編制報告(精選七篇)

編制報告。

筆者精心整理了關于“編制報告”的詳盡資料匯編。俗話說得好，實踐是智慧的源泉，這一點在我們日常的學習和工作中尤為重要。我們都有寫報告的需求，報告是回應上級詢問的文件，一種用于呈現(xiàn)情況的公文。如果您認為這份干貨有價值，還請別忘了與朋友們分享。

編制報告 篇1

機構編制評估自查報告

一、背景

作為一家發(fā)展迅速的企業(yè)，機構編制評估對于我們企業(yè)的管理水平與提升競爭力的重要性不言而喻。為了更好地維護公司的發(fā)展，我們積極響應國家號召，認真開展了本次機構編制評估自查工作。

二、自查內容

1. 機構編制

我們公司的部門設置合理，各部門職能明確，工作職責明確，且彼此配合緊密。我們公司的機構編制足夠精簡，少有重疊部門，有效避免了部門內耗，提高了公司整體運轉效率。

2. 人事管理

通過對公司人事管理的自查，我們發(fā)現(xiàn)公司人員配備合理，人員數(shù)量與崗位需求相吻合。我們公司在人才引進、人才培養(yǎng)、人才激勵等方面，均有制度安排，對員工的各項工作待遇進行了詳細的規(guī)定，使員工的工作積極性和創(chuàng)造力得到了鼓勵和發(fā)揮。

3. 工作流程

我們公司在工作流程上，按照科學、規(guī)范、高效的要求進行調整。既要保持管理的嚴密性和控制的有效性，又要保持協(xié)調、支持的靈活性，能夠滿足各個環(huán)節(jié)之間的合作與配合，并及時解決工作中的問題。

三、自查流程

本次自查工作在公司的領導下，以自查為重點，對公司的各個方面進行了多方位的核查。自查小組進行了系統(tǒng)性工作，對公司的機構組織、人員配置、工作流程等方面進行了詳細的梳理，以確保各項指標真實、準確。

四、自查成果

通過本次自查工作，我們公司全面、客觀地審視了自身的現(xiàn)狀，并結合國家有關規(guī)定和公司實際情況，對公司的各個方面進行了全面的優(yōu)化和調整。我們相信，通過這次機構編制評估自查工作，我們公司的管理水平將會不斷提高，為公司未來的發(fā)展奠定堅實的基礎。

五、結論

機構編制評估的自查，是企業(yè)管理的一項重要工作，也是企業(yè)提升自身核心競爭力的一項重要手段。我們公司將一如既往地關注機構編制評估的相關工作，不斷優(yōu)化調整公司機構框架，提高公司的工作效率和員工滿意度，為實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。

六、建議

對于公司自查工作中未能完全達標的地方，在吸取前車之鑒的基礎上，加強思想上的引導和管理上的規(guī)范，不斷完善公司制度與工作流程，以為公司未來的發(fā)展提供有力保障。同時，公司應該進一步加強團隊合作，提高員工的企業(yè)家精神和創(chuàng)新能力，以培養(yǎng)更多的人才為公司發(fā)展注入新的動力。

編制報告 篇2

地鐵運營事故分析及其對策研究

編制單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

可行性研究報告按用途

(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際作方案(2)用于國家發(fā)展和改革委（以前的計委）立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

(3)用于銀行貸款的可行性研究報告，商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。

(4)用于境外投資項目核準的可行性研究報告、項目申請報告，企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告。

(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。經(jīng)略智成為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報告編寫服務（包括已

經(jīng)上市和正準備上市的），積累的豐富的編寫經(jīng)驗。公司擁有行業(yè)內最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調查和行業(yè)分析能力、高素質的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。

(6)用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格.[摘 要] 在對近年來國內外地鐵發(fā)生的事故分析的基礎上，筆者對影響地鐵安全運營的人、車輛、軌道、供電、信號以及社會災害等主要原因進行了探討；針對這些原因提出了一些事故發(fā)生前的預防對策以及事故發(fā)生后的處理措施；突出強調了“以人為本”的大安全觀，提出“人—車—軌道—安全管理”的安全運營系統(tǒng)及應急救援體系相結合的對策。這些對策和實施的實現(xiàn)將會減少地鐵事故的發(fā)生和降低事故造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失。

[關鍵詞] 地鐵；事故；影響因素；安全對策 引 言

地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，地鐵安全的重要性不言而喻。近年來全球地鐵事故不斷發(fā)生，我國的xx、xx、xx等城市地鐵先后發(fā)生不少事故。因此，分析地鐵運營事故的影響因素，制定預防事故相關對策以及突發(fā)事故后的救援措施，對于改善地鐵運營的安全現(xiàn)狀，預防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。2 地鐵運營事故分析

地鐵運營安全不僅涉及人—車輛—軌道等系統(tǒng)因素，還受到社會

環(huán)境和列車運行相關設備(信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng))等因素的影響。近年來國內外地鐵事故統(tǒng)計的分析表明：人、車輛、軌道、供電、信號及社會災害等是地鐵事故的主要因素。2．1 人員因素

從2002年和2003年對xx地鐵一、二號線發(fā)生事故的分類統(tǒng)計表明：一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘車規(guī)則，而險性事故多是由于工作人員職責疏忽引發(fā)的。人員因素是肇致地鐵事故的主要原因，其中包括：

(1)擁擠。例如，2001年12月4日晚，xx地鐵一號線一名女子在站臺上候車，當車駛入站臺時，被擁擠人流擠下站臺，當場被列車壓死。又如，1999年5月在白俄羅斯，也因地鐵車站人員過多，混亂而擁擠，導致54名乘客被踩死事件。

(2)不慎落人和故意跳人軌道。長期以來，因人員跳人地鐵軌道，造成地鐵列車延誤的事件屢次發(fā)生，短的一兩分鐘，長則三五分鐘。而地鐵列車只要一旦受到影響，不能正點行駛，勢必影響全局，就需全線進行調整。不僅影響當事列車上的乘客，而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤。

(3)工作人員處理措施不得當。例如，xx大邱市地鐵2003年那場大火中，地鐵司機和綜合調度室有關人員對災難的發(fā)生就有著不可推卸的責任。前方車站已經(jīng)發(fā)生火災后，另一輛1080號列車依然駛入煙霧彌漫的站臺，在車站已經(jīng)斷電、列車不能行駛的情況下，司機沒有采取任何果斷措施疏散乘客，卻車門緊閉，而且仍請示調度該如

何處理。更不可思議的是，在事故發(fā)生5分鐘后，調度居然還下達“允許1080號車出發(fā)”的指令。2．2 車輛因素

(1)導致地鐵列車事故的主要因素是列車出軌。例如，英國倫敦地鐵，在2003年1月25日，一列掛有8節(jié)車廂的中央線地鐵列車在行經(jīng)倫敦市中心一地鐵站時出軌并撞在隧道墻上，最后3節(jié)車廂撞在站臺上，32名乘客受輕傷。同年9月，一列慢速行駛的地鐵列車在國王十字地鐵站出軌，并導致地鐵停運數(shù)小時。又如，在2000年3月發(fā)生的日比谷線地鐵列車出軌意外，造成了3死44傷的慘劇。再如，xx2000年6月，發(fā)生一起地鐵列車意外出軌，當時有89位乘客受傷。

(2)還有其他車輛因素。例如，2003年3月20日，xx地鐵三號線閘門自動解鎖拖鉤故障，停運1個多小時。又如，2002年4月4日，xx地鐵二號線因機械故障車門無法開啟，停運半小時。2．3 軌道因素

2001年5月22日，xx地鐵淡水線士林站附近軌道發(fā)生裂縫，地鐵被迫減速，并改為手動駕駛，10萬旅客上班受阻。2．4&nbs 供電因素

例如，2003年7月15日xx地鐵一號線蓮花路到莘莊的列車突然停電，被迫停運62分鐘。經(jīng)查明原因是由于地鐵牽引變電站直流開關跳閘，列車蓄電池虧電過量，才致使列車無法正常啟動的。又如，2003年8月28日，英國首都倫敦和英格蘭東南部部分地區(qū)突然發(fā)生

重大停電事故，倫敦近2／3地鐵停運，大約25萬人被困在倫敦地鐵中。

2．5 信號系統(tǒng)因素

2003年3月17日，xx地鐵一號線信號控制系統(tǒng)突然發(fā)生故障，停運8分鐘。2003年2月14日，xx二號線中央控制室自動信號系統(tǒng)發(fā)生故障，停運20分鐘。2．6 社會災害

地鐵車站及地鐵列車是人流密集的公眾聚集場所，一旦發(fā)生爆炸、毒氣、火災等突發(fā)事件，造成群死群傷或重大損失，嚴重地影響了社會秩序的穩(wěn)定。近年來地鐵接連不斷的發(fā)生爆炸、毒氣、火災等社會災害。例如，1995年3月20日日本東京地鐵曾經(jīng)遭受邪教組織“奧姆真理教”施放沙林毒氣，奪走了十多條人命，5000多人受傷，引起全世界震驚。又如，2003年2月18日xx大邱市地鐵發(fā)生的縱火事件造成至少126人死亡，146人受傷，318人失蹤。再如，2004年2月6日莫斯科地鐵的爆炸及大火奪去了奶人的生命，令上百人受傷。3 對策探討

地鐵一旦發(fā)生事故，將成為公眾輿論的焦點，不僅帶來不利的政治影響，人員傷亡、車輛損毀而帶來的經(jīng)濟損失也將十分嚴重。隨著地鐵的飛速發(fā)展，為提高地鐵運營的安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，依據(jù)上述的事故分析，筆者提出以下幾點事前預防對策以及事后處理措施。

3．1 事故發(fā)生前的預防對策

3．1．1 加強對乘客和工作人員的教育

(1)由于乘客素質對地鐵安全有很大的影響，所以應加強對市民的地鐵安全乘車意識的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵運營事故。例如，2004年4月出臺的《xx市城市軌道交通安全運營管理辦法》中，對乘客的各種危害城市軌道交通安全運營的行為作了規(guī)定，并且明確了運營單位工作人員應當履行的安全管理職責。另外，還要多加強對乘客在緊急情況下逃生自救知識的宣傳教育。

(2)統(tǒng)計表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關。所以務必加強對工作人員的法制教育，技術教育，安全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運營準則，任何時候都不能麻痹大意。xx大邱市地鐵的慘案有一個重要原因，就是將平時的教育流于形式，沒有落實到實處，因而自食惡果。3．1．2 采用先進的設備及其檢測體系

地鐵的運營涉及眾多人員和先進的設備。車輛因素、線路問題、信號標志等設備都直接關聯(lián)到列車的安全運行。車輛所使用的阻燃材料是否合格，安全裝置是否充足有效，車輛是否符合運行要求，車輛技術狀況的好與壞，都會直接影響到地鐵的運行安全。xx大邱地鐵車廂內為了防止觸電未安裝自動報警設備和自動淋水滅火裝置，同時未采用先進的阻燃材料，易燃材料燃燒后產(chǎn)生了大量毒氣和煙霧，導致了事故的擴大。

xx地鐵有兩套自動防火設施，兩級自動監(jiān)控系統(tǒng)，一級設在車

站，一級設在中央控制室。自動滅火噴淋系統(tǒng)，有水噴和氣體噴兩種，可以針對不同的火災原因進行調控。地鐵隧道里還設有專門的排煙裝置，一旦發(fā)生火災，隧道內的事故風機系統(tǒng)就會啟動，在最短時間內排出有毒煙霧，防止窒息。

xx地鐵設有雙組變電站供電、緊急照明和應急通風設施，即使在出現(xiàn)兩個主變電站同時停電，列車失去牽引力最終停車時，也不會導致出現(xiàn)地鐵“失控”現(xiàn)象。地鐵的指揮系統(tǒng)，如調度電話、通訊系統(tǒng)等，在失電情況下仍能正常使用，它們全部由蓄電池供電。

地鐵發(fā)生意外導致緊急斷電，在突如其來得黑暗狀態(tài)下人員極易發(fā)生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續(xù)提高光源十分關鍵。自發(fā)光疏散指示系統(tǒng)完全解決了這個問題。這些安全標志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。

另外，還應該將安全線改為自動安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強車輛維護及檢修工作，提高綜合服務水平。建立和完善設備狀況計量檢測體系，確保設備運作的安全度。對已出過的事故苗頭、災害險情要及時記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進行評價，及時制定切實可行的整改措施，把工作落到實處，盡量把事故和災害消滅在萌芽狀態(tài)。3．1．3 建立自動監(jiān)視及自動報警系統(tǒng)

為了保證地鐵的安全運行，每個地鐵系統(tǒng)都應具備監(jiān)測及自動報警系統(tǒng)(Fire Alarm System，F(xiàn)AS)。FAS對于確保地鐵的安全以及正常運營，具有極其重要的作用，成為地鐵各系統(tǒng)中不可缺少的重要組

成部分。受FAS系統(tǒng)保護的具體對象是全線車站、主變電所、車輛段及通信信號樓。地鐵FAS系統(tǒng)必須是一個高度可靠的系統(tǒng)，接線簡單，組網(wǎng)靈活，容易維修和擴展?？刂浦行?OCC)應有全線示意圖，能監(jiān)控全線的報警情況。

倫敦地鐵當局在所有115個地下車站內安裝有名為“快速追蹤”的火災探測與報警系統(tǒng)。該設備包括一個探測范圍寬廣的模擬可尋址煙霧與熱量探測系統(tǒng)，以及其他一些諸如遙控關門器、應急有線廣播系統(tǒng)、防火閥控制裝置、檢票門等安全防火設施。如今，每個車站內的電腦急速機能對本區(qū)段內的消防設施予以監(jiān)視與控制。通過預先編制的程序，它能對每個車站上的所有消防安全設施進行掃描，搜檢，在連續(xù)不斷地進行基礎分類后，便可確認這些設備的特征、位置，所處的形式與工作狀況。

應具備無線電通訊設備和有線通訊緊急電話，車站工作人員和地鐵司機可通過無線系統(tǒng)或有線電話向控制中心傳遞事態(tài)信息；還有站臺內的CCTV視頻傳輸系統(tǒng)。車站內應裝設全方位的監(jiān)視器，實時收集站內各方位視頻信息，不能出現(xiàn)有地鐵發(fā)生火災、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報警按鈕，發(fā)生火災爆炸等意外事件時，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機。．1．4 制定應急方案并進行模擬演練

事故和災害是難以根本杜絕的，必須高度重視應急預案的制定?！邦A防為主”是地鐵安全正常運營的原則。凡事預則立，不預則廢。不同的事故，其應急處理方法不同。只有事先制定多套突發(fā)事故應急

預案，增強突發(fā)性事件的應急處理能力，才能把事故與災害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。應急預案是對日常安全管理工作的必要補充。它的主要內容應該包括：指揮系統(tǒng)組織構成、應急裝備的設置(主要包括報警系統(tǒng)、救護設備、消防器材、通訊器材等)和事故處理與恢復正常運行。要做到不發(fā)生事故，保證地鐵運營安全，除了加強對員工的安全思想教育、提高群體安全意識、健全各項規(guī)章制度、嚴肅勞動紀律和作業(yè)紀律、建立安全監(jiān)督管理機構工作以外，進行事故應急處理模擬演練是十分必要的。增強全員安全生產(chǎn)意識，逐步提高各有關專業(yè)和工種的應變能力、協(xié)同配合能力和對事故的綜合救援能力，達到鍛煉員工隊伍的目的。例如，xx地鐵就在建國門站進行了名為“列車發(fā)生爆炸迫停隧道內的應急先期處置”模擬演習。3．2 事故發(fā)生后的處理對策 3．2．1 乘客的安全疏散問題

根據(jù)全世界的地鐵重大事故的經(jīng)驗和教訓，乘客沒有得到快速、及時、安全地疏散是造成嚴重后果的重要原因。所以，乘客快速、及時的安全疏散是整個地鐵安全體系中極其重要的內容。一個完善的乘客安全疏散方案要盡可能詳盡和具體。在一到兩小時不能恢復交通的情況下，地鐵公司要趕緊聯(lián)系公交公司，在各個地鐵出口處設有開往不同地方的專車，來有效疏導乘客。還有發(fā)生事故后，地鐵應擔負起告知責任，不能以“故障”為借口，忽視甚至漠視乘客的知情權，導致乘客恐懼不安和混亂。

3．2．2 建立事故處理專家系統(tǒng)

地鐵事故的分析和處理是一項復雜的、經(jīng)驗性很強的技術工作，地鐵發(fā)生事故的原因很多，要求快速、有效、準確地識別故障原因并采取有效措施及時恢復地鐵正常運行，這還是一個值得深入研究的工作。近年來，在安全科學領域中計算機技術已與安全管理、安全評價、風險分析預測等工程技術廣泛結合，并且推動了安全科學發(fā)展的進程。利用計算機準確及高速度的科學計算功能進行安全分析、事故診斷、安全決策等任務。目前，地鐵普遍安裝了計算機監(jiān)控系統(tǒng)，但對狀態(tài)監(jiān)測的作用沒有得到充分發(fā)揮，需要有一個后臺的故障處理和分析系統(tǒng)來實現(xiàn)對監(jiān)控信號的處理，充分實現(xiàn)對系統(tǒng)的智能化監(jiān)控，提高整個監(jiān)控系統(tǒng)的利用率。

專家系統(tǒng)內部含有大量的某個領域專家水平的知識與經(jīng)驗，能夠利用人類專家的知識和解決問題的方法來處理該領域問題。利用專家的經(jīng)驗快速給出處理措施，輔助管理人員進行事故處理，提高地鐵的安全經(jīng)濟運行水平。地鐵事故處理專家系統(tǒng)就是建立在這樣的基礎上的。

一旦事故和災害發(fā)生，在全線上運行的列車不能繼續(xù)按照原先的計劃運行圖運行，中央控制室必須及時對所有列車運行作出科學正確的調整。xx大邱地鐵縱火案中正是由于中央控制室管理不力，沒有及時阻止另一列列車駛入已經(jīng)失火的車站，導致了傷亡人員的增加，死亡人員的多數(shù)也是第二列列車的乘客。

列車自動控制系統(tǒng)(ATC)中應包括針對發(fā)生緊急事故和災害情況

下的列車自動調度系統(tǒng)。這個自動調度系統(tǒng)應該是一個實時專家系統(tǒng)。自動調度系統(tǒng)軟件由事實庫、規(guī)則庫、推理機、數(shù)據(jù)黑板等構成。事實庫中主要存放與推理有關的靜態(tài)事實；規(guī)則庫中主要存放調度專家的領域知識，如故障判斷規(guī)則、運行圖調整規(guī)則等；推理機模擬調度專家的思維方式，根據(jù)事實庫中的事實，調用規(guī)則庫中的規(guī)則，逐步進行推理，推理的中間結構暫存在數(shù)據(jù)黑板上。自動調度系統(tǒng)將及時制定出新的列車運行方案，防止災害的擴大化。4 結束語

地鐵作為大容量公共交通工具，其安全性直接關系到廣大乘客的生命安全。安全運營是地鐵運輸?shù)氖滓繕撕突驹瓌t。地鐵運輸安全是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，影響地鐵安全運營的因素主要在于人、車輛、軌道、供電、信號以及社會災害等。地鐵運營管理部門應做到以下幾點：

(1)加強對乘客和工作人員的宜傳教育；(2)裝備先進的設備及其檢測系統(tǒng)；(3)建立監(jiān)視及報警系統(tǒng)；(4)制定應急方案；(5)進行模擬演練；

(6)事故發(fā)生后要注意乘客的緊急疏散。

最后筆者建議建立一個地鐵事故處理專家系統(tǒng)來促進事故處理的自動、快速、科學。同時相信這些對策的實施將會減少事故發(fā)生，降低事故帶來的損失。

編制報告 篇3

一、項目概況

1、項目名稱：澳體中心綠化景觀提升工程

2、建設地點：澳體中心

3、工程建設內容：澳體中心游泳館周邊綠化，以及澳體中心內新增花灌木，提升景觀效果。

4、編制質量要求：符合國家現(xiàn)行標準合格

5、時間：15日歷天內提交報告并通過評審

6、資金來源:自籌及其它渠道

二、資格要求

1、一般要求：具有獨立法人資格。

2、資質要求:具有國家發(fā)改委核發(fā)的市政公用工程(風景園林)咨詢丙級及以上資質。

3、其他要求：參加比選時，投標單位應按要求提交相關材料原件以供查驗，還須提供一份加蓋單位鮮章的復印件交業(yè)主存檔。

三、咨詢費發(fā)包價及確定方式

1、本項目采用最低價評審法，根據(jù)符合資格要求且報價最低的原則確定中選單位。

2、本項目投標最高限價2.8萬元。

四、比選保證金及繳納方式

1、金額：人民幣1400元(壹仟肆佰元整)。

2、繳納方式：開標現(xiàn)場繳納。

3、退還方式：未中選單位現(xiàn)場退還，中選單位在簽訂合同前轉為履約保證金。

五、報名截止時間及地點

1、報名截止時間:20xx年4月6日下午15:00時(北京時間)

2、報名地點：廣元市春和園林開發(fā)有限公司，地址：廣元市萬源新區(qū)米倉路8號(廣元市林業(yè)和園林局辦公樓內)

六、開標時間及地點

1、開標時間：20xx年4月6日下午15:30時(北京時間)

2、開標地點：廣元市林業(yè)和園林局12樓2號會議室

七、投標單位應委派本單位工作主員在開標時持以下資料到現(xiàn)場

1、授權委托書原件，

2、本人身份證原件;

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;

4、企業(yè)資質證書副本原件;

5、比選保證金繳納憑證

6、比選報價函原件。

可行性研究報告用途

①建設項目論證、審查、決策的依據(jù)。

②編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。

③籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

④申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。

⑤股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。

⑥取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。

⑦與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

⑧引進技術，進口設備和對外談判的依據(jù)。

⑨環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

編制報告 篇4

《項目建議書》編制方案

項目建議書（又稱立項報告）是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。按新的投資體制改革相關政策，項目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項目單位向發(fā)改委申報的項目申請。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。

一、《項目建議書》編制工作流程(一)簽訂委托協(xié)議

項目建議書編制單位與委托單位，就項目項目建議書編制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、費用預算和質量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展項目建議書各階段的工作。

(二)組建工作小組

根據(jù)委托項目建議書的工作量、內容、范圍、技術難度、時間要求等組建項目建議書工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調工作，保證《報告》總體質量，由總設計師和總經(jīng)濟師負責統(tǒng)籌協(xié)調。項目組分為（1）行業(yè)與市場小組，負責研究行業(yè)相關信息與市場研究；（2）文本編制小組；（3）技術方案小組；（4）融資與財務小組；（5）政策與法律小組。

(三)制定工作計劃

內容包括工作的范圍、重點、深度、進度安排、人員配置、費用預算及《項目建議書》編制大綱，并與委托單位交換意見。

(四)調查研究收集資料

各專業(yè)組根據(jù)《項目建議書》編制大綱進行實地調查，收集整理有關資料，包括向市場和社會調查，向行業(yè)主管部門調查，向項目所在地區(qū)調查，向項目涉及的有關企業(yè)、單位調查，收集項目建設、生產(chǎn)運營等各方面所必需的相關背景資料和項目最新進展信息資料、數(shù)據(jù)。

40(五)方案編制與優(yōu)化

在調查研究收集資料的基礎上，對項目的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案、場址方案、技術方案、設備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護方案、組織機構設置方案、實施進度方案以及項目投資與資金籌措方案等，研究編制備選方案。

(六)項目評價

對方案進行環(huán)境評價、財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價及風險分析，以判別項目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟可行性、社會可行性和抗風險能力。當有關評價指標結論不足以支持項目方案成立時，應對原設計方案進行調整或重新設計。

(七)編寫《項目建議書》

項目建議書各專業(yè)方案，經(jīng)過技術經(jīng)濟論證和優(yōu)化之后，由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提出《項目建議書》初稿。

(八)與委托單位交換意見

《項目建議書》初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式《項目建議書》。

二、質量控制：

(一)滿足如下編制依據(jù)：

(1)國家投資政策、項目所在地經(jīng)濟發(fā)展條件、總體規(guī)劃、相關優(yōu)惠政策以及項目的發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等

41(2)與擬建項目有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況(3)有關機構發(fā)布的工程建設方面的標準、規(guī)范、定額(4)項目主管部門的有關批文(5)編制《項目建議書》的委托協(xié)議(6)其他有關依據(jù)資料

(二)做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應用

編制《項目建議書》需要大量的、準確的、可用的信息資料作為支持。本項目在項目建議書編制過程中，將收集積累整理分析以下重要資料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、場址條件資料、環(huán)境條件資料、財政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學的方法對占有資料進行整理加工。信息資料收集與應用要達到三個方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應滿足各方案設計比選論證的需要。（2）可靠性要求，即對占有信息資料的來源和真?zhèn)芜M行辨識，以保證可行性研究報告準確可靠。（3）時效性要求，應對占有的信息資料發(fā)布的時間、時段進行辨識，以保證項目建議書，特別是有關預測結論的時效性。

(三)《項目建議書》結構滿足《建設項目可行性研究報告編制辦法》，內容滿足《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》。

⑴《項目建議書》應能充分反映項目項目建議書研究工作的成果，內容齊全，結論明確，數(shù)據(jù)準確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項 42 目要求。

⑵《項目建議書》中應反映在項目建議書研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權衡利弊進行決策。

⑶《項目建議書》中確定的主要工程技術數(shù)據(jù)，應能滿足項目可行性研究報告的要求。

三、人員安排：

為加強對該項目項目建議書的編制的領導和管理，確保技術上能創(chuàng)新、進度上有保證、質量上達到優(yōu)質，編制工作嚴格按照我院ISO9001進行管理和控制。我院擬由分院院長作為項目領導組長，負責統(tǒng)一管理協(xié)調本項目的項目建議書編制工作，我院資深專家組成項目專家組為項目實施提供技術支持，實行項目負責制。院計劃經(jīng)營部負責項目的協(xié)調與聯(lián)系工作。項目設計組由各專業(yè)技術骨干組成，以北京分公司為基地分別派專人組成后勤保障組以確保高質量完成項目建議書編制工作。根據(jù)本項目的工作量、工作周期、質量要求和創(chuàng)優(yōu)目標等因素進行分析，科學、合理地安排參加項目設計的各分項負責人及設計人員，對參加人員的數(shù)量和素質上進行事先控制，明確各崗位工作人員的職責，確保有足夠的技術力量完成本項目的設計工作，做好設計工作的計劃安排。

首先，成立專門的項目工作組，選派具有高級工程師以上職稱、專業(yè)技術過硬、工程經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調能力強的復合型人才擔任項目負責人；按照文本編制、路線總體、交通工程、橋梁工程、管線綜合、計經(jīng)組成六個分項小組，由高級工程師職稱以上技術骨干擔任各

分項專業(yè)負責人；同時，各個分項均配備足夠溝通協(xié)作能力強的專業(yè)設計人員參與工作，以保證研究工作的順利進行。

其次，保證人員配備充足，各專業(yè)小組技術人員相對獨立，提高工作效率。

四、時間安排：

接受委托任務之后，從資料收集齊全之日起，我院 10 個工作日內完成項目建議書的編制，并將階段性成果提交給項目單位，在項目單位認可后 3個工作日內提交正式研究成果。

根據(jù)提供文件日期的要求，由項目負責人和各專項負責人一起商定，進一步細化工作安排，制定一個詳細的進度計劃安排表，落實研究內容的各個環(huán)節(jié)。

項目負責人分階段向分院院長匯報工作計劃執(zhí)行情況，分院院長全面協(xié)助項目負責人對工作計劃的管理，對內與院長、所長溝通，同時參與外部溝通工作。

《可行性研究報告》編制方案

《可行性研究報告》（以下簡稱《報告》）是投資項目可行性研究工作成果的體現(xiàn)，是由項目建設單位法人代表，通過招投標或委托等方式，確定有資質的和相應等級的設計或咨詢單位承擔，項目法人應全力配合，共同進行這項工作。可行性研究報告，是項目建設程序中十分重要的階段，必須達到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評估提供政策、技術、經(jīng)濟、科學的依據(jù)，為投資決策提供科學依據(jù)。為保證《報告》的質量，需要切實做好編制前的準備工作，占有充分信息資料，進行科學分析比選論證，做到編制依據(jù)可靠、結構內容完整、《報告》文本格式規(guī)范、附圖附表附件齊全，《報告》表述形式盡可能數(shù)字化、圖表化，《報告》深度能滿足投資決策和編制項目初步設計的需要。

一、《報告》編制工作流程(一)簽訂委托協(xié)議

可行性研究報告編制單位與委托單位，就項目可行性研究報告編制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、費用預算和質量要求交換意見，并簽訂委托協(xié)議，據(jù)以開展可行性研究各階段的工作。

(二)組建工作小組

根據(jù)委托項目可行性研究的工作量、內容、范圍、技術難度、時間要求等組建項目可行性研究工作組。為使各專業(yè)組協(xié)調工作，保證《報告》總體質量，由總設計師和總經(jīng)濟師負責統(tǒng)籌協(xié)調。項目組分為（1）行業(yè)與市場小組，負責研究行業(yè)相關信息與市場研究；（2）

文本編制小組；（3）技術方案小組；（4）融資與財務小組；（5）政策與法律小組。

(三)制定工作計劃

內容包括工作的范圍、重點、深度、進度安排、人員配置、費用預算及《報告》編制大綱，并與委托單位交換意見。

(四)調查研究收集資料

各專業(yè)組根據(jù)《報告》編制大綱進行實地調查，收集整理有關資料，包括向市場和社會調查，向行業(yè)主管部門調查，向項目所在地區(qū)調查，向項目涉及的有關企業(yè)、單位調查，收集項目建設、生產(chǎn)運營等各方面所必需的相關背景資料和項目最新進展信息資料、數(shù)據(jù)。

(五)方案編制與優(yōu)化

在調查研究收集資料的基礎上，對項目的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案、場址方案、技術方案、設備方案、工程方案、公用工程與輔助工程方案、環(huán)境保護方案、組織機構設置方案、實施進度方案以及項目投資與資金籌措方案等，研究編制備選方案。進行方案論證比選優(yōu)化后，提出推薦方案。

(六)項目評價

對推薦方案進行環(huán)境評價、財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價及風險分析，以判別項目的環(huán)境可行性、經(jīng)濟可行性、社會可行性和抗風險能力。當有關評價指標結論不足以支持項目方案成立時，應對原設計方案進行調整或重新設計。

46(七)編寫《報告》

項目可行性研究各專業(yè)方案，經(jīng)過技術經(jīng)濟論證和優(yōu)化之后，由各專業(yè)組分工編寫。經(jīng)過綜合匯總，提出《報告》初稿。

(八)與委托單位交換意見

《報告》初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式《報告》。

(九)組織專家評審，最終定稿(十)上報發(fā)改委等相關部門

二、質量控制：

(一)滿足如下編制依據(jù)：(1)項目建議書（如果有）

(2)國家和地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等(3)國家有關法律、法規(guī)、政策

(4)有關機構發(fā)布的工程建設方面的標準、規(guī)范、定額(5)北京市發(fā)展和改革委員會，京發(fā)改【2004】2423號文，《北京市發(fā)展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規(guī)定》

(6)中華人民共和國建設部，建質設[2002]07號文，《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》，2004.3 47(7)交通部，《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》(8)編制《報告》的委托協(xié)議(9)其他有關依據(jù)資料

(二)做好政策、規(guī)劃等信息資料采集與應用

編制可行性研究報告需要大量的、準確的、可用的信息資料作為支持。本項目在可行性研究工作中，將收集積累整理分析以下重要資料：市場分析資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境資源條件資料、區(qū)域的規(guī)劃資料、場址條件資料、環(huán)境條件資料、財政稅收資料、金融與投次資料等方面的信息資料，并用科學的方法對占有資料進行整理加工。信息資料收集與應用要達到三個方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息資料的廣度和數(shù)量，應滿足各方案設計比選論證的需要。（2）可靠性要求，即對占有信息資料的來源和真?zhèn)芜M行辨識，以保證可行性研究報告準確可靠。（3）時效性要求，應對占有的信息資料發(fā)布的時間、時段進行辨識，以保證可行性研究報告，特別是有關預測結論的時效性。

(三)《報告》結構滿足《建設項目可行性研究報告編制辦法》，內容滿足《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》。

⑴《報告》應能充分反映項目可行性研究工作的成果，內容齊全，結論明確，數(shù)據(jù)準確，論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項目要求。

⑵《報告》中的重大技術、經(jīng)濟方案，應有兩個以上方案的比選。⑶《報告》中確定的主要工程技術數(shù)據(jù)，應能滿足項目初步設計 48 的要求。

⑷《報告》中應反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權衡利弊進行決策。

⑸《報告》應附有評估、決策（審批）所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。

(四)《報告》文本格式 1.《報告》文本排列

⑴封面。項目名稱、編制單位、出版年月、并加蓋編制單位印章。⑵封一。編制單位的項目負責人、技術管理負責人、法人代表名單。

⑶封二。編制人、校核人、審核人、審定人名單。⑷目錄。⑸正文。

⑹附圖、附表、附件。

2.《報告》文本的外形尺寸統(tǒng)一為Ａ4（210×297mm）。

三、人員安排：

為加強對該項目可研報告的編制的領導和管理，確保技術上能創(chuàng)新、進度上有保證、質量上達到優(yōu)質，編制工作嚴格按照我院ISO9001進行管理和控制。我院擬由分院院長作為項目領導組長，負責統(tǒng)一管

理協(xié)調本項目的可研編制工作，我院資深專家組成項目專家組為項目實施提供技術支持，實行項目負責制。院計劃經(jīng)營部負責項目的協(xié)調與聯(lián)系工作。項目設計組由各專業(yè)技術骨干組成，以北京分公司為基地分別派專人組成后勤保障組以確保高質量完成可研編制工作。根據(jù)本項目的工作量、工作周期、質量要求和創(chuàng)優(yōu)目標等因素進行分析，科學、合理地安排參加項目設計的各分項負責人及設計人員，對參加人員的數(shù)量和素質上進行事先控制，明確各崗位工作人員的職責，確保有足夠的技術力量完成本項目的設計工作，做好設計工作的計劃安排。

首先，成立專門的項目工作組，選派具有高級工程師以上職稱、專業(yè)技術過硬、工程經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調能力強的復合型人才擔任項目負責人；按照文本編制、路線總體、交通工程、橋梁工程、管線綜合、計經(jīng)組成六個分項小組，由高級工程師職稱以上技術骨干擔任各分項專業(yè)負責人；同時，各個分項均配備足夠溝通協(xié)作能力強的專業(yè)設計人員參與工作，以保證研究工作的順利進行。

其次，保證人員配備充足，各專業(yè)小組技術人員相對獨立，提高工作效率。

四、時間安排：

接受委托任務之后，從資料收集齊全之日起，我院 15 個工作日內完成項目可行性研究報告的編制，并將階段性成果提交給項目單位，在項目單位認可后 個工作日內提交正式研究成果。

根據(jù)提供文件日期的要求，由項目負責人和各專項負責人一起商定，進一步細化工作安排，制定一個詳細的進度計劃安排表，落實研究內容的各個環(huán)節(jié)。

項目負責人分階段向分院院長匯報工作計劃執(zhí)行情況，分院院長全面協(xié)助項目負責人對工作計劃的管理，對內與院長、所長溝通，同時參與外部溝通工作。

五、服務承諾：

明確項目單位委托的可研報告編制任務的范圍、目的和要求，防止編制工作有遺漏；編制過程中經(jīng)常向項目單位匯報編制進度情況，并認真聽從項目單位的監(jiān)督和指導；對項目單位提出的編制要求要認真完成。同時，我門一定遵循“質量第一、用戶至上、技術先進、產(chǎn)品一流、格守合同”的原則，在合同規(guī)定的時間內保質保量、保滿意完成全部技術咨詢服務任務。

編制報告 篇5

市編辦：

根據(jù)蘭州市機構編制委員會《關于印發(fā)的通知》（蘭機編字〔2012〕5號）文件精神，我局結合本單位機構編制執(zhí)行情況和履行業(yè)務職能的實際情況，開展了自查工作?，F(xiàn)將機構編制核查工作自查情況報告如下：

一、???局機關機構編制基本情況

??（一）人員情況。我局人員編制共37名，目前實有在編人員34名，其中，暫保留事業(yè)編制人員29名，工勤人員5名。

（二）內設機構情況。根據(jù)《蘭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)蘭州市旅游局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（蘭政辦發(fā)〔2010〕220號）文件精神，我局核定內設機構6處1室。目前，我局嚴格按照“三定”方案設立了辦公室、規(guī)劃發(fā)展處、宣傳推廣處、行業(yè)管理處、監(jiān)督管理處、政策法規(guī)與信息處、人事教育培訓處共7個處室。

二、???局機關機構編制自檢自查情況

機構啟動運轉情況：我局按照“三定”要求設置內設機構，明確了內設機構職責，并嚴格按規(guī)定的編制配備領導干部和工作人員，相關人員已到位到崗。

職責履行情況：我局不存在擴大或縮小職責范圍和權限的情況；不存在履行職責越位、錯位、缺位的問題；內設機構崗位責任制度健全，責任落實到位。

人員編制情況：人員編制管理規(guī)范。將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制管理范圍。按規(guī)定程序呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設機構領導干部等情況。

三、下屬單位機構編制管理情況

（一）下屬副縣級財政全額撥款事業(yè)單位1個：蘭州市旅游監(jiān)察支隊，編制8人。

（二）下屬科級自收自支事業(yè)單位1個：蘭州水車園管理所，編制10人，實有在編人員10名。

今后，我局將繼續(xù)認真執(zhí)行機構編制管理的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行行政機構職能配置、機構設置、編制配備以及領導職數(shù)配備等有關規(guī)定，自覺遵守機構編制工作制度，切實加強管理、嚴格管理、規(guī)范管理和依法管理。

編制報告 篇6

要建設好社會主義新農(nóng)村，必須著實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革又是最關鍵的一步。20XX年底**市完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道區(qū)劃調整后，又順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構編制調整工作。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革的效果怎樣？鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構編制管理還存在哪些問題和矛盾？我們最近到全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，與領導班子成員，一般干部和事業(yè)站所負責人共200余人座談和發(fā)放調查問卷的方式，對這些問題進行了調查，有了一些了解和認識。

我市現(xiàn)共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處、138個行政村，32個社區(qū)居委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關行政編制為249名，后勤事業(yè)編制18名，財政所行政編制51名，編制合計318名，實有人數(shù)376名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“七所八站”事業(yè)單位共有120個（不含學校、衛(wèi)生院和國土建設站），事業(yè)編制共347名，實有人數(shù)為346名。自以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革和區(qū)劃調整后機構設置工作取得的主要成效有：

（一）機構精簡到位，機構設置規(guī)范。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在近年的機構改革和調整中，由20的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構，減為現(xiàn)在的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構，精簡17%；內設機構由126個減少為現(xiàn)在的83個，精簡了34.1%；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)單位（除財政所、中小學和衛(wèi)生院以外）由原來的10個減為8個，精簡了20%。在機構改革和區(qū)劃調整后的機構設置工作中，我市按照清理整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序及市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，把職能重復、交叉或相近的機構合并，提高了工作效率。如將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的農(nóng)技、水利等站合并為農(nóng)業(yè)水利服務站。初步實現(xiàn)了精簡、高效、規(guī)范的目標。

（二）人員編制壓縮，人員結構優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關行政編制由327名減為249名，減少65名，編制壓縮了23.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構編制由566名減為347名，減少219名，編制壓縮了38.7%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導職數(shù)的配備，按照三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過9名、四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過7名的標準進行配置。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共精簡領導職數(shù)17名，精簡14.8%。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部在年齡、文化、專業(yè)等方面初步得到了優(yōu)化組合，人員結構比較合理。

（三）政府職能轉變，關系初步理順。按照適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要和“一件事由一個部門主管”的原則，界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的職能分工，強化了政府“社會管理，公共服務”的職能。初步理順了市直主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構管理體制的關系。確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所共設8個，各街道站所共設8個。其中農(nóng)業(yè)水利服務站、動物防疫站、農(nóng)村合作經(jīng)濟與統(tǒng)計管理站、文化體育服務站、計劃生育服務所等5個站所的人、財、物權均放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主，市直部門進行業(yè)務指導和依法監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道林業(yè)管理站、國土建設管理站、廣播電視服務站則實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共管，以市為主的管理體制。

自20XX年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革和20XX年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道區(qū)劃調整后機構設置工作以來，盡管取得了以上的成效，但隨著政府職能不斷轉化、市直一些部門職權重新回收和免征農(nóng)業(yè)稅等情況的變化，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構編制管理出現(xiàn)了一些新問題和矛盾，主要是：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能承擔過多與職權過小的矛盾。在管理農(nóng)村公共事務時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構承擔了過多的職能。過去，要糧、要錢、要命（計生）被看作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的中心工作，通過多年的改革與努力，這些職能已經(jīng)減弱，但鄉(xiāng)村社會的許多公共事務還壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構頭上。維持鄉(xiāng)村社會治安，發(fā)展鄉(xiāng)村基礎設施，調節(jié)民間糾紛，發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務機構，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)村政治活動等等，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構躲不開的任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“一票否決”和 “帽子工程”也越來越多。如計劃生育、安全生產(chǎn)、綜合治理、交通整治、國土執(zhí)法、城建規(guī)劃等工作。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構卻沒有相對應的職權或職權過小，工作難度相當大。如修通了鄉(xiāng)村公路后，交通安全出了問題的“板子”是打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構都沒有道路交通的執(zhí)法權，對于車輛超載、人貨混裝等問題的處理，只能說服教育，沒有行政制止手段。村民的車輛即使在國道上或市區(qū)街道出了交通安全問題，帳也算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是這樣被亮黃牌和“一票否決”的。這些情況使鄉(xiāng)鎮(zhèn)十分壓頭。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構這種狀況，概括為“職責比天大，權利比針小”。

（二）政府資金撥付方式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能正常履行的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構是連接廣大農(nóng)村社會與國家權力履行體系的最基層的控制樞紐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構向上承接政府機構的各項有關指令，向下承擔幾乎一切農(nóng)村公共事務管理任務，甚至還介入了農(nóng)村社會的私人事務。國家權力的運作形式使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作異常復雜和艱難。就一般情形下，在承接上級行政指令時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構幾乎沒有獨立性可言，其中政府資金的撥付方式是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構運轉的重要因素。面向農(nóng)村的各項專用資金等，是通過“條條”關系下?lián)艿?，上級領導對資金的撥付有很大的.自由裁量權。一項資金能不能撥付給某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或是撥多撥少都可以有很多理由。從過來的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構中是否設置對應上級撥款單位的機構或專職人員，是上級領導考慮資金撥付的重要原因。簽于這種情形，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構為了擴大資金來源，維持機構運轉，不得不“建廟招和尚”。如年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關只設一個綜合性辦公室，加掛計劃生育辦公室牌子。而實際上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為了應對上級各部門的工作和利于資金的爭取與撥付，一般還另設農(nóng)業(yè)組、綜治組、計生組、財稅組等，人員不夠，還得從“七所八站”長期抽人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部捆綁在一起。盡管如此，工作經(jīng)費或項目資金也難以按正常標準和時間內得到撥付。因此，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為一級政府，卻沒有一級財政。所以，經(jīng)費、資金問題成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的頭等問題。每年我們至少有一半的精力要花在找錢上面。不然，就很難正常運行”。在針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的273份調查問卷中，有69.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部認為，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構運轉上突出問題是：財政投入不足，經(jīng)費渠道不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負債較重。據(jù)調查統(tǒng)計，截止20底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處債務總額為2547.64萬元。其中，工程道路欠款267萬元，銀行借款631萬元，單位和個人借款80萬元，欠市財政周轉金580.64萬元，欠市財政資金447萬元，其他欠帳542萬元。這些債務中，有因上級下達的建設達標的硬任務而形成的債務；有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在經(jīng)濟發(fā)展中因歷史遺留而形成的債務；也有自身管理不善、控制不嚴、超越自身財力亂貸亂借亂花錢而形成的債務。由于負債較重，財力薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉十分艱難。以丹青鎮(zhèn)年為例，市財政除工資外全年撥付相關經(jīng)費38萬元，而全年除工資外的日常辦公、計育、接待、中心工作及鄉(xiāng)、村干部福利等必須開支共計75萬元，缺口達37萬元。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均缺口資金也在30萬元左右。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導通常要花費1/3以上的精力籌措資金，加之每年還要花費大量精力應付各種檢查、評比和會議，導致沒有更多時間和精力去履行職能。

（三）市直主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責、權、利的矛盾。2001年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構改革和2006年機構調整后，初步理順了市直主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構管理體系的關系。將農(nóng)業(yè)水利服務、動物防疫服務、農(nóng)村合作經(jīng)濟管理、文化體育服務、計劃生育服務等5個站的人、財、物、事權均放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站和國土建設管理站則實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以市為主的管理模式。2001年后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主的5個站中，計劃生育服務站和動物防疫站的人、財、物權先后實際收歸市直業(yè)務部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的財權、物權也在市廣電局系統(tǒng)資產(chǎn)重組的改革中劃歸廣電網(wǎng)絡公司。還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等實行“條條管理”，僅把事權放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于責、權、利不能統(tǒng)一以及人、財、物、事權的剝離，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在機構編制人員管理方面處境尷尬：一是想要的人調不進來，調進的人又對不上口；二是僅事權放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實際工作中要錢沒錢，要人沒人，多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自己臨時調配。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人手十分緊，只得打鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的主意，把他們一起納入干部統(tǒng)一管理。三是人員管理難到位，工作推進力度小。如退耕還林是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作，具體應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理服務站推進，但林管站是以市管理為主的機構，其人員也不由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理。由于責任落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上，所以這項工作從頭到尾，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織干部直接具體抓落實。又如遏制和減少農(nóng)民占用田地修建房屋的行為，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土建管站的一項重要職責。但責任實際也同樣落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上。對這種“以條為主管理”的機構和人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難管理和調遣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長無奈的說：“有利、有權的上收了，包袱甩給鄉(xiāng)鎮(zhèn)背，人權、財權、物權收回去了，事情和責任卻留給了我們”。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構滿編與“政策性超編”的矛盾?！皣栏窨鼐帲站庍M人”是機構編制管理的一項基本原則。我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理方面是卓有成效的。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關行政編制，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構的事業(yè)編制，總體上都是按編進人和異動，沒有超編現(xiàn)象。然而，一些原允許設有“金庫”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因有自己的財政，在人員異動特別是在安排復退軍人等“政策性超編”問題上比較有彈性。起我市取消了“金庫”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分“政策性超編人員”因一時納不進市財政，已成為原“金庫”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的嚴重負擔，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撤并后帶來了比較嚴重的遺留問題。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與市直部門干部待遇不均的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量多，任務繁重，條件大多艱苦，作為與市直部門干部同吃“財政一鍋飯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，理應享有同等的待遇。但由于種種原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒能象市直部門干部那樣享受住房政策待遇。在住房問題上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅連續(xù)3次錯過相關優(yōu)惠政策（房改房、貨幣化房改、集資建房），而且沒有享受住房公積金補貼政策。對此，基層干部意見很大，許多人“奮斗一輩子，老了無房子”。據(jù)對全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的586名干部職工的調查統(tǒng)計，共有278人無房，無房率高達47.4%。二是養(yǎng)老保險金欠交嚴重。由于歷史原因，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在欠交事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金問題，導致他們不能順利辦理退休手續(xù)及退休生活無保障。據(jù)統(tǒng)計，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有99人欠交養(yǎng)老金182萬元，滯納金559.8萬元。三是提拔交流機制不活，工作積極性不高。通過調查走訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部普遍反映事業(yè)上“出路少、希望小”，政治前途渺茫。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部年輕時苦干幾年指望得到組織提拔。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨政一把手由市直單位選拔下派比例過高，如全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處現(xiàn)任30位黨政一把手中，從市直單位選拔下派的24人，占80%，讓一些長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)秀青年干部失去成長機會，也不同程度地影響這些干部工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還普遍認為目前的干部交流機制不活。首先是縱向交流有限。對大多數(shù)基層干部而言進城希望不大，除換屆時有極少數(shù)人調入市直部門外，大部分人一輩子工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其次是橫向交流機會少。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟條件差和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以交流到經(jīng)濟條件好或城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是編制已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七所八站干部的交流幾乎為零。據(jù)對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（鎮(zhèn)溪街道辦事處除外）586人的調查中，5年內未交流的244人，占41.6%。未交流的263人，占44.9%。

進行機構改革，不斷加強機構編制管理的目的，就是為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于加強黨的領導和促進政府職能轉變，有利于理順黨政之間、部門之間、上下級之間的關系，有利于精干公務員隊伍，降低行政成本，減輕財政負擔，提高工作效率。那么，如何解決機構改革和區(qū)劃機構調整以來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構編制管理方面出現(xiàn)的新問題與矛盾？采取哪些對策和辦法？需要我們認真加以思考和進一步探索。我們認為，要把責、權、利統(tǒng)一，做為進一步加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構編制管理的重點。分析我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構編制管理中之所以出現(xiàn)新問題與矛盾的原因，歸根到底是責、權、利還沒有完全意義上的統(tǒng)一。因此，我們是否可從以下幾個方面，找到解決問題和矛盾的對策與辦法呢？

（一）堅持責、權、利一致的原則。不管是理順條塊及行政層級之間關系，還是劃分財權、物權、人權、事權，或是界定部門之間的職能分工，或是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部待遇，都應堅持這一原則。如市直部門將一些職能、事權下劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構時，還應適度下放財權、物權和人權，讓人、財、物、事權有機地結合起來。對于“條塊結合、以條為主”管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構，其人員和業(yè)務經(jīng)費由上級業(yè)務主管部門統(tǒng)一管理，其人員的考核、調配、晉升要充分聽取服務區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的意見；所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配合上級業(yè)務主管部門做好事業(yè)站所人員的管理。上級業(yè)務主管部門應強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)站所的管理和指導。這樣才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構有效運轉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部積極性的充分發(fā)揮。

（二）合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構，人員編制“弱減強增”，在編制總額內適度調整。按照科學合理、集中力量的原則，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構的規(guī)模。比如按行業(yè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設置區(qū)域性的中心機構，或是在整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機構的基礎上，按相近專業(yè)綜合設置有關事業(yè)機構。對于職能弱化的機構，在撤并同時可以考慮減少編制。如當前和今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員編制平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3名就能正常運轉，過來的情況是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均4—5名，多的超過7名?，F(xiàn)在完全可以減少，將編制人員調劑到需要加強的機構中去；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦機構和人員可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛計劃生育辦牌子。農(nóng)業(yè)技術推廣、安全生產(chǎn)監(jiān)督、矛盾糾紛調解這類實際不斷強化的職能，可以考慮適度增加編制。

（三）建立科學的公共財政制度。任何財政資金的使用方案，必須由相應級別的人民代表大會決定，減少行政部門領導干部對資金使用的自由裁量權。通過這樣的制度，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為爭取資金而發(fā)生的“跑部錢進”的現(xiàn)象，增大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構在使用資金上的自主權，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部將主要精力用在履行職能上。就目前來講，一是逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉移支付力度。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實際情況，合理測算機關事業(yè)單位工作人員工資和工作正常運轉等基本財政支出需要，市財政要通過一般性轉移支付方式，逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的投入，確保工作正常運轉。二是合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政支出責任，強化財政預算管理。對于上級政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承辦的事務，要對口安排足額資金，不留缺口；對于共同受益的項目或事務，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政承受能力，確定合理的資金負擔比例，不能把壓力都推給基層；財政預算方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作運轉支出需要沒有保證的情況下，財政資金對其他領域的投入要適度調減，更不能挪用于其他工程項目建設。三是加強收支管理，分類扶持，逐步消化債務。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政收支管理，提高財務管理水平，切實做到政府一支筆、財政一本帳，提高財政資金使用效率，減少資金浪費和損失；要政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的欠債情況和還債能力，本著兼顧效率與公平原則，每年安排適當資金專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還債，同時，建立還債獎勵機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌資還債。

（四）通過積極發(fā)育農(nóng)村民間組織，簡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能?！吧鐣芾?，公共服務”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的主要職能，在農(nóng)村稅費改革不斷深入，免征農(nóng)業(yè)稅的今天，這些職能更加突出。如果注重積極發(fā)育農(nóng)村民間組織，包括農(nóng)民的經(jīng)濟組織和社會組織，由這些組織承擔一部分公共管理工作，甚至一些農(nóng)村基礎設施的管理和經(jīng)營，也可以完全依靠農(nóng)民自己的組織來實現(xiàn)。有了這些民間組織的介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的職能就可以大大簡化，其工作人員也可以大大減少?，F(xiàn)在一些發(fā)達地區(qū)就是大量依靠民間組織來處理農(nóng)村公共事務的，很值得借鑒。

（五）嚴格控制編制，實行編制實名制管理，注重人員交流。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理，要始終堅持“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，嚴格控編，把好關口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構全面實行編制實名制管理辦法，其人員異動，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導干部調任，都在編制數(shù)和領導職數(shù)內進行，做到空編進人，滿編不辦進編手續(xù)。要建立機構編制管理與財政預算管理相互配套協(xié)調的約束機制。組織、人事等部門要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構人員的崗位交流、異地交流，特別是要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員提供交流的環(huán)境和機會，以利于他們的成長和鍛煉提高。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部享有市直部門干部同等的待遇，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的后顧之憂。

編制報告 篇7

根據(jù)研究目標我們確定了如下研究內容：

1、英語導學案教學目標有效達成的研究。導學案設計要符合學生生理和心理特點，使學生學有興趣。導學案要關注學生的情感，營造寬松、民主、和諧的教學氛圍，尤其要注重學生成就感的培養(yǎng)，形成樂學和善學。教學內容突出學生主體，尊重個體差異，使不同學生有超常發(fā)揮，超長進步。

2、英語導學案教學關鍵行為研究。研究課標，吃透教材，整合教材，教師應能依據(jù)課程目標并結合教學內容，創(chuàng)造性地設計貼近學生實際的教學活動;有效復習，降低新知門檻;藝術地呈現(xiàn)新知，吸引和組織學生積極參與;解讀文本，有效進行新知示范;遵循學習規(guī)律，切實落實新知學習與拓展;及時檢測，有效反饋，以學定教;及時總結、科學指導、全面評價。

3、導學案教學資源和內容可操作性研究。通過可行的操作方案確保學生切實完成目標任務，并得到認可和激勵。分層要求加強對學生學習策略的指導，使學生養(yǎng)成良好的學習習慣和形成有效的學習策略。發(fā)展學生自主學習的能力和合作精神，為他們的終身學習和發(fā)展打下良好的基礎。

1、文獻法：搜集英語導學案的相關資料，并對這些資料進行梳理、分析、了解初中英語導學案編寫的歷史、現(xiàn)狀以及最新研究成果，探索初中英語導學案的編寫模式及實施策略。

2、調查法：運用問卷、咨詢、訪談、評價交流等方式了解本校英語導學案編寫和使用情況，及時調控初中英語導學案研究策略與行動。

3、行動研究法：導學案編寫及使用更多的是采用行動研究法。其操作方法是：1、個人擬定導學案(容許有個人特色)。2、小組評價交流(流程設計理由，流程設計的科學性，形成共識)，3、課堂實踐(檢驗流程設計是否有利于學生的學習，看學生自主、合作、探究的效果)。4、教學反思(從顯性角度分析存在的問題、將問題引入對導學案的思考)。5、修正導學案(構建有效導學案模式)。6、課堂再實踐(關注學生學習的情感態(tài)度，以及他們的能力發(fā)展)。7、再教學反思(從隱性角度分析存在的問題，在將問題引入對導學案的思考)。8、再次修正導學案(構建高效導學案模式)經(jīng)過循環(huán)往復、螺旋上升的研究過程，不斷改進導學案，提升課堂教學質量。

4、經(jīng)驗總結法：具體操作方法是總結成功的經(jīng)驗，包括保留有效的個人特色，統(tǒng)一認識，形成基本的導學案模式，在實驗班實施導學案教學，然后測量出學生在實驗期間發(fā)生的變化(正面和負面)，控制和優(yōu)化無關變量(包括小組建設、組長培養(yǎng)、小組競爭、匯報交流的程序、課堂評價和習慣的養(yǎng)成等)，觀察因變量(包括分層要求，創(chuàng)意活動等)最后優(yōu)化導學案的編制，形成論文。

工作內容：完成課題設計、申報、立項，交流等工作，由陳正剛老師具體負責。

研究一：3月理論文獻資料學習和收集。通過查閱關于導學案制作的文獻資料，學習相關理論書籍，逐步掌握了一些關于英語導學案制作的最新動態(tài)和理論知識，并進行有效篩選，為研究做好了準備，并召集組員進行交流和討論，統(tǒng)一我校英語導學案編制的基本思路。記載交流的效果，形成可行性報告，此項工作由祁彬娟老師具體負責。

研究二：4月進行導學案編制實踐及編制研究。通過個人編寫和小組交流，寫出我校英語導學案的調查報告(基本形式，優(yōu)點和問題)，探討具體的改善方案，統(tǒng)一認識，并落實到導學案的編制行動中，并反饋實施的具體情況，形成我校英語導學案模式的雛形，此項工作由魏龍娥老師具體負責。

研究三：5月，深入實際觀摩課堂，觀察學生使用導學案在學習過程中存在的問題，根據(jù)學生在使用導學案學習過程中所暴露的問題，進行研討，解決導學案編制中的顯性問題，并提出具體的改善計劃，形成調查報告，構建我校英語導學案編制的有效模式，此項工作由張丹老師具體負責。

研究四：6月，結合自己的教育教學實際，組內交流教學案例、教學隨筆、教學反思、教學感悟、教學心得并，在交流中，不斷改進和完善我校的英語導學案結構，解決導學案編制中的隱性問題，構建我校英語導學案高效模式。此項工作由陳正剛老師具體負責。

收集、整理研究資料、研究成果，撰寫研究報告和研究論文，做好結題準備工作，通過再實踐的過程，進一步檢驗其科學性和實用性，以點帶面全面提高我校英語導學案教學的有效性，并將成果在全校推廣。

幼師資料《編制報告(精選七篇)》一文希望您能收藏！“幼兒教師教育網(wǎng)”是專門為給您提供幼師資料而創(chuàng)建的網(wǎng)站。同時，yjs21.com還為您精選準備了編制報告專題，希望您能喜歡！