黨建工作述職報(bào)告。
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根據(jù)會(huì)議安排,我就2020年抓基層黨建工作情況述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、成績(jī)清單
1.增強(qiáng)主體意識(shí),落實(shí)基層黨建第一責(zé)任。我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),指導(dǎo)局黨委與18個(gè)黨支部簽訂2020年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制,每月召開一次黨組會(huì)議,研究部署農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金使用等重大工作事項(xiàng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和局務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。落實(shí)督導(dǎo)工作機(jī)制,每季度開展一次黨建督查,解決黨建和行政工作中出現(xiàn)的困難和不足。帶頭參加雙重組織生活,深入基層宣講黨的十九大精神3場(chǎng),講黨課5次,切實(shí)落實(shí)黨建主體責(zé)任。
2.突出問(wèn)題導(dǎo)向,大力解決黨建工作難題。針對(duì)黨員干部管理不到位的問(wèn)題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高黨員干部勤政廉政意識(shí),加大對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的防范力度,杜絕違法違紀(jì)行為。針對(duì)離退休黨員管理有待加強(qiáng)問(wèn)題,建立離退休黨員常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制,每名班子成員聯(lián)系3名離退休黨員,加強(qiáng)離退休黨員的溝通交流、教育管理,各班子成員就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和日常工作等多次與離退休黨員進(jìn)行交流學(xué)習(xí),提高離退休黨員黨性修養(yǎng)。
3.抓重點(diǎn)難點(diǎn),提升基層黨建整體水平。一是積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省第七次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神,扎實(shí)開展大研討大行動(dòng)活動(dòng)和“慶七一·喜迎十九大”系列主題活動(dòng)。堅(jiān)持以學(xué)促做,推動(dòng)土地確權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、冬種生產(chǎn)、農(nóng)民增收等工作。二是推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)水業(yè)公司“五好”黨支部,成立了萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)組織聯(lián)合黨支部,撤并了水電物資公司黨支部,完成市自來(lái)水公司黨支部整建制轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步理順了黨組織隸屬關(guān)系。充分發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織黨組織政治核心作用,進(jìn)一步改進(jìn)和提高國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作。抓好黨費(fèi)收繳工作,18個(gè)黨支部全年繳納黨費(fèi)共11.78萬(wàn)元。按照發(fā)展黨員的工作程序,2020年度共培養(yǎng)入黨積極分子7名,發(fā)展新黨員6名,按期轉(zhuǎn)正黨員4名。三是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,幫助建設(shè)北大鎮(zhèn)黑山羊、北大一品山雞、萬(wàn)城東山羊、東澳香芋、鷓鴣茶、三更羅鎮(zhèn)特色山雞、東澳民豐種養(yǎng)基地、后安鎮(zhèn)海鴨等一批特色種養(yǎng)殖基地,實(shí)施近百個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,共捆綁了貧困戶1994戶8126人,占全市貧困人口的64.7%,實(shí)現(xiàn)了1900人分別在67家合作社就業(yè),全年實(shí)際分紅共979萬(wàn)元,惠及貧困人口8126人。抓好駐點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)工作,充分發(fā)揮駐村第一書記和扶貧專干作用,投入資金9.6萬(wàn)元幫助堅(jiān)西村28戶貧困戶進(jìn)行危房改造、改善村辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)58戶241人脫貧摘帽。
二、問(wèn)題清單
1.黨員干部學(xué)習(xí)教育抓得不夠扎實(shí)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展得不夠扎實(shí)有效,仍存在輕黨建、重業(yè)務(wù)的問(wèn)題。我局雖然建立了學(xué)習(xí)教育制度,但個(gè)別黨員干部有時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作而沒(méi)有參加學(xué)習(xí);有些黨員在學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義的態(tài)度,存在“先用先學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的現(xiàn)象;有些黨員在理論聯(lián)系實(shí)際上研究的不深不透,特別是在運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)工作上做的還不夠好,往往是學(xué)了、記了,也沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì),在實(shí)際工作中生搬硬套,沒(méi)有很好地與學(xué)到的知識(shí)結(jié)合起來(lái),存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。
2.個(gè)別黨員干部工作積極性不高。個(gè)別黨員干部工作中存在不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),深入基層不夠多。面對(duì)新形勢(shì)下繁重的農(nóng)業(yè)工作任務(wù),有些黨員干部認(rèn)為農(nóng)業(yè)工作涉及多部門,遍及千家萬(wàn)戶,推動(dòng)工作難度大,存在畏難情緒;慣于用老眼光、老辦法看待和解決問(wèn)題,怕?lián)?zé)任,唯書唯上,凡事找依據(jù)、等上面、看外邊,文件沒(méi)說(shuō)的不敢說(shuō),外地沒(méi)干的不敢干,缺乏主動(dòng)作為和擔(dān)當(dāng)精神。
3.黨員干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力素質(zhì)與新形勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求有差距。有些黨員干部沒(méi)有用心用情投入到工作中去,沒(méi)能主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),知識(shí)面不夠?qū)?,?duì)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不充分,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題缺乏創(chuàng)新性思路和措施。工作中缺乏主見,不能將上級(jí)政策與本地實(shí)際有效結(jié)合,往往照抄照搬,在面對(duì)和處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí)思維不活躍、視野不開闊、方法不奏效。
以上問(wèn)題,我作為抓黨建工作第一責(zé)任人,分析起來(lái),主要原因:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。在工作中仍存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,抓好黨建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性不強(qiáng)。二是抓黨建工作思路不夠?qū)挕?duì)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究得不透,創(chuàng)新辦法不多,沒(méi)有形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作的互促雙贏,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性,致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,黨員的先鋒模范作用不明顯。三是對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理不夠嚴(yán)格。沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)2020年度“黨組學(xué)習(xí)教育計(jì)劃”和黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)肅、不規(guī)范,基層黨組織存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,往往以工代學(xué)或以會(huì)代學(xué),缺乏對(duì)黨建知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn),導(dǎo)致部分黨員干部對(duì)新理論、新知識(shí)一知半解,宗旨觀念弱化。
三、任務(wù)清單
1.自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制,“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,形成集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的良好氛圍,保證重大決策的科學(xué)性、可行性,不斷提高民主決策科學(xué)水平,杜絕重大決策失誤。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府三十三條實(shí)施細(xì)則和市委市政府十六條實(shí)施意見,杜絕公車私用、公款吃喝、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),持之以恒加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)自身拒腐防變能力,鞏牢農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想基礎(chǔ),確保市委重大決策部署得到貫徹落實(shí)。
2.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推行黨支部主題黨日活動(dòng),確保黨員干部全年集中學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)不少于56學(xué)時(shí)。抓實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,按時(shí)召開組織生活會(huì),用好用實(shí)批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器,不斷強(qiáng)化黨員干部黨性觀念和黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),提升黨員干部綜合素質(zhì)和工作能力,確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。不斷健全黨建各項(xiàng)工作制度并抓好監(jiān)督落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、黨的活動(dòng)經(jīng)常化、黨內(nèi)生活制度化。
3.抓黨建促農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng),抓好農(nóng)民增收、冬季瓜菜、特色高效產(chǎn)業(yè)、共享農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)等工作。扶持培育建設(shè)一批規(guī)?;囊詸壚啤⒖Х?、菠蘿、蓮霧、冬季瓜菜等為主的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)2020年創(chuàng)建省級(jí)示范基地6個(gè)。穩(wěn)步增加興隆咖啡種植面積,2020年新增咖啡種植面積5000畝,大力發(fā)展咖啡深加工,打造興隆咖啡品牌,做大做強(qiáng)咖啡產(chǎn)業(yè)。建設(shè)3000畝菠蘿優(yōu)良新品種核心示范基地,對(duì)全市菠蘿種植基地推行生態(tài)護(hù)林種植,促進(jìn)菠蘿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。利用旱田、坡地、撂荒地?cái)U(kuò)大冬季瓜菜種植面積18萬(wàn)畝,大力扶持?jǐn)U種豇豆、苦瓜等優(yōu)勢(shì)品種種植,調(diào)優(yōu)冬季瓜菜種植品種。加強(qiáng)培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、30個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn),落實(shí)好耕地保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,拓寬農(nóng)民增收渠道。依托和樂(lè)蟹、興隆咖啡、檳榔、龍滾菠蘿、特色漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批“共享農(nóng)莊”示范點(diǎn),建設(shè)4個(gè)海南省共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點(diǎn)單位,抓好“海南共享農(nóng)莊”創(chuàng)建工作。
2017年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,涼州區(qū)委認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任,抓基層、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力,基層黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、主要工作情況
一是健全完善機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任。建立落實(shí)定期研究基層黨建工作制度,區(qū)委常委會(huì)先后4次專題研究基層黨建工作。制定實(shí)施貫徹從嚴(yán)治黨方針加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見,修訂完善基層黨建工作例會(huì)、定期報(bào)告、檢查通報(bào)、述職評(píng)議4項(xiàng)制度,按季度對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)比公示,年底基層黨組織書記向區(qū)委全委會(huì)述職,評(píng)議結(jié)果作為基層黨建考核的重要依據(jù),黨建工作在實(shí)績(jī)考核中的賦分權(quán)重達(dá)到20%。
二是選優(yōu)配強(qiáng)班子,筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。全面完成443個(gè)村“兩委”換屆工作。建立軟弱渙散黨組織定期篩查整頓機(jī)制,整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織159個(gè)。推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與基層黨建深度融合,選派132名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任雙聯(lián)村黨支部副書記,選派27名機(jī)關(guān)黨員干部和37名大學(xué)生村官到貧困村、后進(jìn)村工作。
三是從嚴(yán)教育管理,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。集中開展“專項(xiàng)整治月”活動(dòng),問(wèn)題整改率達(dá)99.8%。發(fā)展黨員396名,培訓(xùn)黨組織書記8583人(次),處置不合格黨員31名。研究制定涼州區(qū)村干部監(jiān)督管理辦法,查處村干部違紀(jì)違法案件71件104人。
四是堅(jiān)持分類推進(jìn),著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。推進(jìn)薄弱領(lǐng)域黨的建設(shè),非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建,農(nóng)村中小學(xué)校黨組織組建率達(dá)83.7%。開展固本強(qiáng)基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織專項(xiàng)行動(dòng),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳105個(gè)。深化“民情流水線”工程,建設(shè)“三維數(shù)字”社會(huì)服務(wù)管理中心,培樹“掌上西關(guān)”、“青鳥課堂”等黨建品牌。
五是創(chuàng)新活動(dòng)載體,發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)做奉獻(xiàn)”活動(dòng),全區(qū)13977名在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到,結(jié)成幫扶對(duì)子1520個(gè),開展服務(wù)活動(dòng)312場(chǎng)(次),解決群眾困難599件。深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),建成黨員示范棚1568個(gè)、黨員示范林1.7萬(wàn)畝,帶動(dòng)群眾新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)7.35萬(wàn)畝、特色林果15.36萬(wàn)畝,新建新型農(nóng)村社區(qū)住宅10209戶。
六是強(qiáng)化財(cái)政保障,著力夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)建設(shè),籌資1017萬(wàn)元新建村、社區(qū)綜合服務(wù)中心3個(gè),新建、改建、維修村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所27個(gè),建成區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范黨校11所。建立健全村干部年薪待遇、離任補(bǔ)助等九項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,村干部年人均報(bào)酬增長(zhǎng)到1.02萬(wàn)元,村級(jí)組織公用經(jīng)費(fèi)提高到1.5萬(wàn)元,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)提高到2萬(wàn)元,累計(jì)選拔190名優(yōu)秀村干部享受年薪待遇,為1735名離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助710萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是對(duì)基層黨建工作研究不夠,學(xué)習(xí)黨建新理論、新知識(shí)不經(jīng)常、不深入、不系統(tǒng);對(duì)基層黨建工作中存在的問(wèn)題掌握不透;結(jié)合區(qū)情,圍繞發(fā)展,推動(dòng)基層黨建與中心工作深度融合不夠。
二是抓基層黨建職責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)個(gè)別基層黨組織黨員教育監(jiān)督管理不到位、組織生活開展不規(guī)范等問(wèn)題,思考研究不深,解決辦法不多,整治措施不硬。
三是黨建工作不夠平衡的問(wèn)題仍然突出,“兩新”組織黨建工作相對(duì)薄弱,企業(yè)黨員流動(dòng)性大、教育管理難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,個(gè)別基層黨組織注重黨建示范點(diǎn)建設(shè)、忽視黨建工作均衡發(fā)展。
四是基層組織服務(wù)能力不足,基層黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)致富的載體不多、渠道不寬、成效不好;基層黨建工作活力不夠。
五是基層黨建投入保障不足,基層黨建工作基礎(chǔ)保障仍然比較薄弱,全區(qū)443個(gè)村中仍有66個(gè)“危舊”陣地,34個(gè)社區(qū)中9個(gè)社區(qū)租借辦公場(chǎng)所,農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有有效保障。
產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因:一是從嚴(yán)治黨的要求沒(méi)有完全落實(shí)到位,對(duì)抓基層黨建工作思想上重視不夠,基層黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),黨建工作制度落實(shí)不夠到位。二是向基層黨組織書記交任務(wù)、壓擔(dān)子、傳導(dǎo)壓力不夠,對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建工作職責(zé)督促指導(dǎo)力度不大。三是沒(méi)有真正樹立重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向,基層基礎(chǔ)保障上有等靠思想,下大力氣解決基層組織活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障等方面問(wèn)題的決心不夠。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,將全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職意識(shí),認(rèn)真履行區(qū)委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任,健全黨委管黨建、書記抓黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制,聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,嚴(yán)管干部,善待群眾,干好主業(yè),盡好主責(zé),努力推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。
一是強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。督促各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),認(rèn)真履行主體責(zé)任和第一責(zé)任。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步明確抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,充分運(yùn)用責(zé)任機(jī)制傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)形成黨委抓、書記抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委常委會(huì)定期聽取和研究黨建工作制度,每季度聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門黨委書記專題匯報(bào),全年開展基層黨建調(diào)研5次以上。
二是加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,分領(lǐng)域制定黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分類建立評(píng)價(jià)體系、開展評(píng)星定級(jí)。積極開展“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),大力深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。按照不低于5%的比例從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織,每年輪訓(xùn)一次基層黨組織書記。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員全程記實(shí)制度,切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。制定從嚴(yán)管理黨員、民主評(píng)議黨員實(shí)施辦法,嚴(yán)格規(guī)范組織生活,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員等制度。
三是創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)載體。在農(nóng)村開展產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)年活動(dòng),學(xué)習(xí)推廣民勤縣沙灘村黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民經(jīng)驗(yàn),建成40個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)型黨組織示范點(diǎn),新建8個(gè)農(nóng)村社區(qū)型黨組織。在街道社區(qū)開展民情流水線工程深化拓展年活動(dòng),建成西大街三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理中心,創(chuàng)建10個(gè)社區(qū)服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。在機(jī)關(guān)單位開展群眾滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建年活動(dòng),創(chuàng)建10個(gè)特色鮮明、群眾滿意的服務(wù)窗口。在“兩新”組織開展規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),擴(kuò)大組織覆蓋,提升服務(wù)能力,激發(fā)社會(huì)活力,助推企業(yè)發(fā)展。
四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,從嚴(yán)從優(yōu)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)考核辦法,科學(xué)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核類別,加大黨建考核力度,把黨建工作作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記政治素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部巡回輪訓(xùn)機(jī)制,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪崗交流。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
五是加大基層黨建投入力度。將黨建工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)增加到2萬(wàn)元,城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)增加到10萬(wàn)元,農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)增加到7萬(wàn)元,村干部報(bào)酬增加到1.6萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施村干部九項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設(shè)任務(wù)。區(qū)財(cái)政連續(xù)兩年每年安排600萬(wàn)元資金,整合各類項(xiàng)目資金,徹底解決基層組織活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。每年安排80萬(wàn)元基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造專項(xiàng)資金,建立黨員教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為非公企業(yè)黨組織列支專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),不斷提升基層組織基礎(chǔ)保障水平。
一、抓基層黨建履職情況
一是認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制。明確黨工委書記為履行抓黨建“第一責(zé)任人”,社區(qū)(村)黨組織書記為“具體責(zé)任人”,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。20xx年,聚焦街道重點(diǎn)難點(diǎn)工作,分別3次對(duì)15個(gè)社區(qū)和2個(gè)村的黨建工作展開調(diào)研,共組織召開7次加強(qiáng)基層黨建工作的專題研究會(huì),提高基層黨建工作的針對(duì)性和有效性。注重整改落實(shí)和制度執(zhí)行,針對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找的20個(gè)問(wèn)題,帶領(lǐng)班子成員深入各社區(qū)開展蹲點(diǎn)走訪調(diào)研,針對(duì)基層黨組織如何圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用,摸情況、找問(wèn)題、定措施,進(jìn)一步鞏固和拓展了教育實(shí)踐活動(dòng)成果,全年共建立健全完善了《黨組織及黨員遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查辦法》、《干部理論學(xué)習(xí)制度》等17項(xiàng)制度。
二是抓整頓管理,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、入戶走訪等方式摸清了1個(gè)后進(jìn)基層黨組織的底數(shù),分別召開2次專題會(huì)議制定整頓轉(zhuǎn)化工作方案,并建立整改公示、臺(tái)帳銷號(hào)、群眾評(píng)議等制度,目前1個(gè)后進(jìn)黨組織已整頓完畢。進(jìn)一步落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度,組織老黨員、老干部、“四老人員”、樓棟長(zhǎng)等召開座談會(huì)、研討會(huì),逐步完善“居民議事會(huì)”自治制度,從而能夠更好的調(diào)動(dòng)居民自我教育、服務(wù)、管理、監(jiān)督的積極性。以“四強(qiáng)干部”為標(biāo)準(zhǔn),選好并用好基層組織帶頭人,研究討論推薦干部3次,調(diào)整干部6名,其中交流、輪崗8名。
三是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),助推社區(qū)建設(shè)特色發(fā)展。針對(duì) “集中開會(huì)難、活動(dòng)開展難、學(xué)習(xí)培訓(xùn)難”問(wèn)題,探索打造黨建品牌“家庭黨?!保凹彝h?!痹诼鋵?shí)社區(qū)服務(wù)居民的“七個(gè)第一”方面發(fā)揮了重要作用,密切了黨員與群眾的感情聯(lián)系。截至目前,共成立72所“家庭黨?!保_展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)260場(chǎng)(次),參學(xué)黨員2550余名。以人為本,在各社區(qū)發(fā)展特色服務(wù)。如:在青年南路打造了德行教育一條街;在廣場(chǎng)南社區(qū)創(chuàng)建紅色教育基地;在青年南路社區(qū)八一小區(qū)樓棟打造德行樓宇文化;在向陽(yáng)路社區(qū)打造了民族團(tuán)結(jié)文化長(zhǎng)廊;在青年路東社區(qū)打造流動(dòng)人口“愛(ài)心之家”等,從不同角度、不同需求為居民提供不同服務(wù)。
四是嚴(yán)格黨員教育管理,發(fā)揮模范帶頭作用。堅(jiān)持自己帶頭抓、帶著班子抓、督促基層抓,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、日常教育與專題教育相結(jié)合,學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、地市等重要會(huì)議精神及形勢(shì)政策、法律法規(guī)、反腐倡廉等,切實(shí)打牢政治根基,增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。大力開展黨員干部培育選拔工作,壯大黨員隊(duì)伍,全年累計(jì)培訓(xùn)黨員干部1000人次,發(fā)展黨員15人。全年主動(dòng)約談干部85人,對(duì)3名干部進(jìn)行了誡勉談話。
五是發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)的作用,凝心聚力。通過(guò)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,在部分社區(qū)新建或租用文化活動(dòng)室,為文化建設(shè)提供硬件保證,社區(qū)陸續(xù)成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戲曲、健身操等36支隊(duì)伍,成員約2000余人。我們?cè)趦蓚€(gè)村組建了由40多名少數(shù)民村民組成的紅歌合唱團(tuán),其中包括4名教育轉(zhuǎn)化人員。胡楊藝術(shù)團(tuán)還多次榮獲國(guó)家級(jí)和地區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),該藝術(shù)團(tuán)已成為地區(qū)群眾文化品牌。
六是抓黨建投入,始終堅(jiān)持基層重要。從人力、財(cái)力、物力方面加大對(duì)黨建工作的投入。通過(guò)努力,從地區(qū)、市上爭(zhēng)取資金累計(jì)投入近百萬(wàn)元用于黨建工作。對(duì)上級(jí)劃撥基層的各項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi),親自安排,做到??顚S茫泐~保障發(fā)放到位。始終把“訪惠聚”和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作做為抓黨建工作的強(qiáng)有力平臺(tái),全年“訪惠聚”工作組成員和在職黨員入戶走訪人數(shù)達(dá)6萬(wàn)余人次,解決問(wèn)題676個(gè),化解矛盾糾紛90件,累計(jì)慰問(wèn)貧困戶200余戶,慰問(wèn)資金達(dá)7萬(wàn)余元。2015年,通過(guò)發(fā)放居民滿意度測(cè)評(píng)表反饋,轄區(qū)居民對(duì)街道的滿意率達(dá)到95%。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠。注重對(duì)黨建工作從政策機(jī)制方面研究,實(shí)地去社區(qū)(村)督促落實(shí),調(diào)研指導(dǎo)做的還是不夠,未能真正沉下去,致使制定的有些措施操作性和針對(duì)性不強(qiáng),平時(shí)對(duì)班子成員是否真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任過(guò)問(wèn)的不多,不能夠經(jīng)常督促班子成員深入各社區(qū)(村)開展蹲點(diǎn)走訪調(diào)研,在針對(duì)基層黨組織如何圍繞管理和服務(wù)發(fā)揮作用,摸情況、找問(wèn)題、定措施等方面做的還不到位。
二是整頓軟弱渙散發(fā)力不夠。對(duì)整頓軟弱渙散黨組織的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,日常管理有所松懈,認(rèn)為只要跟社區(qū)(村)書記簽訂了《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,要求每2個(gè)月上報(bào)1次工作小結(jié),在年中和年底督查檢查一下就可以了,放松了平日的督查,對(duì)常態(tài)化整改提高機(jī)制的研究還不夠。
三是區(qū)域聯(lián)動(dòng)抓黨建不夠。作為黨工委書記,主動(dòng)與兵團(tuán)、住轄區(qū)單位對(duì)接的較少,就加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作溝通協(xié)調(diào)不夠,在構(gòu)建大黨建工作格局方面研究制定措施不夠多,效果不明顯。
四是選樹典型,總結(jié)推廣做得不夠。在深入宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進(jìn)典型,增強(qiáng)廣大基層黨員干部的光榮感、責(zé)任感,為推進(jìn)基層黨建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍方面重視不夠,未能及時(shí)總結(jié)、推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,典型的輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分。
五是提升基層黨組織的服務(wù)能力做得不夠。在抓思想建設(shè)和工作能力方面滿足于培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等老辦法,在結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,豐富工作方法上出實(shí)招不夠,導(dǎo)致有的黨員干部服務(wù)群眾的能力得不到提高。
從自身出發(fā)查找原因,主要有以下三個(gè)方面:一是樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不夠。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)樹立了嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的標(biāo)桿,也讓我深刻感受到自身在黨要管黨、從嚴(yán)治黨上認(rèn)識(shí)不足、盯得不緊、抓得不細(xì),必須發(fā)揚(yáng)釘釘子的'精神持續(xù)用力,真正把黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性強(qiáng)起來(lái)、把制度約束的剛性強(qiáng)起來(lái)。二是落實(shí)嚴(yán)的措施不夠。抓責(zé)任落實(shí)仍然不夠,考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束機(jī)制不夠科學(xué),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)發(fā)力不足,沒(méi)有真正“唱紅臉,演包公”,導(dǎo)致抓而不實(shí)、做而不細(xì)。三是主動(dòng)敢于擔(dān)當(dāng)不夠。面對(duì)一些復(fù)雜困難的問(wèn)題,缺乏不達(dá)目的誓不罷休的干勁、韌勁,不能沉下心來(lái)講究部署,沒(méi)有把敢于作為的想法變成有所作為的行動(dòng)。
三、下一步工作思路和主要措施
堅(jiān)持中央的要求就是我們的任務(wù),自治區(qū)黨委、地委、市委的部署就是我們的行動(dòng),我將切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),扎實(shí)做好黨建各項(xiàng)工作,落實(shí)黨建各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮“班長(zhǎng)”作用。
一是實(shí)現(xiàn)班子隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)化。把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),使社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。堅(jiān)持好人好馬上一線,挑選一批“四強(qiáng)干部”擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。注重后備人才干部培養(yǎng)任用,把年紀(jì)輕、干勁足、講奉獻(xiàn)作為選拔后備干部的基本條件,按照3:1的比例培養(yǎng)干部,保持基層隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)。
二是實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;0褜W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和地、市委(擴(kuò)大)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),不斷提高對(duì)“全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”、“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期興疆”基本方略的重要認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持全年不少于24次的集中學(xué)習(xí),并組織討論。發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用,嚴(yán)格各支部做好專題學(xué)習(xí),親自督導(dǎo)學(xué)習(xí)效果。
三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍多元化。推行黨支部書記、志愿服務(wù)力量和社會(huì)參與力量相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍模式。發(fā)揮在職黨員優(yōu)勢(shì),組織在職黨員根據(jù)崗位職責(zé)、專業(yè)特長(zhǎng)到居住地亮明身份、認(rèn)領(lǐng)崗位;延伸“家庭黨?!薄ⅰ凹彝サ赖轮v堂”服務(wù)觸角,全方位開展政策宣講、法律咨詢、助貧扶困、文體活動(dòng)等常態(tài)化服務(wù)。
四是實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化“一站式”服務(wù),建立全覆蓋的黨員服務(wù)中心(站),建立健全“黨代表”工作室、”家庭黨?!敝行男!?lái)訪接待、首問(wèn)責(zé)任、預(yù)約辦理、零距離工作服務(wù)站等制度。
五是實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障常態(tài)化。推行社區(qū)(村)黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度,一年分兩次召開黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)議,對(duì)社區(qū)(村)黨組織書記抓服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核,考核成績(jī)可按照一定的比例計(jì)入班子年度考核總成績(jī),按照一定的比例計(jì)入個(gè)人年度考核總成績(jī),把抓服務(wù)型黨組織建設(shè)的軟指標(biāo)變成硬杠杠,在社區(qū)(村)形成主動(dòng)進(jìn)位、推進(jìn)服務(wù)型黨組織的新局面。
六是實(shí)現(xiàn)典型帶動(dòng)示范化。選樹標(biāo)桿,用先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),先進(jìn)與后進(jìn)黨組織結(jié)對(duì)前進(jìn),結(jié)合“訪、惠、聚”工作做好后進(jìn)軟弱渙散黨組織的整頓工作,在人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障上為后進(jìn)社區(qū)(村)提供保障。
七是實(shí)現(xiàn)做群眾工作法制化。建立法制工作機(jī)制,開展普法教育,強(qiáng)化干部的法制教育,增強(qiáng)干部的法制觀念和法治為民的意識(shí),使基層組織能夠提高依法辦事能力,學(xué)會(huì)用法制觀念做好群眾工作。
以上述職不到之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職報(bào)告
xx鎮(zhèn)共有支部33個(gè),其中村級(jí)支部21個(gè),機(jī)關(guān)支部12個(gè)。有黨員1874名,其中農(nóng)村黨員1574名。全鎮(zhèn)21個(gè)村班子及“兩室”健全,建有遠(yuǎn)程教育接收網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)。從XX年5月到xx任職以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,切實(shí)加強(qiáng)xx黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),鎮(zhèn)村兩級(jí)組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),明確思路,發(fā)揮好自身的直接責(zé)任人作用
自己雖然原來(lái)搞過(guò)基層組織建設(shè),但畢竟沒(méi)有一線工作的經(jīng)驗(yàn)。到xx工作后,深知責(zé)任重大,想方設(shè)法把全鎮(zhèn)的黨建工作做實(shí)做好。一是深入調(diào)研,找準(zhǔn)工作的突破口。對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村逐村進(jìn)行了調(diào)研。每天拿出一定時(shí)間,到村里或企業(yè),與村黨員干部、企業(yè)家、船長(zhǎng)、養(yǎng)殖戶進(jìn)行座談。召開了幾個(gè)層次的座談會(huì),比較細(xì)致地掌握了各村情況和黨員群眾的思想狀況,為抓好基層黨建工作奠定了基礎(chǔ)。二是因村制宜,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)。對(duì)xx、xx等不穩(wěn)定村,把黨建工作與維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員干部學(xué)會(huì)處理復(fù)雜問(wèn)題,堅(jiān)持依法行政,提高其穩(wěn)控一方的能力;對(duì)xx、xx等村班子堅(jiān)強(qiáng)干事但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村,引導(dǎo)村干部抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對(duì)xx等班子堅(jiān)強(qiáng),集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的村,主要在引導(dǎo)村干部轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、加快發(fā)展和為群眾辦實(shí)事好事上下功夫。由于找準(zhǔn)了工作的結(jié)合點(diǎn),使村干部和廣大黨員明確了努力方向,堅(jiān)定了發(fā)展信心,也贏得了群眾的支持和擁護(hù)。三是敢于負(fù)責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。作為基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人,遇到問(wèn)題不推不拖,靠前指揮,具體負(fù)責(zé),敢于和黨員干部交心,遇事知道該抓什么、怎么抓。在XX年我鎮(zhèn)的一些大事要事處理過(guò)程中,基本上抓了問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),最大限度地發(fā)揮了黨員干部的積極性,達(dá)到了事半功倍的效果。
二、凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委的主角作用
工作中,始終注意把加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)放在重中之重的位置。一是靠中心工作聚攏人心。帶領(lǐng)全體班子成員,緊緊扭住上項(xiàng)目、求發(fā)展這個(gè)中心不放松,提出了 “建沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)文明和諧漁區(qū)”的總體目標(biāo)和建設(shè)“開放xx、能源xx、特色xx、繁榮xx、和諧xx”的具體目標(biāo)。依據(jù)目標(biāo)確定工作任務(wù),分到各個(gè)班子成員名下,使人們的精力全部集中到干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展上來(lái)。二是靠責(zé)任機(jī)制激發(fā)熱情。完善了統(tǒng)分結(jié)合的工作體制,建起了黨建、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)管理等幾條既相獨(dú)立又相互融合的工作線,制定了工作協(xié)調(diào)會(huì)商制度,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部分包大事要事責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,做到了事事有人管、事事有法管。三是靠規(guī)章制度約束行為。按照“素質(zhì)求高、制度求嚴(yán)、風(fēng)氣求正、工作求優(yōu)、環(huán)境求美”要求,建立健全了13項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,聘請(qǐng)市內(nèi)知名人士授課,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的`機(jī)關(guān)作風(fēng),以機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、培樹典型,破解難題,發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
1、對(duì)癥下藥抓培訓(xùn)。針對(duì)村干部思想保守問(wèn)題,組織他們到華西村、獻(xiàn)縣小屯、運(yùn)河區(qū)小圈等地參觀學(xué)習(xí),開闊眼界;針對(duì)他們對(duì)項(xiàng)目不認(rèn)識(shí)、不接受的狀況,召開了項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),邀請(qǐng)xx的支部副書記xx到排河現(xiàn)身說(shuō)法,組織他們與風(fēng)電、油田的領(lǐng)導(dǎo)座談;針對(duì)社會(huì)穩(wěn)定中存在的問(wèn)題,進(jìn)行了法律知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方式、調(diào)處方法、協(xié)調(diào)兩委關(guān)系等教育培訓(xùn),收到了一定效果。
2、培樹典型做示范。培樹了后徐村“支部 協(xié)會(huì)”把黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的典型、歧口民調(diào)工作典型等。去年7月2日,xx村發(fā)生環(huán)氧氯炳烷重大泄漏事故后,村干部思路清晰,處事果斷,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真做好群眾工作,使這一突發(fā)事件得到了較好的處理。我們抓住這一典型,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和工作宣傳,對(duì)提高村干部的政治敏感性和處理應(yīng)急問(wèn)題的能力發(fā)揮了示范作用。
3、解決難題樹威信。工作中我們非常注意給村干部揚(yáng)威立信,特別是在他們遇到難題的時(shí)候,真心實(shí)意地幫助解決。xx是全市最大的村,支部書記XX年換屆剛上任,工作經(jīng)驗(yàn)不足。去年與xx發(fā)生海上作業(yè)糾紛后,鎮(zhèn)黨委通過(guò)民間和官方兩條途徑、經(jīng)濟(jì)的和法律的兩種手段幫助村干部順利解決了問(wèn)題,隨后又協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助他們修筑了進(jìn)港公路,維修了村路,又從xx給他們爭(zhēng)取了一些資金,村干部感覺(jué)在黨員群眾面前有了面子,干工作的熱情十足。對(duì)XX年列入整頓對(duì)象的三個(gè)后進(jìn)村,我們更是厚愛(ài)一層。幫助xx打深機(jī)井一眼,解決了與xx網(wǎng)地糾紛過(guò)程中遺留的資金補(bǔ)償問(wèn)題;幫助xx落實(shí)了打井資金,對(duì)村內(nèi)公路重新罩面。在蝦池承包過(guò)程中,村干部處不開的時(shí)候,鎮(zhèn)黨委派出得力人員幫助化解了矛盾,解決了問(wèn)題。幫助xx村無(wú)償修筑了與xx、xx的連接線,與xx室聯(lián)合,借助企業(yè)實(shí)力新打機(jī)井一眼,解決了群眾吃水難問(wèn)題。通過(guò)這些措施,不但使這三個(gè)后進(jìn)村實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,而且激發(fā)了黨員干部的工作熱情,堅(jiān)定了發(fā)展信心。
4、分類指導(dǎo)促干事。按照市委關(guān)于支部星級(jí)管理的要求,根據(jù)各村實(shí)際分類指導(dǎo),修訂完善了《村干部工資考核與獎(jiǎng)懲暫行辦法》,幫助各村理清思路,明確目標(biāo),使他們?cè)诟髯缘钠瘘c(diǎn)上創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先。
四、把握重點(diǎn),抓好關(guān)鍵,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用
一是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。主要是抓好選、育、管三個(gè)環(huán)節(jié),尤其是在“選”這一源頭上下功夫,突出解決好連續(xù)多年不發(fā)展黨員村與黨員標(biāo)準(zhǔn)不能降低的矛盾。推行發(fā)展黨員票決制、公示制、黨員承諾制。在教育培訓(xùn)上,選好內(nèi)容,搞活形式,充分發(fā)揮兩室和電教網(wǎng)點(diǎn)的作用。在管理上,重點(diǎn)開展了以 “帶頭致富,帶頭維護(hù)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的主題活動(dòng),叫響發(fā)展是硬道理和穩(wěn)定壓倒一切的號(hào)子,把“雙帶能力強(qiáng)”的黨員納入后備干部庫(kù),實(shí)行定向培養(yǎng)。這些措施有效地激發(fā)了廣大黨員促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的熱情。
二是抓關(guān)鍵人,搞好示范帶動(dòng)。把政治素質(zhì)高、有一技之長(zhǎng)的黨員作為典型,大力宣傳。對(duì)一些曾在鎮(zhèn)村任過(guò)職的老黨員主動(dòng)登門拜訪,給他們安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?,使他們成為?zhèn)村兩級(jí)組織與黨員群眾聯(lián)系的紐帶,當(dāng)好政策的宣傳員、矛盾的調(diào)解員。
三是抓關(guān)鍵事,保證黨員與黨委保持一致。在發(fā)生重大事件和政治敏感時(shí)期,特別注意抓住黨員這個(gè)群體。通過(guò)召開黨員會(huì)、和個(gè)別黨員座談等形式,讓他們帶頭維護(hù)穩(wěn)定。在風(fēng)電施工過(guò)程中,為保證工程順利進(jìn)行,我們?cè)谒婕暗乃膫€(gè)村中分別選取了部分信得過(guò)的黨員,由他們宣講支持風(fēng)電建設(shè)的意義,帶頭簽訂協(xié)議,帶頭做好“釘子戶”的工作,起到了鎮(zhèn)村干部不能比擬的作用。
XX年,我?guī)ьI(lǐng)黨委一班人在基層組織建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索,也取得了一些成效。但仍存在一些問(wèn)題:一是村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)上項(xiàng)目的思想還不夠解放,致富帶富能力仍顯不足;二是村級(jí)干部黨員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,提高素質(zhì)的任務(wù)依然艱巨;三是一些村班子潛在的矛盾還需下大力氣解決。
XX年,我們將以黨的xx大和市委五屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,緊扣發(fā)展和穩(wěn)定主題,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高基層干部的執(zhí)政能力和工作水平,提高黨員素質(zhì),使我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),爭(zhēng)創(chuàng)文明和諧xx提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
我于XX年3月,任后河鎮(zhèn)黨委書記,幾年來(lái),緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的工作思路,以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為著眼點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為切入點(diǎn),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,抓黨建促發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。XX年綜合工作考評(píng),已連續(xù)4年名列前茅;財(cái)政收入連年翻番,XX年比XX年增長(zhǎng)6倍;被市委、市政府授予“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;被省委、省政府確定為“省級(jí)中心示范鎮(zhèn)”,榮獲“河南省十佳名鎮(zhèn)”、“河南省奔小康科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,受到縣委、縣政府的通令嘉獎(jiǎng);被市委授予“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。下面,我就一年來(lái)履行黨建工作的職責(zé)情況,述職如下:
一、抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),用科學(xué)理論武裝廣大黨員干部
學(xué)習(xí)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì),也是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。所以,我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的基本功,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng);注重全面學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,理論聯(lián)系實(shí)際,不僅改造了主觀世界,而且有力地推動(dòng)了工作。二是抓好班子學(xué)習(xí)。以領(lǐng)導(dǎo)班子為主體,廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:每個(gè)班子成員每季度講一個(gè)專題,每月寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)或讀書筆記,每周舉辦一次學(xué)習(xí)知識(shí)講座,每周召開一次學(xué)習(xí)工作匯報(bào)會(huì),每天寫一篇民情日記。有效推動(dòng)了學(xué)習(xí)的深入,使廣大干部用科學(xué)理論武裝豐富了頭腦,增強(qiáng)了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng)。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)。以 培養(yǎng)“雙強(qiáng)”支部書記為切入點(diǎn),充分利用“三會(huì)一課”、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、黨校培訓(xùn)等方式,深入開展黨員先進(jìn)性教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),做到理論灌輸與技術(shù)培訓(xùn)并重,切實(shí)提高了廣大農(nóng)村干部的素質(zhì),強(qiáng)化了廣大黨員的宗旨意識(shí),增強(qiáng)了廣大農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記的`致富帶富能力。
二、抓班子,帶隊(duì)伍,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)
班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長(zhǎng)。抓班子、帶隊(duì)伍是黨委書記最基本的職責(zé)。所以,我堅(jiān)持從我做起、做好表率,團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律,努力為班子成員樹好標(biāo)桿、當(dāng)好榜樣,要求別人做的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做。一是帶頭干事創(chuàng)業(yè),模范執(zhí)行“五天四夜”工作制。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),無(wú)論是項(xiàng)目征地,還是其他重要工作,都堅(jiān)持在一線指揮、在一線工作、在一線解決矛盾,切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是帶頭廉潔自律,管好家屬、管好身邊的工作人員。嚴(yán)禁家屬和身邊工作人員參與工程建設(shè),自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求每個(gè)班子成員,勤奮敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè),嚴(yán)于律己、拒腐防變。在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立了廉政帳戶,形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民的作風(fēng)。三是加強(qiáng)制度建設(shè),以制度約束人、靠制度去管人。印制了《干部規(guī)范化管理手冊(cè)》,制定了20多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,認(rèn)真落實(shí)“兩官”管理制度,從制度上規(guī)范了干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行了中層競(jìng)爭(zhēng)上崗,完善了干部激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)一系列行之有效的制度,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,加強(qiáng)了干部管理,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了黨員干部的事業(yè)心、責(zé)任感。四是帶頭落實(shí)黨建責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度。堅(jiān)持把黨建工作放在首位,納入年度目標(biāo)考核。對(duì)落實(shí)情況定期考核、具體指導(dǎo),每周深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)查,解決實(shí)際問(wèn)題。每季度召開一次專題會(huì),聽取班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)情況匯報(bào),研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作格局。
三、抓基礎(chǔ),建陣地,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”?;鶎咏M織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ),是黨在農(nóng)村工作的全部,關(guān)系到黨的威信和形象,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的總綱。所以我們始終把基層組織建設(shè)放在重中之重的位置。一是狠抓基層組織整頓,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。以“雙強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)后進(jìn)村支部整頓,宣傳引導(dǎo)群眾選好自己的“當(dāng)家人”,把一批有文化、有理想、有能力、懂市場(chǎng)的年輕黨員充實(shí)到農(nóng)村干部隊(duì)伍中,雙強(qiáng)干部比例達(dá)到90%。積極做好發(fā)展黨員工作,使一批優(yōu)秀青年加入到黨組織,圓滿完成“一村一年一黨員”的目標(biāo),村級(jí)組織煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。二是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,全面提升黨建工作活力。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為切入點(diǎn),不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,開展“黨員示范工程”和“一學(xué)五比六帶頭”活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,號(hào)召黨員帶頭、干部率先、全民參與,從我做起、從自身做起,清潔家園、清理街道,搞好街道環(huán)境衛(wèi)生整治。截止目前,已有9個(gè)村對(duì)街道環(huán)境進(jìn)行了清理整治,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。通過(guò)開展一系列活動(dòng),涌現(xiàn)出了一批黨員干部創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,形成了一名黨員一面旗幟,充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。三是全面推行“四議兩公開”和“三資代理”工作。積極推行“四議兩公開”,有效地規(guī)范了村級(jí)決策程序,促進(jìn)了村級(jí)決策民主化、科學(xué)化,減少了干群之間不必要的猜疑,群眾滿意了,干部工作好做了,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定了。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),全面實(shí)行“三資代理制度”,全鎮(zhèn)31個(gè)村全部選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)了農(nóng)村工作民主化,促進(jìn)了農(nóng)村大局穩(wěn)定。四是以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為切入點(diǎn),全面推行基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。多方籌措資金80余萬(wàn)元,對(duì)所有村室進(jìn)行更新改造,對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)較高的重點(diǎn)進(jìn)行抓規(guī)范,對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)較差的實(shí)施搬遷改造,實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化村室目標(biāo)。投入100余萬(wàn)元建成平安創(chuàng)建視頻監(jiān)控中心,鄉(xiāng)村交通要道、各主要路口、重點(diǎn)部位等處安裝286個(gè)攝像頭,極大提升了群眾的安全感和治安滿意度,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力。五是站在鞏固農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,突出抓好“兩官”管理工作。堅(jiān)持對(duì)“兩官”從嚴(yán)管理,日常抓考勤,突擊抓檢查,平時(shí)抓教育。督促指導(dǎo)“兩官”繪制村情民意圖,精心組織“兩官”搞好入戶調(diào)查,填寫入戶登記表,并將農(nóng)戶登記表輸入電腦,形成“三位一體”村情民意系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了村情戶情信息化管理。積極動(dòng)員“兩官”參加支部書記、村委會(huì)主任競(jìng)選,其中8名“兩官”當(dāng)選支部書記、村委會(huì)主任,不僅優(yōu)化了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),而且有效地提高了農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。廣大“兩官”吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)村,積極為發(fā)展建言獻(xiàn)策,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事,成為黨聯(lián)系群眾的紐帶和鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。
一是認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入研究解決基層黨建存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行黨建責(zé)任追究制度。
二是扎實(shí)開展“政治思想建設(shè)年”活動(dòng)。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)提高全體黨員的政治覺(jué)悟和政治能力。
三是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨組織書記問(wèn)責(zé)范圍和黨員干部考核范圍。探索成立并運(yùn)行“黨員幫扶協(xié)會(huì)”,設(shè)立以非公和社會(huì)組織募集為主的黨員“創(chuàng)業(yè)基金”、“關(guān)愛(ài)基金”、“培訓(xùn)基金”,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)和關(guān)懷。
四是大力培育黨建品牌。把黨建工作落在發(fā)展上、落在改革上、落在民生上、落在穩(wěn)定上,努力培育一批上檔次、有活力、管長(zhǎng)久的特色黨建品牌。例如,在農(nóng)牧村,結(jié)合“三變”,激活農(nóng)牧村閑置資產(chǎn),培育股份合作,讓農(nóng)牧民抱團(tuán)發(fā)展,在增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入的同時(shí),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在社區(qū),完善提升“三維數(shù)字社區(qū)”綜合服務(wù)平臺(tái)功能。并常態(tài)化開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),探索實(shí)行積分制管理和雙向考核。
(一)抓班子、帶隊(duì)伍,認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé),對(duì)黨委研究決定的重點(diǎn)工作和事項(xiàng),率先垂范,狠抓落實(shí),做到令行禁止、雷厲風(fēng)行。 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范入黨程序,把好入黨關(guān),認(rèn)真開展評(píng)議黨員工作,積極發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年加入黨組織,上半年經(jīng)鎮(zhèn)村黨組織審核發(fā)展對(duì)象8名,入黨積極分子28名。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,與各支部簽訂了黨建工作責(zé)任書,明確了各支部的黨建目標(biāo)任務(wù),在班子內(nèi)部,形成書記總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、班子成員結(jié)合分工抓的黨建工作機(jī)制。
(二)抓基層、打基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。新建了謝屋村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,并對(duì)XX等5個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室進(jìn)行了修繕,完善辦公設(shè)備。二是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。采取以會(huì)代訓(xùn)形式,組織新一屆村“兩委”干部開展各類教育培訓(xùn)6場(chǎng)次,不斷提升新一屆村班子隊(duì)伍的履職能力。三是抓好軟弱渙散村整頓。從強(qiáng)化班子、隊(duì)伍、制度建設(shè)和解決問(wèn)題入手,全面進(jìn)行謝屋村軟弱渙散基層黨組織整頓工作。四是加強(qiáng)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,按時(shí)發(fā)放村干部報(bào)酬和下?lián)艽妩h組織工作經(jīng)費(fèi)。五是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。圍繞特色黨建,以少數(shù)民族村特色為平臺(tái),積極實(shí)施汶口村黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作,達(dá)到以點(diǎn)帶面效果。
(三)抓載體、增活力,深入開展各項(xiàng)工作。以黨建創(chuàng)建工作為契機(jī),深入帶動(dòng)開展好各項(xiàng)工作。一是全面推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、合作扶貧、智力扶貧,幫助貧困戶發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植油茶等。二是做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作,堅(jiān)持以北部次中心城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃圩鎮(zhèn),以少數(shù)民族特色建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,以果品產(chǎn)品深加工做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn),以仙人橋?yàn)橹行牡纳鷳B(tài)旅游休閑的發(fā)展理念,著力建設(shè)“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省民族團(tuán)結(jié)模范鎮(zhèn)、全市果業(yè)大鎮(zhèn)、全縣文化發(fā)展名鎮(zhèn)”。
__鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨支部13個(gè),其中,農(nóng)村黨支部7個(gè),機(jī)關(guān)單位黨支部5個(gè),企業(yè)黨支部1個(gè),共有黨員686名。20,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行黨委書記職責(zé),發(fā)揮好“一班之長(zhǎng)”的帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效”的黨建工作目標(biāo),緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委一班人求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障,現(xiàn)將履行黨建工作職責(zé)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、強(qiáng)化黨委班子及干部作風(fēng)建設(shè),著力提高干部執(zhí)政為民意識(shí)。
任職以來(lái),本人始終堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,對(duì)涉及全盤工作的重大問(wèn)題,注重發(fā)揮集體智慧,集體決策;對(duì)涉及某一方面問(wèn)題決策,虛心聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見,不搞一言堂、個(gè)人說(shuō)了算。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出成效,帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立黨建工作聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制。建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每個(gè)黨委委員每月到村支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次,鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會(huì)議,聽取各個(gè)黨委委員的黨建工作情況匯報(bào),研究解決重要問(wèn)題,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門各司其職、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作格局。在工作中注重與班子成員的溝通、配合,在生活中相互關(guān)心和幫助,同時(shí),注重加強(qiáng)黨組織整頓建設(shè),通過(guò)作風(fēng)整頓和教育引導(dǎo),改變了個(gè)別黨組織書記遇有艱難任務(wù)講困難、發(fā)牢騷、推責(zé)任的現(xiàn)象,為建立一支敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨組織書記隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),著力增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以“黨建創(chuàng)新”工程為抓手,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。以“行動(dòng)學(xué)習(xí)”活動(dòng)為契機(jī),以“黨員爭(zhēng)先進(jìn),支部創(chuàng)一流”為載體深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),調(diào)整了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,采取定期督導(dǎo)和不定期明查暗訪的形式對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查。制訂了《基層黨建工作考核評(píng)價(jià)制度》,設(shè)立考核臺(tái)帳,對(duì)黨建工作任務(wù)實(shí)行細(xì)化考核,強(qiáng)化工作責(zé)任,確保工作落實(shí);以制度建設(shè)為突破口,嚴(yán)格堅(jiān)持已有的好的制度,認(rèn)真總結(jié)黨建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下來(lái),形成新的制度;在方法創(chuàng)新上,建立“四級(jí)”黨建責(zé)任體系。黨委書記為第一責(zé)任人,黨委副書記和組織干事為直接責(zé)任人,各支部書記為具體責(zé)任人,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為黨建指導(dǎo)員負(fù)連帶責(zé)任的“四級(jí)”黨建責(zé)任體系。在載體上創(chuàng)新上,以開展創(chuàng)建“五大行動(dòng) ”、“組織工作滿意度”、“一辦三中心”和“農(nóng)事服務(wù)流動(dòng)車”為突破口、以“公開承諾”“五比五爭(zhēng)五創(chuàng)”、“學(xué)習(xí)鐘世才、爭(zhēng)做四表率”、“學(xué)先進(jìn)、走基層、作表率”、“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”等形式豐富了活動(dòng)載體,認(rèn)真抓好活動(dòng),全年共派出流動(dòng)服務(wù)車_車次,解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題_多個(gè),為群眾辦實(shí)事好事_多件,處理辦結(jié)各項(xiàng)業(yè)務(wù)_件,辦結(jié)率_%,調(diào)處農(nóng)村各類糾紛_起,調(diào)結(jié)率_%,真正推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)深入開展。今年市縣“七一”表彰中,我鎮(zhèn)黨委被評(píng)為市先進(jìn)基層黨組織,_村黨支部書記_、_村黨支部書記_等_名同志被評(píng)為縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。我鎮(zhèn)_村委遠(yuǎn)程教育活動(dòng)方式方法創(chuàng)新,得到了自治區(qū)遠(yuǎn)程辦的肯定。
1、圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,高度重視,早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備,組織召開黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)換屆相關(guān)文件精神,研究和部署換屆工作,提出了具體目標(biāo)和要求,對(duì)整個(gè)換屆期間的時(shí)間、步驟等做了統(tǒng)一規(guī)定和安排,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定動(dòng)作安排好換屆工作,使我鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)第一、二次會(huì)議和第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議按期召開,順利完成了大會(huì)各項(xiàng)議程,確保換屆工作順利完成。
2、創(chuàng)新思路,配齊、配強(qiáng)鎮(zhèn)村班子。一是廣泛深入調(diào)查研究,科學(xué)決策,穩(wěn)妥制定并村方案。鎮(zhèn)干部分成7個(gè)組,分別對(duì)各村的黨員、村組干部、群眾代表深入走訪調(diào)查和座談,全面聽取各方意見,制訂了科學(xué)的并村方案。二是切合實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)并村選舉。充分參考社會(huì)各界人士、站所同志、老干部、老黨員的意見,認(rèn)真指導(dǎo)村支兩委并村換屆選舉,確保順利推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期目的。截止9月9日,全鎮(zhèn)6個(gè)行政村全部完成換屆選舉,在新一屆村“兩委”班子成員中,其中新當(dāng)選支書_人,支書、主任 “一肩挑”_人;連選連任_人,新當(dāng)選_人。村“兩委”成員平均年齡_歲,比上一屆年輕了_歲,文化水平比上一屆有所提升。
員干部的教育培訓(xùn)。用活用好基層黨校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn),共舉辦培訓(xùn)班_期,受訓(xùn)黨員干部__多人次,培養(yǎng)入黨積極分子_人,發(fā)展新黨員_名,現(xiàn)全鎮(zhèn)共有黨員_名。今年,我鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育等工作順利通過(guò)自治區(qū)的驗(yàn)收和檢查,并獲得高度評(píng)價(jià)。二是抓好原有示范基地的建設(shè),以經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)農(nóng)民搞種養(yǎng)。開展黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶、一戶幫多戶、多戶到群體的幫扶活動(dòng),形成“傳幫帶”機(jī)制。今年來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難戶_戶,發(fā)展黨員示范戶_戶,致富能手_名。三是以村“兩委”換屆為契機(jī),抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)后備干部人才庫(kù)建設(shè),培養(yǎng)鎮(zhèn)級(jí)后備干部_名,每村有后備干部_—_名。四是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力打造“優(yōu)秀人才”,其中__、__、__成為我縣第一批“優(yōu)秀人才”,而全秀蘭更榮獲市“農(nóng)村實(shí)用人才”獎(jiǎng)。
四是實(shí)施“關(guān)愛(ài)黨員”工程,黨組織凝聚力得到了增強(qiáng)。依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),采取召開支部黨員大會(huì)、幫扶農(nóng)村困難黨員,表彰優(yōu)秀黨員等措施,主動(dòng)關(guān)愛(ài)黨員,及時(shí)把黨的關(guān)懷送給每位黨員,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。同時(shí),在組織鎮(zhèn)黨委班子成員,對(duì)生活困難的32名困難黨員、老黨員,_名離任村干部進(jìn)行了慰問(wèn),為_名早逝村干家屬發(fā)放臨時(shí)撫恤金。
三、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),著力提高黨員干部思想的純潔性。
(一)以深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)基層黨建工作適應(yīng)新形勢(shì)。
村級(jí)決策和管理程序。通過(guò)建立健全村黨員議事制度、民主評(píng)議村干部制度等制度,有效地突出黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)地位。二是建立黨內(nèi)外有效的監(jiān)督機(jī)制。三是抓好黨員發(fā)展。把農(nóng)村致富能手、青年、婦女骨干作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)對(duì)象,今年全鎮(zhèn)確定入黨積極分子_名,新發(fā)展黨員_名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正_名,使全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量得到了一定提高。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的引導(dǎo)和管理。有效執(zhí)行好外出前教育、專人聯(lián)系、定期匯報(bào)等制度,保持同流動(dòng)黨員經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)掌握和了解他們動(dòng)態(tài),并經(jīng)常向外出黨員宣傳家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),今年有_名黨員回鄉(xiāng)興辦了養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場(chǎng),種植馬蹄、淮山,其中有_名還當(dāng)選了村“兩委”班子成員,成為了致富帶頭人。
今年,在對(duì)全鎮(zhèn)各村的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了三年村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃,幫助村委改善辦公條件。年,爭(zhēng)取到將合群村委和鄧村列為全縣第一批重點(diǎn)打造的四個(gè)點(diǎn)之一,成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、確定了建設(shè)內(nèi)容、制定了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理辦法,現(xiàn)在已動(dòng)工實(shí)施,其中_個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室已全部建成。通過(guò)多方集資和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目投資_萬(wàn)元,修建水利、排污、風(fēng)貌改造和以__到__、__到__為主干的_公里通村水泥路,同時(shí)輻射帶動(dòng)了__街等__條通自然村水泥路的修建,__“路網(wǎng)工程”初步形成,解決了群眾生產(chǎn)生活中交通不便的難題。
(二)以開展作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),完善鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部廉潔從政制度。結(jié)合“強(qiáng)作風(fēng),重落實(shí),加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部的教育管理。制定了《__鎮(zhèn)干部管理制度》、《__鎮(zhèn)村“兩委”干部績(jī)效考評(píng)工作方案》,舉辦了黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,進(jìn)行強(qiáng)化教育,完善了黨員干部警示教育以及誡勉談話制度,及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
回顧全鎮(zhèn)一年的黨建工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。如部分鎮(zhèn)村干部工作思路不夠創(chuàng)新,缺少發(fā)展后勁;農(nóng)民黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等。
在今后的黨建工作中,我將認(rèn)真履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé),團(tuán)結(jié)黨委班子成員,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制,增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)能力,為實(shí)現(xiàn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)組織安排,我于20XX年X月?lián)谓值傈h工委書記,現(xiàn)將一年來(lái)履職抓基層黨建工作情況報(bào)告如下:
一、基層黨建工作總體情況
1、立責(zé)于心,扛實(shí)主體責(zé)任。我作為黨建工作“第一責(zé)任人”,堅(jiān)持“清晨之問(wèn)”、“靜夜之思”,帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨工委堅(jiān)持每月X次工作例會(huì),每季度X次專題研究會(huì),每年X次工作部署和專項(xiàng)述職會(huì),形成了定期研究、定期督辦的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以上率下,全面推動(dòng)黨建主體責(zé)任落地生根。我先后X次到XX村、XX社區(qū)指導(dǎo)黨建工作,以換屆為契機(jī),與基層黨組織書記、班子成員開展談心談話X次。
2、履責(zé)于行,筑牢發(fā)展底盤。高度重視社區(qū)黨建工作,堅(jiān)持把社區(qū)黨建作為“龍頭”工程來(lái)抓,特別是加大工作力度,重點(diǎn)做到“三個(gè)強(qiáng)化”。
? ? ? ?(1)強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)。加大社區(qū)網(wǎng)格化管理力度,建立網(wǎng)格黨支部X個(gè)、黨小組X個(gè),配齊配強(qiáng)X個(gè)社區(qū)黨組織書記,進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)行黨的組織和工作的全覆蓋。
? ? ? ?
? ? ? ?(2)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持把壯大集體經(jīng)濟(jì)作為治標(biāo)之本,在加大“輸血”力度的基礎(chǔ)上,多措并舉增強(qiáng)社區(qū)自我“造血”功能,目前社區(qū)集體積累都在X萬(wàn)元以上。最高的何灣社區(qū)達(dá)到X多萬(wàn)元,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織為民服務(wù)的底氣。
? ? ? ? (3)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。以社區(qū)為單位統(tǒng)一建立黨員、居民關(guān)愛(ài)服務(wù)臺(tái)帳,成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)X支,為社區(qū)居民免費(fèi)提供法律咨詢、文藝演出、糾紛調(diào)解、健身運(yùn)動(dòng)、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),受到社區(qū)群眾的歡迎和好評(píng)。
3、問(wèn)責(zé)于人,全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍整治。特別是XX書記指出的部分干部隊(duì)伍中存在的“小貓釣魚”的浮躁、“龜兔賽跑”的不屑、“寒號(hào)鳥”的僥幸、“黔之驢”的輕狂等作風(fēng)問(wèn)題,我們迅速對(duì)表調(diào)校,全面開展干部作風(fēng)大整肅活動(dòng)后,查實(shí)違紀(jì)行為X起,給予黨內(nèi)警告處分X人,對(duì)X人進(jìn)行了誡勉談話,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
二、突出問(wèn)題整改和基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改。針對(duì)20XX年度暗訪發(fā)現(xiàn)的村社區(qū)支部書記對(duì)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)不熟的問(wèn)題深入進(jìn)行整改,全年組織黨組織書記專題培訓(xùn)X次,學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》X次,開展黨建知識(shí)考試X次,深入談心談話X次,跟蹤督辦X次,認(rèn)真落實(shí)整改措施。
2、堅(jiān)持思想_抓教育。常態(tài)化抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),全年先后組織集中學(xué)習(xí)X場(chǎng)次、專題黨課X場(chǎng)次、專題研討X場(chǎng)余次,有效增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”,筑牢從嚴(yán)治黨的思想根基。把規(guī)范組織生活的硬規(guī)矩作為黨員教育的重要抓手,堅(jiān)持開展每月XX日“黨員固定活動(dòng)日”,堅(jiān)持落實(shí)民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,集中解決好突出問(wèn)題,營(yíng)造既緊張嚴(yán)肅又寬松和諧的黨內(nèi)生活氛圍;
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。
? ? ? ?(1)是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)支部主題黨日活動(dòng),規(guī)范“5+X”內(nèi)容,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。
? ? ? ?(2)是切實(shí)開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,已找到X名失聯(lián)黨員,仍然失聯(lián)X人。
一、黨建工作履職情況
(一)以身作則,不斷激發(fā)基層黨建工作活力
一年來(lái),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。一方面以強(qiáng)化示范引領(lǐng)、突出機(jī)制構(gòu)建、狠抓制度落實(shí),以落實(shí)“*”制度體系為基礎(chǔ),對(duì)黨建責(zé)任逐一落實(shí)主體,跟蹤督查問(wèn)效,以制度落實(shí)的實(shí)際效果提升制度建設(shè)整體水平。另一方面以身作則,發(fā)揮鄉(xiāng)黨委主體作用,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、固定黨日等黨內(nèi)生活制度,全年累計(jì)開展黨建工作調(diào)研8次、召開專題或多數(shù)議題研究黨建工作會(huì)議10次,帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制,與7個(gè)行政村黨支部書記簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,健全10余項(xiàng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度,制定完善村級(jí)制度4項(xiàng)。
(二)彰顯宗旨,不斷提升基層黨建工作水平
依托*村基層黨校、黨建展館,*村村史館,*村意識(shí)形態(tài)宣教室,充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、組織干部大講堂、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課等方式不斷推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化,抓好十九大精神學(xué)習(xí)宣傳。一年來(lái)到村指導(dǎo)黨建工作260余次,組織鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部集中學(xué)習(xí)80余次,參與專題研討14次,全鄉(xiāng)累計(jì)受教育黨員達(dá)3400余人次。抓實(shí)黨員發(fā)展,黨員轉(zhuǎn)正8名,發(fā)展預(yù)備黨員7名,培養(yǎng)入黨積極分子23名;針對(duì)各行政村實(shí)際情況和存在問(wèn)題,針對(duì)性地提出涉及黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等方面的5項(xiàng)整頓措施,并加以落實(shí)。
(三)為民務(wù)實(shí),不斷增強(qiáng)黨建扶貧工作力度
建設(shè)一支能人黨員隊(duì)伍,推行“能人黨員+貧困戶”幫扶脫困模式,借力幫扶單位黨員干部、“第一書記”下鄉(xiāng)駐村,幫助貧困戶理思路、謀發(fā)展、定舉措、強(qiáng)保障,精準(zhǔn)施策促脫貧。真正做到扶貧扶志相結(jié)合,共同推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工程的順利完成:年內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)727戶1250人脫貧。
(四)精準(zhǔn)施教,不斷深化基層黨員思想教育
積極探索思想建設(shè)形式和方法,開展形式多樣的教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、十九大會(huì)議精神5次。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,圍繞“四個(gè)合格”開展專題研討和理論學(xué)習(xí)6次,講黨課8次;深入開展學(xué)習(xí)廖俊波黃大年等先進(jìn)典型事跡3余次,全面開展法紀(jì)和典型案例剖析警示教育。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn),不斷提升基層黨建工作成效
*黨委以推進(jìn)落實(shí)“”工程為抓手,以打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線,堅(jiān)持“以黨建促脫貧”的思路,明確黨建清單,落實(shí)黨建責(zé)任,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。全力推進(jìn)“1+3”黨組織設(shè)置模式,積極培育壯大多類型、多產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。強(qiáng)化“兩個(gè)基礎(chǔ)保障”,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫貧攻堅(jiān)工程,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全鄉(xiāng)7個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,其中5個(gè)村達(dá)到10萬(wàn)元以上。深入推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。全面推行“”工作法,村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制不斷完善。強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè),7個(gè)行政村全部建立了便民服務(wù)站,即辦、代辦服務(wù)成為常態(tài)化。
(六)制度健全,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)方法
認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,建立*三務(wù)公開監(jiān)督服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)全部公開,堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的違紀(jì)違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題,按照?qǐng)?jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)的要求,堅(jiān)持不懈把作風(fēng)建設(shè)引向深入。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象。
二、存在主要問(wèn)題及原因分析
(一)黨建主業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。存在“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”現(xiàn)象,部分村支部負(fù)責(zé)人抓黨建工作能力不足、辦法不多。
(二)基層組織建設(shè)存在不足?;鶎狱h員服務(wù)群眾作用不明顯;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨難題;黨員結(jié)構(gòu)老化,“雙帶”能力不強(qiáng);黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合度還不夠緊密,在深化“*”黨組織設(shè)置模式方面還需進(jìn)行進(jìn)一步探索創(chuàng)新。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面需要強(qiáng)化?!八娘L(fēng)”問(wèn)題整治不夠徹底,部分黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的制度剛性約束認(rèn)識(shí)不夠到位,整改措施落實(shí)力度不夠。
分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,一是精力投入不足。工作中把過(guò)多的精力用在了抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目上,對(duì)黨建工作投入的精力少。二是創(chuàng)新辦法不多。對(duì)我鄉(xiāng)基層黨建工作中存在的問(wèn)題,缺乏深入研究,造成自己對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)片面,缺少破解之道和創(chuàng)新之舉。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落實(shí)文件,用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況,在抓落實(shí)上下的功夫還不夠。四是督導(dǎo)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。對(duì)基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高,督導(dǎo)不嚴(yán),對(duì)個(gè)別基層干部存在的軟弱渙散、不按原則辦事等問(wèn)題,失之于寬、失之于軟。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我將以黨的十九大會(huì)議精神和區(qū)、市、縣黨代會(huì)精神為指導(dǎo),健全和完善全鄉(xiāng)黨建的各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)持多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步提升基層服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。認(rèn)真組織全鄉(xiāng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)政策文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的制度化常態(tài)化,狠抓意識(shí)形態(tài)工作,依托現(xiàn)有的意識(shí)形態(tài)宣教室對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行意識(shí)形態(tài)宣教工作,進(jìn)一步堅(jiān)定全鄉(xiāng)黨員干部的理想信念,提高黨員干部的理論素養(yǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),積極探索黨建工作的新思路,好舉措,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織引領(lǐng)作用。認(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾各項(xiàng)制度,積極組織開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員關(guān)愛(ài)幫扶、黨員干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管。深入推進(jìn)“*”黨組織設(shè)置模式,充分發(fā)揮農(nóng)村能人黨員和致富能手的示范帶動(dòng)作用,探索黨建工作引領(lǐng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新途徑和新方法。發(fā)展壯大有實(shí)力、有潛力的專業(yè)合作社助力脫貧攻堅(jiān)。
(三)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),強(qiáng)化廉政教育,筑牢法紀(jì)防線。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決防范侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
以上述職,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
按照會(huì)議要求,現(xiàn)將本人2020年度抓基層黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、履行職責(zé)情況
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以上率下抓黨建。按照全面從嚴(yán)治黨要求,我始終牢記和履行“第一責(zé)任人”職責(zé),把抓好黨建作為最大政績(jī),年初與各支部簽訂黨建工作承諾書和責(zé)任狀。全年主持召開專題黨建工作會(huì)12次,深入基層支部開展調(diào)研8次,聽取黨建工作總結(jié)2次。明確班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn),班子成員自覺(jué)參加聯(lián)系點(diǎn)支部活動(dòng),并進(jìn)行指導(dǎo)。
2、強(qiáng)化黨員教育,提升素質(zhì)抓黨建。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展作風(fēng)整頓,組織集中學(xué)習(xí)26次,到支部講黨課18人次。在機(jī)關(guān)和學(xué)校支部開展手抄《準(zhǔn)則》《條例》100天活動(dòng)。集中觀看《榜樣》《孔繁森》教育片和“十九大”開幕式。邀請(qǐng)黨校老師講黨課、開展慶“七一”籃球賽等系列活動(dòng),在全面增強(qiáng)黨員的先鋒模范作用,提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障,圍繞發(fā)展抓黨建。強(qiáng)化支部班子建設(shè),結(jié)合村黨支部換屆,提高選人用人標(biāo)準(zhǔn),為支部做好新時(shí)期黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),大力抓好精準(zhǔn)扶貧工作,全鎮(zhèn)貧困戶共112戶,234人,按照“一戶一策”的原則全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作,彰顯了黨建工作力量,樹立了黨在農(nóng)村的良好形象。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。全鎮(zhèn)共有黨員524人,初中及以下文化程度者291人,60歲以上215人。部分黨員特別是農(nóng)村黨員的思想觀念陳舊,不能適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的要求,導(dǎo)致黨員主體作用發(fā)揮不夠明顯。
二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。村“兩委”班子對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)工作思路還不夠?qū)挘荒軌蚍e極主動(dòng)地尋找增收門路和致富項(xiàng)目,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯不足,導(dǎo)致村黨組織在為群眾辦實(shí)事、辦好事上“心有余而力不足”。
三是基層組織活力明顯不足。村級(jí)黨組織生活還比較單一,活動(dòng)效果不夠明顯。農(nóng)村青年黨員大多外出務(wù)工或經(jīng)商,黨支部召開會(huì)議有時(shí)召集不齊,影響了工作成效。個(gè)別黨支部的工作還存在隨大流、推著走的現(xiàn)象。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因有:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)新形勢(shì)下黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠深,研究不透徹,把握不夠精準(zhǔn),對(duì)自己作為黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位存在模糊現(xiàn)象。二是制度建設(shè)還不夠完善。對(duì)推動(dòng)黨建工作和主體責(zé)任的“制度設(shè)計(jì)”做的還不夠,工作停留在召開會(huì)議、下發(fā)文件的表面層次,工作思路謀劃不夠有力,缺乏督導(dǎo)檢查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施。三是克難攻堅(jiān)勁頭還不夠足。思想深處還滿足于差不多、過(guò)得去,親力親為、真抓實(shí)干的勁頭還不夠,缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的韌勁。
三、下步工作思路和主要措施
一是在履職盡責(zé)上做表率。我將牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的政績(jī)觀,注重率先垂范、親歷親為,切實(shí)履行好黨委書記統(tǒng)帶作用和黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,把黨建工作真正擺在核心位置去推動(dòng)落實(shí)。
二是在夯實(shí)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步發(fā)揮“村官承諾”“主題黨日”等系列組織活動(dòng)以及網(wǎng)絡(luò)黨支部的積極作用。按照黨的十九大報(bào)告提出的黨的建設(shè)總要求,研究具體措施,有序扎實(shí)開展,進(jìn)一步做好貫徹落實(shí),注入新的活力,推動(dòng)農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是在強(qiáng)化保障上聚合力。全面落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)黨建工作資金的傾斜力度,不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累,保障村級(jí)黨組織工作規(guī)范正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),讓村級(jí)黨組織真正發(fā)揮出的積極作用。
四是在制度建設(shè)上尋突破。強(qiáng)化基層黨建組織制度的落實(shí),堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度。落實(shí)好支部書記述職、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,采取符合工作要求,切合黨員需要的載體和形式,積極探索黨員服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
在今后的工作中,我將致力于踐行第一責(zé)任人的責(zé)任,充分履行好抓黨建促發(fā)展的職責(zé)。切實(shí)做好以下工作:
(一)吸收青年壯大黨員隊(duì)伍,運(yùn)用組織生活端正思想。運(yùn)用黨統(tǒng)網(wǎng)上平臺(tái)和黨校分校,建立農(nóng)村優(yōu)秀人才庫(kù)、積極分子“幫帶培養(yǎng)”制度、積極分子培訓(xùn)教育制度。注重從外出返鄉(xiāng)青年、復(fù)退軍人、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀青年進(jìn)行培養(yǎng),通過(guò)列席參加黨員會(huì)、組織生活會(huì)、安排黨的工作等方式,端正入黨動(dòng)機(jī),培塑入黨的責(zé)任感和榮譽(yù)感,保證每個(gè)村積極分子不少于_人,其中35歲以內(nèi)人員不少于_人。
(二)嚴(yán)把學(xué)風(fēng)、文風(fēng)關(guān)口,徹底杜絕形式主義傾向。作為__鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,從自身做起,改變學(xué)風(fēng)、文風(fēng),以文為輔、以實(shí)為先,關(guān)注實(shí)際工作中的問(wèn)題,多到各村了解具體情況。既建立問(wèn)題整治機(jī)制,還要防止整改臺(tái)賬泛濫,對(duì)所有問(wèn)題實(shí)行清單管理,跟蹤跟進(jìn),督查督辦。建立問(wèn)題的問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素、拒不改正的形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(三)發(fā)揮黨委書記表率作用,轉(zhuǎn)變基層工作者作風(fēng)。我將在今后的工作中以身作則、率先垂范,把解決群眾問(wèn)題作為每日工作的首要任務(wù),堅(jiān)持“第一時(shí)間留給群眾”的原則為村民排憂解難,定期到村支部直接為群眾解決問(wèn)題。整肅大學(xué)生村官、黨務(wù)工作者隊(duì)伍,安排專人管理基層工作人員的考勤、績(jī)效工作,確保他們到村值班值守,將工作重心放在鄉(xiāng)村,逐步建立為民服務(wù)盡責(zé)意識(shí)。
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