視察報(bào)告(必備十篇)

視察報(bào)告。

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視察報(bào)告 篇1

????????農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告6月上旬，市政協(xié)根據(jù)年度工作安排，組織部分政協(xié)委員通過實(shí)地察看和聽取情況介紹，對(duì)我市蔬菜、果樹、水產(chǎn)、畜禽等四類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題視察。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的基本成效經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前我市已擁有市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個(gè)，其中國家級(jí)園區(qū)2個(gè)，省級(jí)園區(qū)3個(gè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下四方面：（一）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了單位面積的產(chǎn)出，使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了較強(qiáng)的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價(jià)格方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品，畝產(chǎn)值可達(dá)4000—5000元/畝，超過普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外，園區(qū)通過示范和輻射作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民增加收入，粗略估計(jì)全市園區(qū)的輻射面積約在20萬畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗(yàn)種植大棚蔬菜，畝均收入可達(dá)萬元左右。長河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動(dòng)全鎮(zhèn)80的范文搜版權(quán)所有耕地種植創(chuàng)匯蔬菜，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來源。（二）提升了農(nóng)技推廣和教育培訓(xùn)水平。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)依托自身優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在種子種苗工程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化和無害化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了積極作用。近三年來，全市各級(jí)園區(qū)共引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種150多個(gè)，向產(chǎn)業(yè)基地推廣20多個(gè)，編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近20個(gè)，建成一流組培實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，園區(qū)繁育供應(yīng)的種子種苗良種率達(dá)到100。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了從課堂教授式向?qū)嵉夭僮魇降霓D(zhuǎn)變，通過農(nóng)事現(xiàn)場操作示范，減少了培訓(xùn)過程中的技術(shù)損耗，既增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，又提高教育培訓(xùn)效率，使一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到快速全面的推廣。近兩年來，各級(jí)園區(qū)累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班80多期，專家講座20多次，培訓(xùn)基層技術(shù)人員和農(nóng)民近萬人次。（三）推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)逐漸明晰；二是促進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)設(shè)施和現(xiàn)代機(jī)械的推廣及應(yīng)用，如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進(jìn)和實(shí)施梨抗風(fēng)設(shè)施，并取得較好的效果，使得這項(xiàng)技術(shù)在梨農(nóng)間得到廣泛推廣；三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育，又涉及產(chǎn)后的加工和銷售，便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動(dòng)，加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的'發(fā)展。（四）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)其他功能的開發(fā)。隨著園區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵得到極大拓展，從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑觀光、科普教育等各個(gè)方面。目前，全市有涉及農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目的園區(qū)6個(gè)，市級(jí)以上青少年科普教育基地4個(gè)，兩年來累計(jì)接待游客超過10萬人次，接待青少年科普實(shí)踐近2萬人次。二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問題和不足雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在各級(jí)政0府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（一）規(guī)劃布局不夠合理。一方面，市政府對(duì)全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，基本上以各鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)的自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不夠理想。另一方面，政府在園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)園區(qū)的功能定位、運(yùn)作方式、高新技術(shù)項(xiàng)目的選擇等方面缺乏深層次的論證，沒有通過制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對(duì)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行前瞻性和科學(xué)性的引導(dǎo)，造成一部分園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏有特色和競爭力的產(chǎn)品，規(guī)模上去了，效益出不來，示范輻射效應(yīng)不夠明顯。（二）整體效益有待提高。從我市27家園區(qū)來看，基本可分三個(gè)層次：第一類是具有一定科技創(chuàng)新能力，能引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)和新品種，發(fā)揮示范輻射作用的；第二類是科研能力弱但具備新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的；第三類是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的。三類園區(qū)在數(shù)量上呈金字塔狀分布，第一類企業(yè)只有3—4個(gè)，絕大多數(shù)屬于第二、三類，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。（三）要素供給支撐乏力。人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。第一，園區(qū)在人才吸納工作中遇到“引不進(jìn)、留不住”的困難，技術(shù)人才普遍不足，

視察報(bào)告 篇2

換屆以來，**鄉(xiāng)黨委、人大、政府在縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)攬農(nóng)村各項(xiàng)工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞增收入和強(qiáng)后勁的工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮班子的龍頭作用，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化黨員干部自身素質(zhì)的提高。

從鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，健全每周一次的中心組學(xué)習(xí)制度，既按組織要求學(xué)習(xí)上級(jí)規(guī)定的材料，又結(jié)合市縣中心工作開展特色教育，并立足實(shí)際確定學(xué)習(xí)調(diào)研專題。全鄉(xiāng)干部職工、各黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求，每月安排一次政治學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合每個(gè)干部的具體實(shí)際，圍繞“三個(gè)什么兩個(gè)思”展開討論，確實(shí)按照三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)干部工作實(shí)踐，教育廣大干部職工樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，堅(jiān)決與“功”邪教組織劃清界限。通過努力，XX年鄉(xiāng)黨委脫掉后進(jìn)帽子，被省、市授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，黨建工作獲全縣考核第一名。

2、抓好“兩推一選”，選好用好農(nóng)村基層干部 ? ?根據(jù)基層組織建設(shè)的新形勢(shì)、新情況，堅(jiān)持黨管干部的原則，嚴(yán)格把關(guān)，把有技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、能帶領(lǐng)群眾致富的能人選進(jìn)支部班子。幾年來，組織村級(jí)考核，提拔，免職，大大增強(qiáng)了班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)真抓好村兩委班子換屆選舉工作，形成一支團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的村級(jí)干部隊(duì)伍。分別成立鄉(xiāng)個(gè)私商業(yè)、共和企業(yè)黨支部，加強(qiáng)了黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)外出赴粵打工人員較多的實(shí)際情況，成立深圳臨時(shí)黨支部，并認(rèn)真開展活動(dòng)，成為我鄉(xiāng)設(shè)在特區(qū)的窗口，在招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目、勞務(wù)輸出、外出人口計(jì)生管理等幾方面發(fā)揮了重要作用，既保證外出黨員的正常組織生活，加強(qiáng)對(duì)外出人員的引導(dǎo)，又促進(jìn)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

針對(duì)近年來腐敗大案要案屢屢發(fā)生的現(xiàn)象，我鄉(xiāng)防范于未然，從抓政治思想教育入手，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)dxp黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織鄉(xiāng)、村干部觀看湛江走私案、胡長清受賄案、廈門遠(yuǎn)華特大走私案等警示片，用法紀(jì)和反面教材在廣大干部群眾腦中加上法律和道德兩把鎖。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加強(qiáng)法制建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，查處黨員違法違紀(jì)案件，查處黨員。聘請(qǐng)退休干部、縣政協(xié)委員、人大代表等對(duì)象擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，充分發(fā)揮每月一次的“人大代表接訪日”和“615”勤政申訴分中心的作用。

我鄉(xiāng)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提高辦事效率與全心全意為人民服務(wù)的宗旨結(jié)合起來，與三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來，在全鄉(xiāng)營造轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層的濃厚氛圍。組織鄉(xiāng)、村干部群眾開展對(duì)派出所、衛(wèi)生院、中小學(xué)等條塊部門的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有問題的由有關(guān)部門限期整改。同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)近年來招商引資力度加大，工業(yè)企業(yè)增多的情況，成立投資服務(wù)辦公室，為投資者提供一條龍服務(wù)，以誠心和熱情贏得投資者的普遍贊譽(yù)。出臺(tái)干部約談走訪制度，規(guī)定每個(gè)鄉(xiāng)干部每月進(jìn)村入戶訪談以上，并將訪談情況登記在《訪談日記》上，由鄉(xiāng)黨政辦定期查閱，定期綜合匯總?cè)罕姺从车睦щy、問題和建議，跟蹤督促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，深入群眾，聽民聲，釋民惑，知民事，解民憂，進(jìn)一步為民辦好事、辦實(shí)事，拉近黨與群眾的感情距離，改善黨群、干群關(guān)系。同時(shí)，規(guī)范上、下班制度和節(jié)假日值班制度，保證服務(wù)時(shí)間，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)幫助群眾解決問題。

5、建立“三級(jí)核心網(wǎng)絡(luò)”工作機(jī)制，規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作。以**村為三級(jí)核心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)推行村，逐步在全鄉(xiāng)推開，根據(jù)全鄉(xiāng)黨員從事的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及分布情況建立網(wǎng)區(qū)、網(wǎng)點(diǎn)，入網(wǎng)率達(dá)10。建立村、組財(cái)務(wù)督查機(jī)制，規(guī)定每季度公開一次，組織人員開展檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。勞動(dòng)義務(wù)工和積累工實(shí)行“一事一議”，由村民代表大會(huì)民主討論決定，并加以公開，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的監(jiān)督力度，取消組級(jí)會(huì)計(jì)、出納，設(shè)立聯(lián)組會(huì)計(jì)，對(duì)村、組財(cái)務(wù)實(shí)行賬前審計(jì)、上墻公布制度。

XX年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.002億元，比增8.，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.502億元，比增3.，工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，比增10.5；財(cái)政收入完成563.9x元，農(nóng)民人均純收入329，比增5.4；固定資產(chǎn)投入320xxxx元。兩年來，經(jīng)濟(jì)工作主要抓了以下四個(gè)方面：

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府將工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作重頭戲，立足本鄉(xiāng)電力充沛、勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富等優(yōu)勢(shì)條件，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)、村干部樹立“讓你賺錢，求我發(fā)展”的新觀念，巧借外力壯大自己，多渠道招商引資。提出硬件不足軟件補(bǔ)，以誠感人，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)彌補(bǔ)投資環(huán)境方面的不足，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，吸引外商投資。兩年來新辦企業(yè)1，總投資400x萬元，其中外資企業(yè)，合同利用外資26美元，招商引資工作受到上級(jí)部門的肯定，被縣委、縣政府評(píng)為XX年度招商引資、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。

為加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，鄉(xiāng)政府正式與農(nóng)校簽訂鄉(xiāng)校農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，確定了開發(fā)龍柚名牌等七個(gè)合作項(xiàng)目，通過示范片、示范基地等多形式多渠道地引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目麻竹基地經(jīng)過全鄉(xiāng)的努力，已逐漸成為我鄉(xiāng)新興的綠色產(chǎn)業(yè)。目前全鄉(xiāng)種植麻竹500x畝，今年有近300麻竹進(jìn)入投產(chǎn)期，麻筍質(zhì)量高，價(jià)格好，走俏市場，經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)經(jīng)過兩年來的扶持，已形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，產(chǎn)品投放市場倍受消費(fèi)者青睞，在縣城和兄弟縣市已打出“特優(yōu)米”品牌，供不應(yīng)求。以冬瓜、南瓜、茄匏、紫長茄等為主的蔬菜生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)有了進(jìn)一步發(fā)展，種植水仙花、鐵樹、榕樹、仙人掌、三角梅、一串紅等20xxxx畝。立足本地實(shí)際發(fā)展青梅、李子、芭樂等小水果，新種李子近300，試種青梅30、臺(tái)灣珍珠芭樂15。利用坑垅田新挖魚池發(fā)展淡水養(yǎng)魚近20xx，還養(yǎng)殖觀賞魚1x畝。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)已由過去水稻、甘蔗為主的單一形式向多元化轉(zhuǎn)變。XX年我們抓住蘑菇價(jià)格上升、市場趨好的信息，宣傳、引導(dǎo)導(dǎo)群眾大力發(fā)展蘑菇，協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款35.1x元，解決21菇農(nóng)的燃眉之急，當(dāng)年全鄉(xiāng)蘑菇面積達(dá)1x平方，為歷年來之最，增加農(nóng)民收入近10x元，增加稅源x元。目前，全鄉(xiāng)1.x畝耕地，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)近400，農(nóng)業(yè)種植正向高優(yōu)方向邁進(jìn)。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府把當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)與本鄉(xiāng)實(shí)際結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民改變單戶單干的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，走集約化、多樣化的新路子。鼓勵(lì)農(nóng)民離開土地，使耕地逐步向種田能手集中，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。同時(shí)，改革土地承包方式，對(duì)外出打工或自愿離開土地的農(nóng)民給予支持，并委托村委會(huì)辦理責(zé)任田轉(zhuǎn)包手續(xù)。加強(qiáng)流通服務(wù)隊(duì)建設(shè)，成立農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，培養(yǎng)流通人才，加強(qiáng)流通信息指導(dǎo)，多形式、多渠道地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。鄉(xiāng)流通協(xié)會(huì)將特色水果“坂里龍柚”進(jìn)行包裝炒作，嚴(yán)格管理，打出品牌，實(shí)現(xiàn)增值。優(yōu)質(zhì)稻服務(wù)隊(duì)與坂里糧食購銷有限公司聯(lián)系，與農(nóng)戶簽定收購訂單，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)訂購，并以高于常規(guī)稻價(jià)格收購，使農(nóng)民得到實(shí)惠。果蔬服務(wù)隊(duì)、食用菌服務(wù)隊(duì)、席草服務(wù)隊(duì)、麻竹服務(wù)隊(duì)等以鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站為陣地，構(gòu)建農(nóng)技服務(wù)體系，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，經(jīng)常深入田間地頭為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，每月印發(fā)一期《農(nóng)業(yè)科技》，舉辦一次農(nóng)技培訓(xùn)班，并針對(duì)普遍存在的技術(shù)問題，及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，傳授技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高農(nóng)民種養(yǎng)加技術(shù)水平。

4、大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年來，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子把道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善投資環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，加大投資力度，狠抓落實(shí)。累計(jì)投入建設(shè)資金50x萬元，其中正高公路、光陽街、新坂道路拓寬改造等三大工程于去年同時(shí)動(dòng)工，目前光陽街拓寬改造工程已順利完工，集鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀；完成白沙水庫大壩加固和坂新村內(nèi)澇整治，切實(shí)為民辦實(shí)事。新春、正達(dá)、丹巖三個(gè)移動(dòng)電話發(fā)射塔、聯(lián)通信號(hào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)射塔建設(shè)完工并投入使用，移動(dòng)通信網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，集鎮(zhèn)區(qū)還開通“小靈通”，給群眾更多實(shí)惠；鄉(xiāng)三級(jí)水電站投入技改資金40x元，裝機(jī)容量由250千瓦增加到1000千瓦，目前全鄉(xiāng)共有水電站1，總裝機(jī)容量8700千瓦，年發(fā)電量330度，供電所正式掛牌成立。工業(yè)小區(qū)水、路、電、通信配套設(shè)施日趨完善。

1、落實(shí)綜治責(zé)任制，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府于每年年初與x村兩個(gè)場簽訂了綜治工作社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，制定考評(píng)細(xì)則，實(shí)行目標(biāo)量化管理。鄉(xiāng)綜治委、派出所充分發(fā)揮部門職能作用，堅(jiān)持“打防并舉、以防為主”的方針，扎實(shí)有效開展工作，兩年來轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)重特大惡性案件。積極開展嚴(yán)打整治斗爭和“彩”違法賭博專項(xiàng)治理活動(dòng)，今年來共查獲“彩”賭博案件6，抓獲涉案人員6，罰沒款2x萬元。及時(shí)制止坂新村民因企業(yè)征地賠青和山地權(quán)屬糾紛問題準(zhǔn)備上訪的事件，合理解決企業(yè)和農(nóng)民之間的利益問題，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益，保證企業(yè)順利開工投產(chǎn)。健全幫教組織，落實(shí)4被幫教對(duì)象的幫教工作，開展“三幫一”活動(dòng)，幫教率、監(jiān)控率均達(dá)10，重新違法犯罪率為0。

視察報(bào)告 篇3

甲方：

乙方：

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國廣告法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，簽訂本合同，并共同遵守。

一、乙方委托甲方于 20 年 月 日至 20 年 月 日 發(fā)布 廣告，廣告版本為 秒廣告 ;

二、廣告發(fā)布地點(diǎn)為：;

三、乙方所投放的廣告段位： 次 ;

四、廣告內(nèi)容必須符合廣告法及新聞宣傳有關(guān)規(guī)定，客戶需提供營業(yè)執(zhí)照、代理資質(zhì)證書、按照國家政令要求具備的各種批準(zhǔn)件原件，廣告內(nèi)容經(jīng)承辦方終審后方可播出;

五、乙方聲明并保證所提供的廣告帶內(nèi)容的合法性并承擔(dān)一切播出之后果，該樣帶為 秒廣告 樣帶，乙方須將樣帶提前3個(gè)工作日送達(dá)甲方處。未經(jīng)乙方書面通知，甲方不得更改所播放的廣告版本;

六、廣告播出(經(jīng)典套裝)，每天滾動(dòng) 次，共計(jì)播放 次，共計(jì)人民幣 元，免費(fèi)一次制作費(fèi)： 元。

合同總金額： 元( 元整)

合同簽定后付50%，即 rmb 元

合同執(zhí)行后7個(gè)工作日內(nèi)，付50%，即 rmb 元

七、付款方式： 支票 。

八、違約責(zé)任：本合同經(jīng)雙方簽字并單位蓋章后生效，除不可抗力及政府指令變化等因素外任何一方不得擅自變更或解除，否則視為違約，違約一方須向?qū)Ψ街Ц逗贤痤~尚未完成部分的20%作為違約賠償金;

九、上海銘邸廣告有限公司廣告投播訂單(合同)是本合同不可分割的部分，具有同等法律效力;

十、本合同未盡之事宜，由雙方友好協(xié)商解決;協(xié)商不成，則由甲方注冊(cè)地人民法院管轄;

十一、廣告播出以上海東方移動(dòng)電視有限公司審核為準(zhǔn);

十二、本合同一式二份，甲乙雙方各持一份，具有同等法律效力;

十三、廣告的編排方式和發(fā)布時(shí)間見廣告投播訂單(合同)。

廣告代理單位(章)： 廣告客戶(章)：

代表人簽字 代表人簽字：

視察報(bào)告 篇4

市人大常委會(huì):

為了解我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)市人大常委會(huì)的工作部署，9月10日—11日，市人大常委會(huì)副主任吳水和，原市人大常委會(huì)副主任尚天法分別帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員和農(nóng)業(yè)小組人大代表，分赴林州市、縣、縣、縣等縣（市），聽取了有關(guān)縣（市）的工作情況匯報(bào)，認(rèn)真察看了其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并與基層干部群眾進(jìn)行了廣泛的交談，對(duì)我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有了較深的了解。

一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要工作及成效

通過視察，大家認(rèn)為：近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）“紅旗渠精神杯”競賽成績突出，農(nóng)田水利基本建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來，我市以“紅旗渠精神杯”競賽為動(dòng)力，持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，較好地完成了農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，連續(xù)14年獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)方面，先后實(shí)施了南谷洞、琵琶寺水庫除險(xiǎn)加固，河市區(qū)東段治理、茶店坡溝治理，引黃補(bǔ)源、躍進(jìn)渠灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面，通過建水庫、機(jī)電井、旱井、水窖、集中供水處，初步形成了溝相通、渠能聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災(zāi)體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉面積已達(dá)370多萬畝，年可節(jié)水3億m3,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分顯著。

（二）重點(diǎn)林業(yè)工程進(jìn)展順利，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局良好。近年來，我市林業(yè)工作緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù)，積極組織實(shí)施了太行山綠化、防沙治沙、退耕還林、外資造林等重點(diǎn)林業(yè)工程，扎實(shí)開展“四荒”拍賣造林體制改革，大力搞好林業(yè)高效園區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)林地、濕地、沙地林業(yè)資源管護(hù)工作，使全市各項(xiàng)林業(yè)工作取得了重大進(jìn)展。特別是在今年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)過程中，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)把造林技術(shù)關(guān)、實(shí)行戶戶合同以及廣泛宣傳發(fā)動(dòng)等措施和手段，使我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局順利，取得了明顯成效，截至目前，全市共完成造林面積34.28萬畝，是省下達(dá)28.83萬畝的119%，完成森林撫育和改造4.3萬畝，是任務(wù)的100%。全市的林木覆蓋率由21.6%提高到25.4%，生態(tài)環(huán)境狀況初步得到改善。

（三）耕地保護(hù)政策及責(zé)任制得到了較好落實(shí)。近年來，我市把保護(hù)耕地作為確保糧食安全和保護(hù)農(nóng)民利益的首要任務(wù)。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、動(dòng)態(tài)巡查、開源節(jié)流等一系列措施，全面落實(shí)關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策、規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，確保了全市基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變，全市現(xiàn)有農(nóng)用地面積522646.49公頃，其中：耕地408214.21公頃；園地11505.39公頃；林地68926.49公頃；牧草地4.71公頃；其他農(nóng)用地33995.71公頃。1999年—，我市共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目782個(gè)，新增耕地面積9826.66公頃。此外，我市還開展了工礦廢棄地治理和磚瓦窯廠復(fù)墾等項(xiàng)目，自以來共開發(fā)整理和復(fù)墾土地4.3萬畝，新增耕地21200畝。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展較快，農(nóng)機(jī)管理水平不斷提高。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我市緊緊圍繞新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、組織聯(lián)合機(jī)收、機(jī)械化秸桿還田、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法等工作，不僅提升了農(nóng)機(jī)裝備水平，而且提高了農(nóng)機(jī)管理工作水平，有力的服務(wù)了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。目前，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)514.64萬千瓦，擁有大中型拖拉機(jī)7870臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)6900臺(tái)、秸桿還田機(jī)7522臺(tái)、旋耕機(jī)7196臺(tái)、機(jī)引播種機(jī)34130臺(tái)（其中免耕播種機(jī)1230臺(tái)）。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，一方面提高了我市小麥、玉米等主要農(nóng)作物的產(chǎn)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力，提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入。另一方面解放了大批農(nóng)村勞動(dòng)力，加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（五）加大了科技興農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著。大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施種子工程、沃土工程、植保工程和綠證工程“四大工程”，積極推廣各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)。如縣結(jié)合其工作實(shí)際，創(chuàng)建了三大科技推廣體系，實(shí)現(xiàn)了良種良法配套。目前，縣小麥優(yōu)質(zhì)專用率已達(dá)到100%。使精量半精量播種、秸稈還田、測土配方施肥等八大技術(shù)得到推廣，推廣配方施肥250萬畝，今年夏糧生產(chǎn)測土配方施肥面積接近170萬畝，基本實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。林州市近幾年來每年都會(huì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)6—8項(xiàng)，農(nóng)作物新品種30余個(gè)，篩選出適合該市的農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng)，農(nóng)作物新品種10余個(gè)，并認(rèn)真加以推廣。縣重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病蟲害綜合治理等5項(xiàng)新技術(shù)，推廣面積較大，使該縣的

農(nóng)業(yè)效益得到了較大提高。

二、當(dāng)前存在的主要問題

（一）用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)政投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。近年來我市對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入雖然大幅度增長，但大都用在了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目等方面，用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金卻明顯不足。因此，我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。如全市已治理的中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足30%，尚有近400萬畝的中低產(chǎn)田有待開發(fā)改造。通往農(nóng)田的道路、橋梁年久失修，有些已經(jīng)損壞，雨天泥濘難行，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，群眾“一事一議”比較困難，極需要財(cái)政投入資金修復(fù)改造。此外，今年是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市第一年，省下達(dá)我市植樹造林任務(wù)已超額完成，但市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金缺口較大，至今沒有到位，占地補(bǔ)助資金具體落實(shí)時(shí)間也沒明確，群眾吃不上“定心丸”，將直接導(dǎo)至夏秋兩季收種時(shí)新植樹木的保存問題。

（二）部分農(nóng)田水利工程年久失修，老化問題嚴(yán)重。我市的許多農(nóng)田水利工程，如紅旗渠、躍進(jìn)渠、漳南渠、豆公渠等灌區(qū)工程大多是上世紀(jì)六七十年代修建的，年久失修，老化問題嚴(yán)重。代表在視察中看到，豆公灌區(qū)的攔河大閘仍在帶病運(yùn)行，急需修復(fù)。據(jù)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市110座小水庫中，有60多座病險(xiǎn)水庫未得到治理，嚴(yán)重威脅下游安全。許多橋梁、涵閘等建筑物，由于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)過多年超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，現(xiàn)在大部分已成病險(xiǎn)工程，橋梁斷裂、橋墩傾斜問題突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，急需要進(jìn)行技術(shù)改造。據(jù)了解，縣存在比較嚴(yán)重問題的橋涵閘就達(dá)643座，縣2600座橋梁中的半數(shù)承載能力不夠或損壞，200座水閘中90%存在漏水等毛病，有的已無法提起。而且，目前我市有很多水井沒有通電，只能用柴油機(jī)進(jìn)行灌溉，澆一畝地要比用電增加成本12元。全市現(xiàn)有的540萬畝耕地中，還有90萬畝的耕地缺少灌溉設(shè)施。另外，縣傾全縣之力耗資4800萬元?dú)v時(shí)四年的修建的引黃補(bǔ)源工程，由于上級(jí)沒有統(tǒng)一調(diào)水機(jī)構(gòu)，至今沒有引來黃河水。

（三）農(nóng)技推廣體系不健全。目前，我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已名存實(shí)亡，即便是僅有的一兩名農(nóng)技人員，也往往服務(wù)于政府的中心工作。二是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低，人心不穩(wěn)。三是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的加大，對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高，而目前農(nóng)業(yè)技術(shù)干部再培訓(xùn)的渠道卻沒有相應(yīng)建立，這在一定程度上影響了新技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策等國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，但相對(duì)較少，特別是一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用資金缺乏，新的生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化進(jìn)展慢，滯后于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；二是小麥耕種收的機(jī)械化水平比較高，但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化程度較低，發(fā)展緩慢。另外柴油價(jià)格逐年上升，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本越來越高。小麥跨區(qū)機(jī)收市場隨著小麥聯(lián)合收割機(jī)迅猛增長，造成作業(yè)價(jià)格下，機(jī)手不能獲得應(yīng)有效益，挫傷了農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的積極性。

（五）有的地方對(duì)耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)耕地的質(zhì)量建設(shè)重視不夠。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在“從國家全局著想，為子孫后代負(fù)責(zé)”的高度來認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性，而是從局部和短期利益出發(fā)，側(cè)重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，甚至以過多占用耕地為代價(jià)來換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長，存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”現(xiàn)象。二是在一些地方，只注重占補(bǔ)平衡數(shù)量的落實(shí)，而不考慮耕地質(zhì)量的提高，在配套設(shè)施方面遠(yuǎn)達(dá)不到要求，存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。一是政府要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。除積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金外，還要加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。二是完善投入機(jī)制，拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會(huì)參與的多元化投入新機(jī)制。特別是要加大對(duì)中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復(fù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。

（二）要盡快發(fā)揮引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程竣工五年未發(fā)揮效益，市政府應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立引黃補(bǔ)源調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，督促省水利廳及黃委會(huì)建立和完善調(diào)水機(jī)制，使引黃入內(nèi)補(bǔ)源工程盡早發(fā)揮效益。

（三）完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強(qiáng)有力的政策保障。要有重點(diǎn)地扶持一批示范性社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，鼓勵(lì)開展經(jīng)營性服務(wù)，對(duì)一些發(fā)展較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體，優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員承包領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)科技園，推廣應(yīng)用新技術(shù)。加快建設(shè)各種專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。全面提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。建立以省、市、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務(wù)站為服務(wù)窗口的信息服務(wù)體系，加大力度搞好服務(wù)。:

（四）進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。一是各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，每年財(cái)政要拿出一定量的專項(xiàng)資金，用于發(fā)展先進(jìn)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)；實(shí)施農(nóng)機(jī)田間作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的積極性。二是因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)合作組織，完善農(nóng)機(jī)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化進(jìn)程。

（五）加強(qiáng)耕地保護(hù)，著力提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，保障國家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度，集中清理閑置土地，特別是注重提高新增耕地的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加大對(duì)水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度，建設(shè)環(huán)境友好的耕地生態(tài)系統(tǒng)。

視察報(bào)告 篇5

今年以來，我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大會(huì)議精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極主動(dòng)開展各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)代表的履職積極性，活躍了鎮(zhèn)人大工作，提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用。

為不斷加強(qiáng)代表思想政治素質(zhì)，今年我鎮(zhèn)共組織了3次人大代表培訓(xùn)會(huì)議，由鎮(zhèn)司法所同志講解《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《中華人民共和國村民組織法》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，增強(qiáng)代表的法律意識(shí)。加強(qiáng)人大代表政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)人大代表政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，多層次、多形式地開展代表學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高人大代表依法履職能力和服務(wù)群眾水平。

鎮(zhèn)人大為了正確處理中心和本職的關(guān)系，明確了工作定位，提出并實(shí)行了“三個(gè)圍繞”：一是圍繞憲法和法律在本行政區(qū)的正確執(zhí)行開展工作；二是圍繞黨的中心工作發(fā)揮職責(zé)；三是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。限度地將三者有機(jī)地結(jié)合起來。根據(jù)這三個(gè)圍繞，鎮(zhèn)人大制定實(shí)施一系列工作制度，明確了工作重點(diǎn)。對(duì)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告的審議，將重點(diǎn)放在關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)上；提出意見和建議，重點(diǎn)放在村民關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生整治上；檢查和視察，重點(diǎn)放在棗園、管塘兩個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)上；評(píng)議工作，重點(diǎn)放在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上。今年共承辦了12條人大代表的意見和建議，滿意率達(dá)100%。

為了使人大工作進(jìn)一步規(guī)范化，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立和實(shí)行了月例會(huì)制度。鎮(zhèn)長及本鎮(zhèn)的縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表小組長列席參加，主要是通報(bào)全鎮(zhèn)主要工作、討論研究有關(guān)人大工作的重要事項(xiàng)、決定和部署人大相關(guān)工作。實(shí)行月例會(huì)制度后，使鎮(zhèn)人大工作由過去的隨意性、粗放型、松散式向計(jì)劃性、程序型、具體化方面轉(zhuǎn)變。使人大工作更有效地與本地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，與基層的民主法制建設(shè)緊密地融合為一體，使人大工作有的放矢，發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。今年7月份，組織本鎮(zhèn)的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表到一中、書院參觀學(xué)習(xí)，開拓了視野，代表們也認(rèn)識(shí)到文化教育事業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。10月份，組織對(duì)新招商項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地視察，使代表們對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性有了更深刻的理解，從而激發(fā)了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)增智添力的積極性。今年，共組織人大代表統(tǒng)一活動(dòng)4次，參加活動(dòng)的代表達(dá)42人次，人大代表履職活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展發(fā)揮了明顯的推動(dòng)作用。

一是人大主席團(tuán)按照年度工作計(jì)劃，克服了種種困難，以定期和不定期的方式深入各村民小組，走訪代表，傾聽代表和群眾的呼聲，體察民情，了解民意，積極解決群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是積極做好群眾的來信來訪接待工作，共受理群眾來信2件，來訪7人次，對(duì)于一些重要的信件、來訪及時(shí)反饋，并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門及時(shí)辦理，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。三是組織各級(jí)代表開展工作評(píng)議。11月份，鎮(zhèn)人大代表團(tuán)精心組織縣、鎮(zhèn)兩級(jí)代表組成調(diào)查組，采取民意測評(píng)、召開座談會(huì)、走訪等形式收集社會(huì)各方面的意見和建議，真實(shí)反映出各站所的工作情況，評(píng)議出“人民滿意單位”2個(gè)，督促各單位進(jìn)行意見整改15條，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，更好地服務(wù)群眾。

經(jīng)過精心籌備，我鎮(zhèn)于3月份和8月份分別召開了全鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán)，補(bǔ)選了鎮(zhèn)長和掛職副鎮(zhèn)長，在會(huì)議選舉過程中，均以滿票的結(jié)果保證了組織意圖。會(huì)上代表們還聽取和審議了*鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作報(bào)告，圍繞群眾關(guān)心的民生問題，通過審議，提出了很多具有代表性和建設(shè)性的意見，有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年以來，我鎮(zhèn)人大工作取得了一定的成績，但仍有不少問題存在，比如，部分人大代表履職能力有待增強(qiáng)，代表作用發(fā)揮不夠好。在今后的工作中，我們將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行職責(zé)，繼續(xù)完善各項(xiàng)人大工作制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，為開創(chuàng)人大工作新局面而奮斗。

視察報(bào)告 篇6

各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表：

感謝各位對(duì)我院工作的關(guān)心和支持，下面我就各位代表提出的意見建議，如何辦理做表態(tài)發(fā)言，如有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。 在今后的工作，我院繼續(xù)以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)單位內(nèi)涵建設(shè)，著力開展作風(fēng)建設(shè)整治，狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力提升單位服務(wù)綜合能力，為實(shí)現(xiàn)全院醫(yī)療工作又好又快發(fā)展而努力。

1、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員要樹立發(fā)展的理念，堅(jiān)持面向基層、面向群體、預(yù)防為主，針對(duì)我院的醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，積極開展常見病、多發(fā)病的防治，提供個(gè)性化的醫(yī)療保健服務(wù)，最大限度地滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求；充分有效地利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，拓展服務(wù)項(xiàng)目，突出醫(yī)院特色，提升單位服務(wù)能力；創(chuàng)造出一流的業(yè)績，要加快改革和發(fā)展，提高醫(yī)療質(zhì)量，重視醫(yī)療安全，真正把群眾的健康作為醫(yī)務(wù)工作者的使命，切實(shí)保障群眾的健康。

2、提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)施政的能力。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)，重點(diǎn)提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于實(shí)踐，必須用理論武裝頭腦，深入研究黨的執(zhí)政規(guī)律，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)；改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，正確把握科學(xué)的發(fā)展觀、權(quán)力觀、政績觀和利益觀，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，使單位形成利益統(tǒng)一體，合力做好醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作。三是學(xué)習(xí)應(yīng)變的各種方法和技巧，培養(yǎng)領(lǐng)

導(dǎo)干部敏銳的洞察力、敏捷的反應(yīng)力、準(zhǔn)確的判斷力、科學(xué)的思維力、果敢的決斷力、超常的鎮(zhèn)定力，以變應(yīng)變，駕馭局勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

3、抓作風(fēng)建設(shè)，促使干部職工作風(fēng)真轉(zhuǎn)真。一是在解決實(shí)際問題上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)研，廣泛聽取干部職工的意見和建議，以找準(zhǔn)制約單位發(fā)展的突出問題，研究對(duì)策、破解難題，謀劃發(fā)展。二是在提高職工工作積極性上下功夫，教育職工愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，建立體現(xiàn)重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮每個(gè)人的積極因素。三是在樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)上下功夫，提高工作效率，做到講了就干、定了就辦、辦就快辦、辦就辦好，不搞敷衍了事，不做空頭許諾，高標(biāo)準(zhǔn)工作，創(chuàng)一流業(yè)績。四是在規(guī)范工作行為上下功夫，堅(jiān)持以制度管理人、約束人、激勵(lì)人，做到遵守紀(jì)律、糾風(fēng)治亂、指揮有力、令行禁止。

4、營造溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境，提供安全優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在環(huán)境營造上實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，將區(qū)域衛(wèi)生劃分責(zé)任到人，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，做到日查周報(bào)月評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)抓好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，搞好綠化和美化，清掃保潔和消毒，搞好醫(yī)源性垃圾的管理和無害化處理。在醫(yī)療服務(wù)上加強(qiáng)職工禮儀教育，把禮儀教育與公民道德建設(shè)結(jié)合起來，大力倡導(dǎo) “愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，提高職工的個(gè)人素質(zhì)和禮儀修養(yǎng)。認(rèn)真開展“四優(yōu)一滿意樹形象”活動(dòng)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、掛牌服務(wù)制，公開服務(wù)承諾、服務(wù)宗旨，大力普及單位文明用語

視察報(bào)告 篇7

根據(jù)xx市人大常委會(huì)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研的通知要求，3月8日，xx縣人大常委會(huì)成立工作調(diào)研組，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研圍繞如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作為主題，以實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、互動(dòng)座談為主要形式，廣泛聽取意見和建議，深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作開展情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題有著多方面的原因，需要各級(jí)人大及其常委會(huì)共同采取強(qiáng)有力的措施，加快解決存在問題，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。

（一）進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

由于《憲法》、《組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、性質(zhì)和作用只作了粗略闡述，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指南的《工作條例》也不能滿足新時(shí)期、新形勢(shì)的需要，需要通過修改和完善來進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行，有效突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持力度。

一是盡快解決無機(jī)構(gòu)編制和獨(dú)立辦公場所、無專職人員、無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“三無局面”。要落實(shí)法律和有關(guān)文件的要求，設(shè)立獨(dú)立的人大辦公室，配置必要的辦公設(shè)備；要進(jìn)一步明確大人干部編制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名專職人員負(fù)責(zé)人大日常工作，解決無專職人員的問題；要把人大工作經(jīng)費(fèi)、代表履職活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定落實(shí)到位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供財(cái)力保障。

二是進(jìn)一步理順和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席正科級(jí)、人大秘書正股級(jí)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，建立和完善人大干部隊(duì)伍提拔任用及交流制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。

三是上級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的問題；切實(shí)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活力；邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部列席常委會(huì)會(huì)議、參加各種調(diào)研活動(dòng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

一是進(jìn)一步完善主席團(tuán)議事機(jī)制，充分發(fā)揮主席團(tuán)的決策作用。

二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部在政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮他們?cè)谌舜蠊ぷ髦械淖饔谩?/p>

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作制度并切實(shí)抓好制度的落實(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

（四）進(jìn)一步重視和開展好代表工作。

一要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的.素質(zhì)。嚴(yán)把代表“進(jìn)口關(guān)”，把政治條件、品德條件、文化條件、能力條件和群眾基礎(chǔ)好的，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德的人提名為候選人，不能因追求代表的廣泛性而降低代表的素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)工作，使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)奠定基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，及時(shí)了解代表情況，積極幫助解決代表在生活和工作中遇到的困難；積極探索代表工作室建設(shè)，加強(qiáng)代表之間、代表與群眾之間的聯(lián)系，為代表提供交流和履職平臺(tái)，拓寬代表知情知政渠道，更好為民代言、為民解憂、為民服務(wù)。

三要積極組織開展代表活動(dòng)，制訂好代表小組活動(dòng)計(jì)劃，做到早作安排，提前準(zhǔn)備，認(rèn)真實(shí)施，講求實(shí)效。

四要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)代表意見、建議的辦理工作，加大檢查督促力度，創(chuàng)新督辦辦法，并從制度上保證督辦效果，最終提高辦結(jié)率和滿意率。

視察報(bào)告 篇8

xx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議認(rèn)真聽取審查了張彪同志代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大會(huì)的指導(dǎo)下，圍繞“建設(shè)省級(jí)中心鎮(zhèn)，爭創(chuàng)衢州市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)” 這一目標(biāo)，服務(wù)大局，關(guān)注民生。切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面執(zhí)行鎮(zhèn)十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議決議，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)改革工作，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。會(huì)議對(duì)一年來的工作表示滿意，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議要求，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織條例》，切實(shí)履行法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持黨的基本路線，圍繞十八屆三中會(huì)精神和省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)的要求，全力推進(jìn)“打造江山水城、培育休閑慢鎮(zhèn)、構(gòu)筑和諧家園”三大工作任務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮人大代表的主體作用，檢查、督促鎮(zhèn)政府實(shí)施鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的決議決定和辦理代表議案及意見建議，繼續(xù)完善人民代表的學(xué)習(xí)制度、活動(dòng)制度，保障人民代表充分行使權(quán)利。人大主席團(tuán)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行工作職責(zé)的能力與水平，為推動(dòng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

視察報(bào)告 篇9

為全面摸清我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的困難和問題，促進(jìn)建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽的目標(biāo)，3月上旬，縣政協(xié)組織6個(gè)視察組，分別由六位主席帶隊(duì)，深入到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選擇22個(gè)貧困村（20xx年出列村2個(gè)，20xx年出列村10個(gè)，20xx年計(jì)劃出列村10個(gè)）、220戶非政策兜底建檔立卡貧困戶進(jìn)行視察分析；召開由部分縣直部門、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，聽取有關(guān)情況匯報(bào)；采取縣內(nèi)視察與縣外考察相結(jié)合的方式，組織考察組到宜昌五峰、遠(yuǎn)安考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，啟發(fā)思路。在此基礎(chǔ)上，集思廣益，形成專題視察報(bào)告如下：

一、主要成效

（一）各地認(rèn)識(shí)程度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。各級(jí)各單位都把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的責(zé)任，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、農(nóng)商行等部門通力配合，緊密結(jié)合部門實(shí)際，整合政策項(xiàng)目資金，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村認(rèn)真對(duì)照村出列、戶銷號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，群策群力，合力攻堅(jiān)，大力實(shí)施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，取得了階段性成效。如：黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收；寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶300畝土地流轉(zhuǎn)給神農(nóng)本草公司，網(wǎng)絡(luò)建檔立卡貧困戶增收致富；馬橋鎮(zhèn)白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝，草場3000畝，今年計(jì)劃發(fā)展銀杏xx00畝，戶均產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到13畝，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村。一批市、縣駐村工作隊(duì)堅(jiān)持吃住在村，真幫實(shí)扶，受到基層干部群眾好評(píng)。

（二）獎(jiǎng)扶政策落實(shí)較好，農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)《xx縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見》、《小額信貸工作實(shí)施方案》等政策文件，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶和小額信貸政策，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)視察了解，20xx年全縣兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金6650.12萬元，發(fā)放小額信貸1.06億元，扶持2.2萬戶建檔立卡貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地14.7萬畝，輻射帶動(dòng)7000戶、1.88萬名貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。走訪調(diào)查的220戶貧困戶中，20xx年發(fā)展1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有102戶，占46.4%，3至5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有118戶，占53.6%。

（三）經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民組織化程度不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農(nóng)戶的思路，積極探索建立貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術(shù)、市場等方面的困難，農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平逐步提高。據(jù)視察了解，全縣共注冊(cè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，專業(yè)合作社657家，家庭農(nóng)場70家，20xx年各類新型經(jīng)營主體與貧困戶簽定幫扶協(xié)議1.4萬份，輻射帶動(dòng)貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地6萬余畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖30余萬頭（只），實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品訂單銷售2.8億元。如：寺坪鎮(zhèn)依托南河漁業(yè)專業(yè)合作社，帶動(dòng)大畈、天子坪等5個(gè)村、112戶貧困戶發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，戶均增收6000元；過渡灣鎮(zhèn)茶庵村依托襄陽佰蒂藍(lán)莓公司，帶動(dòng)180戶貧困戶就近務(wù)工，戶均增收14000元；店埡鎮(zhèn)依托楚原欣茶葉公司，帶動(dòng)500多戶群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶均增收12000元；歇馬鎮(zhèn)白竹村依托九路寨景區(qū)開發(fā)，帶動(dòng)70戶貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、到景區(qū)務(wù)工，人均增收1800元。

（四）配套建設(shè)力度較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。各級(jí)各地高度重視，整合政策資金，全面加強(qiáng)水、電、路、田等產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢實(shí)。據(jù)視察了解，20xx年縣水務(wù)局投入2740萬元，集中解決了31個(gè)貧困村安全飲水問題；縣供電公司投入2522萬元，對(duì)31個(gè)貧困村、128個(gè)臺(tái)區(qū)，193個(gè)集中安置點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造；縣交通運(yùn)輸局完成了4條縣鄉(xiāng)旅游公路改擴(kuò)建工程，新修水泥路211公里，完成農(nóng)村公路安防工程42.8公里，加寬窄路面103公里；縣國土資源局投入7036萬元，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)村的30000畝土地實(shí)施了開發(fā)整理，硬化田間水泥路74049米，新建田間道26170米、生產(chǎn)路6056米。Yjs21.cOm

二、存在的主要困難和問題

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)不夠。通過視察，我們認(rèn)為各級(jí)各部門雖然對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識(shí)程度較高，但真正靜下心、沉下去抓落實(shí)還不夠?？陀^上講，20xx年是易地搬遷年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀謀劃不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰，編制的規(guī)劃指導(dǎo)性不是很強(qiáng)，特別是對(duì)集中安置點(diǎn)后扶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還正在謀劃之中，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏微觀指導(dǎo)，存在規(guī)劃與實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象。從調(diào)查走訪的220戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，規(guī)劃項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)展相吻合的只有108戶，占比不到50%。少數(shù)村對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠，政策宣傳不夠，上熱下冷，坐等觀望，存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想，扶貧工作手冊(cè)、政策匯編等資料還放在村委會(huì)，沒有發(fā)到貧困群眾手中，個(gè)別村干部對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說不清楚。少數(shù)部門工作重心和精力還沒有完全傾注到貧困戶，小額信貸門檻較高，手續(xù)復(fù)雜，貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在，視察的22個(gè)貧困村、220戶中只有6個(gè)村、33戶獲批了小額信貸，馬良鎮(zhèn)峽峪河村211戶建檔立卡貧困戶，20xx年沒有一戶獲批小額信貸；農(nóng)民技能培訓(xùn)針對(duì)性和時(shí)效性還不是很強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不是很接地氣，20xx年全縣雖然組織開展了47場（次）的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3490人，僅占建檔立卡總?cè)丝诘?.2%；光伏發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)不快，全縣報(bào)備光伏發(fā)電52個(gè)村，目前僅建成3個(gè)試點(diǎn)。

（二）農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)貧困村、220戶貧困戶的`產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行分析，我們認(rèn)為農(nóng)民增收仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，如果不從根本上增強(qiáng)貧困戶造血功能，很難保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各地對(duì)長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏特色意識(shí)、品牌意識(shí)、規(guī)模意識(shí)，發(fā)展項(xiàng)目小而全，沒有特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項(xiàng)目最多的達(dá)23個(gè)，22個(gè)貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最多的達(dá)17個(gè)，220戶貧困戶近70%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項(xiàng)目；從勞力結(jié)構(gòu)看，青壯年勞力大多外出務(wù)工，留守人員思想保守、體力不支，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在“等靠要”現(xiàn)象，據(jù)視察統(tǒng)計(jì)，220戶貧困戶共有9xx人，如果按人均2000元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶計(jì)算，20xx年應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金183萬元，而實(shí)際只兌付126萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結(jié)構(gòu)看，抽查的22個(gè)貧困村，經(jīng)營性收入平均占比29%，最高達(dá)64%，最低只有3%，務(wù)工收入平均占比50%，轉(zhuǎn)移性收入平均占比14%，最高達(dá)27%，最低為6%，說明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道；從空間結(jié)構(gòu)看，部分集中安置貧困戶由于人地分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大，與“留得住、能致富”的目標(biāo)比還存在很大差距，視察了解到，20xx年興建的部分集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)還不夠到位，貧困戶要往返數(shù)公里去耕種；從收入情況看，被視察的22個(gè)重點(diǎn)貧困村，20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元的只有8個(gè)，僅占36%，走訪調(diào)查的220戶貧困戶，20xx年人均可支配收入低于3255元脫貧銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的還有21戶、79人，如果扣去產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金，有44戶、xx5人低于3255元脫貧銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，說明村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，貧困戶收入還在靠政策的硬性拉動(dòng)，持續(xù)增收渠道狹窄、后續(xù)乏力。

（三）新型經(jīng)營主體實(shí)力不強(qiáng)。通過視察和考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎，是帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收的中堅(jiān)力量。據(jù)視察了解，目前我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總體實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能較弱，融資難、扶持政策落實(shí)難等問題嚴(yán)重制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、技術(shù)、市場等多種因素影響，有相當(dāng)一部分龍頭公司和專業(yè)合作社規(guī)模不大、產(chǎn)品不精、銷路不暢、帶動(dòng)力不強(qiáng)，經(jīng)不起市場調(diào)整，起不到龍頭帶動(dòng)作用。據(jù)視察統(tǒng)計(jì)，全縣目前真正運(yùn)行健康、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家左右，僅占28%；專業(yè)合作社250家左右，僅占38%。視察中，有企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人反映，20xx年縣委、縣政府出臺(tái)支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及能人大戶發(fā)展的金融扶持政策沒有得到很好落實(shí)，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如：馬良鎮(zhèn)農(nóng)信興專業(yè)合作社管理運(yùn)行比較規(guī)范，帶動(dòng)力較強(qiáng)，20xx年基地?cái)U(kuò)大到2000畝，帶動(dòng)峽峪河、東風(fēng)頭、老嶺埡等5個(gè)村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜，產(chǎn)前急需xx萬元資金信貸，找到銀行多次協(xié)商未果，只得找親朋好友拆借。

（四）產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶機(jī)制不夠完善。基層干部群眾反映，去年縣委、縣政府研究出臺(tái)25類產(chǎn)業(yè)到戶獎(jiǎng)扶政策后，各地通過一年的實(shí)踐，普遍認(rèn)為政策撬動(dòng)效應(yīng)明顯，但仍然還有不夠完善的地方，盼望能夠調(diào)整優(yōu)化。如：在獎(jiǎng)扶項(xiàng)目上，類別偏多，容易分散貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的注意力，不利于全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)確定上還不夠合理，對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政策傾斜還不夠，對(duì)像藥材等投入較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過低，對(duì)像土雞、露天白菜等投入相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過高；在獎(jiǎng)扶方式上，簡單地貨幣化注入，容易造成短期內(nèi)“獎(jiǎng)扶脫貧”，帶來產(chǎn)業(yè)扶貧福利化和貧困戶選定項(xiàng)目趨利性傾向，使有限的幫扶資源使用率不高。

三、對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，全面提升服務(wù)水平。建議縣委、縣政府進(jìn)一步強(qiáng)化督辦部門工作責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶傾注。進(jìn)一步放大金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策效應(yīng)，鼓勵(lì)金融部門降低信貸門檻、優(yōu)化信貸服務(wù)；提高勞動(dòng)技能培訓(xùn)的時(shí)效性和針對(duì)性，緊盯貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)培訓(xùn)到合作社、到產(chǎn)業(yè)、到農(nóng)戶、到田塊；按照“放管服”要求，加強(qiáng)對(duì)龍頭公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的管理與服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品走向市場提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)；加大光伏電站建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的光伏電站在6月底全部峻工投入使用；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問題，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；提高農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的服務(wù)水平，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道，為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

（二）進(jìn)一步突出地域特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠(yuǎn)安“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，堅(jiān)持“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定3至5個(gè)最具xx地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，激勵(lì)和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，避免同質(zhì)化發(fā)展和無序競爭，走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營之路，以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力村集體增收、貧困戶脫貧，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶都有1個(gè)骨干增收項(xiàng)目，為全縣培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成“一縣一品”打基礎(chǔ)、增后勁。

（三）進(jìn)一步培育市場主體，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。建議縣委、縣政府借鑒遠(yuǎn)安縣“政府+龍頭企業(yè)（合作社）+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)基金，選擇確定幾家骨干龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育，通過建立貧困戶與龍頭公司、專業(yè)合作社緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把更多的貧困戶組織起來，把各種資源要素聚集起來，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場對(duì)接，讓廣大貧困戶分享更多的增值效益；對(duì)于集中安置貧困戶和產(chǎn)業(yè)承接能力不足的分散貧困戶，鼓勵(lì)專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)建設(shè)群眾參與度高的特色種養(yǎng)業(yè)基地，帶動(dòng)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)得租金、就近務(wù)工得薪金、入股經(jīng)營得分紅等方式，真正實(shí)現(xiàn)如期脫貧、長期脫貧。

（四）進(jìn)一步完善獎(jiǎng)扶機(jī)制，放大政策裂變效應(yīng)。建議縣委、縣政府對(duì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策進(jìn)行調(diào)整和完善，在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)確定上，對(duì)全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)提高獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重獎(jiǎng)激勵(lì)，對(duì)比較效益低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目果斷拿掉，集中力量培植骨干支柱產(chǎn)業(yè)；在政策操作上，改一味貨幣化注入為獎(jiǎng)錢與給物相結(jié)合；在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶兌現(xiàn)上，改變過去驗(yàn)收后一次性撥付資金的方式，按照一定比例提前預(yù)撥資金，以解決貧困戶產(chǎn)前投入問題；在獎(jiǎng)扶內(nèi)容構(gòu)成上，兼顧考慮生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，比如對(duì)養(yǎng)殖項(xiàng)目要設(shè)定前置條件，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞；在產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收上，在保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實(shí)的情況下，盡量減化驗(yàn)收程序，按時(shí)令確定最佳時(shí)間組織驗(yàn)收；在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，用活用足有關(guān)政策，支持村集體合理處置農(nóng)村閑置資產(chǎn)，利用荒山和拋荒地發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林、藥材等項(xiàng)目，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

視察報(bào)告 篇10

鳳人辦發(fā)〔2010〕 號(hào)

鳳縣人大常委會(huì)辦公室

關(guān)于組織我縣、市人大代表開展集中檢察活動(dòng)的思考

情況的報(bào)告

市人大常委會(huì)辦公室：

按照寶雞市人大常委會(huì)辦公室寶市人辦發(fā)〔2010〕68號(hào)文件的通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我們于12月8日至9日組織我縣選舉產(chǎn)生的市十三屆人大代表開展了集中視察活動(dòng)。

一、視察的概況

我縣有市人大代表17名，參加這次視察活動(dòng)的有9名。檢查主要采取現(xiàn)場檢查、聽取情況匯報(bào)和討論等形式。12月8日代表們圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和民生與社會(huì)保障等重點(diǎn)工作，先后視察了鳳州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新大道、商業(yè)步行街、濱江路、和諧花園、聲威水泥、園區(qū)污水處理廠，316國道縣城段改線、安溝大橋，古羌文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、靈官峽景區(qū)、縣城廉租房和留鳳關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新區(qū)的南星鎮(zhèn)榆林鋪土地流轉(zhuǎn)、連云寺花椒芽菜基地、留鳳關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，鳳縣第二幼兒園、留鳳關(guān)商務(wù)中心、溫江寺移民搬遷安置點(diǎn)等。

12月9日上午，召開了市人大代表視察座談會(huì)，集中聽取了鳳縣人民**關(guān)于“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況的匯報(bào)。代表們就“十一五” 規(guī)劃執(zhí)**況和“十二五”規(guī)劃建議進(jìn)行了座談。縣人大常委會(huì)主任張明海，副主任童書信、尉貴忠、王英杰、翟國良，縣**副縣長徐燁、傅宇等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了這次視察和座談活動(dòng)。

二、視察了解的情況和問題

（一）通過聽取鳳縣人民**十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況的匯報(bào)，代表們認(rèn)為，十一五期間，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議精神，狠抓措施的落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了新成績。到目前為止，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)到61億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8500美元；地方財(cái)政收入2.18億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62億元，年均增長742億元

農(nóng)村居民人均純收入5870元，是“十五”末的3.1倍。全縣國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有八個(gè)特點(diǎn)

一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化步伐加快，質(zhì)量效益快速提高；三是生態(tài)旅游發(fā)展取得突破，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起；四是城鄉(xiāng)建設(shè)水平大幅提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；六是招商引資成果豐碩，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著；七是各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)；八是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民幸福感不斷增強(qiáng)。

同時(shí)代表們也指出，雖然“十一五”期間全縣各項(xiàng)工作取得了突出成績，但同時(shí)也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些困難和問題：一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)商品率低，龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)地方財(cái)政影響較大；三是旅游軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善，接待能力有待進(jìn)一步提高。

代表們建議：

1以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)區(qū)工作，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，強(qiáng)力推進(jìn)百萬頭生豬大縣建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基地規(guī)模，扶持、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2加快工業(yè)現(xiàn)代化，努力優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以打造百萬噸鉛鋅冶煉基地為目標(biāo)，深入落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。以“三區(qū)”（鳳州科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、留鳳關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新區(qū)）建設(shè)為依托，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源、資金向園區(qū)集中，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民生事業(yè)穩(wěn)步提升。

（三）以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。以打造古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游環(huán)境整治，充分利用舉辦旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)全縣旅游業(yè)不斷升溫。

4要突出服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作。積極圍繞年初確定的重點(diǎn)工程，繼續(xù)深化和完善工程建設(shè)合同制度，監(jiān)督重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

主動(dòng)出擊，抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和落實(shí)工作，廣泛邀請(qǐng)有關(guān)客商到我縣實(shí)地考察、洽談，提高項(xiàng)目履行率，確保招商引資任務(wù)的全面完成。

5積極加強(qiáng)財(cái)稅改革，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。狠抓財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長，加大財(cái)源建設(shè)力度，重點(diǎn)扶持培植高稅率、高效益、后勁足的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，繼續(xù)抓好增收節(jié)支，做到應(yīng)收盡收，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

6全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力建設(shè)和諧鳳縣縣。以加快民生工程建設(shè)為抓手、不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量和滿足城鄉(xiāng)人民文化生活，加大投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

（二）通過對(duì)鳳州科技產(chǎn)業(yè)園的視察，代表們高興地了解到，新成立的鳳州科技產(chǎn)業(yè)園，2010年累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入50.95億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值48.15億元，完成固定資產(chǎn)投資7.

9億元，其中合同投資15.55億元，到位資金6.3億元，財(cái)稅總收入23億元

園區(qū)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80.14%。

目前已建成了以礦產(chǎn)品冶煉加工、建材加工、生物植化、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大類十幾個(gè)企業(yè)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

代表們指出:鳳州科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于建園時(shí)間短，相關(guān)服務(wù)設(shè)施滯后，融資困難，企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)等原因，已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要障礙。

為此，代表們建議，一是要積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，加快形成集中度高，關(guān)聯(lián)度大、競爭力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)群。二是加強(qiáng)服務(wù)，加大招商引資力度。要抓住國家建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，突出產(chǎn)業(yè)特色，大理推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園和大理石產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

三要加強(qiáng)聯(lián)系，努力解決企業(yè)融資問題。探索建立園區(qū)資產(chǎn)抵押貸款和企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保機(jī)制，幫助企業(yè)解決融資難題。

（三）通過對(duì)縣城古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、靈官峽景區(qū)的視察，代表們一致認(rèn)為，發(fā)展古羌文化，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)縣城西擴(kuò)南移，拓展縣城空間，改善人居環(huán)境的重要舉措。產(chǎn)業(yè)區(qū)按照國家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，依托秦嶺山脈和嘉陵江優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以古老的羌文化和生態(tài)旅游為主題進(jìn)行建設(shè)。目前，靈官峽景區(qū)已正式運(yùn)行，羌文化演藝中心堤防工程已竣工，羌寨大門、薩朗湖項(xiàng)目已開工建設(shè)，各項(xiàng)工程進(jìn)展較為順利。

代表們對(duì)**所做的工作給予了充分肯定。

代表們建議，在今后的景區(qū)建設(shè)中，縣**要突出生態(tài)保護(hù)理念，推動(dòng)景觀文化與特色文化有機(jī)結(jié)合。二是狠抓生態(tài)旅游建設(shè)質(zhì)量，打造一批高質(zhì)量、高水平的古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)群。三要加強(qiáng)生態(tài)旅游品牌建設(shè)，形成旅游核心競爭力，努力為促進(jìn)我縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長發(fā)揮重要作用。

（四）通過對(duì)留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)的視察，代表們一致認(rèn)為，留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)是于2010年7月20日掛牌成立，在不到半年的時(shí)間內(nèi)，按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路，已整合了三岔鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、溫江寺鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)行政村，并實(shí)現(xiàn)了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金、經(jīng)費(fèi)等的統(tǒng)一統(tǒng)籌安排，2010年預(yù)計(jì)新區(qū)生產(chǎn)總值可增長35%，達(dá)到20個(gè)億，農(nóng)民人均純收入增長30.5%，達(dá)到6200元。園區(qū)建成醫(yī)院、幼兒園，氣電煤等配套設(shè)施不斷完善，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程正在積極籌建，新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用日趨顯現(xiàn)。

同時(shí)代表也提出，由于留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)成立時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)總量偏小、配套設(shè)施不完善，進(jìn)而導(dǎo)致入園企業(yè)投資者熱情不高，制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

代表們建議，留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)要緊緊圍繞率先突破發(fā)展的目標(biāo)，按照“大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大社區(qū)”的思路，以產(chǎn)業(yè)為支撐、以園區(qū)為依托、以社區(qū)為載體、以項(xiàng)目為抓手，積極在我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實(shí)驗(yàn)方面探索經(jīng)驗(yàn)、蓄積力量、取得突破。第一，要加快工業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。二是進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

加快城市河岸、自來水廠、污水處理廠建設(shè)。三是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。積極在農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會(huì)保障制度改革方面做出有益探索，努力取得城鄉(xiāng)社會(huì)一體化建設(shè)不斷取得新突破。

代表們?cè)谶@次視察中還就一些具體問題提出了一些好的建議及意見，部分建議在座談匯報(bào)會(huì)上反饋給縣**及有關(guān)部門，還有部分建議分別屬于省、市、縣人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)需要解決的事項(xiàng)，目前還在進(jìn)一步調(diào)研之中，待條件成熟后將按所屬權(quán)限分別在省、市、縣人代會(huì)上作為議案或建議、意見提出。

鳳縣人大常委會(huì)辦公室

2010年12月日

主題詞：代表工作視察報(bào)告

抄送：市人大常委會(huì)辦公室、縣委辦公室、統(tǒng)籌辦辦公室、文化旅游管理委員會(huì)、發(fā)展改革局

文化廣電、交通、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、南星鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)、鳳州工業(yè)園區(qū)

留鳳關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)

鳳縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室2010年12月發(fā)布

打?。嚎导t林校對(duì)：吳建友共30份

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