監(jiān)管工作總結(jié)。
根據(jù)您的需求欄目小編整理整理了一些有用的信息“監(jiān)管長(zhǎng)工作總結(jié)”,文檔處理工作會(huì)影響我們的生活質(zhì)量常常需要犧牲休息時(shí)間,我們強(qiáng)烈推薦大家在寫(xiě)文章之前多讀一讀范文。閱讀范文可以讓我們更好地了解歷史文化和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。優(yōu)秀的范文是怎么寫(xiě)成的?
一、個(gè)人的業(yè)績(jī)
一年的工作中能夠按照公司的規(guī)章制度辦事,能完全服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,能堅(jiān)決執(zhí)行并完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),工作認(rèn)真,積極主動(dòng),敢于承擔(dān)臟活累活,吃苦耐勞。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,禮貌待人。熟悉本職業(yè)務(wù)流程,業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí),掌握全面,能保質(zhì)保時(shí)完成工作。遇到不懂的問(wèn)題能虛心向老員工請(qǐng)教,取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,態(tài)度良好。能及時(shí)改正錯(cuò)誤,承擔(dān)責(zé)任。與同事合作愉快,提高工作效率。虛心接受批評(píng)及建議時(shí)刻向老員工取經(jīng)充實(shí)自己。生活中與同事相處融洽,樂(lè)觀處事,低調(diào)做人。
二、剖析
試用期實(shí)習(xí)一個(gè)多月,正式工作3個(gè)月,4個(gè)月對(duì)我而言肯定不能對(duì)公司有一個(gè)全面細(xì)致的了解,所以對(duì)工作的制度有抱怨。通過(guò)近一年來(lái)與同事們相處,我看到了自己的不足。
1、目標(biāo)不夠明確。往往做一件事到一一時(shí)忘記了最終的結(jié)果,每個(gè)環(huán)節(jié)都要為結(jié)果服務(wù),時(shí)間分配略顯不合理。
2、執(zhí)行力度不夠理想。缺乏工作經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致遇到新情況不知所措,以后要注意積累。
3、分辨能力有待提高,多多熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),靈活運(yùn)用。
4、工作時(shí)注意力不夠集中。
三、建議
這一年收獲頗多,感謝公司的悉心培養(yǎng),老員工的耐心指導(dǎo),同事們的無(wú)私幫助。公司在新員工培訓(xùn)方面做得很專(zhuān)業(yè)很全面,不斷給我們鍛煉的機(jī)會(huì),讓我們?cè)诜此贾羞M(jìn)步,并且進(jìn)行年終的效績(jī)考核和個(gè)人年終總結(jié),這無(wú)疑是一次工作和成長(zhǎng)的洗禮。
1、希望今后能多組織專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),讓新員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能了解業(yè)務(wù)流程。
2、希望領(lǐng)導(dǎo)能多與員工溝通,讓我們?cè)跍贤ㄖ胁粩喑砷L(zhǎng)。
3、希望后勤保障更細(xì)致、人性化,能按時(shí)讓員工享受到公司的福利。
4、希望物流中心在員工的飲食方面能改善伙食,均衡營(yíng)養(yǎng)。
四、以后的計(jì)劃
這一年的工作是我對(duì)物流監(jiān)管有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí),明年繼續(xù)努力工作。在工作中多積累經(jīng)驗(yàn),悉心向老員工請(qǐng)教。鞏固業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),做到靈活運(yùn)用。不斷提升自己,爭(zhēng)取在明年獲得月工作先鋒,爭(zhēng)取年底獲得優(yōu)秀員工獎(jiǎng)。繼續(xù)與同事攜手并進(jìn),團(tuán)結(jié)互助,共創(chuàng)佳績(jī)。
回首這近一年,忙碌中滿載著收獲,收獲了自己的工作經(jīng)驗(yàn),收獲了同事的信任和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。我相信,20xx年的總結(jié)將會(huì)是20xx年收獲進(jìn)步和輝煌的起點(diǎn)。相信自己可以在20xx年和物流公司一起飛得更高、更遠(yuǎn)。
一年來(lái),-聯(lián)合支部在局機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞局黨組中心工作。結(jié)合思想工作實(shí)際,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線,以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),為提高黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將202_____年黨支部工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
強(qiáng)化基層黨建,是當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)督管理所的重中之重,-市監(jiān)所始終把抓黨建作為重點(diǎn)工作安排、落實(shí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,共召開(kāi)支部大會(huì)4次,黨小組會(huì)12次,上黨課2次,在落實(shí)上狠下功夫,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)明確目標(biāo),提出具體要求,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點(diǎn),在學(xué)習(xí)形式上多措并舉,在學(xué)習(xí)效果上做到學(xué)以致用,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、參學(xué)人員三落實(shí)。嚴(yán)格按照要求召開(kāi)“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專(zhuān)題組織生活會(huì),鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專(zhuān)題警示教育成果,規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)討論決議,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)
-市監(jiān)所黨支部按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的總目標(biāo),以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為主要內(nèi)容,抓好理想信念教育,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)服從”;以新《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容,抓好黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律;以意識(shí)形態(tài)教育為重點(diǎn),筑牢黨員干部思想意識(shí)防線。通過(guò)學(xué)習(xí)新黨章,講黨性,樹(shù)形象增強(qiáng)黨員的四個(gè)意識(shí);通過(guò)組織上黨課、學(xué)先進(jìn)、找差距,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
三、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍日常管理
繼續(xù)推行“履職承諾”制度。要求黨員干部立足本職崗位,自覺(jué)接受分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事群眾監(jiān)督,促使黨員干部不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。針對(duì)個(gè)別黨員思想出現(xiàn)的不好苗頭,積極開(kāi)展個(gè)別談心活動(dòng),及時(shí)解決思想上“疑難雜癥”;針對(duì)黨員出現(xiàn)的工作失誤和不足,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)態(tài)分析會(huì),明確工作方向和目標(biāo);不定期召開(kāi)思想交流會(huì),以身邊的人和事為素材,談?wù)J識(shí),談理想,談信念。通過(guò)形式多樣思想政治工作,黨員的表率作用和先鋒模范作用得到積極發(fā)揮,普通干部的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神得到增強(qiáng),全支部黨員干部的都以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、全新的面貌、扎實(shí)的作風(fēng)投身于服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的工作中。
四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),激發(fā)黨員干部的工作熱情
堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制。凡涉及市監(jiān)所的重大決策,都由支部集體研究決定。建立“兩個(gè)制度”:一是督查制度:以支部書(shū)記為主,對(duì)黨員的日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期、不定期督查,黨員干部實(shí)行重點(diǎn)督察,使全支部工作做到心中有譜;二是周點(diǎn)評(píng)制度:在每周召開(kāi)例會(huì),在會(huì)上對(duì)上周工作進(jìn)行匯報(bào)并對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定突出問(wèn)題、“嚴(yán)懲微腐、規(guī)范微權(quán)、管好微官”,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓每一名黨員時(shí)時(shí)刻刻知道自己是一名中共黨員,是一面旗幟。
五、
改善工作作風(fēng),不斷提高為民服務(wù)能力
在日常工作中,-市監(jiān)所黨支部要求黨員樹(shù)立愛(ài)民、親民、為民形象。從自己做起,從小事做起,從本職崗位做起,為市場(chǎng)的健康有序發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(1)開(kāi)展黨員示范崗活動(dòng),落實(shí)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;
(2)推行“黨員亮牌上崗”制度。讓每個(gè)黨員牢記自己的使命和責(zé)任,讓群眾監(jiān)督有目標(biāo),干部學(xué)習(xí)有榜樣;
(3)暢通市場(chǎng)檢查“綠色通道”的服務(wù);重點(diǎn)檢查煙花爆竹、石油汽油等高危行業(yè),檢查經(jīng)營(yíng)者證照資質(zhì),經(jīng)營(yíng)的商品是否合法合規(guī),是否有安全隱患,確保各節(jié)日期間不出現(xiàn)安全問(wèn)題。
(4)進(jìn)一步規(guī)范黨員行政執(zhí)法。在行政執(zhí)法中,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)行人性化執(zhí)法,對(duì)一般輕微違法行為實(shí)施行政告誡,注重教育引導(dǎo),做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)管服務(wù)工作;對(duì)危害較大的違法行為,則從重從嚴(yán)處理。
六、黨支部今年存在的問(wèn)題及原因分析:
1、在政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面下的功夫還不夠。主要表現(xiàn):在學(xué)習(xí)抓的不夠緊,時(shí)緊時(shí)松。工作忙時(shí),便不能夠堅(jiān)持。存有實(shí)用主義的思想,業(yè)務(wù)素質(zhì)的自我培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)低。
2、黨建信息報(bào)送不及時(shí),有些工作雖然做了,但是并沒(méi)有及時(shí)撰寫(xiě)組工信息進(jìn)行報(bào)送。
3、由于鎮(zhèn)所地理位置的問(wèn)題,且因請(qǐng)扶貧任務(wù)重的客觀因素導(dǎo)致所里對(duì)稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)的監(jiān)管不如-鎮(zhèn)全面,監(jiān)管巡查較少。
七、202_____年的工作措施
總結(jié)過(guò)去,展望未來(lái);下一年的工作即將開(kāi)始。結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好各級(jí)黨組的指示精神。我所202_____年工作措施如下:
1、繼續(xù)抓好政治理論的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,發(fā)揮整體作用,根據(jù)縣局黨委教育培訓(xùn)大綱的要求,繼續(xù)辦好黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)黨建工作定位。將其緊緊貼近地方黨委政府和上級(jí)系統(tǒng)黨組織的工作規(guī)劃上,充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。【W(wǎng)wW.977139.COM 高分范文網(wǎng)】
3、加大對(duì)轄區(qū)的監(jiān)管力度,減少不必要經(jīng)營(yíng)糾紛和消費(fèi)者投訴,杜絕欺詐、誤導(dǎo)、尾隨兜售、強(qiáng)拉硬賣(mài)等現(xiàn)象。
4、進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,貫徹落實(shí)縣市監(jiān)局的有關(guān)精神,加大對(duì)流通商品質(zhì)量管理力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管檔案。
5、做好科學(xué)規(guī)劃,制定好可行的方案,使下一步的工作更上一層樓。
總之,在今年的工作中,有成績(jī)也有不足。我們決心在下一年的工作中,繼續(xù)摸索總結(jié)好方法,吸取先進(jìn)市監(jiān)所的好經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服存在的不足。以高度的工作熱情,負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,充沛的精力,扎扎實(shí)實(shí)的工作精神,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),爭(zhēng)取在新的一年里做出更大更好的成績(jī)來(lái)。
食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)
2012年以來(lái),食藥監(jiān)局在縣委、縣政府和市局正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行餐飲服務(wù)及保健食品安全監(jiān)管職能,依法行政、依法監(jiān)管,大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保了我縣廣大人民群眾的飲食安全。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),摸清了餐飲服務(wù)單位及保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況。今年以來(lái),我們對(duì)全縣的餐飲服務(wù)單位及保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。到目前為止,全縣共有餐飲服務(wù)單位69家,其中學(xué)校及企事業(yè)機(jī)關(guān)食堂17家,保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家。通過(guò)摸底調(diào)查,摸清了我縣餐飲服務(wù)單位、保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分布和基本情況,并對(duì)每個(gè)餐飲服務(wù)單位、保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行登記建檔,為今后的監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、對(duì)全縣實(shí)行食品安全網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制。一是我局對(duì)全縣餐飲服務(wù)單位及保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)格化管理進(jìn)行了全面的安排部署,細(xì)化了食品安全監(jiān)管責(zé)任。將食品安全職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)科室、落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)管人員,確保每個(gè)餐飲服務(wù)單位及保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管人員進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,有效解決監(jiān)管存在盲區(qū)和空擋的問(wèn)題。二是組織人員將全縣的餐飲服務(wù)單位及保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息全部錄入到食品安全責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)格化平臺(tái),要求監(jiān)管人員制定自己的檢測(cè)計(jì)劃,并將食品安全監(jiān)管做為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)不履行或不正確履行食品安全工作職責(zé),給食品安全造成不良后果的工作人員,依法追究其行政責(zé)任。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,積極開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治及狠抓重點(diǎn)時(shí)段的食品安全監(jiān)管。一是學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。今年共召開(kāi)學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議2次,召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)2次,對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督頻次平均達(dá)4次,同時(shí)對(duì)學(xué)校食堂所有人員進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)。二是開(kāi)展了對(duì)企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲服務(wù)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治。具體做法是:分別召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議,并開(kāi)展執(zhí)法檢查,下達(dá)《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》二百余份。三是積極開(kāi)展整治“小餐飲”行動(dòng)。對(duì)小餐飲進(jìn)行了全面排查,摸清了小餐飲的基本情況,加強(qiáng)了對(duì)小餐飲的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)5家無(wú)證小餐飲依法進(jìn)行了取締。四是確保重要節(jié)日食品安全,為確保五一等節(jié)日食品安全,我們及時(shí)召開(kāi)了餐飲單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)節(jié)日的食品安全工作,對(duì)承辦酒席的餐飲服務(wù)單位實(shí)行備案制度。五是保障全縣的兩會(huì)、中高考及各項(xiàng)重大活動(dòng)期間食品安全,我局派出監(jiān)督人員提前介入供餐單位,對(duì)供餐單位食品原料、食品加工過(guò)程、餐具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督,特別是今年的中、高考期間我們對(duì)考點(diǎn)學(xué)校食堂和考點(diǎn)周邊餐飲單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共檢查餐飲服務(wù)單位300余家次,確保了師生的飲食安全。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處置,切實(shí)提高處置能力。為應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故,我局制定了《廣靈縣縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》,成立了以xx局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部,下設(shè)兩個(gè)監(jiān)督科室,并明確了監(jiān)督科室的職責(zé),建立了一套“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置體系。
五、嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。我局在召開(kāi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議中指出,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的責(zé)任主體,向市場(chǎng)提供合格產(chǎn)品是其義不容辭的責(zé)任。從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須依法取得行政許可,全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程,及時(shí)消除食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危害與風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)法定代表人為食品安全的第一責(zé)任人。
六、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,引導(dǎo)群眾積極參與食品安全工作。一是周密部署,精心組織。開(kāi)展食品安全周活動(dòng),通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),散發(fā)宣傳資料,懸掛橫幅、食品安全知識(shí)解答形式等方式向群眾宣傳食品安全法和食品安全科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)百姓的食品安全參與意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。二是開(kāi)展了食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊的“四進(jìn)”宣傳活動(dòng),形成全社會(huì)共同參與的宣傳氛圍,共發(fā)放宣傳資料2000余份,接待群眾咨詢(xún)500多人次。三是發(fā)放征求意見(jiàn)卡百余份、聽(tīng)取群眾對(duì)食品安全的意見(jiàn)和建議,引導(dǎo)群眾重視食品安全并積極參與食品安全工作。
明確目標(biāo) 夯實(shí)基礎(chǔ)
扎實(shí)推進(jìn)祝橋鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作
(祝橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈春燕)
“民以食為天、食以安為先”。2011年我鎮(zhèn)緊緊圍繞文明城區(qū)創(chuàng)評(píng)工作為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的成果,加大食品安全監(jiān)管力度,對(duì)建立食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真探索。把各項(xiàng)食品安全工作深入推進(jìn),為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境。下面,我主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
基本概況
祝橋全鎮(zhèn)總面積87平方公里。常住人口7.9萬(wàn),外來(lái)人口3.4萬(wàn),有20個(gè)行政村,11個(gè)居委。耕地面積約30007畝,常年種植蔬菜26118畝次,種植西甜瓜15000畝,果樹(shù)面積為6300畝,年生豬出欄量46159頭左右,各種禽類(lèi)54萬(wàn)羽,飼養(yǎng)奶牛729頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖195畝,農(nóng)資商店9家。截止到目前,全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、餐飲、流通領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為:食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,有證13戶(hù)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家,取的食品衛(wèi)生許可證4家、達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)整改完畢1家(朝陽(yáng)市場(chǎng))。生產(chǎn)社會(huì)盒飯1家?,F(xiàn)制現(xiàn)售67戶(hù)。餐飲業(yè)111戶(hù);其中大、中型餐飲單位5家,小型飯店48戶(hù)、快餐店15戶(hù)、小吃店和酒吧茶室、飲品店43戶(hù),企事業(yè)食堂、建筑工地食堂167家;其中學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)及民工子弟學(xué)校食堂11家,建筑工地食堂臨時(shí)許可證2家,敬老院食堂6家,醫(yī)院食堂3家,食堂備案66家。食品銷(xiāo)售單位727家,其中長(zhǎng)期有效證595戶(hù),臨時(shí)證132戶(hù)。其他食品經(jīng)營(yíng)32戶(hù);其中餐飲業(yè)半成品配送2家,儲(chǔ)運(yùn)3家,食品銷(xiāo)售管理(非實(shí)物方式)22家,餐飲管理(非實(shí)物方式)5家。
主要做法
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。
1、我鎮(zhèn)主要從鎮(zhèn)級(jí)、職能部門(mén)、村居委三個(gè)層面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體工作。一是鎮(zhèn)政府依照食品安全“屬地首責(zé)”的原則,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)制訂了《祝橋鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)》和《祝橋鎮(zhèn)食品安全考核細(xì)則》,定期召開(kāi)食品安全工作會(huì)議。二是鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)食品安全辦公室,有專(zhuān)職食品安全干部。衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生56人,防保組辦酒戶(hù)指導(dǎo)人員13人,防保組食品條線人員3人。三是各村居委成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)徐紀(jì)明同各村(居)委、各職能部門(mén)簽訂食品安全工作責(zé)任書(shū)40份,全鎮(zhèn)459個(gè)居民小組與各村(居)委也簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上報(bào)員45人,村級(jí)小組食品安全信息員459人。并且,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)基層食品安全信息員,使全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,食品安全的監(jiān)管重心下移,較好地解決了食品安全工作基層“管理難”的問(wèn)題。
2、為保障食品安全監(jiān)管工作的有序開(kāi)展,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不僅在組織領(lǐng)導(dǎo)上高度重視,更是在食品安全工作經(jīng)費(fèi)上給予大力的保障。2010年我鎮(zhèn)投入食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)16萬(wàn),2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬(wàn)元,為食品安全工作的開(kāi)展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮隊(duì)伍作用,夯實(shí)基層食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)摸底,強(qiáng)化培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)底食品信息員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品行業(yè)和食堂,認(rèn)真做好調(diào)查、摸底、登記和備案,對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部發(fā)放食品安全告知書(shū),做到底數(shù)清,情況明。二是推薦創(chuàng)建食品安全示范店、示范基地、示范企業(yè)、示范街。以點(diǎn)帶面,全面鋪開(kāi)的形式,及時(shí)召開(kāi)食品安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),邀請(qǐng)食品監(jiān)督所的老師做工作培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)講解。對(duì)其他單位創(chuàng)建示范點(diǎn)具有很強(qiáng)的借鑒作用。
2、考核機(jī)制,獎(jiǎng)懲分明。加大轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管力度,鎮(zhèn)食安辦建立健全食品安全獎(jiǎng)懲制度,把食品安全考核結(jié)果直接與年終評(píng)選評(píng)優(yōu)以及單位領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金掛鉤,促使各單位把食品安全放到日常工作的議事日程中。
3、劃區(qū)包干,先易后難。由于我鎮(zhèn)是三鎮(zhèn)一場(chǎng)合一的大鎮(zhèn),地域面積廣,經(jīng)營(yíng)戶(hù)比較分散,在管理過(guò)程中,我們按照區(qū)域進(jìn)行劃分,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)和村(居)委有關(guān)責(zé)任人與食品安全信息員、防保人員組成工作小組,采取分片包干的方式,定人、定位、定責(zé)、定量,做到責(zé)任到人,層層落實(shí)。目前,隨著開(kāi)發(fā)、開(kāi)放,外來(lái)人員的大量導(dǎo)入,給食品安全帶來(lái)不安全因素,他們的食品安全法律意識(shí)淡薄,有個(gè)別法人對(duì)辦證工作懷有抵觸情緒,隨大流思想嚴(yán)重,觀望者較多,持證率低的現(xiàn)象一時(shí)難以突破。因此,我們先從機(jī)關(guān)人員和干部開(kāi)始,呼吁他們和身邊的家屬、親戚、朋友幫助宣傳、督促,做責(zé)任人的思想工作,逐步推動(dòng)全鎮(zhèn)的食品安全工作。
4、明確責(zé)任,細(xì)化分工。為使食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,把監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行層層細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),食品安全還實(shí)行責(zé)任追究制度。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管,打造“放心農(nóng)產(chǎn)品”工程。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是食品安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,是食品安全的源頭,一直以來(lái)倍受各方關(guān)注,把好源頭的監(jiān)管責(zé)任重大。在創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)”活動(dòng)中,食品源頭監(jiān)管工作首當(dāng)其沖,為此,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站成立以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查小組,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,確定了陶仁林為農(nóng)產(chǎn)品食品安全的專(zhuān)職人員。保證源頭食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)源頭的監(jiān)管非常重視,及時(shí)召開(kāi)農(nóng)業(yè)會(huì)議,層層落實(shí)工作并簽訂責(zé)任書(shū),共簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)19份,安全衛(wèi)生生產(chǎn)承諾書(shū)680份。并且樹(shù)立上海青綠畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和上海東潮農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地。同時(shí),配合區(qū)相關(guān)部門(mén)做好食品安全的違禁品和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的登記、查處、備案等工作,全年檢測(cè)蔬菜農(nóng)藥殘留樣品3443只,不合格9只,合格率為99.99%,5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配菜中心檢測(cè)樣品14289只,不合格32只,合格率為99.98%,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格樣品堅(jiān)決予以銷(xiāo)毀。
建立了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)制度,根據(jù)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和面上檢查相結(jié)合,每季度檢查和突擊檢查相結(jié)合,定時(shí)檢查和不定時(shí)檢查相結(jié)合,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求各相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,單位農(nóng)業(yè)干部具體抓督促和指導(dǎo),全年共檢查、指導(dǎo)1183戶(hù)次。確保農(nóng)產(chǎn)品源頭食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展順利有序。各項(xiàng)工作指標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加大生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管,確保食品安全
進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管和整治力度,全鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,均持有效食品生產(chǎn)許可證或食品衛(wèi)生許可證。每季度鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的13家生產(chǎn)加工單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查(其中鹽倉(cāng)的盛永年糕廠與東海的米酒廠2家第二、第三季度未在生產(chǎn)加工)。按照區(qū)技監(jiān)局下發(fā)的關(guān)于食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),我們組織人員開(kāi)展自查互查活動(dòng),發(fā)放自查表13份,檢查組在檢查中對(duì)各生產(chǎn)加工業(yè)存在的不足和問(wèn)題,提出了整改建議,并做好整改的檢查督促工作。另外,建立監(jiān)管檔案13家,對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行記錄,組織《食品安全法》培訓(xùn)2次,樹(shù)立上海東航美心食品有限公司為我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)為食品示范企業(yè),通過(guò)它的規(guī)范化管理后帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他食品生產(chǎn)加工行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
(三)狠抓食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,建設(shè)食品安全流通網(wǎng)絡(luò)
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。工商部門(mén)積極推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,狠抓食品準(zhǔn)入工作的規(guī)范管理。通過(guò)巡查,規(guī)范市場(chǎng)食品檢測(cè)、索證索票、臺(tái)帳登記等各項(xiàng)制度;目前全鎮(zhèn)所有的食品店和超市已100%建立索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
二是通過(guò)嚴(yán)把豬肉的經(jīng)營(yíng)主體關(guān)、進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為等措施,確保豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
三是通過(guò)檢查持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監(jiān)管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展食品安全示范街創(chuàng)建3條以及農(nóng)村食品安全放心店創(chuàng)建10家,做到證照、臺(tái)賬、票證、食品誠(chéng)信“四齊全”。
五是食品安全責(zé)任書(shū)簽約工作,為保證世博會(huì)期間的食品安全,工商部門(mén)要求每戶(hù)開(kāi)業(yè)的食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂食品安全責(zé)任書(shū),鎮(zhèn)食安辦積極協(xié)調(diào),召集食品安全信息員進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)422戶(hù)。
(四)強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保餐飲消費(fèi)安全
一是認(rèn)真開(kāi)展餐飲消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加大整治餐飲和企事業(yè)單位、建筑工地食堂的整治力度,強(qiáng)化學(xué)校的食品安全管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企事業(yè)、建筑工地、學(xué)校食堂155戶(hù),取得食品衛(wèi)生許可證143家戶(hù),不供菜食堂12戶(hù)(6家私立幼兒園口頭承諾不供應(yīng)炒菜)。持證率達(dá)100%。通過(guò)積極的宣傳、教育和政策指導(dǎo),對(duì)經(jīng)整改后符合發(fā)證條件的小餐飲單位和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)辦理衛(wèi)生許可證,對(duì)經(jīng)多次查處仍不整改的違法經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決予以取締。指導(dǎo)各單位建立原料進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度,強(qiáng)化了對(duì)健康證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生消毒的監(jiān)管,制定衛(wèi)生監(jiān)督要點(diǎn)、完善“三防”設(shè)施。另外,舉辦食堂食品安全培訓(xùn)2次,上下半年各1次有140家單位850名從業(yè)人員接受培訓(xùn)。
二是深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。食監(jiān)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲、集體食堂全面實(shí)施量化分級(jí)管理制度,幫助企業(yè)建立衛(wèi)生管理檔案,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。每月進(jìn)行表情(笑臉、平臉、哭臉)公示,評(píng)出“良好”和“一般”達(dá)90%以上,100%建立食品原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。
三是加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、廚師和采購(gòu)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),就食品衛(wèi)生管理、加工操作、原料采購(gòu)、索證制度及臺(tái)帳的建立等內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),收到了實(shí)效。
四是家辦私立幼兒園食堂納入全程監(jiān)管;我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園7所,食堂有證照1戶(hù),其余6所均未取得食品衛(wèi)生許可證,但是,鎮(zhèn)食安辦、祝橋食監(jiān)分所、防保組一直把他們納入食品安全的日常監(jiān)管中,防保組每月開(kāi)展1次檢查,鎮(zhèn)食安辦、食監(jiān)分所、教育條線每季度組織一次檢查,在開(kāi)學(xué)前組織食堂從業(yè)人員開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn),確保幼托機(jī)構(gòu)不發(fā)生食物中毒事件。
五是農(nóng)村家庭辦酒席食品安全監(jiān)管工作。作為祝橋在食品安全方面的特色工作,也是創(chuàng)新工作,在嘗試探索過(guò)程中,鎮(zhèn)每年下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金用于家庭辦酒的消毒粉、廚師、相幫人員的體檢、宣傳等工作。通過(guò)制定各項(xiàng)制度,明確各自職責(zé),利用村食品信息員的優(yōu)勢(shì),每月進(jìn)行摸底調(diào)查,上報(bào);再由防保組人員進(jìn)行包干上門(mén)指導(dǎo),辦酒戶(hù)指導(dǎo)率100%。2011年,指導(dǎo)農(nóng)村辦酒戶(hù)1632戶(hù)次,辦酒桌數(shù)23346桌,吃酒人數(shù)210114人次,未發(fā)生農(nóng)村家庭辦酒戶(hù)食品安全事件。
四、突出重點(diǎn)問(wèn)題,著力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是上下聯(lián)動(dòng),通力合作,職能部門(mén)各司其職,組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)食品安全執(zhí)法行動(dòng),為創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)提供執(zhí)法保障。今年共組織聯(lián)合執(zhí)法8次,檢查3次,出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,車(chē)輛123臺(tái)次,共查處無(wú)證照食品加工窩點(diǎn)4個(gè),取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶(hù)59家,虛假保健品廣告2起,整頓了馬路流動(dòng)攤位20余戶(hù),跨門(mén)經(jīng)營(yíng)20余處,發(fā)放無(wú)證經(jīng)營(yíng)取締告知書(shū)78張,銷(xiāo)毀不安全食品500公斤。規(guī)范了市場(chǎng)秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督。調(diào)整和充實(shí)了全鎮(zhèn)食品安全專(zhuān)職干部和村級(jí)食品安全信息員隊(duì)伍,賦予食品安全工作職責(zé),并制定了相應(yīng)的工作制度;同時(shí)依托工商消協(xié)組織,在全鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,并向社會(huì)公示了食品安全監(jiān)管部門(mén)的舉報(bào)電話,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,保證了監(jiān)督渠道的暢通。
五、強(qiáng)化體系建設(shè),著力健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制
我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面雖然取得了一定的成績(jī),但是按照上級(jí)要求,我們的工作還存在一些不完善的地方。譬如:一是無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為和無(wú)證照夜排檔及流動(dòng)的馬路攤販的整治。二是私立幼兒園食堂的食品安全監(jiān)管工作,三是企事業(yè)單位食堂的食品安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。我們將認(rèn)真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新觀念,相互協(xié)作,綜合監(jiān)管,建立行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,牢固樹(shù)立食品安全高于一切的思想,制定措施,明確責(zé)任,扎實(shí)做好服務(wù)基層,服務(wù)群眾的工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“祝橋新鎮(zhèn)、航空新城”的目標(biāo)而努力奮斗。
下一步打算
我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作將在目前取得的成績(jī)上再接再厲,通過(guò)做好“三加強(qiáng)”,繼續(xù)加大力度對(duì)食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。運(yùn)用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國(guó)家法律法規(guī),進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),營(yíng)造合法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。首先我們將采取制作食品安全宣傳版面進(jìn)行巡回展出,其次開(kāi)展食品安全知識(shí)講座,還有利用學(xué)生,開(kāi)展小手牽大手活動(dòng),營(yíng)造食品安全人人參與,人人知曉氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。建立完善打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查的同時(shí),擴(kuò)大巡查的覆蓋面,利用不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查,最大限度地打擊轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)的行為。
(三)加強(qiáng)鞏固創(chuàng)建整治成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)、村居委會(huì)要通過(guò)前階段的整治工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,及時(shí)制定和完善食品安全工作的監(jiān)督管理制度,逐步建立我鎮(zhèn)食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
祝橋鎮(zhèn)食安辦
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行了大檢查,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
20xx年我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)要求,制定了煙花爆竹發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn)進(jìn)行了重新布鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn)24處,都取得了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn)24家。
二、安全大檢查情況
煙花爆竹安全大檢查是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基本性工作,為了把這次大檢查工作抓好、抓實(shí),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作了安排部署,并要求在思想上不松懈,工作上不疏忽,措施上不軟化。按照這次大檢查的工作要求,我鎮(zhèn)安全辦工作人員深入到24家經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,主要檢查了經(jīng)營(yíng)戶(hù)煙花爆竹的進(jìn)貨渠道是否合法,消防器材是否配備并在有效期內(nèi),是否有相關(guān)的`規(guī)章制度和安全警示標(biāo)志,經(jīng)營(yíng)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格等。檢查中未發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戶(hù)超量庫(kù)存煙花爆竹。這次檢查我鎮(zhèn)出動(dòng)車(chē)輛2臺(tái)次,人員10人次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)5份,對(duì)存在的問(wèn)題要求經(jīng)營(yíng)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行整改。
非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹直接危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打擊、取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹是我們義不容辭的責(zé)任。這次檢查,我鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行了排查和檢查,主要對(duì)3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),3家超市等進(jìn)行了檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)檢查,凈化了我鎮(zhèn)的煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng),為群眾過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的節(jié)日提供了保障。
三、檢查中存在的問(wèn)題
1、部分經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn)未設(shè)安全警示標(biāo)志,部分消防器材失效。
2、部分經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn)煙花爆竹未入專(zhuān)柜。
20__年上半年__鎮(zhèn)道交辦在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交警大隊(duì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣道路交通安全工作會(huì)議精神實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),以創(chuàng)建平安__為載體,以鎮(zhèn)區(qū)保暢通、農(nóng)村保安全為工作重點(diǎn),以開(kāi)展預(yù)防特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)決遏制各種道路交通事故的發(fā)生,為保障我鎮(zhèn)社會(huì)、政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
基本情況
__鎮(zhèn)位于威遠(yuǎn)縣南部,鎮(zhèn)政府辦公點(diǎn)距縣城9公里,轄1個(gè)居委會(huì)、21個(gè)村323個(gè)村民小組,共有14436戶(hù)49836人,鎮(zhèn)域內(nèi)有省道(貢威路)、縣道(新鎮(zhèn)路)及通村道路。全鎮(zhèn)共有機(jī)動(dòng)車(chē)輛2652輛,以農(nóng)用車(chē)輛和摩托車(chē)為主。
工作措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
根據(jù)縣委、政府有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)年初確定了交通安全的工作目標(biāo)、任務(wù)措施和工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,加大投入,認(rèn)真考評(píng),平安暢通創(chuàng)建工作縱深推進(jìn)并取得了實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾宏新任組長(zhǎng),相關(guān)單位為成員單位的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。把道路交通事故安全責(zé)任,層層分解落實(shí)到各村委會(huì),落實(shí)到各部門(mén)、各單位。結(jié)合“平安__”創(chuàng)建活動(dòng),各單位、各村組建立落實(shí)交通安全制度和組織機(jī)構(gòu),將平安暢通創(chuàng)建工作納入了重要議事日程,完善預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)平安暢通創(chuàng)建工作通報(bào)、匯報(bào),研究解決涉及道路交通安全管理的重大事項(xiàng)。
二是切實(shí)加大投入。我鎮(zhèn)把道路交通安全管理作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障,保障了平安暢通創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。同時(shí),加大對(duì)道路及配套安全設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入。
三是切實(shí)考核評(píng)價(jià)。我鎮(zhèn)將平安暢通創(chuàng)建工作納入對(duì)各部門(mén)的工作考核范圍,把道路交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等考評(píng)內(nèi)容,對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的實(shí)行一票否決。如發(fā)生重特大道路交通事故,將嚴(yán)格按照上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定,查清事故原因,分清事故責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
二、強(qiáng)化工作措施,落實(shí)到位
深入推進(jìn)平安暢通創(chuàng)建工作,確保全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)道路交通事故“零增長(zhǎng)”的重要載體,推動(dòng)事故預(yù)防責(zé)任落實(shí)的主要抓手。各部門(mén)按照統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交警隊(duì)派出所依法監(jiān)管,部門(mén)全面負(fù)責(zé),全社會(huì)廣泛支持”的總體要求,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),以“鎮(zhèn)區(qū)保暢通、農(nóng)村保安全”為創(chuàng)建工作重點(diǎn),落實(shí)了預(yù)防道路交通事故措施,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
一是堅(jiān)持道路規(guī)劃先行。規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂,也是交通事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),建設(shè)安全、暢通的交通網(wǎng)絡(luò),必須規(guī)劃先行。今年我鎮(zhèn)成立了規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì),將轄區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃建設(shè)列入20__年實(shí)事工程首要任務(wù)。
二是加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)抓好建設(shè)暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò),__鎮(zhèn)今年上半年落實(shí)了新馬路公里、殷朝路公里的村道硬化工程,并上報(bào)了下半年道路工程規(guī)劃,確保在年內(nèi)實(shí)施;完善了全鎮(zhèn)市鎮(zhèn)道路交通設(shè)施,有效的遏制了違法交通的現(xiàn)象,行車(chē)秩序等得到明顯改善,降低了重大交通事故的發(fā)生。
三是強(qiáng)化道路交通安全綜合治理。從當(dāng)前社會(huì)道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律來(lái)看,事故的發(fā)生主要是交通違法引起的,這說(shuō)明我們依法嚴(yán)管的力度還要加大,依法嚴(yán)管的力量還要加強(qiáng)。今年,我們通過(guò)加強(qiáng)多部門(mén)的聯(lián)合整治,聯(lián)合共管,切實(shí)加大對(duì)超速行駛、客車(chē)超員、機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證、工程車(chē)、校車(chē)、酒后駕駛、騎乘摩托車(chē)不戴頭盔和重點(diǎn)路段等嚴(yán)重交通違法行為的嚴(yán)厲查處,該類(lèi)違法交通事故發(fā)生效率明顯降低,確保了路面行車(chē)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
四是深化村級(jí)道路交通安全工作。成立了以鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)為核心的農(nóng)村道路交通安全工作體系,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)區(qū)交通安全工作站的建設(shè),并充分發(fā)揮好農(nóng)村道路交通安全工作的職能作用。加強(qiáng)交警中隊(duì)、派出所、道交辦聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,積極開(kāi)展部門(mén)工作聯(lián)動(dòng),實(shí)施部門(mén)協(xié)作共管,著力解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),增加警力,組建隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)管,保證了農(nóng)村道路交通安全。
三、廣泛宣傳,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)
圍繞交通安全法等法律法規(guī),以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題,以交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)和交通安全知識(shí)的普及教育。深化“五進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)交通安全宣傳教育工程,在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造了濃厚輿論氛圍;在各村、學(xué)校、重點(diǎn)單位設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、板報(bào),展出宣傳圖板,播放安全光碟,對(duì)廣大群眾進(jìn)行面對(duì)面的安全宣傳和知識(shí)講授,提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識(shí),從而引導(dǎo)了廣大群眾自覺(jué)遵守交通法規(guī),樹(shù)立安全交通意識(shí),形成文明交通習(xí)慣。截止目前,巡展掛圖、展板80場(chǎng)次,播放宣傳片4余場(chǎng)次,給中小學(xué)生、企事業(yè)單位職工上交通安全課12節(jié)次,懸掛宣傳橫幅22條,印發(fā)各類(lèi)宣傳資料2萬(wàn)余份,受教育人數(shù)達(dá)5000余人次,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的宣傳教育氛圍。
四、存在的問(wèn)題暨
(一)存在困難和問(wèn)題
1、無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車(chē)在路上行駛,存在有措施,但措施落實(shí)不得力;有管理,但管理不到位。
2、重點(diǎn)路段沒(méi)有監(jiān)控管控到位,不能及時(shí)有效遏制交通事故的發(fā)生率。
3、人民群眾交通安全意識(shí)不強(qiáng),交通安全宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
(二)下半年工作打算
今后我們要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展實(shí)施“平安暢通”創(chuàng)建工作,其主要工作:
1、加強(qiáng)道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,突出對(duì)事故多發(fā)和繁忙地段的路面時(shí)段的控制,加大對(duì)道路交通違章違紀(jì)行為嚴(yán)查查處力,改善路況,加強(qiáng)運(yùn)政管理,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
2、認(rèn)真開(kāi)展道路交通隱患大檢查。在加強(qiáng)常規(guī)管理的同時(shí),要定期開(kāi)展好道路交通安全隱患大檢查,組織好相關(guān)部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)道路交通安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,一經(jīng)查出隱患及時(shí)整改,將道路交通各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
3、加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。安全宣傳教育,要做到有的放矢,重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的道路法規(guī)及典型惡性道路交通死亡事故宣傳力度,提高他們尊章守紀(jì)的自覺(jué)性;對(duì)于廣大人民群眾,要加強(qiáng)安全意識(shí)的灌輸,大力宣傳道路交通安全無(wú)小事,要做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開(kāi)省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次,獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次,公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國(guó)食藥監(jiān)管部門(mén)的前十榜單,順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
善作善為,著力聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)良
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門(mén)所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個(gè),行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記,完成首例個(gè)體工商戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)責(zé)人的變更,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶(hù),其中新增公司2593戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)8450戶(hù)。二季度,企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷(xiāo)時(shí)間均位居全省第一,市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶(hù),其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開(kāi)工建設(shè)小微園4個(gè)。開(kāi)展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng),培訓(xùn)1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè),服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家,省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),參與制定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過(guò)6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國(guó)家級(jí)塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心, 為臺(tái)州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面出具檢驗(yàn)報(bào)告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專(zhuān)利侵權(quán)行為,努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請(qǐng)專(zhuān)利6717件,授權(quán)專(zhuān)利5070件,同比分別增長(zhǎng)29.62%和33.39%,專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市首位。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省專(zhuān)利示范企業(yè)2家、市專(zhuān)利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià);大力推行專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬(wàn)元,專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國(guó)專(zhuān)利保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國(guó)第20位),并在全國(guó)東部縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營(yíng)商環(huán)境。在全省率先啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺(tái),開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級(jí)媒體報(bào)道。落地“慧證”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無(wú)效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家,實(shí)現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)亮標(biāo)率100%。開(kāi)展“雙十一”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個(gè),發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷(xiāo)售量異常商品34個(gè),價(jià)格異常商品47個(gè)。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
重拳出擊,著力聚焦稽查執(zhí)法,市場(chǎng)秩序更加公平
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶(hù)自然年報(bào)率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷(xiāo)多年未年報(bào)企業(yè)546家,吊銷(xiāo)虛假登記企業(yè)70家,吊銷(xiāo)僵尸農(nóng)專(zhuān)社62家,依職權(quán)注銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營(yíng)業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照70張,撤銷(xiāo)登記3家,責(zé)令自行辦理注銷(xiāo)登記5家,并對(duì)3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示申報(bào),新增1家省AAA級(jí)守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省AAA級(jí)守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,推動(dòng)日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類(lèi)違法案件18件。對(duì)12家虛假公示年報(bào)企業(yè)和44家查無(wú)下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,責(zé)令改正企業(yè)46家,引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)金融活動(dòng)企業(yè)1家,移交相關(guān)部門(mén)處理。先后開(kāi)展5次跨部門(mén)雙隨機(jī)抽查,探索落實(shí)職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報(bào)工作中存在的問(wèn)題及建議,獲得袁家軍省長(zhǎng)的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,營(yíng)造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查,營(yíng)造安全放心的節(jié)日氛圍。開(kāi)展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查,規(guī)范市場(chǎng)行為。清理規(guī)范電力價(jià)格,確保降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶(hù)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)審工作機(jī)制,對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全年受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴164件、咨詢(xún)件23件,嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時(shí)反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”原則,以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn),全年共查辦案件(原市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門(mén)成功破獲一起特大非法制售降糖類(lèi)保健食品案,涉案金額達(dá)16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售有毒有害保健食品的范本,被列為國(guó)務(wù)院食安辦、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠 ”等重點(diǎn)傳銷(xiāo)違法行為動(dòng)態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號(hào)”、“纖檢保健康”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬(wàn)元。開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問(wèn)題日用塑料制品75.7萬(wàn)件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測(cè),全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),幫助精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)保護(hù)措施。在13家企業(yè)開(kāi)展商業(yè)秘密問(wèn)卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
關(guān)切民生,著力聚焦群眾所需,人民生活更加美好
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī),增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動(dòng)省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實(shí)發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo),以示范創(chuàng)建與民生實(shí)事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。小作坊登記率達(dá)到100%,追溯率達(dá)100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達(dá)到99%,打造省級(jí)名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家,免費(fèi)開(kāi)放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂(lè)餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個(gè)以上一星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng),中心鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上二星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施百萬(wàn)學(xué)生放心飲食提升工程,會(huì)同教育部門(mén)改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施,其中3家學(xué)校完成量化等級(jí)B升A,3家學(xué)校實(shí)現(xiàn)C升B。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)?!瓣?yáng)光廚房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實(shí)現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,出臺(tái)全市首個(gè)加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見(jiàn),排查市場(chǎng)主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全市首推藥械“紅黑榜”,對(duì)于納入“黑榜”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開(kāi)展“百千萬(wàn)”?;】得利愊M(fèi)示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個(gè)示范商場(chǎng)和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,全年出動(dòng)執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,培訓(xùn)企業(yè)900多家,建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng),增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類(lèi)舉報(bào)投訴6443件,累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬(wàn)元,舉報(bào)投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(浙江ODR)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無(wú)理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家,設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人,開(kāi)展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開(kāi)展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn),發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)抽查70批次,涉及電動(dòng)工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個(gè)產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專(zhuān)項(xiàng)、質(zhì)量對(duì)比以及各地抽樣等不合格報(bào)告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次, 確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對(duì)7家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力比對(duì)。
凝心聚力,著力聚焦隊(duì)伍建設(shè),干部作風(fēng)明顯改進(jìn)
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)示范提升建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開(kāi)展5次全區(qū)性培訓(xùn),構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專(zhuān)職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在全市率先推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場(chǎng)建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場(chǎng)體系建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全年開(kāi)展各類(lèi)法制培訓(xùn)共15場(chǎng)。打造市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實(shí)執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),打造市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍形象。全年開(kāi)展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識(shí)、行政審批等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會(huì)組織,豐富干部活動(dòng)。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心 牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎(jiǎng);6月,舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會(huì),充分展示市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開(kāi)展“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊(duì)伍清正有為、市場(chǎng)環(huán)境清朗健康的清廉市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評(píng)價(jià)指揮棒,推動(dòng)黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評(píng)等各項(xiàng)工作。
第一季度,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排部署了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將一季度工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,確定全年工作思路
省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議召開(kāi)后,我局及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。于3月14日召開(kāi)全體人員會(huì)議,將省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)全年工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,確定了全年工作思路,提出了六項(xiàng)工作重點(diǎn),一是實(shí)行定崗定人,逐步推行稽查相對(duì)專(zhuān)業(yè)化制度;二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)為民十大實(shí)事;三是繼續(xù)開(kāi)展藥品流通整治,規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果;四是崇尚學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力;五是加強(qiáng)新聞宣傳工作,加大對(duì)外宣傳力度;六是以實(shí)施“亮點(diǎn)”工程為契機(jī),全方位開(kāi)展工作,全面落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
1、抓整治,藥械稽查實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實(shí)際狀況,制訂了稽查線路圖,實(shí)行分片管理、分組稽查,將目標(biāo)任務(wù)分解到組、量化到崗、細(xì)化到人;二是根據(jù)稽查隊(duì)人員所學(xué)的專(zhuān)業(yè),實(shí)行定崗定人,推行專(zhuān)業(yè)化稽查;三是進(jìn)一步明確藥械監(jiān)管中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位,加大對(duì)特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為;四是召開(kāi)年度藥品不良反應(yīng)工作會(huì)議,總結(jié)XX年年的經(jīng)驗(yàn),安排布置的藥品不良反應(yīng)上報(bào)工作;五是規(guī)范案件受理登記,完善案件辦理制度,建立了藥品稽查平臺(tái),共輸入案件辦理、相對(duì)人信息等信息1192條。一季度,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員996人(次),檢查單位166家,檢查藥品、醫(yī)療器械49850種(次),查出假劣藥品30批(次),發(fā)出協(xié)查函5份,立案51起,已經(jīng)結(jié)案28起,沒(méi)收假劣藥品2360盒,標(biāo)值3241.28元,執(zhí)行罰沒(méi)款38525.85元,抽樣檢品47批(次),不合格30批(次),不合格率71.4%,有效地維護(hù)了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓規(guī)范,藥品流通實(shí)現(xiàn)突破。為進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)效,確立了保持高壓態(tài)勢(shì)、繼續(xù)深入整治、進(jìn)行規(guī)范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)dkfp,連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺(tái)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等違法違規(guī)行為的打擊,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和跟蹤檢查,對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。目前,已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位79家,警告79家,下達(dá)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)79份,全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點(diǎn),藥品檢驗(yàn)整體推進(jìn)。按照市局的工作要求,我們把開(kāi)展縣級(jí)藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點(diǎn)工作。為把此項(xiàng)工作真正做實(shí)、做亮,成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗(yàn)人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗(yàn)設(shè)備及試劑?,F(xiàn)在,已經(jīng)檢驗(yàn)藥品47批次,發(fā)出報(bào)告書(shū)47份,無(wú)一例申請(qǐng)復(fù)檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過(guò),我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、公文寫(xiě)作知識(shí)、假劣藥品識(shí)別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí),全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書(shū)。
組織開(kāi)展了國(guó)慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,積極申請(qǐng)食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、第二季度工作要點(diǎn)
第一季度的工作為今后工作的有效開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實(shí)市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保各項(xiàng)工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對(duì)特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)抽驗(yàn)不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強(qiáng)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)移送工商部門(mén)處理。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)重點(diǎn)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行針對(duì)性檢查,并對(duì)整改措施不到位,存在問(wèn)題嚴(yán)重的單位堅(jiān)決進(jìn)行立案查處到位。
3、深入實(shí)施政府十大實(shí)事工程,進(jìn)一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)效性,營(yíng)造“抓學(xué)習(xí)、重知識(shí)”的良好氛圍,塑造專(zhuān)家型、復(fù)合型人才,保障全員素質(zhì)的不斷提高。
5、繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,召開(kāi)一次黨組和黨員民主生活會(huì),使民主集中制原則在各項(xiàng)工作中真正得到體現(xiàn)。
半年來(lái),我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行了省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,特別是對(duì)《食品安全法》和《XX省實(shí)施細(xì)則》得到了全面貫徹和落實(shí),學(xué)習(xí)過(guò)程中,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,努力加強(qiáng)了食品生產(chǎn)與加工,食品、藥品經(jīng)銷(xiāo),種養(yǎng)殖業(yè)和餐飲等行業(yè)的監(jiān)管力度,切實(shí)保障了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在緊鑼密鼓地開(kāi)展,現(xiàn)就將半年來(lái)的工作情況小結(jié)如下:
一、進(jìn)一步地加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管的宣傳力度,對(duì)有關(guān)食品安全政策,特別是國(guó)務(wù)院關(guān)于《食品安全法》采取多種形式的宣傳和貫徹。
1、在學(xué)校開(kāi)學(xué)之際,由鎮(zhèn)食安辦牽頭組織XX鎮(zhèn)派出所等相關(guān)部門(mén)一起,分別向在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳,向在校學(xué)生分別學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于《食品安全法》及相關(guān)有關(guān)國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管的有關(guān)政策,通過(guò)學(xué)習(xí)如何讓學(xué)生能正確理解和認(rèn)識(shí)學(xué)校周邊個(gè)別不法商戶(hù),以無(wú)證經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、無(wú)牌的垃圾食品遠(yuǎn)離學(xué)校,為確保在校學(xué)生身體健康發(fā)揮較好作用。
2、利用趕集等方式,于今年3月15日,3月18日兩天開(kāi)展了3.15行動(dòng)日,印發(fā)食品安全宣傳資料1300余份,分別利用XX、XX、XX三個(gè)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的廣泛宣傳學(xué)習(xí),設(shè)立食品安全知識(shí)咨詢(xún)臺(tái)等方式向廣大群眾接受食品安全知識(shí)咨詢(xún)19戶(hù),散發(fā)政策、法律、法規(guī)宣傳資料1200多份。
3、利用各種會(huì)議形式采取集中和分片形式加強(qiáng)了有關(guān)食品安全監(jiān)管宣傳,從而促進(jìn)了食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作得到了順利開(kāi)展。
二、努力加大市場(chǎng)巡查力度,確保了全鎮(zhèn)食品安全。春節(jié)前,即:1月29日和1月30日,由鎮(zhèn)食安辦牽頭工商所、衛(wèi)生院、派出所等相關(guān)部門(mén)利用XX、XX趕集之際,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)共4x家餐飲農(nóng)家樂(lè)、副食品、糕點(diǎn)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,在檢查過(guò)程中,共下發(fā)整改通知4家,當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收過(guò)期食品和調(diào)味品3家,發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)2家,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,我們及時(shí)會(huì)同工商部門(mén)等檢查對(duì)象提出了整改和補(bǔ)辦證要求。
今年4月28日和4月29日重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境和學(xué)生食堂、餐飲服務(wù)業(yè)的檢查,檢查過(guò)程未發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
三、按照上級(jí)通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)違禁添加“瘦肉精”監(jiān)督管理和認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)一步清查清繳問(wèn)題乳粉的活動(dòng),活動(dòng)中對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)飼料添加劑和經(jīng)營(yíng)配合飼料的商戶(hù)全部進(jìn)行了造冊(cè)登記,要求各經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)完善了各種進(jìn)出入臺(tái)賬,在對(duì)問(wèn)題乳粉清繳工作中,我鎮(zhèn)到目前暫未發(fā)現(xiàn)。四、對(duì)XX人民政府辦公室要求進(jìn)行嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)治理的工作中,我鎮(zhèn)食安辦立即按通知要求制定了實(shí)施方案。
五、鎮(zhèn)食安辦結(jié)合上年工作中存在的問(wèn)題和今年初區(qū)食安辦的工作要求,制定了年初工作計(jì)劃和修訂完善了我鎮(zhèn)食品安全工作應(yīng)急處理預(yù)案等工作。
六、在進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村宴席、群眾性聚餐監(jiān)管過(guò)程中,進(jìn)一步地建立了網(wǎng)絡(luò)式的管理體系,調(diào)整和補(bǔ)充了個(gè)別村日常分工和明確了部分村民小組聯(lián)絡(luò)員的申報(bào)制度。
七、當(dāng)前工作面臨的問(wèn)題
1、總體管理力度和重視程度在紙上,具體工作開(kāi)展力度有待于加強(qiáng)。
2、執(zhí)法權(quán)限問(wèn)題和專(zhuān)業(yè)性識(shí)別、檢測(cè)等技能培訓(xùn)無(wú)從談起。
3、個(gè)別企業(yè)單位的地方保護(hù)意識(shí)濃,某些情況下工作配合不夠等情況。
4、對(duì)于食品安全監(jiān)管的聯(lián)絡(luò)員基本上都是兼職業(yè)務(wù),平時(shí)工作沒(méi)有任何補(bǔ)貼,監(jiān)管熱情不高。
5、各級(jí)都存在一種負(fù)于形勢(shì)的思想,過(guò)后炮比較嚴(yán)重。
6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)處罰權(quán)和處罰標(biāo)準(zhǔn),久而久之形成老大難,工作無(wú)法推進(jìn)等現(xiàn)象。
八、下步工作要求
1、將進(jìn)一步加大宣傳力度,特別是食品安全法的學(xué)習(xí)貫徹。
2、認(rèn)真制定好日常管理方案,圍繞總體工作目標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展。
3、圍繞工作中存在的問(wèn)題,加以逐步解決和努力完善。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宴席的管理力度。
5、注重信息收集報(bào)送。
6、更進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見(jiàn),州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng),州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn),實(shí)地查看了解情況,聽(tīng)取了州食品安全委員會(huì)辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào),并同與會(huì)者進(jìn)行了座談,對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過(guò)調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,我州是一個(gè)多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門(mén),按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)才會(huì)到位;其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、20xx年全州食品安全工作情況
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求,對(duì)一些部門(mén)的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》,將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門(mén)移交到食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)移交到衛(wèi)生部門(mén)。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開(kāi)的全州食品安全工作會(huì)議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開(kāi)展工作、常抓不懈;四是積極開(kāi)展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶(hù),監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門(mén)除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。今年以來(lái),主要開(kāi)展了以下專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng):
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專(zhuān)項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效,一是及時(shí)成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專(zhuān)項(xiàng)整治工作;二是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門(mén)簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書(shū)》,對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷(xiāo)售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門(mén)充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)頁(yè)等媒介,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開(kāi)展“給監(jiān)管對(duì)象一封公開(kāi)信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書(shū)》等活動(dòng);五是突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次,出動(dòng)車(chē)輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶(hù)次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶(hù)次,食品流通企業(yè)21709戶(hù)次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶(hù)次,種養(yǎng)殖戶(hù)1182戶(hù)次,屠宰場(chǎng)346戶(hù)次,市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問(wèn)題,從今年3月開(kāi)始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展了餐飲具集中消毒服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問(wèn)題,除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)16份,對(duì)周?chē)h(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見(jiàn),對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治
根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題,今年6月開(kāi)始,全州開(kāi)展了豬肉安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對(duì)“私屠、私賣(mài)、私買(mǎi)”問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次,加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過(guò)整治,使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類(lèi)、肉類(lèi)、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類(lèi)等樣品共205份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳,提高安全意識(shí)
6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題,全州開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問(wèn)答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開(kāi)展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè),各類(lèi)宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢(xún)100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì),大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),開(kāi)設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專(zhuān)欄,宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài),傳播食品安全知識(shí),西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道,邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽(tīng)眾作深入權(quán)威的宣傳。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率,提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,我州先后通過(guò)了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
二、存在問(wèn)題和困難
今年以來(lái),全州食品安全工作取得了較好的成績(jī),同時(shí)也存在一些問(wèn)題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過(guò)少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門(mén),在機(jī)構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒(méi)有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠(chéng)信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)履行食品安全責(zé)任,守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄,為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測(cè)力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén),檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門(mén)在全州范圍內(nèi)開(kāi)展辣椒面抽驗(yàn)工作,共抽取77個(gè)樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門(mén)日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門(mén)用,形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無(wú)證無(wú)照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長(zhǎng)、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來(lái)較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門(mén)職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門(mén)的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費(fèi)保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門(mén)普遍存在裝備落后,經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
三、意見(jiàn)和建議
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實(shí)監(jiān)管力量
面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售點(diǎn)多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門(mén)配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門(mén)的檢驗(yàn)室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門(mén)的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí),從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問(wèn)題。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng),海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼?duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門(mén)都作了明確規(guī)定,沒(méi)有按此法規(guī)定調(diào)整部門(mén)職能的這些部門(mén)便沒(méi)有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費(fèi),保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排,有的列入財(cái)政預(yù)算,有的未列入?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,是一項(xiàng)地地道道的民生工程,需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障,監(jiān)管工作無(wú)后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)**年元旦春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作的通知》(呼食安辦〔**〕85號(hào))、自治區(qū)商務(wù)廳《關(guān)于深入打擊私屠濫宰確保肉品安全的通知》(內(nèi)商秩字〔**〕215號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全的通知》(內(nèi)商秩字〔**〕1131號(hào))和精神,加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,確保節(jié)日期間人民群眾吃上“放心肉”,讓人民群眾過(guò)上歡樂(lè)祥和平安的節(jié)日,市商務(wù)局在轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)通知的同時(shí),還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)**年春節(jié)期間屠宰環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知》(呼政商行管字〔**〕2號(hào)),并提出了明確要求?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、精心組織,周密安排,確保打擊私屠濫宰工作落實(shí)到位 我局對(duì)肉品質(zhì)量安全問(wèn)題高度重視,在各旗縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議上,就打擊私屠濫宰確保肉品安全工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,對(duì)工作任務(wù)、工作重點(diǎn)都提出明確要求,特別是對(duì)節(jié)日期間在城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域檢查進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署,堅(jiān)決取締私屠濫宰違法行為。
二、全面檢查,突出重點(diǎn),確保肉品安全工作見(jiàn)到實(shí)效 一是根據(jù)商務(wù)局職能,檢查了定點(diǎn)屠宰企業(yè)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。在檢查中,我們對(duì)全市所有定點(diǎn)屠宰企業(yè)的畜禽進(jìn)廠(場(chǎng))是否經(jīng)過(guò)檢疫(是否有產(chǎn)地檢疫合格證明)、肉品出廠(場(chǎng))是否通過(guò)檢驗(yàn)檢疫、病死畜禽病害畜禽肉是否進(jìn)行無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,各定點(diǎn)屠宰企業(yè)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行宰前、宰中、宰后檢疫檢驗(yàn)的各項(xiàng)規(guī)定。在檢查工作中,我們要求定點(diǎn)屠宰企業(yè)加強(qiáng)自律自查,彌補(bǔ)管理制度漏洞,特別要加強(qiáng)對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的管理和屠宰戶(hù)的教育,堅(jiān)決杜絕不合格肉品出廠(場(chǎng))。二是加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。市商務(wù)局聯(lián)合市四區(qū)的商務(wù)主管部門(mén)在元旦前對(duì)市區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,主要交通道路周邊,肉食品加工集中地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面查處,主要采取主動(dòng)查處與根據(jù)群眾舉報(bào)信息查處相結(jié)合,定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)對(duì)高發(fā)地段和地域巡查,深入整治私屠濫宰。近期,各旗縣區(qū)都聯(lián)合了本地區(qū)的相關(guān)成員單位進(jìn)行了聯(lián)合查處,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售病害肉、注水肉的行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
一是加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí)工作,促進(jìn)屠宰行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1月22日,市商務(wù)局聯(lián)合市四區(qū)對(duì)市區(qū)對(duì)私屠濫宰問(wèn)題進(jìn)行了聯(lián)合查處,內(nèi)蒙古電視臺(tái)、呼和浩特電視臺(tái)、北方新報(bào)、呼市日?qǐng)?bào)、呼市晚報(bào)等多家媒體進(jìn)行了跟蹤宣傳報(bào)道。
二是加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查,完善定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,將集中執(zhí)法和日常檢查相結(jié)合,保證工作的連續(xù)性和有效性,增強(qiáng)監(jiān)管能力。同時(shí),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真履行肉品質(zhì)量安全承諾。
三是進(jìn)一步加大私屠濫宰的打擊力度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,采取主動(dòng)查處與根據(jù)群眾舉報(bào)信息查處相結(jié)合,定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)對(duì)高發(fā)地段和地域巡查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。對(duì)私屠濫宰始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
時(shí)光如白駒過(guò)隙,轉(zhuǎn)眼到進(jìn)入公司實(shí)習(xí)已經(jīng)有三個(gè)月了,在三個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間里,在領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo)下,在同事們的關(guān)心和幫助下,我懂得了人際關(guān)系的重要性,工作也給我的生活增添了很多樂(lè)趣。
進(jìn)入公司后,我就參加了新員工培訓(xùn),從中我了解了我們公司的一些規(guī)模以及公司的產(chǎn)品,同時(shí)也增加了盒公司各部門(mén)管理人員相互交流的機(jī)會(huì),此外,我了解各部門(mén)生產(chǎn)的產(chǎn)品;公司還為我們管理人員安排了野外拓展訓(xùn)練,在這場(chǎng)訓(xùn)練中我有此感悟到這全是靠我們集體才能完成的任務(wù),這代表著團(tuán)結(jié)一致,再加上人多辦法多,才使我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)既驚又險(xiǎn)的完成了每項(xiàng)訓(xùn)練,最后我們?cè)跉g樂(lè)的笑聲中共度了晚餐,在共度晚餐中又一次給了我與他們交流的機(jī)會(huì),最后我明白了一個(gè)道理:幸福和歡樂(lè)有時(shí)是要從驚險(xiǎn)斗爭(zhēng)的訓(xùn)練去尋找的。
我一直在質(zhì)量品管部門(mén),整理有關(guān)產(chǎn)品的反饋資料以及后勤等等,從一開(kāi)始的不懂到目前熟練的操作,這一切都是領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo),我嚴(yán)格要求自己,努力的去做好每一件事情,盡管有時(shí)候采購(gòu)一些物品的采購(gòu)清單給領(lǐng)導(dǎo)審批,卻未批準(zhǔn)的情況下,我并沒(méi)有氣餒,因?yàn)槲抑佬⌒〉拇煺鄄凰闶裁?,只要有信心,我能做的更好,后?lái)我又重新把采購(gòu)的部門(mén)分開(kāi)以及填寫(xiě)不同部門(mén)采購(gòu)的不同物品,把一份寫(xiě)的'清清楚楚地采購(gòu)清單給領(lǐng)導(dǎo)有一種很詳細(xì)的感覺(jué)下他審批了,當(dāng)時(shí)我的心里有一種說(shuō)不出的高興,雖然這不算什么,從以上例子來(lái)看使我知道了在人生的道路上,如沒(méi)有坎坎坷坷,就不會(huì)看到在工作中有所收獲,因此我在以后的日子里會(huì)更加努力的去做好自己應(yīng)做的事。
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