新農(nóng)村建設方案10篇

新農(nóng)村建設方案。

幼兒園開展主題活動，在某種情況下具有影響幼兒身體成長和認知的效果，幼兒一般都會喜歡趣味的活動，這對幼兒積極健康的心靈具有極大的教育影響效果。為了使活動可以更好收場，提前準備好活動方案非常要必要。那么，哪些幼兒活動方案寫的不錯呢？也許以下內(nèi)容“新農(nóng)村建設方案10篇”合你胃口！歡迎閱讀，希望你能喜歡！

新農(nóng)村建設方案 篇1

按照縣新農(nóng)村建設推進工作領導小組《縣新農(nóng)村建設推進工作領導小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設重點工作責任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設工作，圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案：

一、深入推進白馬關景區(qū)開發(fā)建設

1、加快白馬關景區(qū)開發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結合災后重建、整合發(fā)改、建設、交通、水務、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設，加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目，啟動白馬關“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進白馬關景區(qū)開發(fā)建設。

2、協(xié)調(diào)白馬關二酉村新農(nóng)村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求，實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實現(xiàn)面積達512畝，總產(chǎn)量達300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動村民再就業(yè)，進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū)，帶動一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關二酉村新農(nóng)村建設。

二、著力打造“十點五線”鄉(xiāng)村旅游格局

按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島（金山鎮(zhèn)）按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設，現(xiàn)已初步完成配套設施建設，進一步完善旅游配套功能；指導協(xié)助天馬山（萬安鎮(zhèn)芒江村）旅游景點建設，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設施，進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務能力；盡快完善聚友休閑山莊（略坪鎮(zhèn)）和蔡家院子（御營鎮(zhèn)）兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標識標牌，進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。

縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求，結合縣新農(nóng)村建設推進工作領導小組20xx年新農(nóng)村建設工作要求，利用白馬關景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時，全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設工作。

新農(nóng)村建設方案 篇2

為全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，根據(jù)鄒城市委、市政府《關于加快推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》，我鎮(zhèn)把馬樓村列為新農(nóng)村建設的重點示范村，結合馬樓村的實際，經(jīng)過實地調(diào)研、與村“兩委”座談、征求部分村民代表意見，制訂馬樓村新農(nóng)村建設規(guī)劃如下： 第一章 概 述 1?1 概況 馬樓村現(xiàn)有村民320戶，1200人，其中三峽移民6戶，28人，耕地面積1200畝。村集體擁有運煤碼頭6處，沿嵐?jié)方ㄓ写彘_發(fā)區(qū)一處，內(nèi)有汽車修配、電氣加工、餐飲住宿等多個行業(yè)，建有大型加油站兩座，個體工商戶達200余戶。馬樓村農(nóng)田水利設施配套齊全，被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，是一個多業(yè)并舉的“雙文明”村莊。馬樓村基礎設施較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)民人均收入較高；“兩委”班子戰(zhàn)斗力較強，群眾自建家園、創(chuàng)造美好生活的積極性高，參與民主管理、民主決策的意識較強；農(nóng)戶居住相對集中，發(fā)展?jié)摿^大，實施新農(nóng)村建設有著較好的組織、思想、民情等基礎。 1?2 地理位置和自然條件 北宿鎮(zhèn)馬樓村位于“黃金水道”白馬河東岸，嵐?jié)鷹梼蓷l省級公路交匯于此，附近有兗礦集團南屯煤礦、北宿煤礦和濟寧市落陵煤礦、太平煤礦等多家大中型煤礦，是北煤南運的水上交通要道，地理位置優(yōu)越。 馬樓村屬曖溫帶過渡型季風氣候區(qū)，一年四季分明，雨量集中，氣候溫和，光照充足，適于多種農(nóng)作物生長，是鄒城市重要的糧食、蔬菜生產(chǎn)基地。 第二章 規(guī)劃總則 2?1 規(guī)劃依據(jù) 1.《中華人民共和國土地管理法》.8 2.《山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》 3.《山東省村莊建設規(guī)劃導則（試行）》 4.《鄒城市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》 5.《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188-93) 6.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》(1995) 7.《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》 8. 與本規(guī)劃相關的國家、省、市頒布的標準、規(guī)范、規(guī)定等。 2?2 規(guī)劃原則和目標1、規(guī)劃目標 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標，廣泛動員，全面發(fā)動，逐步把馬樓村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競爭力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把馬樓村建設成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型社區(qū)，把馬樓農(nóng)民培養(yǎng)成為適應新形勢要求的有文化有技能有道德高素質的新型農(nóng)民。力爭用3年的時間，村級集體年經(jīng)濟收入增加到200萬元，村民年純收入增加到8000元以上，把馬樓村建設成為村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。 2、規(guī)劃原則 （1）堅持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟效益放在首位，又要注重生態(tài)效益和社會效益的同步提高。 （2）堅持 “資源永續(xù)利用”的原則。要把建設合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統(tǒng)一起來，找準發(fā)展的結合點。按照循環(huán)經(jīng)濟的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明，構筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng)濟的快速、持續(xù)發(fā)展。 （3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。碼頭河運和路帶經(jīng)濟是馬樓村經(jīng)濟建設的主體，因此在馬樓村的各個項目的設計中，都必須根據(jù)當?shù)氐木唧w特點和社會經(jīng)濟條件，搞好建設規(guī)劃和設計藍圖，體現(xiàn)地方特色。 （4）堅持 “循序漸進”的原則。建設社會主義新農(nóng)村，是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠期的實施目標分解落實。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。 2?3 規(guī)劃范圍與期限 1、規(guī)劃期限 按鄒城市《新農(nóng)村建設實施意見》的要求，馬樓村新農(nóng)村建設規(guī)劃期限為3年，即-。 2、規(guī)劃范圍 見《馬樓村新農(nóng)村建設規(guī)劃（2006――）》示意圖，合計規(guī)劃范圍內(nèi)總面積約28公頃。 第三章 村莊建設規(guī)劃 建設因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準點，著意刻畫優(yōu)質生態(tài)環(huán)境，強調(diào)全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎設施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。 3?1 功能布局 通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。主出入口設辦公區(qū)(村委會大院、人口文化大院)；村中心大街設村民廣場、公共設施(學校、衛(wèi)生室)等，便于村民休閑、醫(yī)療；村內(nèi)道路采用棋盤式道路系統(tǒng)；排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，通過暗渠，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排往三支渠。 3?2住宅規(guī)劃 充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則，對馬樓村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。1、保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。 2、整治:對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內(nèi)部平面進行整治和改造。 3、拆除：簡陋建筑、質量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑，采取拆除的措施，對村南路以南的兩戶住宅，于20前清理掉。 4、新建：新建住宅以點式及雙聯(lián)式布置，住宅原則控制在二至三層。 5、村內(nèi)大坑填平后規(guī)劃新住宅。 6、宅基標準：16M(東西)×15M(南北) 3.3道路交通規(guī)劃 1、充分尊重道路原有脈絡，同時滿足區(qū)內(nèi)通達性和安全性及消防等要求。 2、道路分為三級： 中心大街：寬20M 大街巷：寬10M 小街巷：寬5M 3、道路建設 南北走向： 中心南北大街(康莊路)寬20米，采用水泥路面，向南延伸使其與濟棗公路至白馬河港的柏油路連接，并配套白色高桿立柱雙排路燈。 其余道路共15條，其中長340米，寬5米的12條；長340米，寬10米3條。村西第二條寬10米的路（同德巷）向南延長至三支渠。 東西走向： 東西走向道路共4條，寬均為10米，其中長500米和長730米各兩條。路面采用底層煤矸石，上面鋪石屑，配套白色高桿立柱單排路燈。村南路向西接通白馬河堤。 ，硬化村內(nèi)西側長350米、寬5米南北走向大街和村中各長600米、寬5米的東西走向兩條大街，并裝架上路燈。此后，自西向東，每年硬化兩條。 3.4 排水管網(wǎng)規(guī)劃 排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設相配套，寬10米及10米以上街巷兩側挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，上加水泥蓋板；寬5米的小街巷中間挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，上加水泥蓋板后再修筑路面，入戶端加箅篩，防止堵塞。投資12萬元，環(huán)村挖排水渠1000余米，倒梯形，下底寬1米，上底寬2米，高1.3米。生活污水通過排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排往三支渠。 3?5環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃 1、改水改廁。根據(jù)村莊臨近白馬河，潛層地下水水質不適宜飲用的實際，實施安全飲水工程，村里投資2萬元上一臺水質凈化設備，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導村民居民改建新型衛(wèi)生廁所，同時，加快建設公共廁所，在開發(fā)區(qū)、村部大院、村莊的東中西部各設置一處公共廁所。 2、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點，在規(guī)劃范圍內(nèi)設置20個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。 3、環(huán)衛(wèi)隊伍建設。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動。 3.6 綠化規(guī)劃 1、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。 2、中心大街在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。 3、村內(nèi)四條東西大街，設計兩側栽植石榴或桃樹。 4、街心村民廣場建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。 5、庭院綠化尊重個人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。 3.7公共設施規(guī)劃 1、學校建設。拆除現(xiàn)小學校，另選址重新規(guī)范建設村級標準化小學校及幼兒園。 2、新建科技、人口文化大院。將現(xiàn)使用的村“兩委”辦公院落讓出，租賃或拍賣給村民搞三產(chǎn)開發(fā)。拆除村小學后一排舊瓦房，投資30-40萬元新建兩層辦公樓的科技、人口、文化大院，大門西開，建仿古式院門，與現(xiàn)有的村務公開欄格調(diào)一致。 3、村民綠地廣場。將現(xiàn)中心大街東側水坑填平，建成村中街心綠地廣場，內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀，以供村民休閑娛樂。 4、衛(wèi)生室。建設高標準衛(wèi)生室，并爭取與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，成立北宿衛(wèi)生院馬樓分院。 5、文化宣傳設施。加封村務公開欄鋁合金透明窗；在中心大街北、中、南建設3處《村規(guī)民約》宣傳牌，沿街建1 0個讀報欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。 第四章 經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 4.1投資6萬元，預計動用土方1200車，對村南的大坑進行填埋，估計可新增土地15畝。 4.2自高嶺土廠路至西落村大棚區(qū)，建設冬暖式日光溫室，成片發(fā)展溫室大棚蔬菜。 4.3在嵐?jié)否R樓段綠色通道內(nèi)發(fā)展80畝的林下百合特色種植。 4.4在嵐?jié)繁毙陆佑驼緰|側，興建一處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。 4.5以三處苗圃為依托，綜合開發(fā)建設村南生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)小區(qū)。 4.6加大嵐?jié)?、濟棗公路沿線路帶經(jīng)濟小區(qū)、白馬河港區(qū)的綜合開發(fā)，鼓勵和支持村民大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。力爭在20建成正在論證、占地8畝、投資500萬元左右的`塑料廠一處。 4.7對白馬河以東，嵐?jié)纺?，村莊以西的土地進行開發(fā)。 第五章 村民社會保障規(guī)劃 5.1在保持目前新型合作醫(yī)療參合率100%的基礎上，由集體統(tǒng)一補貼，提高醫(yī)療保障水平。 5.2循序漸進地實行村民養(yǎng)老保險金制度。所有五保老人實行集中供養(yǎng)。 5.4村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標準。第六章 制度及管理規(guī)劃 6.1修訂黨務、村務各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時，統(tǒng)一制作小巧精致的《村規(guī)民約》鏡匾發(fā)到各家各戶。 6.2健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計劃生育協(xié)會、老年人服務協(xié)會、移風易俗理事會等群眾自治性組織，規(guī)范村務和社會事務管理機制。 6.3推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，實行“農(nóng)村小社區(qū)化”和“區(qū)中區(qū)式”管理，進一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。 6.4規(guī)范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。同時，以每一個家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時，增配計算機，建立村務、財務、村民電子檔案。 6.5以落實《北宿鎮(zhèn)村級工作操作規(guī)程》為載體，規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運行機制，使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點的“點中點”。 6.6加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯(lián)戶施訓為主，利用遠程教育課堂、廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。 第七章 規(guī)劃實施的政策建議與措施合理的政策引導、合乎當?shù)貙嶋H情況的保護和建設措施是馬樓村新農(nóng)村建設規(guī)劃順利實施的保證。 7?1 采取法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進馬樓村的新農(nóng)村建設。 7?2 鎮(zhèn)政府研究制定扶持政策，在鎮(zhèn)財力允許的情況下，對馬樓村新農(nóng)村建設，給予一定的財力扶持。 7?3 成立由鎮(zhèn)、辦事處、村和有關部門共同參與的馬樓村新農(nóng)村建設推進工作領導小組，加強對馬樓村新農(nóng)村建設的領導。 7?4由鎮(zhèn)派駐專門工作隊伍，成立環(huán)境建設工作組、群眾工作組、規(guī)劃設計施工組、宣傳文字工作組，分工負責，協(xié)助馬樓村抓好規(guī)劃的實施。

新農(nóng)村建設方案 篇3

為貫徹落實《加強農(nóng)村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進新農(nóng)村建設實施意見》，加快改善我市農(nóng)村人居環(huán)境，扎實有效推進我市社會主義新農(nóng)村建設，結合我市實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀和全省加強農(nóng)村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進新農(nóng)村建設電視電話會議精神，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村“臟亂差”和建立長效管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，使整治后的村莊環(huán)境優(yōu)良整潔，鄉(xiāng)村風情濃郁，農(nóng)民素質得到明顯提高，農(nóng)村風尚得到有效改善。

二、整治范圍

本次整治范圍重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的2008年納入整治的行政村（297個）。

三、整治內(nèi)容及標準

農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要圍繞“六清三化”，加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制?！傲濉奔矗呵謇⑶寮S便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建，“三化”即村莊綠化、亮化、美化。

（一）清垃圾。以消滅污染源為重點，對道路兩側、村內(nèi)外、院內(nèi)外、室內(nèi)外的各類垃圾進行徹底清除，及時清運到村垃圾集中堆放點（場），能利用的進行（）資源化處理，不能利用的進行安全填埋。嚴禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。

（二）清糞便。對畜禽實行圈養(yǎng)，及時清理人畜糞便，沖刷廁所和圈舍，并消毒滅菌。清理出的糞便要運送到村外，定點管理。沒有堆放場的村，農(nóng)戶要將糞便運送到自家承包田地頭，確保農(nóng)戶庭院、村內(nèi)外道路無糞便，清潔衛(wèi)生。養(yǎng)殖場要集中處理好畜禽糞便污染問題。

（三）清污水。積極規(guī)劃完善村莊排水設施，搞好溝河、坑塘綜合治理，從源頭上解決農(nóng)村生活污水排放和村內(nèi)積水問題。有條件的村規(guī)劃建設村內(nèi)排水道。杜絕污水亂潑、橫流現(xiàn)象。

（四）清路障。平整路面，村與村之間及村內(nèi)道路平坦。疏通村內(nèi)斷頭路，清理占道樹木、堆放物、建筑物等。

（五）清危房。全面拆除村內(nèi)所有破舊危房。拆除村內(nèi)所有廢棄的殘墻破壁，正在使用的要及時修復。

（六）清亂堆亂搭亂建。開展柴草搬遷會戰(zhàn)，村內(nèi)的柴草統(tǒng)一堆放，擺放整齊，遠離住房，安全防火。全面清理村內(nèi)外的一切亂搭亂建的建筑物，清理村內(nèi)外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規(guī)亂建等現(xiàn)象。

（七）綠化。主要道路建有綠帶和行道樹，整齊、美觀；因地制宜建設公共綠地；庭院盡可能栽植花果樹木，達到省“綠化生態(tài)示范村、鎮(zhèn)”標準。

（八）亮化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主街道要全部安裝路燈，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一條“亮化路”，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。

（九）美化。主街道兩側建筑物盡量統(tǒng)一外粉，配以宣傳墻字、宣傳畫等。全面清理亂帖亂畫現(xiàn)象。

四、時間安排

本次綜合整治活動時間安排30天，分三個階段進行。

（一）動員階段。從3月13日至3月17日為動員布置階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，認真制訂出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動，充分調(diào)動廣大群眾和社會各方面的力量，開展好整治工作。包村市領導、包村市直單位主要領導和抽調(diào)的包村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會。

（二）集中整治階段。從3月18日至4月7日為集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治內(nèi)容和標準，利用20天的時間集中力量進行全面整治。

（三）驗收總結階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結階段，由市委督查室、市政府督查室、市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設駐村幫扶辦公室聯(lián)合組織驗收，對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)評出一、二、三等獎，評出先進包村市直單位，進行表彰和獎勵；對工作不力，成效不明顯的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，電視曝光，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的市直單位主要領導實行責任追究。

五、保障措施

（一）加強領導，精心組織。本次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動由市新農(nóng)村建設工作領導組統(tǒng)一領導，市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設駐村幫扶辦公室具體負責。市四大班子領導（）成員按包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分工落實任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為此次整治活動的責任單位，黨委書記為第一責任人，要成立領導組織，建立領導班子成員分包整治村責任制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包整治村的力量，按包片、包村分解任務，并成立專門的“六清三化”小分隊，協(xié)助各村搞好整治工作。實行市直單位包村督導、協(xié)助開展整治活動責任制，每個市直單位根據(jù)分包村莊的數(shù)量，按照每村不少于2人抽調(diào)人員，并明確一名科級領導干部帶隊入鄉(xiāng)進村，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下開展工作。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為所整治村派1名干部協(xié)助市直駐村工作隊開展工作。市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和包村市直單位“捆綁”考核，聯(lián)動責任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村和市直單位要按要求、按進度、保質保量完成整治任務接受考評。市里將適時召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，推進工作。

（二）全面發(fā)動，廣泛參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要動員全社會的力量，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治的高潮，形成政府主導、農(nóng)民主體、多方參與的社會氛圍。開展講文明、樹新風、創(chuàng)環(huán)境活動，提高村民的環(huán)境意識，清理環(huán)境死角，告別不良陋習。各村要建立一支工作負責的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍，建立一套行之有效的環(huán)衛(wèi)專項制度，配置簡易環(huán)衛(wèi)設施，逐步建立“組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運轉、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式。要通過《村規(guī)民約》等手段落實“門前三包”制度，積極研究制定保持環(huán)境整潔的長效治本機制。

（三）加強信息和情況反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定信息員，認真負責地把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治的綜合性、動態(tài)性、經(jīng)驗性的信息及時快捷報送市新農(nóng)村辦公室。市新農(nóng)村辦公室將把信息和情況反饋工作作為一項重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設量化考核中。

（四）嚴格考核，表彰激勵。市委督查室、市政府督查室、市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設駐村幫扶辦公室負責進行經(jīng)常督導檢查，及時進行通報，并給行動好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村市直單位掛流動紅旗，給行動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村市直單位掛流動黑旗。上掛的市直單位被通報的，要將通報寄送其上級主管單位。整治活動結束時進行全面考核，兌現(xiàn)獎懲。工作不力進展緩慢的限期整改。

新農(nóng)村建設方案 篇4

“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少，嚴重影響了農(nóng)村的形象。建設花園趙廟，實現(xiàn)村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn)，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設，進一步促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。

“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務，是建設工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內(nèi)建設治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：

一、要對村級道路實施硬化

鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結合；企業(yè)、機關學校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地，村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版，盡可能地促進村莊的整齊，建設新農(nóng)村花園洋房景觀；結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。

二、發(fā)動群眾搞好自治

堅持“以人為本”，按照“政府引導，農(nóng)戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式，使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物，促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進農(nóng)民身體健康，意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

三、建立機構健全機制

建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實，為新農(nóng)村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”：即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結合起來，圍繞“花園趙廟”建設聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設順利進行。

四、統(tǒng)籌兼顧搞好協(xié)調(diào)

“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活動中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用，引導動員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設成本。

五、引導群眾弘揚新風

“花園趙廟”建設的同時，還要注重弘揚農(nóng)村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質，實現(xiàn)物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機，組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動；將進一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式；加強農(nóng)村的除陋習、樹新風活動，以村戶為基礎，集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象，經(jīng)常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產(chǎn)技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內(nèi)整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內(nèi)容，對評出的先進予以鼓勵；組織工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，在全鄉(xiāng)內(nèi)建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進“花園趙廟”建設。

新農(nóng)村建設方案 篇5

為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐，促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧的理念，結合我村實際情況確定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進本村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。

二、基本原則

(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能，教育和引導黨員群眾建設好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。

(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。

(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。

(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務’’的行政村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質。

(五)堅持整體推進，務求實效的原則?？茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務目標

(一)基礎設施建設

1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化，推進村村通道路建設。

2、排水建設。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設。抓住國家政策機遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設，爭取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。

(二)環(huán)境整治

1、設固定垃圾場。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點，引導群眾使用，保證垃圾池不是擺設，定期清運，做到住房周圍、路邊無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設，增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。

(四)資金投入方面

1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施

(一)、加強領導，明確責任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組，具體負責行政村建設檢查指導和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。

(三)強化管理，嚴格自查

一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設座談會，聽取群眾心聲。

新農(nóng)村建設方案 篇6

××鎮(zhèn)新農(nóng)村建設“五村聯(lián)創(chuàng)”活動

實 施 方 案

為了深入貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展新農(nóng)村建設“五村聯(lián)創(chuàng)”活動實施意見》（×發(fā)?2011?6號）精神，全面推進新農(nóng)村建設，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)建“生產(chǎn)發(fā)展示范村、生活寬裕示范村、鄉(xiāng)風文明示范村、村容整潔示范村、管理民主示范村”的新農(nóng)村建設“五村聯(lián)創(chuàng)”活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設“二十字”方針，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，持續(xù)增加農(nóng)民收入，不斷繁榮社會事業(yè)，著力優(yōu)化生活環(huán)境，切實加強基層組織，努力加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會奠定堅實基礎。

（二）基本原則

1、堅持以人為本。把滿足廣大農(nóng)民群眾的物質文化需求放在首位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入；不斷改善農(nóng)村基礎設施和公共服務條件，進一步優(yōu)化農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，健全農(nóng)村社會保障體系，努力提高農(nóng)民群眾生活水平。

2、堅持農(nóng)民主體。切實尊重農(nóng)民意愿，廣泛引導農(nóng)民參與，避免政府大包大攬和行政強制推動，使農(nóng)民群眾成為創(chuàng)建活動的主體。

3、堅持統(tǒng)籌推進。堅持農(nóng)村物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明一起抓，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設和政治建設，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

4、堅持注重實效。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，促進農(nóng)村和諧作為創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點，出實招，干實事，求實績，確?；顒佑袑嵭Аl(fā)展上水平、農(nóng)民得實惠。

二、總體目標

通過開展“五村聯(lián)創(chuàng)”活動，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)民收入較快增加，自主發(fā)展能力進一步增強，農(nóng)村面貌顯著改觀，農(nóng)村社會更加和諧，基層組織得到加強，社會主義新農(nóng)村建設步伐明顯加快。

三、創(chuàng)建范圍、標準及工作重點

（一）創(chuàng)建范圍

（二）創(chuàng)建標準及工作重點

1、生產(chǎn)發(fā)展示范村

創(chuàng)建標準：培育形成效益明顯的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1—2項，初步形成“一村一品”的生產(chǎn)格局。人均達到1頭牛或1畝核桃、1畝藥。勞動力科技培訓率和勞務輸轉技能培訓率達到80%以上，戶均掌握1—2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，勞務輸轉人員掌握1—2門就業(yè)技能。建有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，規(guī)章制度健全，運行正常，會員數(shù)占全村總戶數(shù)的60%以上。

工作重點：一是壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園（區(qū)）和產(chǎn)業(yè)基地建設，促進草畜、核桃、藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴量、提質、增效。草畜產(chǎn)業(yè)要以新建、鞏固千頭養(yǎng)牛村、建設養(yǎng)殖小區(qū)、培育養(yǎng)牛大戶為重點，加大黃牛改良和基礎母牛投放力度，全面推廣飼料青貯技術。核桃產(chǎn)業(yè)要按照“先占山、后下川、適宜區(qū)全覆蓋”的思路，堅持擴大規(guī)模與強化管護并舉，切實提高核桃成活率、保存率和掛果率。藥材產(chǎn)業(yè)要積極開展新品種、新技術試驗示范，大力推廣標準化和無公害生產(chǎn)新技術。二是提高農(nóng)業(yè)科技水平。大力推廣立體種植、節(jié)水灌溉、品種改良、疫病防治、科學飼養(yǎng)、貯藏保鮮等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進設備設施，加大農(nóng)民實用技術和勞務技能培訓力度，切實提高勞動生產(chǎn)率；采取招商引資、兼并重組、扶持建設等措施，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。三是完善社會化服務體系。鼓勵、支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

2、生活寬裕示范村

創(chuàng)建標準：農(nóng)民人均純收入增幅高于全鎮(zhèn)增幅5個百分點。自來水入戶率達到95%以上。通村道路硬化率達到100%，村內(nèi)巷道硬化率達到100%。磚木、磚混結構房屋占全村的80%以上。電視入戶率達到100%，電話（含移動電話）入戶率達到80%，廣播覆蓋到村到戶，網(wǎng)絡寬帶接通到村。有標準的“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”等農(nóng)家服務店。

工作重點：一是多方增加農(nóng)民收入。深入挖掘糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)培育、勞務輸轉、節(jié)能降耗、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個方面的增收潛力，加快扶貧開發(fā)步伐，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。二是著力提高農(nóng)民生活質量。深入實施農(nóng)村飲水安全工程，確保農(nóng)民群眾用水安全；加大通村社道路和村內(nèi)道路硬化力度，加快村級汽車?？奎c建設和公交體系建設，為群眾創(chuàng)造良好的交通環(huán)境；扎實推進農(nóng)村危舊房改造工程，切實改善農(nóng)民居住條件；抓好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價；大力實施“廣播電視村村通”工程，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”等補貼性惠民活動，積極發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)，加快“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設步伐，配套完善農(nóng)家服務店或農(nóng)資連鎖超市，不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平和消費水平。

3、鄉(xiāng)風文明示范村

創(chuàng)建標準：村部、學校、衛(wèi)生室、文化活動室、計生服務室、綜治室配套到位，建有體育活動場所。有固定的宣傳標語，宣傳活動深入持久?！拔拿鞔濉?、“文明戶”系列創(chuàng)建活動扎實有效。農(nóng)村計生率達到95%以上。新農(nóng)合參合率、新農(nóng)保參保率達到98%以上，“五保戶”供養(yǎng)率、特困戶救助率達到100%，最低生活保障制度全面落實。無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。村民遵紀守法，無刑事案件發(fā)生，無邪教組織成員，無群體性上訪。

工作重點：一是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入宣傳黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策以及文化知識、科普知識、法律知識，廣泛開展“文明村”、“文明戶”系列創(chuàng)建活動，提高農(nóng)民思想道德文化素質和農(nóng)村社會文明程度。二是大力發(fā)展社會事業(yè)。加快村級組織活動場所、農(nóng)家書屋、村級衛(wèi)生室（所）、村級計生服務室、農(nóng)民健身場所等公共服務設施建設，讓農(nóng)民享受到更高水平的公共服務；加強農(nóng)村計劃生育服務體系建設，健全完善利益導向機制，認真落實各項節(jié)育措施，努力穩(wěn)定低生育水平。三是不斷完善社會保障體系。鞏固發(fā)展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面落實義務教育“兩免一補”政策，加強農(nóng)民工權益保護，認真落實“五保戶”、特困戶、殘疾人、軍烈屬等弱勢群體救助救濟政策，努力使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。四是著力優(yōu)化社會治安環(huán)境。做好農(nóng)村信訪工作，積極化解各類矛盾糾紛，切實解決好土地征用、環(huán)境保護、移民搬遷、涉法涉訴等方面損害農(nóng)民利益的突出問題；加強農(nóng)村社會治安綜合治理，推進平安創(chuàng)建活動，抓好警務聯(lián)動，嚴厲打擊“黃”、“賭”、“毒”等違法犯罪活動；依法管理宗教事務，堅決反對封建迷信和邪教活動。

4、村容整潔示范村

創(chuàng)建標準：環(huán)境綜合整治卓有成效，農(nóng)村形象和品位明顯提升。有《村莊建設規(guī)劃》，新建農(nóng)宅全部進入規(guī)劃區(qū)。沼氣或太陽能等清潔能源使用率達到95%。農(nóng)戶配套衛(wèi)生廁所比例達到50%以上。村內(nèi)有生產(chǎn)生活垃圾集中堆放點和垃圾箱，垃圾集中收集（清運、處理）率達到50%。通村道路兩側沿線清潔，村內(nèi)街巷衛(wèi)生整潔。森林覆蓋率達到40%以上，村莊周邊宜林荒地（包括已封山育林成林面積）綠化率達到90%以上，道路綠化率達到100%。

工作重點：一是嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃。進一步優(yōu)化村莊建設規(guī)劃，認真落實村莊規(guī)劃公示制度，嚴格按規(guī)劃要求實施新村建設、舊村改造、移民搬遷等工程，嚴厲打擊無證、無序建房現(xiàn)象，切實增強規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力。二是加強村容村貌整治。以“三清四化五改六有”活動為載體，大力推廣應用沼氣、太陽能等清潔能源，積極推進農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建設；配套生產(chǎn)生活垃圾堆放和儲運設施，實行統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一處理。三是推進農(nóng)村生態(tài)建設。加強森林資源保護，認真實施生態(tài)修復、天然林保護、三北四期、退耕還林工程，加大道路和村莊綠化力度；積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴格控制化肥、農(nóng)藥使用量和殘存量，抓好廢棄地膜回收利用，搞好采礦塌陷治理和植被恢復，逐步完善農(nóng)村防災減災體系。

5、管理民主示范村

創(chuàng)建標準：村“兩委”班子結構合理，政治立場堅定，具有與履行職責相適應的理論水平、文化水平和工作水平。村務公開、民主議事等制度健全完善，執(zhí)行情況良好。各項強農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、集體林權制度改革等體制改革深入推進，農(nóng)村發(fā)展充滿活力。群眾無上訪訴求。

工作重點：一是加強農(nóng)村基層組織建設。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極在農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織中建立黨組織，認真落實村支部書記“一定三有”要求，鼓勵到村任職的高校畢業(yè)生充分發(fā)揮聰明才智，抓好婦女、共青團、民兵等村級配套組織建設，加強農(nóng)村黨風廉政建設，廣泛開展村干部勤廉雙述、村民質詢和民主評議活動，不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。二是逐步完善農(nóng)村基層治理機制。進一步健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，大力推行“四議兩公開”工作法，健全黨組織領導的村級民主自治機制，努力提升村級組織決策民主化和科學化水平；健全集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人；全面推進黨務公開、政務公開、村務公開，保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實維護農(nóng)民切身利益。三是深入推進農(nóng)村體制改革。認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、集體林權制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革以及其它配套改革工作，破除制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙。

四、實施步驟

實施步驟分為三個階段：

第一階段：宣傳動員（2月上旬—2月下旬）。各村要及時組織召開村社干部會議和村民代表會議，宣傳“五村聯(lián)創(chuàng)”活動主題，動員廣大群眾積極參與創(chuàng)建活動。同時，要結合新村建設、舊村改造、縣列整村推進項目和扶貧開發(fā)工作，制定詳盡、具體的活動創(chuàng)建實施方案，明確創(chuàng)建活動的總體思路、目標任務、工作重點、實施步驟和保障措施。

第二階段：組織實施（3月上旬—11月下旬）。各村要將創(chuàng)建活動實施方案上報鎮(zhèn)“五村聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組辦公室予以審批，待通過后，要嚴格對照創(chuàng)建標準,集中組織實施，依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)，基礎設施建設，社會事業(yè)發(fā)展，人居環(huán)境改善、基層組織建設等重點項目工程建設，全力開展各項創(chuàng)建工作，突出重點、強化落實，確保各項創(chuàng)建指標全面落實，整體推進。

第三階段：考核驗收（12月上旬—12月下旬）。創(chuàng)建工作完成后，各創(chuàng)建村要積極開展自查，認真撰寫自查報告，申報鎮(zhèn)黨委、政府審查驗收，鎮(zhèn)“五村聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組辦公室要及時組織力量對確定的創(chuàng)建活動村進行全面的綜合驗收考核，并將全鎮(zhèn)“五村聯(lián)創(chuàng)”工作考核情況匯總上報縣委、縣政府，接受縣“五村聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組辦公室的考核驗收。

七、保障措施

一是加強領導，靠實責任。鎮(zhèn)上成立了新農(nóng)村建設“五村聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，負責全鎮(zhèn)黨員“五村聯(lián)創(chuàng)”活動的組織、檢查和督導工作。各村黨支部書記是“五村聯(lián)創(chuàng)”活動第一責任人，各村要相應成立組織機構，聯(lián)系實際，負責落實好各項創(chuàng)建任務，鎮(zhèn)黨委將適時派出檢查組深入各村進行檢查指導，對工作創(chuàng)建出色，工作成績突出的村和干部，鎮(zhèn)上將給予重獎；對工作開展不力，影響“五村聯(lián)創(chuàng)”活動整體成效的村和干部，鎮(zhèn)黨委將嚴肅處理，并對照目標管理責任書進行處罰。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。在工作中，各村要強化工作氛圍營造，采取張貼標語、抄寫板報、印發(fā)傳單等多種形式，大力宣傳新農(nóng)村建設“五村聯(lián)創(chuàng)”活動的的重大意義、目標任務和政策措施。有條件的村可以適時舉辦宣傳活動，鎮(zhèn)上將大力支持。同時，鎮(zhèn)綜合辦公室要加大宣傳報道力度，對“五村聯(lián)創(chuàng)”活動開展要全程跟蹤報道，擴大創(chuàng)建活動的對外影響力，進一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，形成全社會謀“五村聯(lián)創(chuàng)”、議“五村聯(lián)創(chuàng)”、促“五村聯(lián)創(chuàng)”的良好局面。

三是強化督查，嚴格考核。鎮(zhèn)上要對創(chuàng)建活動進行月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核，確保創(chuàng)建活動進度和創(chuàng)建活動成效。對創(chuàng)建活動推進力度大、成效顯著的村，要及時通報表揚，總結推廣經(jīng)驗；對創(chuàng)建活動抓得不緊、落實不力、任務欠賬大的村，鎮(zhèn)上將采取召開現(xiàn)場會、調(diào)度會等手段督促落實，確保創(chuàng)建工作順利實施。

新農(nóng)村建設方案 篇7

為深入貫徹《XX省新農(nóng)村建設指導意見》，扎實推動全市新農(nóng)村建設各項工作落到實處，建設美麗鄉(xiāng)村，特制定本工作方案。

一、明確總體要求

全面落實市委、市政府關于新農(nóng)村建設有關部署，以國土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃為依據(jù)，以落實《XX市新農(nóng)村建設實施方案》為目標，以改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批“四個一批”為工作路徑，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為方向，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質提升、“空心村”治理、基礎設施配套、公共服務完善和人居環(huán)境整治等重點任務，進一步細化目標、壓實責任，夯實基礎，實化措施，確保到2025年，全市所有村莊完成新農(nóng)村建設任務，實現(xiàn)整體布局合理優(yōu)化，住房建筑品質提升，人居環(huán)境全面改善，村莊風貌整體改觀，基礎設施配套和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高。

二、抓好重點工作

（一）夯實工作基礎

各縣（市、區(qū)）要因地制宜合理確定標準。要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門發(fā)揮職能作用，組建專門隊伍，在20XX年9月底前全面完成域內(nèi)所有村莊新農(nóng)村建設情況摸底任務，明確“四個一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批）村莊完成情況和剩余任務情況，形成《“四個一批”任務計劃表》。要結合本地區(qū)村莊資源稟賦、基礎條件等實際，對照建設標準，在自然資源和規(guī)劃部門指導下，充分利用規(guī)劃成果，科學制定目標，分別確定總體安排、完成時限等內(nèi)容，配套制定方案、年度工作計劃；對照《XX省新農(nóng)村建設指導意見》提出的“四個一批”的模式路徑，逐村確定村莊類別和推進路徑；逐村建立工作臺賬，明確任務清單、責任清單、標準清單，將任務逐項細化分解到每季度、每月份。確保方向明確、路徑清晰、計劃方案可行?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）人民政府〕

（二）健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系

1、盡早確定村莊布局。落實市縣國土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素，按照村莊類型分類，科學確定村莊形態(tài)和布局，分類制定規(guī)劃管理策略。20XX年底前完成縣級國土空間規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌全局，規(guī)劃先行。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

2、抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結試點村莊規(guī)劃經(jīng)驗的基礎上，全面推進村莊規(guī)劃編制工作。激勵引導熟悉當?shù)厍闆r的鄉(xiāng)賢、能人參與村莊規(guī)劃編制。合理測算建設用地，科學劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵采用“前圖后則”的成果表達形式，規(guī)范進行“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，確保到2022年底前實現(xiàn)村莊規(guī)劃應編盡編，規(guī)劃引領，科學指導村莊建設。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

3、完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織編制，報送上一級人民政府批準。規(guī)劃成果在規(guī)劃批準之日起20個工作日內(nèi)公開。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村許可證制度，依法落實“一戶一宅”，堅決防止違法占用耕地、違規(guī)建設等行為。〔責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）全面提升農(nóng)村住房建設品質

1、突出地方特色標準。要堅持有利生產(chǎn)、方便生活、保護生態(tài)、傳承鄉(xiāng)愁記憶，展現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道和田園風光，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對城郊融合類村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；對集聚提升類村莊，聯(lián)村建設新型農(nóng)村社區(qū)的，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；對特色保護類村莊，注重傳統(tǒng)資源保護，以新建、改造提升平房為主；對保留改善類村莊，以既有農(nóng)村住房改造和原址新建農(nóng)村低層住房建筑為主；對搬遷撤并類村莊，按照國土空間規(guī)劃有序進行搬遷，近期不能搬遷的，以整治人居環(huán)境為主。（責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2、加強技術服務指導。落實規(guī)劃設計管理、房屋結構設計、建筑工匠管理、技術服務隊伍指導、竣工驗收“五項制度”為主的建設管理服務制度。完善建設標準和規(guī)范，提高農(nóng)房設計水平和建設質量。搭建技術專家、管理人員與農(nóng)民群眾交流互動平臺，開展技術下鄉(xiāng)活動，免費為群眾提供《XX省農(nóng)村住房建筑導則》，加強對建筑風貌管控、建設管理方面的服務指導。在任丘市、河間市2個試點縣的21個村莊開展農(nóng)村住房建設試點。引導推廣群眾使用綠色環(huán)保建造方式，落實抗震設防和建筑節(jié)能標準。（責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局）

3、健全管理和長效機制。健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測預警和排查處置長效機制，動態(tài)監(jiān)測、網(wǎng)格化管理，確保問題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，農(nóng)村住房安全問題及時發(fā)現(xiàn)處置。確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達到100%。（責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局）

（四）全面完成“空心村”治理

1、因地制宜選擇治理方式。農(nóng)宅空置率30%-50%的村莊，20XX年11月底前完成治理任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)宅空置率30%以下的村莊整治和提升。（責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2、統(tǒng)籌跟進后續(xù)工作。解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會保障工作。（責任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市醫(yī)療保障局等）

（五）推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

1、改善村莊公共環(huán)境。引導村莊建筑風貌提升，有序推進村莊建筑風貌及庭院整治。持續(xù)開展村莊清潔行動，通過“門前三包”明確村民責任，推動村莊清潔行動常態(tài)化、持續(xù)化。以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標準，開展美麗庭院創(chuàng)建。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境進行喬、灌木、花立體搭配，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化。20XX年重點建設12個省級森林鄉(xiāng)村。20XX年，全市申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村207個；到2025年，申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村750個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市婦聯(lián)）

2、大力推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。結合本地實際，依據(jù)國家有關標準規(guī)范和技術要求，因地制宜選擇改廁類型，推廣經(jīng)濟實用、群眾滿意度高的模式。同步開展廁所糞污處理設施建設。新改（建）戶廁具備條件的均為水沖式廁所，新建農(nóng)房，原則上廁所一律入室，有條件的地方積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水處理一體化建設，沿海地下水位較淺等地質復雜不易施工地區(qū)，可推行使用衛(wèi)生旱廁。20XX年農(nóng)村改廁20萬座，2025年農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所實現(xiàn)應改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進一步提高。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委）

3、提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系基本全覆蓋基礎上，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務，提升垃圾收運處置水平。加快推進生活垃圾無害化處理設施建設，逐步實現(xiàn)焚燒發(fā)電等無害化垃圾終端處理設施全覆蓋。持續(xù)擴大農(nóng)村生活垃圾分類試點范圍，推廣適宜農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式。20XX年推進農(nóng)村作文吧生活垃圾處理體系全覆蓋，積極推進任丘市、海興縣農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點縣工作，總結經(jīng)驗及時推廣。到2025年，生活垃圾分類全面推行。（責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城管局）

4、推進農(nóng)村生活污水無害化處理。堅持“應治盡治、就地就近”，選擇適宜的治理模式和治理標準。分類施策，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水處理，具備條件地區(qū)實行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理。采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施，對黑臭水體進行綜合治理，確保動態(tài)清零。20XX年新建設覆蓋753個村莊的農(nóng)村生活污水無害化處理設施；2022年新建設覆蓋1361個村莊的農(nóng)村生活污水無害化處理設施；2023年實現(xiàn)所有村莊全覆蓋。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局）

（六）完善配套基礎設施。建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任制，推行專業(yè)化管護模式，按照政府主導、集中統(tǒng)一、市場運作的農(nóng)村供水管護機制，進一步增強專業(yè)化管護能力和水平，鞏固全市農(nóng)村江水村村通工作成果，提高農(nóng)村供水保證率。到2025年，農(nóng)村自來水普及率達到100%。推進農(nóng)村清潔能源利用，全面完成氣代煤、電代煤工程，具備條件地方發(fā)展分布式光伏、生物質能等清潔供暖方式。推進鄉(xiāng)村電氣化提升工程和數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程，新建改造農(nóng)村電網(wǎng)、第五代移動通信、移動物聯(lián)網(wǎng)等，配套建設廣播、電視、郵政、物流等設施。加強農(nóng)村道路建設，行政村主街道硬化基本實現(xiàn)全覆蓋，積極推進巷道硬化，20XX年建設改造“翻漿路”490公里，同步進行交通安全設施建設。（責任單位：市水務局、市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市文化廣電和旅游局、市郵政管理局、市交通運輸局、XX供電公司）

（七）培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展有資源、有市場、有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。持續(xù)推進黃驊市、南皮縣、海興縣、鹽山縣、河間市、肅寧縣六個電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，支持電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，推進郵政快遞進村全覆蓋。建設新型農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結合的服務網(wǎng)點。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市郵政管理局、市供銷社、市發(fā)展改革委）

（八）深入推進鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制，抓好河間市、任丘市辛中驛鎮(zhèn)、肅寧縣西泊莊村、青縣東姚莊村、滄縣老莊子村、獻縣小屯村等“一市一鎮(zhèn)四村”國家級鄉(xiāng)村治理試點創(chuàng)建工作，總結推廣思路新、舉措實、可復制的鄉(xiāng)村治理典型案例?？偨Y新時代文明實踐中心全國試點建設經(jīng)驗，全域推進新時代文明實踐中心建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)開展“XX好人”宣傳評選活動，每年創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“星級文明戶”，深化移風易俗，形成良好風氣。建立完善務實管用的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會、人民調(diào)解委員會、道德評議會等群眾組織作用。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設施，全面優(yōu)化提升農(nóng)村綜合服務站。（責任單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局、市體育局、市民政局、市行政審批局）

三、強化保障措施

（一）加強組織領導。各地各部門要把加快新農(nóng)村建設工作擺在更加突出位置，統(tǒng)籌謀劃，壓實責任，一級抓一級，層層抓落實，確保各項目標任務落實落地。市級負責綜合協(xié)調(diào)和工作督導，研究制定全市推進新農(nóng)村建設工作方案，建立工作專班，健全工作臺賬，建立清單管理制度，實行銷號管理。市直有關部門各司其職，加強工作指導和政策支持，建立健全推進機制，推動工作落實?？h級黨委、政府是組織推進的責任主體，主要負責同志要牽頭建立縣領導包村責任制，做好工作方案和年度工作計劃制定、組織推動、資金籌集等工作。鄉(xiāng)村負責貫徹落實省、市、縣各級安排部署，結合村莊實際分解細化任務，建立村級臺賬，組織做好項目實施各項工作。〔責任單位：市直有關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（二）落實各項支持政策。市直各有關部門根據(jù)工作職能，配套制定規(guī)劃、土地、財政、金融等方面的支持政策，加強業(yè)務指導，推動政策落實。落實好財政支持政策，各級財政要把新農(nóng)村建設作為財政支出的優(yōu)先保障領域，發(fā)揮財政投入引領作用，統(tǒng)籌公共財政，更大力度向新農(nóng)村建設傾斜，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，集中涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、環(huán)保、住建、交通、水利、電力、教育、醫(yī)療等有關項目資金，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。落實好土地支持政策，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標收益，逐步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比例，到“十四五”末，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上，形成資金集聚效應和規(guī)模效應，為新農(nóng)村建設提供有力資金支持。落實好社會支持政策，推動市場化運作，鼓勵企業(yè)和社會力量積極參與新農(nóng)村建設，對工商企業(yè)捐款和投資建設農(nóng)村基礎設施和公共服務的，可按規(guī)定享受稅前扣除等優(yōu)惠政策?！藏熑螁挝唬菏兄庇嘘P部門、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）細化工作安排。每年3月底前，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)新農(nóng)村建設總體目標要求，制定年度工作計劃，按照“四個一批”推進要求，確定年度任務安排，按季度、按月份細化安排項目實施、工作調(diào)度、督導檢查、典型推介、總結驗收、整體評價等工作舉措，確保2025年底前全面完成新農(nóng)村建設任務。有條件的地區(qū)在完成既定建設任務的基礎上同步開展提檔升級，統(tǒng)籌考慮建筑風貌、人文景觀等，進一步提升村莊品味。基礎好的，要率先創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）人民政府〕

（四）強化督導考核。對組織推動、項目進度、項目質量等工作加強督導、協(xié)調(diào)、調(diào)度。實行定期報告、專題調(diào)度、集中督導制度，著力推進各項工作有力有序開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并對整改落實情況進行跟蹤督導。堅決防止責任落實不到位、工程質量不達標、問題整改不及時等形式主義、官僚主義問題?！藏熑螁挝唬菏兄庇嘘P部門、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（五）營造良好氛圍。組織主流媒體和新媒體通過專題片、專題報道、公益廣告等形式大力宣傳開展新農(nóng)村建設的重要意義、建設成效、典型經(jīng)驗和做法，統(tǒng)一干部群眾思想認識，引導工作深入廣泛開展。充分挖掘新興媒體整合傳播優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡平臺傳播速度快、視覺沖擊強、受眾群體廣的優(yōu)勢及時展現(xiàn)新農(nóng)村建設風貌，激發(fā)廣大干部群眾投入新農(nóng)村建設的熱情。發(fā)揮好基層黨組織、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織密切貼近農(nóng)村、農(nóng)民的優(yōu)勢，組織各類宣傳活動，形成全社會關心、各界支持、人人參與新農(nóng)村建設的良好氛圍?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）人民政府〕

新農(nóng)村建設方案 篇8

根據(jù)全省“建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農(nóng)村建設工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。

一、目標任務和工作重點

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點，以增加農(nóng)民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力；緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設；有效實施基礎村點建設，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農(nóng)民規(guī)范建房。

按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式，突出工作重點，著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處；整合利用“四線”資源，著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時，在村點建設工作中要突出四個方面：

（一）大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)；以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務業(yè)，加強農(nóng)民工就業(yè)培訓，進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道；實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設點形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。

（二）突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農(nóng)村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。

（三）扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農(nóng)村建設，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。

（四）著力推進農(nóng)村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。

二、選點原則和村點規(guī)模

根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。

根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設村點為131個（詳見附表），即：鋪面點86個、自建點25個、調(diào)劑點20個。其中安排：村落連片點54個（11個中心村）、基礎點50個（20個村莊）、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個，在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。

建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調(diào)劑取消，安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點；“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點。

三、資金籌措和補助標準

堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。

（一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元）?？h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設。

（二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局）、農(nóng)村沼氣資金（農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委）、農(nóng)村飲水安全資金（水利局、發(fā)改委）、小型農(nóng)田水利建設資金（水利局）、造林綠化“一大四小”工程建設資金（林業(yè)局）、土地治理資金（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦）、“一村一品”專項資金（人社局）、車購稅公路項目資金（交通運輸局）、農(nóng)村危房改造資金（建設局）、扶貧開發(fā)和整村推進（扶貧和移民辦）、改廁項目資金（衛(wèi)生局）、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金（供電公司）等。各有關涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外，不按村點個數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設銜接資金安排到非當年新農(nóng)村建設點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。

（三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文），落實村點項目建設“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。

（四）金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務機制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點支持、扶持新農(nóng)村建設。由人行牽頭負責，會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級支農(nóng)服務政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設點傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。

四、推進方式和基本措施

（一）科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H，明確目標任務，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導，推進小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門工作方案，并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實有效的辦法和措施。

（二）明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設定位目標，把村點建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用，突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。

（三）精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農(nóng)村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現(xiàn)村莊個性魅力，使每個新農(nóng)村建設點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構建休閑鄉(xiāng)村。

（四）加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設工作開展到哪里，部門政策資源和項目就支持到哪里，相關配套建設和公共服務就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜，有關涉農(nóng)項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接；二是要運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補；三是采用經(jīng)營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎設施、公共事業(yè)等建設；四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設專項補助資金要專用于村莊的整治建設和農(nóng)民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設，確保?？顚Ｓ?。

（五）整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。

新農(nóng)村建設方案 篇9

為貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設科技示范（試點）實施方案》、省科學技術廳關于貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設科技示范（試點）實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設的意見的通知》（政辦發(fā)[XX]30號），充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設中的支撐、示范與引領作用，扎實推進新農(nóng)村科技支撐體系建設，提出我市新農(nóng)村建設科技示范（試點）實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設的支撐、示范和引領作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉化為重點，以實施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農(nóng)村建設科技示范（試點），培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型。

二、發(fā)展目標

到“十一五”末，重點培育30個新農(nóng)村建設科技示范村、15個新農(nóng)村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農(nóng)村建設科技示范縣市區(qū)；使示范（試點）區(qū)域內(nèi)科技進步貢獻率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系建設加快，社區(qū)建設與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質量明顯提高，努力成為科學發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板。

三、基本原則

（一）突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進優(yōu)勢主導產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機構，聚集高新技術，培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。

（二）堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領和支撐作用，加強技術集成應用，提升創(chuàng)新與科技服務能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。

（三）政產(chǎn)學研金民結合。加強政府對新農(nóng)村建設科技示范（試點）的政策性引導。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導各類科技人才到示范（試點）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點）的技術依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產(chǎn)學研結合，為示范（試點）服務。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動示范（試點）工作。

（四）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求，不斷增強農(nóng)民使用技術的主動性和能動性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。

四、重點任務和示范內(nèi)容

（一）重點任務

針對當前新農(nóng)村建設的迫切需求，重點推進七項任務。

1、加強科技成果轉化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標，以科技為載體，實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學研金民”結合，有針對性地引進、轉化先進適用技術成果，促進專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。

2、強化技術集成應用，引導現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標與農(nóng)民急需解決的問題，加強飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設關鍵技術的集成應用，發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。

3、開展重大應用技術研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應用技術問題，組織高等院校、科研機構與示范（試點）單位聯(lián)合進行科技攻關，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術、健康種養(yǎng)殖技術、土地修復技術、設施農(nóng)業(yè)技術等重大應用技術問題，獲得一批實用技術，進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。

4、運用現(xiàn)代信息技術，提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學遠程教育網(wǎng)，構建科技知識進村入戶的實時服務信息平臺，為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場等信息服務，推進農(nóng)村信息化建設。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范（試點），加強農(nóng)村社區(qū)信息化技術、社會事業(yè)管理信息化技術的應用，推進農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務質量，豐富信息服務內(nèi)容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。

5、強化農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)村勞動者素質。充分發(fā)揮星火培訓基地（學校）和各類職業(yè)學校的作用，采用多種形式，對示范（試點）單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民的科技素質和職業(yè)技能，推動農(nóng)村勞動力轉移，以適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實用技術培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、技術“二傳手”等“科技能人”，通過他們的示范帶動和影響，使周圍的農(nóng)民掌握一些實用技術，以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

6、構建農(nóng)村科技服務平臺，提升科技服務能力。堅持多元化方向，結合實際，引導專業(yè)技術經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務機構的發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務的長效機制。

7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)為目標，鼓勵非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè)，進而拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)民增收，增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級研發(fā)中心，培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（二）示范內(nèi)容

示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點）分別重點實施以下內(nèi)容。

1、科技示范村（試點）。加強新品種、新技術、新成果的應用，推進“科技入戶”；加強農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術的應用，推進“信息入戶”；加強科技咨詢指導和農(nóng)民適用技術培訓，推進“服務入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動農(nóng)民增收致富。有條件的地方，集成相關技術，發(fā)展村級社區(qū)。

2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。加強技術引進和擴散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開展綠色安全生產(chǎn)關鍵技術示范，推進農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標準化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務站”，培育農(nóng)村科技中介服務組織、模式或平臺，開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開展農(nóng)民科技培訓。通過技術的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。

3、科技示范縣市區(qū)（試點）。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務信息化，形成示范樣板；加強技術轉化和創(chuàng)新，培育一個以上主導產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大，引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟，建成市級特色農(nóng)業(yè)科技示范基地（縣）；建立健全多元化科技服務體系，構建科技信息共享服務平臺，不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平，提高科技公共服務能力；加強農(nóng)民轉移就業(yè)技術培訓和職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村富余勞動力轉移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、申報條件與組織管理

（一）申報條件

申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），應當具備以下基本要求：

1、圍繞本地新農(nóng)村建設的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。

2、經(jīng)濟發(fā)展基礎相對較好，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高，圍繞當?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎，發(fā)展經(jīng)驗在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。

3、科技發(fā)展條件相對較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到58%以上。

4、農(nóng)民科技意識較強，科學素質較高，具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。

5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺了貫徹落實政辦發(fā)[XX]114號、政辦發(fā)〔XX〕30號文件的政策性文件，圍繞本地新農(nóng)村建設的實際需求，制定了切實可行的實施方案，明確了技術依托單位，形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動的工作機制。

6、制定了示范（試點）具體實施方案，并配備開展示范（試點）所必須的經(jīng)費和相應的促進措施，明確了技術依托單位（大專院校、科研院所、有相當技術創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務機構等，多學科、產(chǎn)學研結合的技術依托單位優(yōu)先），方案切實可行，管理和運行機制規(guī)范。

7、示范（試點）要首先列入本地新農(nóng)村建設科技示范（試點）范圍；示范縣市區(qū)（試點）的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)等結合考慮。

8、嚴格落實中央有關社會主義新農(nóng)村建設的方針和政策，特別是中央有關土地和環(huán)保的要求。

同時申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），還應當具備以下指標條件：

1、示范縣市區(qū)（試點）。農(nóng)民人均純收入達到5000元以上，縣級財政收入達到3億元以上，縣域gdp達到100億元以上，縣域主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟總量的20%以上。

2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。農(nóng)民人均純收入達到6000元以上，地方財政收入達到1000萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上，主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟總量的50%以上。

3、示范村（試點）。農(nóng)民人均純收入達到8000元以上，主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級經(jīng)濟總量的80%以上。

（二）組織管理

1、申報單位

示范（試點）的建設單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設單位必須具有明確的技術依托，并編制示范（試點）實施方案、新農(nóng)村建設科技示范（試點）和技術依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。

各縣市區(qū)科技主管部門負責編制本區(qū)域新農(nóng)村建設科技示范實施方案，并組織專家對各建設單位提交的實施方案進行評審，填寫審核意見，擇優(yōu)推薦申報市級示范（試點）。

市科技局組織專家，對各地申報的材料進行論證，符合條件的認定為“市級新農(nóng)村建設科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)（試點）”，并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。

2、支持方式

新農(nóng)村建設的實施將以項目為載體，各地根據(jù)實施方案選擇新農(nóng)村建設技術示范項目，項目實施期限原則為2-3年，項目承擔單位應以技術依托單位和示范（試點）相關單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項資金，將視組織實施和投入情況，擇優(yōu)支持。

3、實施的評估和驗收

1）市科技局對我市的示范（試點）進行宏觀指導、動態(tài)評估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗收。

2）各縣市區(qū)科技局負責本區(qū)域示范（試點）工作的組織實施和具體管理，落實配套支持經(jīng)費，對示范（試點）進行年度評價，編制年度執(zhí)行情況報告，確保示范（試點）目標的完成。

3）年度評價和動態(tài)評估的重點是任務落實、組織管理和經(jīng)費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農(nóng)科技計劃對有關市下一年度支持力度的重要依據(jù)。

六、保障措施

1、各級政府及其有關部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設的意見的通知》（政辦發(fā)[XX]30號），將新農(nóng)村建設科技示范（試點）工作作為建設社會主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容，結合當?shù)貙嶋H，制定高水平的新農(nóng)村建設示范（試點）規(guī)劃及操作性強的實施方案，組織實施七大科技支撐工程。按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點，實現(xiàn)示范（試點）的突破，構筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。

2、制定績效考核辦法，建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進新農(nóng)村建設科技示范（試點）工作的政策措施。鼓勵非農(nóng)企業(yè)進入涉農(nóng)工業(yè)領域，增加新農(nóng)村建設的新生力量。引進新的管理理念和運行機制，為示范（試點）工作注入活力。

3、設立市新農(nóng)村建設科技示范專項，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出科技支撐作用，開展示范（試點）工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款，為新農(nóng)村建設科技示范（試點）工作提供資金保障。市科技應用技術研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設傾斜，優(yōu)先支持示范（試點）工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費，保障任務完成。

4、有條件的縣市區(qū)，要開展縣級新農(nóng)村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點，設立專項，出臺必要的扶持政策，積極爭取涉農(nóng)資金支持。

5、要及時總結示范（試點）工作的典型經(jīng)驗和成功模式，并通過廣播、電視、網(wǎng)站（頁）、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范（試點）工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。

新農(nóng)村建設方案 篇10

一、工作目標

認真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設組織機構，確定專項推進目標。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設中遇到的實際問題。

二、具體任務與進程

1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農(nóng)村建設工作的有關文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農(nóng)村建設的有關要求，把握新農(nóng)村建設的重點。細化、量化支持社會義新農(nóng)村建設的具體任務，提高認識加強投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動

一是積極引導支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟，引導鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的"農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設施，增強市場服務功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質量管理，完善售后服務措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人，擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎上，果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作，力爭每個所達到３０名。

四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權益。

五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權益保護力度，切實維護農(nóng)民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農(nóng)資市場準入關，加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。

七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟戶口”管理，加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

三、實施要求

１、強化領導，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。

分局支持社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組

組長：副組長：成員：

各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調(diào)，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。

２、要認真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作，利用媒體對扶持社會主義新農(nóng)村建設工作進行跟蹤報道，形成良好的工作氛圍，要加強信息反饋工作，確定專兼職人員負責有關信息材料的收集整理，對工作中遇到的問題要及時向分局反饋。

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