中國(guó)調(diào)研報(bào)告。
幼兒教師教育網(wǎng)的編輯經(jīng)過費(fèi)盡心思打造的“中國(guó)調(diào)研報(bào)告”,一定會(huì)給您留下深刻的印象。在完成工作后,我們需要撰寫報(bào)告,這是下級(jí)機(jī)關(guān)獲取上級(jí)機(jī)關(guān)支持和指導(dǎo)的橋梁。撰寫報(bào)告真的很難嗎?希望本頁的內(nèi)容能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施1年以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,月均工資比xx年增加625元,拖欠問題有所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工收入低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工市民化的制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;市民化;最新情況;調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體[1]。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組[2]的估算,xx年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量為1.2億,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的弱勢(shì)群體。
為了解決農(nóng)民工問題,政府在近幾年陸續(xù)出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定、方針政策,設(shè)立了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工生存狀況的組織和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民工問題的治理。xx年3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院意見》),這是國(guó)務(wù)院首份關(guān)于農(nóng)民工問題的綜合性文件。《國(guó)務(wù)院意見》將解決農(nóng)民工問題提升到事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)的高度,明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則,比較全面地提出了解決農(nóng)民工諸問題的思路、任務(wù)和具體措施。
一年來,《國(guó)務(wù)院意見》的實(shí)施效果如何?農(nóng)民工的生存狀況發(fā)生了哪些變化?產(chǎn)生這些變化的原因是什么?還有哪些問題需要解決?怎樣進(jìn)一步解決這些問題?帶著這些問題,xx年2~3月,武漢大學(xué)農(nóng)民工問題研究課題組在武漢、廣州、深圳、東莞和湖北省、河南省等部分農(nóng)村進(jìn)行了一次農(nóng)民工最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷1 000份,收回問卷812份,有效問卷765份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布在19個(gè)省市、輸出地分布在28個(gè)省市,涉及農(nóng)民工的各種問題81個(gè)。以期通過調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)與國(guó)務(wù)院研究室課題組《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)以及武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所xx年的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,分析農(nóng)民工的生存狀況及其變化,以及導(dǎo)致這些變化的原因,對(duì)《國(guó)務(wù)院意見》的實(shí)施效果做出評(píng)價(jià),并提出需要進(jìn)一步解決的問題和政策建議。
國(guó)家發(fā)改委近日針對(duì)今年上半年中國(guó)就業(yè)形勢(shì)組織開展了專題調(diào)研并發(fā)布調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出,今年以來,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn),新舊增長(zhǎng)動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換,就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新變化;同時(shí),在多重壓力交織疊加下,就業(yè)領(lǐng)域依然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。
發(fā)改委表示,今年以來,中國(guó)就業(yè)領(lǐng)域主要出現(xiàn)了4大新情況、新變化:一是共享經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng),催生了大量新就業(yè)形態(tài);二是消費(fèi)升級(jí)催生新動(dòng)力,服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力明顯提升;三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速推進(jìn),帶動(dòng)就業(yè)能力顯著增強(qiáng);四是政策措施力度不斷加大,重點(diǎn)人群就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
在看到積極因素增多的同時(shí),就業(yè)領(lǐng)域存在的問題也不容忽視。報(bào)告指出,當(dāng)前,中國(guó)新增就業(yè)壓力與轉(zhuǎn)崗安置困難并存,今年需要就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力保持在1500萬人左右,一些技能單一、年齡偏大的職工轉(zhuǎn)崗安置較為困難。
部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源型地區(qū)用工需求低迷,重化工業(yè)、建筑業(yè)等一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位減少,東北地區(qū)、山西等部分資源型省區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低速增長(zhǎng),市場(chǎng)用工需求有所下降。此外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善與要素瓶頸制約問題亟待解決,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在資金不足、土地緊張等要素制約。
發(fā)改委指出,做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)工作,要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、脆弱環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)環(huán)節(jié),把握好四個(gè)重要抓手,全力保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定:
第一,從新舊動(dòng)力看,要加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)的政策支持。要加快調(diào)整政策取向,通過完善風(fēng)險(xiǎn)控制、信用體系、質(zhì)量安全、稅收、社保等方面政策法規(guī),促進(jìn)社會(huì)資源通過共享實(shí)現(xiàn)高效充分利用,推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)加快發(fā)展,創(chuàng)造更多新增就業(yè)機(jī)會(huì)。
第二,從產(chǎn)業(yè)看,既要著力創(chuàng)造新增用工需求,更要有效穩(wěn)定存量用工基數(shù)。一方面,要把握世界科技革命變革方向,加快培育新興經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面,對(duì)民生需求剛性、勞動(dòng)密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè),在加快出臺(tái)降成本普惠性政策的同時(shí),要實(shí)施差別化扶持政策,著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
第三,從區(qū)域看,既要發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,更要通過發(fā)展農(nóng)村電商支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加快培育經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。一方面,要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,擴(kuò)大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用,創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中心;另一方面,也要通過發(fā)展農(nóng)村電商支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),緩解困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)壓力。
第四,從人群看,要建立五類重點(diǎn)人群與三張網(wǎng)相結(jié)合的分類施策機(jī)制。主要是針對(duì)大學(xué)生中的往屆名義就業(yè)群體和新畢業(yè)群體、農(nóng)民工中失業(yè)返鄉(xiāng)人員、困難行業(yè)有一定人力資本提升潛力的下崗職工、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)有流動(dòng)就業(yè)意愿人員、就業(yè)確有困難人員等五類重點(diǎn)群體,發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)、職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)、社會(huì)保障安全網(wǎng)的協(xié)同效應(yīng),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
就業(yè)形勢(shì)分析
就業(yè)形勢(shì):
海歸潮、就業(yè)大軍疊加
剛剛開學(xué),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任譚予絮就開始為新一輪的就業(yè)工作而忙碌。譚予絮表示,目前學(xué)校正主動(dòng)出擊,在和各家單位聯(lián)系校招事宜,雖然最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒出來,但是感覺企業(yè)的熱情度似乎沒有往年高。這兩天,譚予絮在微信朋友圈里寫道:20xx年即將畢業(yè)的,加油;已經(jīng)畢業(yè)的`,珍惜崗位,加油!
就業(yè)市場(chǎng)壓力還是蠻大的。中智上海外企服務(wù)公司副總經(jīng)理朱詩勃表示,每年的校園招聘一般會(huì)在10月份啟動(dòng),目前中智正在陸續(xù)向用人單位發(fā)放需求資料,崗位相關(guān)數(shù)據(jù)要到11月統(tǒng)計(jì)出來,不過隨著這幾年海歸潮的出現(xiàn),和國(guó)內(nèi)的就業(yè)大軍疊加,20xx年的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生在770萬以上,再加上出國(guó)留學(xué)回來的約30萬海歸,以及之前沒有找到工作的往屆畢業(yè)生,預(yù)計(jì)明年全國(guó)將有1000萬大學(xué)生同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)。
行業(yè)分析:
制造業(yè)、貿(mào)易可能遇冷
在招聘行業(yè)冷熱分布上,朱詩勃認(rèn)為,隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代到來,互聯(lián)網(wǎng)也許將成為20xx年對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生需求最大的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展、擴(kuò)張很快,本身對(duì)人員就有一定的需求,而且校園招聘對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的吸引力也很大。朱詩勃分析說,由于互聯(lián)網(wǎng)是新興行業(yè),因此需要更多熱情、創(chuàng)新的新鮮血液,而90后的大學(xué)生本身就浸潤(rùn)在互聯(lián)網(wǎng)中長(zhǎng)大的,學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟力也更強(qiáng),因此年輕人也必然得到互聯(lián)網(wǎng)公司的青睞。
朱詩勃的分析得到業(yè)內(nèi)人士的印證。上海另外一家人力資源公司的招聘hr透露,最近曾經(jīng)接待過一家互聯(lián)網(wǎng)公司,在招聘中層管理崗位時(shí),對(duì)方明確提出應(yīng)聘者的年齡底線是80后。
與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)比如電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融的招聘勢(shì)頭也在上漲。
此外,游戲行業(yè)的招聘也相對(duì)較熱。游戲行業(yè)近年來創(chuàng)造出很多新的崗位,有些聽上去還有點(diǎn)另類。朱詩勃說,比如現(xiàn)在就有一種新的崗位叫游戲解說員。其實(shí)這類崗位看似好玩,卻是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)更重視用戶體驗(yàn)而設(shè)置的,也更接地氣。
朱詩勃預(yù)測(cè),金融、房地產(chǎn)20xx年的招聘可能相對(duì)平穩(wěn)。而制造業(yè)、貿(mào)易、服裝等行業(yè)可能遇冷。這其實(shí)也是與互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代有關(guān),比如貿(mào)易行業(yè),因?yàn)槌霈F(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、信息不對(duì)稱少了,供需雙方可以直接找到對(duì)方,處在中間環(huán)節(jié)的行業(yè)、企業(yè)就會(huì)受到影響。
善意提醒:
了解企業(yè),莫憑一時(shí)沖動(dòng)
但是,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也是有風(fēng)險(xiǎn)的。朱詩勃說,現(xiàn)在一些互聯(lián)網(wǎng)公司靠風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作,可能面試時(shí)把餅畫得很好,薪水也比較誘人,還會(huì)許諾給一些期權(quán)或股份。但是,也有可能出現(xiàn)投資人的錢燒光了,資金鏈斷裂而支撐不下去的情況。
而一位招聘hr也表示,最近曾面試過的一個(gè)候選人,就在短時(shí)間內(nèi)換過3家互聯(lián)網(wǎng)公司,都是因?yàn)橘Y金鏈斷裂或者團(tuán)隊(duì)管理出現(xiàn)問題而倒閉?,F(xiàn)在好像任何行業(yè)只要和互聯(lián)網(wǎng)有關(guān),無形之中就會(huì)對(duì)就業(yè)者有吸引力,但還是要提醒大家對(duì)企業(yè)與自身有清醒的認(rèn)識(shí),如果只是憑著一時(shí)沖動(dòng),一旦突然失業(yè)再換崗位,會(huì)有挫敗感,其實(shí)蠻傷的。
日前,胡潤(rùn)百富發(fā)布的《-中國(guó)超高凈值人群需求調(diào)研報(bào)告》顯示,中國(guó)5億資產(chǎn)以上的超高凈值人群達(dá)到1.7萬人。福建擁有超高凈值人群數(shù)量639人,占全國(guó)3.8%,排名全國(guó)第六位。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)超高凈值人群總計(jì)資產(chǎn)規(guī)模約31 萬億元人民幣,平均資產(chǎn)規(guī)模18.2 億元人民幣。該人群以男性為主,占84%;女性占比16%。平均年齡51 歲。
地區(qū)分布上,北京、廣東、上海、浙江的占比最高,均超過10%。這四個(gè)省市共擁有超高凈值人士9703 位,占全國(guó)總?cè)藬?shù)的57%。排在福建前面的另一省份是江蘇,有1287人,占7.6%。
該人群主要以企業(yè)主為主。其中,上市公司占比超過六成。這些上市企業(yè)中,在國(guó)內(nèi)深交所和上交所上市的比例超過七成。
從行業(yè)分布看,制造業(yè)是最主要的行業(yè),占比近1/4,其次是房地產(chǎn)。
報(bào)告顯示,七成超高凈值人群有融資需求。融資目的中,65%為企業(yè)擴(kuò)張,27%為企業(yè)并購(gòu),8%為經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)。銀行是最重要的融資渠道,占77%。
投資過程中,超過六成以企業(yè)名義投資,只有1/4以個(gè)人名義投資。投資渠道需求中,83%通過自有投資團(tuán)隊(duì)直接投資,僅有15%依靠第三方機(jī)構(gòu)。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),該人群3/4未來有計(jì)劃開展收購(gòu)并購(gòu),主要方向依次為上下游整合、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、多元化擴(kuò)張,分別占33%、30%和21%。
此外,超過八成表示未來有海外投資需求,目前已有半數(shù)在進(jìn)行海外投資。海外投資目的以企業(yè)國(guó)際化和資產(chǎn)配置分散風(fēng)險(xiǎn)為主,二者分別占49%和46%。在海外投資中,面臨的最大挑戰(zhàn)是投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和了解當(dāng)?shù)胤啥愂照?,二者分別占49%和47%。而銀行和社交平臺(tái)成為獲取海外投資信息的首選渠道,二者分別占29%。
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站27日公布我國(guó)農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示,20,全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人,比上年增加1055萬人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增加528萬人,增長(zhǎng)3.4%。
據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人,比上年增加1055萬人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬人,增加528萬人,增長(zhǎng)3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬人,比上年增加320萬人,增長(zhǎng)2.6%;舉家外出農(nóng)民工3279萬人,增加208萬人,增長(zhǎng)6.8%。本地農(nóng)民工9415萬人,增加527萬人,增長(zhǎng)5.9%。
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬人,比上年增加323萬人,增長(zhǎng)3.1%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬人,比上年增加323萬人,增長(zhǎng)4.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%;西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬人,比上年增加409萬人,增長(zhǎng)6.7%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。
(一)在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長(zhǎng)較快,中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)
從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來看,2011年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬人,比上年增加324萬人,增長(zhǎng)2.0%,占農(nóng)民工總量的65.4%,比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬人,比上年增加334萬人,增長(zhǎng)8.1%,占農(nóng)民工總量的17.6%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬人,比上年增加370萬人,增長(zhǎng)9.6%,占農(nóng)民工總量的16.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分省看,就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省,這4個(gè)省吸納的農(nóng)民工占到全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的近一半。
在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬人,比上年增加18萬人,增長(zhǎng)0.3%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬人,比上年增加7.4萬人,增長(zhǎng)0.1%,在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國(guó)農(nóng)民工的23.1%和20.1%,分別比上年下降0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展,東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。
在外出農(nóng)民工中,在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬人,比上年增加772萬人,增長(zhǎng)10.1%,占外出農(nóng)民工總量的52.9%;在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬人,比上年減少244萬人,下降3.2%,占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。2011年,去省外務(wù)工人數(shù)減少,改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。
從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點(diǎn)看,在直轄市務(wù)工的占10.3%,在省會(huì)城市務(wù)工的占20.5%,在地級(jí)市務(wù)工的占33.9%,在地級(jí)以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
分性別看,男性農(nóng)民工占65.9%,女性占34.1%;分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占6.3%,21-30歲占32.7%,31-40歲占22.7%,41-50歲占24.0%,50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示,40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升,由的30.0%上升到2011年的38.3%,三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動(dòng)力主要會(huì)加入到農(nóng)民工的行列中,但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化,也說明農(nóng)民工的“無限供給”狀況在改變。
農(nóng)民工中已婚者占73.4%,其中,本地農(nóng)民工已婚者占90.2%,遠(yuǎn)高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例,這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲,本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%,而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀(jì)較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移,大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競(jìng)爭(zhēng)力,而且需要照顧家庭,這使得他們的外出積極性減弱。
中國(guó)內(nèi)衣市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
中國(guó)將成為世界第二大的內(nèi)衣銷售大國(guó),眾多國(guó)際知名品牌希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí),我國(guó)本土內(nèi)衣品牌開始崛起,許多有影響力的品牌,如千佰媚等,它們用自己的品牌影響力開始在世界范圍內(nèi)嶄露頭角,中國(guó)正在從內(nèi)衣制造大國(guó)向銷售大國(guó)轉(zhuǎn)移?,F(xiàn)在,出現(xiàn)在中國(guó)的國(guó)際品牌形式有很多種:第一是在中國(guó)大陸市場(chǎng)有全國(guó)的總品牌;第二是分不同的城市,有城市的品牌或者區(qū)域性的品牌;第三種形式是在同一個(gè)城市有多位品牌;還有一種是很多國(guó)際大牌在開店的前期,也就是在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的前期,直接由境外的機(jī)構(gòu)來管理和負(fù)責(zé)。而中國(guó)本土內(nèi)衣品牌的崛起,無疑為中國(guó)內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)從制造大國(guó)向銷售大國(guó)轉(zhuǎn)移提供了條件。國(guó)際品牌對(duì)于中國(guó)服裝紡織市場(chǎng)的培育功不可沒,它是“國(guó)際化功臣“。中國(guó)服裝領(lǐng)域中很多在國(guó)內(nèi)名不見經(jīng)傳的企業(yè),它們的年銷售額達(dá)到上億元甚至幾十億元,給國(guó)外品牌做加工是重要的訂單來源。除了經(jīng)濟(jì)效益以外,這些企業(yè)的另外一個(gè)收益是制造水平躋身到世界前列。與國(guó)際品牌的文化內(nèi)涵牽手,是從根本上提升中國(guó)服裝品牌檔次的關(guān)鍵,也是國(guó)際品牌入駐我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的一個(gè)契機(jī)。
中國(guó)內(nèi)衣市場(chǎng)容量和出口增長(zhǎng)的潛力巨大,內(nèi)衣出口到200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),創(chuàng)匯超過千萬美元的就有22個(gè)市場(chǎng)。創(chuàng)匯上億美元的市場(chǎng)就有五個(gè),分別是日本、歐盟、美國(guó)、香港和羅馬尼亞。中國(guó)大陸內(nèi)衣消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,2008年高達(dá)10%,過去五年平均增長(zhǎng)為11%。2008年,亞洲內(nèi)衣市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額占世界內(nèi)衣市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的20%,全球內(nèi)衣消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)為2.9%,亞洲市場(chǎng)增長(zhǎng)為8%,中國(guó)內(nèi)地內(nèi)衣消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)則高達(dá)10%。中國(guó)女性在服裝消費(fèi)中大約花8%購(gòu)買內(nèi)衣,預(yù)計(jì)未來一年內(nèi),中國(guó)女性的內(nèi)衣消費(fèi)會(huì)增加一成。中國(guó)的高價(jià)內(nèi)衣市場(chǎng)正不斷擴(kuò)張。新時(shí)代中國(guó)女性具較高購(gòu)買力,因此中國(guó)內(nèi)地主要內(nèi)衣品牌紛紛推出高價(jià)系列,特別選用高檔的歐洲布料以吸引消費(fèi)者。中國(guó)的內(nèi)衣市場(chǎng)年銷售額在1000億以上,且每年以近10%的速度在增長(zhǎng),在整體的市場(chǎng)中,女式內(nèi)衣占到了60%,成為整個(gè)內(nèi)衣行業(yè)的重中之重。與女性內(nèi)衣不同的是,中國(guó)的男士?jī)?nèi)衣品牌是伴隨著國(guó)際品牌成長(zhǎng)的,只是國(guó)外品牌是從塔尖做起,國(guó)內(nèi)品牌則從塔基做起。未來幾年,將是中國(guó)男士?jī)?nèi)衣品牌發(fā)展的好時(shí)機(jī),因此應(yīng)該抓住這個(gè)
商機(jī)搶先在男士?jī)?nèi)衣領(lǐng)域占據(jù)一定市場(chǎng)份額,確立自身的市場(chǎng)地位。保暖內(nèi)衣市場(chǎng)經(jīng)歷了太多的市場(chǎng)磨礪,從廣告戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)、口水戰(zhàn),導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)正在逐漸失去消費(fèi)者的信賴。價(jià)格愈加透明并且利潤(rùn)愈加微薄的保暖內(nèi)衣新時(shí)代,讓規(guī)模企業(yè)不得不思考,只有不斷研發(fā)新品,才能突破現(xiàn)有的困局。
本研究咨詢報(bào)告由中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)銜撰寫,在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家商務(wù)部、中國(guó)服裝協(xié)會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)服裝協(xié)會(huì)內(nèi)衣專業(yè)委員、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)以及國(guó)內(nèi)外相關(guān)刊物的基礎(chǔ)信息,對(duì)我國(guó)內(nèi)衣行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展特點(diǎn)、供給與需求狀況、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r、競(jìng)爭(zhēng)格局等進(jìn)行了詳細(xì)的分析。報(bào)告論述了內(nèi)衣行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以及區(qū)域分布情況,重點(diǎn)突出了內(nèi)衣業(yè)的生產(chǎn)和銷售狀況,以及面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),中國(guó)服裝業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。報(bào)告還根據(jù)內(nèi)衣業(yè)細(xì)分的主要產(chǎn)品類別,如女性內(nèi)衣、男士?jī)?nèi)衣、保暖內(nèi)衣、情趣內(nèi)衣等進(jìn)行系統(tǒng)地分析,同時(shí)就重點(diǎn)省市和領(lǐng)先品牌發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)策略、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)研究。本報(bào)告內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳細(xì),在撰寫的過程中,運(yùn)用了大量的圖、表,分析深入,且有獨(dú)到的見解,是內(nèi)衣生產(chǎn)、貿(mào)易、零售、紡織企業(yè)等相關(guān)單位準(zhǔn)確了解目前內(nèi)衣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),制定發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),投資、決策的有力助手。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì),是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須使全體社會(huì)成員都享有平等權(quán)利,共享改革發(fā)展成果,這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問題。只有妥善解決他們?cè)趧趧?dòng)工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問題,切實(shí)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)權(quán)益,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)公平、良好的工作和生活環(huán)境,才能促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成充滿活力、有序安定的社會(huì)局面。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢(shì)。各國(guó)在工業(yè)化過程中農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、進(jìn)度和方式不同,其社會(huì)效果也不一樣。我國(guó)人口眾多,農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量也多,又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,將有越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中。農(nóng)民工隊(duì)伍的出現(xiàn)和壯大,是我國(guó)特色的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的正確抉擇和有效途徑。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)象在我國(guó)不是短期的,而必將是長(zhǎng)期的。我們必須順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,并從我國(guó)國(guó)情出發(fā),正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。能否解決好農(nóng)民工問題,直接關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)上的講話中,提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷:“綜觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!辈⒚鞔_指出,“我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段?!边@是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的科學(xué)判斷。溫家寶在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中明確指出:“適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的要求,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。”提出要“進(jìn)一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)政策?!边@些重要論述和要求,為我們正確認(rèn)識(shí)和高度重視解決農(nóng)民工問題指明了方向。我們要從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識(shí)正確解決農(nóng)民工問題的重要性、緊迫感和長(zhǎng)期性。
農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物。解決好農(nóng)民工問題,最根本的,是要有正確的指導(dǎo)原則。概括地說,既要遵循世界上現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,又要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā);既要積極解決農(nóng)民工面臨的諸多問題,又要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;既要著力完善政策和管理,又要推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化穩(wěn)步健康發(fā)展。進(jìn)一步地說,解決好農(nóng)民工問題需要把握好以下幾個(gè)重要原則:
第一,公平對(duì)待,一視同仁。就是要尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。這是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)公平和正義的具體體現(xiàn),也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。必須在全社會(huì)營(yíng)造理解農(nóng)民工、尊重農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的良好氛圍。這不僅要體現(xiàn)在涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)政策措施中,也要體現(xiàn)在各地方各部門的日常工作中,還要體現(xiàn)在用人單位的用人觀念和做法中,任何部門、地方和單位都不應(yīng)有歧視農(nóng)民工的規(guī)定和做法。
第二,強(qiáng)化服務(wù),完善管理。就是要轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)民工的公共服務(wù)與社會(huì)管理。努力為農(nóng)民工提供就業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件的服務(wù),提供維護(hù)合法權(quán)益和子女接受教育的服務(wù)。在管理方式上實(shí)現(xiàn)由防范式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,在公共產(chǎn)品提供上實(shí)現(xiàn)由單純面向城鎮(zhèn)戶籍人口向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織的作用,使農(nóng)民工享受應(yīng)有的公共服務(wù)和權(quán)利,也使農(nóng)民工更好地適應(yīng)在城市工作、生活的新要求。
第三,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)。就是實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),搞好科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行正確的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。我國(guó)國(guó)情決定了和規(guī)定著在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,必須堅(jiān)持“兩條腿走路”方針,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。這樣,才能確保農(nóng)村勞動(dòng)力的合理、有序流動(dòng),防止大量農(nóng)民盲目涌進(jìn)城市特別是大城市,避免一些國(guó)家出現(xiàn)過的大城市人口急劇膨脹和貧富懸殊的現(xiàn)象。
第四,因地制宜,分類指導(dǎo)。就是要堅(jiān)持從各地實(shí)際情況出發(fā),有針對(duì)性地解決農(nóng)民工面臨的各種問題。我們國(guó)家地域遼闊,各地發(fā)展不平衡,解決農(nóng)民工問題也一定要考慮到各地的差異,不搞一個(gè)模式。近些年來,許多部門和地區(qū)進(jìn)行了不少的嘗試,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對(duì)性地解決農(nóng)民工問題。要積極探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序流動(dòng)的有效辦法和途徑。
第五,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。就是既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,又要靠改革和發(fā)展,逐步解決涉及農(nóng)民工利益的深層次問題,形成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制與制度。我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流動(dòng)將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,農(nóng)民工這一特殊群體也將伴隨我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的長(zhǎng)過程。解決農(nóng)民工問題應(yīng)該堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,方向性和操作性相統(tǒng)一。對(duì)一時(shí)解決不了的問題,可以提出解決問題的原則、方向和思路,為各地進(jìn)一步探索和完善措施留有空間。
貫徹以上這些原則,從根本上說,就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大思想,尊重、保護(hù)和善待農(nóng)民工,走中國(guó)特色的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之路。
解決農(nóng)民工問題涉及面廣,需要做多方面的工作。當(dāng)前,特別要抓緊解決涉及農(nóng)民工利益的一些帶普遍性和最現(xiàn)實(shí)的問題。
第一,著力解決農(nóng)民工收入偏低和生產(chǎn)生活條件差的問題。這是農(nóng)民工最直接的切身利益問題,也是當(dāng)前農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題,必須下大力氣加以解決。一方面,要從制度機(jī)制上杜絕拖欠和克扣工資的現(xiàn)象,通過建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,做到農(nóng)民工工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行,切實(shí)加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位處罰力度。另一方面,要規(guī)范農(nóng)民工工資管理,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況?,F(xiàn)在,不少地方在這兩個(gè)方面都做了積極探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣成熟做法。同時(shí),要改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行職業(yè)安全和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,對(duì)于延長(zhǎng)工時(shí)和占用休息日、法定假日工作的,必須依法支付加班工資。任何企業(yè)都不得壓低或變相減少加班時(shí)間的工資支付。要多渠道地改善農(nóng)民工居住條件,保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),通過完善社區(qū)文化設(shè)施和公共服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。
第二,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)合同管理。關(guān)鍵是要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng),為農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù)。各地方、各部門要進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制,清理對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費(fèi)。各級(jí)政府都要把幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容;城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放,免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;要依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)與監(jiān)督,制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本,建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。任何單位都不得違反勞動(dòng)約定損害農(nóng)民工合法權(quán)益,特別要依法保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工,對(duì)介紹和使用童工的違法行為應(yīng)從嚴(yán)懲處。
第三,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題。農(nóng)民工的社會(huì)保障是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的問題,也是各方面都比較關(guān)注的問題。抓緊建立符合農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,已成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。這既涉及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,也關(guān)系穩(wěn)定農(nóng)民工隊(duì)伍。要根據(jù)農(nóng)民工的社會(huì)保障需求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),首先著力解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問題,逐步解決養(yǎng)老保障問題。農(nóng)民工的社會(huì)保障,要適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn),保險(xiǎn)關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù),使農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)中的社會(huì)保障權(quán)益不受損害;要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實(shí)際情況,實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過渡,調(diào)動(dòng)用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。各地都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍,所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法,重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題,農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要抓緊研究探索低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。
第四,改善對(duì)農(nóng)民工的公共服務(wù)。農(nóng)民工輸入地政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,對(duì)農(nóng)民工實(shí)行屬地管理。要在編制發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面,統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對(duì)公共服務(wù)的需要,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。當(dāng)前,子女上學(xué)是長(zhǎng)期在城市工作農(nóng)民工面臨的一個(gè)突出問題。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入教育預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)。城市公辦學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對(duì)待,不得違反國(guó)家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。輸入地政府還要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作;實(shí)行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制,全面搞好農(nóng)民工計(jì)劃生育管理和服務(wù)。
第五,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。目前,涉及農(nóng)民工的侵權(quán)案件屢屢發(fā)生,由于多種原因使得維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作困難重重,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制至關(guān)重要。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工在評(píng)定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評(píng)選勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)者等方面要與城鎮(zhèn)職工同等看待。要依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。要深化戶籍管理制度改革,逐步地、有條件地解決長(zhǎng)期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工戶籍問題。當(dāng)然,戶籍制度改革是一個(gè)十分重要而又相對(duì)復(fù)雜的問題,一定要根據(jù)大中小城市的不同情況,從各地實(shí)際情況出發(fā),積極而穩(wěn)步推進(jìn)。要加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,健全農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴制度,做好對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。
第六,大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求,是解決我國(guó)龐大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必由之路,也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大指導(dǎo)方針。據(jù)調(diào)查,目前全國(guó)已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)吸納了65%,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),浙江、江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份省內(nèi)就地、就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力都達(dá)到90%左右。實(shí)踐證明,這種就業(yè)模式和途徑是十分必要和重要的。一定要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。要努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,增加中西部地區(qū)農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這不僅可以幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件和增加收入,也利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就業(yè)。要提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。特別要依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,這是降低農(nóng)民工在城市失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)重大問題。
第七,著力提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。由于農(nóng)民工已經(jīng)并將進(jìn)一步成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,這支勞動(dòng)大軍的素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)系到整個(gè)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平。因此,一定要用極大的努力全面提高農(nóng)民工素質(zhì),包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的科學(xué)文化水平。要在農(nóng)民工中開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信,遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具備良好職業(yè)道德的合格的產(chǎn)業(yè)工人。要開展普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會(huì)利用法律、通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。要開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、文明、健康的生活方式。廣大農(nóng)民工要努力按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的基本素質(zhì)要求自己,刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)技能、學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,要遵守社會(huì)公共道德規(guī)范,履行當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)盡義務(wù)。
20**年初,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示,要求國(guó)務(wù)院研究室牽頭,組織黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方以及部分專家,對(duì)農(nóng)民工問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究,并在研究成熟后為國(guó)務(wù)院制定一個(gè)關(guān)于解決農(nóng)民工問題的指導(dǎo)性文件。歷經(jīng)10個(gè)多月的努力,課題組形成了一批調(diào)研成果,并起草了一個(gè)指導(dǎo)性文件;20**年1月18日,溫家寶主持國(guó)務(wù)院第122次常務(wù)會(huì)議聽取匯報(bào),并討論通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件,已經(jīng)發(fā)布實(shí)施。這本,匯集了對(duì)農(nóng)民工問題作系統(tǒng)調(diào)查研究的豐碩成果。這些研究成果,豐富了對(duì)農(nóng)民工的地位、作用、現(xiàn)狀、趨勢(shì)和一系列相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民工這一新事物還在不斷發(fā)展變化中,請(qǐng)廣大讀者和我們一起繼續(xù)關(guān)注和深入研究農(nóng)民工問題,為這支新型勞動(dòng)大軍的可貴精神和重大作用鼓與呼,為從根本上解決農(nóng)民工問題作堅(jiān)持不懈的探索與奮斗。
調(diào)查背景:近年來,大量的農(nóng)民工從鄉(xiāng)村來到城市,在城市開始了尋夢(mèng)之旅。
夢(mèng)總是美麗的,現(xiàn)實(shí)總是殘酷的,他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍?,為社?huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài)。他們干的是工人的活,身份卻還是農(nóng)民,他們很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。
調(diào)查目標(biāo):借著這次跟著老師做調(diào)研的機(jī)會(huì),對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月1日-4日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:走訪、交談、問卷、查看新聞、報(bào)紙 調(diào)查地點(diǎn):北京市海淀區(qū)小月河及周邊農(nóng)民工聚集地
近年來,隨著北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,吸引了大量的農(nóng)民工涌向北京,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活兒,他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益以及很多方面仍然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心。海淀區(qū)小月河及周邊是農(nóng)民工的聚集地,在這次調(diào)查中,我們深入了解進(jìn)城務(wù)工者們的現(xiàn)狀,與農(nóng)民工們交談了解他們的一些基本情況,深入他們工作生活的地方感受他們的現(xiàn)狀?,F(xiàn)狀將此次調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下:
一、 個(gè)人基本情況
目前,北京市大約有400萬進(jìn)城務(wù)工的人員,他們?yōu)楸本┙?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著他們這一特殊群體不可替代的作用。這群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍來源地廣泛,涉及30多個(gè)省、自治區(qū),但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農(nóng)業(yè)大省。從年齡結(jié)構(gòu)上看,主要是15到49歲之間的青壯年勞動(dòng)力,他們選擇那些勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、工作環(huán)境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農(nóng)民工主要以男性勞力為主,并且大部分是具有初中學(xué)歷的人,這樣才可以較為適應(yīng)北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經(jīng)營(yíng)的所占的比重相當(dāng)大。對(duì)于出來打工的目的,年輕的農(nóng)民工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛,換個(gè)環(huán)境發(fā)展自己;中年的農(nóng)民工則會(huì)毫不猶豫地說是為了掙錢,為了養(yǎng)家。
他們大多數(shù)并沒有要長(zhǎng)期留在城市的打算,并且認(rèn)為限制他們留在城市的主要因素是沒有歸屬感或沒有戶口,他們覺得出來賺錢只是暫時(shí)的,最終還是要回到農(nóng)村去的,覺得能留在城市好好生活那是想都不敢想的一件事兒。因?yàn)檎疄榱耸紫缺U媳本┊?dāng)?shù)厝说睦娑狈膶?duì)待外地人尤其是農(nóng)民工,最典型的或許就是北京的戶口政策了。因?yàn)檫@種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼?,?dǎo)致很多外來人口幾乎不可能獲得北京戶口,這樣,即使常住在北京一輩子,也不被認(rèn)為是北京人,更得不到因?yàn)橛袘艨诙械恼邇?yōu)勢(shì),譬如獲得社會(huì)福利,保險(xiǎn),教育,就業(yè)等。這在某種程度上就是一種不公正。當(dāng)然,從政府管理的角度看,為了控制北京當(dāng)?shù)厝丝?,有必要加大?duì)戶口政策的管理,否則會(huì)導(dǎo)致北京人口的劇增。可是,政府卻不能僅僅依靠戶口的有無而施行兩種甚至幾種不同的政策,對(duì)外來人口在各方面生活上施加限制,實(shí)際上這是一種自私的作為,只讓那些農(nóng)民工創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益卻不讓他們享受發(fā)展的成果,將果實(shí)全部保留在自己的囊中,這難道不是一種自私嗎?
二、就業(yè)特征
在北京的農(nóng)民工在從事著建筑和服務(wù)等諸行業(yè),因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人,大多數(shù)都是外來進(jìn)城務(wù)工人員,所處的工作崗位大多都是無技術(shù)的工人,也就是我們常說的體力勞動(dòng)者,也有一部分是做些小本買賣,比如街邊移動(dòng)小吃攤、水果攤、地?cái)?。在我們所調(diào)查的小月河及周圍的地?cái)傊髦校覀儼l(fā)現(xiàn),擺地?cái)偟霓r(nóng)民工還會(huì)有另一群競(jìng)爭(zhēng)者。有很大一部分是畢業(yè)了的大學(xué)生,他們白天有著一份正當(dāng)?shù)墓ぷ?,因?yàn)樗麄兊墓ぷ魇杖氩蛔阋允蛊湓诒本┻^上好日子,夜晚就出來擺地?cái)偂K诘墓ぷ鲉挝恍再|(zhì)基本上都是個(gè)體工商戶,極少看到有農(nóng)民工進(jìn)入政府部門以及國(guó)有企業(yè)等社會(huì)福利較好的行業(yè)。這也與他們比較集中出事的.行業(yè)為服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)有關(guān)。他們平均每天工作時(shí)間有10小時(shí)左右,大多都是不固定的,會(huì)根據(jù)各種實(shí)際情況進(jìn)行變化的。平均每個(gè)月休息的天數(shù)在2天左右,有很大一部分是沒有一整天的休息時(shí)間的。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效率,而農(nóng)民工也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。
在找工作方面,他們獲得工作的途徑有90%是通過朋友親屬介紹來的,基本上采取的模式是,有個(gè)熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚朋友們也來這里工作。
在工資收入方面,變動(dòng)幅度還是非常大的,從八百到四五千不等。在與他們的交談中發(fā)現(xiàn),他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1160元。北京農(nóng)民工的月平均收入在1200到1300左右,這種收入水平雖然相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)民人均收入的四倍,可是,在北京這種高消費(fèi)的城市里,這種收入水平或許只能滿足溫飽略有結(jié)余罷了,生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國(guó)的基尼系數(shù)排名世界前十,已經(jīng)超過了0.5,說明我國(guó)的收入差距已經(jīng)達(dá)到懸殊階段。這是很能說明問題的,特別是在北京這種大城市,上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外,北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發(fā)給農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,這雖然是多方面的原因(包括民工本身維權(quán)意識(shí)、合同意識(shí)不強(qiáng)等)造成的,但多數(shù)還是強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)對(duì)弱勢(shì)群體的欺壓,是包括政府在內(nèi)的組織不能充分保證民工利益的體現(xiàn)。當(dāng)然,現(xiàn)在這種情況由于政府等機(jī)構(gòu)的努力已不是那么泛濫,但仍不時(shí)有冒出北京民工為要回工資而遭遇拒絕和報(bào)復(fù)的新聞。北京作為中國(guó)的首都,應(yīng)該盡最大努力杜絕而不是減少這種不公正的現(xiàn)象,充分體現(xiàn)文明城市的公正、文明,這當(dāng)然需要社會(huì)各方面的長(zhǎng)期共同努力,但最起碼現(xiàn)在北京人應(yīng)該尊重民工、善待民工、從態(tài)度上端正起來。
除了工資之外,他們找工作最為關(guān)注的問題大多集中在能否提供食宿等生活條件,畢竟要在北京自己租房生活的開銷還是非常大的,但是工作單位所給他們提供的生活條件基本上只是屬于能基本滿足的水平,但他們也并沒有過多的抱怨。
農(nóng)民工所在的工作單位基本上沒有為他們提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險(xiǎn)。若他們不來北京打工,留在當(dāng)?shù)氐脑?,大多?shù)都是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢,覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業(yè)并不需要太多復(fù)雜的技能,因而在上崗之前只是作一些簡(jiǎn)單的介紹就能直接工作了,很少有全面的培訓(xùn),不過他們還是挺希望能夠得到一些培訓(xùn)的,這樣對(duì)于他們能找到更好的工作提供了機(jī)會(huì)。
在業(yè)余活動(dòng)方面,他們的休息時(shí)間并不是非常規(guī)律與充足,通常都是在家休息,限于看電視、睡覺等,并沒有太多豐富的業(yè)余活動(dòng)。一方面,他們本身的總體文化水平確實(shí)在一定程度上低于當(dāng)?shù)厝?,這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面,他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時(shí)間去參見其他的休閑活動(dòng),也有的“難以融入北京當(dāng)?shù)氐纳睢?。這其實(shí)也是有情可原的,前一種情況難以在短期內(nèi)得以改變,后一種情況也符合農(nóng)民工的切實(shí)心理:我們是賺錢來的,不是玩的??墒峭瑯?,這種情況也會(huì)造成不利的影響。他們的生活單調(diào)、簡(jiǎn)單、壓抑,缺乏多樣性,可能會(huì)造成某種不利于社會(huì)穩(wěn)定的情況。農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府多搞一些針對(duì)農(nóng)民工的活動(dòng),鼓勵(lì)他們參與豐富多彩的生活,也會(huì)填補(bǔ)他們?cè)谄渌矫嫒笔У恼婵铡K麄兤綍r(shí)交往的對(duì)象主要是同事和工友以及老鄉(xiāng),社會(huì)交往范圍還是屬于比較窄小的。
三、流動(dòng)行為
進(jìn)京的農(nóng)民工基本上都有過在家務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷,因?yàn)樵诩曳N地既辛苦也掙不到多少錢,根本不足以養(yǎng)家以及供孩子上學(xué),很多都是不得不出來打工的。也有部分農(nóng)民工有著在其他城市務(wù)工的經(jīng)歷,只要有合適的工作,賺得比原來多,他們還是愿意變換工作地點(diǎn)的。變換工作地點(diǎn)的主要途徑為親屬朋友介紹,變換決策主要還是由自己做出。在行業(yè)的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較容易上手的服務(wù)業(yè)上,即使要變換工作,也優(yōu)先現(xiàn)在原來從事的工作領(lǐng)域,畢竟是熟悉的有經(jīng)驗(yàn)的。
四、子女受教育問題
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí),缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這堆孩子們的成長(zhǎng)都是非常不利的,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí),有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)需繳納高額費(fèi)用,這對(duì)于農(nóng)民工來說無疑是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。
五、生活支出
在這次調(diào)查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分,分別是:食品、衣服、設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊費(fèi)用(包括交通和電話、上網(wǎng)費(fèi)用)、娛樂文教用品及服務(wù)費(fèi)用、住房費(fèi)用(包括水、電、燃?xì)獾?。
在這其中,用于食品的比例還是占據(jù)著絕大部分的,平均占到百分之五十。根據(jù)恩格爾系數(shù)反應(yīng)國(guó)民生活質(zhì)量,我們可以知道,食品支出比重越小生活質(zhì)量越高,所以農(nóng)民工的生活質(zhì)量還是有待提高的。
在衣服方面的支出與年齡及性別還是有非常大的聯(lián)系的,其中,年輕女性的衣服支出最多,平均每個(gè)季度都會(huì)給自己添置一倆套新衣裳,她們買衣服的地點(diǎn)大多是在地?cái)偦蚴侨?dòng)物園等較便宜實(shí)惠的地方,極少會(huì)去逛商場(chǎng)。年紀(jì)大的男性衣服支出最少,基本不買衣服,穿舊衣服只要不破不爛就行了。
在全年醫(yī)療保健支出方面,他們的情況是只要能撐則撐,實(shí)在不行才去買藥,三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:正軌醫(yī)院費(fèi)用太高。錯(cuò)誤!未找到引用源。他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。錯(cuò)誤!未找到引用源。沒有錢,為了節(jié)約。因而在醫(yī)療保健支出方面還是比較少的,平均占到百分之五。
在交通通訊費(fèi)用方面,他們很少出遠(yuǎn)門,一般都是來回于工作與住所,一般住的地方都在工作的地方或者距離很近,因而交通方面的支出是相當(dāng)少的,出門坐公交,極少會(huì)打的。手機(jī)現(xiàn)在是普遍都有的,每個(gè)月的平均話費(fèi)支出在三十塊左右,一般都是與家里人聯(lián)系。農(nóng)民工基本上是自己沒有電腦的,上網(wǎng)一般都是通過手機(jī)或者去網(wǎng)吧,他們上網(wǎng)最經(jīng)常做的事是聊QQ,打麻將或斗地主等,甚至有些農(nóng)民工把上網(wǎng)等同于上網(wǎng)聊天??偟膩碚f,上網(wǎng)的支出還是比較少的,平均一個(gè)月十五塊錢。
在住房方面,很大一部分是單位包住的,若不包住,則是租住一些出租屋,價(jià)位在一個(gè)月二百到三百左右,與他人合租,條件比較簡(jiǎn)陋。在設(shè)備用品以及服務(wù)、娛樂文教用品及服務(wù)這兩方面的支出是非常少的,很多幾乎為零。這也反映了他們的業(yè)余生活還是非常單調(diào)的。他們掙到的錢有很多部分都是留著寄回家給家里的老小提供必要的支出費(fèi)用,在調(diào)查中同時(shí)也發(fā)現(xiàn),有一部分農(nóng)民工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢,這種情況多出在年輕女性。
六、一些建議
農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),政府只能采取措施對(duì)他們進(jìn)一步培訓(xùn),規(guī)范建設(shè)更有利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富,才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。
讓我們一起來關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)重要而可愛的群體吧!以下是一些建議: 錯(cuò)誤!未找到引用源。大力發(fā)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,大力開展多種門類、多種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工外出適應(yīng)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
錯(cuò)誤!未找到引用源。完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)。加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。輸出地要為準(zhǔn)備外出就業(yè)的農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢和準(zhǔn)確、及時(shí)的務(wù)工信息:輸入地要完善用工信息發(fā)布機(jī)制,所有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向農(nóng)民工免費(fèi)開放。
錯(cuò)誤!未找到引用源。引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣城經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”;大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì);發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
錯(cuò)誤!未找到引用源。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅解決自己的問題,還增加新的就業(yè)機(jī)會(huì),是今后農(nóng)村新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),創(chuàng)辦工商企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
當(dāng)然,我們看到,目前北京政府已經(jīng)付出很大努力來管理、改善農(nóng)民工的生活了,這和以人為本的執(zhí)政理念是分不開的??墒牵匀挥泻芏嗟膯栴}亟待解決。這依賴于包括政府在內(nèi)的社會(huì)各界積極參與,積極幫助,讓農(nóng)民工能夠更好的適應(yīng)這個(gè)社會(huì),更好的生活。
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