開發(fā)區(qū)工作總結。
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工作已經(jīng)近兩周的時間了,在第二周的工作時間里,大家各自都有了巨大的進步,完成的業(yè)務量也直線上升。前一段時間比較熱,大家在外面做業(yè)務推廣也比較辛苦,很多人都感到身體不適,但大家依然每天堅持工作,即使是身體不舒服,也是在上午請假后,下午又堅持過來堅持工作,這種精神是十分可貴的。認真努力的工作換來的是工作成績的提高。
工作成績方面,與上一周相比,無論從業(yè)務的種類還是在業(yè)務的數(shù)量方面,都有了一個比較大的提高。大家對業(yè)務的掌握情況也更為全面和細致,在業(yè)務推廣方面,能夠準確地找到目標客戶,并且及時找到相應業(yè)務進行推廣,這樣使得工作效率得到大大提高。以前由于是剛開始做,大家更愿意去推廣一些相對難度較小的業(yè)務,如家庭網(wǎng),新業(yè)務等?,F(xiàn)在,通過一個多星期的鍛煉,大家已開始慢慢把工作的重點轉移到集團業(yè)務的身上,并且開始組內相互競爭,這樣更有利于大家工作能力的提升和工作任務的平衡發(fā)展。這一周,在工作安排上更為有條理,更為清晰明確了一些,在工作地區(qū),工作時間和工作任務方面每天都有較為細致的安排,把我們所涉及的區(qū)域按照大,中,小商戶,居民區(qū)進行分區(qū),或分組,或全體,針對性地逐個進行業(yè)務推廣,濱河地區(qū)是我們的重點,這周基本上對濱河地區(qū)6成左右的商戶進行了業(yè)務推廣。全組的任務完成量在本周也有了較大的提升。
此外,在本周的工作過程中夜存在一些問題,雖然大家都有了較大的進步,但在與客戶交談過程中,尤其是一些較具規(guī)模的商戶,還是感覺缺乏一些東西,如果我們的能力再提高一些,也許這些客戶會更有意向辦理一些業(yè)務。其次,也許是因為連續(xù)兩周工作沒有休息,大家有些累了的原因,最近明顯感覺到工作效率在下降,工作的時候也沒有剛來的時候那樣有激情了,也許是跑了好多家卻只談成個別幾個的原因,大家現(xiàn)在多少會覺得有一些迷茫,不知道接下來該怎么辦,這個必須要重視一下!!!。希望休息了一天,大家能有所改善??傊?,休息了一天,體力上應該是沒問題了。然后就是總結和反思一下前段時間做的,好好討論一下接下來該怎么做,尤其要想辦法把現(xiàn)在士氣走低的苗頭給壓下去,這個很重要!!!
在工作安排方面,以我們負責的業(yè)務為中心,接下來還是以濱河新天地,泉美附近等這些商戶集中,人群密集的地方為中心,這些地區(qū)是我們的重點,之后去小區(qū)推廣業(yè)務。時間緊,任務重,爭取提高工作效率,努力提升業(yè)務完成量!
20xx年,我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在縣農辦、國土資源局、建設局、規(guī)劃局等單位的業(yè)務指導下,在相關辦公室和行政村的配合下,緊緊圍繞20xx年總體目標,扎實推進各項工作,有效發(fā)揮辦公室職能作用,認真組織實施全鎮(zhèn)村建工作,各項工作取得了顯著成效?,F(xiàn)總結如下:
一、扎實開展村莊整治和建設工作。
我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,圍繞縣下達的村莊整治和建設任務,扎實推進,做到早謀劃,早落實。由分管領導親自負責,明確目標任務,部署整體計劃,加強業(yè)務指導、檢查和督促工作,確保質量和進度。今年美麗鄉(xiāng)村建設主要涉及7個村,內容包括上蔡岙村的農民公園、公廁建設、拆舊;真詔村的環(huán)村公路建設;董村村的花崗巖欄桿建設;生田村停車場建設;上徐村道路硬化;孫家田村道路硬化;沙溪村欄桿建設。
截止目前,上蔡岙村農民公園在施工中,公廁已完工,拆舊目前已完成72%(占地7300平米,建筑12600平米),剩余部分正在做政策處理工作,同時拆舊安置正在設計中;真詔村環(huán)村路已全部完工;董村村欄桿已完成90%,生田村項目在招投標準備中,上徐村、孫家田村已完工,沙溪村欄桿施工中。抓緊落實政府性投資項目(集鎮(zhèn)墻體立面改造工程)的建設,目前正在緊張的施工中。結合項目建設,今年已開展剡界嶺村、上蔡岙村市級空心村、剡界嶺村省級農房改造示范村(已完成設計)等系列創(chuàng)建活動。
二、貫徹落實控違拆違專項整治工作。
根據(jù)縣控違辦的具體要求,我們積極開展工作,制定工作方案,落實考核辦法,制定工作計劃。截止11月xx日我鎮(zhèn)已經(jīng)拆除210戶,共計27666.57平方米。20xx年我鎮(zhèn)拆違考核任務為xx000平方米,完成率已達184.4%。11月中旬,縣“無違建村”創(chuàng)建督查小組對我鎮(zhèn)創(chuàng)建情況進行了初步驗收,下一階段,我鎮(zhèn)將根據(jù)反饋情況進一步重點做好新的違章建筑的查處、一戶多宅的清理和拆違工作臺賬建設工作,確保我鎮(zhèn)無違建鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建成功。
三、全面推進住房改造工作。
重點抓好固房工程建設,這是對困難群眾開展住房救助的民心工程。為此,分管領導專門強調辦公室做好資格審查工作,通過村主職干部、聯(lián)村干部、辦公室三方把關,嚴格按照上級文件要求,進行實地踏勘,執(zhí)行公示制度,嚴把準入關、質量關,確保實施工程順應民心,真正發(fā)揮救助功效。目前7個村的12戶住房困難群眾已經(jīng)完成住房改造,等待縣級考核組的驗收。
四、加強開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地利用管理。
這是改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進土地節(jié)約集約利用,解決耕地保護和用地保障矛盾,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。20xx年生田、竺家坑、馬菊田申報了規(guī)劃編制工作,目前生田村的規(guī)劃在縣規(guī)劃局主導下順利推進,將根據(jù)需要進行適當?shù)囊?guī)劃調整。根據(jù)上級文件要求,對20xx年度農村用地需求情況進行一次最新摸排,有17個行政村的84戶村民具有建房意向。下一階段,將根據(jù)縣下達的指標,依據(jù)輕重緩急,落實好指標分解農轉用工作。
五、明確土地開發(fā)和土地綜合整治工作。
由于我鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境,土地開發(fā)資源少,完成任務難度較大。20xx年年底立項的3個項目共計32.34畝的土地開發(fā),均在20xx年11月份完成了招投標,開工建設,目前董村,剡界嶺村項目已完工并通過了縣鎮(zhèn)兩級驗收,新宅村項目已完工,準備進行驗收中。上蔡岙村土地綜合整治工程正在申報立項。
六、繼續(xù)抓好地質災害防治與安全避險工作。
為切實抓好地質災害防治工作,下發(fā)了《沙溪鎮(zhèn)地質災害應急預案》、《新昌縣突發(fā)地質災害應急操作手冊》、地質災害防災避險宣傳折頁、地質災害防災避險明白卡等。在地質災害涉及村新宅村、王家年村、沙溪村等村監(jiān)察點,隨時掌握地質的變動情況和危險程度,發(fā)現(xiàn)險情,立即組織轉移。配合縣及有關部門做好雨量監(jiān)測設備安裝、防雷設備宣傳等工作。一年來,全鎮(zhèn)無地質災害相關事件發(fā)生。
七、認真落實農房登記工作。
農房登記工作涉及的村多,量大,任務非常繁重。下一步,根據(jù)羽林街道開展的情況將開展專題培訓,落實相關工作人員,提升優(yōu)化農房登記服務,力促農房登記工作高效有計劃的推進。
八、加強招投標工作。
招投標工作量大,辦公室相關成員通過積極主動學習業(yè)務知識,嚴守招投標各項規(guī)章制度,使招投標工作順利進行,及時便利農村各項工程、集體產(chǎn)權交易等的開展。
九、做好交通線系列工作。
緊密聯(lián)系上級部門,做好常規(guī)迎檢工作,確保交通安全,道路暢通。20xx年,我辦各項工作順利推進,同時也存在一些問題:一是由于村集體經(jīng)濟薄弱,特別是在實施村莊整治工程中,由于投入項目的資金十分有限,對項目推進帶來了難題;二是由于一些村民意識薄弱,特別是涉及到一些土地利用問題時,總有人不按規(guī)章辦事,我行我素,給管理工作帶來了困擾;三是辦公室在開展服務的過程中積極主動性有待提高。20xx年,我們將迎刃而上,繼續(xù)秉承認真、踏實的工作態(tài)度,開拓、創(chuàng)新的工作方式,服務新農村建設。
一、加強領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制
開發(fā)區(qū)工委、管委會高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,始終走安全發(fā)展之路,把安全生產(chǎn)作為重中之重,常抓不懈。年初,管委會下發(fā)了揚經(jīng)開[XX]9號關于開發(fā)區(qū)《XX年安全生產(chǎn)工作意見》的文件,統(tǒng)一部署和安排了XX年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。并在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作會議上對XX年的安全生產(chǎn)工作進行了總結,表彰獎勵了一批安全生產(chǎn)先進集體和先進個人,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)風險抵押金2.9萬元。與9個村(社區(qū))主要負責人簽訂了XX年安全生產(chǎn)責任狀,進一步明確了任務,分解落實了安全生產(chǎn)責任。在此基礎上,各村(社區(qū))也將安全生產(chǎn)責任落實到所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,簽訂責任狀70份,各生產(chǎn)經(jīng)營單位也都將責任層層級級落實到車間、班組、每一位員工,全區(qū)已形成較完善的安全生產(chǎn)責任體系。
二、強化宣傳教育培訓,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍
安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展的基礎,要確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,就必須把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置來抓,就必須在實際工作中處處注重安全生產(chǎn),做到全員、全方位、全過程預測預防。一年來,我們著重從二個方面著手,努力提高各級對安全生產(chǎn)重要性的認識,進一步提升日常的安全生產(chǎn)管理水平。一是以“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日無事故”、“安康杯”競賽等活動為契機,深入宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基本知識,著力提高全民安全意識和安全素質,使“安全第一”的觀念深入人心,在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃烈氛圍。安全月活動中,全區(qū)共懸掛橫幅17條,張貼標語1000條,制作站牌6塊,出黑板報、宣傳欄12期。二是強化安全生產(chǎn)培訓工作,不斷提高從業(yè)人員素質。今年,開發(fā)區(qū)又舉辦了一期“生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員安全知識培訓班”,并組織相關特種作業(yè)人員參加市局舉辦的各類培訓班5期,共培訓安全管理人員、特種作業(yè)人員126人。此外我們還將農民工安全生產(chǎn)培訓工作納入重要議事日程,加大農民工特別是高危行業(yè)農民工的安全生產(chǎn)培訓力度,切實保護了農民工的職業(yè)安全健康權益。
三、狠抓安全生產(chǎn)檢查,保證重大節(jié)日安全
今年以來,我區(qū)已分別開展了元旦、春節(jié)、春季、五一、安全月、國慶等6次大規(guī)模的安全生產(chǎn)檢查活動,每次檢查都精心組織,周密安排,做到主要領導親自過問,分管領導親自帶隊,深入到生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)檢查,指導、幫助、督促基層單位解決一些安全生產(chǎn)工作中的突出問題。通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一些事故隱患,據(jù)統(tǒng)計,6次安全生產(chǎn)大檢查共組成檢查組66個,328人次參加,其中鎮(zhèn)局級領導8人次,檢查單位496個,發(fā)現(xiàn)事故隱患627 條,一般事故隱患整改率達98%以上。
四、全力開展隱患排查,大幅壓減事故發(fā)生
XX年是“全國安全隱患治理年”根據(jù)市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作領導小組的統(tǒng)一部署,我區(qū)也制定了隱患排查治理專項行動實施方案,明確了隱患監(jiān)管責任單位,完善了較大隱患評估建檔,實現(xiàn)“一患一檔”。定期上報隱患排查整改進展情況,加大對整改措施落實不到位的責任單位的查處力度,使隱患排查治理制度化、規(guī)范化、長效化。其中恒平村的危房隱患整改投入35萬余元,曙光汽車配件廠的氣體存放隱患整改投入2萬余元,均已整改到位。書紅制衣廠的安全隱患已會同消防大隊提出了整改措施。
五、深入推進專項整治,確保重點領域安全
為全面落實各項安全生產(chǎn)專項整治工作,我們制定了專項治理方案和長效管理措施,同時加大督查力度,切實落實整改。今年重點抓好了門市房(五小場所)和特種作業(yè)人員專項治理工作,通過逐戶摸排,登記造冊,建立臺帳,共簽訂門市房(五小場所)責任狀55份,在特種作業(yè)人員專項整治活動中下發(fā)整改指令書3份,并督促業(yè)主和生產(chǎn)經(jīng)營單位按照專項整治的要求進行了整改。
六、建立健全應急救援體系及重大危險源分級監(jiān)管體系
通過整合現(xiàn)有資源,從實際需要出發(fā),制定了開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件應急預案,并指導9個村(社區(qū))及8個規(guī)模重點企業(yè)也完善了相應預案,建立了事故應急救援隊伍,加強了裝備建設,組織了一次消防演練,進一步提高了應對各類突發(fā)安全事故的處置能力。實行“危險源點監(jiān)控法”是預防和有效遏制各類事故的新做法、新措施,我們對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險等級實行了“a、b、c”三級管理,建立了危險源數(shù)據(jù)庫檔案,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
科學發(fā)展觀對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高的要求,在新的社會發(fā)展時期,我們必須牢固樹立“以人為本”的理念,堅持把安全生產(chǎn)放在首位,切實保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們將在認真總結經(jīng)驗教訓的基礎上,進一步完善各項制度、創(chuàng)新各種舉措,扎扎實實將安全生產(chǎn)各項工作落到實處,不折不扣完成全區(qū)安全生產(chǎn)目標任務,杜絕各類重特大事故的發(fā)生,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展提供堅實的安全保障。
一、主要工作開展情況
1、經(jīng)濟指標完成情況??朔鹿谝咔閹淼牟焕绊?,各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)快速回升和增長,較好的完成了目標任務。預計全年可完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值70.38億元,同比增長6%;完成規(guī)上工業(yè)增加值15.07億元,同比增長6%;規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入0.99億元,同比增長5%;限額以上消費品零售額?3.9億元,同比增長15%;高新技術產(chǎn)值39.1億元,同比增長13.49%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30.93億元,同比增長7.96%;完成固定資產(chǎn)投資0.8億元;稅收7.11億元。在2019年度省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核中,涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排名上升25位,取得歷史最好水平。
2、新冠肺炎疫情防控工作。深入貫徹落實中央、省市縣疫情防控各項決策部署,第一時間抓工作安排落實。廣泛開展疫情防控知識和工作要求宣傳,組織400余人次入戶、入企發(fā)放宣傳單約2500份,向區(qū)內1萬余人推送疫情防控短信。安排干部負責包保轄區(qū)湖北返來涇人員27戶40人,逐樓、逐戶排查縣外返涇人員2209戶4939人,并按規(guī)定嚴格落實管控措施。組織干部對全區(qū)企業(yè)開展外來員工排查摸底,按上級文件規(guī)定,落實居家、居廠、集中隔離觀察等措施。抓好境外返涇人員排查管控,嚴密阻止境外病例輸入。根據(jù)省市縣復工復產(chǎn)相關規(guī)定和要求,制定方案,分行業(yè)、分能級、分批次,優(yōu)化流程,快速有序的實現(xiàn)了全面復工復產(chǎn)。及時召集園區(qū)物流、電商企業(yè)調度會商,累計為24戶企業(yè)出具運輸車輛通行證130份。線上線下宣傳、解讀相關政策,舉行銀企對接會,為9家銀行與30家重點企業(yè)現(xiàn)場對接。采取線上網(wǎng)絡招聘幫助10戶企業(yè)解決短期用工需求200余人。及時兌現(xiàn)1戶政策扶持資金90萬元,緩收1戶企業(yè)房租2萬元,幫助企業(yè)向上申報技改項目。協(xié)助為110家企業(yè)協(xié)調購買口罩15萬只、額溫槍400把、酒精500公斤、84消毒液1500公斤。連續(xù)1個月為全區(qū)100余戶復工企業(yè)免費送新冠肺炎中藥預防湯劑。
3、抓項目謀劃和申報。全力支持主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前期申報的省“三重一創(chuàng)”項目涇縣高效節(jié)能電機新興產(chǎn)業(yè)工程第1批次省級專項補助資金708萬元已撥付至企業(yè),第2批次生產(chǎn)和研發(fā)設備投入補助298.86萬元已報省發(fā)改委審核。涇縣電機泵閥特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)項目5月份參加了全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)項目申報,7月份成功通過了省級專家評審會,并完成了公示。日前正在為泵閥企業(yè)申報安徽第五批三重一創(chuàng)項目,即宣城市涇縣智能裝備(泵閥)重大專項項目,已通過市級答辯,下一步將參加省級答辯。
4、抓基礎設施完善。圍繞園區(qū)綠化亮化提品,啟動財富東路景觀工程,完成水東路樹池建設,完成205國道沿線部分企業(yè)亮化景觀工程。圍繞企業(yè)配套服務,完成涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園)強電及維修工程、涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能制造孵化器1#及3#廠房維修工程、高新企業(yè)創(chuàng)業(yè)園1000KVA箱式專變工程。財富東路兩側綠化亮化、幕橋路亮化,琴溪路、創(chuàng)業(yè)路、晏公路白改黑等重點工程完成前期工作,即將開工建設。同時,一些重大基礎設施配套項目也在積極向上申報。
5、抓載體平臺建設。近年來,受揚子鱷保護區(qū)問題整改,土地、規(guī)劃等要素制約,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約突出。在縣委、縣政府的堅強領導和高度重視下,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極拓展發(fā)展思路,謀劃“長三角洲區(qū)域一體化--涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地”建設,根據(jù)縣政府會議精神,迅速推進各項工作。圓滿完成第三批地方政府非標專項債項目各項資料準備和上報,基地(一期)項目計劃總投資7.33億元,成功申請專項債權資金5.8億元。征遷、規(guī)劃設計等工作在相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的支持下,按程序順利推進,基地一期進場道路已開工建設。
6、抓招商引資不放松。在談意向招商引資項目106個,總投資106.5億元。按項目進展情況分類,目前有年產(chǎn)30萬臺磁控電機及控制系統(tǒng)制造項目等4個項目已投產(chǎn),有年產(chǎn)3萬噸無縫鋼管及鋁制品配件項目等6個新簽約項目,8月份已經(jīng)通過了21個招商引資項目預審,有43個項目擬新建。
7、抓企業(yè)幫扶和政策兌現(xiàn)。在在建工程不能建設、新項目不能落地建設的情況下,加大僵尸企業(yè)盤活,目前園區(qū)存量土地基本完成盤活,并有企業(yè)意向入駐。通過盤活老廠房,利用開發(fā)區(qū)標房為新引進項目提供生產(chǎn)場地。同時,積極推動幫扶企業(yè)技改提升,挖掘潛力。皖南電氣一期3.6萬平方米廠房、威能電機一期7萬平方米、新維電機2.7萬平方米廠房均已建成投產(chǎn)。國家電動機質量監(jiān)督檢驗中心一期1.6萬平方米廠房、創(chuàng)璽鑄造二期1.5萬平方米廠房、歐特電機1.1萬平方米廠房、同華新能源0.6萬平方米廠房等加快建設。對開發(fā)區(qū)企業(yè)上報的政策獎勵情況及時進行審核,兌現(xiàn)2019年度園區(qū)56戶工貿企業(yè)扶持資金2148萬元,31戶電子商務企業(yè)扶持資金213.62萬元。
二、存在的主要問題
在總體工作任務順利推進的同時,也存在一些困難和問題。一是體制機制還不完善。無論是服務項目建設、支持企業(yè)發(fā)展方面,還是對園區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管方面都不完善、不協(xié)調。雖然也作了很多探索,出臺了一些改革創(chuàng)新的制度辦法,但是總的來說,執(zhí)行不到位,落實不到位。二是服務效率還不高。與先進開發(fā)區(qū)相比,我們的辦事流程和效率差距很大,同時不僅體現(xiàn)在我們的辦事服務效率,還體現(xiàn)在人才、技術、稅收、金融等各項服務的方方面面。在解放思想、勇于擔當上,特別在用新觀念研究新情況、用新理念引領新發(fā)展上的意識上還有很大差距。面對新形勢新要求,創(chuàng)新思路舉措不夠。三是要素制約項目建設。受存量土地和廠房、揚子鱷保護區(qū)問題整改等因素影響,大部分項目建設停滯,影響了工業(yè)固投等經(jīng)濟指標,部分市政工程建設計劃也受到影響,影響園區(qū)配套服務功能提升。一些新洽談引進項目落地困難,簽約項目無法落地實施,部分在談項目無法繼續(xù)跟蹤,客商投資信心受到一定影響。
三、2021年工作安排
(一)預期目標
2021年的預期目標是:完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值76.01億元,規(guī)上工業(yè)增加值16.28億元;完成固定資產(chǎn)投資5億元,實現(xiàn)稅收8.5億元。新引進項目20個,其中億元以上項目5個,新開工項目20個、新投產(chǎn)項目10個。
(二)重點任務和推進措施
全面啟動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大建設大發(fā)展五大專項行動,圍繞內增動力、外塑形象,在項目建設、平臺打造、基礎設施、招商引資、體制機制等方面全面加速提升,實現(xiàn)園區(qū)新一輪大發(fā)展。
1、項目建設提速行動。全面啟動并加快推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)30個續(xù)建、43個新建項目建設,堅持以項目和項目化為總抓手,以電機泵閥傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)為重點,培育一批領軍型企業(yè),打造一批“專精特新”企業(yè),全面提高園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、平臺拓展提效行動。全面推進“長三角洲區(qū)域一體化--涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地”,在完成一期進場道路建設的基礎上,加快推進基地基礎設施配套建設,為項目建設和經(jīng)濟發(fā)展打造好載體平臺。
3、基礎設施提品行動。圍繞拓功能、補短板,加快完善園區(qū)功能,提升園區(qū)環(huán)境品味。在完成財富東路兩側綠化亮化、幕橋路亮化工程,琴溪路、創(chuàng)業(yè)路、晏公路白改黑工程的基礎上,繼續(xù)推進園區(qū)道路、管網(wǎng)改造,綠化亮化美化提品。
4、招商引資提質行動。繼續(xù)加大招商力度,加強與在談項目的跟蹤對接,盡早簽約落戶,提前謀劃對接電機泵閥基地項目招引工作,主動對接招商線索,加強項目儲備。突出招大引強、招專招精,加強新興產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟招引,增添發(fā)展后勁。
5、工作效能提升行動。進一步完善縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機構設置,理順管理服務體制機制,探索激勵管理措施,制定雇員制工資方案。按照建立省級以上開發(fā)區(qū)賦權清單制度的要求和制定的賦權清單,賦權到位。優(yōu)化營商服務環(huán)境,提升工作效能,力爭讓全程幫辦、見章跟章,一站式服務等落到實處,讓企業(yè)入駐、建設事前事后無憂,集中精力發(fā)展。
隨著開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展,以杜邦鈦白粉項目為代表的一批大高外項目相繼入?yún)^(qū),對我們市政建設與管理提出了新的、更高的要求。要適應開發(fā)區(qū)日新月異的發(fā)展,就必須倡導、樹立“大市政”理念,以“大市政”服務大項目,以“大市政”服務大企業(yè),以“大市政”再創(chuàng)開發(fā)區(qū)市政工作的新局面。
“大市政”理念,就是要完善基礎設施“大配套”,創(chuàng)新市政管理“大監(jiān)管”,實現(xiàn)新型市政“大服務”?!按笈涮住笔腔A,“大監(jiān)管”是手段,“大服務”是目的,“三大”并舉,為大項目發(fā)展保駕護航。
一是要完善基礎設施“大配套”,提高大項目承載能力。要針對不同的區(qū)域,進行個性化的配套。東八路以西的40平方公里,主要是進行完善升級。對作為承載大項目主戰(zhàn)場的濱海工業(yè)園,要以加快吹填及配套進度為基礎,積極推進水電路等配套。在新的一年,我們要與管委會有關部門、施工單位、項目單位進行積極的銜接,在保證吹填進度的前提下,做好驗收、吹填軟基處理等工作,不斷總結經(jīng)營性用地出讓與基礎設施配套建設掛鉤、置換的好經(jīng)驗、好做法。
二是創(chuàng)新市政管理“大監(jiān)管”,提高市政設施的使用效益。目前,開發(fā)區(qū)的污水處理、弱電管網(wǎng)、公共交通、環(huán)衛(wèi)保潔、郵政網(wǎng)點建設,都已初步實現(xiàn)了市場化運作,如何進行有效的監(jiān)管,就成了擺在我們面前的問題。工作中,我們可以建立“協(xié)議+標準+合同”的新型監(jiān)管模式,即用“特許經(jīng)營協(xié)議”界定政府與企業(yè)間的權利與義務,用“產(chǎn)品與服務合同”界定企業(yè)與用戶間的權利與義務,政府依據(jù)“產(chǎn)品與服務質量標準”評價企業(yè)為社會提供的產(chǎn)品與服務是否合格。實現(xiàn)變管企業(yè)為管市場、變?yōu)槠髽I(yè)負責為對社會公眾負責的突破,初步構建公用事業(yè)服務標準體系。
三是實現(xiàn)新型市政“大服務”,提高服務大項目水平。市政管理的服務無處不在,實現(xiàn)“大服務”是我們的目標,是我們的追求。具體到我們開發(fā)辦,就是要提高自身素質,從所負責的工作入手,為項目單位提供個性化服務。一是拓寬標準廠房管理內涵,豐富開發(fā)區(qū)項目建設新載體。標準廠房區(qū)是招商引資的一個重要載體,也是外來中小項目的聚集地,廠區(qū)的管理水平如何,直接影響到開發(fā)區(qū)的對外形象。我們不但要管理好自己的標準廠房,還有以此為依托,調查區(qū)內的閑置廠房,對有意向出租的廠房進行統(tǒng)一管理,建立起開發(fā)區(qū)標準廠房租賃、管理的平臺。二是完善管理制度,提高服務質量。不斷加強自身建設,嚴格落實各項規(guī)章制度,將“心系企業(yè)、服務企業(yè)”作為中心工作,從根本上轉變服務意識,提高服務水平和服務質量,讓廣大企業(yè)滿意。為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展貢獻力量。
為了實現(xiàn)“大市政”理念,就必須強化危機、效率、責任三種意識,建立一支具有自主性、思考性、合作性的高效、協(xié)作的新型市政管理團隊。
一是強化危機意識。過去的成績固然令人振奮,但絕不意味著可以自滿。開發(fā)區(qū)市政管理,不創(chuàng)新模式,提升水平,政府會問責,市民會投訴。這不是危言聳聽,因為只有真正看到風險,才能生存下來。沒有危機意識就沒有緊迫感,沒有緊迫感,就沒有壓力。想干工作、干好工作的動力就不足;沒有危機意識,標準就會放寬降低,在工作質量上就得過且過;沒有危機意識,對上級的指示要求就很難做到盡職盡責。認識到了危機,感到身邊有了危機,就必須想辦法解決危機,在解決危機的過程中,激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,形成干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是強化效率意識。效率是快與好的辯證統(tǒng)一。只快不好不是效率,只好不快同樣不是效率,既快又好,才是效率高的表現(xiàn)。審視我們目前的工作,離這個要求還有不小的差距。要高度對待效率問題,牢固樹立效率意識,不斷提高辦事效率。要有只爭朝夕的精神狀態(tài),要有敏銳果敢的判斷能力,要有高效協(xié)調的運作機制,要有雷厲風行的工作作風。
三是強化責任意識。責任就是一個人份內應做的事,要明晰責任,各部門干什么工作,完成到什么程度,都要有明確的要求;要權責一致,權力靠責任來支持,責任靠權力來履行;要堅持分工不分家,要樹立大局意識,從整體出發(fā),相互配合,共同提高。
新形勢、新任務為我們提出了新的要求,讓我們緊密地團結起來,解放思想,更新觀念,建設“大市政”,服務大項目,為開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展貢獻新的、更大的力量。
20xx年,xx新經(jīng)濟區(qū)將著力打造產(chǎn)業(yè)高端、配套完善、產(chǎn)城融合、土地集約、幸福宜居的特色新區(qū),不斷豐富xx城區(qū)西南門戶內涵。
一是強化大局意識。以自身建設為抓手,示范帶動領導班子成員、機關干部、村莊“兩委”樹立大局意識,提高工作效率,凝聚發(fā)展合力,服務發(fā)展大勢;二是加強黨員管理。落實“黨員證”制度,暢通黨員轉出通道,并制定明確的管理細則,對黨員參加黨的組織生活情況進行監(jiān)督。三是強化黨性教育。開展“黨員大講堂”“黨性大討論”等活動,讓黨員更好地樹立為民服務意識,自覺參與重點工作,在實際工作中自我錘煉、自我奉獻、自我提升。四是完善群眾自治。切實提升村風民風,制定《村風民風提升三年計劃》,完善村規(guī)民約,注重對群眾的思想道德引領,最大限度激發(fā)群眾的參與熱情和社會活力,真正實現(xiàn)群眾自治。
高端化驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深刻把握城市空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,打造一個更符合城區(qū)發(fā)展水平的新城形象,實現(xiàn)與xx主城區(qū)緊密銜接、一體發(fā)展。以“四新”“四高”為招商定位,進一步改善區(qū)域招商引資軟環(huán)境,吸引高端化企業(yè)入駐新區(qū),保障新區(qū)在新舊動能轉換中搶占先機,優(yōu)勢突出。
嚴格按照多規(guī)合一的總體規(guī)劃要求,貫徹以人為本的理念,圍繞轄區(qū)發(fā)展需要和居民生活需求,切實加強轄區(qū)路網(wǎng),雨污水、供熱、供氣管網(wǎng)建設。切實提升教育品質,探索公立幼兒園布局、建設,打造高端、完整的教育鏈,減輕居民教育負擔,切實提升發(fā)展?jié)撃芎途用裆畋憬荻?,提升城市居住和建設品質。
整合各方面智慧和力量,將自治手段、行政手段結合起來,堅持法治思維,下沉警務管理,警務人員定期到村莊、社區(qū)為居民提供法律服務和開展法治宣傳,積極引導群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法制觀念,確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
(一)認真做好開發(fā)區(qū)國土資源分局機構和隊伍建設
為進一步加快開發(fā)區(qū)建設,經(jīng)市政府第41次常務會議研究,并經(jīng)市委第111次常委會議決定,在曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立曲靖市國土資源局開發(fā)區(qū)分局,20xx年2月,根據(jù)曲發(fā)[20xx]15號文件和曲政辦發(fā)[20xx]228號文件精神,分局開始籌備組建,本著先將班子搭起來,牌子掛起來,工作開展起來的原則,在市局和開發(fā)區(qū)管委會的幫助指導下,市局和開發(fā)區(qū)管委會落實分局辦公地點,配備6名政治強、業(yè)務精、作風正的工作人員。
全體干部職工,團結協(xié)作,克服各種困難邊開展工作邊組織,先后購買了辦公桌,文件框等必要辦公用品,20xx年3月11日舉行了掛牌儀式。自此,開發(fā)區(qū)土地管理工作走上了規(guī)范管理軌道。
(二)抓好開發(fā)區(qū)土地遺留問題的清理,不斷規(guī)范用地行為
開發(fā)區(qū)國土資源分局組建后,重點對開發(fā)區(qū)成立以來土地遺留問題進行清理,存在歷史遺留達56件,面積達2109.08畝。
這些遺留問題,有的是用地單位交錢于開發(fā)區(qū)多年,未落實地塊,有的是地塊落實,費已交給開發(fā)區(qū),但無用地手續(xù),有的是修路拆了群眾的住房,新建住房土地未落實,有的是已用,房已蓋,但欠國家土地款等等。通過清清理,初步摸清了開發(fā)區(qū)過去土地管理的基本情況,為分局下步工作開展奠定了基矗
(三)加大土地管理法律法規(guī)宣傳力度,搞強開發(fā)區(qū)干部群眾依法用地觀念。
土地管理涉及各行各業(yè)千萬戶,要使用國家土地管理法律法規(guī)和方針、政策落實到實處,僅僅靠土地管理部門是做不到的,還必須在全社會形成共識,在干部群眾中牢固樹立起珍惜土地,科學用地,依法用地觀念。分局成立后,自始自終把土地管理法律法規(guī)宣傳教育工作放在重中之重。
一是投資1萬元,編印了《土地管理文件資料選編》500冊,送發(fā)開發(fā)區(qū)管委會領導,及各部門,做到人手一冊。同時送發(fā)了市直有關部門及西山鄉(xiāng)黨委政府和村社干部。
二是抓裝6·25”土地日宣傳活動,搞好土地管理法律法規(guī)宣傳。今年“6·25”是第十三個全國土地日,根據(jù)市局安排,分局圍繞第十三個土地日宣傳主題:在管委會大樓前設立了宣傳點,印發(fā)宣傳資料3000份,在開發(fā)區(qū)主要街道懸掛橫布標語21幅。
三是利用廣播、電視、報紙新聞媒體,加大對土地管理現(xiàn)行法規(guī)及政策宣傳力度,全國、省市進一步整頓規(guī)范土地市場秩序會議后,分局和曲靖廣播電臺、電視臺、曲靖日報取得聯(lián)系,重點對整頓規(guī)范土地市場秩序的意識、方法、原則等進行了宣傳。
四是將國土資源現(xiàn)行的法規(guī)、政策用分局的公示欄進行張貼公開,使到開發(fā)區(qū)辦事的人事科掌握政策,儀立解驗支持土地管理工作。
五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法規(guī),及時復印送發(fā)管委會各位領導手中,取得他們對分局工作支持。
通過宣傳,使廣大干部群眾,特別是管委會、西山鄉(xiāng)各級領導干部的土地法律意識得到增強,依法用地,珍惜土地管理科學用地的意識深入人心,為抓好開發(fā)區(qū)國土資源管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?!綿ebasrideb.com 幼兒教師教育網(wǎng)】
(四)、搞好用地服務,促進曲靖城市建設和經(jīng)濟社會的發(fā)展
曲靖市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是經(jīng)省人民政府批準成立的省級經(jīng)濟技術開始區(qū)。多年的建設和發(fā)展,正逐步成為曲靖對外開放的窗口,高新技術產(chǎn)業(yè)的示范基地,全市社會經(jīng)濟新的增長點,體制、機制創(chuàng)新的實驗區(qū),城市規(guī)劃建設的樣板,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極的`示范帶頭作用。年初以來,落戶開發(fā)區(qū)的項目較多,如云南冶金集團、曲靖康利制藥廠、曲靖藥業(yè)有限公司、整合的市制藥廠等,為保證這些項目順利實施,分局嚴格把關,積極主動提供優(yōu)質服務,對各類用地,提前介入,選址定點,認真做好建設項目用地預審,農用地轉用征用報件報工作。
為規(guī)范用地行為,認真落實土地用途管理制度,按照《土地管理法》和《建設用地預審管理辦法》的規(guī)定和要求,對收到的用地申請定期、不定期進行集體討論研究,本著重點項目優(yōu)先,嚴格把關,有重點有計劃分批次組織報件上報審批。截至9月底,分局共收到各類用地申請件,申請用地面積畝。組織兩批建設用地預審報件項目件、面積畝上報市局審批。20xx年月日,第一批項目用地通過了市局預審。
開發(fā)區(qū)工作報告范文
天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))管委會
20XX年工作要點
20XX年,是推進實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,是天津開發(fā)區(qū)搶抓機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。管委會根據(jù)市委九屆十二次全會和濱海新區(qū)區(qū)委一屆八次全會的精神與部署,提出20XX年工作要點。
一、堅定發(fā)展信心,爭當科學發(fā)展排頭兵
20XX年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局開發(fā)區(qū)工作報告,全面落實市委市政府和濱海新區(qū)各項決策部署,進一步增強危機意識、機遇意識和擔當意識,繼續(xù)實施“構建中國新經(jīng)濟平臺”和“二二二三四”發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏,跨上“兩個臺階”,搶占“五個制高點”,實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”,聚焦“七項重點工作”,調結構、惠民生、上水平,努力建設先進制造和研發(fā)轉化基地、高端服務業(yè)聚集基地,繼續(xù)做好濱海新區(qū)開發(fā)開放的主力軍和排頭兵。
20XX年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2200億元左右,可比增長20%左右;工業(yè)總產(chǎn)值達到7100億元以上,比2011年凈增1000億元以上。出口完成230億美元,增長15%。實際使用外資實現(xiàn)50億美元,增長15%。財政收入完成480億元,增長20%。全社會固定資產(chǎn)投資完成550億元,與2011年持平。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4%。完成天津市和濱海新區(qū)下達的二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量及氨氮四項污染物總量控制任務。確保在國家級開發(fā)區(qū)綜合環(huán)境投資評價中繼續(xù)保持第一。
20XX年開發(fā)區(qū)工作的總體要求是:要搶占“五個制高點”,即:搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點、搶占科技研發(fā)轉化制高點、搶占人才聚集制高點、搶占國際化環(huán)境制高點、搶占和諧誠信文明制高點。要實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”,即:推動轉型升級,實現(xiàn)提升經(jīng)濟規(guī)模與轉變發(fā)展方式相統(tǒng)一;提升配套服務,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能提升相統(tǒng)一;調整載體建設模式,實現(xiàn)開發(fā)節(jié)奏與長遠目標相統(tǒng)一。聚焦“七項重點工作”,即:聚焦大項目好項目,聚焦區(qū)域開發(fā)建設,聚焦科技創(chuàng)新和人才發(fā)展,聚焦企業(yè)服務,聚焦安全穩(wěn)定和諧,聚焦內部管理和創(chuàng)新,聚焦黨建工作。
二、強化投資促進,開創(chuàng)招商引資新局面
繼續(xù)秉承“三資并重”、“三個一批”理念,充分利用國內外兩個市場、兩種資源,完善招商機制,優(yōu)化招商工作模式,加快大項目好項目聚集,夯實區(qū)域發(fā)展基礎。
提升項目質量規(guī)模。加大招商引資力度,提升捕捉優(yōu)質項目能力。瞄準重點發(fā)展領域,密切關注國家相關規(guī)劃和政策動向,持續(xù)跟蹤國內外行業(yè)前沿發(fā)展態(tài)勢,爭取引進技術含量高、帶動作用強、經(jīng)濟貢獻大的優(yōu)質項目。深入研究項目落戶關鍵需求,制定針對性招商方案。力爭全年完成合同外資額69.4億美元,增長10%;內資注冊資本實現(xiàn)增長12%。
推動項目建設投產(chǎn)。堅持以項目“開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)”作為招商引資工作最終目的,提升大項目好項目對區(qū)域發(fā)展的支撐能力。要緊盯靠上,逐個擊破,全力促進惠普云計算服務中國區(qū)總部、騰訊云計算產(chǎn)業(yè)基地、三星動力電池、一
汽集團進出口基地、路路達潤滑油、通美晶體合成等項目簽約落戶。完善重大項目跟蹤負責制,全力確保中俄煉化、中石化LNG、殼牌潤滑油、國家石油儲備庫等項目開工建設。強化在建項目服務力度,全力推進富士康西區(qū)生產(chǎn)基地、長城汽車二期、三星視界移動新工廠、諾和諾德胰島素灌裝、新興重工、約翰迪爾發(fā)動機、中石化原油儲備庫、英偉達研發(fā)測試展示中心等重大項目建成投產(chǎn)或投入運營。
豐富招商手段方法。拓展招商渠道,加強與國家部委、天津市及濱海新區(qū)各層面的溝通聯(lián)系,強化與駐外使領館、境外地方政府等機構的.協(xié)作;注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、學會及投資基金、中介咨詢的作用,形成政府、企業(yè)、中介機構緊密合作的招商工作新格局。發(fā)揮駐外辦事處的獨特優(yōu)勢,進一步強化其招商、對外宣傳及信息收集、反饋職能,擴大項目信息源,提升開發(fā)區(qū)國際知名度和影響力。強化產(chǎn)業(yè)招商,圍繞開發(fā)區(qū)九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強與國家相關產(chǎn)業(yè)政策對接,細分產(chǎn)業(yè)門類,開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈招商,提升產(chǎn)業(yè)資源的聚集水平。深化企業(yè)招商,瞄準跨國公司和大型國企、民企,主動出擊,對位招商。開展以商招商,挖掘區(qū)內企業(yè)資源,建立長期跟蹤聯(lián)系制度,提高招商工作的精確性。完善招商政策體系,立足產(chǎn)業(yè)細分方向和個性需求,建立健全特色化、專業(yè)化的投資促進政策。充分利用濱海新區(qū)綜合配套改革先行先試的政策優(yōu)勢,在企業(yè)登記注冊、外資項目準入等方面取得新突破。加強招商宣傳策劃,提高宣傳的專業(yè)性和有效性。鼓勵支持商務秘書企業(yè)發(fā)展,解決中小企業(yè)注冊難題。
三、加快優(yōu)化升級,構建高端產(chǎn)業(yè)高地
堅持高端制造業(yè)與高端服務業(yè)協(xié)同發(fā)展,著力提升先進制造業(yè)能級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加速實現(xiàn)高端服務業(yè)聚集,構筑高端化高質化高新化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
提升先進制造業(yè)能級。堅持將先進制造業(yè)作為開發(fā)區(qū)綜合實力的基礎和保障,橫向做大產(chǎn)業(yè)集群,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力引進制造業(yè)龍頭項目、高端項目、關聯(lián)項目,鞏固先進制造業(yè)的優(yōu)勢地位。
繼續(xù)做大電子產(chǎn)業(yè):深化聚焦“三星”戰(zhàn)略,推動三星LED增資和LCM擴產(chǎn);支持摩托羅拉等龍頭企業(yè)拓展產(chǎn)品領域,提升配套能力;深挖“富士康”資源,促進富士康“三器”研發(fā)項目進駐,推進建設世界級伺服器及周邊設備產(chǎn)業(yè)集群。
著力做強汽車產(chǎn)業(yè):鼓勵一汽豐田擴大產(chǎn)品類型,推動長城汽車增大產(chǎn)量,全年實現(xiàn)整車產(chǎn)量70萬輛以上;大力引進汽車電子、汽車變速箱、動力電池和電控等高附加值核心零部件項目,形成涵蓋從研發(fā)、制造到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈,打造國內重要汽車產(chǎn)業(yè)基地。
加速發(fā)展石化產(chǎn)業(yè):發(fā)揮南港工業(yè)區(qū)港口優(yōu)勢、空間優(yōu)勢和功能優(yōu)勢,以重大項目為龍頭,加快構建多產(chǎn)品鏈和多產(chǎn)業(yè)群的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。
穩(wěn)步提升裝備制造業(yè):繼續(xù)做大高速電梯、大型農用機械、風力發(fā)電設備等整機優(yōu)勢產(chǎn)品;積極引導專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展,努力成為濱海新區(qū)高端裝備制造業(yè)生產(chǎn)研發(fā)基地。
壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃,引進、謀劃具有重大引領帶動作用的項目,爭取在更多領域納入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。依托國家超級計算機天津中心、惠普、騰訊、富士康等重點項目,建成國內重要的云計算設備制造中心、大規(guī)模數(shù)據(jù)中心、先進的展示中心,打造國家級云計算產(chǎn)業(yè)基地。依托京瓷太陽能、國韻生物、膜天膜等業(yè)內領先企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)基礎,大力發(fā)展光伏、生物材料、膜材料以及納米材料等關鍵設備和產(chǎn)品,建設國內有重要影響的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、藥明康德、諾和諾德、諾維信、瑞奇外科等創(chuàng)新平臺和企業(yè)載體,重點發(fā)展生物制藥、醫(yī)藥研發(fā)外包、診斷試劑和醫(yī)療器械等細分領域,建成全國最大的胰島素、酶制劑生產(chǎn)基地,國內一流的醫(yī)藥研發(fā)外包基地,國內重要的新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。
加速高端服務業(yè)聚集。推動制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展,打造中國高端服務業(yè)示范區(qū)。積極發(fā)展新型金融產(chǎn)業(yè),加強對融資租賃、基金、保理、創(chuàng)投、擔保、消費金融等創(chuàng)新型金融機構的引進。壯大總部經(jīng)濟,鼓勵跨國公司、大型企業(yè)集團、行業(yè)龍頭企業(yè)、新興領軍企業(yè)在開發(fā)區(qū)設立各類總部。加快發(fā)展服務外包,借助服務外包園載體資源,發(fā)揮國家服務外包基地城市示范區(qū)政策優(yōu)勢,全年實現(xiàn)外包合同額4.5億元,增長30%。大力發(fā)展高端商業(yè),依托現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)區(qū)(MSD)核心區(qū),積極吸引國際知名商貿企業(yè)落戶,推進賽
打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 提升區(qū)域技術創(chuàng)新能力
科技創(chuàng)新是科技工作的靈魂,是推進科技進步的動力,是高新區(qū)的生命之源。成都高新區(qū)成立以來,十分重視科技創(chuàng)新工作,立足于成都地區(qū)的科技資源和智力資源優(yōu)勢,圍繞優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進行了一些有益的探索,推進了科技成果的產(chǎn)業(yè)化,成功培育了一批知名科技企業(yè),不斷為經(jīng)濟發(fā)展培育和輸送了新的經(jīng)濟增長點。xx年成都高新區(qū)高新技術企業(yè)占四川省的52.7%、成都市的64.8%,高新技術企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和稅收均占成都高新區(qū)總數(shù)的70%以上??萍紕?chuàng)新為成都高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了恒久的動力與活力,擁有大批自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)已經(jīng)成為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。
成都高新區(qū)通過優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境,形成了科技成果和人才聚集的“馬太效應”。特別是集成電路和軟件研發(fā)企業(yè)和人才的聚集,吸引了摩托羅拉、微軟、愛立信、聯(lián)想、中興通訊等大批國內外知名企業(yè)到成都高新區(qū)建立研發(fā)中心,吸引了英特爾、中芯國際、pSI等國際知名集成電路制造企業(yè)到成都高新區(qū)投資建廠。由于這些企業(yè)在成都高新區(qū)的聚集,在最近舉行的成都—臺灣IT產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展研討會上,成都將成為繼長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)之后,中國的第三大集成電路產(chǎn)業(yè)基地,已經(jīng)成為企業(yè)家和專家們的共識。
一、明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設的目標定位
成都高新區(qū)立足成都作為西部特大型中心城市擁有的科技人才和成果優(yōu)勢,堅持以科技創(chuàng)新為動力,把科技創(chuàng)新作為“1223”戰(zhàn)略中的兩項重點工作之一,明確提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設的指導思想、工作重點和發(fā)展方向。
成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設的指導思想是:以市場為導向,以科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標,以推進成都地區(qū)科技資源優(yōu)勢向科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉移為重點,整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,加快建設四級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系、五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境比較優(yōu)勢,加快形成區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的聚集效應。
成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設的工作目標是:加快建成總面積2—3平方公里、能夠吸納2000家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),設施一流、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷的孵化基地,努力建設成為全國最大、最具實力的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地之一。
成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設的發(fā)展方向是:形成涵蓋不同專業(yè)領域和人才層次、獨具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,建設成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集和推進科技創(chuàng)新的核心,不斷提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力,提高科技成果產(chǎn)業(yè)化水平,增強區(qū)域核心競爭能力,為成都高新區(qū)和地方經(jīng)濟發(fā)展不斷培育新的增長點。
二、按照技術創(chuàng)新鏈做好四級載體的規(guī)劃建設
根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律,按照技術創(chuàng)新鏈的構成形態(tài),成都高新區(qū)提出了四級載體的規(guī)劃建設思路。在成果孵化期,建設適應不同專業(yè)領域和人才層次需求的孵化器為主體的創(chuàng)新孵化區(qū);在孵化畢業(yè)企業(yè)成長期,建設以標準廠房為主體的科技產(chǎn)業(yè)區(qū);在企業(yè)發(fā)展的成熟期,建設基礎和配套條件一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū);在企業(yè)發(fā)展到跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的擴張期,建設高水準的總部聚集區(qū)。根據(jù)園區(qū)功能定位,我們將第一、二、四級載體主要布局在位于城區(qū)的南部園區(qū),將第三級載體布局在西部園區(qū),適當配置第一、二級載體,并按照布局規(guī)劃,加快建設進程。
一是重點突出加強創(chuàng)新孵化載體建設。成都高新區(qū)通過政府引導、社會參與,吸引了3億多元社會資本建設科技孵化器,形成了以成都高新區(qū)技術創(chuàng)新服務中心等8個國家級專業(yè)孵化器為骨干、23家民營科技孵化器為主體的孵化器群。到xx年底,投入使用的面積達42萬平方米,入孵企業(yè)達1000多家,今年孵化器面積預計將超過50萬平方米。今年以來,加強了國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設計產(chǎn)業(yè)化基地、國家信息安全成果產(chǎn)業(yè)化基地、國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地等專業(yè)孵化器的建設,加快了軟件、IC設計、信息安全等企業(yè)的聚集,目前成都市10多家重點IC設計企業(yè)有9家在高新區(qū),南山之橋、成都華微等一批具有自主知識產(chǎn)權的IC設計企業(yè)已經(jīng)具有較高水平,為成都高新區(qū)吸引英特爾、中芯國際等企業(yè)奠定了基礎。
二是加快建設科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),為孵化畢業(yè)企業(yè)提供發(fā)展空間。成都高新區(qū)集中規(guī)劃建設以工業(yè)標準廠房為主體、具有相當規(guī)模的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),并以管委會投資建設為引導,動員社會力量參與投資建設,優(yōu)惠出租或出售給孵化畢業(yè)企業(yè),保證了企業(yè)盡快投產(chǎn),降低了企業(yè)的投資和運營成本。今年,成都高新區(qū)管委會在天府科技園投資建設的20萬平方米的標準廠房將全面投入使用。
三是高標準建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成都高新區(qū)根據(jù)打造三大特色產(chǎn)業(yè)基地的定位,按照建成空間信息化、生產(chǎn)自動化、園區(qū)生活化、環(huán)境優(yōu)美化、社會安全化、科技與人文協(xié)調統(tǒng)一的一流綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標準,高起點規(guī)劃、高品位設計、高質量建設,今年將投資40億元,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路、管網(wǎng)、政務服務中心等基礎設施建設和配套設施建設,產(chǎn)業(yè)承載能力將大幅度提升,園區(qū)環(huán)境和形象將明顯優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)聚集能力將明顯增強。
四是積極推進總部聚集區(qū)的建設。為了適應企業(yè)規(guī)模擴張對智力和動力支撐的高質量需求,展示一流企業(yè)的形象和實力,成都高新區(qū)在南部園區(qū)規(guī)劃3—5平方公里,加快建設總部聚集區(qū),重點聚集擴張型企業(yè)特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)集團的總部或經(jīng)營結算中心。
為了確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展空間,成都高新區(qū)堅持集約式發(fā)展,制定了投資強度標準,明確規(guī)定總投資在1000萬元以上、投資強度達到120萬元/畝的企業(yè)才供給土地,并實行與投資總額和投資強度掛鉤的土地價格,提高了土地利用率。成都高新區(qū)嚴格執(zhí)行有關土地法規(guī),杜絕了土地的浪費和違法占用。
三、完善和優(yōu)化三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系
成都高新區(qū)圍繞降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、成本和風險,不斷完善由基礎創(chuàng)業(yè)服務、中介服務和個性化服務三個層面構成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功率。
一是完善和優(yōu)化基礎創(chuàng)業(yè)服務體系。成都高新區(qū)各孵化器積極為創(chuàng)業(yè)者提供辦公場地、通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)等基礎條件,提供政策、項目咨詢,代辦企業(yè)登記、企業(yè)代碼、稅務登記以及其他手續(xù)等政務、商務和物業(yè)服務,真正讓創(chuàng)業(yè)者專注于成果研發(fā)和轉化。
二是完善和優(yōu)化中介服務體系。成都高新區(qū)積極與專業(yè)能力強、信譽好的中介機構加強聯(lián)系,與35家中介機構建立長期穩(wěn)定的合作關系,構建了包括稅收、法律、財務、審計、戰(zhàn)略策劃、管理咨詢、人員培訓、技術服務等內容的中介服務體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位的中介服務。
三是完善和優(yōu)化個性化服務體系。成都高新區(qū)不斷提高服務的創(chuàng)新性、專業(yè)性和針對性,專門組織了新聞推介會,幫助企業(yè)擴大了產(chǎn)品知名度;專門組織了孵化企業(yè)與投資企業(yè)、銀行、上市公司的專題推介會,幫助企業(yè)獲得了資金支持,促進了企業(yè)的快速成長。
此外,成都高新區(qū)還鼓勵和引導區(qū)內國家級孵化器通過品牌和服務的輸出,帶動區(qū)內其他孵化器提高服務水平,促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體服務水平的提高,形成了以創(chuàng)新中心為核心的成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡。
四、加快建設五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系
一是加強同大學和科研機構的緊密聯(lián)系與合作,建立科技創(chuàng)新的成果支撐體系。目前,成都高新區(qū)已與電子科技大學、四川大學合作先后建立電子科技大學創(chuàng)業(yè)中心、大學科技孵化園和技術轉移中心,四川大學“國家大學科技園”等大學和科研機構的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)正式入住成都高新區(qū),構筑了良好的科技成果產(chǎn)業(yè)化通道,幫助大批科研成果從實驗室順利走向了市場,在成都地區(qū)形成了良好的成果聚集效應。
二是加大資金投入,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支撐體系。成都高新區(qū)初步形成了政府為引導、企業(yè)為主體、社會資本為補充的多元化資金支撐體系。一是建立了創(chuàng)新基金、產(chǎn)業(yè)扶持基金等財政扶持資金,從1998—xx年,共投入財政資金近5000萬元,支持了174個技術含量高、市場前景好、具有自主知識產(chǎn)權的高新技術項目,促進了一批高新技術企業(yè)快速發(fā)展。二是積極爭取國家支持,從1997—xx年,累計爭取國家無償支持資金約3億元,爭取創(chuàng)新基金立項支持資金6355萬元,xx年項目推薦和受理數(shù)在全國高新區(qū)中位居第二。三是省、市和高新區(qū)共同投資3.1億元,建立了成都高新西區(qū)科技風險投資有限公司,發(fā)揮了政府投資的引導作用,吸引了英特爾等幾十家風險投資公司進區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。四是引導區(qū)內企業(yè)加大RD投入,xx年區(qū)內企業(yè)RD經(jīng)費支出占總銷售收入的3%以上,高于全國高新區(qū)平均2.6%的水平。
三是加強人才的培養(yǎng)和引進,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智力支撐體系。成都高新區(qū)制定并實施了《關于引進高級人才的政策規(guī)定(暫行)》、《高級人才證書管理辦法》、《關于高級人才享受購房補貼資格的暫行規(guī)定》,從戶口、住房、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)條件等方面給予了最大的優(yōu)惠和支持。xx年,成都高新區(qū)規(guī)劃建設了高級人才居住園區(qū),對部分創(chuàng)業(yè)者和高級人才購買住房給予了每套6萬元的補貼;對到區(qū)內博士后科研工作站的博士,每年給予5萬元的研發(fā)經(jīng)費補助,由其自主支配;對為高新區(qū)建設發(fā)展做出積極貢獻的各類人才,給予專項獎勵。成都高新區(qū)的人才政策,吸引了大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集,人才高地的效應日益凸現(xiàn)。
四是建設公共技術平臺,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術支撐體系。成都高新區(qū)在已經(jīng)建設國家軟件產(chǎn)業(yè)基地(成都)公共技術支撐平臺基礎上,先后又建立了成都微軟技術中心、成都互聯(lián)力量中心等公共技術平臺。目前正整合區(qū)內資源,投資上億元,加快建設一個技術先進、安全可靠,能服務于軟件基地、IC基地、信息安全基地以及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地的信息技術公共平臺體系,積極建設中醫(yī)藥研發(fā)、公共試驗和評價平臺,努力為企業(yè)提供技術支撐服務,降低企業(yè)的研發(fā)、測試等成本,幫助企業(yè)提高研發(fā)水平。
五是積極培育市場,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場支撐體系。積極建立和培育產(chǎn)權交易市場,2000年成立了成都技術產(chǎn)權交易所,xx年實現(xiàn)技術轉讓服務項目460項,產(chǎn)權交易16項,實現(xiàn)交易額16.5億元,今年上半年技術產(chǎn)權交易項目已達395項,交易額14.9億元。高度重視知識產(chǎn)權保護工作,加快建設成為國家級知識產(chǎn)權保護示范區(qū),凈化高新技術產(chǎn)品的市場競爭環(huán)境。鼓勵區(qū)內企業(yè)、政府機關按照同等優(yōu)先的原則,采購區(qū)內高新技術企業(yè)的產(chǎn)品,積極幫助企業(yè)拓展區(qū)外市場。
五、加快建設鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化
科技創(chuàng)新是一項充滿挑戰(zhàn)和風險的事業(yè),既需要從事科技創(chuàng)新人員的勇氣,更需要全社會的支持與寬容。加快建設有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化,將為推進科技創(chuàng)新提供恒久的動力。成都高新區(qū)采取積極措施,按照文化建設的三個層次,正在加快創(chuàng)新文化的建設。
一是營造崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。成都高新區(qū)旗幟鮮明地鼓勵創(chuàng)新,善待挫折,激勵成功,寬容失敗,積極在全社會培養(yǎng)和營造崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的良好氛圍。
二是建立和完善支持創(chuàng)新的制度體系。成都高新區(qū)圍繞讓勇于創(chuàng)新的人得到尊重、讓善于創(chuàng)新的人得到實惠,積極建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,加快形成支持創(chuàng)新的長效機制。
三是形成支持創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新理念是創(chuàng)新文化的核心。成都高新區(qū)將通過培育和形成創(chuàng)新理念,實現(xiàn)從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的飛躍,使“想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新”成為每個高新人的自覺行為,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的創(chuàng)新熱情充分涌流,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神在成都高新區(qū)蔚然成風。
成都高新區(qū)將按照科技部國家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設的總體要求,進一步加強科技創(chuàng)新體系建設,進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善企業(yè)自主創(chuàng)新機制,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,增強企業(yè)和成都高新區(qū)的核心競爭力,努力建成為中國重要的科技成果和成長型科技企業(yè)聚集地,加快建設成為全國科技創(chuàng)新能力最強的高新區(qū)之一。
(一)始終堅持提產(chǎn)業(yè)能級,推進項目建設開發(fā)區(qū)圍繞“項目攻堅年”目標,有序推進各項工作,主要經(jīng)濟指標都完成較好。含山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20xx年主要經(jīng)濟指標完成情況主要經(jīng)濟指標1-9月份預測1-12月份完成數(shù)同比增長(%)全年考核目標目標完成率(%)完成數(shù)目標完成率(%)財政收入(億元)7.8498.17.5104.58.5113.3一般公共預算收入(億元)4.28884.1104.44.5109.8規(guī)上工業(yè)增加值(億元)1218.5+20%92.5+20%100固定資產(chǎn)投資(億元)25.2237.232.677.433101.2技改資產(chǎn)投資(億元)18.659.4+15%396+25%166.7高新產(chǎn)業(yè)增加值(億元)9.226.2+20%131+25%125規(guī)上企業(yè)培育(個)8—1562.51066.7
截至目前,綠色智能鑄造特色集群(基地)已實現(xiàn)產(chǎn)值60億元,同比增長25.07%;稅收收入2.19億元,同比增長48.58%,新增入庫企業(yè)4家。1.重實效,招大引強拓體量。一是推進項目落戶。今年以來,合肥長源液壓,合肥常青等重大項目落戶含山。截止9月底,新簽約哈金森汽車零部件項目、合肥常青等項目等工業(yè)項目17個,新開工工業(yè)項目18個,實際利用省外億元以上項目到位資金103.89億元,實際利用外商直接投資14926萬美元。二是創(chuàng)新招商舉措。成立帥翼馳集采中心,于3月份正式注冊運營,預計今年入庫稅金超過6400萬元。成立開發(fā)區(qū)創(chuàng)投公司并設立投資基金,規(guī)模高達3億元。目前已完成首筆對深圳欣視景的股權投資8000萬元。2.重評級,整治提速聚動能。一是加快推進項目建設。截至目前,開發(fā)區(qū)累計續(xù)建、新建和籌建項目48個。其中,井利電子、威龍電力等16個項目已竣工投產(chǎn);三基、輝晗等6個項目達到或超過建設進度節(jié)點。正在建設的哈金森、奉孚科技等19個項目有序推進;朗迪二期、亞龍母嬰等5個項目正在督促加緊建設。博冠、杰峰等儲備項目也在加快推進。二是持續(xù)推進鑄造整治。為全區(qū)116家鑄造企業(yè)分類制定了“一企一策”整改計劃,82家企業(yè)編制了《整改提升方案》,通過專家評審70家,并對宏華等8家企業(yè)初步驗收。目前共完成技改審批企業(yè)55家。三是畝均評價規(guī)范開展。按照市縣經(jīng)信局要求,認真開展畝均效益評價企業(yè)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計與審核確認工作。經(jīng)多輪核對,共確定20xx年度市級畝均效益評價企業(yè)169家、過渡期企業(yè)61家、提升期企業(yè)3家。評價結果為A類企業(yè)35家、B類企業(yè)93家、C類企業(yè)33家、D類企業(yè)8家。3.重科研,創(chuàng)新突破強支撐。一是加強創(chuàng)新平臺申報。目前已指導海立鑄造申報國家級企業(yè)技術中心,實現(xiàn)我縣國家級創(chuàng)新平臺零的突破;組織華誼、順達2家企業(yè)申報省級企業(yè)技術中心并獲批;指導海立公司申報省級數(shù)字化車間、省級工業(yè)設計中心;組織漢神、博越、普瑞普勒等8家企業(yè)申報市級企業(yè)技術中心并獲批。二是推進產(chǎn)學研一體化。與南京信息工程大學合作成立產(chǎn)學研基地,實行公司化運作,提升固廢循環(huán)利用,促進綠色發(fā)展;與中科院過程所合作,創(chuàng)建能源環(huán)境工程研發(fā)和中試基地,為提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供科技支撐。
(二)始終堅持強要素保障,提升管理能力1.融資業(yè)務管理到位。一是創(chuàng)新融資方式。通過“借新還舊、續(xù)貸融資、經(jīng)營性貸款、貸款展期”等多方式開展融資業(yè)務。截至9月共融資14.87億元。二是申報專項債券。成功申報安徽含山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠色智能鑄造特色產(chǎn)業(yè)基地項目專項債5.2億元,發(fā)行年限為15年。目前發(fā)行到位資金3.7億元,已完成資金支付0.15億元。2.財稅收入落實到位。一是編排收入計劃,9月份實現(xiàn)財政收入、一般公共預算收入雙達標。1-9月份財政收入累計完成7.84億元,完成收入目標104.5%;一般公共預算收入累計完成4.28億元,完成收入目標104.4%。二是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。1-9月份累計共兌現(xiàn)2.9億元,其中實體企業(yè)0.7億元、總部及廢舊2.2億元。三是積極對接縣財政,截至9月份爭取上級補助資金5094萬元。3.土地要素保障到位。為漢神、名豪、帥翼馳等相關項目提供土地要素保障,新增征收東西區(qū)土地823.8265畝、南區(qū)380畝,共計征收土地1203畝。完成拔釘掃尾39戶,完整新增整村搬遷項目28戶,完成土地差價補償655.0518畝。遷移西、南兩區(qū)墳墓386座,樹木評估處置310畝,完成低效土地清理391.4535畝。
(三)始終堅持抓安全生產(chǎn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1.規(guī)范化做好安全部署。截至9月,開發(fā)區(qū)黨工委管委會組織安全生產(chǎn)專題學習8次,召開安全生產(chǎn)領導小組會議5次。年初與179家企業(yè)簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標責任書》。2.多元化開展宣傳教育。一是加強宣傳教育。充分利用組織企業(yè)觀看專題片,設立咨詢臺、開設公開課等途徑,加強安全意識。截至目前共發(fā)放書籍資料1000余份,懸掛標語橫幅30多條。二是強化培訓考核。今年來,開發(fā)區(qū)多次組織開展培訓活動,其中,組織151家企業(yè)共計302人次參加20xx年度存在職業(yè)病危害因素企業(yè)年度取證、復訓培訓班;組織34家企業(yè)參加低壓電工培訓班,49人通過并取證。3.常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查。開發(fā)區(qū)每季度都對轄區(qū)企業(yè)開展全覆蓋專項整治行動。截止目前,共計開展全覆蓋檢查4輪,專項整治行動5次,入企檢查613家次,檢查出安全隱患2562條,下達安全隱患督促整改通知書共計382份。
(四)始終堅持提服務質量,優(yōu)化營商環(huán)境1.出實招,解難題。開發(fā)區(qū)立足企業(yè)實際,截止目前共為企辦實事解難題237件。
近年來,隨著我國經(jīng)濟社會的迅猛深入發(fā)展,民兵擔負多樣化軍事任務越來越繁重,國家對民兵預備役建設提出了新的更高要求。如何做好新時期民兵轉型工作,滿足國家對民兵工作的要求。通過對我縣民兵工作的調研,在掌握基本情況的基礎上,我認為要貼近基層,立足“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的需求,加強民兵預備役建設,提高民兵快速動員組織能力,建成一支“種類齊全、結構優(yōu)化、用途多樣、反應快速”的新型后備力量體系,確保應急和應戰(zhàn)任務的有效完成。
民兵預備役建設要滿足遂行多樣化軍事任務要求,具備搶險救災、應急救援、反恐維穩(wěn)等多種非戰(zhàn)爭軍事行動能力,按照“一專多能、一隊多用”的要求,合理確定共同與專業(yè)、作戰(zhàn)與保障力量的規(guī)模和構成,加強專業(yè)性、多樣性和實用性建設,突出執(zhí)行“應急應戰(zhàn)”雙重任務的專業(yè)化隊伍建設,形成一種力量多種用途、一種任務多種力量的新型力量體系,實現(xiàn)民兵預備役組織結構從單一型向復合型、從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉變。要合理確定各類組織的結構比例,適當減少步兵和層次較低的專業(yè)技術分隊,減少與遂行多樣化軍事任務不一致的分隊,增加與完成多樣化軍事任務相適應的有較高科技含量的專業(yè)技術分隊和民兵綜合救援分隊。
整頓民兵預備役組織,要著眼遂行多樣化軍事任務的需要,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求,突出重點,靈活采取多種方法,確保編組落實。比如,在地域上,突出中心城市、沿江地區(qū)和重要目標區(qū)域的民兵預備役建設。在結構上,突出作戰(zhàn)與保障隊伍編組,編實編強應急救援、應急維穩(wěn)等隊伍;突出專業(yè)隊伍編組,按專業(yè)、分區(qū)域建立專業(yè)化力量,使之既能擔負作戰(zhàn)保障任務,又能遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務,實現(xiàn)多樣化建設與專業(yè)化建設的統(tǒng)一。在方法上,采取“單獨編和聯(lián)片編相結合、屬地編和跨區(qū)編相結合”的靈活方法,探索“聯(lián)建、聯(lián)訓、聯(lián)管、聯(lián)用、聯(lián)?!钡穆纷?,注重從機關、企事業(yè)和社會上選編一些高科技人才和特殊人才,實現(xiàn)建設目標由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變。
目前民兵整組訓練任務過重、內容陳舊、方法單一、質量不高。要改革民兵訓練內容和方法,做到精而管用。訓練對象應重點放在民兵干部和應急分隊、專業(yè)技術分隊上,訓練內容要突出軍地適用的科技知識和與擔負任務相一致的軍事技術。在訓練方式上,要在基地實施集中訓練,訓練時間按訓練內容確定,訓練方法可以采取分類施練、周期訓練、升級訓練、按建制訓練、組織巡回教學等,不拘泥于形式,注重實際訓練效果。
以政府系統(tǒng)為主體,以職能部門和軍事機關為骨干,建立政府與省軍區(qū)系統(tǒng)“兩位”一體、“雙軌”并行的聯(lián)合應急指揮體制。同時,發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)軍地“橋梁”作用,積極與現(xiàn)役部隊、公安、武警,以及地方交通、氣象、信息等部門溝通聯(lián)絡,及時掌握情況變化,為軍地聯(lián)合指揮決策提供可靠依據(jù)。
要按照上級下達的戰(zhàn)時兵員動員任務,緊貼實戰(zhàn)需要,采取定方式、定單位、定地點、定人員的方法,擬制目標明確、層次分明、種類齊全、銜接配套的兵員動員預案,對各階段、各批次動員的各類兵員從哪里出、出多少、補入什么部隊,都要進行具體明確,并反復修改完善,確保一聲令下,能夠按照計劃和方案快速組織實施,做到預有準備,提高平戰(zhàn)轉換效能。
要把兵員動員演練列入年度演訓計劃,本著分步驟、分批次的原則,按照戰(zhàn)時兵員動員的`程序和要求,有重點地組織兵員動員對象全過程實兵演練,練程序、練方法、練指揮、練協(xié)同、練保障,切實通過演練,檢驗動員計劃方案和程序方法的可行性,促進快速動員能力的提高,確保戰(zhàn)時拉得出、用得上、起作用。
民兵政治教育是“教育在平時,作用在關鍵”,要對民兵進行全面、系統(tǒng)的革命理論和革命精神教育,解決帶普遍性、根本性的思想認識問題,提高民兵的政治思想覺悟,增強日常性政治教育的效能。
行動中的政治工作要突出針對性、及時性,要從民兵實際出發(fā)解決問題,善于從形勢發(fā)展變化、民兵思想活動中發(fā)現(xiàn)問題,需要解決什么問題就搞什么教育。緊貼使命任務,圍繞整組、軍事訓練和執(zhí)行多樣化軍事任務,不斷強化機遇意識、憂患意識和使命意識,認真總結參與遂行任務的經(jīng)驗,摸索實在管用的方法路子。
在民兵政治教育中,要大力宣傳社會主義核心價值體現(xiàn),使民兵具有當代革命軍人核心價值觀,堅定理想信念,堅持黨的領導,時刻聽從黨指揮,忠實履行使命,完成各項任務,取得優(yōu)異成績。
以上是我就如何做好新時期民兵轉型工作的一些思考,其目的是引起大家對新時期民兵轉型工作的重視,提出真知灼見,共同加強民兵預備役建設,提高民兵快速動員組織能力,確保有效完成應急和應戰(zhàn)任務。
我于20xx年xx月xx日通過楚雄開發(fā)區(qū)管委會面向社會統(tǒng)一招聘高層次人才方式進入開發(fā)區(qū)管委會工作,最終在規(guī)劃建設管理局,截止目前已近半年,現(xiàn)就半年以來的工作做個總結和匯報,主要為以下幾個部分:
一、轉變角色,努力學習并迅速進入工作狀態(tài)在入職開發(fā)區(qū)管委會之前,我一直是在民營企業(yè)工作,進入管委會之后的工作,對于我而言,就是一個全新的行業(yè),工作的性質,扮演的角色完全不一樣,這份工作對我就是一次新的選擇、也是新的機遇,但更多的是一次新的洗禮、新的考驗和新的挑戰(zhàn)。所以我需要從零開始,需要重新學習。入職后,我迅速轉變角色,放低姿態(tài),在工作程序上,不斷向單位的老同事請教,在專業(yè)上,在短時間內把和自己工作息息相關的一些制圖軟件如CAD 、測量等學會,同時加強一些如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)、技術規(guī)范的學習。通過向老同志、老同事請教學習和自己自學的方式,使自己的專業(yè)知識基本能保證工作能正常開展。同時我也深深意識到這個瞬息萬變的時代,不進則退,自己面臨的競爭與壓力不小,所以在上班之余,我不僅加強自己專業(yè)知識的學習來滿足自身工作的需要,我還秉承一月一書的理念不斷加強其他綜合素質方面的知識,不斷閱讀經(jīng)濟類、管理類的書籍。也積極努力的為相關執(zhí)業(yè)資格備戰(zhàn)。當然,學無止境,目前我所學的到知識也僅能滿足得以正常開展工作,更多的我還需要不斷加強學習來提高我的專業(yè)素質和綜合素質能力。
二、半年以來的工作內容和工作體會
入職管委會后,我所服務的部門是規(guī)劃建設管理局規(guī)劃管理科,在規(guī)劃管理科我主要參與項目選址、測量放驗線、辦證圖紙審查、規(guī)劃驗收、項目管理、上訪事件處理等各種工作,現(xiàn)就所從事和參與過的工作逐一總結并談談個人體會。
(一)項目選址踏勘
半年內完成的選址踏勘項目如下表:
半年內,我共計組織參與了15個項目24次項目現(xiàn)場踏勘,項目選址直接考驗專業(yè)背景和綜合素質能力,選址好壞直接關系企業(yè)的利益和管委會的資源有效應用,在選址方案圖確定過程中,我反復斟酌,多角度、多方位考慮問題,多和領導、項目方進行溝通,以求項目選址方案達到最優(yōu)。通過選址踏勘工作,不僅能使我對城市規(guī)劃專業(yè)理論知識有了進一步提高,同時讓我對楚雄城市規(guī)劃區(qū)范圍項目、規(guī)劃區(qū)地理地形都得到了熟悉。
(二)項目放驗線
復核項目單位按照規(guī)劃圖紙進行放線,避免項目單位在建設過程中因測量錯誤導致規(guī)劃變化,也是我的一項重要工作內容,半年內我多次到施工現(xiàn)場進行放驗線,主要情況如下表:
測量驗線是“失之毫厘,差之千里”的一項工作,工作來不得半點馬虎,也絕對容不得犯一點錯誤的專業(yè)性工作,而剛開始測量專業(yè)對我來說又是全新的專業(yè)。在這樣的背景下,我只有不斷向老同事、向測量公司求教測量知識,再把相應的知識運用到實際項目上來完成工作,對于一些一次無法驗證的項目,通過不斷查驗圖紙、不同測量儀器、不同測量人員等方式進行驗證,以達項目測量放線的準確性。在驗線過程中出現(xiàn)的錯誤及時和項目單位、放線單位進行溝通對接,及時進行糾錯措施,這樣不僅減少了項目單位工作的反復和投資的浪費,同時也保證了規(guī)劃的嚴肅性和準確性。
(三)辦理“兩證一書”圖紙審查工作
辦理“兩證一書”是規(guī)劃管理科一項重要工作內容之一,辦理“兩證一書”需要部門不同的人員有分工,有協(xié)作才能依法依規(guī)辦理好,我在辦理“兩證一書”過程中主要是參與審圖工作環(huán)節(jié),半年里,我完成了以下項目審圖及規(guī)劃驗收工作:
在此項工作過程中,我嚴格把關規(guī)劃建設過程中的入口和出口,認真審核平、立、剖面圖,嚴格對照評審過的規(guī)劃文本,特別對關鍵性指標嚴格進行把控,從而做到備案圖紙與規(guī)劃文本相符,現(xiàn)場驗收與備案圖紙一致。
(四)規(guī)劃項目管理工作
項目規(guī)劃管理是較為復雜的一個過程管理,但通過部分項目直接或間接的參與,自身知識也得到了相應補充,我所參與的規(guī)劃項目如下:
在項目評審組織及其他管理工作過程中,我積極與設計院、項目單位進行溝通對接,對一些項目編制進度時時跟進關注,特別像對美華豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)修編,基本處于每周都在和項目單位進行溝通協(xié)調的狀態(tài)。通過積極主動溝通方式提高工作效率。
(五)其他項目管理
在完成規(guī)劃管理工作的同時,我還承擔著部分項目工作的組織實施工作,主要為參與集裝箱物流中心及鐵路專用線預可研、可研報告編制。同時,還負責著東瓜污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目可研編制組織實施工作,在這個過程中,不論是收資過程還是編制過程,我都不斷與可研編制單位進行溝通協(xié)調,積極推進項目工作進展。
(六)上訪及信訪事件處理回復
對于上訪及信訪事件,認真對待,認真查閱相關資料,積極處理,同時積極與上訪戶進行溝通,主要參與及回復是上訪信訪件有以下幾項:
在處理上訪信訪事件過程中,自己不只是為完成工作而工作,而是切身從上訪戶角度出發(fā),積極找辦法,認真處理各類事件。
(七)其他相關工作
在完成以上各方面的工作外,對于領導交辦的其他工作任務或是臨時性的工作都能按質按量完成,經(jīng)過初步統(tǒng)計,其他事項完成的工作如下:
以上的工作內容便是我半年以來主要完成的一些工作,對于一些臨時性、附屬性的工作就不再進行一一總結。
三、工作中存在問題和解決辦法
在完成各項工作過程中,我也不斷在總結工作得失,半年來工作中存在的主要問題自我總結如下:
(一)、因程序和環(huán)境不熟悉,導致工作效率較低,有些工作項需要多次進行才能得以完成,甚至有些工作項因不熟悉情況而錯誤判斷。當然,雖著時間推移,環(huán)境不斷熟悉,工作效率低下的情況也在逐步改善;
(二)、角色未完全轉變,往往很多時候以在民營企業(yè)時的
工作思維來判斷衡量自己的工作,導致工作過程有些不能妥善解決。
四、對管委會發(fā)展的建議
管委會不惜重金招聘高層次人才,我相信管委會一定希望從更高的格局進行發(fā)展,來了半年,雖然對管委會的情況還未非常了解,但據(jù)我看到的和理解談談對管委會發(fā)展的建議。
(一)、加強管委會內部自身管理,可借鑒一些成功公司的管理
模式來管理政府,用我個人的話就是用管理企業(yè)的模式管理政府;
(二)、減少社會事務,集中精力致力于園區(qū)發(fā)展建設。
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