實(shí)際,擬采取“因戶施策、一戶一法”方式,制定幫扶計(jì)劃。對沒有穩(wěn)固住房的貧困戶,加快實(shí)施危房改造和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的進(jìn)程;對有種養(yǎng)殖特長的貧困戶,鼓勵(lì)其發(fā)展短平快種養(yǎng)項(xiàng)目;對有務(wù)工能力的貧困戶,引導(dǎo)其就近就業(yè);對因病致貧、缺乏勞力的積極銜接納入惠民政策范圍,積極爭取扶貧、財(cái)政、社保等部門支持,持續(xù)落實(shí)好低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等政策性救助。
(三)做好政策的解釋宣傳。利用發(fā)放新的幫扶手冊契機(jī),再次組織幫扶隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)幫扶手冊的填寫及相關(guān)的扶貧政策。增強(qiáng)幫扶隊(duì)員的責(zé)任感,跟貧困戶做好溝通,對貧困戶的收入來源做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
xx年來,縣城管執(zhí)法局嚴(yán)格按照縣委、縣政府扶貧攻堅(jiān)工作部署安排和全縣農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作措施,積極組織開展干部職工幫扶走訪活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
一、幫扶村基本情況
xx年年初國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)為31戶74人(含死亡的2戶),xx年8月動(dòng)態(tài)調(diào)整,整戶刪除4戶10人,戶里刪除2人,新增1戶6人,戶里增加15人,死亡1人。截止xx年底該村共有貧困戶26戶80人(不含死亡的2戶),其中xx已脫貧1戶5人,xx度已脫貧3戶12人,xx度已脫貧5戶14人,xx度預(yù)脫貧15戶39人,xx度預(yù)脫貧2戶10人。
二、幫扶工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。及時(shí)調(diào)整充實(shí)局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期召開脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議,研究落實(shí)幫扶村幫扶措施,分解幫扶責(zé)任,定期走訪調(diào)研、幫助解決集體訴求,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)。xx年2月8日,我局邀請扶貧聯(lián)系村兩委班子、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣扶貧辦等召開專題座談會(huì),共謀扶貧計(jì)劃,并就相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。并結(jié)合本部門實(shí)際,年初給予美坑村扶貧項(xiàng)目資金1萬元。
(二)結(jié)對幫扶,認(rèn)真開展入戶走訪活動(dòng)。嚴(yán)格按照縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作要求,組織幫扶干部到聯(lián)系村美坑村開展幫扶走訪活動(dòng)。幫扶走訪中,幫扶干部深入了解結(jié)對幫扶戶家庭情況和發(fā)展需求,宣傳扶貧政策知識(shí),鼓勵(lì)結(jié)對幫扶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)結(jié)對幫扶戶內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。結(jié)合具體實(shí)際,制定了結(jié)對幫扶戶的幫扶計(jì)劃。及時(shí)更新幫扶人,對有工作調(diào)整和不能勝任幫扶工作的及時(shí)予以調(diào)整,本次行動(dòng)共調(diào)整幫扶人5人,涉及到11戶。確定了每月的20日為集中幫扶日,現(xiàn)場解決問題。積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧app簽到和安徽扶貧app幫扶日志填寫。春節(jié)期間,對所有結(jié)對幫扶戶發(fā)放春節(jié)慰問金200元。
(三)專項(xiàng)行動(dòng),壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。
1.扎實(shí)開展扶貧開發(fā)重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)專項(xiàng)整改行動(dòng)。高度重視,及時(shí)制定具體行動(dòng)方案,落實(shí)工作要求,積極組織全體幫扶責(zé)任人逐戶排查,針對識(shí)別退出不精準(zhǔn)、基礎(chǔ)信息檔案材料不全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一集體收入偏低、扶貧力度不足幫扶成效不高等七大類進(jìn)行排查,累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)七大類23小類46個(gè)問題,已完成整改32個(gè),需要等待上級統(tǒng)一安排整改的有6個(gè),已完成整改但需要后期不斷鞏固的有12個(gè),不斷促進(jìn)扶貧落到實(shí)處。
2.扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)春、夏、秋、冬季攻勢行動(dòng)。一是開展組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)行動(dòng),制定行動(dòng)實(shí)施方案,加大宣傳。二是開展精準(zhǔn)識(shí)別回頭看行動(dòng)。全體幫扶干部對建檔立卡貧困戶和一般邊緣戶進(jìn)行入戶回訪,共摸排未整戶識(shí)別1人,應(yīng)該標(biāo)注不享受政策2戶9人,戶內(nèi)死亡1人,戶內(nèi)外嫁1人。三是開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng),利用開展大走訪行動(dòng)的時(shí)機(jī),宣傳到戶產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)助貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,本次行動(dòng)共有8戶貧困戶發(fā)展到戶項(xiàng)目,主要涉及特色種養(yǎng)殖業(yè)。四是開展就業(yè)培訓(xùn)行動(dòng),對聯(lián)系村現(xiàn)有幫扶貧困戶的就業(yè)情況開展調(diào)查摸底,摸清貧困人口的就業(yè)動(dòng)向和信息,及時(shí)掌握即將畢業(yè)的學(xué)生的就業(yè)需求和動(dòng)向,向他們介紹就業(yè)崗位,本次共摸排2戶有就業(yè)需求的貧困人口,都已在外成功就業(yè)。
三、下一步工作打算
今后,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組工作部署,加大幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固脫貧成果,確保完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)將縣政府辦駐xx鎮(zhèn)xx村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報(bào),不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,全村轄xx個(gè)村民小組,xxx戶xxx人,其中貧困戶xxx戶xxx人,低保戶xx戶,五保戶xx戶,xxx人常年外出務(wù)工。全村耕地面積xxxx畝,林地面積xxxx余畝,退耕還林面積xxx.x畝。村內(nèi)通村公路共有xx.x公里,其中,硬化公路x.x公里,普通泥土公路 x公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房xx戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房xx戶,土墻房xxx戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原xx村與龍泉村合并成xx村,合并后全村共xxx戶xxxx人,其中貧困戶xxx戶xxx人,低保戶xx戶,五保戶xx戶。全村耕地面積xxxx畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自202x年包聯(lián)xx村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講的扶貧工作思路,制定了《xx村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭用x年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件挪窮窩
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給xx個(gè)貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)xx戶,其中:實(shí)施xx戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶xxx平米,x室x廳x衛(wèi)x廚,造價(jià)每平米不超過xxxx元;實(shí)施特困戶交鑰匙工程xx戶,按xx平米建設(shè),x室x廳x廚x廁。該安置點(diǎn)于202x年x月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)x月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有xx戶繳納了首付款,共計(jì)xxx萬元(首付每戶至少繳x萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收換窮業(yè)
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。xx村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合xx村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資x萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞xxx畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成xxx畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過x年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值x萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)窮路
xx村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的遠(yuǎn)元修腳足療行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底xxxx元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實(shí)際,我辦在xx村召開了村民大會(huì),專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到xx村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入遠(yuǎn)元足療行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有xx人報(bào)名參加培訓(xùn),xx人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)xxxx元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量拔窮根
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)四大獎(jiǎng)項(xiàng),對xx名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作xxx天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作x天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間x天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)xx村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)x戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于x次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以xx村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如xx村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶xx戶,即將列入五保供養(yǎng)的x戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力xx人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有xx戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村兩委班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上過得硬,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的x主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會(huì)議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,對該項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)議要求嚴(yán)格按照“5個(gè)時(shí)節(jié)點(diǎn)”和“9個(gè)步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個(gè)硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個(gè)總體方案加六個(gè)子方案和一個(gè)具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”,確保我辦事處20xx年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。
我辦事處及時(shí)組織召開會(huì)議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊(duì)和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點(diǎn)為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實(shí)際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實(shí)處,種植完成,農(nóng)戶得實(shí)惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計(jì)劃.雨露直通車行動(dòng)”(到xx學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報(bào)的7人,上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動(dòng)”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實(shí)訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動(dòng)能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實(shí)用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個(gè)硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。
由于該項(xiàng)工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實(shí)到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個(gè)具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計(jì)劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動(dòng)力、失地等致貧因素,公平合理識(shí)別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強(qiáng)化管理,對每個(gè)貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺(tái)帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺(tái),做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。組建“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣20_年全面脫貧的要求,x月_日第_次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從x月_日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、近期工作開展情況
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了_縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立_縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20_年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20_年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20_年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,20_年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。x月_日,縣委書記_在_鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了_精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。x月_日和x月_日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。x月_日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《_縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《_縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《_縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。x月_日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場主體兩個(gè)主體,嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向_x戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。
1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到_億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);
3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);
4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:
一勝作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。
二勝作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我盲作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。
三勝作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議
1.落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
2.落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧
3.建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件。
4.加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
5.加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20_)_號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢不能買醋的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
6.加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計(jì)劃,扶貧工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將半年來扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、半年來項(xiàng)目實(shí)施情況
全鄉(xiāng)轄五個(gè)村兩廠100個(gè)村民小組共12789人,上半年扶貧項(xiàng)目覆蓋五個(gè)村八個(gè)小組,受益農(nóng)戶657戶。實(shí)施項(xiàng)目有:道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.77萬元,其中省財(cái)政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè),總投入資金44.43萬元,其中省財(cái)政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目,總投入資金68.34萬元,其中省財(cái)政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財(cái)政補(bǔ)助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財(cái)政補(bǔ)助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲(chǔ)水池,鋪設(shè)引水管道7000m,總投資17萬元,財(cái)政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財(cái)政投入4.35萬元。
在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬元:新建豬圈161間,建筑面積1170㎡,財(cái)政扶貧補(bǔ)助16.8萬元,農(nóng)戶自籌5.13萬元;
在社會(huì)公益建設(shè)方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財(cái)政補(bǔ)助9.6萬元。新建文化活動(dòng)場4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項(xiàng)安居工程
扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬元,覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補(bǔ)助4000元,該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項(xiàng)目
該項(xiàng)目共有三筆計(jì)33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進(jìn),綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實(shí)施。
三、主要做法
(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”,就是堅(jiān)持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究,分項(xiàng)目召開會(huì)議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實(shí)施;部門搞配合,拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上,落實(shí)責(zé)任。對扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級分解,落實(shí)到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書,一級抓一級,限期達(dá)標(biāo)。對落實(shí)不力的追究責(zé)任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設(shè)法傾盡所能,不但促進(jìn)了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇,堅(jiān)持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點(diǎn)傾斜,堅(jiān)持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實(shí)惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。
二、項(xiàng)目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上,跟蹤審計(jì),資金專戶管理,專項(xiàng)調(diào)度,封閉運(yùn)行,確保??顚S谩K?、后續(xù)管理工作落實(shí)到位,項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長久發(fā)揮作用,我們專門針對項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理,我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué),愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識(shí);
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時(shí)間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足,財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí);
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識(shí)淡薄,不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)》一文,希望能解決您找不到幼兒工作總結(jié)時(shí)遇到的問題和疑惑,同時(shí),yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
本文為幼兒教師教育網(wǎng)推薦專題“脫貧攻堅(jiān)作文”相關(guān)內(nèi)容。相信你此時(shí)在為寫作文而犯愁了吧?上學(xué)的時(shí)候老師經(jīng)常會(huì)要求我們寫作文,寫作文可以讓我們更容易渡過獨(dú)處的時(shí)間。優(yōu)質(zhì)的作文需要內(nèi)容與形式并重,你也許需要"脫貧攻堅(jiān)作文"這樣的內(nèi)容,僅供參考,希望能為你提供參考!...
下面小編為大家整理的“個(gè)人扶貧幫扶工作總結(jié)”,更多相關(guān)信息請繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站。工作時(shí),時(shí)間過得非常的快,這一階段的工作已經(jīng)結(jié)束。這時(shí)候就該對上階段的工作來進(jìn)行總結(jié),優(yōu)秀的工作總結(jié),能讓我們的職場生涯更有競爭力。...
一年時(shí)間過得可真快了,轉(zhuǎn)眼又到我們學(xué)校寫好工作總結(jié)的時(shí)候,學(xué)校工作眾多,我們需要根據(jù)不同類別進(jìn)行工作內(nèi)容總結(jié)。下面就是幼兒教師教育網(wǎng)整理有關(guān)于學(xué)校扶貧工作年度總結(jié)范文,歡迎大家參考借鑒!
時(shí)光在不經(jīng)意中流逝,轉(zhuǎn)眼間這一段時(shí)間的工作即將過去了。需要寫好這段時(shí)間的工作總結(jié),在工作上需要人具有一定的反思性,而這種反思性會(huì)更好的體現(xiàn)在個(gè)人的總結(jié)回顧當(dāng)中。應(yīng)該從哪里開始寫工作總結(jié)呢?或許"教育扶貧工作總結(jié)"是你正在尋找的內(nèi)容,如果對這個(gè)話題感興趣的話,請關(guān)注本站。...
工作總結(jié)怎么寫才比較好?上階段工作需要我們認(rèn)真總結(jié),擅長做總結(jié)的人能更快發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)缺點(diǎn),以下是編輯為大家整理的“學(xué)生扶貧工作總結(jié)模板 ”,相信你能從中找到需要的內(nèi)容!...
最新更新