節(jié)能方案。
在眾多的文章中,幼兒教師教育網編輯認為“節(jié)能方案”是最令人矚目的一篇。隨著工作中的不確定因素不斷增加,方案的作用變得越來越重要,因此為了提升自己的工作能力,我們經常需要事先準備好各種方案。這些方案可以幫助我們在工作中進行參考和回顧。需要的同志們請立即前來閱讀!
節(jié)能施工方案
作為一個專業(yè)人士,我理解并重視節(jié)能施工方案的重要性。在當前全球能源緊張和環(huán)境污染問題日益嚴重的情況下,節(jié)能施工方案的實施對于實現可持續(xù)發(fā)展至關重要。因此,我將從多個方面探討節(jié)能施工方案。
首先,在施工前期,我們需要進行詳細的能源評估和分析。這包括評估建筑的能源需求、能源使用和損耗情況,以及建筑材料的能源成本。通過這些評估和分析,我們可以制定出確切的節(jié)能目標和實施計劃。例如,通過改善建筑外墻保溫材料的選擇,我們可以減少能源流失,提高建筑的保溫性能。
其次,在施工過程中,我們需要采用節(jié)能設備和技術,以減少能源的使用和損耗。例如,我們可以使用節(jié)能照明系統(tǒng),如LED燈,來取代傳統(tǒng)的白熾燈。LED燈具有更高的能效和壽命,能夠有效減少能源消耗。此外,我們還可以利用太陽能和風能等可再生能源來滿足建筑的部分能源需求。通過引入智能控制系統(tǒng),我們可以實現對能源的精確監(jiān)控和調節(jié),以進一步降低能源的使用和損耗。
此外,在施工過程中,我們還需要注重節(jié)能材料的選擇。例如,使用具有良好保溫性能和隔熱性能的建筑材料,如巖棉、聚苯板等,可以降低建筑的能源消耗。此外,對于建筑中的部分設備和設施,我們可以選擇節(jié)能型產品,如高效節(jié)能空調器、能耗低的電梯等,以進一步降低能源的使用。
最后,在施工完工后,我們需要進行節(jié)能效果的評估和監(jiān)測。這包括使用節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)對建筑的能源使用情況進行實時監(jiān)測和數據分析,以評估施工方案的實際效果,并及時采取調整措施。同時,我們還需要向業(yè)主和相關利益相關方提供關于節(jié)能效果的詳細報告和建議,以促進節(jié)能施工方案的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,作為一個專業(yè)人士,我深刻了解并重視節(jié)能施工方案的重要性。通過詳細的能源評估和分析,采用節(jié)能設備和技術,選擇節(jié)能材料,以及進行節(jié)能效果的評估和監(jiān)測,我們可以有效降低建筑的能源消耗,減少環(huán)境污染,實現可持續(xù)發(fā)展。我相信,只有通過專業(yè)的、科學的節(jié)能施工方案,我們才能為我們的社會和環(huán)境做出積極的貢獻。
隨著現代化建筑的高速發(fā)展,節(jié)能施工方案已經成為新型建筑施工的重要組成部分。相比傳統(tǒng)建筑,可持續(xù)性和環(huán)保性非常重要,因此越來越多的新型建筑采用了各種節(jié)能技術。
一、節(jié)能材料的選用
在建筑施工中,所選用的材料不僅要符合設計要求,同時應當具備節(jié)能的特點。例如,采用綠色環(huán)保的建筑保溫材料、節(jié)能玻璃、有效節(jié)能的空調設備,以及配有智能化節(jié)能控制系統(tǒng)的樓宇自動化等,在保證建筑品質的同時實現能源的節(jié)省。
二、建筑的朝向和設計
建筑朝向的選擇, 也是非常重要的。采用設計把建筑面朝南面, 可實現充分優(yōu)化建筑的能利用效率。同時考慮建筑設計,通過井字型、U型和L型設計等, 能更好的實現建筑的節(jié)能目標。
三、建筑保溫措施
正確的熱物理分析,可以達到充分的日照效益。同時,采用高品質的保溫材料,使得建筑卡尺得到升級,保溫達到了非常好的效果,大大降低了冬季供暖的能源消耗。因此,在建筑保溫措施上,要堅持以能耗為目標,把能源在建筑內得到充分的利用,同時減少對室外環(huán)境的影響。
四、太陽能利用
目前,少數采用新型建材技術的現代建筑都配備了太陽能板。這種技術可以讓太陽能充分得到利用,從而充分減少了建筑的能源消耗。此外,采用太陽能照明技術,能非常顯著地減少建筑物的通風問題,并降低建筑物夏季的空調能耗。
五、水資源管理
節(jié)能施工方案之所以可持續(xù)發(fā)展,水資源的管理是關鍵因素之一。采用雨水回收器等先進技術能夠利用雨水,實現建筑內循環(huán),從而實現水資源管理的最大化。同時,合理使用節(jié)水裝置和設備,也能有效地減少水資源消耗。
總之,通過制定符合建筑系統(tǒng)要求的節(jié)能施工方案,實現建筑節(jié)能目標,可以讓新型建筑得到持續(xù)發(fā)展。特別是在現代城市化帶來環(huán)境問題的情況下更是如此。因此,各相關領域的專業(yè)人士應該更加深入地研究和推廣這些節(jié)能技術,以充分實現新型建筑的整體效益。
節(jié)能減排已是未來人們生活和工作中的一種發(fā)展趨勢,既減少能源浪費,又能為企業(yè)產生利率最大化。本著低碳運營,節(jié)能降耗的經營方針,賓館具體方案及實施如下:
(一)成立節(jié)能減排小組:
根據酒店制定的低碳經營方針,開展定期檢查和不定期抽查工作。部門自查工作由部門經理負責,定期檢查由質檢部門負責;酒店檢查組對酒店各方面做不定期檢查,檢查組成員: 組長:
副組長:
組長:
(二)加強勞務用工管理,簡化人員配置
在酒店經營管理中,人力資源的成本是影響利潤的重要因素之一,人力資源部要通過科學測算、合理調配,培養(yǎng)復合型人才等方式,壓縮勞務用工,降低人力資源成本。
(三)加強能源消耗管理控制,減少設備損耗
酒店設備的維護保養(yǎng)直接關系到酒店的經營與發(fā)展,同時也是節(jié)能降耗的重要環(huán)節(jié)。各部門對設備自身能耗,使用消耗、管理損耗和維修費用要進行嚴格管理,杜絕跑、冒、滴、漏現象發(fā)生,并與酒店績效考核測評掛鉤,降低酒店能源消耗整體費用支出
(四)分工明確,管理要到位
1、各部門根據自身的情況制定設備維護保養(yǎng)制度,嚴格按照“四干凈”(設施設備干凈、機房庫房干凈、工作崗位干凈、管理區(qū)域干凈)、“五不漏”(不漏電、不漏水、不漏油、不漏氣、不漏煙)、“六良好”(設備性能良好、職場衛(wèi)生良好、密封設施良好、控制程序良好、協(xié)調性能良好、安全性能良好)的標準要求每一位員工,確保設備的正常運轉。
2、提高員工對節(jié)能降耗工作的緊迫性和重要性的認識,定期對員工進行設施設備使用方面的業(yè)務培訓,提高酒店維修人員的業(yè)務水平,爭取酒店能維修的盡量不去外委維修。
(五)節(jié)能措施具體實施辦法
a、布草洗滌及低值易耗品管理
1、在布草使用、收發(fā)、洗滌的每一個環(huán)節(jié)中,必須使用專用的貨架、推車、墊布、蓋布,避免布草多次污染,增加洗滌費用。在與洗衣廠交接布草時,布草員要嚴格檢查,發(fā)現問題,及時要求返洗或賠償,每月布草領班將檢查情況上報。
2、在保證對客服務質量的前提下,客務部對住客房床少布草,視清潔程度整理,長住客床
上布草,可視情況一周更換一次。餐飲小毛巾的出庫要根據客情增減,對于二次利用的小毛巾要及時清洗出來,作為下次使用。
3、對有價值的一次性用品和有回收價值的垃圾進行回收,客房在清理退房時,對半瓶的洗
發(fā)水、沐浴液、潤膚露進行回收勾兌,再次使用。餐飲部在有大型宴會時,發(fā)放餐巾紙要控制使用量,對客人未使用和損壞的筷套、牙簽套收回再次使用,在收臺時要先將花墊紙收回。
4、加大對信箋、鉛筆、餐巾紙、牙簽用品的管理,嚴禁服務員使用。對于消耗較大的餐巾
紙、牙簽、信箋等進行嚴格控制,根據客情需要進行增減。
5、清潔劑的使用要控制出庫,按比例勾兌,其他清潔用品,如:洗衣粉、拖把、鋼絲球、膠皮手套等每月定量出庫,不得超出規(guī)定限額。
6、對客服務部門根據住客及備存情況來發(fā)放易耗品,保證無浪費五流失,做到賬物相符 b、餐料及酒水管理
1、餐飲部對餐料的出庫、儲存、粗加工、烹調、走菜等各環(huán)節(jié)進行嚴格管理,按照酒店制
定的標準菜單用料,控制成本。
2、酒水領班做好酒水的代保管工作,財務部嚴格對酒商的資質、酒水的品種、價格、質量
和數量進行把關,掌握每月的瓶蓋返現金額。
3、員工餐廳要充分利用酒店資源(各層廚房所剩余的邊角料),在控制員工餐成本的同時,改善伙食狀況。員工餐廳制定與各層廚房邊角料交接的管理制度,詳細記錄交接內容及數量。
4、飯店餐廳減少明檔的使用,改變餐廳的菜肴的展示方式。餐廳明檔的使用直接增加了飯
店空調的符合,并影響室內空氣的質量。例如,在夏季,空調處于制冷工況時,餐廳內不宜設置使用明火保溫或煲湯的食品臺;在冬季,空調處于采暖工況時,餐廳內不宜設置保險陳列展示柜。在自助早餐的食品制作臺應用獨立的區(qū)域,并在食品制作結束時及時關閉明火。
c、各級庫房的管理
1、各級庫房要從基礎管理入手,重點加強七個方面的建設,即:庫房的分類存儲、物品驗
收、入庫存放、保管抽查、領發(fā)物資、記賬盤點、建立檔案,以達到降低酒店成本支出的目的。
2、各部門加強對庫管人員的職業(yè)道德教育,所有出入庫物品必須嚴格登記,嚴禁私拿酒店
物品。部門領導定期檢查,檢查組領導不定期抽查,如發(fā)現員工違反規(guī)定,按所拿物品價格5倍罰款,同時扣所在部門績效考核5分。
3、對部分消耗品(電池、節(jié)能燈等)必須以舊換新的形式,嚴格執(zhí)行報廢程序。對部分維
修、通訊等工具要分配到人,丟失自負。
4、財務部每月對各庫房進行盤點,酒店不定期進行抽查,抽查中發(fā)現問題由該崗位責任人
負責。由于盤點不認真造成的損失,由相關責任人承擔。
d、辦公費用管理
1、辦公設備管理:
1、)提倡無紙化辦公。盡量使用電子文件,減少紙張的用量。能夠用電腦共享網絡傳遞的文件就盡量在網絡傳遞。
2、)正確使用、操作辦公設備,保證紙張質量(紙張平整,無訂書釘等雜物),嚴禁違規(guī)操作,發(fā)現故障,及時報修,延長機器使用壽命。
3、)打印文件時,文字能不加粗以宋體為主。非正式文件里,可適當縮小頁邊距和行間距,縮小字號,以看清為宜,使用小四號字,行間距25磅,頁邊距2cm.4、)各部門設專人管理辦公設備,責任落實到人,禁止他人擅自操作。發(fā)現故障,及時聯系專業(yè)人員進行維修,提高使用效率。對于認為故意損壞辦公設備的,維修費用由當事人承擔。
5、)嚴禁打印、復印與工作無關的文件、證件等,部門復印件必須進行登記,每月由行政部經理審核,各部門經理簽字確認。
2、辦公用品管理
1、)各部門要根據實際需求,于每月14日前提報辦公用品申請計劃,由部門經理審核、簽字后包行政部,由行政部核定、匯總后,交財務部核準,由財務部報總經理批準。
2、)全體工作人員要妥善保管辦公用品,節(jié)約使用,避免浪費,嚴格控制不必要的消耗和損壞,對因不負責造成丟失或損壞辦公用品者,自行賠償
3、)節(jié)約紙張使用,無需打印的可手寫,紙張正反面使用。會議、宴會通知單用復寫紙手寫,減少紙張的使用。
4、)筆筒、剪子、壁紙刀、訂書器、計算器、起釘器等,以部門為單位,與行政部辦公用品明細賬核對,不得重復領用,物品損壞需領用時,以舊換新。
5、)各部門申請的辦公用品如筆、記錄本、膠帶、橡皮等易耗品,以各工作崗點實際工作需求制定物品使用期限:碳素筆、圓珠筆為每三個月領用一次,筆芯可每月領用一次;記錄本、記事本每半年領用一次;告示貼、便簽本每兩月領用一次;文件夾(頁夾、抽桿夾等)文件盒視部門文件多少而定。
6、)工作人員因工作變動時,應將辦公用品(文件夾、計算器、訂書器等)返回原部門,否則部門經理不得在離職書上簽字,人力資源部加強控制。
e、建立詳細的室內照度標準和點滅要求
飯店確定不同區(qū)域的室內照度標準和燈具點滅制度,嚴格執(zhí)行。照度標準和燈具點滅制度的建立要滿足客人的使用要求。例如,飯店大堂照度控制在1000LX,庭院照明燈
夏季:在早晨5:00關閉,晚上7:00開啟
冬季:可在早晨6:30關閉,5:30開啟;4-10月18:30時開走廊廊燈,次日5:30時關閉一組;11-3月17:00時開走廊廊燈,次日6:30時關閉一組;(具體根據天氣情況調整)
酒店接待VIP客人時,樓層燈全部開啟,具體時間根據實際情況調整。
1、減少辦公設備的待機時間
飯店的辦公設備主要包括電腦、打印機、傳真機、復印機以及飲水機等。工作結束后,及時關閉辦公室的所有電氣設備,不要讓辦公室電氣設備處于待機狀態(tài)。
g、改變飯店員工傳統(tǒng)的著裝方式
因為賓館為度假型飯店,商務禮儀的需求較少,故而夏天飯店員工宜可著輕便、涼爽的工裝,減少空調負荷。同時飯店辦公、后勤服務區(qū)域盡量減少空調的使用,利用開窗開門的方式保持室內空氣的品質。
h、冷熱水方面
工程部巡視員按規(guī)定時間巡視各設備間,認真填寫運行記錄,將熱水水溫控制在50-55C°,冬季按照室內溫度調整出口溫汽。飯店生活熱水水溫過高浪費能源、熱水管網易出現熱脹冷縮,引起管網漏水,同時,也容易造成客人的“燙傷事件”。
i、空調方面:
1)對空調盤管定期清洗、冷凍機組定期進行除垢,增強傳熱效率
2)定期對水泵電機軸承注油,減少無功浪費。
3)在過渡季節(jié),充分利用新風,達到節(jié)能作用
4)開窗時不得使用空調,服務員做房時應根據實際溫度開關空調
J、功能區(qū)域方面
館內的餐飲、娛樂、會議等功能區(qū)域相對集中布置于1號樓。這些區(qū)域在飯店中屬于公共區(qū)域,區(qū)域面積大、人流量大、用能周期明顯,用能要求高,如相對獨立,集中布置,特別是集中布置于裙房部位,能減少能源的消耗。分散布置降低了用能的規(guī)模效益,且增加了管網的損耗。
K、不自設的洗衣房
館內的棉制品全部放于城關內清洗,節(jié)約能源及保護環(huán)境
L、飯店積極采用節(jié)能型光源
在滿足飯店照明質量的前提下,積極采用節(jié)能型光源。如采用LED燈,在提供相同照度的情況下,消耗的電量為普通光源的30%;日光燈改用T5燈,節(jié)電率在40%以上,極大地降低了能源消耗。
m、安裝熱水循環(huán)泵
飯店生活熱水系統(tǒng)應安裝熱水循環(huán)泵,減少熱水系統(tǒng)熱量的損失。但是,熱水循環(huán)泵的功率要合理設計,避免電量浪費。
n、客房設置總用電開關
飯店客房應設置總的用電開關,便于客人關閉所有的電源,減少浪費。例如,客房在鑰匙插卡取電開關,在客人離開時能自動關閉電源,另外,在客房床頭也應設計總的用電控。o、加強飯店設備的維護保養(yǎng)
飯店建立設備故障的計劃維護保養(yǎng)制度,嚴格實施。加強飯店設備的維護保養(yǎng),使設備處于
完好狀態(tài)。設備完好,有利于飯店節(jié)能。如廚房冰箱門、溫控器等的完好,對設備的節(jié)能有較大的影響。
p、及時維修,更換故障設備
飯店建立設備故障的報修、巡視制度、及時發(fā)現故障設備,及時維修。對于維修在經濟上不合理的設備,應及時更換?!皫Р∵\作”的設備無法滿足需求、存在安全隱患,并浪費能源。q、建立設備操作規(guī)范
為飯店員工使用的每一臺設備建立標準的節(jié)能操作規(guī)范。如冰箱內的存放容積以80%為宜;吸塵器需要及時清理,否則會降低吸塵效率,增加耗電量;廚房灶具、炊具、容器要定期清洗除垢,以免影響熱效率。
r、正確使用、操作設備
飯店員工應先培訓、后上崗,正確使用設備,減少能源浪費。設備操作培訓要持續(xù)進行。建立設備操作巡檢制度,及時發(fā)現、糾正操作中能源浪費行為。
s、積極對客宣傳
飯店應積極對客宣傳,客人的節(jié)能行為有利于飯店的節(jié)能行為。例如,在飯店的公共區(qū)域,如大堂、餐廳燈設置節(jié)能、低碳宣傳角,提高住店客人的節(jié)能意識。在客房內設置宣傳卡,鼓勵客人減少資源、能源的使用。
t、開展節(jié)能培訓和獎勵
飯店在員工中開展節(jié)能培訓和論壇,通過豐富多樣的形式,調動員工節(jié)能的積極性,討論各項節(jié)能操作的可行性,鼓勵員工的節(jié)能創(chuàng)新行為。例如,設立員工節(jié)能創(chuàng)新獎。
一、活動宗旨:
為貫徹落實學習實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,根據《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[--]15號)要求,通過開展“節(jié)能減排”主題科普宣傳活動,在全社會加強節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的宣傳教育,樹立“節(jié)約光榮,浪費可恥”的良好社會風尚,使“節(jié)能減排”成為全社會的自覺行動。
五、活動形式:
圍繞“節(jié)能減排、保護環(huán)境、科學發(fā)展”這一主題,聯系生產生活實際,創(chuàng)作構思新穎、內容科學、操作性強、形象而富有生活情趣的策劃方案,為“節(jié)能減排”獻計獻策。文章提倡原創(chuàng),反對抄襲。
六、時間安排:
1、--年8月至9月組織、宣傳、征文;
2、--年10月至12月新民晚報夜光杯、新民網、新民晚報新智周刊設專欄刊登優(yōu)秀征文;
3、--年1月上旬組織征文評選,獲獎征文在新民晚報新智周刊上整版刊登征文摘要、專家點評、獲獎感言、幕后故事,并將獲獎論文匯編成冊進行廣泛宣傳;
4、--年1月下旬召開優(yōu)秀征文頒獎大會。
七、評選辦法:
主辦單位將組織專家評審組進行評審,同時在新民網進行實名制網絡投票或也可將投票回執(zhí)傳真、郵寄至活動辦公室(參與投票者主辦單位將贈送紀念品),綜合以上兩方面的評選結果,確定優(yōu)秀征文等第獎。
八、獎勵辦法:
征文活動設一等獎2名、二等獎8名、三等獎20名、參與獎若干名,獲獎者將得到主辦方頒發(fā)的證書和獎勵(一等獎獎勵人民幣--元,二等獎獎勵人民幣1000元,三等獎獎勵人民幣500元,參與獎給予紀念品)。
九、文章要求:
文章的體裁不限,字數在1000字以內,書面稿件用a4紙打印,沒有條件打印者可以用手寫稿,但必須字跡端正、清晰。
十、征集方式:
活動辦公室設在新民晚報副刊部,參評人須提交書面稿件和電子稿件(地址和電子信箱如下),書面稿件和電子稿件請注明“節(jié)能減排”征文字樣,征集時間為9月11日起至12月底。
趙政發(fā)[2011]
號
關于印發(fā)《
鄉(xiāng)2010年節(jié)能宣傳周活動
方案》的通知
各村,鄉(xiāng)直各單位:
現將《1111鄉(xiāng)2011年節(jié)能宣傳周活動方案》印發(fā)給你們,請結合本單位實際,制定節(jié)能宣傳工作方案,并認真組織開展好本次節(jié)能宣傳周活動?;顒悠陂g,各單位要相互支持,互相配合,確保活動順利有效進行?;顒咏Y束后,各單位要對活動情況進行認真總結,并將圖片文字總結材料于6月25日前報鄉(xiāng)節(jié)能減排工作領導小組辦公室。
二o一一年六月十日
1鄉(xiāng)2011年節(jié)能宣傳周
活動方案
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是為實現“十二五”節(jié)能減排目標奠定基礎之年。為動員社會各界積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,大力營造節(jié)能氛圍,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),根據國家和上級有關部門聯合下發(fā)的《關于組織開展2011年全國節(jié)能宣傳周活動的通知》要求,現結合趙家崗實際,制訂本方案。
一、總體要求:各單位要認真貫徹落實《關于2011年全國節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》(發(fā)改環(huán)資[2011]911號)精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,把節(jié)能降耗作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手,下更大決心,花更大氣力,做更大努力,采取強有力、見效快的措施,確保實現“十一五”節(jié)能降耗目標。節(jié)能宣傳周期間,企業(yè)、機關、學校、社區(qū)等要把倡導節(jié)能的生產、生活方式和消費模式作為重點,充分運用廣播、電視、報紙等媒體及網絡、手機等信息平臺,廣泛宣傳節(jié)約能源、提高能效的重要性,形成更加濃厚的節(jié)能降耗社會氛圍。
二、活動時間:2011年6月11日至17日
三、活動主題:節(jié)能我行動 低碳新生活
四、活動安排:
(一)廣場宣傳咨詢服務活動
1、時間:2010年6月13日
2、地點:三叉路
3、活動內容:設立宣傳咨詢臺,接受節(jié)能咨詢服務,發(fā)放節(jié)能倡議書,節(jié)能宣傳冊,舉行節(jié)能知識有獎問答等。
(二)能源緊缺體驗活動
1、時間:2010年6月14日
2、地點:各機關、學校、企事業(yè)單位
3、活動內容:設定6月17日為“1111鄉(xiāng)能源緊缺體驗日”。體驗日內,號召各機關、學校、企事業(yè)單位主要負責人應帶頭參加能源緊缺體驗活動,體驗活動包括:(1)停開室內空調體驗;(2)減少使用電梯體驗;(3)停電一小時體驗;(4)綠色出行體驗;(5)高效節(jié)能產品使用體驗;(6)減少使用一次性日用品體驗。
(三)節(jié)能減排社區(qū)行活動
1、時間:2010年6月15日
2、地點:部分村組
3、活動內容:將節(jié)能宣傳掛圖、節(jié)能宣傳冊、節(jié)能倡議書等在社區(qū)公共場所發(fā)放,向社區(qū)居民普及節(jié)能知識與技能,倡導節(jié)能新風尚,養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣。
(四)節(jié)能減排金點子征集
1、時間:6月11日至6月17日
2、內容:廣大居民可以將發(fā)生在身邊的節(jié)能減排先進事跡或節(jié)能減排小竅門發(fā)至
@,鄉(xiāng)節(jié)能辦將擇優(yōu)選用,并將征集到的節(jié)能減排先進事跡在趙家崗黨務政務公開欄上公布,將節(jié)能減排小竅門編輯成冊,免費發(fā)放給廣大居民。
五、工作要求:
(一)組織領導。成立1111鄉(xiāng)節(jié)能宣傳周活動領導小組,由分管領導任組長,黨政辦、經管站、財政所、農業(yè)中心、供電所、趙家崗學區(qū)、工會、團委、鄉(xiāng)科協(xié)、各村等有關部門負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在鄉(xiāng)經管站),制定具體工作實施方案,負責組織開展系列主題活動和大型節(jié)能宣傳教育活動。各單位也要相應成立領導小組,制訂切實可行活動方案,確保節(jié)能宣傳工作落到實處。
(二)加強宣傳。節(jié)能宣傳周期間,各單位要圍繞“節(jié)能攻堅、全民行動”主題,舉辦政府行動、企業(yè)行動、社區(qū)行動等針對不同群體的宣傳活動,大力宣傳節(jié)能減排的意義、舉措,努力營造全社會人人參與節(jié)能減排的濃厚氛圍。鄉(xiāng)中學要動員各中小學校開展“校園低碳行動”,讓每一個學生都參與到行動中來,養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習慣。鄉(xiāng)科協(xié)要采用發(fā)放宣傳資料、刊出宣傳欄等多種方式開展節(jié)能宣傳,推廣先進的節(jié)能、低碳新技術。農業(yè)中心要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排活動,大力宣傳和推廣農業(yè)和農村節(jié)能減排技術與產品,宣傳農作物秸稈綜合利用的重要意義。文廣站要大力倡導在飯店、賓館等盡量少用一次性用品,提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)電措施,使用節(jié)能產品,通過廣播電視、網絡報刊等新聞媒介制作并播出節(jié)能公益廣告,并以新聞、專題等多種方式集中進行節(jié)能宣傳。工會要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能做貢獻”活動,加大節(jié)能宣傳力度,進一步發(fā)揮職工節(jié)能降耗義務監(jiān)督員的作用。團委要積極開展青少年節(jié)能行動,引導廣大青少年增強資源節(jié)約意識,組織一支青年節(jié)能志愿者隊伍。
(三)經費保障。節(jié)能減排是一項硬指標,是貫徹落實科學發(fā)展觀、確??沙掷m(xù)發(fā)展的具體措施,是一項利國利民并將惠及子孫后代的功德工程,各單位要切實保障節(jié)能減排經費投入。
請各單位統(tǒng)籌安排時間,充分利用工作日做好各項宣傳活動。
為進一步加強我市節(jié)能工作,確保完成“十二五”節(jié)能目標任務,根據省政府《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(蘇政發(fā)〔20**〕24號)和市政府《關于進一步加強節(jié)能工作的意見》(連政發(fā)〔20**〕161號)精神,現提出以下實施方案:
(一)總體要求。以科學發(fā)展觀為指導,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以節(jié)約優(yōu)先為方針,堅持源頭控制、科技支撐和管理創(chuàng)新相結合,進一步落實責任、完善政策、健全法制、加強監(jiān)管,合理控制能源消費總量,有效降低能源消耗強度,加快構建以政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的節(jié)能降耗長效機制,為推進連云港經濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。
(二)主要目標。到20**年,全市萬元地區(qū)生產總值能耗下降到0.689噸標準煤(按價格計算),比的0.830噸標準煤下降17%;“十二五”期間實現節(jié)能量100萬噸標準煤。
(三)分解落實節(jié)能降耗目標。綜合考慮各縣區(qū)經濟發(fā)展水平、能源消費量、節(jié)能降耗潛力等,分解下達各縣區(qū)“十二五”節(jié)能降耗目標(見附件1)。各縣區(qū)要將市下達的節(jié)能降耗目標層層分解落實,明確各地、有關部門和重點用能單位責任,形成一級抓一級、齊抓共管的良好局面。建立節(jié)能降耗預警機制,對能耗增長過快、完成節(jié)能目標進度滯后的地區(qū)提出預警,督促相關地區(qū)和部門及時采取調控措施。(責任單位:市經信委,各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會)
(四)完善節(jié)能降耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。加強能源生產、流通、消費統(tǒng)計,建立健全建筑、交通運輸、公共機構能源消費統(tǒng)計制度。進一步完善能耗指標公報制度,完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法,提高能源統(tǒng)計的準確性和及時性。市統(tǒng)計局要按季公布各地單位地區(qū)生產總值能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標,對能耗增長過快和完成目標進度滯后的地區(qū)及時發(fā)出預警。(責任單位:市統(tǒng)計局、經信委)
(五)加強目標責任評價考核。把落實五年目標與完成年度目標相結合,把年度目標考核與進度跟蹤相結合。各縣區(qū)人民政府每年要向市政府報告節(jié)能降耗目標完成情況。有關部門每年要向市政府報告節(jié)能降耗措施落實情況。市政府每年組織開展節(jié)能降耗目標責任考核評價,向社會公布考核結果,將節(jié)能降耗目標完成情況和政策措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,實行問責制和“一票否決”制,并對成績突出的地區(qū)、單位和個人給予表彰獎勵。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會,市委組織部,市經信委、財政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局)
(六)加快構建現代產業(yè)體系。以結構調整、轉型升級為主線,加快構筑以高新技術產業(yè)、臨港工業(yè)、現代服務業(yè)為主導的產業(yè)發(fā)展格局。加快發(fā)展現代服務業(yè),積極構建現代服務業(yè)體系,到20**年,服務業(yè)增加值達到1000億元。積極發(fā)展高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。進一步提升新醫(yī)藥、新材料、新能源等優(yōu)勢產業(yè)的層次和規(guī)模,高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達到40%。推動光電光源、節(jié)能環(huán)保、物聯網等產業(yè)盡快成為支柱產業(yè)。加大海洋資源開發(fā)利用力度,加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、海水綜合利用等科技含量高、附加值高的海洋新興產業(yè)。大規(guī)模改造提升傳統(tǒng)產業(yè),加快推進制造業(yè)向產業(yè)鏈的中高端延伸。(責任單位:市發(fā)改委、經信委、科技局)
(七)嚴控高耗能行業(yè)過快增長。嚴格控制高耗能和產能過剩行業(yè)新上項目,進一步提高行業(yè)準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束。進一步完善固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度,市發(fā)改委、經信委和各縣區(qū)投資主管部門要按照“誰審批、核準、備案,誰負責”的原則,將固定資產投資項目對區(qū)域能耗水平影響作為節(jié)能評估審查的重要內容,新上固定資產投資項目單位增加值能耗原則上不得超過全市單位地區(qū)生產總值能耗平均水平,堅決把住能耗過快增長源頭關。將節(jié)能評估審查意見作為前置性條件,未經節(jié)能評估和審查的項目,相關部門不予立項,不予批準用地、不予辦理相關許可證;對未通過節(jié)能評估和審查的項目,一律不準開工建設;對建成后未通過驗收的項目,一律不得投產;對違規(guī)在建的項目,責令停止建設;對違規(guī)建成的項目,責令停止生產。對節(jié)能目標完成進度滯后的地區(qū),實行區(qū)域限批,暫停審批、核準和備案鋼鐵、有色金屬、化工、造紙、建材等高耗能新建及擴能項目,已建成的高耗能項目暫緩接電。繼續(xù)實施嚴于國家、省標準的高耗能行業(yè)節(jié)能強制性地方標準,倒逼高耗能行業(yè)單位產品能耗持續(xù)下降。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會,市發(fā)改委、經信委、國土資源局,連云港供電公司)
(八)加快淘汰落后產能。完善落后產能退出機制,結合推進產業(yè)轉型升級,提高落后產能標準,擴大淘汰落后產能范圍,淘汰一批能源消耗高、經濟效益低的落后產能。擴大燃煤小鍋爐“禁燃區(qū)”范圍,開展自備電廠及熱電聯產企業(yè)綜合整治。各縣區(qū)要安排財政資金,支持淘汰落后產能企業(yè)的補償、職工安置、企業(yè)轉型等工作。對未完成淘汰落后產能任務的地區(qū),暫停對該地區(qū)高耗能、高排放項目的核準和審批;對未完成任務的企業(yè),不予審批和核準新的投資項目,依法吊銷落后產能企業(yè)排污許可證、生產許可證。(責任單位:各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會,市經信委、發(fā)改委、環(huán)保局、財政局,連云港質監(jiān)局)
(九)實施節(jié)能重點工程。加快實施節(jié)能改造、節(jié)能技術和產品推廣、節(jié)能服務體系建設、重點耗能企業(yè)能效提升和數字化能源管理工程五大節(jié)能重點工程。“十二五”期間,通過組織實施以鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油等為重點的節(jié)能改造工程,力爭實現節(jié)能50萬噸標準煤;組織實施國家節(jié)能產品惠民工程,大力推廣高效節(jié)能產品,主要商業(yè)企業(yè)、學校和各級公共機構基本實現綠色照明,城市居民小區(qū)節(jié)能燈普及率達到85%以上。到20**年,建立比較完善的節(jié)能服務體系,形成一批具有較強競爭力的大型服務企業(yè),合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的重要方式之一。(責任單位:市經信委、發(fā)改委)
(十)實施循環(huán)經濟重點工程。培育循環(huán)經濟企業(yè),促進循環(huán)經濟盡快形成規(guī)模,加快構建循環(huán)產業(yè)體系。支持有條件的企業(yè)在循環(huán)經濟領域先行一步。利用資源綜合利用稅收減免、清潔生產資金補貼、技改貼息等政策性措施,每年重點支持10戶左右的企業(yè)進行清潔生產,提高資源綜合利用,減少自然資源、能源的消耗,最大限度利用廢棄物,實現循環(huán)式生產。(責任單位:市發(fā)改委、經信委、環(huán)保局)
(十一)加強重點用能單位管理。組織年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)和部分交通運輸企業(yè)、賓館、飯店、商貿企業(yè)及高校,開展節(jié)能低碳行動,逐戶開展能源審計,落實節(jié)能目標責任,完善能源利用狀況報告制度,建立健全能源管理體系,深入挖掘節(jié)能潛力,力爭實現節(jié)能55萬噸標準煤。對列入節(jié)能低碳行動的企業(yè)(單位)節(jié)能目標完成情況進行年度考核,公告考核結果。對未完成年度節(jié)能目標的企業(yè),強制進行能源審計,限期整改。(責任單位:市經信委)
(十二)加強工業(yè)節(jié)能降耗。扎實開展“千企升級”行動,推動企業(yè)由一般制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉變,增強核心競爭力,提高綠色制造水平。突出冶金、化工、建材、紡織、電力等主要耗能行業(yè),組織實施節(jié)能改造工程,提升工藝裝備水平,加大節(jié)能技術的研發(fā)及高效節(jié)能設備的推廣應用。嚴格執(zhí)行產業(yè)政策和單位產品能耗限額標準、重點用能設備能效標準,積極推進能效水平對標達標活動。重點在電力、鋼鐵、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)開展清潔生產先進企業(yè)創(chuàng)建工作,明確目標任務,加強行業(yè)指導,推動技術進步,強化監(jiān)督管理。(責任單位:市經信委)
(十三)推進建筑節(jié)能。從規(guī)劃、法規(guī)、技術、標準、設計等方面推進建筑節(jié)能。新建建筑全面執(zhí)行50%及以上節(jié)能設計標準,有計劃、分步驟實施節(jié)能 65%設計標準,**年起實施居住建筑節(jié)能65%強制性標準,20**年全市50%以上的新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能65%強制性標準。積極發(fā)展綠色建筑,推動建筑能耗測評標識和綠色建筑星級標識。推進既有建筑節(jié)能改造,力爭到20**年末,全市公共建筑節(jié)能改造面積達100萬平方米、既有住宅節(jié)能改造面積達20萬平方米。大力推廣應用新型墻體材料和再生建材、預拌混凝土和預拌砂漿,大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。加強城市照明管理,嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化。(責任單位:市城鄉(xiāng)建設局)
(十四)推動交通運輸節(jié)能降耗。加快發(fā)展城市公共交通和甩掛運輸,培育具有示范效應的`甩掛運輸企業(yè),甩掛運輸作業(yè)車掛比達到1:2以上。監(jiān)督引導運輸企業(yè)淘汰高耗能、高污染車輛,嚴格執(zhí)行總質量超過3.5噸的道路車輛燃料消耗量限值標準,全面推進“綠色汽修”創(chuàng)建工作。積極推進綜合交通運輸體系建設,運用先進科技手段提高運輸組織管理水平,促進各種運輸方式的協(xié)調和有效銜接,積極打造低碳運輸體系。到20**年,全市營運客車、營運貨車、營運船舶單位運輸周轉量能耗分別比**年下降3%、10%、13%,港口生產單位吞吐量綜合能耗下降6%。(責任單位:市交通運輸局、港口集團)
(十五)促進農業(yè)和農村節(jié)能降耗。加快淘汰和更新高耗能農業(yè)機械和漁船裝備,加快農業(yè)提水排灌機電設施更新改造。推進節(jié)能型住宅建設,推動省柴節(jié)煤灶更新換代,開展農村水電增效擴容改造。穩(wěn)步實施以農村戶用沼氣、規(guī)模畜禽場沼氣處理和秸稈氣化為主要內容的農村清潔能源工程,積極推進秸稈壓塊、造粒等固化成型燃料、秸稈氣化發(fā)電等工程建設,推進“一池三改”戶用沼氣工程建設。治理農業(yè)面源污染,加強農村環(huán)境綜合整治。實施農村清潔工程,規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施的比例達到 80%以上,鼓勵污染物統(tǒng)一收集、集中處理。因地制宜推進農村分布式、低成本、易維護的污水處理設施建設。推廣測土配方施肥,鼓勵使用高效、安全、低毒農藥,推動有機農業(yè)發(fā)展。(責任單位:市農委)
(十六)推動商業(yè)和民用節(jié)能。在零售業(yè)等商貿服務和旅游業(yè)開展節(jié)能降耗行動,加快設施節(jié)能改造,嚴格用能管理,引導消費行為。加強商業(yè)領域節(jié)能管理,引導和推動企業(yè)加強能耗統(tǒng)計分析和成本核算,制定節(jié)能目標和措施,加強經營能耗考核。推動商業(yè)企業(yè)開展節(jié)能技術改造,引導和鼓勵企業(yè)使用節(jié)能燈具、變頻空調、節(jié)能型冷藏設備、自動控制扶梯等節(jié)能設備和技術。加強商用建筑節(jié)能,賓館、商廈、寫字樓、機場、車站等要嚴格執(zhí)行夏季、冬季空調溫度設置標準,引導企業(yè)對現有商用建筑進行保溫、隔熱及采暖、通風、空調系統(tǒng)等系統(tǒng)實施節(jié)能改造。嚴格控制商業(yè)建筑物裝飾性景觀照明能耗。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產品,鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車,支持乘用公共交通,提倡綠色出行。減少一次性用品使用,限制過度包裝,抑制不合理消費。(責任單位:市商務局、旅游局)
(十七)加強公共機構節(jié)能。根據公共機構不同性質和能耗水平、特點、規(guī)律,加快制定能耗限額和支出標準、能源分戶分項計量標準、既有建筑節(jié)能改造標準。完善公共機構節(jié)能管理目標責任和評價考核制度,進一步健全監(jiān)督、檢查、獎懲等制度。建立公共機構能耗管理信息平臺和能耗數據庫,加強公共機構能耗統(tǒng)計、分析和監(jiān)管。繼續(xù)推進既有辦公建筑節(jié)能改造。推進公務用車制度改革,嚴格用車油耗定額管理,提高節(jié)能與新能源汽車比例。在全市機關、學校、醫(yī)院以及各類場館中,選擇節(jié)能基礎好、能耗總量大并有代表性的公共機構,培育和樹立一批節(jié)能示范單位。到20**年,公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗比20下降10%以上。(責任單位:市級機關事務管理局)
(十八)開展教育系統(tǒng)節(jié)能。完善教育系統(tǒng)節(jié)能管理考核機制。建立健全各級教育部門和學校的節(jié)能管理機制,加強監(jiān)督考核,嚴格兌現獎懲,促進學校節(jié)能。加快推廣學校適用的節(jié)能技術產品。支持學校采用節(jié)能節(jié)水產品,推廣普及高效照明產品,創(chuàng)建一批高效照明產品推廣示范學校。鼓勵學校安裝太陽能集熱系統(tǒng)。加強節(jié)能教育培訓,將節(jié)能知識納入學校教育與培訓體系,開展多種形式的節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學知識,增強學生節(jié)能意識,倡導節(jié)約型的綠色消費方式。(責任單位:市教育局)
(十九)建立節(jié)能降耗聯席會議制度(見附件2)。每季度,組織召開全市節(jié)能降耗聯席會議,由市政府分管領導牽頭,各縣區(qū)政府分管領導和各相關責任單位領導參加,通報每季度全市節(jié)能形勢,部署下階段節(jié)能工作任務,加強對節(jié)能工作的領導和協(xié)調,推動節(jié)能目標任務落實。
(二十)深化循環(huán)經濟試點。開展市級循環(huán)經濟試點,組織實施一批重大項目,創(chuàng)建一批示范工程,培育一批符合循環(huán)經濟發(fā)展要求的示范企業(yè)和示范園區(qū)。推進重點行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。電子行業(yè),大力提升貴金屬回收加工水平,深度解決電子廢物資源化問題;化工行業(yè),大力推廣余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、“三廢”綜合利用和副產品產業(yè)鏈延伸技術;建材行業(yè),大力發(fā)展綜合利用建筑渣土、生活污泥和工業(yè)固體廢物的水泥、混凝土、新型墻體材料,構筑綠色建材產業(yè)體系;輕工行業(yè),運用清潔生產工藝和技術,推進廢水、廢液、廢渣的資源化和循環(huán)利用。引導各級各類開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園建設,實現園區(qū)內能流、物流的梯級和循環(huán)利用,提高資源利用效率,降低污染排放,提升區(qū)域內經濟運行質量。(責任單位:市發(fā)改委、經信委、環(huán)保局)
(二十一)全面推行清潔生產。化工、冶金、印染、釀造、造紙等行業(yè)要全面推行清潔生產審核,運用清潔生產技術和工藝進行改造。對超標排污的企業(yè)和雖然實現達標排放但排污總量仍然較高的企業(yè),實行強制性清潔生產審核,并向社會公布。運用政策性資金,支持一批基礎條件較好的企業(yè)持續(xù)實施清潔生產,培育一批污染物“零排放”企業(yè)。(責任單位:市環(huán)保局、經信委)
(二十二)推進資源綜合利用。推動粉煤灰、工業(yè)副產石膏、冶煉和化工廢渣、建筑和道路廢棄物等大宗固體廢物的資源化利用,大力發(fā)展利廢新型建筑材料。鼓勵廢棄物實現就地消化,減少轉移。推進農林廢棄物資源綜合利用,重點發(fā)展農業(yè)廢棄物、林木“三剩物”、次小薪材等資源化利用。大力促進秸稈工業(yè)化利用,在秸稈制板、秸稈造紙、秸稈編織、秸稈新型建材和秸稈化工方面,加快技術創(chuàng)新步伐,盡快做大產業(yè)規(guī)模。大力推廣高濃度有機廢水、冶煉廢液,工業(yè)廢水,礦井水、放散氣及余熱、余壓綜合利用,焦爐、高爐、轉爐煤氣回收和資源化利用等技術。(責任單位:市發(fā)改委、經信委)
(二十三)推進垃圾資源化利用。健全城市生活垃圾分類回收制度,完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系。鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用。鼓勵在工業(yè)生產過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。(責任單位:市城鄉(xiāng)建設局、環(huán)保局、發(fā)改委、經信委)
(二十四)推進節(jié)水型社會建設。加強用水總量控制和定額管理,推廣普及高效節(jié)水灌溉技術。加快重點用水行業(yè)節(jié)水技術改造,推廣使用循環(huán)用水、廠際串聯用水、中水回用等節(jié)能技術,提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。加強城鄉(xiāng)生活節(jié)水,推廣應用節(jié)水器具。推進再生水、礦井水、海水等非傳統(tǒng)水資源利用。建設海水淡化及綜合利用示范工程,創(chuàng)建示范城市。到20**年,實現單位工業(yè)增加值用水量下降 25%。(責任單位:市水利局、城鄉(xiāng)建設局、發(fā)改委、經信委)
(二十五)加快節(jié)能降耗共性和關鍵技術研發(fā)。相關部門在安排科技計劃和專項時,要加大對節(jié)能降耗科技研發(fā)的支持力度,完善節(jié)能降耗技術創(chuàng)新體系。繼續(xù)推進節(jié)能減排科技專項行動,組織高效節(jié)能、廢物資源化等共性、關鍵和前沿技術攻關。進一步加強節(jié)能降耗關鍵技術研發(fā)、應用推廣、服務平臺建設。推動組建節(jié)能降耗技術與裝備產業(yè)聯盟。(責任單位:市科技局、經信委)
(二十六)加快節(jié)能降耗技術推廣應用。建立節(jié)能降耗技術遴選、評定及推廣機制,編制發(fā)布重點節(jié)能降耗技術應用指南,組織實施節(jié)能新技術、新產品應用示范項目。重點推廣能量梯級利用、低溫余熱利用、高壓變頻調速、蓄熱式加熱爐、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效換熱器等節(jié)能降耗技術。加強節(jié)能環(huán)保領域的交流與合作,積極引進、消化、吸收國外先進節(jié)能環(huán)保技術,加大推廣力度。(責任單位:市經信委、科技局)
(二十七)完善財稅激勵政策。繼續(xù)安排市級節(jié)能專項資金,加快節(jié)能減排重點工程實施和能力建設。深化“以獎代補”、“以獎促治”以及采用財政補貼方式推廣高效節(jié)能家用電器、照明產品、節(jié)能汽車、高效電機產品等扶持機制,強化財政資金的引導作用。進一步加大財政基本建設投資、技改貼息、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。加強和改進新型墻體材料專項資金和散裝水泥專項資金征收、使用和管理。推行政府綠色采購,完善強制采購和優(yōu)先采購制度,逐步提高節(jié)能環(huán)保產品比重,研究實行節(jié)能環(huán)保服務政府采購。落實國家支持節(jié)能減排所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。全面落實資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。(責任單位:市財政局、經信委、國稅局、地稅局)
(二十八)強化金融支持力度。鼓勵引導各類金融機構加大對節(jié)能降耗項目的信貸支持,引導各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、社會捐贈資金和國際援助資金增加對節(jié)能降耗領域的投入,推動建立政府引導、企業(yè)為主、金融機構貸款和社會資金積極參與的節(jié)能降耗投入機制。(責任單位:人民銀行連云港市中心支行)
(二十九)強化節(jié)能監(jiān)督管理能力建設。強化節(jié)能降耗管理能力建設,建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務“三位一體”的節(jié)能管理體系。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設,完善監(jiān)察監(jiān)測手段,提高檢測儀器裝備和經費保障水平,加強人員培訓,提高執(zhí)法能力。推動重點用能單位按要求配備計量器具,推行能源計量數據在線采集、實時監(jiān)測。(責任單位:市編辦、財政局、經信委、環(huán)保局,各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會,連云港質監(jiān)局)debasrideb.com
(三十)加強節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督。組織開展節(jié)能降耗專項檢查,督促各項措施落實,嚴肅查處違法違規(guī)行為。加強對重點用能單位的執(zhí)法檢查,加大對產品能耗限額標準、高耗能特種設備節(jié)能標準的監(jiān)督檢查力度。對嚴重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),未按要求淘汰落后產能、單位產品能耗超限額標準用能、違規(guī)使用明令淘汰用能設備、未按規(guī)定進行節(jié)能評估審查建設項目、虛標產品能效標識等行為,進行公開通報或掛牌督辦,限期整改,情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整頓或者關閉,對有關責任人進行嚴肅處理。將企業(yè)用能違法信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),促進企業(yè)依法節(jié)能。實行節(jié)能降耗執(zhí)法責任制,對越權審批、行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。(責任單位:市經信委)
(三十一)加快推行合同能源管理。落實財政、稅收和金融等扶持政策,扶持壯大節(jié)能服務產業(yè),引導專業(yè)化節(jié)能服務公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節(jié)能改造。鼓勵節(jié)能技術和管理水平高的大型重點用能單位,充分發(fā)揮技術優(yōu)勢和管理經驗,組建專業(yè)化節(jié)能服務公司,為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務。按照做精、做專、做強的目標,支持具有一定規(guī)模和實力的節(jié)能服務公司聯合重組,培育一批有特色、高水平的專業(yè)服務機構。引導和支持各類融資擔保機構提供風險分擔服務。培育第三方審核評估機構,推動公共機構、大型公共建筑及重點用能單位優(yōu)先采用合同能源管理方式實施改造,培育和樹立一批示范項目。到20**年,建立比較完善的節(jié)能服務體系,形成一批具有較強競爭力的大型服務企業(yè),合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的重要方式之一。(責任單位:市經信委等)
(三十二)加強節(jié)能降耗宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體、文化部門和相關社會團體的作用,組織好每年一次的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動。主要新聞媒體要在重要版面、重要時段刊播公益性廣告,積極宣傳節(jié)能的重要性、緊迫性以及采取的政策措施。加強輿論監(jiān)督,宣傳先進,曝光落后,積極營造節(jié)能的良好社會氛圍。(責任單位:市委宣傳部,市經信委、環(huán)保局、教育局、國土資源局、水利局、文廣新局,市科協(xié))
(三十三)深入開展節(jié)能全民行動。繼續(xù)推進家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、農村、學校、軍營、政府機構、科技、科普和媒體等專項節(jié)能行動。通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式,普及節(jié)能知識和方法,廣泛動員全社會參與節(jié)能降耗,發(fā)揮職工節(jié)能降耗義務監(jiān)督員隊伍作用,倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。(責任單位:市委宣傳部,市經信委、教育局、科技局、商務局、農委、國資委、文廣新局、市級機關事務管理局,總工會,團市委,市婦聯,市科協(xié))
(三十四)政府機關帶頭節(jié)能降耗。政府機關要積極營造崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約、合理消費的機關文化,健全規(guī)章制度,落實崗位責任,細化管理措施,樹立節(jié)約意識,踐行節(jié)約行動,做節(jié)能降耗的表率。(責任單位:市政府辦公室,市級機關事務管理局,各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會)
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