交通事故報(bào)告。
寫(xiě)報(bào)告一般有什么要求呢?當(dāng)我們結(jié)束一項(xiàng)工作時(shí),報(bào)告有著舉足輕重的地位。報(bào)告不要過(guò)多地采用議論和說(shuō)明,表達(dá)方式以概括敘述為主,幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家呈上收集和整理的“交通事故報(bào)告”,我們會(huì)逐步深入剖析該領(lǐng)域的商業(yè)模式和商業(yè)機(jī)會(huì)供您參考!
工傷事故賠償產(chǎn)生于有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者之間,獲得賠償?shù)臋?quán)利人是因工傷事故遭受人身?yè)p害的勞動(dòng)者,賠償義務(wù)人是與勞動(dòng)者有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位。因此,工傷事故賠償法律關(guān)系主體之間具有勞動(dòng)關(guān)系、為勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人,是其顯著特征。而交通事故賠償法律關(guān)系主體之間則無(wú)此特殊要求。
工傷事故賠償屬于勞動(dòng)法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)責(zé)任范疇,適用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。交通事故賠償屬于民事侵權(quán)責(zé)任,適用《民法通則》、《道路交通安全法》和最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》等法律、司法解釋的規(guī)定。
工傷事故賠償適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,不管勞動(dòng)者對(duì)工傷事故的發(fā)生是否有過(guò)錯(cuò),用人單位均承擔(dān)完全的賠償責(zé)任。而交通事故賠償一般適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即對(duì)事故的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自爭(zhēng)議發(fā)生后60日內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,逾期即喪失了主張權(quán)利的勝訴權(quán)。而根據(jù)《民法通則》第136條的規(guī)定,交通事故賠償權(quán)利人主張權(quán)利的訴訟時(shí)效為1年。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)法》規(guī)定,工傷事故賠償應(yīng)當(dāng)先行申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,才可向人民法院起訴。而交通事故賠償則沒(méi)有該前置程序,根據(jù)《道路交通安全法》第74條規(guī)定,公安交通管理部門(mén)在做出《交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》后,如果雙方當(dāng)事人未申請(qǐng)調(diào)解或調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書(shū)生效后一方未履行協(xié)議的,就可向人民法院起訴。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,兩者獲得賠償項(xiàng)目及內(nèi)容是不同的。
(一)事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位概況應(yīng)當(dāng)包括單位的全稱(chēng)、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模、持有各類(lèi)證照的情況、單位負(fù)責(zé)人的基本情況以及近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況
報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間應(yīng)當(dāng)具體,并盡量精確到分鐘。報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)要準(zhǔn)確,除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外,還應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故所波及的區(qū)域。報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)總體情況、現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡情況、設(shè)備設(shè)施的毀損情況以及事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)情況。
(三)事故的'簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)是對(duì)事故全過(guò)程的簡(jiǎn)要敘述。描述要前后銜接、脈絡(luò)清晰、因果相連。
(四)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況
對(duì)于人員傷亡情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守事實(shí)求實(shí)的原則,不作無(wú)根據(jù)的猜測(cè),更不能隱瞞實(shí)際傷亡人數(shù)。對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算,主要指事故所導(dǎo)致的建筑物的毀損、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和儀器儀表的損壞等。由于人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況直接影響事故等級(jí)的劃分,并因此決定事故的調(diào)查處理等后續(xù)重大問(wèn)題,在報(bào)告這方面情況時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎細(xì)致,力求準(zhǔn)確。
(五)已經(jīng)采取的措施
已經(jīng)采取的措施主要是指事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人、已經(jīng)接到事故報(bào)告的安全生產(chǎn)管理部門(mén)為減少損失、防止事故擴(kuò)大和便于事故調(diào)查所采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等具體措施。
1.訴訟主體復(fù)雜。
目前,機(jī)動(dòng)車(chē)買(mǎi)賣(mài)有的未嚴(yán)格辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù),對(duì)車(chē)輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規(guī)范,因此發(fā)生交通事故后,責(zé)任主體往往牽涉到登記車(chē)主、實(shí)際車(chē)主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員,且一般還有保險(xiǎn)公司參與理賠。
而且如果出現(xiàn)事故,造成人員死亡,案件當(dāng)事人涉及多名繼承人。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),每個(gè)案件當(dāng)事人數(shù)量達(dá)6人以上的占24%,而3至5人的約占70%。
2.改判率高,調(diào)撤率低。
20xx年1至9月,重慶一中院改判基層法院人身?yè)p害賠償案件55件,其中涉及交通事故責(zé)任糾紛的為34件,占改判人身?yè)p害賠償案件的61.8%。
另由于賠償項(xiàng)目多、責(zé)任劃分浮動(dòng)空間較大、死傷者對(duì)賠償期望值過(guò)高,受害人一方對(duì)肇事方存在怨恨心理,希望能通過(guò)訴訟獲得其認(rèn)為合理的賠償,在心理和感情上均不愿做出較大讓步,導(dǎo)致這類(lèi)案件調(diào)解難度大,但這只是影響此類(lèi)案件調(diào)解率的次要原因。
更為主要的是保險(xiǎn)公司因內(nèi)部管理產(chǎn)生的原因,到庭的代理人無(wú)法對(duì)調(diào)解作出承諾,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司參與的案件一般無(wú)法達(dá)成調(diào)解。
而對(duì)事故雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,保險(xiǎn)公司的認(rèn)可度極低。
保險(xiǎn)公司認(rèn)為調(diào)解書(shū)所確定的賠償數(shù)額系當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成,并非法院根據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算而成,可能損害保險(xiǎn)公司利益,不予理賠。
從抽取的案件來(lái)看,判決760件,占92.8%;
調(diào)解34件,占4.2%;
撤訴25件,占3%(見(jiàn)圖一)。
這與基層法院總體60%甚至70%的調(diào)撤率相比,明顯不是審判人員疏于調(diào)解,而是因?yàn)榭陀^原因致此類(lèi)案件無(wú)法調(diào)解,浪費(fèi)司法資源,應(yīng)予重視。
3.農(nóng)村道路上發(fā)生的交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量占比例大。
隨著農(nóng)村的富裕,農(nóng)村道路上的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛更加頻繁,但因交通監(jiān)管力度較小,交通參與人的交通安全意識(shí)不強(qiáng),無(wú)牌無(wú)照駕車(chē)、酒后駕車(chē)肇事增加,以至于近年來(lái)重慶一中院及轄區(qū)法院受理的農(nóng)村道路上發(fā)生的道交事故數(shù)量增多,其所占比例已逼近城市道路發(fā)生的事故比例。
從抽取的案件來(lái)看,發(fā)生在農(nóng)村道路上的交通事故已占45%。
4.摩托車(chē)肇事引發(fā)的道交案件比例較大。
摩托車(chē)交通肇事引發(fā)的人身?yè)p害賠償案件占道交案件的比例較大,從審理的情況來(lái)看,摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照、駕駛員無(wú)證駕駛的情況較多,事故造成人員死亡和重傷的情況較多。
在抽取的案件中,涉及摩托車(chē)的交通事故占30.5%,這一特征與重慶的摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)和山地城市的特點(diǎn)有關(guān),可能屬特有情況。
5.掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)的交通事故責(zé)任糾紛案件數(shù)量多。
受到營(yíng)運(yùn)資格的限制,很多客運(yùn)和貨運(yùn)實(shí)際車(chē)主將車(chē)輛掛靠在有營(yíng)運(yùn)資格的運(yùn)輸公司,由于掛靠關(guān)系本身法律性質(zhì)模糊,掛靠車(chē)輛無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)則,盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,而掛靠單位對(duì)掛靠車(chē)輛疏于管理,掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)交通事故的案件所占比例很大,達(dá)28.7%,其中99%認(rèn)定被掛靠公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
1.掛靠關(guān)系中車(chē)主、駕駛員與被掛靠公司的關(guān)系認(rèn)定。
車(chē)主個(gè)人購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛掛靠在公司,以公司名義進(jìn)行營(yíng)運(yùn),駕駛員由車(chē)主個(gè)人負(fù)責(zé)聘請(qǐng)并支付工資,駕駛員駕駛過(guò)程中受到損害或者對(duì)他人造成損害,車(chē)主、駕駛員、被掛靠公司的關(guān)系及責(zé)任分配:《最高人民法院行政審判庭關(guān)于車(chē)輛掛靠其他單位經(jīng)營(yíng)車(chē)輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)工作中傷亡能否認(rèn)定為工傷問(wèn)題的答復(fù)》中規(guī)定,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛掛靠其他單位且以?huà)炜繂挝坏拿x對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,在車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法和《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷。
故不能再適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定。
因此,宜認(rèn)定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)論駕駛員受害還是第三人受害均應(yīng)由被掛靠公司承擔(dān)用人單位的責(zé)任。
因被掛靠公司與車(chē)主之間往往約定一切責(zé)任由車(chē)主承擔(dān),且被掛靠公司與車(chē)主利益共同,對(duì)駕駛員和車(chē)輛的支配、管理共同,基于這種共同關(guān)系,應(yīng)由車(chē)主對(duì)被掛靠公司的責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.車(chē)輛貶值費(fèi)能否主張。
車(chē)輛貶值費(fèi)是道交案件中特有的一種損失。
車(chē)輛因交通事故受損后即使經(jīng)過(guò)修復(fù)等措施,其本身的價(jià)值會(huì)有所貶損,這是眾所周知的事實(shí)。
但是對(duì)于這項(xiàng)損失是否予以賠償,一直存在廣泛爭(zhēng)議。
因?yàn)檐?chē)輛經(jīng)過(guò)修復(fù)仍可正常使用,而造成的其交易價(jià)值降低很難確定為直接損失,但對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)損害賠償主要是針對(duì)受害方所受直接損失,加之法律對(duì)此項(xiàng)損失賠償缺乏明確規(guī)定,所以各地司法實(shí)踐也比較謹(jǐn)慎,少有主張。
但是在交通事故中,常會(huì)出現(xiàn)新車(chē)、高檔車(chē)被撞后,受害方車(chē)輛交易價(jià)值確實(shí)貶損嚴(yán)重,不支持貶值費(fèi)又顯失公平。
因此,建議如果受害方能證明修理后確實(shí)存在性能、安全性降低,在有明確鑒定意見(jiàn)的情況下,支持合理的貶值費(fèi)。
待售車(chē)輛被撞造成交易價(jià)值降低和實(shí)際損失的,可以適當(dāng)主張貶值費(fèi)。
3.續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金是否系對(duì)損害后果的重復(fù)補(bǔ)償。
續(xù)醫(yī)費(fèi)法院可以根據(jù)實(shí)際情況判決一并支持或者判決待實(shí)際發(fā)生后另行主張,但一個(gè)道交案件中通常是續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金同時(shí)主張。
賠償一方當(dāng)事人認(rèn)為,經(jīng)過(guò)后續(xù)醫(yī)療后病情好轉(zhuǎn),到時(shí)受害方的傷殘等級(jí)較現(xiàn)在情況將有所降低,那么如果主張了續(xù)醫(yī)費(fèi)就應(yīng)當(dāng)降低傷殘賠償金的數(shù)額,否則存在對(duì)損害后果重復(fù)補(bǔ)償?shù)目赡堋?/p>
所以在同時(shí)主張續(xù)醫(yī)費(fèi)和傷殘賠償金時(shí),應(yīng)注意醫(yī)囑或鑒定對(duì)后續(xù)治療后傷殘等級(jí)的變化情況,準(zhǔn)確計(jì)算賠償金額。
4.精神損害賠償?shù)膯?wèn)題。
(1)精神損害撫慰金數(shù)額需要適當(dāng)對(duì)待。
精神損害撫慰金的具體主張數(shù)額應(yīng)確立一定的原則,通常按精神損害賠償與傷殘等級(jí)的關(guān)系予以確定。
構(gòu)成傷殘的一般支持精神損害撫慰金,標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐腵司法實(shí)踐,按照當(dāng)?shù)厮劳鰳?biāo)準(zhǔn),十級(jí)為10%,九級(jí)為20%,以此類(lèi)推,一級(jí)為100%,且可根據(jù)個(gè)案具體情況做調(diào)整。
(2)交通事故中涉及交通肇事罪,但在刑事部分沒(méi)有提起附帶民事訴訟,駕駛員(機(jī)動(dòng)車(chē)所有人)已被判決承擔(dān)了刑事責(zé)任,受害人一方單獨(dú)起訴,主張人身?yè)p害賠償,同時(shí)提出精神損害撫慰金的,自侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)后,對(duì)精神損害撫慰金予以明確,并且條件是“造成嚴(yán)重精神損害”即可主張,應(yīng)按此執(zhí)行。
而就被掛靠公司而言,若判定其承擔(dān)連帶責(zé)任則應(yīng)當(dāng)連帶所有責(zé)任,包括精神損害撫慰金。
5.交強(qiáng)險(xiǎn)份額分配問(wèn)題。
(1)同一交通事故中,一車(chē)傷多人,僅部分賠償權(quán)利人起訴要求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)賠付交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)金的,對(duì)未起訴的賠償權(quán)利人的權(quán)益處理:法院通知未起訴的當(dāng)事人參加訴訟或?yàn)槲磪⒓釉V訟的當(dāng)事人預(yù)留份額都不具有可操作性,交強(qiáng)險(xiǎn)是對(duì)于受害人獲得賠償?shù)囊环N保障,并不能代替全部的賠償,未能起訴者并不喪失獲得賠償?shù)臋?quán)利,只是失去了獲得賠償?shù)谋U?,故宜按照誰(shuí)先起訴誰(shuí)先獲得交強(qiáng)險(xiǎn)賠償?shù)姆绞教幚怼?/p>
(2)同一交通事故中,兩車(chē)或多車(chē)相撞致第三人受傷,如兩車(chē)或多車(chē)均向保險(xiǎn)公司投了交強(qiáng)險(xiǎn),且在交通事故中,兩車(chē)或多車(chē)的事故責(zé)任大小明確的情況下,保險(xiǎn)公司對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金的賠付:交強(qiáng)險(xiǎn)設(shè)立的目的就是讓受害人得到及時(shí)、充分、有效的救濟(jì),既然多車(chē)已投保多份交強(qiáng)險(xiǎn),受害人就可以獲得多份交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償。
6.交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)能否同時(shí)受理、同時(shí)審理的問(wèn)題。
因交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)系不同的法律關(guān)系,且商業(yè)險(xiǎn)涉及內(nèi)容較為復(fù)雜,故在當(dāng)事人將交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在同一案件中進(jìn)行訴訟時(shí),案件當(dāng)事人擴(kuò)大為受害人、車(chē)方、強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)公司、商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司,案件中的法律關(guān)系包括侵權(quán)法律關(guān)系、強(qiáng)制險(xiǎn)合同關(guān)系和商業(yè)險(xiǎn)合同關(guān)系,是否合并審理有較大爭(zhēng)論。
較多的做法是在商業(yè)險(xiǎn)合同關(guān)系較為簡(jiǎn)單、約定明確、爭(zhēng)議不大時(shí),與交強(qiáng)險(xiǎn)一并審理,否則即當(dāng)事人就商業(yè)險(xiǎn)合同關(guān)系另案起訴。
基于20xx年最高人民法院民事審判工作會(huì)上要求盡量一次性解決糾紛,建議交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)合并審理。
1.多措并舉,加強(qiáng)調(diào)解。
交通事故責(zé)任糾紛案件調(diào)撤率已經(jīng)嚴(yán)重影響到此類(lèi)糾紛的妥善化解。
為提高此類(lèi)案件的調(diào)解率,除法官加大調(diào)解力度以外,更重要的是與保險(xiǎn)公司溝通聯(lián)系甚至發(fā)出司法建議。
建議保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,授予出庭代理人調(diào)解權(quán)限,以利于案件案結(jié)事了。
同時(shí),對(duì)于事故當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,保險(xiǎn)公司經(jīng)審查,協(xié)議內(nèi)容未損害保險(xiǎn)公司利益,保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)可調(diào)解協(xié)議,并應(yīng)依照法律和合同積極理賠。
2、管理宣傳,促進(jìn)規(guī)范。
農(nóng)村交通事故的增長(zhǎng)應(yīng)引起高度重視,農(nóng)村居民法律意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村交通管理不嚴(yán)與農(nóng)村交通日益發(fā)展、機(jī)動(dòng)車(chē)迅猛增長(zhǎng)相矛盾。
一是加強(qiáng)農(nóng)村道路和機(jī)動(dòng)車(chē)管理,以避免一些不必要的事故發(fā)生,如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時(shí)清除等引發(fā)的交通事故。
同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理,及時(shí)辦理牌照、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),以利于安全管理和事故發(fā)生后及時(shí)足額賠償。
二是加強(qiáng)法制宣傳和安全教育。
加強(qiáng)向農(nóng)村居民宣傳交通事故法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理法律法規(guī),加強(qiáng)行車(chē)安全教育,提高他們的法律意識(shí)和安全意識(shí),以減少事故的發(fā)生。
三是對(duì)上路摩托車(chē)加強(qiáng)檢查,對(duì)無(wú)牌無(wú)照無(wú)證駕駛和違章駕駛等要嚴(yán)查嚴(yán)處,有效督促其上牌照、買(mǎi)保險(xiǎn)、規(guī)范行駛。
3.聯(lián)系走訪,改善管理。
對(duì)于交通事故中涉及掛靠關(guān)系多的情況,加強(qiáng)走訪運(yùn)管部門(mén),深入了解車(chē)輛運(yùn)營(yíng)行政規(guī)定,對(duì)于掛靠這種較為特殊的法律關(guān)系,要深入分析,以利于糾紛的解決。
同時(shí),向運(yùn)管部門(mén)提出建議,加強(qiáng)掛靠公司及掛靠公司的車(chē)輛管理,加強(qiáng)檢查規(guī)范,以減少事故的發(fā)生。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,交通問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。我們發(fā)現(xiàn)在我校及附近路段存在一些交通安全隱患。常言道:“馬路如虎口”。交通安全不容忽視。那么,我們應(yīng)如何對(duì)待這一問(wèn)題呢?家庭學(xué)校方面又應(yīng)如何行動(dòng)起來(lái)呢?在此,我們對(duì)這方面的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查了解。
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增加,它在給我們帶來(lái)眾多的交通便捷同時(shí),也帶來(lái)了痛苦。道路交通事故已屢見(jiàn)不鮮。因此,我們做了一次關(guān)于交通安全問(wèn)題的調(diào)查。
1、上下學(xué)路上存在哪些交通隱患。
2、學(xué)校、家庭和社會(huì)如何行動(dòng)起來(lái)保障中小學(xué)生上學(xué)交通安全。
本次研究主要采用了問(wèn)卷調(diào)查法。
首先,在學(xué)校范圍內(nèi)對(duì)同學(xué)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,在校外對(duì)部分家長(zhǎng)村民進(jìn)行訪談。
最后,我們對(duì)所得的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理。
通過(guò)調(diào)查我們了解到,部分人群交通安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理。除此之外,造成學(xué)校門(mén)口安全隱患還有其他原因:
1、農(nóng)村道路建設(shè)設(shè)施落后,道路寬度有限。
2、過(guò)往村民不遵守交通規(guī)則;
3、學(xué)生在放學(xué)回家路上追逐玩耍,沒(méi)有注意環(huán)顧前后左右;
4、大型車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)太多,行駛速度太快;
通過(guò)以上調(diào)查可知,學(xué)校門(mén)口交通安全事故的隱患是多方面的,有的來(lái)自學(xué)生和家長(zhǎng),有的來(lái)自交通設(shè)施不完備,更多的來(lái)自汽車(chē)司機(jī)和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
五、思考和建議:
通過(guò)調(diào)查我們了解到,部分學(xué)生和家長(zhǎng)不懂交通規(guī)則,缺乏交通安全意識(shí)的占8%,認(rèn)為學(xué)生和家長(zhǎng)不遵守交通規(guī)則的占6%,認(rèn)為司機(jī)不遵守交通規(guī)則占51%。除此之外,造成中小學(xué)生上學(xué)安全隱患還有其他原因:
1、機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放,使行使道變狹窄;
2、部分學(xué)生過(guò)馬路時(shí)沒(méi)有注意紅綠燈的變化;
3、學(xué)生在放學(xué)回家路上追逐玩耍,沒(méi)有注意環(huán)顧左右;
4、一些非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛不遵守交通規(guī)則;
5、單車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)太多,行駛速度太快;
6、流動(dòng)人口多,存在隱患。
通過(guò)以上調(diào)查可知,中學(xué)生上學(xué)交通安全事故的隱患是多方面的,有的來(lái)自學(xué)生和家長(zhǎng),有的來(lái)自交通設(shè)施不完備,更多的來(lái)自汽車(chē)司機(jī)和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
通過(guò)此次調(diào)查,我們還特意觀察到交通干道旁邊的學(xué)校,學(xué)校大門(mén)口車(chē)輛較多??墒菍W(xué)校門(mén)前路段沒(méi)有斑馬線(xiàn),沒(méi)有禁停標(biāo)牌、指示牌,學(xué)校100米處的十字路口沒(méi)有安裝電子眼,過(guò)馬路時(shí)秩序混亂,一些司機(jī)有時(shí)開(kāi)車(chē)速度快,到學(xué)校門(mén)口也不減速,還有一些機(jī)動(dòng)車(chē)輛經(jīng)常??吭趯W(xué)校道路兩旁,對(duì)中學(xué)生上學(xué)存在嚴(yán)重的安全隱患。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,我們特此提出以下建議:
1、學(xué)校多開(kāi)設(shè)交通安全課。通過(guò)課堂、專(zhuān)欄和講座對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,教育學(xué)生遵守交通安全。同時(shí),有條件可以開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),例如小交警活動(dòng)等。
2、上學(xué)、放學(xué)時(shí)要由學(xué)校保安或者老師指揮過(guò)馬路。
3、家長(zhǎng)過(guò)馬路時(shí)首先要自覺(jué)遵守交通規(guī)則,要對(duì)孩子進(jìn)行安全方面的教育。
4、學(xué)校路段多張貼一些有關(guān)交通安全的海報(bào),讓大家意識(shí)到不遵守交通規(guī)則的后果。
5、在學(xué)校附近的馬路上多豎立一些減速牌,多掛一些能讓學(xué)生看得懂的危險(xiǎn)提示牌。
6、在學(xué)校附近100米內(nèi)車(chē)輛限速,豎立醒目的標(biāo)志牌。
7、交通部門(mén)對(duì)不遵守交通規(guī)則的司機(jī)處以重罰。
8、強(qiáng)烈呼吁有關(guān)部門(mén)盡快在我們學(xué)校校門(mén)外的醒目位置設(shè)立攝像頭,以保證學(xué)生安全。
9、學(xué)校路段多張貼一些有關(guān)交通安全的海報(bào),讓大家意識(shí)到不遵守交通規(guī)則的后果。
10、與村委會(huì)協(xié)商,改善學(xué)校門(mén)口道路硬件設(shè)施,如加寬道路,設(shè)立減速帶等。
學(xué)校門(mén)口交通問(wèn)題,應(yīng)該引起學(xué)校、師生及社會(huì)的廣泛重視。這次活動(dòng)讓我們對(duì)學(xué)校的交通安全狀況進(jìn)行調(diào)查,獲取相關(guān)信息,然后團(tuán)結(jié)協(xié)作,對(duì)所有信息進(jìn)行分析處理和探討,并提出了較為合理、易于操作的建議,最后撰寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告。整個(gè)過(guò)程注重實(shí)踐與親身體驗(yàn),效果不錯(cuò)。
跟著人平易近糊口水常日益提高和工作節(jié)奏的加速,單元和家庭購(gòu)置的車(chē)輛呈逐年上升趨向,據(jù)資料統(tǒng)計(jì),自20*年至今全國(guó)新增駕駛?cè)藛T近一半擺布,這無(wú)疑給社會(huì)新增良多馬路殺手。交通事情損害抵償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三年夜持續(xù)上升的平易近事案件,而且這類(lèi)案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。
我院經(jīng)由過(guò)程對(duì)本院20*年交通事情抵償案件
的執(zhí)行情形的總結(jié)、剖析和查詢(xún)拜訪,針對(duì)交通事情損害抵償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研,并提出一些觀點(diǎn)和定見(jiàn)。
一、交通事情損害抵償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)
縣人平易近法院20*年執(zhí)行立案共230件,交通事情損害抵償執(zhí)行立案共計(jì)46件,占總立案數(shù)的20%;交通事情損害抵償訴訟案件共52件,88.5%的交通事情案件需要強(qiáng)制執(zhí)行;新收?qǐng)?zhí)行案件了案率約47%,而交通事情損害抵償執(zhí)行案件了案率約為21.7%;交通事情損害抵償執(zhí)行案件總標(biāo)的為389.068萬(wàn)元,而了案標(biāo)的為1*.72萬(wàn)元;此類(lèi)執(zhí)行案件牽扯到的當(dāng)事酬報(bào)200人次。
二、交通事情損害抵償執(zhí)行案件的特點(diǎn)
經(jīng)由過(guò)程對(duì)上述數(shù)據(jù)的剖析,反映出此類(lèi)執(zhí)行案件的如下特點(diǎn):
1、交通事情抵償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較年夜比例,且有上升趨向;
2、被執(zhí)行人自動(dòng)履行率低,抵償根基需要依靠法院強(qiáng)制執(zhí)行;
3、交通事情抵償案件的執(zhí)行難度年夜,執(zhí)結(jié)率只為平均了案率的一半擺布;
4、交通事情抵償案件抵償標(biāo)的較年夜,牽扯眾多當(dāng)事人,造成執(zhí)行工作難以開(kāi)展;
5、執(zhí)行刻日較長(zhǎng)。本院有80%以上的案件執(zhí)行刻日跨越三個(gè)月,同時(shí)有相當(dāng)一部門(mén)案件成為骨頭案件,久執(zhí)未結(jié)。
三、交通事情損害抵償案件執(zhí)行難的成因剖析
經(jīng)由過(guò)程對(duì)其他法院和本院交通事情抵償案件執(zhí)行情形的數(shù)據(jù)剖析來(lái)看,交通事情抵償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點(diǎn):
1、從被執(zhí)行人的履行能力剖析
(1)交通事情抵償案件的被執(zhí)行人年夜多是自然人,有經(jīng)濟(jì)能力的,在交警部門(mén)交通事情的措置中一般會(huì)調(diào)整解決。經(jīng)交警部門(mén)調(diào)整未果,出具責(zé)任認(rèn)定書(shū)后,進(jìn)入訴訟軌范的案件,被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)狀況普遍較差,抵償能力相對(duì)較低。且事情不僅造成申請(qǐng)執(zhí)行人一方傷亡,被執(zhí)行人一方也存在分歧水平損傷。是以,面臨超出被執(zhí)行人心理承受能力和現(xiàn)實(shí)履行能力的巨額交通事情損害抵償金,被執(zhí)行人根柢無(wú)力了償。
(2)交強(qiáng)險(xiǎn)強(qiáng)制實(shí)施后,交通事情抵償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)搜羅保險(xiǎn)公司,但因?yàn)橄聦臃ㄔ航煌ㄊ虑榘讣械能?chē)輛多為幾回轉(zhuǎn)手、車(chē)況不良、準(zhǔn)報(bào)廢車(chē)輛,甚至手續(xù)不全而無(wú)法打點(diǎn)保險(xiǎn);或者因?yàn)檐?chē)主的僥幸心理,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司在案件中的缺位。即使保險(xiǎn)公司作為被執(zhí)行人,其往往也不認(rèn)可生師法令文書(shū)確定抵償金的計(jì)較體例,而是按照行業(yè)尺度或內(nèi)部劃定從頭計(jì)較,計(jì)較后的數(shù)額一般會(huì)削減10%40%。這部門(mén)權(quán)益的爭(zhēng)奪又需要車(chē)主經(jīng)由過(guò)程訴訟與之解決,使交通事情執(zhí)行案件案上加案,執(zhí)行過(guò)程空費(fèi)時(shí)日。
(3)有些小我或者小我合資出資采辦車(chē)輛,為了從命打點(diǎn)部門(mén)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛打點(diǎn)的要求,將車(chē)輛掛號(hào)為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)天資的單元名下,以單元的名義進(jìn)行營(yíng)運(yùn),也就是凡是所謂的車(chē)輛掛靠。是以交通損害抵償案件中就經(jīng)常呈現(xiàn)一些專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)掛靠營(yíng)業(yè)的汽車(chē)運(yùn)輸公司,而這類(lèi)公司往往從案件發(fā)生后就不見(jiàn)蹤影,法人變換電話(huà)號(hào)碼,企業(yè)變換工作地址,根柢無(wú)從尋找,更不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任。
2、交通事情損害抵償案件執(zhí)行前的功令狀況剖析
(1)前期措置刻日較長(zhǎng),客不美觀上導(dǎo)致了法院執(zhí)行的被動(dòng)。因?yàn)槭艽胫密壏兜闹萍s,道路交通人身抵償案件首先必需經(jīng)由公安交管部門(mén)調(diào)整措置,且措置刻日一般長(zhǎng)達(dá)數(shù)月,公安交管部門(mén)在措置時(shí)往往只能依權(quán)益對(duì)車(chē)輛予以截留,對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)富無(wú)法進(jìn)行節(jié)制,客不美觀上為部門(mén)被執(zhí)行人伺機(jī)轉(zhuǎn)移其他財(cái)富供給了便當(dāng);在案件進(jìn)入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后,呈現(xiàn)了義務(wù)人除被扣車(chē)輛外無(wú)其他財(cái)富可供訴訟保全或執(zhí)行的被動(dòng)場(chǎng)所排場(chǎng)。另一方面經(jīng)由交管部門(mén)調(diào)整和訴訟軌范,少則三個(gè)月多則一年的時(shí)刻,車(chē)輛在交管部門(mén)的保管場(chǎng)所情形較差又多為露天停放,價(jià)值迅速貶損。所剩不多的價(jià)值還需交納昂揚(yáng)的保管費(fèi)用,以為例泊車(chē)資為20元/天,車(chē)輛保管費(fèi)用一般需數(shù)千元。再扣除評(píng)估拍賣(mài)所需費(fèi)用,根基就所剩無(wú)幾。更不用說(shuō)有些外殼受損較重的車(chē)輛根柢無(wú)法變現(xiàn)。
(2)進(jìn)入訴訟軌范后部門(mén)法官缺乏執(zhí)行意識(shí),就案判案,造成執(zhí)行難。交通事情人身?yè)p害抵償案件訴訟到法院后,有的當(dāng)事人具有必然的法令常識(shí),能實(shí)時(shí)向法院提出訴訟保全申請(qǐng),法院則依法采納了保全法子。而有的當(dāng)事人缺乏法令常識(shí),認(rèn)為案件訴訟到法院就是法院的事,法官又未盡到提醒義務(wù),該保全的財(cái)富既沒(méi)有通知當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全,亦沒(méi)有依權(quán)益進(jìn)行保全,這就給闖禍者締造了轉(zhuǎn)移財(cái)富的機(jī)緣。
3、交通事情損害抵償案件的外部執(zhí)行情形
(1)被執(zhí)行人法令意識(shí)稀薄,無(wú)誠(chéng)信意識(shí),規(guī)避執(zhí)行情形嚴(yán)重。義務(wù)人在法院判決償付高額抵償費(fèi)用后,往往迅速將保險(xiǎn)公司理賠的商業(yè)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,采納轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)富或者遁藏在外
的體例來(lái)逃避執(zhí)行,造成無(wú)財(cái)富可供執(zhí)行的假象,客不美觀上造成執(zhí)行人員無(wú)法經(jīng)由過(guò)程采納強(qiáng)制法子來(lái)催促其履行義務(wù),使執(zhí)行通知書(shū)釀成逃跑通知書(shū),給執(zhí)行工作造成了很年夜的障礙。
(2)申請(qǐng)人年夜多缺乏根基的訴訟常識(shí),對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的熟悉不足,對(duì)法院執(zhí)行的期望值過(guò)高,普遍存在著案件到了法院,法院必定會(huì)幫我全數(shù)執(zhí)行到位的熟悉誤區(qū),對(duì)案件的審理和執(zhí)行過(guò)度依靠法院。在審理過(guò)程中未能實(shí)時(shí)申請(qǐng)?jiān)V訟保全,在執(zhí)行中也未積極配合查找損害人的財(cái)富線(xiàn)索,只是一味地認(rèn)為只要訟事打贏了,立案申請(qǐng)執(zhí)行了,法院就能夠把錢(qián)送到他們手中,而忽略了現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中的堅(jiān)苦和風(fēng)險(xiǎn),而一旦但愿失極易造成與法院的對(duì)立。
(3)交通事情損害抵償案件委托被執(zhí)行人地址地法院執(zhí)行,下場(chǎng)也并不顯著??h地處溫厚高速公路旁,為交通要道,每年有年夜量的交通事情都發(fā)生在溫厚高速公路段,是以良多申請(qǐng)人、被執(zhí)行人均在外埠,縣法院無(wú)法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人地址地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人棲身地也不不變,跨區(qū)域性和流動(dòng)性年夜,委托執(zhí)行同樣難以闡揚(yáng)浸染。
四、解決交通事情抵償案件執(zhí)行難的對(duì)策
1、從立法方面,增添有利于呵護(hù)受害者權(quán)益的相關(guān)法令、律例的條目和內(nèi)容
(1)有關(guān)道路交通事情損害抵償案件責(zé)任主體的法令劃定,抉擇了人平易近法院審理該類(lèi)案件時(shí)對(duì)抵償主體簡(jiǎn)直定,也直接影響到案件的執(zhí)行。出格是對(duì)于車(chē)輛在掛靠經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、出租出借,私行駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無(wú)償搭乘等氣象下責(zé)任主體分袂應(yīng)若何確定,應(yīng)有明晰的劃定。避免分歧法院之間,或統(tǒng)一法院分歧案件中,發(fā)生確定主體的原則紛歧致,呈現(xiàn)主體漏判、誤判的氣象,從而影響到判決的執(zhí)行。
(2)道路交通事情損害抵償案件的管轄,因?yàn)榈缆方煌ㄊ虑榘l(fā)生后是由事情地址地公安機(jī)關(guān)措置,當(dāng)事人一般都向事情發(fā)生地的法院起訴。雖然《平易近事訴訟法》劃定此類(lèi)案件也可由被告居處地人平易近法院管轄。但實(shí)踐中,受害人向被告居處地人平易近法院起訴的幾乎沒(méi)有。而此類(lèi)案件執(zhí)行自己就較難,加上委托執(zhí)行也難,造成了一些案件原審人平易近法院無(wú)力執(zhí)行,被申請(qǐng)執(zhí)行人地址地人平易近法院不愿執(zhí)行。是以,可以考慮修訂有關(guān)此類(lèi)案件管轄的劃定,直接由被告居處地法院管轄,使案件進(jìn)入執(zhí)行軌范后,更便于查找被執(zhí)行人及其財(cái)富,有利于案件的最終執(zhí)行。
(3)執(zhí)行交通事情車(chē)輛的保險(xiǎn)理賠金錢(qián)和執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)、抵債的車(chē)輛過(guò)戶(hù)等問(wèn)題沒(méi)有明晰劃定,使得人平易近法院在執(zhí)行保險(xiǎn)理賠款和闖禍車(chē)輛時(shí)經(jīng)常碰著阻礙,應(yīng)從立法上對(duì)執(zhí)行闖禍車(chē)輛的保險(xiǎn)理賠款和執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)、抵債的車(chē)輛的過(guò)戶(hù)問(wèn)題作出劃定。此外,已經(jīng)公布實(shí)施的《無(wú)邪車(chē)交通事情責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》劃定的交強(qiáng)險(xiǎn),投保數(shù)額有限,對(duì)一些較年夜的道路交通事情損害抵償案件,不能解決根柢問(wèn)題,應(yīng)在實(shí)踐中,完美和調(diào)整。這才是從根柢上解決道路交通事情損害抵償案件執(zhí)行難的對(duì)策。
(4)建議完美委托執(zhí)行軌制。當(dāng)前因?yàn)楦黝?lèi)原因,委托執(zhí)行軌制闡揚(yáng)浸染不年夜,導(dǎo)致異地執(zhí)行問(wèn)題凸起。
2、在執(zhí)行前的功令勾當(dāng)中,充實(shí)考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性
(1)絕年夜年夜都交通事情是因?yàn)楫?dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通平安法制不美觀念斗勁冷淡而激發(fā)的,要使交通事情抵償案件獲得有用遏制,要普遍開(kāi)展交通平安法制教育,使交通平安法制不美觀念深切每個(gè)平正易近心中。
(2)增強(qiáng)與公安交警部門(mén)的溝通與協(xié)作。一是公安部門(mén)可責(zé)令闖禍者交納足額的事情保證金或供給有用擔(dān)保,提醒受害人實(shí)時(shí)申請(qǐng)財(cái)富保全。二是公安部門(mén)可積極收集闖禍者及車(chē)主單元聯(lián)系體例、車(chē)輛保險(xiǎn)情形等信息。三是公安部門(mén)應(yīng)年夜幅降低拘留收禁車(chē)輛的泊車(chē)資用。四是加速公安部門(mén)的事情措置軌范。五是增強(qiáng)車(chē)管部門(mén)對(duì)車(chē)輛的查控力度,法院采納的限制過(guò)戶(hù)查封體例,難以現(xiàn)實(shí)節(jié)制車(chē)輛,車(chē)管部門(mén)應(yīng)在驗(yàn)車(chē)和日常打點(diǎn)等環(huán)節(jié)配正當(dāng)院對(duì)流動(dòng)車(chē)輛實(shí)時(shí)節(jié)制。
(3)加年夜訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實(shí)增強(qiáng)財(cái)富查控,同時(shí)可在公安機(jī)關(guān)事情責(zé)任認(rèn)定切確的情形下,按照受害人的申請(qǐng)及傷情治療的需要,實(shí)時(shí)裁定先予執(zhí)行治療費(fèi),保證被害人獲得實(shí)時(shí)治療,避免在持久的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車(chē)輛價(jià)值貶損以及被執(zhí)行人員無(wú)法尋找,緩解往后的執(zhí)行壓力。
3、加年夜執(zhí)行力度,采納多種執(zhí)行法子
(1)在執(zhí)行中,執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語(yǔ)、文明禮貌,耐心詳盡做好當(dāng)事人的思惟工作,換位思慮,緩和矛盾。要細(xì)心寄望每一個(gè)執(zhí)行細(xì)節(jié),巧挖每一條執(zhí)行線(xiàn)索,強(qiáng)化執(zhí)行中的人情味,從根柢上防止和避免暴力抗法事務(wù)的發(fā)生。
(2)對(duì)沒(méi)有一次性履行法令義務(wù)的能力,但履行義務(wù)的立場(chǎng)誠(chéng)懇,而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請(qǐng)執(zhí)行人,采納矯捷的執(zhí)行體例,促使執(zhí)行息爭(zhēng)。充實(shí)考慮讓雙方配合保留和成長(zhǎng),積極做好申請(qǐng)人的思惟工作,促使雙方在自愿的基本上,訂立切實(shí)可行的還款和談,并看管和談的履行。
(3)對(duì)有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,操作報(bào)刊、電視等新聞媒體對(duì)其進(jìn)行曝光;斗膽合用搜查令,給被執(zhí)行人造成精神上和社會(huì)上的壓力;對(duì)有財(cái)富而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人,果斷采納拘留、查封、拘留收禁、凍結(jié)等法子;對(duì)有履行能力而持久逃避或轉(zhuǎn)移、潛匿財(cái)富組成犯罪的被執(zhí)行人,果斷究查其刑事責(zé)任。
(4)對(duì)于經(jīng)查實(shí)確無(wú)了償能力且又無(wú)財(cái)富可供執(zhí)行的被執(zhí)行人,要說(shuō)服申請(qǐng)執(zhí)行人,先中止本次執(zhí)行軌范,待被執(zhí)行人有能力了償時(shí)再恢復(fù)執(zhí)行。同時(shí),帶動(dòng)無(wú)了償能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部門(mén)義務(wù),減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人抵償相當(dāng)部門(mén)款額后,帶動(dòng)其執(zhí)行權(quán)力人告竣息爭(zhēng),達(dá)到使執(zhí)行權(quán)力人減免原執(zhí)行標(biāo)的,達(dá)到案結(jié)事了的目的。
(5)成立受害人布施軌制
設(shè)立道路交通事情救助基金,對(duì)那些糊口堅(jiān)苦,而被執(zhí)行人又確實(shí)無(wú)履行能力的案件的申請(qǐng)執(zhí)行人,在經(jīng)由嚴(yán)酷審查的情形下實(shí)施救助。我國(guó)《道路交通平安法》和最高人平易近法院的相關(guān)條目劃定了救助基金,但對(duì)救助規(guī)模限制得斗勁狹小和嚴(yán)酷。因?yàn)閳?zhí)行法院直接面臨當(dāng)事人,對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況斗勁體味,故救助基金打點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以按照法院提出的救助建經(jīng)由議定定救助,加年夜對(duì)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)苦的受害者的救助力度,拓寬救助基金的來(lái)歷渠道,防止因受害人得不到實(shí)時(shí)布施而引起社會(huì)上不不變身分發(fā)生。
跟著無(wú)邪車(chē)輛的日益增多,道路交通平安問(wèn)題已成為威脅人們生命健康的主要問(wèn)題。從維護(hù)社會(huì)不變、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的年夜局出發(fā),除了更好的闡揚(yáng)交通、交警、司法等部門(mén)的協(xié)調(diào)本能機(jī)能外,更主要的一點(diǎn)是完美法令劃定,增強(qiáng)和成長(zhǎng)保險(xiǎn)事業(yè),加年夜交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的額度,拓寬交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的規(guī)模,分手交通事情個(gè)案風(fēng)險(xiǎn),是妥帖解決這類(lèi)案件的有用路子。
20__年8月4日3時(shí)58分,在104國(guó)道永嘉縣甌北高速出口附近發(fā)生一起牌照為贛C----_的大貨車(chē)與牌照為浙K----_的小貨車(chē)發(fā)生碰撞,造成小貨車(chē)駕駛室內(nèi)3人死亡的較大道路交通事故。
事故發(fā)生后,永嘉縣公安局交通警察大隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)事故直接責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,并出具了道路交通事故認(rèn)定書(shū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、溫州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全事故調(diào)查處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(溫政發(fā)〔20__〕68號(hào))的規(guī)定,溫州市于8月13日成立由市安監(jiān)局牽頭,市安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)趙新華任組長(zhǎng),市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、運(yùn)管局等部門(mén)人員組成的的永嘉縣“8?4”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)溫州市人民檢察院派員參加。
事故調(diào)查組通過(guò)調(diào)查取證和技術(shù)分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因、間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故基本情況
(一)當(dāng)事人基本情況
1.莫--,男,1980年3月24日出生,布依族,住--_,身份證號(hào):--_,駕駛證檔案編號(hào):--_,準(zhǔn)駕:B2,駕駛證狀態(tài):正常,初次領(lǐng)證日期:xx年8月10日,核發(fā)機(jī)關(guān):貴州省安順市公安局交通警察支隊(duì),在事故中駕駛贛C----_重型廂式貨車(chē)。
2.王--,男,1974年2月8日出生,漢族,住--_,身份證號(hào):--_,駕駛證檔案編號(hào):--_,準(zhǔn)駕:C1、D,駕駛證狀態(tài):違法未處理,初次領(lǐng)證日期:xx年12月8日,核發(fā)機(jī)關(guān):浙江省麗水市公安局交通警察支隊(duì),在事故中駕駛浙K----_號(hào)輕型廂式貨車(chē),并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。
3.朱--,男,1951年10月12日出生,漢族,住--_,,系事故中浙K----_號(hào)輕型廂式貨車(chē)駕駛室內(nèi)乘坐人員,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。
4.柳--,女,1980年5月6日出生,漢族,住--_,,系事故中浙K----_號(hào)輕型廂式貨車(chē)駕駛室內(nèi)乘坐人員,并于事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)車(chē)輛基本情況
贛C----_重型廂式貨車(chē),車(chē)主:--汽運(yùn)有限公司,核定載人數(shù):3人,核定載質(zhì)量:4950Kg,檢驗(yàn)有效期至20__年12月,交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司宜春市分公司,保險(xiǎn)單號(hào):--,有效期:20__年5月26日0時(shí)至20__年5月25日24時(shí)。debasrideb.com
浙K----_號(hào)輕型廂式貨車(chē),車(chē)主:王--,地址:--,核定載人數(shù):2人,核定載質(zhì)量:990Kg,檢驗(yàn)有效期至20__年1月,交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司景寧支公司,保險(xiǎn)單號(hào):--,有效期:20__年8月15日0時(shí)至20__年8月14日24時(shí)。
(三)--汽運(yùn)有限公司基本情況
--汽運(yùn)有限公司成立于20__年3月21日,位于--,工商注冊(cè)號(hào)--,法定代表人--,經(jīng)營(yíng)范圍:道路普通貨物運(yùn)輸,貨物專(zhuān)用運(yùn)輸(冷藏保鮮設(shè)備)(《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》有效期至xx年3月19日);二手車(chē)交易;貨物運(yùn)輸信息服務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。
(四)道路和交通環(huán)境基本情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于104國(guó)道1883KM+770M永嘉縣東甌街道和一村地方,104國(guó)道呈東西走向,柏油路面,雙向四車(chē)道,道路設(shè)中心劃有雙白線(xiàn),雙白線(xiàn)之間寬0.60米,雙白線(xiàn)的西側(cè)劃有中心單黃線(xiàn),中心無(wú)隔離,機(jī)動(dòng)車(chē)道寬14.00米(每條車(chē)道寬3.50米),道路兩側(cè)均有路肩,北側(cè)路肩寬為1.50米,南側(cè)路肩寬為2.00米,道路南側(cè)為河道,北側(cè)為民房。該路段限速70公里/小時(shí)。
二、事故發(fā)生基本情況
20__年8月3日20時(shí)許,莫--駕駛贛C----_號(hào)重型廂式貨車(chē)載貨自浙江省永康縣開(kāi)往浙江省永嘉縣甌北鎮(zhèn)方向。8月4日凌晨3時(shí)55分,途經(jīng)104國(guó)道1883KM+770M(永嘉縣東甌街道和一村地方),由于疲勞致注意力不集中,駛?cè)雽?duì)向車(chē)道與對(duì)向由王日興駕駛的浙K----_號(hào)輕型廂式貨車(chē)發(fā)生碰撞,造成浙K----_號(hào)輕型廂式貨車(chē)上駕駛員王--和乘坐人員朱--、柳--三人當(dāng)場(chǎng)死亡且兩車(chē)不同程度損壞。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因
1.莫--駕駛超載(核載:4950Kg,實(shí)載:21485Kg)且制動(dòng)技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的肇事車(chē)輛,途經(jīng)事故路段,由于疲勞致注意力不集中,將車(chē)駛?cè)雽?duì)向車(chē)道內(nèi)與對(duì)向來(lái)車(chē)發(fā)生碰撞,是造成事故的主要原因。
2.王--駕駛的浙K----_號(hào)輕型廂式貨車(chē)雖然制動(dòng)存在安全隱患,不符合技術(shù)要求,但與事故無(wú)因果關(guān)系。而該車(chē)內(nèi)實(shí)際載人數(shù)超過(guò)核定載人數(shù)(核載2人,實(shí)載3人),加重了事故的后果。
(二)間接原因
--汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,未和駕駛員簽訂過(guò)任何安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。安全管理制度不到位,未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案,未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書(shū)和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過(guò)任何了解,未對(duì)駕駛員進(jìn)行過(guò)任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
四、事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,這是一起較大道路交通責(zé)任事故。
五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)駕駛?cè)四?-因超載,且疲勞駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē),跨越中心實(shí)線(xiàn)駛?cè)雽?duì)向車(chē)道,以致造成事故,承擔(dān)事故主要責(zé)任,建議交警部門(mén)按照法律法規(guī)追究刑事責(zé)任。
(二)駕駛?cè)送?-超載駕駛,是導(dǎo)致事故的原因之一,鑒于其已經(jīng)死亡,免于追究事故責(zé)任。
(三)--汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,未和駕駛員簽訂過(guò)任何安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。安全管理制度不到位,未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案,未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書(shū)和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過(guò)任何了解,未對(duì)駕駛員進(jìn)行過(guò)任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)予以處理。
(四)本起事故發(fā)生于凌晨4時(shí)左右,且道路安全設(shè)施符合要求。經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定,切實(shí)采取監(jiān)管措施,盡到監(jiān)管責(zé)任。
六、事故防范措施建議
(一)永嘉縣交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究安全管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際道路交通狀況對(duì)部分事故多發(fā)路段的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行完善;加大行車(chē)上路檢查力度,尤其是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)路段的檢查密度、頻次,切實(shí)確保行車(chē)安全。
(二)永嘉縣公安交警部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)勤空擋管理力度,嚴(yán)查疲勞駕駛的違法行為;加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛超載違法行為查處力度;加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高交通參與者安全意識(shí)。
(三)--汽運(yùn)有限公司應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。有效加強(qiáng)對(duì)掛靠車(chē)輛、掛靠司機(jī)的安全監(jiān)管。高度重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,采用案例教育等多種形式,不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和技能水平。
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