紀(jì)檢干部工作總結(jié)。
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根據(jù)《關(guān)于開展今年水利廳系統(tǒng)紀(jì)委書記四述工作的通知》(川水文紀(jì)監(jiān)17號)精神,現(xiàn)將本人有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高德行修養(yǎng)。
堅(jiān)持四個強(qiáng)化,固本強(qiáng)基,提高德行修養(yǎng)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。自己作為黨委、行政班子成員和紀(jì)委書記,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,個人的道德修養(yǎng)、行為舉止、業(yè)務(wù)能力以及處事哲學(xué)等,在職工中會成為一種取向、一種示范,為此,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種行為習(xí)慣、一種生活常態(tài),努力做到活到老、學(xué)到老、改造到老,在抓好水文基本建設(shè)與管理、水文執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,深入學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化政治素養(yǎng)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識,增強(qiáng)防腐拒變能力。用黨章和紀(jì)律給自己照鏡子,時刻反思四風(fēng)的危害,時刻保持清醒頭腦和高度警覺,模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律規(guī)定。特別是作為紀(jì)委書記的身份,我注重從工作圈、生活圈、社交圈等方面時刻注意自身形象,做到謹(jǐn)慎交友,冷靜交友,從善交友,擇廉交友,保持清正廉潔。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念,增強(qiáng)工作實(shí)效。把樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,與實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、自我追求結(jié)合起來,堅(jiān)定為民服務(wù)宗旨不動搖,以發(fā)展的眼光看問題、想事情,認(rèn)真研究現(xiàn)實(shí)工作中的新情況、新問題,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地謀劃、推進(jìn)工作,強(qiáng)化工作預(yù)見性、前瞻性、時效性和程序性,推動水文基本建設(shè)工作有序開展,創(chuàng)新發(fā)展。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化主觀世界改造,增強(qiáng)宗旨意識。不斷加強(qiáng)人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持在任何時候、任何情況下,始終把服務(wù)水文基層、服務(wù)水文職工作為不懈追求,真正把職工放在心里,把事業(yè)扛在肩上。
二、勤勉努力,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)之責(zé)。
一是堅(jiān)持干成事、干好事、不出事,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,加大落實(shí)力度,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)工作職責(zé)。積極協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人抓好抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制和一崗雙責(zé)的工作體系,推動反腐倡廉工作與水文業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。每年初,根據(jù)上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的部署,結(jié)合全省水文工作的實(shí)際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,落實(shí)好每位班子成員、下級單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,實(shí)行包片分工合作制和層級負(fù)責(zé)制。同時,為強(qiáng)化實(shí)施力度,還與直屬各單位簽訂了《廉政責(zé)任書》,明確了省、市水文機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中各自的職責(zé)任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)??偟膩砜?,通過實(shí)行廉政責(zé)任分級負(fù)責(zé)制,不僅強(qiáng)化了水文基層單位的責(zé)任和義務(wù),也推進(jìn)了全省水文系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
二是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。制定了《中共四川省水文水資源勘測局黨委關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施意見》和《中共四川省水文水資源勘測局關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施意見的責(zé)任分工方案》,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和省水利廳正風(fēng)肅紀(jì)九條規(guī)定、省水文局正風(fēng)肅紀(jì)十條規(guī)定,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),截至20xx年10月30日,省水文局機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)支出59萬元,同比下降38.2%;會議費(fèi)支出3萬元,同比下降89.8%,公車費(fèi)支出56萬,同比下降11.2%。
三是加強(qiáng)反腐昌廉宣教工作。其一是根據(jù)駐廳紀(jì)檢組、廳直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委的部署和要求,為班子成員征訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德警示錄》,組織省水文局機(jī)關(guān)全體黨員干部和部分直屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共140余人觀看了教育片《陽光下的黑幕》。加強(qiáng)了重大節(jié)假日的廉政警示教育工作,在班子成員中傳閱了省紀(jì)委《關(guān)于深入落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定強(qiáng)化五一重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的通知》、《四川省水利廳關(guān)于陳少宏等三人違反外事紀(jì)律的通報(bào)》,并印發(fā)直屬單位班子學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢了我系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。其二是通過中心組學(xué)習(xí)會、黨員組織生活會、專題學(xué)習(xí)會、正反警示教育活動等多種形式,學(xué)習(xí)全國水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,并通過中江專題學(xué)習(xí)會方式,集中討論在水文工作大局中抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)意義,不僅對促進(jìn)水文各級班子和機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步清醒頭腦、理清方向、明確重點(diǎn)發(fā)揮了及時雨作用;還強(qiáng)化了水文各級黨員干部遵紀(jì)守法的意識,提高了廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識。
四是認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。一方面切實(shí)按照職責(zé)分工,履行紀(jì)委書記責(zé)任,對班子和成員貫徹落實(shí)上級重大決策部署、遵守國家法律法規(guī)、維護(hù)黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、三重一大事項(xiàng)集體決策和廉潔從政的情況進(jìn)行監(jiān)督。截至目前,我局班子和領(lǐng)導(dǎo)成員,在遵守政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行上級的重大決策部署上政治堅(jiān)定、立場鮮明;作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人能身體力行,模范遵守國家的法律法規(guī),作為領(lǐng)導(dǎo)集體善于傾聽各方面意見,從善如流,決策民主,自覺接受監(jiān)督??傮w上看,系統(tǒng)內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,工作上的危機(jī)意識、履責(zé)上的風(fēng)險(xiǎn)意識普遍很強(qiáng),敬畏法律、規(guī)章、程序,自覺自律、清正廉潔。另一方面,在自己的分管工作中,特別是水文工程項(xiàng)目中,注重制度建設(shè),對水文基本建設(shè)規(guī)劃立項(xiàng)、水文工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用和資金使用管理設(shè)立程序規(guī)范,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,使自身和分管領(lǐng)域的相關(guān)工作人員不違規(guī)、不逾矩。同時,還注重利用下基層進(jìn)行水文業(yè)務(wù)工作檢查的機(jī)會,督促下級黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好反腐昌廉工作的落實(shí)。
五是加強(qiáng)信訪受理,認(rèn)真查辦違紀(jì)案件。全年共受理信訪事件5起。其一是按照一案雙查的原則,及時根據(jù)綿陽市水務(wù)局紀(jì)委依據(jù)群眾舉報(bào)的核查事實(shí),針對綿陽水文局班子成員蔣勤同志女兒結(jié)婚違規(guī)宴請管理對象和服務(wù)對象一事,給予蔣勤同志行政警告處分并處誡勉談話、責(zé)成做出深刻檢查;同時依據(jù)綿陽水文局局長杜后奇在該事件中負(fù)有監(jiān)管不力的責(zé)任,責(zé)成其做出深刻檢討,并對綿陽水文局班子集體誡勉談話。其二是針對達(dá)州水文局少數(shù)職工實(shí)名反復(fù)就達(dá)州水文局原局長吳敏的相關(guān)問題進(jìn)行上訪事件,局黨政和紀(jì)委高度重視并加強(qiáng)了工作力度,與涉事相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了超過6此的3+1談話,即黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人集體約談當(dāng)事人;對達(dá)州水文局現(xiàn)任班子進(jìn)行了1次集體誡勉談話;與舉報(bào)人進(jìn)行了2次促膝溝通。目前,被舉報(bào)人重點(diǎn)關(guān)注的吳敏同志愛人何炎涉嫌的雙工資問題,已經(jīng)解決,我局也及時將處理情況函告了達(dá)州市檢查院。其三是核實(shí)了雅安水文局職工無記名反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用寶興水文站水毀資金40萬投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至今未還一事,經(jīng)查:從1997年至20xx年,寶興水文站并無專項(xiàng)資金支出;事業(yè)費(fèi)這一塊,自1998年至今,雅安水文均未曾使用事業(yè)費(fèi)借給省水文局或進(jìn)行其它形式的投資。其四對匿名反映省水文局干部公車私用的問題,經(jīng)查:水文局公車使用有嚴(yán)格的管理辦法,Q5屬應(yīng)急的機(jī)動車輛,班子議定鑰匙確由辦公室主任掌握,主要用于公事應(yīng)急和公務(wù)接待,不存在私用情況;至于兼職駕駛員的車,不管是周末還是重要節(jié)假日,如非當(dāng)值,一律入庫。因此,舉報(bào)人反應(yīng)的情況與事實(shí)不符。其五是對匿名舉報(bào)南充水文局盧小明申報(bào)高級職稱作假及在辦公室主任任上在房屋租賃中拿回扣一事,經(jīng)查,舉報(bào)人反映的事實(shí)亦不屬實(shí)。
六是推進(jìn)兩深,強(qiáng)化能力建設(shè)。其一是組織系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參與了廳組織的干部輪訓(xùn),系統(tǒng)內(nèi)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參訓(xùn)率達(dá)100%;有效改善了紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),提高了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能。今年還重點(diǎn)結(jié)合中小河流水文監(jiān)測項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督活動的開展,制定了在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展讀書學(xué)習(xí)活動方案,以自學(xué)為主要方式,組織有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)了新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、重溫了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省征管投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》、《四川省公共資源交易監(jiān)管過錯責(zé)任追究辦法》等法律、行政法規(guī)和政府規(guī)章,紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依規(guī)執(zhí)紀(jì)的意識和能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。其二是踐行六項(xiàng)承諾。全系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部均作出了六項(xiàng)承諾的保證,并在日常工作中嚴(yán)格要求自己,積極主動工作,把監(jiān)督干部和保護(hù)干部結(jié)合起來,把專項(xiàng)工作和常規(guī)工作結(jié)合起來,做到了身正令行。目前,沒有信息反映系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部有為人不正、為行不端、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的情況。
三、個人廉潔從政情況
一是從嚴(yán)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨紀(jì)國法,忠于職守,對水文事業(yè)負(fù)責(zé)、對職工群眾負(fù)責(zé)、對理想信念負(fù)責(zé)。堅(jiān)持做到公道正派、堅(jiān)守原則、清正廉潔,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性,自覺維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,自覺接受黨員干部和職工群眾的監(jiān)督。倡導(dǎo)艱苦樸素的作風(fēng),個人未有人情消費(fèi)和職務(wù)消費(fèi)行為;沒有配置公車,也沒有公車私用;未配備秘書;未享受過福利房,更未違規(guī)占用住房。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受。
二是嚴(yán)格按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,主動如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),填報(bào)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。三是配偶子女情況。本人配偶為人民教師,女兒為中學(xué)生,家屬和子女沒有經(jīng)商辦企業(yè),也沒有其他親屬在自己分管的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)和商務(wù)活動。
四、單位及個人需改進(jìn)的一些工作
就我局機(jī)關(guān)和全省水文系統(tǒng)來講,還需要從以下幾個反方面加強(qiáng)有關(guān)工作:
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要繼續(xù)針對水文主要工作范圍拓展的實(shí)際和新時期廉政風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)的新特點(diǎn),認(rèn)真查找和梳理履責(zé)和行權(quán)過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行制度建立和程序設(shè)計(jì),做到防控措施無遺漏、監(jiān)督無縫隙。
二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。重點(diǎn)是加大監(jiān)督檢查的力度。要配合水文防汛檢查、安全檢查、專項(xiàng)檢查及廉政監(jiān)督檢查的時機(jī),加大制度執(zhí)行情況檢查,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,樹立制度的權(quán)威性,強(qiáng)化制度的約束力。
就我個人來講,作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一名新兵,作為省水文系統(tǒng)的一名執(zhí)紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在以下主要不足:一是理論基礎(chǔ)知識相對薄弱,學(xué)習(xí)的自覺性不高。雖然平時比較注重學(xué)習(xí),集體組織的各項(xiàng)活動和學(xué)習(xí)都能積極參加,但平時自學(xué)的自覺性不高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面。二是工作開拓創(chuàng)新力度不夠,工作中工作布置多,抓落實(shí)不夠,調(diào)查研究也不夠深入等等。在今后的工作中,要在抓好工作的同時,擠時間加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力拓展知識面,從理論上充實(shí)自己,武裝自己,做到要學(xué)以致用。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入宣傳貫徹干事、干凈廉潔文化理念,堅(jiān)守為民、務(wù)實(shí)、清廉的為政之德,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大抓落實(shí)力度,為我省水文事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)同事們的熱心幫助下,我能夠嚴(yán)格要求自己,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;思想上能始終和黨中央、***黨委保持一致,做到政治堅(jiān)定;工作上勤勤懇懇,取得了一定成績;生活上平淡知足,家庭幸福美滿。現(xiàn)就20xx年來思想和工作情況作如下匯報(bào):
一、思想學(xué)習(xí)方面
一年來,我始終注重加強(qiáng)自己的思想作風(fēng)素質(zhì),努力使自己成為一名合格的**紀(jì)檢監(jiān)察干部。在大是大非問題前能始終保持頭腦清醒,堅(jiān)決做到認(rèn)識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。尤其是在***發(fā)生6----26等一些列暴恐案件后,自己能第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和***黨委關(guān)于維護(hù)**社會穩(wěn)定的各種文件、講話,把思想統(tǒng)一到中央和***的決策部署上來,真正做到了政治上堅(jiān)強(qiáng)。
在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,除了參加機(jī)關(guān)組織的各類學(xué)習(xí)外,自己能積極開展形式多樣的自學(xué)。特別是自今年5月到***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作后,自己利用業(yè)余時間,學(xué)習(xí)了大量中央、***關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的文件、講話、材料,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。通過多種形式的學(xué)習(xí),我感到自身的業(yè)務(wù)知識和思想理論水平有了很大的提高和促進(jìn),眼界得到了開闊,進(jìn)一步堅(jiān)定了自己在新形勢下做好本職工作的決心和信心。
二、工作方面
一、在***紀(jì)委黨風(fēng)室期間,主要完成了以下工作:1、參加***xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作,起草了《對***教育廳20xx年度懲防體系建設(shè)情況檢查的反饋意見》;2、做好有關(guān)函件的回復(fù)工作,上半年共回復(fù)紀(jì)委干部室了解領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政方面情況的函件**件***人次;3、參加***紀(jì)委八屆三次全會的籌備工作,參與起草了全會工作報(bào)告;4、春節(jié)前期,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,對烏魯木齊市多家酒店、商場公務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行明察暗訪。
二、在***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室期間,主要完成了以下工作:1、參與起草***書記在***第一批教育實(shí)踐活動動員會上的講話;2、參與起草《***黨委同志建立群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)方案》、《***黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展明察暗訪工作經(jīng)驗(yàn)介紹》等文字材料工作;3、陪同***赴奇臺縣坎兒孜鄉(xiāng)就開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行調(diào)研,起草了調(diào)研報(bào)告;4、會同教育實(shí)踐活動辦公室同事、有關(guān)新聞媒體記者組成明察暗訪組,對8個***部門窗口服務(wù)單位的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行明察暗訪,形成暗訪反饋意見向被暗訪單位反饋并責(zé)令限期整改;5、協(xié)調(diào)***紀(jì)委審核第一批教育實(shí)踐活動單位班子、班子成員談話提醒材料;6、對***黨委聯(lián)系點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員民主評議和征求意見建議情況統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析;7、參與活動辦群眾接訪工作;8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、存在的不足:
1、教育學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、主動性,沒有從教育學(xué)習(xí)的廣度和深度上下功夫,理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際工作不夠。
2、工作方法簡單,安于表面,缺乏創(chuàng)新精神,對問題不作深層次的分析,有時把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
一年來,在委局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我積極支持配合主任工作, 根據(jù)縣紀(jì)委*年宣傳教育工作的安排,努力完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是配合開展好“宣傳月”活動
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委確定的今年以學(xué)習(xí)貫徹黨章和樹立社會主義榮辱觀教育作為宣傳工作的主題精神,我縣把學(xué)習(xí)宣傳黨章和樹立社會主義榮辱觀教育貫穿于反腐倡廉教育始終,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,不斷增強(qiáng)教育效果。結(jié)合我縣實(shí)際,把3月份至9月份確定為我縣紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育月。并于4月份配合開展了以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》為主題的“宣傳街”活動。 “七.一”期間結(jié)合全縣建黨85周年,配合在全縣開展了一次黨章知識競答活動,共1245名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)競答活動。在國慶長假期間收集黨員干部手機(jī)信息,以便向全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。通過廣泛宣傳教育及相關(guān)活動的開展,廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步掌握和了解了《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《實(shí)施綱要》等相關(guān)知識,加強(qiáng)了廣大群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了黨的觀念,增強(qiáng)了抵制腐敗的自覺性和主動性。
二是深入開展各項(xiàng)宣傳活動,把學(xué)習(xí)宣傳教育工作不斷引向深入。
1、做好相關(guān)資料的組織征訂工作。根據(jù)省、市有關(guān)做好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料的有關(guān)征訂通知,組織全縣紀(jì)檢組(室)征訂《學(xué)習(xí)黨章規(guī)范言行-黨章學(xué)習(xí)讀本》和最新黨風(fēng)廉政電教片。共組織征訂《學(xué)習(xí)黨章-規(guī)范言行--黨章學(xué)習(xí)讀本》32本、電教片《懺悔錄》10盤、電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會》9盤(不包括個別單位自行征訂部分);并及時組織征訂了《中國監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等報(bào)刊。2、認(rèn)真做好編制《紀(jì)檢信息》工作。共收到各類信息60條,采用52條,全年編輯《紀(jì)檢監(jiān)察信息》12期。3、配合搞好其他宣傳工作。首先配合在龍鎮(zhèn)大橋建設(shè)指揮部設(shè)立工程廉政建設(shè)“意見箱”,在施工工地設(shè)立“廉政公示牌”,并在建設(shè)工地制作永久性警示標(biāo)語2幅。其次組織全縣348名任實(shí)職副科級(包括縣處級)以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了警示教育片《懺悔錄》及電教片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會》等宣傳教育片,并要求每人寫出一篇體會。。
三是認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)
一年來,在抓好本職工作的同時,根據(jù)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的安排,先后參加了行政事業(yè)人員的招考錄用及新縣城公共綠化管理工作人員的全過程監(jiān)督工作;縣精神文明辦公室第十三屆精神文明單位考評等工作。同時,參加了工會組織的演講比賽,撰寫了《讓困難低頭,讓苦難芬芳》的演講稿,同時發(fā)揮自己的業(yè)余興趣愛好,在《南傘》季刊上發(fā)表了《我的士兵生活》、《酒瓶淚》、《懷念爸爸》、《從現(xiàn)在起做一個幸福的人》等詩歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
到今天為止,我從檢察院轉(zhuǎn)隸到紀(jì)委已經(jīng)有一年七個月,經(jīng)歷了監(jiān)委的組建掛牌運(yùn)轉(zhuǎn),紀(jì)委監(jiān)委的模式已經(jīng)初步成型,以后應(yīng)該就是持續(xù)的精雕細(xì)琢,從制度、程序、隊(duì)伍等方面不斷的完善?,F(xiàn)在我將自己的一些想法寫下來,歡迎各位同僚批評指正。
首先說一下自己的總體感受,不論是日常工作,還是在相關(guān)學(xué)習(xí)中,涉及紀(jì)委監(jiān)委的一切就是復(fù)雜,嚴(yán)重的復(fù)雜就是亂,有時候甚至懷疑自己的智商和能力,解決問題的速度嚴(yán)重趕不上出現(xiàn)問題的速度。
一、紀(jì)委監(jiān)委辦案依據(jù)
截止到今年7月1日,隨著《公職人員政務(wù)處分法》的出臺,紀(jì)委監(jiān)委的辦案依據(jù)已經(jīng)形成大致的體系。為什么說是辦案依據(jù),而不是說辦案規(guī)定,辦案法律等等別的詞語,因?yàn)榧o(jì)委監(jiān)委的辦案需要遵循的不僅包括法律、規(guī)則、規(guī)定,而且包括黨內(nèi)政策、文件、條例,不僅有國家層面的規(guī)定,還有省級、市級的規(guī)定,它的淵源并沒有明確的界限。對目前這個體系的評價(jià)是:龐雜且無條理,后期的研究完善空間巨大。
我將這些依據(jù)粗略的分為實(shí)體性依據(jù)和程序性依據(jù)。常見的實(shí)體性依據(jù)有《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨內(nèi)問責(zé)條例》《黨紀(jì)處分條例》《公職人員政務(wù)處分法》《刑法》等,這些都重在規(guī)定結(jié)果,比如《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定的是判斷某種情形是否屬于違紀(jì),應(yīng)當(dāng)給予什么樣的紀(jì)律處分。常見的程序性依據(jù)有《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《刑事訴訟法》,主要規(guī)定辦案程序,關(guān)于程序方面的規(guī)定,應(yīng)該說相當(dāng)嚴(yán)格且復(fù)雜,包括審查調(diào)查權(quán)限的審批,文書的使用等等,程序上的嚴(yán)謹(jǐn)雖然保證了案件的公正,但另一方面也導(dǎo)致效率低下,如此繁瑣的審批,保密性又如何保證,如何平衡公正與效率之間的關(guān)系,這都是紀(jì)委監(jiān)委將來無法逃避必須解決的問題。
二、紀(jì)委監(jiān)委的管轄,機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制
(一)管轄。1、管轄的范圍。改革以前,紀(jì)委負(fù)責(zé)黨員違紀(jì),監(jiān)察局負(fù)責(zé)干部職務(wù)違法,檢察院負(fù)責(zé)公職人員職務(wù)犯罪。正如紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)構(gòu)改革所預(yù)期的那樣,改革后的紀(jì)委監(jiān)委確實(shí)做到了全覆蓋,監(jiān)督對象包括了黨員、干部、監(jiān)察對象,監(jiān)察對象即《監(jiān)察法》十五條規(guī)定的公職人員;監(jiān)督的行為包括違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪。2、管轄的分類。我把紀(jì)委監(jiān)委的管轄按階段分成審查調(diào)查階段的管轄和移送起訴階段的管轄。(1)審查調(diào)查階段管轄。有三種情形:一是對于一般情形,有兩條原則規(guī)定,一條是《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》中的“分級負(fù)責(zé)制”,一條是《監(jiān)察法》中的“按照管理權(quán)限對本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)察對象進(jìn)行管轄”,根據(jù)這兩條的規(guī)定,紀(jì)委監(jiān)委受案時需要滿足兩個條件,一個是本轄區(qū)內(nèi),一個是同級黨委管理黨員干部監(jiān)察對象;二是上級紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為有必要還可以指定管轄、提級管轄,其中指定管轄包括了指定自己管轄的案件交下級辦理和將有管轄權(quán)的下級紀(jì)委監(jiān)委的案件指定其他下級辦理;三是對于互涉案件,以紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查為主,其他機(jī)關(guān)予以協(xié)助。(2)移送起訴階段的管轄。也有三種情形:一是指定管轄案件移送起訴時的指定管轄。二是移送起訴時的指定管轄。三是分別管轄的互涉案件移送起訴時的管轄。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制。
1、總的規(guī)定。根據(jù)《黨章》的規(guī)定,紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置包括中央紀(jì)委、地方各級紀(jì)委、基層紀(jì)委。領(lǐng)導(dǎo)體制是受同級黨委和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《監(jiān)察法》的規(guī)定,監(jiān)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置包括國家監(jiān)委、地方各級監(jiān)委。對同級人大及其常委和上級監(jiān)委負(fù)責(zé),并受其監(jiān)督??梢钥闯黾o(jì)委和監(jiān)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置并不是一一對應(yīng)的關(guān)系,基層紀(jì)委就沒有監(jiān)委。
2、紀(jì)委和監(jiān)委之間的關(guān)系。根據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,各級紀(jì)委負(fù)責(zé)貫徹,審議決定監(jiān)委重大事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法的貫通,黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的統(tǒng)一。
3、紀(jì)委監(jiān)委的派出與派駐。如果說各級紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建縱向的監(jiān)督體系,那么派出機(jī)構(gòu)和派駐組就是構(gòu)建橫向的監(jiān)督體系,兩個體系實(shí)現(xiàn)了在機(jī)構(gòu)設(shè)置領(lǐng)域的全覆蓋,派出和派駐紀(jì)委監(jiān)委對派出或派駐他的單位負(fù)責(zé)。紀(jì)委和監(jiān)委對派出和派駐都有規(guī)定,目前各地的派出派駐機(jī)構(gòu)還在建立摸索階段,比如什么單位區(qū)域該設(shè)置,是應(yīng)當(dāng)設(shè)置派出還是派駐,還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一般是在街道,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等設(shè)立派出機(jī)構(gòu),在單位部門設(shè)立派駐組。
三、審查調(diào)查權(quán)限
目前賦予了紀(jì)委監(jiān)委共計(jì)15項(xiàng)調(diào)查措施,分別是談話,詢問,訊問,留置,調(diào)取,搜查,查詢,查封,扣押,凍結(jié),勘察,鑒定,通緝,技術(shù)調(diào)查,限制出境。每項(xiàng)措施的使用范圍、適用對象、適用條件、使用階段、審批流程、相關(guān)文書、期限等都有明確的規(guī)定。
每項(xiàng)措施的審批流程不盡相同,同一項(xiàng)措施針對不同的對象,最低的審批權(quán)限也不同,具體需要注意以下兩點(diǎn):一是采取措施的對象,總得來說有四類:正職領(lǐng)導(dǎo)干部、副職領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、干部以外的人。并不是說每一項(xiàng)措施都對應(yīng)這四類對象,一般都是正職領(lǐng)導(dǎo)干部、副職領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部以外的人三類對象,像留置、通緝措施對應(yīng)的就兩類對象,干部和干部以外的人,像調(diào)取個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、凍結(jié)措施對應(yīng)的也是兩類對象,正職領(lǐng)導(dǎo)干部和以外的人,只有詢問是四類全有,像查封、扣押、鑒定、勘查四個措施就不需要區(qū)分對象。二是最低審批權(quán)限,主要有四類審批主體:黨委主要負(fù)責(zé)人,紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人,紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委監(jiān)委部門負(fù)責(zé)人。一般情況下采取調(diào)查措施,如果對正職領(lǐng)導(dǎo)干部使用需經(jīng)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對副職領(lǐng)導(dǎo)干部使用需經(jīng)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對一般干部使用經(jīng)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對干部以外的人使用需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)過總結(jié),談話(正副外)、搜查(正副外)、留置(干外)、詢問(正副干外)、技術(shù)調(diào)查(正副外)、限制出境(正副外)這六項(xiàng)措施對應(yīng)最高級別的對象最低審批權(quán)限為黨委主要負(fù)責(zé)人,依次往下對應(yīng);通緝(干外)、查詢(正副外)、調(diào)取個人事項(xiàng)報(bào)告(正外)、凍結(jié)(正外)這四項(xiàng)措施對應(yīng)最高級別的對象最低審批權(quán)限為紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人,依次往下對應(yīng)。
使用起來需要注意以下四點(diǎn):一是使用階段,看是初核還是立案。七項(xiàng)措施只能在立案以后使用,分別是訊問,通緝,搜查,留置,查封,扣押,凍結(jié)。二是使用的主體,看是監(jiān)委還是紀(jì)委。七項(xiàng)措施只能以監(jiān)委的名義使用,訊問,詢問,通緝,搜查,留置,查封,扣押。三是主體級別,看是縣級,市級還是省級??h級沒有技術(shù)調(diào)查的權(quán)力,需要使用,報(bào)市級批準(zhǔn)后交市級公安執(zhí)行;市級在初核階段不能使用技術(shù)調(diào)查措施;限制出境措施,市級和縣級都得經(jīng)省級批準(zhǔn);留置措施,市級和縣級需上一級批準(zhǔn),省級需向國家監(jiān)委備案。四是特殊規(guī)定。重要的談話(訊問詢問),搜查,扣押,凍結(jié)全程錄音錄像;留置三個月,經(jīng)上一級批準(zhǔn)延長三個月,最多六個月,移送起訴到檢察機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施后,留置自動解除,技術(shù)調(diào)查措施三個月,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長三個月,期滿不延長自動解除,凍結(jié)六個月,期滿不辦理續(xù)凍手續(xù)的自動解除,限制出境三個月,期滿不辦理延長手續(xù)的自動解除。
四、留置場所
留置有兩種形式,一種是紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立的留置場所,一種是在公安機(jī)關(guān)設(shè)立的留置場所。國家、省、市三級紀(jì)委監(jiān)委都設(shè)有各自的留置點(diǎn),縣區(qū)需要留置人時由市級紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一調(diào)配。
五、隊(duì)伍
除了從檢察院轉(zhuǎn)隸來的同志,原紀(jì)委人員,大部分都是從各個單位調(diào)來的,有稅務(wù)、教師、公安等等,很多沒有查辦案件的經(jīng)驗(yàn),也沒有法律思維,未進(jìn)行過專業(yè)化訓(xùn)練,尤其領(lǐng)導(dǎo)多是沒有辦案經(jīng)驗(yàn),案子很難辦啊,有時候溝通都是問題。個人觀點(diǎn),雖然紀(jì)委監(jiān)委明確是政治機(jī)關(guān),但是面對的任務(wù)決定了他必須專業(yè),專業(yè)化絕對是趨勢,像目前這樣的雜牌軍如何進(jìn)行培養(yǎng),打造成一只專業(yè)化的隊(duì)伍,是個急需解決的問題。
六、待遇
目前紀(jì)委監(jiān)委的工資走的是普通公務(wù)員的工資待遇,像我這種從檢察院轉(zhuǎn)隸過來的人,剛剛享受了幾年檢察官的高工資,來了以后一下每月少了兩三千的收入,真心難受,但是還看好將來,等著漲回來。
20__年以來,在省公司紀(jì)檢組、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我公司以加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)為目標(biāo),結(jié)合公司工作實(shí)際,采取各種有效措施,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),增強(qiáng)了干部職工,特別是黨員干部防變拒腐能力,樹立了電力職工隊(duì)伍良好形象,為完成公司的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、公司紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)
公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要保障。
公司黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,始終把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。半年來公司黨委多次召開專題會議,研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。每年年初都要組織召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,認(rèn)真總結(jié)上年的工作經(jīng)驗(yàn),安排部署本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,公司黨政一把手在會上做了重要講話,做到了與黨建、經(jīng)營工作一起研究、部署。班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面盡職盡責(zé),堅(jiān)持按時聽取自己分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所顯露的苗頭性、傾向性問題,及時研究,提出預(yù)防措施。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視,帶動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的順利開展。
2、加快建立“四不為”長效機(jī)制,健全懲防體系。
按照《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施辦法》和上級有關(guān)要求,著力構(gòu)建符合我公司實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,努力形成“不愿為的自律機(jī)制、不能為的制約機(jī)制、不敢為的懲處機(jī)制、不必為的激勵機(jī)制”。
一是加大教育力度,建立“不愿為”的自律分機(jī)制。強(qiáng)化教育預(yù)防功能,通過加強(qiáng)廉潔自律教育,推動黨員干部自覺用法律和紀(jì)律規(guī)范自己的行為,增強(qiáng)自控能力,筑牢“不愿腐敗”的思想防線。全體黨員干部通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了思想境界和道德修養(yǎng)。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),建立“不能為”的制約機(jī)制。今年上半年,針對決策管理、招投標(biāo)管理等方面存在的一些問題,公司制定、修訂和實(shí)施了《招投標(biāo)管理辦法》、《通信工具及其費(fèi)用管理辦法》等一系列管理辦法和制度,通過建立健全制度來加強(qiáng)和促進(jìn)反腐倡廉工作。同時,我們還大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),及時跟蹤、反饋,分析制度的執(zhí)行情況,積極查找制度落實(shí)中存在的問題,認(rèn)真加以解決。把執(zhí)行力建設(shè)同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來,逐漸形成按制度辦事、以程序決策、靠制度管人的機(jī)制,促使正確行使權(quán)力。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,融合各種監(jiān)督力量,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來,利用“三項(xiàng)談話制度”等方式,提高監(jiān)督方式的有效性和針對性。不斷加大查處違紀(jì)違法案件的工作力度,保持對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
四是深化改革,建立“不必為”的激勵機(jī)制。不斷完善干部業(yè)績考核制度,建立崗位靠競爭、收入憑貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制。嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序,形成愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激勵黨員干部公正、廉潔地行使權(quán)力。
3、黨風(fēng)廉政宣傳教育形式多樣,成效明顯。
通過采取形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動,大力弘揚(yáng)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的廉潔文化氛圍,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀。
一是制定了紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作計(jì)劃。結(jié)合公司實(shí)際制定了20__年紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作計(jì)劃,把深入學(xué)習(xí)貫徹上級紀(jì)委會議精神及開展“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動作為重要工作來抓。把黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育和廉政教育,納入各級各類干部培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,作為培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教育輔導(dǎo),教育和培養(yǎng)干部勤政廉政,拒腐防腐的抵御能力,努力在公司形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣,為反腐倡廉提供思想保證和營造良好的輿論氛圍。
二是利用綜合例會、中心組學(xué)習(xí)等機(jī)會,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級紀(jì)檢監(jiān)察會議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對廉潔自律規(guī)定多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào),使黨員干部了解上級反腐倡廉及有關(guān)廉潔自律的新規(guī)定,使思想上引起了注意,提前做好防范,同時也提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度。
三是通過網(wǎng)絡(luò)對廣大黨員干部進(jìn)行教育。我們充分利用電子屏幕、黑板報(bào)、宣傳廚窗或制作宣傳版面及公司紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站發(fā)布各類廉政信息,并編發(fā)了電子版“黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)資料”,把上級紀(jì)委工作會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種內(nèi)容根據(jù)需要匯編,以公告的形式下發(fā),供廣大干部職工學(xué)習(xí)參考。
四是開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。通過組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)資料、組織開展演講比賽、開展示范教育和警示教育、進(jìn)行專題討論、撰寫心得體會、進(jìn)行集中測試等不同形式,進(jìn)一步提高公司全體黨員干部廉潔自律意識。
五是按照上級要求開展了“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動。專門下發(fā)了文件,對教育活動作出具體安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。多次主動和市督導(dǎo)組協(xié)調(diào)、溝通,受到了督導(dǎo)組的好評。組織公司黨員干部250余人次參加了市委市政府在組織的六場報(bào)告會,聽取了____省先進(jìn)典型報(bào)告及其他內(nèi)容的匯報(bào)。將上級要求學(xué)習(xí)的各類資料匯編成電子學(xué)習(xí)資料,通過辦公自動化發(fā)到公司全體黨員干部的電腦上,組織廣大黨員干部連續(xù)用20天的時間,采取集中和自學(xué)的形式進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。每個黨員干部都撰寫了不少于6000字的學(xué)習(xí)筆記,和不少于800字的心得體會。在基層黨支部中選出12名選手舉行了“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動演講比賽,并從中選拔出1名優(yōu)秀選手參加市委組織的相同主題演講比賽,榮獲二等獎。我們還把講樹活動融入到反腐倡廉教育、廉潔文化建設(shè)之中,確保教育活動收到一定的效果。
4、大力開展廉潔文化建設(shè)。
聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)以廉潔從業(yè)價(jià)值觀為核心的廉潔文化建設(shè)。
一是結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)班組、進(jìn)站所活動的通知》,通過舉辦廉政專題報(bào)告會、組織觀看廉政警示片、在社區(qū)設(shè)立廉政警示欄、召開廉政座談會、“廉內(nèi)助”、“文明家庭”評比活動等各種活動,開展廉政文化“五進(jìn)”活動,進(jìn)一步豐富廉潔文化陣地。
二是建立了廉政錄像音像庫。利用互聯(lián)網(wǎng)及其他渠道,搜集勤政廉政典型及反面典型有關(guān)素材,刻錄影碟26盤,有計(jì)劃地組織各支部觀看,并結(jié)合各自實(shí)際,采取召開座談會、撰寫觀后感等形式,增強(qiáng)教育效果,有效整合了黨風(fēng)廉政宣傳教育資源,在公司大力營造崇廉、尚廉、贊廉、倡廉的廉政文化氛圍,努力形成廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營的良好風(fēng)氣。
三是為了進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),公司紀(jì)委制作了一套“廉政文化屏幕保護(hù)程序”,內(nèi)容包含企業(yè)文化、廉政建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容,通過辦公自動化發(fā)布,各部門組織工作人員安裝使用,在公司營造“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍。
四是為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì),進(jìn)一步明確從政“高壓線”的界限,編發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識應(yīng)知應(yīng)會小冊子。經(jīng)過認(rèn)真收集、整理、篩選,我們將黨員干部應(yīng)知應(yīng)會的黨紀(jì)條規(guī)知識進(jìn)行了匯編,包含“三重一大”、領(lǐng)導(dǎo)干部個人應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。通過辦公自動化將匯編公告全公司,并以郵件的形式發(fā)至每個中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的電腦上,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,開展了有全體黨員干部參加的黨紀(jì)條規(guī)知識測試活動,有效提高了黨員干部的廉潔自律意識,對規(guī)范從政行為有著十分重要的意義。
五是在公司范圍內(nèi)大力開展廉政文化建設(shè)征文活動。我們將此次征文活動作為今年文化建設(shè)和廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓,征文體裁包括理論研討、經(jīng)驗(yàn)介紹、心得體會、案例警示、廉潔警句及廉潔文化等,應(yīng)征作品將在公司紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)頁上理論園地專欄中陸續(xù)刊發(fā),并選出優(yōu)秀作品參加省公司的評比,進(jìn)一步營造了心齊、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步深化,反腐倡廉工作得到扎實(shí)推進(jìn)
為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,公司紀(jì)委年初結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,制定下發(fā)了《供電公司貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工部署意見》,對公司反腐倡廉工作進(jìn)行了具體分工,拓寬了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。根據(jù)公司人事變動情況,及時調(diào)整了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感。及時修改完善了《供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,組織人員對各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)過程控制,促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。組織召開公司20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,并將紀(jì)檢監(jiān)察會議有關(guān)文件編發(fā)成專題學(xué)習(xí)材料下發(fā),對各單位貫徹落實(shí)公司20__年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神的督促檢查。下發(fā)了《供電公司20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》,層層簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,大力加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五一勞動節(jié)等節(jié)日前提前下發(fā)通知,并在五一前專門編發(fā)了廉政短信,在中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部范圍內(nèi)群發(fā),對禁止的行為作出明確規(guī)定,防止了節(jié)日期間違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;認(rèn)真開展廉政談話和述廉評廉活動,公司紀(jì)委對職工有反映的黨員干部及時進(jìn)行了廉政談話,及早進(jìn)行提醒、教育,防止問題發(fā)生。公司中層干部向所在支部全體黨員和職工代表進(jìn)行了述廉和評議,自覺接受職工監(jiān)督,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的自覺性。全過程參與公司工裝制作的詢價(jià)、廠家確定、談判、合同簽訂工作,對容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。按照上級要求,完成了對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的收集整理,配合市紀(jì)委安裝了領(lǐng)導(dǎo)干部檔案信息系統(tǒng),并完成了公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息錄入工作。
四、信訪和查辦案件工作進(jìn)一步規(guī)范
公司紀(jì)委認(rèn)真處理來信來訪和查辦案件工作。一是認(rèn)真受理每一件群眾來信、來訪,盡力做到群眾滿意。二是堅(jiān)持實(shí)行逐級負(fù)責(zé)、分級辦理的原則,確保群眾信訪渠道暢通,堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn),加大直查快辦力度,提高信訪案件質(zhì)量。三是加大跟蹤督辦力度,并制定了相應(yīng)配套措施,在平時的工作中,對一些復(fù)雜的群眾上訪我們積極辦理,化解矛盾。四是通過每季度召開案件分析會,對投訴舉報(bào)情況進(jìn)行分析,加強(qiáng)了對查辦案件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查。20__年以來,共受理投訴舉報(bào)信訪件3件,辦結(jié)3件。做到了件件有落實(shí),事事有回音。
五、行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得新的成效
為全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們在開展廉政教育的同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司20__年優(yōu)質(zhì)服務(wù)和糾風(fēng)工作方案,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。年初,我們制定下發(fā)了《供電公司20__年優(yōu)質(zhì)服務(wù)和糾風(fēng)工作方案》,明確了5項(xiàng)主要工作任務(wù),10項(xiàng)具體工作措施,為公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)和糾風(fēng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。組織召開了行風(fēng)監(jiān)督員座談會,并針對行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見,督促有關(guān)部門迅速進(jìn)行了整改,有效提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
今年以來,多次組織召開優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題會議,對公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行研究和部署。堅(jiān)持行風(fēng)稽查制度,通過暗訪活動、電話征求意見、電話查崗、發(fā)放問卷調(diào)查表及走鄉(xiāng)串戶等各種形勢進(jìn)行了“明察暗訪”,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時進(jìn)行了通報(bào),并督促整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的服務(wù)意識。按照國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署和工作要求,我們結(jié)合當(dāng)前正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動,在公司范圍內(nèi)大力開展了行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)自查自糾工作,進(jìn)一步梳理和修訂現(xiàn)行的規(guī)章制度,制定嚴(yán)格的配套措施,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的制度化、常態(tài)化,形成長效機(jī)制。加強(qiáng)對行風(fēng)投訴信訪件的管理,堅(jiān)持每季度對投訴情況進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,增強(qiáng)了廣大職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。
采取各種措施迎接民主評議行風(fēng)工作。根據(jù)實(shí)際制定下發(fā)了20__年行風(fēng)評議實(shí)施意見,通過電視臺、____日報(bào)等各種新聞媒體宣傳公司工作職能,展示近年來電力行風(fēng)建設(shè)成就,開展各類便民及專題活動,加強(qiáng)和客戶的溝通。對有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和重要客戶及其他重要客戶進(jìn)行了座談、走訪,認(rèn)真聽取他們對我公司的行風(fēng)建設(shè)工作的評價(jià)。對基層服務(wù)人員落實(shí)國網(wǎng)公司“三個十條”、遵守服務(wù)承諾及有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行了檢查。專門邀請市政協(xié)委員和人大代表視察電力建設(shè)情況。通過各項(xiàng)措施,使供電服務(wù)行為更細(xì)致,力爭在年終全省組織的行風(fēng)評議中取得好成績。
六、效能監(jiān)察工作取得新進(jìn)展
按照省公司要求和公司實(shí)際,一是開展?fàn)I業(yè)抄核收效能監(jiān)察工作。省公司有關(guān)文件下發(fā)后,我們立即召開公司中心組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省公司《開展?fàn)I業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》,對本單位效能監(jiān)察工作進(jìn)行討論、部署。起草下發(fā)了《供電公司營業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》,把有關(guān)文件、內(nèi)容編寫成一期黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)資料,并做為周五政治學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了安排部署,組織相關(guān)部門人員對營業(yè)用電抄核收情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底,并確定工作重點(diǎn)和方案,保證該項(xiàng)效能監(jiān)察工作的順利開展。
二是開展招標(biāo)采購管理效能監(jiān)察工作。為確保招標(biāo)采購管理效能監(jiān)察工作有序開展,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),結(jié)合公司招標(biāo)采購管理現(xiàn)狀,起草印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)供電公司招標(biāo)采購管理效能監(jiān)察工作實(shí)施方案的通知》,并組織公司各有關(guān)部門利用周五政治學(xué)習(xí)時間對招標(biāo)有關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,做好前期準(zhǔn)備工作。
三是扎實(shí)開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作。去年以來,公司緊緊圍繞組織動員、查找問題、分類處理、問題整改四個自查自糾的主要環(huán)節(jié),大力開展自查自糾工作。今年上半年,根據(jù)上級要求,對照細(xì)則對公司開展自查自糾情況進(jìn)行了自查評估。認(rèn)真撰寫上報(bào)了評估報(bào)告,對照各項(xiàng)內(nèi)容和要求,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,做好相關(guān)資料、表冊的收集和歸檔工作,贏得了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
四是加強(qiáng)了對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。參加各類招投標(biāo)活動9次,強(qiáng)調(diào)了招投標(biāo)紀(jì)律,并從程序上進(jìn)行把關(guān),不斷規(guī)范了招投標(biāo)活動。
通過開展效能監(jiān)察,找出了發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié),從調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)、形成制約機(jī)制、規(guī)范購銷程序等方面堵塞漏洞,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營活動。
半年來,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和職工群眾的期望還有一定差距。我們清醒地看到,目前依然存在不少不容忽視的問題:一是源頭治理工作開展不夠,由于紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)太重,尤其是突發(fā)性、臨時性、邊緣性工作多,有時甚至沖淡、擠壓了業(yè)務(wù)工作,眉毛胡子一把抓,沒有時間和精力去研究新情況、探討新問題。二是招投標(biāo)管理中不規(guī)范的問題仍然存在,目前電力工程、基建工程、材料采購多,每次都要求紀(jì)檢部門參與,而紀(jì)檢人員力量薄弱,參與不夠,對容易產(chǎn)生腐敗的部位,從源頭上預(yù)防和治理的力度不夠。三是黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容和形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新,尤其要加強(qiáng)對一些重要崗位工作人員的廉政教育。四是效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果核定和工作評價(jià)需進(jìn)一步規(guī)范。對此,我們一定要認(rèn)真研究,在今后的工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。
工作以來,在委領(lǐng)導(dǎo)和本組組長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷解放思想、提高認(rèn)識、與時俱進(jìn)、堅(jiān)定信心,堅(jiān)持以正確的人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的言行,在工作、學(xué)習(xí)、生活中和同志們互敬互愛,和諧相處,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和黨員干部《廉潔自律》各項(xiàng)規(guī)定,不謀一己之私、不損他人之利。嚴(yán)要求、輕得失、重素質(zhì),力爭成為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,做人民滿意的公務(wù)員。通過一個多月的努力,我在思想學(xué)習(xí)、工作開展方面取得一定進(jìn)步,現(xiàn)將工作以來取得的進(jìn)步和存在的不足作如下總結(jié):
一、注重學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身政治素質(zhì)
加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),提高政治理論水平,拓寬思路,解放思想是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、提高政治敏銳性和鑒別力,是履行好本職工作的重要保證。學(xué)習(xí)是一個永恒的主題,工作以來,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),我認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)內(nèi)容,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例具體要求,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,自覺提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。能牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),恪守黨性原則,深入學(xué)習(xí)落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政規(guī)定,思想政治素質(zhì)得到較大的提高。
二、切實(shí)履職,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
工作以來,我主要負(fù)責(zé)的是線索臺賬登記和工作有關(guān)材料的起草。在線索臺賬登記時做到及時、準(zhǔn)確,及時即收到問題線索材料及時登記。在起草有關(guān)材料時做到三步驟。一是懂要求。通過閱讀文件了解所要起草文件的內(nèi)容、要求、報(bào)送時間和地址。二是列框架。根據(jù)文件主題,列出包含有文章二級標(biāo)題的大致框架。三是充內(nèi)容。通過查閱相關(guān)資料,結(jié)合自身思路,將文章寫出來,并交組長審閱。在這一個多月的工作實(shí)踐中,我在做好線索臺賬登記和有關(guān)材料起草工作的同時,主動向組內(nèi)同事學(xué)習(xí),了解本組工作內(nèi)容,積極參與問題線索的分析研判,自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了一定程度的提升。
三、注重廉潔從政,保持良好形象
工作以來,我能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾做好事,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高自身的精神境界,培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時刻保持紀(jì)檢干部的應(yīng)有形象。能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我監(jiān)督,堅(jiān)守人生底線。?
經(jīng)過一個多月的摸索和鍛煉,我在政治素養(yǎng)和工作能力方面有了一些進(jìn)步,但仍存在業(yè)務(wù)知識不夠扎實(shí)、開展工作不夠熟練等問題。新的一年,我將繼續(xù)在委領(lǐng)導(dǎo)和組長的領(lǐng)導(dǎo)下,努力提高自身業(yè)務(wù)水平和辦案能力,切實(shí)抓好自身思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),為煤炭局和安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)造更加清明的政治環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。
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