建設局工作總結(jié)。
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20XX年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級主管部門的關(guān)心指導下,縣住建局認真貫徹落實縣委、政府的決策部署, 團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實抓好住建系統(tǒng)各項工作任務的落實,加快推進人居城市建設步伐,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、20XX年度工作情況匯報
(一)20XX年建筑市場和房地產(chǎn)市場基本情況
1.建筑市場基本情況
(1)辦理建設用地許可證190個,面積209691.95平方。其中:私人用地證147個,面積20564.74平方;單位用地證43個,面積189127.21平方,另有道路工程長2600米。
(2)辦理建設工程規(guī)劃許可證79個,面積228730.18平方,道路長2600米,管網(wǎng)長2356米,2.1公里太陽能路燈安裝工程,外立面改造65000平方,廣場改造4445平方,造價200萬元的紅色文化廣場項目。其中:單位工程證38個,面積214759.61平方,道路長2600米,管網(wǎng)長2356米,2.1公里太陽能路燈安裝工程,外立面改造65000平方,廣場改造4445平方,造價200萬元的紅色文化廣場項目;私人工程證41個,面積34144.57平方。
(3)辦理建筑工程施工許可證46個,面積147636平方,造價27011.86萬元。其中:私人施工證37個,面積31173平方,造價2181.69萬元;單位施工證9個,面積116463平方,造價24830.17萬元。
2.房地產(chǎn)市場基本情況
(1)運行情況:
房地產(chǎn)開發(fā)完成及預售情況。20XX年1-10月全縣共有31家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),新開工房地產(chǎn)項目有秦渠上書坊(秦渠晨曦),批準商品房預售1560套,面積共計169613m2,20XX年1-10月份1559套,面積183947m2,同比下降7.8%。
商品房銷售情況。20XX年上半年,商品房銷售備案823套,面積104780m2,20XX年上半年商品房銷售539套,面積74714平方米,同比增長40%。
房屋銷售價格情況。20XX年1-10月份,全縣新建開發(fā)商品房住宅銷售均價為2730元/平方米,20XX年1-10月份均價為3129元/平方米,同比下降12%。
(2)監(jiān)管情況
我局以規(guī)范房地產(chǎn)市場、保障消費者合法權(quán)益為工作目標,大力加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行跟蹤管理,嚴把房屋預售許可審批關(guān),嚴格禁止囤積土地、捂盤惜售、違規(guī)貸款、內(nèi)部認購、預收定金等違規(guī)行為。
明確工作目標。通過層層審核,規(guī)范商品房預(銷)售行為,整頓無照、無證經(jīng)營。規(guī)范中介服務行為,查處違反房地產(chǎn)行政管理秩序行為。做到市場監(jiān)管與市場扶持相結(jié)合,強化市場監(jiān)管與房地產(chǎn)行業(yè)管理相結(jié)合,打擊違法違規(guī)銷售與保障消費者權(quán)益相結(jié)合。
堅持依法管理。嚴格貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),對房地產(chǎn)市場進行有效監(jiān)管。做到有法必依,有據(jù)嚴查。
明確監(jiān)管內(nèi)容。
①檢查開發(fā)項目辦理商品房預售許可情況。
②檢查開發(fā)企業(yè)預售資金是否??顚S谩?/p>
③檢查房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)、從業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)是否符合要求及備案情況。
④配合相關(guān)部門檢查樓盤發(fā)布虛假廣告情況。
⑤配合物價部門對各開發(fā)項目的銷售價格進行監(jiān)管,嚴格實行明碼標價制度。
⑥嚴格將城鎮(zhèn)個人住房信息落實到人、錄入系統(tǒng),并盡快實現(xiàn)縣、市聯(lián)網(wǎng)。
(二)保障性住房工作情況
保障性住房建設工作穩(wěn)步推進,我縣20XX年住房保障分配任務及進展情況如下:
(1)新開工棚戶區(qū)改造:目標任務為219套,目前全部開工,完成投資1314萬元。
(2)基本建成:目標任務為64套,目前已基本建成108套,超額完成任務。
(3)分配入?。耗繕巳蝿諡?00套,目前已分配入住600套。
(4)新增租賃補貼:目標任務為20戶,目前完成23戶。
(5)保障性住房相關(guān)信息按要求錄入系統(tǒng),信息及時更新、臺賬齊全。
(三)規(guī)劃編制或修編情況
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮規(guī)劃“龍頭”作用,本著全面優(yōu)化縣城居住環(huán)境,編制出臺縣城規(guī)劃導則,并出臺控制性詳規(guī),實現(xiàn)縣城建設科學化、規(guī)劃化、法制化管理,避免了房屋批建的隨意性。加強城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的編制和實施工作,重點查處違法違規(guī)修建行為;全面啟動總規(guī)修編工作;完成了“靈渠人家”嚴關(guān)江西坪等村的規(guī)劃編制;加快以銀杏林觀光旅游農(nóng)家樂為主的“桂北老家”項目規(guī)劃編制和建設工作,著力打造以銀杏葉觀光和古村休閑為特點的鄉(xiāng)土示范帶建設,用公路、綠道和休閑步道將高尚鎮(zhèn)、漠川鄉(xiāng)、白石鄉(xiāng)、崔家鄉(xiāng)四個銀杏樹密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)串通,因村制宜,彰顯桂北民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),差異化打造各村人居環(huán)境。
(四)20XX年1-11月重點工作進展情況
1.縣城人居環(huán)境建設方面
(1)縣城老城區(qū)改造、提升及人居環(huán)境建設工程。今年縣城擬實施道路暢通工程4條,分別是城臺路延伸至罐頭廠接靈湖大道、雙擁路片區(qū)道路、天平路接罐頭廠道路及志玲路提升改造;擬對秦始皇銅像廣場、中心廣場、馬援廣場、老火車站前廣場進行改造建設;實施20條小街小巷的亮化工程;共計劃總投資2.3億元。目前秦始皇銅像廣場、縣城中心廣場、馬援廣場建設已完成,今年國慶節(jié)已向市民開放,老火車站前廣場因招標流拍暫緩建設;雙擁路片區(qū)道路、志玲路提升改造在國慶節(jié)前順利完工;城臺路的改造已完成規(guī)劃設計、公示、施工招投標,預計年前完成。
(2)服務好重大市政項目。
全縣17個重點項目,其中共有12個項目從我局共抽60余人/次到各個指揮部。我們克服人手少、技術(shù)力量嚴重不足的困難,“五加二”、“白加黑”超負荷工作,及時對接服務,在依法依規(guī)前提下,一路“綠燈”送行,沒有一個項目因我局延誤,很好地推進了全縣重大項目建設。興安縣湘江環(huán)境綜合整治項目:總投資3.3億元,擬對湘江兩岸共3.5公里進行濱江堤岸、市政配套設施、景觀、廣場和城市小品等建設,目前正加緊推進,年前基本完成一期工程;興安縣繞城路建設工程(含東繞城路和西繞城路),總投資約14.4億元,其中西繞城7.12公路、道路紅線寬45米,目前正在建設;東繞城19.2公里,道路紅線寬26米,目前正在進行項目可研等前期工作。
東繞城段——興南路目前已完成施工圖設計,待評審后進行招投標。桂黃一級公路興安北站連接線工程:一級公路標準建設,路線總長4.168公里,修建里程3.867公里,總投資2.5億元,國慶節(jié)前已竣工通車;興安縣第三小學:學校占地面積57畝,總建筑面積2.3萬平方米,共48個教學班,總投資7000萬元,預計明年春季可投入使用;興安縣城北污水處理廠:總投資5290萬元,近期處理污水2.5×104立方米/天;遠期處理污水4.5×104立方米/天,目前項目順利推進。第二水廠:占地面積約40畝,主要建設內(nèi)容為新建日供水3萬m3的水廠一座,配套敷設供水管網(wǎng)6546米,項目概算總投資約4153萬元,目前項目因300余萬元青苗補償費沒到位暫停。
(3)縣城科學化管理。
在縣城總體規(guī)劃尚未修編完成,控制性詳細規(guī)劃缺失的情況下,我們主動作為、勇于擔當、優(yōu)化服務,參照先進地、市、縣做法,制定出臺了《縣城管理技術(shù)規(guī)定》、《建設辦證標準化流程》、《容積率管理辦法》等5個規(guī)范性管理制度。目前縣城范圍基本實現(xiàn)新報建房屋不敢違建、不敢亂建,新批建房屋立面科學、規(guī)范、統(tǒng)一。
2.鄉(xiāng)村建設方面
(1)全力打造精品旅游線路工程。
今年市委重點打造的精品旅游線路工程,我縣興陽公路示范帶、高速公路沿線示范帶和靈渠南渠沿線示范帶共114個自然村8550戶農(nóng)戶納入其中。目前我們已編制完成概念性規(guī)劃,每條帶上選取的2~5個重點打造的村已完成施工圖設計,9月底已完成預算、財評和招標。溶江鎮(zhèn)蓮塘、嚴關(guān)鎮(zhèn)馬頭山等5個村莊改廁改廚改水工作成效明顯,得到區(qū)市住建部門的好評。力爭通過重點實施村莊環(huán)境綜合整治、房屋立面建設、旅游節(jié)點景觀打造,人居環(huán)境全面升級等建設,對沿線可視范圍的房屋立面進行風貌改造,提取我縣建筑元素符號,形成興安建筑特色,打造出一條特色明顯、環(huán)境舒適、桂林領(lǐng)跑的精品旅游線路。估算總投資 1.935億元。
(2)抓緊推進銀杏葉觀光示范帶建設。
今年,我們爭取區(qū)住建廳12個鄉(xiāng)土特色村建設項目,每村150萬元已到位。我們重點在高尚、漠川、白石、崔家四個古銀杏樹集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造“賞銀杏美景、游桂北老家、騎生態(tài)綠道、品鄉(xiāng)土民俗”為主題的“桂北老家”,重點整治村莊環(huán)境,保護傳統(tǒng)村落,建設“微菜園、微果園、微花園”,將村莊建設與鄉(xiāng)村旅游有機融合,力爭自治區(qū)住建廳來興安召開鄉(xiāng)土特色村建設現(xiàn)場會。目前,高尚鎮(zhèn)獅子山、白石鄉(xiāng)浪上、石柱及漠川鄉(xiāng)張家崎村4個第一批重點村已啟動建設,高尚鎮(zhèn)三灣村、崔家鄉(xiāng)高澤圩村已初見成效。
(3)按時按質(zhì)完成“書記工程”建設。
界首鎮(zhèn)第二批小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)建設項目已基本完成,年底迎接驗收。引導湘漓鎮(zhèn)“自治區(qū)百鎮(zhèn)建設”各項目的前期工作,指導湘漓鎮(zhèn)科學有序推進城鄉(xiāng)風貌改造等,力爭做出亮點、顯現(xiàn)特色。引導華江鄉(xiāng)做好第三批小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)各項前期工作,重點顯現(xiàn)少數(shù)民族建筑風貌。目前華江鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)已全面啟動。
(4)農(nóng)村危房改造工作。
20XX年我縣將610戶住房不安全的貧困農(nóng)戶作為農(nóng)村危房改造對象。其中建檔立卡貧困戶163戶,截止11月30日,我縣今年的危房改造農(nóng)戶已開工610戶,開工率100%,已竣工495戶,竣工率81.1%,其中建檔立卡戶已竣工158戶,竣工率96.9%。項目正在穩(wěn)步推進,預計年底能順利完成任務。全局深入地開展農(nóng)村危房改造執(zhí)紀問責工作,目前未發(fā)現(xiàn)違紀線索。
3.局中心工作
(1)建筑規(guī)劃建設、審批及管理工作。
一是規(guī)范辦事流程。要求各業(yè)務股室將涉及群眾辦事等業(yè)務簡化成標準流程,實行一次告知和限時辦結(jié)制度,方便了群眾辦事,提高了辦事效率,杜絕了慵懶拖拉。
二是工程招投標管理有序。加強招標投標管理工作,規(guī)范評標活動。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》,切實加大監(jiān)管力度,加強對立項審批、招標核準、用地許可、規(guī)劃許可等招標工程前期資料的審查。20XX年前1-11月嚴格依法完成27項工程招標投標,中標合計為16648.68萬元,其中:公開招標項目17項,中標價9123.49萬元;邀請招標2項,中標價6185.53萬元;直接發(fā)包8項,中標價1339.66萬元。凡經(jīng)核準達到公開招標的項目,其設計、施工、監(jiān)理均進入建設工程交易中心進行公開招標,沒有規(guī)避招標的行為,應招標的工程招標率和公開招標率均為100% 。
三是強化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理??h住建局建管股加強對建筑工地的管理,20XX年1月~10月對施工工地質(zhì)量檢查36次,施工工地安全檢查36個,揚塵治理督查項目36個,下發(fā)質(zhì)量、安全、揚塵整改通知書共30份,下發(fā)停工整改通知書6份。受監(jiān)工程質(zhì)量合格率達100%,均無重大及較大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全縣工程質(zhì)量均在受控狀態(tài)。規(guī)范文明施工管理,各類建筑工程質(zhì)量達標,沒有出現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)事故。
四是繼續(xù)鞏固縣城“禁實”工作,按“十三五”要求大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“限粘”工作。
(2)“兩學一做”學習教育工作。
今年以來,我局總支部把開展“兩學一做”學習教育作為加強黨的思想政治建設的一項重大部署,以及推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持黨的先進性和純潔性的有力抓手,認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、桂林市委和縣委有關(guān)會議精神,履行好“兩學一做”學習教育的主體責任,精心謀劃部署,創(chuàng)新實踐載體,在全局迅速展開“兩學一做”學習教育工作。通過學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話精神,開展專題學習討論會,注重“學”與“做”相互結(jié)合,融會貫通,開展紀念建黨95周年、深化“兩學一做”學習教育系列活動。目前我局的“兩學一做”學習教育已取得初步成效。
(3)扶貧工作。
20XX年抓好聯(lián)系點工作,精準識別貧困戶21戶,采取局領(lǐng)導干部加工作人員與貧困戶結(jié)對幫扶,按質(zhì)按量推進精準扶貧工作。
(4)自身建設。
一是堅持民主集中制。健全完善局務會和規(guī)劃評審小組會議,堅持重大事項民主決策,促進了班子團結(jié)和依法行政。二是強化隊伍建設。實行星期一全體干部點名制度,集中學習上級精神,部署重點工作,強化隊伍的向心力和凝聚力。積極組織干部職工參與各類業(yè)務培訓,不斷提升綜合素質(zhì)。四是規(guī)范化管理。立足工作新常態(tài),進一步梳理機關(guān)管理制度,形成制度匯編,強化制度管理。并成立了專門督查組,強化工作督查,提升工作效能。
(五)當前遇到的主要問題和困難
在取得一些成績的同時,我局的工作也存在諸多困難和不足。
1.人員編制少,城鄉(xiāng)建設任務重,專業(yè)技術(shù)力量薄弱。
2.近年來我縣城市建設投入力度不斷增大,我局的業(yè)務工作和政府交辦的中心工作也逐年遞增,各項目指揮部抽調(diào)人員也增加。造成我局人力嚴重不足,工作經(jīng)費緊張。項目資金拖欠較多,隨著市政項目的建設,以我局為業(yè)主的多項工程已完工,但由于財政資金緊張,至今多項工程款無法兌付,影響項目建設。
3.對侵占公共用地和違法亂搭亂建的各類違法建筑處置存在困難,當事人拒不配合,不肯簽收,且找不到人。建設過程中不按規(guī)劃要求進行建房,任意改動審批設計,抱著罰錢了事的心理。
二、20XX年工作計劃
針對以上問題,我局將在今后的工作中加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新工作機制和方法,與縣委、縣政府及時溝通解決實際困難,更好的展開各項工作。
(一)強化規(guī)劃,科學建設。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮規(guī)劃“龍頭”作用,加強城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的編制和實施工作,重點完成各舊城區(qū)的控規(guī)編制工作,全面啟動縣城總體規(guī)劃修編工作,千方百計加快討論綜合治理項目的主干道、橋梁與繞城路及城南片區(qū)主干道等項目的設計,確保全縣重大市政項目正常開展。
(二)克難攻堅,如期推進。加快推進重大項目建設,按照縣委、縣政府的總體部署,設法解決項目推進的矛盾與問題,加強對接,想法攻堅,確保我局牽頭的重大項目如期推進,并強化與我局有關(guān)項目的服務,切實推進重大項目建設。
20XX年我縣重點建設項目計劃如下:
(1)天平路-罐頭廠道路:建設范圍為秦皇路延伸段-罐頭廠;全長200m,道路寬28米。建設內(nèi)容:路面,路燈,管線,綠化,投資估算約560萬元;
(2)新民路:建設范圍為興桂路-站前街;全長470m,寬12米,建設內(nèi)容:路面,路燈,管線,綠化,排水排污,投資估算約570萬元;
(3)興安大道:建設范圍為桂興村-興南路;全長2200m,寬45米,建設內(nèi)容:道路及相關(guān)配套設施,房屋拆遷,投資估算約11880萬元;
(4)興北大道:建設范圍為明日佳園-新規(guī)劃東繞城路;全長3400公里,寬45米,建設內(nèi)容:道路及相關(guān)配套設施,房屋拆遷,投資估算約18360萬元;
(5)西環(huán)路:建設范圍為嶺南大酒店-興桂北路;全長約2400m,道路寬32-60米,改造內(nèi)容:路面,路燈,管線,綠化,排水排污,投資估算約11040萬元;
(6)朝陽路:建設范圍為興桂路-興北大道;全長780m,寬45米,建設內(nèi)容:路面,路燈,管線,綠化,排水排污,投資估算約3510萬元;
(7)鐵西斷頭路:建設范圍為季家屋場道路-桂北農(nóng)貿(mào)市場;全長56m,寬16米,建設內(nèi)容:路面,路燈,管線,綠化,排水排污、房屋拆遷,投資估算約90萬元;
(8)城南、城北各建市場:建設范圍為城南、城北新區(qū);各擬建用地6000平方米,總用地12000平方米,投資估算約1800萬元;
(9)城北幼兒園:建設范圍為城北新區(qū);擬建用地7000平方米,投資估算約1400萬元;
(10)城北小學:建設范圍為城北新區(qū);擬建用地7000平方米,投資估算約1400萬元;
(11)火車站改造項目:建設范圍為城北;主要為房屋拆遷,投資估算約450萬元;
(三)重拳出擊,整治“兩違”。切實加大“兩違”現(xiàn)象的打擊力度,依法按程序推進“兩違”打擊工作,摸清底數(shù)完善手續(xù),為縣委、縣政府重拳打擊提供依據(jù)。
(四)爭取項目,全面提升。棚戶區(qū)改造項目資金量大,融資平臺多,我們應抓住20XX年、20XX年棚戶區(qū)改造的黃金時期,爭取項目資金對縣城進行全面提升改造、統(tǒng)一風貌、完善設施、提升功能、形成特色,將興安縣城打造成一張靚麗的名片,全面提升興安的整體形象。
(五)明確建筑風格,嚴格審批。聘請國內(nèi)有名規(guī)劃設計單位,根據(jù)興安歷史文化底蘊,設計出彰顯興安文化的建筑,明確定位,確定建筑風格,持之以恒嚴格審批,形成興安建筑特色風格。
(六)抓好示范,串點成帶。結(jié)合旅游精品線路、銀杏葉示范帶建設、休閑綠道等,集中精力抓高尚鎮(zhèn)獅子山、白石湘江源及漠川鄉(xiāng)張家崎等有本地農(nóng)村特色的示范村建設,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,串點成面,形成獨具特色的鄉(xiāng)土特色旅游。
一、職能調(diào)整
(一)劃入原縣建設局的城市管理以外職責。
(二)取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。
(三)加強住房保障體系建設,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難和問題。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設方面的方針政策和法律法規(guī),研究擬訂并組織實施全縣城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃,并進行行業(yè)管理。
(二)負責全縣城市化規(guī)劃編制工作;指導城市化進程中有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展工作;編制城鎮(zhèn)發(fā)展指標體系;負責住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域法制建設和行政復議工作。
(三)負責編制城市建設工程項目年度計劃;組織制定年度城市維修養(yǎng)護及資金使用計劃,指導、檢查和督促城市建設項目的實施。
(四)負責城市規(guī)劃區(qū)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、拆遷管理和物業(yè)管理。
(五)負責全縣建筑行業(yè)、建筑裝飾裝修行業(yè)以及建設市場的管理,指導和規(guī)范建設市場;負責建設工程施工許可、工程設施使用許可、工程竣工驗收備案等管理工作。參與重點工程項目的協(xié)調(diào)管理;負責全縣建設工程施工圖設計技術(shù)審查,指導全縣施工圖審查工作;負責管理全縣工程質(zhì)量監(jiān)督、工程安全監(jiān)督、工程造價管理、工程建設監(jiān)理,研究制定相關(guān)規(guī)定、措施并監(jiān)督執(zhí)行;負責全縣各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施抗震設防的監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際承包、建筑勞務合作,綜合管理涉外建設項目安全保衛(wèi)設施工作。
(六)負責城市道路、橋梁等基礎設施和城市燃氣、熱力、園林綠化、風景名勝區(qū)等市政公用事業(yè)的建設管理。
(七)研究制訂并組織實施全縣建設事業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策,指導重大科技項目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進及新材料的推廣和應用工作。負責新墻材和散裝水泥推廣,指導建筑節(jié)能工作。
(八)負責全縣村鎮(zhèn)建設與管理工作,指導村鎮(zhèn)綜合開發(fā)工作;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作,加快小城鎮(zhèn)建設和城市化進程。
(九)負責建筑施工、房地產(chǎn)、園林綠化、設備安裝、裝飾裝修、勘察設計、工程檢測、工程監(jiān)理、工程建設咨詢等單位資質(zhì)審查;制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務機構(gòu)行為的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。
(十)負責編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并組織實施;負責全縣園林和城鎮(zhèn)綠化的行業(yè)管理,編制園林綠化年度計劃并監(jiān)督實施;負責全縣風景園林資源的保護管理和合理開發(fā)利用;負責對城區(qū)、小城鎮(zhèn)風景園林綠化的指導、檢查和監(jiān)督。
(十一)研究制定全縣建設系統(tǒng)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導職工培訓和繼續(xù)教育;負責全縣建設系列職稱和執(zhí)業(yè)資格管理工作。負責全縣建設檔案工作。
(十二)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的方針、政策、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程;擬訂全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)政策、規(guī)范,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(十三)負責城區(qū)(規(guī)劃區(qū))各類規(guī)劃編制的組織和管理工作。負責縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制與報批工作;負責組織城市分區(qū)規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計以及修建性詳細規(guī)劃的編制、審查、報批工作。
(十四)負責城區(qū)(規(guī)劃區(qū))的規(guī)劃管理工作。按權(quán)限依法履行規(guī)劃審批手續(xù),并核發(fā)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設項目的“一書三證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證);牽頭組織規(guī)劃設計方案的遴選、評審和批準工作;負責建設項目的開工驗線和竣工項目的規(guī)劃核實。
(十五)負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)管理與技術(shù)指導工作。指導和監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策擬訂、規(guī)劃編制與實施管理工作;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃的審查工作。
(十六)負責全縣規(guī)劃設計、城市規(guī)劃測繪行業(yè)的資質(zhì)與行業(yè)管理。debasrideb.com
(十七)負責城區(qū)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥地塊用途的規(guī)劃管理工作,協(xié)同縣國土管理部門確定城區(qū)土地定級評估工作。
(十八)承辦縣政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)編制及職能
根據(jù)上述職責,縣住房和城鄉(xiāng)建設局設6個職能科室。
(一)辦公室 (掛“政策法規(guī)科”牌子) 編制2名
負責局機關(guān)政務、財務、文秘、文書檔案管理、建設系統(tǒng)信息化工作;負責局務會和綜合性會議的組織與協(xié)調(diào),督查會議決議事項的實施;負責局機關(guān)保衛(wèi)、保密、信訪接待、后勤管理工作;牽頭辦理縣人大、政協(xié)建議、提案工作;牽頭負責雙擁、扶貧工作;負責建設領(lǐng)域突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置工作;負責政務信息和局重要文稿的起草工作;負責局機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理、財務會計管理工作;負責局機關(guān)和直屬單位年度財務收支計劃、經(jīng)濟責任制等事項的審計與監(jiān)督工作。負責組織擬定重要行政措施和規(guī)范性文件;承辦地方法規(guī)、規(guī)章的應用解釋工作;負責建設系統(tǒng)社會治安綜合治理工作;指導和管理建設行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政訴訟和法制宣傳教育工作;負責建設行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法人員的培訓、考核、考評工作;負責指導建設行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的實施。
負責規(guī)劃、建設、建筑行業(yè)、住宅及房地產(chǎn)行業(yè)、拆遷、園林綠化等項目行政審批。
(二)組宣科 編制2名
負責黨務、干部管理、人事調(diào)配、人事檔案、機構(gòu)編制、勞動工資、社會保障、計劃生育、群團組織、新聞宣傳、精神文明建設工作;負責全縣建設系統(tǒng)人才開發(fā)和教育工作,負責全縣建設系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱評定、執(zhí)業(yè)資格申報、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育管理工作;制定全縣建設系統(tǒng)干部職工培訓計劃;指導建設行業(yè)的各類職業(yè)技術(shù)培訓;負責局目標考核和建設事業(yè)改革工作;指導局屬行業(yè)協(xié)會開展工作。
(三)住房保障科 編制2名
負責全縣住房保障中長期規(guī)劃和年度計劃的編制;負責全縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理,規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場秩序;負責調(diào)整住宅供應結(jié)構(gòu),建立完善住房供應體系,負責城區(qū)廉租住房、經(jīng)濟適用住房和拆遷安置房等保障性住房的建設和管理工作;負責擬訂城區(qū)住房保障規(guī)劃、年度計劃并組織實施,會同有關(guān)部門做好廉租住房保障資金安排并監(jiān)督實施;指導全縣住房制度改革和政策性保障住房工作;研究提出住宅建設和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和管理辦法;負責城區(qū)房屋權(quán)屬登記發(fā)證、房屋拆遷和物業(yè)的管理工作;負責相關(guān)業(yè)務統(tǒng)計工作。
(四)城鄉(xiāng)建設科 編制2名
牽頭編制全縣建設事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃并指導、監(jiān)督實施;督促檢查重點工程項目實施;歸口管理全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)統(tǒng)計、信息工作;負責全縣人居環(huán)境獎的組織評選和申報工作。
牽頭擬訂地方建設市場管理規(guī)定;負責建設工程竣工驗收備案工作;依據(jù)有關(guān)規(guī)定,負責建筑施工、房地產(chǎn)、園林綠化、設備安裝、裝飾裝修、勘察設計、工程檢測、工程監(jiān)理、工程建設咨詢等單位資質(zhì)審查,行業(yè)的企業(yè)及個人資質(zhì)(資格)的審批、核準、審核、備案和變更等工作;協(xié)調(diào)指導國家、省、市、縣重點工程建設;負責城市建設項目的組織協(xié)調(diào)、竣工驗收、工程預決算審核等工作;負責審核城市市政公用基礎設施維修養(yǎng)護的計劃和預決算。
負責市政設施建設等工作;監(jiān)督建筑工程質(zhì)量、建筑工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標準的執(zhí)行;指導編制工程質(zhì)量安全事故應急救援預案;參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負責對縣外施工企業(yè)進駐本縣經(jīng)營承包工程的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)組織勞務輸出,調(diào)處工程質(zhì)量糾紛;負責供氣企業(yè)的資質(zhì)管理,指導城市燃氣設施建設和運行監(jiān)管;負責全縣建筑業(yè)統(tǒng)計工作;負責城鎮(zhèn)測繪和建設檔案管理工作。
組織實施重大科研項目、技術(shù)開發(fā)項目和引進技術(shù)項目;負責建設科技成果的鑒定申報;指導全縣墻體材料改革和建筑節(jié)能工作;負責城市建設、村鎮(zhèn)建設、工業(yè)和民用建筑的抗震設防管理工作;負責建設工程施工圖設計審查工作;組織地方工程建設標準設計的報批和推廣。
負責指導和管理全縣村鎮(zhèn)建設技術(shù)服務和標準設計、通用設計推廣工作;指導村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村住房建設、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導村鎮(zhèn)施工管理和村鎮(zhèn)的綜合開發(fā)、住宅建設管理工作;指導村鎮(zhèn)基礎設施的建設與管理;組織指導村鎮(zhèn)建設適用技術(shù)的研究和推廣工作;負責村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理工作;指導全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎設施建設和村容鎮(zhèn)貌管理工作。
(五)風景園林科 編制2名
根據(jù)城市總體規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制、論證城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并組織實施;研究擬訂風景園林發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門審定風景區(qū)、公園規(guī)劃,制定園林綠化年度計劃并監(jiān)督實施;負責全縣風景園林資源的保護管理和合理開發(fā)利用;負責管理城區(qū)公園及風景名勝區(qū)的業(yè)務工作;指導建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)風景園林綠化工作。
(六)規(guī)劃科 編制2名
組織各類規(guī)劃編制和審查報批、規(guī)劃統(tǒng)計與規(guī)劃檔案管理;負責規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、翻建、擴建、改建等各項建設的規(guī)劃監(jiān)督,對規(guī)劃實施情況進行檢查,并接受違反規(guī)劃建設工程的投訴、查處工作;研究制定有關(guān)規(guī)劃管理規(guī)章和管理措施,起草規(guī)范地方配套實施政策的制定與宣傳工作;負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設用地和建設項目安排需要的基礎資料調(diào)查、整理工作;根據(jù)總體規(guī)劃需要,負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃實施、監(jiān)督、管理工作。
負責辦理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑項目“一書兩證”;主持建筑工程規(guī)劃設計方案審查;參與市政工程規(guī)劃設計方案遴選及審查;參與施工圖會審;主持工程竣工后規(guī)劃單項驗收;參與建設工程和市政工程、市政設施的放、驗線工作。指導相關(guān)部門做好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、翻建、擴建、改建的城市道路、交通、報刊郵亭、綠化美化、廣場、電力、電訊、廣播電視、供熱、防災及附屬設計等市政工程設施的規(guī)劃。
指導和監(jiān)督全縣村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃的編制。負責辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的“一書三證”。
按照有關(guān)規(guī)定設黨委、紀檢監(jiān)察機構(gòu)、工會。
四、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)
縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政編制為15名。
領(lǐng)導職數(shù):局長1名,副局長2名;正、副科長(正、副主任)6名。
五、附則
本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估,其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
XX年年,在建設人民滿意政府暨開展“三服務”評議活動中,我局按照區(qū)政府要求和部署,結(jié)合行業(yè)特點,始終堅持城建城管工作以服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾為重點,狠抓自身建設,扎實開展主題活動,有力推動了建設系統(tǒng)政風行風好轉(zhuǎn),基層、群眾對我局工作的認同感和滿意度明顯提升。
(一)夯實基礎,增強“三服務”內(nèi)動力
我局以查找問題為切入點,通過問卷調(diào)查、召開座談會、設置意見箱等形式,廣泛征求意見和建議。針對存在的問題,通過“三下功夫”、“三有創(chuàng)建”加大整改力度,夯實工作基礎,增強內(nèi)動力。一是加強學習,在提高服務本領(lǐng)上下功夫。堅持集中學習制度,著力打造學習型機關(guān),切實加強城建城管隊伍的教育與管理,在實踐中增長“三服務”本領(lǐng)。二是創(chuàng)新機制,在加強制度建設上下功夫。堅持用制度管人,按制度辦事;推行政務公開,接受群眾監(jiān)督;簡化審批程序,提高工作效率;實行“首問負責制”,提高服務水平。三是強化監(jiān)督,在確保工作落實上下功夫。堅持黨組成員包片責任制,充分履行部門職能,做到基層、群眾不滿意我們立即改,有需要我們盡力幫,增強了工作的主動性。同時,局黨組還結(jié)合開展“三服務”,狠抓“三有”創(chuàng)建,即:有一個團結(jié)戰(zhàn)斗,精通業(yè)務,群眾擁護的領(lǐng)導班子;有一支富有戰(zhàn)斗力,發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍;有一套與城市建設、管理發(fā)展相適應的黨建工作機制,為“三服務”提供組織保證。
(二)以民為本,增強“三服務”實效性
我局從居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,以優(yōu)質(zhì)服務為著力點,誠心誠意辦實事,推進了政風行風建設,增強了“三服務”實效性。
一是認真落實城建實事項目。我局把區(qū)政府承諾為民所辦城建實事項目與開展“三服務”活動有機結(jié)合起來,抓進度,抓質(zhì)量,重實效。投資140萬余元,完成了崇文街、十五中通道等6條街巷道路的配套改造。
二是認真開展綠化示范社區(qū)創(chuàng)建。我局采取全面補植和重點綠化的方式,把綠化示范社區(qū)創(chuàng)建納入“三服務”的重要內(nèi)容,實行班子成員包點聯(lián)片。投資35萬余元,創(chuàng)建了洪家垸等5個綠化社區(qū)示范點。
三是認真辦理建議提案。我局牢固樹立“三服務”理念,不斷強化工作措施,實行“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、承辦科室抓落實的辦理機制,按時完成了46件建議、提案的辦理,見面率、反饋率和滿意率均達100%。
四是加強城市綜合管理。我局采取市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動、城管協(xié)調(diào)、城監(jiān)執(zhí)法的工作機制,對6條“門前三包”路、洪家垸等10個社區(qū)以及十號路等城市出入口的市容環(huán)境進行了集中整治,拆除違章建筑物1.8萬余平方米?!叭铡被顒悠陂g,接到群眾投訴69起,我局堅持做到:凡是經(jīng)過努力能辦到的,堅決迅速去辦;限于財力物力有困難的,列入工作計劃;近期無法辦到的,耐心做好解釋,求得體諒;屬市管的問題,及時向市直有關(guān)部門轉(zhuǎn)達,尋求支持;需要其他部門配合的,積極主動協(xié)調(diào),較好地解決了一批居民群眾反映的熱點難點問題。如,5月下旬,解放街辦寶塔河居委會十幾戶居民,因施工單位開發(fā)建設將下水主管網(wǎng)堵塞,被漬水危困,我局當即組織人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查,迅速調(diào)集20名施工人員,經(jīng)過27小時連續(xù)奮戰(zhàn)疏通了下水。
五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃管理。我局努力協(xié)調(diào)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場關(guān)系,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重點引資項目指派專人跟蹤服務,協(xié)助35家企業(yè)辦理了規(guī)劃、建筑施工等相關(guān)手續(xù),提供各種咨詢服務達90余人次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場居民和村民建房,做到及時受理,定時踏勘,按時審批,跟蹤管理。
(三)熱心助人,增強“三服務”責任感
我局緊緊圍繞“三服務”開展主題活動,關(guān)心弱勢群體,積極組織黨員干部奉獻愛心,熱心助人,增強“三服務”社會責任感。機關(guān)干部先后三次自愿捐款達3000元,幫扶立新鄉(xiāng)東岳村因救火致殘而陷入貧困的張銀成家,資助他正在上學的孩子張仲旺完成學業(yè);救助北京路第三小學四(五)班身患白血病的宋于姣同學,幫助她戰(zhàn)勝病魔。
通過開展“三服務”評議活動,全局上下的服務意識進一步增強,服務質(zhì)量和水平進一步提高,行業(yè)窗口形象進一步塑造。但與區(qū)政府、人民群眾的要求和期望還有差距。今后,我局將不斷鞏固“三服務”成果,進一步增強干部職工的責任感和使命感,扎扎實實做好各項工作,給黨和人民交一份滿意答卷。
住房城鄉(xiāng)建設局年度工作總結(jié)
近年來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,城市化進程不斷加速。住房城鄉(xiāng)建設是關(guān)系國計民生的重要工程,各級住房城鄉(xiāng)建設局在充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢的基礎上,積極推進各項工作,共同推動我國住房城鄉(xiāng)建設邁上新的臺階。
一、加強城市基礎設施建設,提升城市品質(zhì)
城市基礎設施是城市運行的重要保障,也是城市品質(zhì)的重要標志。為此,我局著力擴大城市市政配套設施,加強城市交通建設,推進城市供水、供電、供氣等基礎設施建設,改造老舊小區(qū),提高市民生活質(zhì)量,同時充分發(fā)揮科技手段的作用,積極引進智能化技術(shù),提高城市管理水平,推進城市數(shù)字化建設。
二、加強農(nóng)村基礎設施建設,推進農(nóng)村一體化發(fā)展
農(nóng)村基礎設施建設是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要保障。我局積極推進農(nóng)村道路建設、供水設施建設、衛(wèi)生和教育設施建設,促進農(nóng)村一體化發(fā)展,打通城鄉(xiāng)發(fā)展的壁壘,讓農(nóng)民在家門口享受到更好的公共服務。
三、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
房地產(chǎn)市場調(diào)控是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性工作。我局深入貫徹落實中央決策部署,按照“房住不炒”的原則,切實加強住房供給,推動房地產(chǎn)市場回歸理性,維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、加強衛(wèi)生環(huán)保建設,推進生態(tài)文明建設
衛(wèi)生環(huán)保建設是城鄉(xiāng)建設的重要組成部分,是建設生態(tài)文明的重要保障。我局重點推進城市垃圾分類、污水處理等基礎設施建設,同時加強環(huán)保監(jiān)管,落實污染防治措施,保障市民健康和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
五、加強職業(yè)教育建設,推動勞動力培育
職業(yè)教育是勞動力培育、社會就業(yè)的重要渠道。我局大力推動職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強職業(yè)教育資源配置,拓展職業(yè)教育培訓渠道,提高職業(yè)教育教學質(zhì)量,逐步構(gòu)建從“學校——企業(yè)——就業(yè)”完整的職業(yè)教育體系。
六、加強科技創(chuàng)新,推進城鄉(xiāng)建設智能化
科技創(chuàng)新是推動城鄉(xiāng)建設智能化、提高城市管理水平的重要手段。我局積極探索城鄉(xiāng)建設智能化相關(guān)技術(shù)的應用,通過建立城市智慧化指揮中心,采用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段,實現(xiàn)城市治理的信息化、智能化、規(guī)范化和精準化。
總之,我局在往年的工作中取得了一系列的階段性成果,但我們也清醒地認識到,城鄉(xiāng)建設工作面臨的挑戰(zhàn)和機遇依然龐大。未來,我們將致力于探索更加科學合理的城市、農(nóng)村建設規(guī)劃,加強各項基礎設施建設,推進產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,切實保障人民群眾的權(quán)益和福祉,以更大的決心、勇氣和智慧推進我國住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)。
今年是新一輪包村工作的第一年,也是深入學習科學發(fā)展觀活動年,又是棋坪村實施“三年規(guī)劃”的第一年,承前啟后十分重要。在各級的關(guān)懷的支持下,我局包村工作取得可喜成績,現(xiàn)就的包村工作總結(jié)如下:
把包村工作列入重要工作議程,今年有6次研究包村工作,主要領(lǐng)導全年到村5次,住村4次,結(jié)合實踐科學發(fā)展觀活動,授課兩次,分管領(lǐng)導和包村工作組到村16次,住村8次,深入基層調(diào)查研究包村工作,并幫助村“兩委”解決實際問題,制訂包村工作計劃。同時堅持做到有事必到,密切聯(lián)系,經(jīng)常堅持上傳下達,把農(nóng)戶心聲帶上來,把機關(guān)溫暖送下去。洪災期間為兩次解決救災資金1.5萬元,向縣委農(nóng)工部爭取項目追加資金1萬元,走訪老黨員,老干部4人,送去慰問金400元,到市縣林業(yè)、水務、建設等部門爭取幫扶資金共計2萬元。共計完成各類資金邦扶4.54萬元。
二、咬定目標,狠抓落實。
包村工作嚴格按照《關(guān)于印發(fā)20縣委各部門、縣直各單位包村工作目標》(銅辦字27號)文件組織實施,并抓好了以下幾項工作的落實。
1、協(xié)助村點訂制三年工作規(guī)劃,經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛征求村民的`意見,村點制定了三年工作規(guī)劃,今年因洪災重點抓好水毀工程的修復,改善農(nóng)村基礎設施條件,完成了1200米水渠的修復,抓好了一百畝茶園的種植等“五小園”建設工作。
2、幫助包村點協(xié)會組織開展工作,并提供技術(shù)、信息、生產(chǎn)管理等服務。通過各種合作經(jīng)濟組織的輻射作用,不斷做強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、配合農(nóng)村黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,協(xié)助村支部制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案和工作舉措,協(xié)助黨員兌現(xiàn)爭創(chuàng)承諾,確?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效?!捌咭弧逼陂g,組織村點老黨員進行參觀學習和聯(lián)誼活動,增加了機關(guān)黨員干部對基層情況的了解。增強村點老黨員老干部支持和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的動力和信心。
4、協(xié)助棋坪村積極穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設,按縣新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組和包村工作要求,結(jié)合職責抓好改房工作,經(jīng)常組織專業(yè)技術(shù)人員到村點指導農(nóng)民改房,提供技術(shù)咨詢服務,改房通用圖紙及改房參考資料,解決建房改房中的具體問題從而提高村點新農(nóng)村建設質(zhì)量。
5、積極幫助村上完成其他各項任務,如綜治工作、計生工作迎檢等,均較好完成任務。
按照組織部銅組通字34號文件要求,做好20包村掛點掃尾工作,對困難戶進行走訪慰問,對包村點進行深入調(diào)查研究,理清工作思路。制定明年包村工作計劃。爭取包村工作取得更好的成績。
一、完成主要工作
1、村鎮(zhèn)統(tǒng)計年報工作。
(1)組織各縣(市、區(qū))完成了去年村鎮(zhèn)統(tǒng)計年報;
(2)并上報省住建廳已通過匯審。
2、農(nóng)村危房改造工作。
(1)20xx年我市完成1321戶農(nóng)村危房改造任務,并通過省級驗收;
(2)今年,省下達我市農(nóng)村危房改造任務1230戶。改造任務、資金全部分解到各縣(市、區(qū))。其中:XX區(qū)100戶、XX市600戶、XX縣530戶。9月,各縣(市、區(qū))已完成農(nóng)村危房摸底、鑒定工作,目前,各縣(市、區(qū))已全面實施農(nóng)村危房改造工程。
3、示范鎮(zhèn)建設工作。
洪巖鎮(zhèn),年初,省驗收組按照省級示范鎮(zhèn)三年目標建設已順利通過省級考評驗收。
4、村莊環(huán)境整治工作。
今年全市6個村莊環(huán)境整治點(涌山鎮(zhèn)流槎村楊家灣、莊灣鄉(xiāng)莊灣村、麗陽鄉(xiāng)余家村、呂蒙鄉(xiāng)古城村、浮梁鎮(zhèn)金竹村和呂蒙鄉(xiāng)石嶺村),每個點已拔付資金5萬元,年底前視各整治點進展拔付資金。
5、集鎮(zhèn)垃圾無害化處理設施建設工作。
(1)積極向省住建廳、財政廳申報今年獎補資金已到位(8個集鎮(zhèn)。其中:XX市4個、XX縣3個、XX區(qū)1個);
(2)跟蹤并督促各縣(市、區(qū))集鎮(zhèn)加快垃圾處理設施建設進度以及資金使用情況。
6、農(nóng)房設計圖集推廣使用工作。
(1)抓好“和諧秀美鄉(xiāng)村特色農(nóng)房設計圖集”免費推廣使用工作;
(2)重點抓好塔前鎮(zhèn)月湖新村、蛟潭鎮(zhèn)洛溪村和峙灘鄉(xiāng)江豐移民安置點圖集使用試范點的推廣使用工作。
7、“全省百強中心鎮(zhèn)”申報工作。
按照省住建廳關(guān)于推薦上報百強中心鎮(zhèn)的通知要求,一是組織各縣(市、區(qū))認真推薦申報工作;二是按程序積極做好“百強中心鎮(zhèn)”材料上報工作。上報7個:XX市的涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、洪巖鎮(zhèn)、XX縣的蛟潭鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、XX區(qū)的鲇魚山鎮(zhèn)和酈陽鄉(xiāng)。9月,已批5個:XX市的涌山鎮(zhèn)、洪巖鎮(zhèn)、XX縣的蛟潭鎮(zhèn)、鵝湖鎮(zhèn)、XX區(qū)的鲇魚山鎮(zhèn)。
二、明年主要工作安排
1、根據(jù)各縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作,做好申報任務指標計劃工作。督促各縣(市、區(qū))組織好今年農(nóng)村危房改造的省級驗收工作。
2、按照省、市關(guān)于加快中心鎮(zhèn)建設推動鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展的相關(guān)實施意見和辦法,督促和指導各(市、區(qū))及中心鎮(zhèn)制定好建設發(fā)展規(guī)劃、實施方案,科學確定5年發(fā)展目標,年度工作計劃,按目標任務要求加快中心鎮(zhèn)建設步伐。
一、主要工作開展情況
(一)認真履行部門監(jiān)督職能,不斷強化措施和加強監(jiān)管,有力地促進招投標工作規(guī)范有序開展。截止目前,市招標辦監(jiān)管工程項目公開招標20項,邀請招標22項,共計:42項(其中施工招標40項,監(jiān)理招標1項,設計招標1項)總招標控制價91438.04萬元,中標價85512.07萬元,節(jié)約資金5925.97萬元。上半年招標辦接受投訴舉報事件一起,在規(guī)定時間內(nèi)作出了處理。
(二)根據(jù)省監(jiān)察廳的要求,從去年7月起,市招標辦監(jiān)管的公開招標項目(工程量清單計價)全部進入江西省公共資源交易系統(tǒng)房建和市政工程子系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上招標系統(tǒng))進行電子交易,實施網(wǎng)上招標,投標人通過網(wǎng)絡申請投標,取消現(xiàn)場報名,并網(wǎng)上下載資格審查文件及招標文件。網(wǎng)上招標節(jié)約了資源、降低投標成本、提高工作效率,便于社會監(jiān)督。系統(tǒng)運行狀態(tài)良好,在系統(tǒng)運行中發(fā)現(xiàn)的一些問題也逐一解決,并建議新點公司加快開發(fā)設計、監(jiān)理等招標系統(tǒng)。
(三)加強對招標代理機構(gòu)的管理。根據(jù)省建設廳《江西省工程建設項目招標代理機構(gòu)信用管理實施細則》(贛建招[20xx]9號),省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立全省招標代理機構(gòu)網(wǎng)上信用管理系統(tǒng)。對招標代理機構(gòu)從業(yè)人員一般失信行為和不良行為的年度內(nèi)記分累計到一定分值的進行處理。七月底,我辦組織全市代理機構(gòu)從業(yè)人員進行招投標專業(yè)知識考試,我市五家代理機構(gòu)82人參加了考試,通過77人。考試合格者由省招標辦統(tǒng)一頒發(fā)合格證,要求從業(yè)人員持證上崗。
(四)繼續(xù)做好招投標施工合同網(wǎng)上備案管理工作。通過網(wǎng)上合同備案系統(tǒng)四年的建設,對省內(nèi)施工企業(yè)工程項目的中標信息、合同信息、其它信息、人員變更信息進行備案,全面反映真實的招投標項目合同管理相關(guān)主要基本信息,提高招投標市場的誠信度,防治弄虛作假,凈化招投標市場,使招投標工作更加透明。
(五)強化評標專家的管理
根據(jù)省廳《關(guān)于組建江西省房屋建筑和市政基礎設施工程綜合評標專家?guī)斓耐ㄖ罚ㄚM建招[20xx]7號)文件精神,為規(guī)范評標專家行為,提高評標專家評審質(zhì)量,省建設廳組建了江西省房屋建筑和市政基礎設施工程綜合評標專家?guī)欤衲晟习肽?,已完成綜合評標專家?guī)炀暗骆?zhèn)分庫的組建工作。八月底,我辦已完成20xx年度新申報評標專家的初審工作,共有19名申報人員通過了初審。
過去的一年,在省水利廳黨委、省水文局黨委的堅強領(lǐng)導下,上饒水文局黨組一班人,團結(jié)帶領(lǐng)廣大水文干部職工,抓大事、謀長遠,團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,水文事業(yè)進入了一個環(huán)境改善、成效明顯的發(fā)展時期,為今后水文事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展打下了堅實基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、著力服務防汛抗旱,扎實做好水文測報工作
(一)汛前準備工作扎實到位
及時進行了汛前檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按照輕重緩急限期整改,確保汛前準備扎實到位。修改完善了《上饒水情分中心管理運行制定》,制定下發(fā)了《水情遙測站設備管理維護職責》。完成了150站次遙測站設備的維修,163站次基本數(shù)據(jù)的核對維護。對上饒、XX市約350座中小型水庫數(shù)據(jù)庫基本信息進行了檢查維護,保障了水庫信息的入庫。完成了中小河流28個新建水位站水情遙測設備安裝調(diào)試及其中心站數(shù)據(jù)入庫、交換、查詢,確保了盡快發(fā)揮效用。測洪方案及測報技術(shù)措施及時落實到位。
(二)應急測報能力不斷加強
編制完成了圳上站與耙石站洪峰水位相關(guān)圖方案,重新編制完成了梅港站產(chǎn)匯流預報方案。修改完成了遙測站基本信息和20xx年水情特征值的統(tǒng)計、水位流量關(guān)系的分析入庫工作。補充修改了水情遙測站點分布圖。完成了信江弋陽、鷹潭、梅港等站的洪水、枯水藍色、黃色、橙色、紅色預警指標分析確定;調(diào)整充實了應急搶測隊。
(三)水文測報服務作用明顯
今年汛期雖然超警戒線洪水次數(shù)不多,但暴雨大暴雨和局部洪水頻發(fā)。6月上旬,鄱陽西河出現(xiàn)的有記錄的第二位洪水和昌江全流域的超警戒線的洪水,我局快速反應、有序組織、科學應對,提前9小時做出了西河石門街站的最高水位估報。入汛以來共編發(fā)《水情快訊》75期,《水情簡報》23期,水情綜述及分析材料22篇,水情短信90條,水情預報61站次,信州水利樞紐入庫流量預報14站次,發(fā)送水情電報2.71萬份,接收處理發(fā)送實時遙測水情信息260萬條。全力保障了水情自動測報系統(tǒng)、山洪預警水情信息系統(tǒng)和水情分中心系統(tǒng)的正常運行。取得了減少經(jīng)濟損失4600萬元,安全轉(zhuǎn)移人口2萬余人的社會經(jīng)濟效益。
雙柏縣建設局2008年政府信息公開
工作總結(jié)
2008年,我局的政府信息公開工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣政府信息中心的幫助、指導下,提高認識,加強領(lǐng)導,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)要求認真開展信息公開工作?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、2008年政府信息公開工作情況
(一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》實施后,我局及時成立了以局長為組長,班子成員為副組長,機關(guān)各股室、下屬各單位負責人為成員的雙柏縣建設局政府信息公開工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,由楊發(fā)龍副局長專職負責此項工作,并明確了二名工作人員,負責政府信息公開的具體工作。同時將政府信息公開工作列入季度工作計劃,形成了把政府信息工作同其它中心工作一起抓的格局。
(二)健全制度,抓好落實。一是在《條例》施行準備階段,我局將政府信息由近及遠進行認真梳理,并按照《條例》的要求,結(jié)合單位實際,及時規(guī)范編制了《雙柏縣建設局政府信息公開指南》和《雙柏縣建設局政府信息公開目錄》;二是及時建立了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查等相關(guān)制度,并認真抓好落實。同時,在政府信息發(fā)布前,按政府信息發(fā)布的程序,嚴格執(zhí)行保密審查;三是積極選派4名工作人員參加縣政府信息中心組織的培訓工作,并對局機關(guān)全體工作人員逐一進行相關(guān)業(yè)務培訓,使干部職工了解、掌握政府信息公
1開相關(guān)知識,更好地監(jiān)督建設系統(tǒng)各項目工作,促進了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作又好又快發(fā)展。
(三)多方籌資,健全和完善硬件設施。2008年以來,我局在辦公經(jīng)費緊缺的情況下,擠出經(jīng)費2.1萬元,更換和配備了6臺計算機,保障了機關(guān)每個股室都有電腦;為機關(guān)各股室架設了政務網(wǎng)線,保證了信息暢通;在局辦公區(qū)設立了政府信息公開欄;專門制作了建設系統(tǒng)工作人員身份公示牌,亮明工作人員的身份和職責,積極主動接受社會監(jiān)督。
(四)認真落實政府信息公開各項工作任務
1、積極主動公開政府信息。一是在《條例》正式實行后,我局在縣人民政府信息中心的幫助、指導下,及時明確了政府信息公開的屬性,并將政府信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三類;二是對我局的政務公開項目、內(nèi)容、標準等進行了修訂和完善,并嚴格按《條例》規(guī)定的范圍,進行主動公開。重點是對建設局的職能、辦事程序、辦結(jié)時限和建設行政許可項目的審批依據(jù)、申報條件、辦理程序、辦結(jié)時限和行政事業(yè)性收費的法定依據(jù)、收費標準和征收程序等群眾比較關(guān)心的熱點問題進行公開,提高了工作的透明度和群眾監(jiān)督力度。同時公開干部職責、工作目標、完成情況及廉潔自律情況,公開了機關(guān)內(nèi)部的財務收支情況和干部考核獎懲等情況。在政務公開推進過程中,我局根據(jù)工作實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務公開工作水平;三是嚴格按照政府信息在形成或更新20日內(nèi)要求發(fā)布或更新的要求,及時發(fā)布或更新政府信息;四是發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的政府信息時,根據(jù)本單位的職能職責積極予以澄清。但是,自《條例》實施以來,沒有發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的政府信息。2008年以來,我局根據(jù)縣政府信息中心的要求,利用政府信息
公開統(tǒng)一平臺上的雙柏縣建設局政府信息公開網(wǎng)站公開政府信息21條;通過報刊、廣播、電視等其它公開方式公開政府信息9條。
2、依申請公開政府信息。按照《條例》依申請公開政府信息的要求,明確雙柏縣建設局政府信息辦公室(局辦公室)按程序、按規(guī)定受理、審核、處理和答復依申請公開的政府信息。一年來沒有收到依申請公開的政府信息。
3、及時處理舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的政府信息。一是充分認識舉報、投訴、行政復議和行政訴訟工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用,切實增強做好此項工作的責任感和使命感;二是嚴格按照《條例》的要求,做好舉報、投訴、行政復議和行政訴訟工作。加強了舉報、投訴案件的收集、管理工作,注意從舉報、投訴案件中發(fā)現(xiàn)案件線索,拓寬線索渠道,特別是對領(lǐng)導干部違法違紀,工作人員不依法行政,超越職權(quán),損害群眾的利益,如規(guī)避招標投標、擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃、不依法進行行政許可及利用職權(quán)來索賄受賄等徇私舞弊行為的舉報、投訴案件。做到發(fā)生在本系統(tǒng)的舉報、投訴案件及時組織查處,不壓案,不隱瞞案件;三是認真完成上級轉(zhuǎn)辦和督辦的舉報、投訴案件。做到上級交辦的舉報、投訴案件及時組織查處。一年來,收到上級轉(zhuǎn)辦和群眾的來信來訪8件,已及時辦理,但沒有收到舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的政府信息。
4、認真貫徹落實“四項制度”。一是在“四項制度”貫徹實施以來,我局根據(jù)縣委、政府的要求,及時成立了以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長,機關(guān)各股室、下屬各單位負責人成員的雙柏縣建設局貫徹落實四項制度工作領(lǐng)導小組。在單位人事變動后,及時調(diào)整充實了領(lǐng)導小組;二是及時在建設局政府信息公開網(wǎng)站上發(fā)布《雙柏縣建設局行政問責辦法》、《雙
柏縣建設局首問責任制》、《雙柏縣建設局服務承諾制》、《雙柏縣建設局限時辦結(jié)制》。同時發(fā)布了承諾書、承諾事項,并及時通報履行承諾情況;三是結(jié)合開展建設系統(tǒng)民主評議政風行風和機關(guān)紀律作風檢查整頓工作的同時,認真推進“四項制度”的貫徹落實。
三、存在的問題和不足
我局在政府信息公開工作中,下了很多功夫,狠抓落實,取得了一定成效,但是也存在一定的問題和不足。一是系統(tǒng)大,人員結(jié)構(gòu)復雜,文化素質(zhì)參差不齊,對政府信息公開的重要性和必要性認識還不夠,個別股室或下屬單位的領(lǐng)導對此項工作認識還不到位;二是人員少,工作任務重,沒有專職負責政府信息公開的工作人員,導致信息發(fā)布、更新速度還不夠快,內(nèi)容單一;三是由于單位剛分設,承擔了原建設與環(huán)境保護局所有歷史欠債,加之隨著國家惠農(nóng)政策的出臺,建設局的行政事業(yè)性收費項目逐漸減少,導致辦公經(jīng)費緊缺,硬件設施不完善、老化;四是編制的《雙柏縣建設局政府信息公開目錄》和《雙柏縣建設局政府信息公開指南》還有不完善的地方,有待于下步工作中逐步修訂完善。
四、下步改進的方向
在下步工作中,我局將在此基礎上,根據(jù)縣政府信息中心對各項工作的具體部署和要求,結(jié)合單位工作實際,進一步加強政府信息公開工作。一是繼續(xù)建立和完善政府信息公開工作制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實。尤其要抓好各項工作的部署落實和考核,落實目標責任制,建立和完善政府信息公開工作的激勵、競爭機制,促進政府信息工作走上制度化、規(guī)范化的健康發(fā)展軌道;二是緊緊圍繞建設中心工作,及時、準確、全面地搞好政府信息的上傳下達工作,及時反映建設工作新思路、工作進展情況、經(jīng)驗和問題,特別要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有
傾向性、普遍性的問題,并進行認真分析,提出有價值的建議,提高對政府信息資源管理、開發(fā)利用水平,為領(lǐng)導科學化決策提供參考,更好地為城鄉(xiāng)建設工作服務;三是進一步完善政府信息公開工作網(wǎng)絡,形成上下貫通、密切協(xié)作的工作體系,加強辦公自動化建設,完善建設局政府信息公開網(wǎng)站建設,擴大網(wǎng)站影響,促進建設政府信息資源共享;四是結(jié)合政府信息公開管理工作的需求,利用多種形式,積極開展技術(shù)培訓和再教育工作,逐步提高政府信息工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和理論水平,增強責任感、使命感和政治敏銳性,為政府信息工作的順利開展打下堅實的基礎;五是進一步擴大政府信息公開范圍,及時更新公開內(nèi)容。
二〇〇九年一月十七日
近年來,***市經(jīng)濟社會發(fā)展取得較為顯著的成績,
當前工作重點在城市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)黨風廉政建設、精神文明建設和行風建設,我們要緊緊圍繞城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的`目標任務,在解放思想上下功夫,在提高素質(zhì)上下功夫,在反腐倡廉和精神文明建設上下功夫,努力開創(chuàng)工作的新局面。要突出重點,抓好房地產(chǎn)、招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化行政審批制度改革,加強iso9000標準化和信息化建設,加大公開承諾力度,全面推進黨風廉政建設工作。要圍繞中心搞好服務,強化從業(yè)人員的誠信意識,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,抓好“12319”服務熱線,切實加強精神文明建設和行風建設。
XX年,我局政風行風建設在全省59個市級建設行業(yè)主管部門評比中獲得總分第一名,被省住房和城鄉(xiāng)建設廳授予“XX年全省建設系統(tǒng)政風行風建設貢獻突出單位”。會上,我局作了題為《創(chuàng)新務實、優(yōu)化作風,為建設事業(yè)科學發(fā)展營造良好氛圍》的大會發(fā)言,專題介紹政風行風建設工作做法。我局行風建設以科學發(fā)展觀為指導,以推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣為主線,重點實施“三三三”工程,優(yōu)化行業(yè)作風,服務經(jīng)濟發(fā)展,取得了明顯成效。
一是以“三項活動”為載體,提升全員素質(zhì)。堅持把隊伍建設作為行風建設的一個重要抓手,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、“效率年”活動和紀律作風教育整頓活動,不斷提升干部職工的整體素質(zhì),努力培養(yǎng)一支高效、務實、為民、清廉的干部職工隊伍,樹立了良好的形象,
二是以“三項服務”為重點,提高服務水平。堅持把行風建設與服務大局、服務企業(yè)、服務群眾有機結(jié)合,把行風建設的最終效果體現(xiàn)到推動建設事業(yè)發(fā)展和人民群眾滿意上來。著力優(yōu)化工程建設環(huán)境,建立了工程管理綠色通道,提前介入,主動對接,跟蹤監(jiān)督,努力提高辦事效率和服務水平,確保了**市科學發(fā)展會址工程、市區(qū)危舊平房改造、南湖生態(tài)城擴湖工程、地震遺址公園等市重點工程建設的順利進行。積極為市場主體服務,創(chuàng)新了工程招投標交易、房地產(chǎn)項目審批等方面的服務和監(jiān)管機制,房地產(chǎn)項目審批程序由原來的62項減少到25項。堅持求真務實、腳踏實地地為人民群眾辦好事、辦實事、解難事,去年全市投資61億元,建成商品住宅230萬平方米;加快城市公用設施建設步伐,歷時百天完成27.7萬戶居民的天然氣轉(zhuǎn)換工作,擴供燃氣居民用戶17123戶,新增集中供熱面積44萬平方米,不斷提高群眾生活質(zhì)量;全力推進既有居住建筑節(jié)能改造,完成改造面積121萬平方米,節(jié)能改造后的住宅室溫從以前的16度提高20度以上,2多萬戶居民從中受益,贏得了老百姓的廣泛贊譽。
三是以“三項機制”為保障,改進行業(yè)作風。從深化體制機制改革入手,扎實推動行風建設向縱深發(fā)展。強化領(lǐng)導機制,把行風建設納入目標管理,融入業(yè)務工作,一級抓一級,層層抓落實的良好格局。創(chuàng)新工作機制,局黨委每月召開一次行風專題會議;局行風辦在年初、年中、年末,分批多次深入到各縣(市)區(qū)建設主管部門進行行風建設督導;加強監(jiān)督檢查,不定期地邀請市紀委、市效能辦和行風監(jiān)督員對建設局系統(tǒng)行風建設、機關(guān)效能建設進行明查暗訪,剎住了各種歪風邪氣和不廉潔行為。優(yōu)化運行機制,著力打造效率型機關(guān),規(guī)范審批行為,簡化辦事程序,提高了辦事效率。成立了局審批服務處,將市管建設工程開工許可、建筑業(yè)施工企業(yè)三級資質(zhì)兩項行政審批的辦結(jié)時限由過去的“15天、20天”縮短至“2天、10天”,全面提高辦理速度。實行辦理服務事項監(jiān)督卡制度,對服務對象申辦各種業(yè)務的內(nèi)容、時限、依據(jù)等進行登記,全面規(guī)范服務人員行為。
xx年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級行業(yè)主管部門的指導下,區(qū)建設局認真落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對城市建設和管理工作的總體要求,克服城市建設和管理任務重、時間緊等困難,大力加快城市基礎設施建設,強化城市管理和行業(yè)管理,推進各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了上級交辦的各項任務。
一、強化規(guī)劃龍頭地位,狠抓城區(qū)規(guī)劃管理工作。
嚴格按照分區(qū)規(guī)劃要求,強化措施,充分發(fā)揮規(guī)劃設計、城市測繪、村鎮(zhèn)建設、規(guī)劃管理的職能,狠抓各項措施管理,使全區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作上臺階。
2、認真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,促行業(yè)規(guī)劃審批規(guī)范化。完成了榮山鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;完成崇崗總體規(guī)劃路網(wǎng)規(guī)劃;完成上頓渡龍津南路改造規(guī)劃、玉茗花園二期詳細規(guī)劃和羅家巷修建性詳細規(guī)劃二期調(diào)整;完成廖坊移民四個安置點規(guī)劃和撫八線拆遷安置規(guī)劃;對江鈴培訓中心、臨川貢酒集團、臨川一中、二中等各項報建用地進行了選址工作。
3、完成了城市測繪各項工作。對崇崗鎮(zhèn)3平方公里、羅湖鎮(zhèn)5平方公里和太陽鎮(zhèn)3.5平方公里地形圖進行了測繪;完成了臨川一中、臨川二中擴建征地測圖和溫泉征地測圖。
二、通過城投公司經(jīng)營城市,對臨川城市建設進行市場化運作。
我局繼續(xù)以城投公司為主體,實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,運用市場經(jīng)濟的做法,大力盤活國有土地,對臨川城鎮(zhèn)建設進行成功運作。
三、加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐,加大城市管理力度,上半年城市建設各項工作有條不紊。
1、半年來,我局加大了城鎮(zhèn)基礎設施的投入,城鎮(zhèn)建設的步伐加快。加大了城市管理力度,使上頓渡城區(qū)面貌得到了明顯好轉(zhuǎn)。市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管、自來水等部門認真扎實地做好了本行業(yè)的各項工作。
2、園林管理部門認真做好了街道行道樹及臨川大道綠化帶的日常管理工作。投資5萬余元對龍津南路行道樹進行了改造,將老法國梧桐全部改種天竺桂;對中洲公園內(nèi)部重新進行規(guī)劃和整治,對公園內(nèi)的苗木進行養(yǎng)護和改造,對景點進行了重新的規(guī)劃。對玉茗路綠化帶每月進行一次修剪,認真清理綠化帶中的垃圾和雜草,并對綠化帶中的劍麻等植物進行了整理,修剪了城區(qū)綠化帶中的海桐等。在經(jīng)濟條件緊張的情況下對綠帶進行了打藥殺蟲,完成了橋東路、龍津北路、建設路、公園路等路段行道樹的`抹芽、整枝工作。
4、城管大隊內(nèi)強素質(zhì)外樹形象切實做好城市管理工作。首先是加大輿論宣傳力度,取得了廣大市民的信任和支持。今年3月對上頓渡城區(qū)(包括金山角)占道經(jīng)營,亂搭亂建,亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生進行摸底,制定針對性的整治方案, 4月份對城區(qū)的重點、難點地段集中力量進行聯(lián)合整治,共清理違章占道經(jīng)營戶27戶,規(guī)范占道各類攤點16家,拆除各類違章亂搭亂建31家,集中整治主次干道垃圾廣告43處。
6、燃氣管理部門加大監(jiān)管力度,杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。今年三月份,為了避免雷雨季節(jié)造成雷電安災害和遏制違章運輸現(xiàn)象發(fā)生,經(jīng)區(qū)燃氣安全管理領(lǐng)導小組批準成立了燃氣監(jiān)察隊伍,聘請了監(jiān)察協(xié)管員,采取定期和不定期檢查、抽查的方式對各液化氣站進行安全檢查。共查出超期鋼瓶400個,查處夜晚充氣2次,違章運輸2次,同時強制清洗鋼瓶300多個,強制報廢不合格鋼瓶100多個。并與桐源鄉(xiāng)政府在桐源鄉(xiāng)規(guī)劃了瓶裝供應點,從而有效遏制了該地區(qū)燃氣經(jīng)營混亂帶來的隱患。
四、繼續(xù)深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序,建筑業(yè)市場和綜合開發(fā)行業(yè)管理進一步規(guī)范
認真抓好黨的建設和精神文明建設,促城建工作發(fā)展。與此同時,煙花爆竹安全生產(chǎn)工作、扶貧包村掛點工作、“四五”普法工作圓滿完成,人大代表和政協(xié)委員議提案得到了較好辦理,人大代表和政協(xié)委員們對城建工作表示滿意。
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,進一步把抓好全區(qū)重點項目建設,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平,推進農(nóng)村危舊房改造,強化農(nóng)村基礎設施建設,加強工程質(zhì)量監(jiān)管作為主要任務,全局上下團結(jié)奮進,開拓進取,克難勇進,較好地完成了年度階段性工作任務。
一、克服困難,負重奮進,民生工程和重點項目建設全面推進
(一)農(nóng)村基礎設施建設項目。今年計劃實施兩批基礎設施配套建設,其中第一批基礎設施配套對寧遠堡鎮(zhèn)新安村、龍景村,雙灣鎮(zhèn)龍源村、龍寨村、九個井村、新糧地村、營盤村等實施宅前道路硬化2公里,宅前硬化鋪裝4.2萬平方米,概算投資543.6萬元,現(xiàn)已全部完工,等待驗收;第二批計劃對油籽洼村、西坡村,雙灣鎮(zhèn)康盛村宅前道路硬化800米,宅前硬化鋪裝7900平方米,概算投資119萬元,現(xiàn)已全部完工,等待驗收。
(二)大型日光溫室花卉培訓基地。項目擬選址位于昆明路以北,花博館以西,傳媒中心以東,新建現(xiàn)代化大型日光溫室2棟,占地面積約42227.77平方米(約合63.31畝),總建筑面積10000平方米。目前,已辦理完成選址意見書、用地規(guī)劃許可證及土地預審,施工招標公告已發(fā)布,并于9月19日完成招投標工作,目前正在進行開工準備工作。
(三) 28區(qū)城中村改造基礎設施配套建設項目。計劃完成小區(qū)敷設供排水管網(wǎng)1052米,供水管網(wǎng)2194.9米,供熱管網(wǎng)982米,鋪設電纜2449.4米,草皮綠化4813平方米,鋪設花崗巖路面及石材3390平方米,栽種喬木698株、喬灌木634株,總投資1462萬元。目前,已完成小區(qū)綜合驗收,交付使用。
(四)昌達花園公租房基礎設施配套建設項目。計劃完成小區(qū)敷設供排水管網(wǎng)630米,供熱管網(wǎng)700米,電纜460米,綠化700平方米,硬化道路及院面902平方米,總投資7500萬元,于3月15日開工建設,截止目前,昌達花園36棟樓已基本竣工,正在分批進行驗收,其中22棟已完成竣工驗收其余完成分戶驗收。室外管網(wǎng)工程已竣工,室外環(huán)境工程已停工,預計明年3月開工。
(五)西坡二期棚戶區(qū)改造基礎設施配套建設項目。計劃完成小區(qū)配套敷設供排水管網(wǎng)2465米,供熱管網(wǎng)2845米,電纜1545米,道路1310米,綠化27520平方米,總投資2600萬元,目前,項目已全部完工。
(六)金和花園一期棚戶區(qū)改造基礎設施配套建設項目。計劃完成小區(qū)配套敷設供排水管網(wǎng)1380米,供熱管網(wǎng)1430米,電纜1930米,道路1930米,硬化道路及場地8685平方米,綠化13974平方米,總投資541萬元,于3月15日開工建設,目前項目已完工。
(七)金川區(qū)白家嘴192套公租房建設項目。計劃修建住宅192套,總建筑面積12520平方米,單套戶型控制在40-60平方米。項目概算總投資3053萬元,通過國家補助、公積金貸款解決。目前已進入基礎施工階段,預計20XX年5月竣工驗收達到交付使用條件。
(八)金和花園二期棚戶區(qū)改造項目。計劃建設安置住房186套,總建筑面積20460平方米,總投資7216萬元,目前已竣工。
(九)農(nóng)村危房改造項目。今年上報農(nóng)村危房改造計劃70套,其中寧遠堡鎮(zhèn)50套,雙灣鎮(zhèn)20套。截至目前,70套危房改造已全部竣工,待區(qū)級驗收。
(十)金川區(qū)人防應急指揮中心。該項目擬選址在龍首新區(qū),南昌路以北,南京路以東,建設用地面積1405平方米,總建筑面積1700平方米,框架結(jié)構(gòu),地上三層,分別為防空救災應急指揮中心、行政辦公、人防通信站和培訓中心等。項目計劃總投資800萬元。目前項目已完成前期選址、環(huán)評、土地預審、規(guī)劃設計方案評審及項目初步設計。建設資金主要從人防辦歷年收取的易地建設費中撥付,同時金川區(qū)政府配套部分資金。
二、依法行政,強化監(jiān)管,建筑市場和工程質(zhì)量管理不斷規(guī)范
(一)切實加強安全生產(chǎn)管理。
一是全面落實安全生產(chǎn)目標管理責任制。我局與各建設施工企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標管理責任書,同時,要求各施工單位把任務分解,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,使安全責任落實到各項目部、班組、重要崗位及特殊崗位個人。二是深入開展安全生產(chǎn)會議。每季度組織召開一次安全生產(chǎn)例會和安全生產(chǎn)聯(lián)絡員工作會議,分析總結(jié)本季度安全生產(chǎn)動態(tài),協(xié)調(diào)處理突出問題,并部署下季度安全生產(chǎn)工作。并且建立專題會議制度,部署落實節(jié)前檢查和抗災防災的安全生產(chǎn)工作。三是深入開展“百日攻堅”、危險性較大分部分項工程安全管理措施等專項行動,同時加強日常安全檢查和執(zhí)法力度,嚴格組織施工管理,確保良好的安全生產(chǎn)秩序。四是加強安全宣傳。
一是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,通過采用標語、橫幅、圖片展覽、設立咨詢臺,發(fā)放建筑施工安全宣傳資料等多種形式,對我區(qū)內(nèi)自然社農(nóng)民工、外出務工人員進行全面的安全基礎知識培訓。二是開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》學習考試,使“安全第一、生命至上”和“依法治安”的理念深入人心。三是定期對農(nóng)民工特別是新進城、新上崗的農(nóng)民工開展有針對性的安全操作技能和安全防護知識培訓。
(二)切實加強工程質(zhì)量管理。今年所實施的工程項目質(zhì)量由區(qū)建管辦全程負責,派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督工程實施,隨時協(xié)調(diào)處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題。進一步加強了建筑實體監(jiān)督,對涉及到工程質(zhì)量通病、基礎工程、主體工程、使用功能等部位,進行重點抽查。加大對建筑材料的抽檢力度,加強了砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕不合格建筑材料進入工地。
此外,我局加大對建設工程的聯(lián)合執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照相關(guān)規(guī)定給予了嚴肅處理,最大限度地保證了建設項目的順利推進。同時,嚴格執(zhí)行建設工程竣工驗收制度。工程竣工后,我局聘請施工、監(jiān)理方面的專家對各項工程和施工資料進行詳細檢查驗收,查漏補缺,存在的問題得到逐一整改落實后,再申請正式驗收。
(三)切實加強工程招投標管理。一是嚴格招標審批程序。從項目審批、資金使用、項目建設和工程管理入手,加大督查力度,今年新開工項目全部做到了程序合規(guī)、手續(xù)齊全,有效推動了建設工程領(lǐng)域規(guī)范化管理。二是依法實施招投標。深入貫徹落實《招投標法》,嚴格落實招投標書面報告、招標結(jié)果公示、合同備案等制度。公開招標的項目,均在指定媒介上發(fā)布招標公告,對招標的工程內(nèi)容全部公開。
今年,我局認真履行招標辦職責,積極配合各建設單位做好建設項目的招投標工作,共組織公開招標建設項目3個,16個標段,報建率100%,投標率100%,中標成交額達711.3萬元,沒有發(fā)生一起違法違規(guī)案件和工程招投標投訴案件。三是強化招投標監(jiān)督。政府投資的建設項目,在招投標過程中,我局會同監(jiān)察、財政、審計等行業(yè)主管部門,對開標、唱標、評標進行全過程監(jiān)督,做到了公開、公平、公正,形成了良好的招投標環(huán)境。
三、加大宣傳,提高認識,人民防空和防震減災工作有效落實
(一)人民防空工作有序進行。切實抓好了人防警報及人防設備管理,確保全區(qū)人防警報完好率、鳴響率達到100%,繼續(xù)開展了人防工作“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進網(wǎng)絡、進社區(qū)”等五進活動,采取多種形式開展了各種宣傳教育活動,增強了各級領(lǐng)導、機關(guān)干部、學校師生和城鎮(zhèn)居民的國防觀念和人防意識,營造了領(lǐng)導重視、群眾理解、全社會支持的良好氛圍。
(二)防震減災工作穩(wěn)步推進。成立了以區(qū)長為總指揮,分管副區(qū)長為副總指揮,各單位主要負責人為成員的防震減災指揮部,明確了目標責任,形成了功能完善、職責明確的工作機制。及時更新了地震災情速報人員和聯(lián)系方式,全區(qū)防震減災工作機制進一步完善。結(jié)合全區(qū)農(nóng)村危房改造,大力實施農(nóng)村地震安全農(nóng)居工程。積極推廣墻體填充隔熱保溫及抗震技術(shù),新建的農(nóng)宅抗震設防標準明顯提高,抵御自然災害的能力進一步增強。
繼昌文里、昌泰里成功創(chuàng)建國家級地震安全示范社區(qū)和寶晶里、金陽里成功創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)以來,今年,我們進一步強化工作措施,計劃創(chuàng)建寶星里、昌榮里為國家級地震安全示范社區(qū),創(chuàng)建龍泉里、金芝里、龍集里為省級地震安全示范社區(qū)。同時,針對部分群眾地震常識缺乏、防震減災意識淡薄的現(xiàn)狀,結(jié)合 “5.12防震減災日”開展了以“減少災害風險,建設安全城市”為主題的防震減災系列宣傳活動,通過懸掛橫幅、制作 宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料等方式對防震減災知識進行了廣泛宣傳,不斷提高了全社會防震減災意識以及應對地震災害的心理承受能力。
四、多措并舉,加強建設,隊伍素質(zhì)和單位對外形象顯著提升
(一)深入開展黨組織建設。
一是繼續(xù)加強黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”后續(xù)整改工作,采取多種措施不斷鞏固活動成果。
二是認真組織開展“兩學一做”學習教育活動,制定學習計劃,定期查看學習記錄,做到學習有計劃、有內(nèi)容、有討論、有記錄,并邀請區(qū)委政法委劉書記為我局黨員干部作“兩學一做”學習教育專題輔導。
三是加強黨員隊伍建設,嚴格落實《發(fā)展黨員工作細則》,加強對新入黨人員的培養(yǎng)、教育和考察工作,做到發(fā)展黨員程序規(guī)范,資料齊全,上半年按期轉(zhuǎn)正黨員1名。
四是嚴格日常黨務管理,每月按標準及時繳納黨費,規(guī)范使用黨費證,并建立了黨費收繳臺帳,做到黨費收支規(guī)范有序。
五是堅持“三會一課”制度,做到每季度召開一次支部大會,每月召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度召開一次黨課教育;按要求推行了黨務政務公開,強化了黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揚了黨內(nèi)民主。
六是規(guī)范檔案管理工作,及時上報黨員花名冊,各類統(tǒng)計表等,保證黨員底子清、情況明、黨員管理有序。
(二)深入開展黨風廉政建設。認真組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,深入開展反腐警示教育活動,進一步提高黨員干部廉潔自律意識,增強拒腐防變能力。認真落實黨風廉政建設主體責任制,建立健全各項規(guī)章制度,對反腐倡廉工作任務進行分解,進一步明確了黨風廉政建設工作的目標、重點和具體措施。
認真開展“兩好兩促進進機關(guān)”活動,與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,通盤考慮,制定權(quán)力清單,進一步筑牢拒腐防變的安全防線,做到了警鐘長鳴。認真清理行政審批權(quán)和自由裁量權(quán),明確權(quán)力運行依據(jù)、程序和審批環(huán)節(jié),大力推進行政權(quán)力公開透明運行,并對每項權(quán)力、每個崗位、每個環(huán)節(jié)進行廉政風險評估,制定預防措施,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
(三)切實加強工作作風建設。深入貫徹落實中央和省市區(qū)關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求。從解決思想作風問題入手,著力解決好“精神不振,創(chuàng)新不夠”的問題;從解決工作作風問題入手,著力解決好“工作不實,落實不夠”的問題;從解決紀律作風問題入手,著力解決好“要求不嚴,自律不夠”的問題。經(jīng)過半年的強化整頓,全局干部職工的精神狀態(tài)和工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變,工作質(zhì)量和效率也有了顯著提高,單位內(nèi)部形成了風清氣正、心齊氣順的良好局面。
(四)深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。我局聯(lián)戶干部經(jīng)常深入聯(lián)系村,積極配合村黨支部、村委會開展工作,努力當好黨的方針政策宣傳員,經(jīng)濟發(fā)展的服務員,社情民意的調(diào)研員,矛盾糾紛的調(diào)解員和基層建設督導員。充分利用重大節(jié)日開展進村入戶走訪慰問活動,為特困家庭送去牛奶、大米、清油等慰問品。今年年初,按照上級安排,為救助戶每戶發(fā)放精準扶貧臨時救助金1000元。
3月份,春耕時節(jié),聯(lián)戶干部為聯(lián)系戶送去化肥70袋,總計9036元,解決了他們的燃眉之急;“十一”節(jié)前,干部自發(fā)為聯(lián)系戶送去大米和清油等生活物資,總計1080元,緩解了部分幫扶對象的生產(chǎn)、生活壓力;另外,支部積極動員干部職工幫助聯(lián)系戶銷售葡萄150余箱,共計5000元;同時,為方便村民的出行活動,我們積極爭取,10月份為營盤四組實施宅前道路鋪裝硬化工程,概算總投資49.9萬,推進了“雙聯(lián)”行動全面深入、扎實有序開展。通過一年的努力,聯(lián)系村社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,基層組織建設得到了進一步加強。
五、存在的問題和困難
如前所述,今年我局各項工作雖然進展良好,成效明顯,但是也還存在一些不容忽視的問題。一是各標段施工單位實力不均衡,導致現(xiàn)場管理良莠不齊,造成工程進度無法同步實施。二是白家嘴新村公租房建設項目由于征地拆遷影響,尚未開工建設。
三、20XX年工作安排
針對以上存在的問題,下一步,我們將在全力以赴抓好20XX年在建項目的竣工收尾工作的同時,深入分析、查找原因,進一步改進工作方法,切實籌劃好明年的工作計劃。
20XX年工作的總體思路是:緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,牢牢把握科學發(fā)展的主題,進一步抓好全區(qū)保障性住房項目建設,穩(wěn)步推進農(nóng)村危舊房改造,繼續(xù)強化農(nóng)村基礎設施建設,切實加強工程質(zhì)量監(jiān)管,努力在五個方面實現(xiàn)新提升、取得新成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃要有新突破。20XX年,一是重點抓好區(qū)域村莊規(guī)劃編制村莊。二是加強農(nóng)村基礎設施規(guī)劃。在繼續(xù)抓好文化中心、文體廣場等公用設施和道路硬化等基礎設施的規(guī)劃外,還要逐步探索農(nóng)村天然氣以及清潔能源的規(guī)劃利用,引導農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提升。
(二)民生服務要有新提升。一是抓好現(xiàn)代大型日光溫室建設項目。二是加大農(nóng)村基礎設施建設力度,完成宅前道路硬化22.8公里、宅前鋪裝5.46萬平方米建設任務。三是完成金川區(qū)白家嘴192套公租房建設項目。四是加強農(nóng)村危舊房改造建設,計劃改造農(nóng)村危舊房168戶。五是完成112套棚戶區(qū)改造工程。六是完成金川區(qū)人防應急指揮中心建設任務。七是做好金川區(qū)精準扶貧精準脫貧建設項目。
(三)行業(yè)監(jiān)管要有新成效。一是規(guī)范工程招投標管理。切實履行好招標辦職責,健全機制,強化監(jiān)督,使全區(qū)建設項目招投標管理工作規(guī)范化、制度化。二是強化工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。加大工程質(zhì)量巡查力度,嚴格落實區(qū)、鎮(zhèn)、村各級工程質(zhì)量管理職責。三是強化建筑工程安全生產(chǎn)。進一步強化安全生產(chǎn)動態(tài)管理,確保無重大傷亡事故。四是抓好村鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃審批。進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃審核工作,嚴格按照法律規(guī)定和程序,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性、法制性和嚴肅性。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要有新發(fā)展。一是深化村鎮(zhèn)規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)、中心村、特色村規(guī)劃編制,推動人口和生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)集聚。二是加快村鎮(zhèn)建設。配合抓好寧遠堡鎮(zhèn)城郊六村和雙灣鎮(zhèn)中心村建設,抓好危舊房改造審批和指導工作。三是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。堅決杜絕先建后批、不批就建的違法現(xiàn)象,確保規(guī)劃的完整實施。
(五)自身建設要有新形象。一是抓好黨風廉政建設。完善廉政監(jiān)督機制,查找風險點,抓好重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查,提高干部隊伍防腐拒變能力。二是抓好人才隊伍建設。加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用工作,打造梯度人才隊伍,提供堅強的人才保障。三是抓好依法行政工作。積極開展行政許可、行政處罰案卷評查,著力提高行政執(zhí)法水平。
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