公文類寫作分享9篇

公文寫作。

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公文類寫作【篇1】

公文，是公務活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運載者，是機關(guān)實施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。下面是小編收集整理的公文寫作的基礎知識大全集，希望對您有所幫助！

一、公文的定義和分類

（一）定義

公文貫穿機關(guān)管理工作的始終。我們要向上級報告情況，需要寫成文件；我們要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排什么工作，提工作要求，需要寫成公文印發(fā)下去，備查、備用，便于基層照章執(zhí)行；我們要告知社會公眾一個什么決定，也要印制成公文。因此，公文寫作與我們每一個機關(guān)告知人員息息相關(guān)，可以說，具備較強的公文寫作能力，是每一個機關(guān)工作人員的基本素質(zhì)要求。當前，各級各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，有許多年輕人因為具備較好的文字功底，而被選拔進市、縣黨委、政府機關(guān)工作，從而改變了自己的生活環(huán)境和人生境遇，一些機關(guān)還因為選不到合適的文秘人員而發(fā)愁。由此可見，重視公文寫作、加強公文寫作，對于年輕人來說，具有更加積極的作用。

（二）分類

1、按照制文機關(guān)的種類劃分：黨務機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。今天講的，重點是行政機關(guān)公文。

2、按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。

3、按照保密程度劃分：絕密公文、機密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時，必須要按照該公文的秘密等級來處理，涉及秘密問題的，不能泄密。

4、按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。緊急公文的處理，我在后面要專門給大家講。

5、按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等全是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。今天講的，主要是通用公文。

6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分：規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。

規(guī)范性公文有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

非規(guī)范性公文：除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。

（三）機關(guān)公文要素

機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。

（四）公文處理包括哪些工作

公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。

二、公文寫作的共性要求

公文不同于其他文字作品，它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進行。

（一）確定文種

這是寫作公文首先要明確的。我們在寫作公文前，要弄清楚這個文件具有或者說應該發(fā)揮什么作用，是在什么背景下寫這個文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象（為什么要寫這個文件；寫這個文件要達到什么目的，是安排工作、通報情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個部門，是上行、平行還是下行），確定采取哪個文種。一般說來：

1、要對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項，選擇《決定》文種。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領導干部）開展講政治、講正氣、講團結(jié)的“三講”活動，這對黨的建設來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會議、計劃生育工作會議上，縣政府都要出臺一個《關(guān)于兌現(xiàn)**年農(nóng)村工作（人口與計劃生育工作）責任制的決定》，這就是個獎懲決定。

2、要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項或決定，適用公告。比如，要在縣城取締三輪車、或者實行三輪車分單雙號進城運營，這涉及到廣大三輪車從業(yè)人員的切身利益，我們就要事先以各種方式發(fā)出公告，告知社會各界。聯(lián)合執(zhí)法隊、建設局、交警大隊。要公布社會各有關(guān)方面應該遵守或者周知的事項，比如停水停電，適宜采用通告文種。

3、我們要將上級的文件批轉(zhuǎn)給下級執(zhí)行，或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時，一般印發(fā)《通知》

4、向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復上級機關(guān)的詢問時，選用報告類文種，如工作報告、情況匯報等等。（在其中，政府工作**是一個有特指內(nèi)容的文種，政府工作**是政府向同級人大或人大常委會報告工作情況）

5、向上級機關(guān)反映并請求幫助解決困難和問題，選用《請示》。

6、答復下級機關(guān)的請求事項，用《批復》。

7、我們要對某項重要工作或者某個重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。

8、不相隸屬的機關(guān)之間，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機關(guān)之間，比如綏江縣與三峽公司、與市財政、審計、國土等市政府部門，商洽問題、詢問或答復問題，一般用《函》。

9、明確通過會議形式?jīng)Q定的事項、記錄會議精神，選用《會議紀要》。

10、還有一種《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國務院令），宣布施行重大強制性行政措施（如通緝令），這些法規(guī)、規(guī)章的制定，要省級以上的國家機關(guān)才能制定和通過，因此，在市、縣兩級，一般不涉及到《命令》文種。

以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況來確定。

（二）規(guī)范寫作

公文寫作要努力做到“七個規(guī)范”：

1、主題規(guī)范。主題是文章所要表達的中心思想。任何文章都要有主題，公文也不例外。公文主題的提煉標準，就是集中單一、鮮明顯露。要求一文一事，一個主題，主題鮮明突出。主張什么，反對什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。

2、使用材料規(guī)范。公文材料的選用標準必須是真實典型，新鮮有力。所謂真實，就是實實在在存在的、反映當前事物本質(zhì)規(guī)律的真實。我們分析問題時，所列舉的現(xiàn)象，不是假的、人為編造的，也不是偶然現(xiàn)象和個別現(xiàn)象。所謂典型，就是既是個性特征，又是共性特征。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題，、提出的辦法，必須是符合當前實際的，必須是有說服力的。你不能在說今年的工作時，還拿去年、前年的數(shù)據(jù)和一成不變的措施辦法，因為事物總是在發(fā)展變化，尤其在這個信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識普遍快速增強的這么一個時代下，如果總是一成不變、不思進取，不思考、不調(diào)研，寫公文也好、安排工作也好（事實上，寫公文也是安排工作的一種方式），都做不到“有的放矢”—即對準目標放劍，一劍中的。公文的選材標準與文學作品不同，公文強調(diào)真實，強調(diào)掌握最基礎最真實的材料，屏棄想象（合理的推測可以），而想象則是文學作品的核心和靈魂。

3、文章格式規(guī)范。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標題—主送機關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時間。為了便于大家理解，我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫作格式和印制格式兩個方面來講，這里主要講公文的寫作格式，寫作格式包括標題、正文、結(jié)尾三個部分。

1標題：公文標題的寫法一般是發(fā)文機關(guān)+事由+文種。

例如：縣國土局要向市國土局寫一個請求幫助解決地質(zhì)災害防治經(jīng)費的請示，標題就是“綏江縣國土資源局關(guān)于請求幫助解決地質(zhì)災害防治經(jīng)費的請示”；板栗鄉(xiāng)人民政府要向縣政府報告一個煤礦安全事故的調(diào)查報告，則標題就要寫成“板栗鄉(xiāng)人民政府關(guān)于**煤礦安全事故的調(diào)查報告”。

2主送機關(guān)的寫法：一是只寫受文機關(guān)的名稱，不寫領導個人名字（領導特別要求的除外）；二是只能寫一個主送機關(guān)，例如：市委、市政府，其他需要送達的受文機關(guān)采取抄送方式（調(diào)查報告因為是知閱性公文，受文單位不特別確定，除了要求有主送機關(guān)的，可以不寫主送機關(guān)）；三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱，不能隨意寫，如市政府、市人民政府都是規(guī)范的簡稱，但不能寫成市府；四是行文關(guān)系，只能逐級行文，一般不能越級行文（如要上報省政府的文件，一般只能市政府轉(zhuǎn)報），某些經(jīng)費請示屬特殊情況。

3正文的寫法：正文是主送機關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機關(guān)之后，先寫一段或幾句導語，說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的，導入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡潔準確并力求深刻，用語符合規(guī)范。

4結(jié)尾：正文寫完后，一般要寫幾句號召的話（一般針對下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）。《請示》要說“妥否，請批示；《意見》要說“以上意見若無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行；《通知》和《報告》可以不要結(jié)尾，說完就落款結(jié)束；類的一般有鼓勁、號召的話語；匯報材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。

4、文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡明、準確、樸實、得體、通俗、易懂，體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義，講求陳述性、寫實性，而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學作品，需要大肆鋪展、渲染，大量的想象，細致的描寫，這些，恰恰是寫公文所忌諱的。（比較文學作品語言與公文語言的異同：同是寫一個夜晚發(fā)生的一件事，武俠小說寫“月黑風高夜，***燕子李三一個鷂子翻身越窗而入，手起刀落，一劍封吼，殺死了仇家；而公文只寫某年某月某日，誰在家中被人殺死，或者誰殺死了仇家。）所以，很多時候，我們看文學作品很過癮，看公文則覺得死板、千篇一律，這個跟公文的性質(zhì)有關(guān)系，但是公文同樣可以寫得很好，好的法規(guī)性、政策性公文，充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的講話稿可以寫得飽含感情，深刻、精彩。

5、標點符號使用規(guī)范。該用逗號用逗號，該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。要注意：轉(zhuǎn)發(fā)上級或下級文件時，標題一般不用標點符號（有書名號的，取消書名號）；此外，標題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個字，比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國務院一個文件的通知，到縣級，可直接說轉(zhuǎn)發(fā)國務院***文件的通知。

6、數(shù)字和計量單位使用規(guī)范。一般使用阿拉伯數(shù)字。前后要統(tǒng)一，不能一時用大寫，一時用小寫。

7、印制規(guī)范。包括印制格式、排版、用紙規(guī)格，緊急程度、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文字號、印制份數(shù)、發(fā)送單位、印制機關(guān)等要素標識。目前各單位在印制上比較規(guī)范，請大家在制文的過程中，拿單位印制好的文件來參考學習，我只點幾個方面的細節(jié)：

1印制格式（印制方式）：兩種，紅頭文件和白頭文件。紅頭就是單位的文件頭、簡報、信息等，一般適用于正式形成的請示、報告、意見、通知、函等文件。白頭就是不冠特定的文件用紙，直接排版印制，一般會議印發(fā)的講話稿、匯報材料等用白頭印制。調(diào)查報告、對內(nèi)的工作方案（如單位解放思想大討論方案）這類文件既可印制成紅頭，也可印制成白頭，視具體情況定。紅頭文件擬文單位、成文時間等落款在結(jié)尾處，白頭文件一般把擬文單位、成文時間放在標題下。

2簽發(fā)：公文的制作簽發(fā)程序很嚴謹，不能誰寫誰簽都行。重要文件要一把手或單位主持工作的領導簽發(fā)，一般文件由一把手、分管領導或主要領導委托的領導簽發(fā)。

3印鑒：即蓋章，也有講究。首先是不能蓋倒了；其次是要蓋在單位落款和成文時間之間，具體有下套、中套兩種蓋法；聯(lián)合行文的落款蓋印，一般每排平行落兩個單位的名稱，依次往下排，蓋印時不能相互侵占?，F(xiàn)在有很多新成立的機構(gòu)，需要啟用新印章，印鑒的啟用也有規(guī)范，要持機構(gòu)成立的批準文件向公安機關(guān)申請，雕刻好后，由縣政府辦行文告知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門后啟用，行文宣布啟用之前蓋的印無效。

4成文時間：領導簽發(fā)的時間，而不是擬稿的時間和印制時間，印制時間在版記部分專門有一欄，哪天印的就寫哪天。

5行文層次序數(shù)的寫法及排版：目前有些亂。一個正式的文件材料，除總標題外一般有四個層次，總標題用二號華文中宋字體。第一個層次，是大標題，一般用三號黑體，寫成一、二、三；第二個層次是小標題，用（一）、（二）、（三）來表示，三號楷體；第三個層次用阿拉百數(shù)字表示，即1.2.3.，可以三號仿宋加粗以醒目；第四個層次用（1）、（2）、（3）表示。

三、幾種常用公文的寫作

要具體講怎么寫公文很難，通過聽講了以后就能寫好公文，基本上是不可能的。我寫了8年公文，要總結(jié)經(jīng)驗，頭腦里幾乎還是空的。我個人的體會是，要寫好公文，除了多了解、多熟悉工作、多寫以外，沒有別的辦法。在此，也只是和大家作粗淺的交流。

（一）常用規(guī)范性公文

1、請示：如果某個單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級幫助解決，就得寫成請示。寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項，要資金就只寫要資金的請示，需要某個政策性決定的，就寫成單一的請示。二是一請一報，一個請示只能報一個主送機關(guān)，不能多頭報送。三是一般不越級請示，但特殊情況除外（如經(jīng)費請示），在實踐中本著解決問題的原則，不僵化、不教條。四是要簡短精煉，簡潔明了地講明原因、困難，對請求事項要明確，要多少錢，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，還要講明你要的錢主要是用作哪個方面。

2、報告：報告是典型的上行公文，是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復上級的詢問等。報告的特點是閱知性，不是批復、答復性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。所以，在選擇這個文種的時候，要選擇那些只需要上級知道的工作或事件，或者向就某項工作提意見建議，但不一定需要批復。

1分類：一是工作報告，是按照上級機關(guān)要求做作的報告，如政府工作**；二是情況報告，即在工作中遇到了問題，或覺得應該讓上級知道某個重要事項的當前情況（貫徹落實會議精神的報告）；三是回復性報告，回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作（關(guān)于審計意見整改情況的報告）；四是備案報告（規(guī)范性文件備案）。

2寫法：一是要有導語，說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告（依據(jù)什么機關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領導的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。二是總體結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。這是常規(guī)格式，具體中有變化。如人大視察**法的實施情況，就可以先寫成效（可以一并寫做法），再寫問題，最后寫建議，三個部分完成。我們要向市政府報一個土地使用及管理工作方面的情況報告，就要有基本情況（建設用地、開發(fā)區(qū)用地）、問題、措施?；貜蛨蟾娴膶懛ū容^直接，上級問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如審計意見整改報告，用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的，擠占專項建設資金我們是怎么整改的）。三是結(jié)尾?；貜蛨蟾鎸憽皩４藞蟾?，請閱”；工作報告寫“以上報告當否，請閱示”；備案報告寫“請予審查”。切忌報告中夾帶請示事項。

3、意見：分為上行意見、平行意見、下行意見三種，上行意見一般上級要作出處理或者答復，平行意見則一般提供給對方參考，對方可以不執(zhí)行，下行意見則具有指示性，下級應該遵照執(zhí)行。意見的寫法也不是固定不變的，但一般應該包括幾個方面的內(nèi)容（以印發(fā)關(guān)于開展某項工作的意見為例）：指導思想和原則、目標和意義、方法和步驟、工作要求等。

4、通知：通知的應用范圍很廣泛。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文，要下級機關(guān)（或受文對象）明確做什么、怎么做（這與請示、報告不同，比意見要細），要具有操作性。例如寫一個會議通知，開會時間、地點、參加人員、有些什么要求等等，要一、二、三逐一說清楚，讓看的人一看就明白。通知可以不寫結(jié)束語。

5、工作計劃類：是對未來一定時期內(nèi)的某項工作或全面工作進行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。工作計劃要有操作性（缺乏操作性是當前部門上報工作計劃的通病）。計劃、規(guī)劃、方案、要點，都屬于計劃類公文范疇。計劃類公文必須具備目標、措施、步驟三要素。計劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點工作任務分解、擬辦實事分解、經(jīng)濟發(fā)展主要指標分解、議提案辦理責任分解等都是圖表式。當前部門上報的計劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而談，隨便寫幾條（以收集政府工作**素材為例）。

6、工作總結(jié)類：

1定義

2分類：綜合性總結(jié)（單位工作總結(jié)）、專題性總結(jié)（專項工作總結(jié)）、個人總結(jié)（學習、思想、工作）

3寫作關(guān)鍵和重點：其特點是實踐性、經(jīng)驗性、自述性、理論性（不僅陳述工作情況，更要揭示理性認識，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本年度（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓、下步工作計劃（個人總結(jié)寫努力方向）。個人總結(jié)要抓住主要問題，把握寫的側(cè)重點，突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西，不是記流水帳。當前各部門上報的工作總結(jié)類材料，缺乏亮點的提煉和總結(jié)，都是按部就班寫來，看不出我們與別的縣相比有什么亮點、與去年相比有哪些做得更好，政策上發(fā)生了哪些重大變化。

（二）常用非規(guī)范性公文

常用非規(guī)范性公文有講話稿、調(diào)查報告、匯報材料、禮儀講話、簡報信息等，下面分別作簡單介紹。

1、講話稿:主要有工作報告（政府工作**）、會議講話（報告）、匯報材料、傳達提綱、等。

標題的寫法：工作報告和會議講話的標題可以使用標題式（主標題、副標題構(gòu)成，主標題是報告內(nèi)容的精煉、概括，副標題寫報告人、報告時間，比如《解放思想、團結(jié)奮進，奪取改革開放和現(xiàn)代化建設的新勝利》，是主標題，副標題是**省長*年*月在**會議上的報告則是副標題）；還有一種常用的標題，就是講話人＋會議名稱+文種構(gòu)成，如《張縣長在全縣人口與計劃生育工作會議上的講話》，簡潔明了。

主體內(nèi)容和基本要求：上年（上一階段）工作回顧、存在問題和困難、下年工作任務、措施。要分析形勢，統(tǒng)一思想，安排工作?？傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務明確。寫的好的講話，還需要生動、富于感情。工作報告比較正規(guī)，用語莊重，一般不用口語化語言，一般不舉例子，但工作做的怎么樣，要用詳實的數(shù)據(jù)說話，一般不允許脫稿臨場發(fā)揮。會議講話就相反，用語要力求生動，可以較多的使用口語化語言，體現(xiàn)個人風格，可以臨場脫稿發(fā)揮。（脫稿講話責任認定）

要具備的基本條件：一是全面、深入了解工作情況，包括困難問題、經(jīng)驗教訓，才能做到落筆真實、全面、客觀；二是要了解有關(guān)政策，特別是新機遇新政策，有什么好的新的政策，有什么限制因素和政策，擬訂措施才能夠有針對性，體現(xiàn)時代性；三是高度要站夠，（高度不夠是現(xiàn)在部門起草報告最突出的毛?。闳绻谴h長擬講話稿，就要站在縣長的角度思考問題，該講什么，該怎樣講，都有講究；你若是代書記擬講話稿，就要站在書記的角度思想如何講、怎樣講，二者是有差別的。

部門代擬講話稿存在的突出問題：一是高度不夠，二是不結(jié)合本縣本工作實際，不具有針對性和操作性，三是提煉歸納不夠，邏輯性不強（段落之間、層次之間）。比如，去年我們縣召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全縣教育工作會議，總結(jié)近幾年來的教育工作，出臺一些新的開創(chuàng)性的重要政策措施（教師調(diào)整政策、穩(wěn)定教師隊伍的辦法、實行中高考政府獎勵政策等）。教育局很重視籌備工作，代縣委政府主要領導擬的講話稿先后修改了兩次才送到兩辦，但最后修改很大，許多內(nèi)容都沒用，原因就在于沒有結(jié)合我們的實際，沒有突出我們的亮點（通篇基本講的是黨中央國務院關(guān)于教育發(fā)展的意見綱領精神）。

講話稿的用語和感情問題：有人認為公文都是平鋪直敘，沒有感情的。其實不然，好的公文可以寫得既樸實，又有文采，體現(xiàn)講話人的心聲；既有操作性，又能帶來聽覺和感官上的享受.過去我們認為公文中不適宜引經(jīng)據(jù)典、富有文采，這是片面的看法。公文的寫作特別是講話稿的寫作，要視講話人的風格而定，有的領導喜歡引經(jīng)據(jù)典，我們就要考慮和體現(xiàn)他的風格，有人說我不具備豐厚的古典文學修養(yǎng)怎么辦，現(xiàn)在網(wǎng)絡可以幫忙，可以針對性的查閱、學習、選擇。

２、匯報材料和傳達提綱：都要簡明扼要，條理清晰，實事求是。

匯報材料事實準確、重點突出、要有事例和數(shù)據(jù)，事例要有說服力。一般根據(jù)工作情況來安排框架，但上級有明確要求內(nèi)容的，一般按上級要求逐一匯報。傳達提綱的寫作要點：一是不能原原本本的照搬領導講話或討論發(fā)言，要抽取、綜合主要的、有代表性的體現(xiàn)會議精神的東西；二是要有側(cè)重，要將本地區(qū)本部門急待落實的方面作為傳達重點（比較工業(yè)園區(qū)與沿江路復建與我縣的關(guān)系和意義）；三是貫徹落實措施也要緊密結(jié)合本地本部門實際。

３、禮儀講話：歡迎詞、答謝詞、祝酒詞、悼詞、紀念性講話等（我把開幕詞、閉幕詞也列入禮儀講話）。其特點：一是簡短精煉；二是富有感情，歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢，悼詞要沉痛沉重；三是力求文采斐然。講起來流暢悅耳，聽起來文采飛揚。一般要避免小標題。歡迎詞除在開篇表示歡迎外，要簡要介紹本地的風土人情、經(jīng)濟社會概貌（但是忌寫得呆板），要展望今后的合作與情誼，最后要有祝愿的話。（例文）

（三）信息寫作

１、定義：是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位為了向上級機關(guān)、平行機關(guān)、不相隸屬機關(guān)、單位或個人送閱、通報有關(guān)情況、信息形成的材料。

２、定位：信息工作是各級黨委、政府辦公室履行“參與政務，管理事務，綜合服務”職能的重要手段，是各級政府及其部門辦公室工作的重要組成部分。信息是各級政府及其部門之間溝通情況、交流經(jīng)驗、反映下情、輔助決策的重要手段。它不可能代替行政公文，但是對行政公文作用的必要補充；它不可能涵蓋辦公室的所有工作，但是辦公室工作的重要組成部分；它不是輔助決策的唯一渠道，但是輔助決策的重要手段。這個定位是從上到下都比較統(tǒng)一和認可的。在我們過去的信息工作中，存在對信息工作定位及其理解的片面性，即僅僅把信息工作作為反映工作進展動態(tài)的資料，而沒有從溝通情況、交流經(jīng)驗、反映下情、輔助決策這個全面的定位上來宏觀理解和把握信息工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報的信息中，多數(shù)是新聞報道式的會議信息，即х年х月х日開個什么會，хх領導講了話，或者хх領導去檢查什么工作，而沒有從更高、更深刻的角度去總結(jié)、提煉可供借鑒和推廣的工作經(jīng)驗，去思考、調(diào)研某項政策執(zhí)行或者工作推進中存在的問題、困難及意見建議。在信息工作反映下情、輔助決策方面，昭通市政府辦做得非常好，他們利用被列入國務院信息直報點的機遇，及時編寫、上報各類信息，通過國務院領導批示等途徑，促成了漁洞水庫、巧威公路等重大建設項目中一些問題的解決，其中關(guān)于林業(yè)采伐政策的調(diào)研、扶貧攻堅進展情況等信息被國務院領導批示后促成了一些政策的出臺。信息工作也先后獲得省政府辦公廳的特等獎、一等獎、二等獎。

3、發(fā)展趨勢：隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快，以及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息時代的到來，信息工作顯得越來越重要，面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。主要體現(xiàn)為兩個方面：

一是各級領導越來越重視信息工作。信息工作具有傳遞快速便捷、反映內(nèi)容全面廣泛深刻的特點，越來越受到各級領導的重視。近年來，從國務院到省、市政府領導及辦公廳（室）領導都反復強調(diào)和要求，要把做好信息工作作為辦公室工作的重要內(nèi)容，使信息工作真正成為領導了解情況的一個重要窗口和向領導同志反映情況的一個重要渠道。從國務院到省、市政府辦公廳（室）都設立了一定比例的信息直報點，將一些重點省、市、縣（區(qū)）列為直報點，便于第一時間將各類信息傳遞到上級領導手中，提供真實、及時的決策參考（如昭通、水富）。2002年，徐榮凱省長兩次對信息工作作出重要批示，要求省委辦公廳和省政府辦公廳研究并主動做好信息上報工作，讓黨中央和國務院了解云南省的工作情況?？h委、政府領導經(jīng)常對信息工作提出明確、具體的要求，（張縣長批示、我縣的成績、名次）。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）信息上報、采用臺帳，實行縣政府辦文秘人員信息上報責任制，要求每位文秘人員每周撰寫、上報信息不得少于1條，對全縣辦公室系統(tǒng)信息工作量化考核和稿酬獎勵試行辦法。發(fā)計、田壩等少數(shù)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）還實行了信息工作考核獎勵制度，大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了信息報送工作。總的說來，信息工作已經(jīng)逐步引起大家的高度重視。

二是政府工作越來越需要信息工作。首先，是政府各項政策措施、工作部署的貫徹落實，及其存在的困難、問題的收集反饋離不開信息工作。其次，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善，政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化，政府決策也從過去單純的憑經(jīng)驗、拍腦子轉(zhuǎn)化為科學、民主決策，對信息的需求量大、依賴程度高。第三，在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型加快的情況下，各種矛盾容易碰撞、激蕩，社會容易失序，經(jīng)濟容易失調(diào)，人的心理容易失衡，新情況、新問題將層出不窮，領導同志也需要及時、準確、全面地獲取各方面的信息，以便預測走勢，調(diào)整策略，指導決策。

4、分類：第一大類是動態(tài)類。動態(tài)類信息主要指反映重要工作進展情況、重大決策部署貫徹落實情況、重要經(jīng)濟社會動態(tài)和社情民意等方面的簡要信息。它的特點是一事一報，及時準確，文字精煉（一般不超過500字）。動態(tài)類信息又可細分為八個小類：一是上級做出的重要決策部署、召開的重要會議在本地的貫徹落實情況；二是對上級出臺實施的重大決策執(zhí)行效果的情況反饋；三是上級領導關(guān)注的重點工作情況；四是反映本地當前發(fā)展中一些較為突出的熱點、難點問題；五是各地承擔的一些重點工作的進展情況；六是各地最新災情及救災工作情況；七是反映各地政府工作中存在的突出困難；八是其他重大的社會動態(tài)和重要的社情民意。

第二大類是綜合類。綜合類信息主要是就涉及某方面工作或某個問題的相關(guān)情況，進行匯總、分析所形成的信息，一般應有情況、有分析、有建議，主要目的是匯報工作、反映問題、建言獻策。這類信息的特點是要素齊全（時間、地點、問題、經(jīng)驗、建議等），數(shù)據(jù)準確；主題鮮明，層次清晰；論據(jù)充分，不空發(fā)議論；平鋪直敘，文字簡煉（一般不超過2500字）。綜合類信息主要分為五個小類：一是報告類。主要匯總報告重點工作的階段性進展情況，反映經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中出現(xiàn)的需要上級領導了解的重要情況。二是反饋類。主要反映上級決策部署、上級領導同志重要指示的貫徹落實情況。三是問題建議類。主要反映工作中遇到的各種需要上級領導幫助或協(xié)調(diào)解決的突出困難和問題，以及就某些重大問題向上級領導建言獻策等。四是經(jīng)驗成效類。主要是對一些具有普遍性的重點、難點、熱點問題，本地區(qū)有哪些獨到的、值得上級領導同志了解或其他地區(qū)和部門借鑒的好做法。五是調(diào)研類。主要是圍繞政府中心工作，組織開展一些考察、調(diào)研、研究活動形成的對上級有參考價值的材料。

5、縣政府辦公室信息督辦載體情況：目前縣委辦有《綏江信息》、《信息增刊》、《信息專報》3個載體?？h政府辦公室的信息載體有5個：一是《綏江政務信息》，屬下發(fā)信息，主要登載上級有關(guān)政策和外地好的經(jīng)驗、做法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門反映的各方面工作進展情況的動態(tài)信息，約每月出刊3期，全年在40期左右。二是《信息專報》，主要反映我縣某項重要工作的進展情況、取得的經(jīng)驗和成效、存在的困難和問題，及自然災害、重大疫情等重大突發(fā)事件的發(fā)生和處置情況等。這個載體一般不下發(fā)，重點是上報市政府辦和送呈縣政府領導，原則是一事一報。三是《信息快報》，屬上報信息，就是收集和綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門重要工作情況、成效、經(jīng)驗等，向市政府辦公室上報，同時送縣政府領導閱知。這個載體基本上每周編輯上報2期。四是《調(diào)研信息》，主要就國家和省市某項政策貫徹執(zhí)行中存在的困難、問題及解決建議，縣政府某項重點工作、社會熱點、難點問題等進行調(diào)研，形成專題信息上報市政府辦，這個載體一般不下發(fā)。五是《綏江移民》，屬上報和下發(fā)兼用的載體，專門摘錄刊登國家有關(guān)移民政策、反映我縣移民工作進展情況、存在問題、困難等，一般每周出刊2期。（縣委辦的載體有《綏江信息》，政辦擬開辦《領導參考》?？?，專門刊印具有參考價值的消息、文章、政策，供領導決策參考）

6、我縣的信息工作情況：兩辦都有信息科，有專人負責信息工作，負責收集全縣的工作信息上報，編輯下發(fā)信息。黨務信息在全市排名平穩(wěn)居中，政務信息在全市排名曾經(jīng)一直靠后。2006年、2007年狠抓了信息工作，2006年政務信息居全市第6，2007年躍到第3名。

7、當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門信息上報中存在的突出問題：

主要存在五個方面的問題：

一是認識有差距，發(fā)展不平衡。主要是指對信息工作的定位認識不到位，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門帶共性的問題，也是當前信息工作存在的主要問題。最突出的現(xiàn)象是，由于大家還沒有充分認識到信息工作反映下情、輔助決策的重要作用，把上報信息簡單等同于新聞報道，信息內(nèi)容單一、單薄，參考價值不大。從上報信息的量上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在信息工作上做了大量工作，但采用率普遍不高。信息質(zhì)量較好、采用率較高的有農(nóng)業(yè)局（2007年上報54條，被綏江《政務信息》采用14條、轉(zhuǎn)報35條、市級整條采用3條、采用簡訊3條，綜合采用率達到70%左右）、林業(yè)局（2007年上報信息65條，政務信息采用8條、轉(zhuǎn)報25條，市級采用整條2條、簡訊4條，采用率達到40%左右）、移民局、發(fā)計局、中城鎮(zhèn)、南岸鎮(zhèn)、會儀鎮(zhèn)等做的不錯；衛(wèi)生局上報數(shù)量不多，但采用率高，監(jiān)察局、國稅局、民政局上報數(shù)量多，但采用率低。

二是針對性和時效性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把信息工作的著眼點放在全縣全局和重點工作的高度，進行提煉和綜合，雖然報送的數(shù)量多，但上報信息與領導機關(guān)需求不對徑，參考價值不大；收集信息的渠道不暢，情況掌握不及時，上報遲緩，導致一些重要信息時效性喪失。尤為突出的是，報喜的多，報憂的少（也就是說成效類信息過多，問題類的少，問題類即調(diào)研、綜合類信息恰恰是上級關(guān)心的，采用率會高）。

三是綜合調(diào)研類信息嚴重缺乏?？梢哉f這是各級政府系統(tǒng)辦公室信息和日常工作的“軟肋”。因平常耽于事務，沒有足夠的時間主動深入基層或工作一線調(diào)研，沒有形成深入調(diào)查研究的工作作風，“見子打子”，理性思考少。近一年來，除約稿信息外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門基本沒有主動上報綜合調(diào)研類信息。上報的一些調(diào)研信息也缺乏深度，缺乏全局性的意見建議，輔助決策的參考價值不大。

四是重大突發(fā)信息報送遲緩，報送程序不規(guī)范。這個現(xiàn)象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都十分突出，在一定程度上給我們造成了工作被動。在突發(fā)公共事件和社會熱點、難點方面尤為突出。還有不按程序規(guī)范上報的現(xiàn)象也比較突出。表現(xiàn)為：主管部門只按照行業(yè)管理規(guī)定向省市對口部門上報，而沒有堅持先向政府辦報告、統(tǒng)一口徑后再對口上報。這樣不僅造成相關(guān)部門上報口徑不統(tǒng)一，還給工作造成了被動，往往是省市領導的批示下來了我們才知道，也對政府及政府領導的從政形象帶來了不良影響。希望各級各部門高度重視重大突發(fā)事件的信息上報和處置，不要出現(xiàn)因遲報、瞞報、漏報、謊報信息行為受到批評和追究，爭取工作的主動權(quán)。

五是寫作質(zhì)量有待提高。我總結(jié)為四個缺乏：1缺乏數(shù)據(jù)和素材支撐，上報的工作措施空洞乏味，上報的工作進展情況缺乏數(shù)據(jù)支撐。2缺乏與相鄰縣區(qū)相比獨到的、適宜在更大范圍推廣的經(jīng)驗性提煉（如微耕機推廣、畜牧科技扶貧）。不注重挖掘和提煉工作中的亮點，總結(jié)不夠深刻全面，精煉程度有待提高。3缺乏深入調(diào)研的精神和心得，對信息輔助決策的作用認識不組（市辦調(diào)研信息促進重大項目的落實、重大政策的調(diào)整）。4缺乏對全局性重點工作、社會熱點問題、領導關(guān)注事件的把握（要關(guān)注社情民意（當初兩縣撤并思潮）、關(guān)注重大政策實施后的反應、關(guān)注特殊重要工作（如移民16118政策的出臺）。

8、怎樣提高信息寫作的質(zhì)量和做好信息上報工作：一是注意以點帶面，選好上報信息的角度。選擇有新意、有價值、有效用的信息上報，角度抓得新，抓得巧，很快就能進入領導的決策視野，反之不然；六求是所反映的問題和提出的建議能夠給人以啟示，動態(tài)類信息要快速上報，“以快帶新”；問題類信息要注意事物發(fā)展的新動向、新變化；經(jīng)驗建議類要注重現(xiàn)實性，要僅僅圍繞工作中心，體現(xiàn)單位工作特色，力求有推廣價值。二是要突出時效性，加快信息上報速度。收集要快，編寫要快，上報要快，有預見性的東西要超前介入。三是切中領導需求，增強信息上報工作的“貼近度”，當前，要加強調(diào)研，在綜合類信息報送上取得突破，努力實現(xiàn)信息工作的四個轉(zhuǎn)向（單純的動態(tài)類轉(zhuǎn)為動態(tài)和綜合類并重、動態(tài)信息向調(diào)研信息、反映情況向建言獻策、報喜向喜憂兼報、喜憂并重）。過去有一個保守的觀念，認為報憂就得憂，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)閳髴n解憂，促進問題解決，衡量的尺度是：由于客觀因素或者上級政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題均可上報，只要不是本地主觀工作上出現(xiàn)的問題均可上報。在平常的執(zhí)行工作中出現(xiàn)了問題，需要上級調(diào)整政策，我們一般采用專門的匯報方式，其實信息也是一種重要的匯報方式，不能忽略。三是結(jié)合實際，加強寫作和上報中的薄弱環(huán)節(jié)。四是加強制度和隊伍建設，要有人分管（分管領導定期不定期的召集研究，確定報送重點），有具體人員撰寫，要建立激勵機制。

9、信息與新聞的異同：

共同點：黨政信息和新聞都是對客觀事物的反映，都具有客觀性、真實性、新鮮性、時效性，都能影響人們的認識和行動，在一定意義上講都具有指導性。信息追求信息價值，新聞追求新聞價值，有的時候兩者是相通的。比如國家最新做出的一些需要全社會周知的重大的決定，政務信息和新聞就是兩條重要的傳播渠道。通過新聞渠道可以讓更廣泛的群眾知情，而這些指導性的意見通過政務信息渠道傳達貫徹到基層，可以在最短的時間內(nèi)讓基層領會其精神實質(zhì)并組織實施。

廣義的信息是對客觀事物的表述（包括發(fā)生的和未發(fā)生的），而新聞是對已經(jīng)發(fā)生的事情的表述，從廣義上講，信息包含了新聞。二者有四個共同點：一是都是對客觀事物的反映和表述；二是都是受眾預先未知的事情；三是都講求新鮮、真實、準確；四是都有可傳遞性。

區(qū)別點：一是信息的包含量比新聞大。新聞只是新近所發(fā)生的，為受眾所關(guān)注的具有新聞價值的那部分事實的報道，信息則是反映事物存在方式或運動狀態(tài)的普遍形式。這是最大的區(qū)別。信息稿件有超前性（趨勢性的苗頭問題，預測事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢），新聞是對已經(jīng)發(fā)生事情的報道，注重影響、導向，信息則側(cè)重于告知，反映事物的存在和運動狀態(tài)。二是信息的時效性要求不及新聞要求強。三是公開性上不同，新聞向社會公開，信息則分類上報、公開，專屬性信息（如涉及國家安全）不能公開。四是信息提供的服務效果比新聞要直接。

寫作上的不同（5個方面）：

選材上：信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導性，新聞側(cè)重于知識性、趣味性、可讀性。

標題上：信息為單標題，直白直觀；新聞標題有多行標題（眉題、正題、副題）、兩行標題（主標題、副標題）、單行標題三種形式，活潑，吸引眼球。（舉例：1、**局加強票據(jù)管理，信息的寫法就是直入主體，一是…二是…；新聞標題則是：強化管理、強化檢查、強化處罰（主標題）——**局以票管稅堵塞稅收“暗流”。2、寫我國農(nóng)產(chǎn)品6月對日出口下降，信息的寫法；新聞的標題和寫法：豌豆被拒敲響第一聲警鐘（引題）--中國農(nóng)產(chǎn)品6月對日出口下降18%。3、舉辦建筑業(yè)職業(yè)技能大賽：你想一顯身手嗎？擂臺上見分曉（引題）、我市舉辦建筑業(yè)職業(yè)技能大賽（主題）、獲獎待遇（副題）。

結(jié)構(gòu)上：信息主體直言表述，開門見山，直接由主體構(gòu)成，較少用導語，字數(shù)100-300字左右，一段成篇；由導語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，包括何時、何地、何事、何因、何果五要素。

形式上：信息有相對固定的規(guī)范（動態(tài)類），一般采用“一是…二是…三是…”的直接敘述方式，一就是一，二就是二，實事求是，忌諱隨意粉飾，一般不允許估計基礎上的模糊表達；新聞則活潑，無固定格式。

寫作風格上：信息的語言平實、直敘、準確精煉、樸實莊重，事實準確，分析中肯，建議合理，忌用修辭手法。新聞力求可讀性，可以采取多種文體，運用各種修辭手法（插敘、倒敘、比喻、夸張、諷喻、借代、映襯），講究的是懸念感和新鮮感，給受眾沖擊力，激起閱讀興趣，擴大社會影響力。

四、公文處理中幾個需要注意的問題

（一）聯(lián)合行文的問題

1、行政機關(guān)聯(lián)合行文，主辦機關(guān)排列在前，原則上文頭、文號都用主辦機關(guān)的，落款時幾家單位都要落款并蓋?。ㄉ闲形目芍簧w主辦機關(guān)的印）。如，食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、衛(wèi)生局要聯(lián)合下發(fā)一個食品衛(wèi)生安全方面的文件，這項工作食品藥品監(jiān)督管理局是牽頭單位，文件頭和發(fā)文字號都用藥監(jiān)局的；另一種處理方式是幾家單位聯(lián)合印制紅頭文件（切忌不能用黑頭文件聯(lián)發(fā)），但發(fā)文字號原則上用主辦機關(guān)的。

2、行政機關(guān)與同級或相應的黨的機關(guān)、軍隊機關(guān)、人民團體聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。

3、聯(lián)合行文一般用主辦單位的文頭和文號，一般不用幾家單位作文頭、字號為聯(lián)發(fā)字號的格式。

4、會簽，由主辦單位首先簽署意見，協(xié)辦單位依次會簽，一般不用復印件會簽。

（二）部門和內(nèi)設機構(gòu)行文問題

政府各部門（包括議事協(xié)調(diào)機構(gòu)），除以函的形式商洽工作、答復詢問外，一般不得向下級政府正式行文，如確需行文，有兩種處理方式：一是經(jīng)縣委、政府領導同意，由“兩辦”發(fā)文（如印發(fā)實施方案）；二是部門自行行文，可以用《通知》等文種，但必須在正文前冠上“經(jīng)縣政府同意”這句話；三是有關(guān)議事工作機構(gòu)（各種領導組、工作委員會）要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門行文，一般不能以辦公室名義印發(fā)，如：要印發(fā)食品安全方面的文件，應以食安委的文頭印發(fā)；要印發(fā)災區(qū)衛(wèi)生防疫方面的文件，應以愛國衛(wèi)生運動委員會的文頭印發(fā)，不要以愛衛(wèi)辦的文頭印發(fā)；四是部門內(nèi)設機構(gòu)不得向本部門機關(guān)以外的其他機關(guān)行文，要與相應部門商洽工作，必須以函的形式，要安排內(nèi)設某機構(gòu)的專項工作，須以主管部門文件行文。

（三）數(shù)字和數(shù)值范圍規(guī)范表述的問題

1、百分數(shù)與分數(shù)應用阿拉伯數(shù)字表述。如20%不應寫為漢字表述的“百分之二十”，3/4不應寫為“四分之三”。

2、數(shù)值范圍表述：數(shù)值范圍就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比較，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。如表述“3%--8%”，不能寫成“3—8%”，不能省略3后的百分號；用分數(shù)和整數(shù)表述數(shù)字范圍時，也同理不能省略第一個數(shù)字后的單位，5萬-10萬人不能寫成5-10萬人。

3、表述時間時段，一般不要表述為去年、今年、明年等，應表述出具體的年份，如2007年、2008年。

（四）規(guī)范用字用詞的問題

在公文寫作中，有許多字、詞長期被混用，造成不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題，要加強甄別和規(guī)范。如截止（到現(xiàn)在告一段落）和截至（事情還在繼續(xù)發(fā)展）的使用；在表述“其它”、“通訊”時，應為“其他”、“通信”；1949年10月以來的時段，不能用“建國以來”，應為“新中國成立以來”；制定與制訂的準確使用，制訂突出擬訂、草擬、創(chuàng)制，對象多為方案、計劃等，注重的是過程，制定突出確定下來、正式實施，多指路線、方針、政策、法令、規(guī)章等，注重的是結(jié)果；做出與作出，前為口語，強調(diào)具體的事，后者多為書面語；急待和亟待，前者指時間上的緊迫性，后者表示意義上的緊迫性，表明問題已經(jīng)嚴重到了極點。

規(guī)范表述是一個長期學習積累的過程，要在工作中時時留心、總結(jié)。

（五）重要緊急公文的處理

１、如何界定重要公文：凡上級機關(guān)（黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府及其部門）來文中標注“特級”、“急件”字樣和涉及重大事項的公文，各級領導的批示件，各級各部門上報的重大突發(fā)性事件的請示件，都界定為重要公文，根據(jù)緊急程度，規(guī)定辦結(jié)時間辦理。

２、分類：按緊急程度分為特急件、急件和普通件三類，特急件要在24小時內(nèi)辦理完畢（如特提電報），急件在３日內(nèi)辦結(jié)，普通件在其要求的時間內(nèi)辦結(jié)。

公文類寫作【篇2】

事務性公文寫作瑣談 寫作是一種能力，能力不能直接傳授，只能傳授有關(guān)知識并通過實踐將知識轉(zhuǎn)化為能力；寫作也不只是在課堂上、學校里才能學習和提高的，最重要的是在社會上、工作中、實踐里不斷學習和提高。 第一個問題：關(guān)于公文寫作的思維方式 在寫作過程中，最重要的 并不是“寫”，而是“思”。不同的文體，其思維的方式方法并不相同。例如，文學創(chuàng)作的 主要思維方式是形象思維，思維的形態(tài)呈現(xiàn)高度的創(chuàng)造性特征。學術(shù)性文章的主要思維方式是邏輯思維，思維的形態(tài)則有明顯地科學性特征。公文寫作的思維方式主要有以下特征： 一、對象化思維 公文寫作屬于一種對象化思維。所謂對象化思維，是作者圍繞想要處理的那一事件，或想要解決的那一問題而展開的思維。一件事發(fā)生了，一個問題 出現(xiàn)了，必須要處理、要解決，這就是對象化思維的基本動力。這種思維方式不同于文學創(chuàng)作中的思維。在文學創(chuàng)作中，作者主要是有感情要抒發(fā)，思維的驅(qū)動力來自內(nèi)部。因此文學創(chuàng)作中的思維活動我們把它稱為主體化思維。對象化思維的最終目的是認識事物、處理事件、解決問題，是實用性目的。主體化思維的最終目的是抒發(fā)感情、創(chuàng)造美的形式，以審美為目的。 二、模式化思維 文章寫作都有一定的創(chuàng)造性，但創(chuàng)造性有強有弱。公文寫作是一種創(chuàng)造性較弱的寫作行為，跟文學創(chuàng)作大不相同。 文學創(chuàng)作主要以創(chuàng)造性思維的方式進行?！拔乃瓶瓷讲幌财健?。在文學創(chuàng)作中，人物形象塑造，故事情節(jié)構(gòu)筑，社會環(huán)境設置，結(jié)構(gòu)形態(tài)的安排，寫作手法的運用，表達方式的選擇，語言風格的設計，都必須有獨到之處。而且，在以上各個環(huán)節(jié)上，作者既不能重復別人，也不能重復自己。文學創(chuàng)作拒絕模式化。 公文寫作也要求有獨到見解，但并不刻意求新求異。在結(jié)構(gòu)、表達 、語言、風格等方面，都不要求標新立異，而更多地要求按照既定的模式來展開。 在結(jié)構(gòu)上，公文寫作有一個結(jié)構(gòu)的“基本型”，由三大塊組成全篇：開頭、主體、結(jié)尾。三 大部分的寫法也有套路：開頭一般都是寫行文的根據(jù)、目的、意義。主體部分用來敘述基本事實、闡明性質(zhì)意義，或者提出措施、要求。結(jié)尾部分則是執(zhí)行要求或申報請求。這樣的結(jié)構(gòu)安排，清晰合理。如果不遵規(guī)矩，標新立異，反而會為理解、落實造成許多麻煩。 在表達方式上，公文寫作一般只用敘述、議論、說明三種，而不用或極少用描寫、抒情。因為描寫文字鋪張，務虛不務實；抒情是主體化思維的物化方式，主觀性強。 公文的語言也是模式化語言。有一些詞語，在公文中出現(xiàn)的頻率特別高。如“來函收悉”、“希即遵照”、“擬請”、“敬請批復”、“特此函復”等，這都是約定俗成的套語，言簡 意明，如果換用其它語言，效果反而不好。非套語性的公文語言，也要求平實化、常規(guī)化，反對藻飾。 三、替代思維 替代思維是一種站在他人的立場上，設身處地，替他人思考的一種思維方式。因為公文的作者是代言人。替代思維具有下列特征： 首先，它是一種被動的思維，公文作者的寫作是根據(jù)領導和領導機關(guān)的指令或授權(quán)，要求能準確傳達領導或領導機關(guān)的意圖。思維的目的、方向、內(nèi)容，都不是作者的主動選擇。 其次，替代思維是一種限制中的思維，思維的運行，被限制在一個特定的范圍之內(nèi)。在內(nèi)容上，公文作者的思維必須無條件地循著領導或領導機關(guān)的規(guī)定行進。 其三，公文作者的個人化思維牲只能在公文結(jié)構(gòu)的組織上、表達方式的選擇上、遣詞造句上有一定的體現(xiàn)。 四、邏輯思維 文學藝術(shù)的創(chuàng)作和欣賞主要用形象思維，而公文寫作主要用邏輯思維。 公文寫作首先要注意概念的準確性。公文寫作務必要對概念進行仔細的辨析，準確把握其內(nèi)涵和外延，才能正確地運用概念。 公文寫作還要注意判斷的準確性。任何一個判斷，都有可能是真的，也有可能是假的。在公文中，判斷是否準確不僅影響到公文本身的質(zhì)量，而且有可能影響到事務能否得到妥善的處 理，問題能否得到真正的解決。 公文寫作還要大量運用推理。要保證推理結(jié)論的正確，必須遵守兩個條件：一是前提真實，二是形式正確。一些常用的推理方式，如演繹推理、歸納推理、類比推理等，在公文寫作中被大量運用。 第二個問題：公文語言的基本特征及要求 一、公文語言特征： 1、實用性 俄國形式主義者把人類的語言分為兩大基本類型：實用語言和文學語言。實用語言和文學語言雖然在詞匯、語法上沒有太大區(qū)別，表面看起來是一種語言，但它們實際上是功能完全不同的兩種語言。實用語言只傳達詞語的詞典意義，人們在使用和接受它的時候，依靠平時養(yǎng)成的習慣，自動地認識它的指向物，而對語言本身并無太多的注意。而文學語言不限于傳達詞語的詞典意義，它是對實用語言進行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反?；绷说恼Z言。作者之所以要采取反?；氖侄?，是為了消除讀者的習慣性，使讀者不得不專心 致志、聚精會神、流連忘返地去感受語言本身，從而延長讀者對事物的感知過程。 如果說文學語言是表現(xiàn)感覺的語言，那么實用語言是表達認知的語言。必須分清了這兩種語言，寫作中才不會出現(xiàn)用文學語言寫公文的荒唐現(xiàn)象。 2、規(guī)范性 公文語言，可以說是一種循規(guī)蹈矩的語言。在詞匯上，公文語言嚴格遵照其詞典意義；在造句上，公文語言嚴格遵循語法規(guī)則；在修辭上，公文語言只適當運用比喻、對偶、排比、設問、反詰等常規(guī)修辭格，而對夸張、通感、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達意的 修辭格一般不用?？梢哉f，規(guī)范性是公文能夠得到有效貫徹和落實的保障。 3、模式性 在公文寫作中，沿用一些固定的模式化語句和語詞的現(xiàn)象比較常見，有些公文用語甚至在關(guān)鍵之處必須使用。沿用它們，方便、簡潔、有效。如“特此函復”這 一說法，如果換用別的語言來表達，無論怎樣努力都不可能這樣簡煉明白。 公文語言還有相當一部分是沿用舊語，如“來函收悉”、“敬請批復”等慣用語。這樣的套語有益無害，大家樂意襲用，故意標新立異，反而不倫不類。 二、公文語言的要求 1、準確 A、認真辨析詞義 西方有作家說，要表現(xiàn)一個事物，只有一個名詞是準確的；要描繪一種狀態(tài)，只有一個形容詞是準確的；要說明一個動作，只有一個動詞是準確的。寫作的主要工作之一，就是找到這 一個準確的名詞、形容詞、動詞。這話用于公文寫作，是比較確切的。 寫作公文，必須在詞語的細微差別和感情色彩上仔細斟酌。在漢語中，有大量的意義相同或相近的詞匯，稱為同義詞或近義詞。其實，即使是同義詞，細細分辨起來還是有些微妙的差異。譬如，“優(yōu)異”、“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”，這三個詞粗看相近，細看則有程度的區(qū)別?！肮奈琛薄ⅰ肮膭印?、“煽動”，從動作的方向和力度上看并無差異，但感情色彩卻很不相同。 B、講究語法和邏輯 公文寫作要合乎語法規(guī)則、合乎邏輯。 首先，句子成份要完整，不能任意省略和無故殘缺。例如：“管理處領導的做法，受到了全處職工的熱烈歡迎。對他們聯(lián)系群眾、實事求是的作風給以很高評價。”后一個句子就殘缺句子成份。誰給以評價？少了主語，違反了語法規(guī)則，意義也不明白了。 其次，句子中詞語之間的搭配要恰當。詞語相互搭配在一起，必須符合事理和習慣，否則就是不通。如：“這種精神充滿了各個收費站，開遍了全處的各個角落?！本駸o形，說它充滿了某一空間，已經(jīng)十分勉強，又說它開遍了各個角落，更是無稽之談。改成“精神文明之花 開遍了全處”，才算通順。 其三，造句還要講究邏輯性。有些句子語法上沒有問題，卻出現(xiàn)了種屬概念并列、自相矛盾等邏輯錯誤。如：“他們加強了對團員和青年的思想教育。”團員是青年的一部分，團員和青年是不能相互并列的?！鞍阉泄こ陶型稑斯ぷ鞫蓟旧霞{入了法制化、規(guī)范化軌道?！薄八小北硎救?，“基本”表示不完全，它們表述的意義產(chǎn)生了矛盾，讀者不知道哪個詞語表達的意義是可信的，就會無所適從。 2、簡練 A、用語精確，一以當十 在生活中我們都有這樣的體會：有時一兩個詞句，就能把要說的意思清楚完整地表達出來；有時，說了很多話，要表達的意思卻仍然不清楚。從理論上說，人類創(chuàng)造的成熟的語言，足 以表達人類的常規(guī)的思想和情感，至于文學作品中那些復雜微妙的心境，有時只可意會、不可言傳，只能借形象曲折地加以表現(xiàn)，在公文寫作中是不常出現(xiàn)的。公文寫作中之所以有用 語繁多意思仍不明白的情況，多半是由于用語不精確，只好增加語句去彌補，結(jié)果反而是“言愈多而理愈亂”。 B、 盡量使用短句，做到簡練、流暢。 C、 采用文言詞語 文言詞語比現(xiàn)代漢語更精練。例如“來函收悉”四個字，要換成“來信收到，內(nèi)容盡知”，文字多了一倍，意思卻一點也沒增加。而且這還不是真正的白話。要換成“你們的來信我們收到了，其中的內(nèi)容經(jīng)過閱讀都已明白了”，才是真正的白話，可那豈 不是大煞風景？ 運用文言詞語，要適當、活用、自然、流暢，不得生吞活剝，食古不化。更不可掉書袋。 3、質(zhì)樸 A、不做作，不生造 大方、莊重、樸實，是公文語言的基本風格。公文語言忌諱華麗、造作、賣弄。 魯迅 先生在 《答北斗雜志社問》中曾提出“不生造除自己之外，誰也不懂的形容詞之類”。毛澤東在《反對黨八股》中也說：“我們‘生造’的東西太多了，總之是‘誰也不懂’。”在當前的公文寫作實踐中，這種現(xiàn)象還沒有完全杜絕。 做作、生造的原因有兩個：一是虛榮心作怪，以為語言越新異越能顯示作者的才華。二是對詞語的運用還沒有達到得心應手的程度，對其含義還不能準確辨析。只要端正文風，刻苦學習，這些毛病并不難克服。 B、不溢美，不虛飾 溢美、虛飾，也是公文語言的大忌。例如，表揚一個醫(yī)生醫(yī)術(shù)高明，就說他是“當代華佗”；醫(yī)德高尚，就說他是“當代白求恩”。說某人工作刻苦，動不動就說他廢寢忘食，甚至說他連續(xù)幾天幾夜不合眼堅守在工作崗位上。這些溢美之辭既不真實，也不感人，效果往往適得其反。還有人熱衷于一些空洞輕浮的言辭，例如：“一把手親自抓，黨委委員人人抓，分管委員認真抓，主管部門直接抓，有關(guān)部門配合抓”，這些都是廢話，更談不上文采。 第三個問題：幾種事務性公文的寫作要領 一、總結(jié)和經(jīng)驗材料寫作 A.總結(jié)的含義 總結(jié)是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認識的高度概括經(jīng)驗教訓，以明確努力方向，指導今后工作的一種機關(guān)事務文體。它是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、 社會團體都廣泛使用的常用文體。 毛澤東曾指出：“人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進。 ”這段話精辟地闡述了總結(jié)的作用和意義?？偨Y(jié)的寫作過程，既是對自身社會實踐活動的回 顧過程，又是人們思想認識提高的過程。通過總結(jié)，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識，從而得出科學的結(jié)論，以便發(fā)揚成績，克服缺點，吸取經(jīng)驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。它還可以作為先進經(jīng)驗被上級推廣開來，為其他單位所汲取、借鑒，推動面上的工作的順利開展。 2、總結(jié)的特點 ①自我性 總結(jié)是對自身社會實踐進行回顧的產(chǎn)物，它以自身工作實踐為材料，采用的是第一人稱寫法，其中的成績、做法、經(jīng)驗、教訓等，都有自指性的特征。 ②回顧性 總結(jié)是回顧過去，對前一段的工作進行檢驗，但目的還是為了做好下一段的工作。所以總結(jié)和計劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的，一方面，計劃是總結(jié)的標準和依據(jù)，另一方面，總結(jié)又是制定下一步工作計劃的重要參考。 ③客觀性 總結(jié)是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查，所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠，確鑿無誤，任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實的做法都會使總結(jié)失去應有的價值。 ④經(jīng)驗性 總結(jié)必須按照實踐是檢驗真理的惟一標準的 原則，去正確地反映客觀事物的本來面目，找出正反兩方面的經(jīng)驗，得出規(guī)律性認識，這樣才能達到總結(jié)的目的。 二、總結(jié)的分類和內(nèi)容 ①總結(jié)的分類 按范圍分，有班組總結(jié)、單位總結(jié)、行業(yè)總結(jié)、地區(qū)總結(jié)等。 按性質(zhì)分，有工作總結(jié)、教學總結(jié)、學習總結(jié)、科研總結(jié)、思想總結(jié)、項目總結(jié)等。 按時間分，有月份總結(jié)、季度總結(jié)、半年總結(jié)、年度總結(jié)、一年以上的時期總結(jié)等。 按內(nèi)容分，有全面總結(jié)、專題總結(jié)等。 區(qū)分以上總結(jié)的種類，目的在于明確重心、把握界限、為構(gòu)思寫作提供方便。但上述分類不是絕對的，相互之間可以相容、交叉。如《××大學1999年度工作總結(jié)》，按性質(zhì)講是工作總結(jié)，按范圍講是單位總結(jié)，按時間講是年度總結(jié)，按內(nèi)容講是全面總結(jié)。在總結(jié)的分類上，應靈活掌握，不必過于拘泥。 ②總結(jié)的內(nèi)容 總結(jié)主要包括以下四個方面的主要內(nèi)容： A、 基本情況 這是對自身情況和形勢背景的簡略介紹。自身情況包括單位名稱、工作性質(zhì)、基本建制、人員數(shù)量、主要工作任務等；形勢背景包括國內(nèi)外形勢、有關(guān)政策、指導思想等。 B、成績和做法 工作取得了哪些主要成績，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，這些是工作的主要內(nèi)容，需要較多事實和數(shù)據(jù)。 C、經(jīng)驗和教訓 通過對實踐過程進行認真的分析，找出經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，使感性認識上升到理性認識。 D、今后打算 下一步將怎樣發(fā)揚成績、糾正錯誤，準備取得什么樣的新成就，不必像計劃那樣具體，但一般不能少了這些內(nèi)容。 三、總結(jié)的寫法 1、總結(jié)標題 總結(jié)的標題有種種形式，最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市 財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。 有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學工作總結(jié)》。 有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一 年來的談判及前途》《周恩來選集》上卷，人民出版社1980年版，第251頁。、《走活三步棋，選好一把手》《先鋒》1996年第5期。等。 還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制——運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設的經(jīng)驗》。 2、總結(jié)的正文 和其他應用文體一樣，總結(jié)的正文也分為開頭、主體、結(jié)尾三部分，各部分均有其特定的內(nèi)容。 ①開頭 總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務、時代背景、指導思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分，要注意簡明扼要，文字不可過多。 ②主體 這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績和做法、經(jīng)驗和教訓、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。 主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。 第一，縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動的過程安排內(nèi)容。寫作時，把總結(jié)所包括的時間劃分為幾個階段，按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經(jīng)驗、體會。這種寫法的好 處是事物發(fā)展或社會活動的全過程清楚明白。 第二，橫式結(jié)構(gòu)。按事實性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容，使各層之間呈現(xiàn)相互并列的態(tài)勢。這種寫法的優(yōu)點是各層次的內(nèi)容鮮明集中。 第三，縱橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時，即考慮到時間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過程，又注意內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，從幾個方面總結(jié)出經(jīng)驗教訓。這種寫法，多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu)，寫事物發(fā)展的各個階段的情況或問題，然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗或教訓。 主體部分的外部形式，有貫通式、小標題式、序數(shù)式三種情況。 貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。它像一篇短文，全文之中不用外部標志來顯示層次。 小標題式將主體部分分為若干層次，每層加一個概括核心內(nèi)容的小標題，重心突出，條理清 楚。 序數(shù)式也將主體分為若干層次，各層用“一、二、三……”的序號排列，層次一目了然。 ③結(jié)尾 結(jié)尾是正文的收束，應在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，提出今后的方向、任務和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應，篇幅不應過長。有些總結(jié)在主體部分已將這些內(nèi)容 表達過了，就不必再寫結(jié)尾。 3、總結(jié)寫作的注意事項 ①要堅持實事求是原則 實事求是、一切從實際出發(fā)，這是總結(jié)寫作的基本原則，但在總結(jié)寫作實踐中，違反這一原則的情況卻屢見不鮮。有人認為“三分工作七分吹”，在總結(jié)中夸大成績，隱瞞缺點，報喜不報憂。這種弄虛作假、浮夸邀功的壞作風，對單位、對國家、對事業(yè)、對個人都沒有任何益處，必須堅決防止。 ②要注意共性、把握個性 總結(jié)很容易寫得千篇一律、缺乏個性。當然，總結(jié)不是文學作品，無需刻意追求個性特色，但千部一腔的文章是不會有獨到價值的，因而也是不受人歡迎的。要寫出個性，總結(jié)就要有獨到的發(fā)現(xiàn)、獨到的體會、新鮮的角度、新穎的材料。 ③要詳略得當，突出重點 有人寫總結(jié)總想把一切成績都寫進去，不肯舍棄所有的正面材料，結(jié)果文章寫得臃腫拖沓，沒有重點，不能給人留下深刻印象。總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實際情況和總結(jié)的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點，又有一定普遍性的材料作為重點選用，寫得詳細、具體。而一般性的材料則要略寫或舍棄。 二、工作報告 （一）工作報告的含義、特點和類型 1、工作報告的含義 黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的負責人代表領導機關(guān)在大型會議上，針對本系統(tǒng)、本部門、本單位的基本工作，對全體與會者所作的全面、系統(tǒng)的報告，就是工作報告。 工作報告是大會的主要項目，它的功能有以下幾個方面： 向本系統(tǒng)的領導和群眾匯報工作； 傳達上級機關(guān)的有關(guān)指示或最要文件； ? 部署工作，提出下一步工作目標和原則要求； ? 動員群眾積極投入某項工作。 不同類型的大會，其工作報告的內(nèi)容側(cè)重點有所不同。 2、工作報告的特點 ①全面性 工作報告是對本系統(tǒng)、本部門、本單位的基本工作所作的全面性的報告，有著綜合性、系統(tǒng)性、總攬全局的特點。因此工作報告一般都要分成幾個大的部分，從不同側(cè)面、不 同角度對工作進行匯報和部署，篇幅一般比較長。特別是政府負責人在人民代表大會上所作的工作報告，黨的機關(guān)負責人在黨的代表大會上所作的工作報告，所涉及的時間長、空間大 、問題多、份量重，有時宣讀時間可長達數(shù)小時。 ②全局性 工作報告雖然是某一領導人在大會上宣讀的，但報告的內(nèi)容卻不僅僅是報告者個人的思想、觀點和態(tài)度，它是領導機構(gòu)集體意志的反映，在這一點上，它跟主要代表個人意志的領導講話稿有著本質(zhì)的不同。所以，工作報告從初步構(gòu)思到修改定稿，都要經(jīng)過集體討論，并要在領導班子的會議上獲得通過之后，才能到大會上宣讀。 ③指導性 工作報告一般不具體布置某一項工作，但指導性的特點十分鮮明。正確評價以往的工作，明確當前的形勢和任務，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，在此基礎上提出今后的任務和奮斗目標，以便大會之后統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，這是工作報告的基本功能。人們經(jīng)常說要傳達貫徹××會議精神，其中包括傳達貫徹××會議形成的決議，也包括領會執(zhí)行大會工作報告的有關(guān)內(nèi)容。 3、工作報告的類型 ①匯報性工作報告 一屆領導機構(gòu)任期已滿，在本次大會上選舉換屆之前，由上屆領導所作的工作報告，一般都屬于匯報性工作報告。 ②傳達性工作報告 重點用以傳達黨和國家的方針、政策、法令、決議，以及上級機關(guān)的重要指示和重要會議精神的工作報告，稱傳達性工作報告。 ③部署性工作報告 這種工作報告的內(nèi)容側(cè)重于對下一階段的工作進行動員和部署，闡明工作活動的宗旨、任務、目的、意義。 （二）工作報告的寫法 1、 標題、時間、稱謂 ①標題 工作報告的標題，有單標題和雙標題兩種基本形式。 單標題有兩種情況：一是由報告性質(zhì)和文種構(gòu)成，如《政府工作報告》；二是由會議名稱和文種構(gòu)成，如《在省直機關(guān)反腐倡廉動員大會上的報告》。 雙標題是將報告主要內(nèi)容或主要精神概括為一句話做為主標題，副標題則由報告人、會議名稱、文種構(gòu)成。如《高舉旗幟把握大局進一步把反腐敗斗爭引向深入——××同志在中 共××省紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》。 ②時間 大會工作報告的時間位于標題之下正中，外加括號。 ③稱謂 稱謂在正文之前，頂左邊書寫，一般寫為：“同志們”、“各位代表”等。 2、正文 ①開頭 工作報告的開頭，有下列幾種寫法： 報告人向大會提出審議報告的請求。這是在人民代表大會上政府主要負責人作工作報告時常用的格式。? 闡明會議的意義和主題。這是黨的代表大會工作報告常用的寫法。 開門見山提出主要工作要點。這是部署工作性的報告常用的開頭方式。 ②主體 作為充分展開報告內(nèi)容的部分，主體因報告類型的不同、側(cè)重點的不同，寫法會有較大的差異。 如果是匯報性的工作報告，主體要全面總結(jié)任期內(nèi)或特定時期內(nèi)的工作成績和存在問題，提 出今后的打算及切實可行的方法、措施。 如果是傳達方針、政策、決議、指示的工作報告，主體主要是轉(zhuǎn)述和解釋有關(guān)精神，并對貫徹落實提出具體方案。 如果是部署性的工作報告，主體要列舉出主要工作、任務、目標，還要提供方法、步驟、措施和要求。 ③結(jié)尾 結(jié)尾一般用來提出希望、發(fā)出號召，或提出貫徹落實的要求。 三、領導講話稿 一、領導講話稿的含義、特點和類型 1、領導講話稿的含義 廣義上說，開幕詞、閉幕詞、工作報告，都是領導講話稿。這里所說的領導講話稿是狹義的，是指領導人在會議上用于口頭發(fā)表的、帶有一定指示性或指導性的文稿。領導講話稿是一種常用的會議文書。 領導講話稿提倡由領導人自己撰寫，也可由領導授意，秘書代寫，最終于領導審定使用。領導講話稿不像大會工作報告那樣有著鮮明的集體意識性，它可以有領導個人的觀點。有些領 導在胸有成竹的情況下，也可以不用文稿，直接在大會上演說，由別人記錄下來才形成文稿。 2、領導講話稿的特點 ①主旨鮮明，重點突出 如果一個領導在臺上講話，說了很多，聽眾還不知道他要表達什么意思，這個講話稿一定是不成功的。領導講話稿要做到主旨鮮明、重點突出。針對什么問題，表明什么觀點，擁護什 么方針，傳達什么政策，批評什么錯誤，提出什么要求等等，都要集中明確。 為了做好這一點，講話稿的寫作首先要注意圍繞一個中心話題來寫，其次要注意抓住要點、突出重點，不要面面俱到。 ②語言通俗，表達生動 常見有些領導在臺上講話時，臺下的聽眾或心不在焉，或竊竊私語，或左顧右盼，或昏昏欲睡，這樣的講話根本達不到預期的目的，不是成功的講話稿。造成這種情況的原因可能是內(nèi)容空洞，也可能是語言枯燥、表達生硬，引不起聽眾的興趣。 語言通俗、表達生動，是領導講話稿的基本特點之一，在寫作中必須注意這一點。為此，八股腔調(diào)不能有，枯燥的說教不能有，要使用生動活潑的語言，要有啟發(fā)性和吸引力。 ③臺上臺下，雙向交流 講話稿在引起臺下人思想和感情的共鳴時，才算是真正被聽眾接受了。事實上，講話稿雖然是一個說、眾人聽的單聲話語，但臺下聽眾用表情與講話人進行的無聲交流，決定了講話不是單向性的，而是跟聽眾的相互交流。 為此，撰寫講話稿時必須心中有聽眾，要預測聽眾可能出現(xiàn)的反應，力求與聽眾形成共鳴。 3、領導講話稿的類型 ①宣傳鼓動性講話 在動員會、慶祝大會、成立大會、運動會開幕式、群眾集會等大會上，運用較多的是宣傳鼓動性的講話稿。這種講話稿，重視思想的宣傳和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改變聽眾的精神面貌，喚起聽眾投身某項工作或事業(yè)的熱情。 ②分析指導性講話 布置中心工作，或研究某一問題，或統(tǒng)一與會者思想的會議，運用較多的是分析指導性講話。這種講話針對某項工作、某一問題，進行深刻的理性分析，深入淺出，循循善誘，邏輯性強，說服力強。 ③總結(jié)評論性講話 總結(jié)會、表彰會、辦公會、經(jīng)驗交流會以及大會閉幕式上的領導講話，側(cè)重于總結(jié)評論?；?qū)η耙欢蔚墓ぷ?，或?qū)Υ髸某晒?，或?qū)Ω鞣N有價值的意見或建議，作一番總結(jié)評論，肯定成績，指出問題和今后努力方向，是這種講話的主要內(nèi)容。 （二）領導講話稿的寫法 1、 標題、日期和稱謂 ①標題 領導講話稿的標題有兩種寫法。 一是單標題。由講話人姓名、會議名稱、文種組成，如《江澤民同志在中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》。也可以省略講話人姓名，如《在中華人民共和國澳門特別 行政區(qū)成立慶祝大會上的講話》。 二是雙標題。寫法是：將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標題，再由講話人姓名、會議名稱、文種組成副標題。如《把教育工作認真抓起來——鄧小平同志在全國教育工作會議 上的講話》。 ②日期 將講話當天的日期用漢字書寫，加括號置于標題下方中央。 ③稱謂 根據(jù)會議的性質(zhì)、與會者的身份，分別使用“同志們”(黨的會議常用)、“各位代表”( 代表大會常用)、“各位專家學者”(學術(shù)會議常用)、“女士們，先生們”(國際性會議 常用)等。 2、正文 ①引言 講話稿的引言有多種寫法，歸納起來有下列主要類型： 強調(diào)時間、空間，概略描述場面。 慶祝大會比較多地采用這種引言。如： 今夜月明風清，波平如鏡。中葡兩國政府在這里舉行莊嚴的澳門政權(quán)交接儀式，宣告中國政府對澳門恢復行使主權(quán)。歷史將永遠記住這一舉世關(guān)注的重要時刻。（江澤民1999年1 2月20日 《在中葡澳門政權(quán)交接儀式上的講話》） 表示慰問和祝賀。 上級領導出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言。如：李安廳長在全省高速公路工作會議暨第一屆職工代表大會上的講話。 開門見山，提出中心話題。 在傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言。如：李安廳長在廳機關(guān)和廳直單位處級干部學習班（第一期）開學典禮上的講話。 ②主體 作為講話稿的核心部分，講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實、層次 清楚、表達通暢、文字準確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無需多說，這里重點強調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。 主體部分的層次安排主要是并列和遞進兩種方式。 并列式結(jié)構(gòu)就是將幾個方面的問題相互并置地排列起來，說完一個，再說一個，各個層次之 間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達。在布署工作的會議或總結(jié)性的會議上的講話， 這種寫法比較常見。 遞進式結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法，各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的 關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會議上，較多采用這種講話方式。 講話稿的主體，因會議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點不同、領導之間先后講話的次 序不同，其寫法也會有較大的差異。以上說的兩種結(jié)構(gòu)方式，只是就大體而言，具體操作起 來還需要靈活處理。 ③結(jié)尾 相當多的實用文體都不一定要有結(jié)尾，但講話稿不同，它一定要有一個結(jié)尾。否則，聽眾會 認為， ×× 領導還沒有講完怎么就轉(zhuǎn)身下臺去了？ 寫結(jié)尾要注意兩點： 首先，結(jié)尾要結(jié)在必然收束的地方。主要內(nèi)容表達完畢了，主體部分結(jié)構(gòu)完整了，文章就到 了要結(jié)束的地方。這時如果還不結(jié)束，聽眾就會不耐煩。反過來，如果內(nèi)容還沒表達完，主 體還不完整，既使有一個專門的結(jié)束語，文章也不完整。 其次，可采取自然結(jié)束和專門交代兩種結(jié)尾方式。自然結(jié)束不用專門的結(jié)束語，但聽眾都能 聽得出來，講話到這里結(jié)束了。專門交代則使用模式化的結(jié)束語。

公文類寫作【篇3】

在遴選考試中，對公文的考察越來越靈活，不局限于講話稿、倡議書這樣的?？嘉姆N，更有類似于活動方案的新穎考點。下面，中公教育專家就《活動方案》的寫作思路與技巧作出講解。

一、行文格式與基本思路

活動方案格式應包含標題和正文兩部分，標題直接擬定為“……的活動方案”，正文另起一行寫。

活動方案的行文思路應該包含開頭和活動要素兩部分，開頭介紹活動相關(guān)背景，活動要素一般包含活動主題、活動時間、活動地點、參與人員、活動流程/內(nèi)容與注意事項。

整體來看，格式與思路如下圖：

……活動方案

開頭：背景介紹

活動主題：

活動時間：

活動地點：

參與人員：

活動內(nèi)容：

注意事項：

二、題目示例

【題目】

“三八國際婦女節(jié)”即將到來，單位擬舉辦一次全體女職工參與的慶祝活動，假如你是單位工會的工作人員，請你為本次活動擬寫一份活動方案。

要求：內(nèi)容具體準確，主體明確，不超過。

【思路】

xx單位“三八國際婦女節(jié)”活動方案

“三八國際婦女節(jié)”即將到來，為慶祝這一廣大女性朋友共同的節(jié)日，單位將舉辦大型慶?；顒?。

主題：婦女同志共慶佳節(jié)

時間：2017年3月8日9:00

活動地點：單位操場

參加人員：全體女職工及其家屬、各級領導

活動內(nèi)容：

1、 婦女權(quán)益保護知識競賽；

二、拔河比賽;

三、羽毛球比賽

注意：參賽者應穿運動服和運動鞋。每場比賽都會有獎品

三、重難點、易錯點解析

1活動時間必須具體，不能籠統(tǒng)，只寫一般的月或日，但要準確到具體時間。

2.活動地點的選擇應與活動的內(nèi)容和項目高度匹配，這應是切實可行的，以確保活動的順利進行。

三?；顒觾?nèi)容的要點要根據(jù)材料總結(jié)提煉，不能憑空發(fā)揮。

公文類寫作【篇4】

公文修改寫作指導范文

指導

要直截了當，忌"穿靴戴帽"

有一《意見》初稿，在第二個小標題"進一步加強液化氣安全管理工作的原則和目標"下，有段話：

為切實加強本市液化氣安全管理，要以"安全為先、屬地為主、依法監(jiān)督"為原則，各區(qū)(縣)政府和相關(guān)單位要將液化氣的安全管理工作制度化、常態(tài)化，實現(xiàn)液化氣管理的"三個轉(zhuǎn)變"目標，即：由保供應向保安全、保供應轉(zhuǎn)變，由市管為主向市區(qū)共管、屬地為主轉(zhuǎn)變，由用戶自行換瓶向規(guī)范統(tǒng)一配送轉(zhuǎn)變。

這段中，可以直截了當?shù)貙懨鬟M一步加強液化氣安全管理工作的原則和目標，當中不必穿插其他語句，以使原則和目標突出和醒目。公文用語要簡潔、明了，使讀者一看就明白，以利貫徹執(zhí)行。后來，這段話修改為：

以"安全為先、屬地為主、依法監(jiān)督"為原則，實現(xiàn)液化氣管理的"三個轉(zhuǎn)變"目標，即由保供應向保安全、保供應轉(zhuǎn)變，由市管為主向市區(qū)共管、屬地為主轉(zhuǎn)變，由用戶自行換瓶向規(guī)范統(tǒng)一配送轉(zhuǎn)變。

這樣，"目標"和"原則"的敘述就比較集中、精練。

范文

要全面考慮，忌失之于偏

有一《關(guān)于命名表彰上海市雙擁模范區(qū)縣和愛國擁軍模范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的決定》初稿，在決定命名16個區(qū)縣為"上海市雙擁模范區(qū)縣"、146個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為"上海市愛國擁軍模范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))"后提出：

希望上述受到表彰的.區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))再接再厲，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)努力，開拓進取，進一步做好雙擁工作，進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面，推動上海雙擁工作再上新臺階。

這段中，只是要求受到表彰的區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))"進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面，推動上海雙擁工作再上新臺階"是不夠的，本市各單位和駐滬各部隊都要這樣做。同時，表彰性的《決定》最后寫"希望"時，希望的對象一般包括兩個：一個是受到表彰的單位(個人)，希望他們再接再厲，另一個是其他單位(個人)，希望他們向受到表彰的單位(個人)學習。公文中，特別是提出的希望和要求，要全面考慮，兼顧各方，反映出整體思維。

后來，這段修改為：

希望上述被命名的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))再接再厲，不斷進取，爭取雙擁工作再上新臺階。

并在其后補充了一段：

希望全市各級黨政組織和駐滬各部隊向上述被命名的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學習，進一步做好雙擁工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面，推動上海雙擁工作再上新臺階。

這樣，"希望"的對象比較周全，所提的要求也比較切合實際。

范例

要準確規(guī)范，忌前后不一

有一指令性通知的初稿，提出了三點要求：

1.明晰責任、齊抓共管。2.分流管理、分級負責;3.查改并舉，重在治理。

這段中，第一點、第二點的前半句用的都是頓號，而第三點前半句用的卻是逗號，前后不一致。還有，第一點的結(jié)尾用的是句號，而第二點的結(jié)尾用的卻是分號，也是前后不一致。這些都應該統(tǒng)一起來，才顯得對稱。公文的標點符號使用不能馬虎，要注意頓號、逗號、分號、句號等點號表示的是不同層次的停頓，使用得當，句子就能形成起伏均勻的節(jié)奏感。后來，這段修改為：

1.明晰責任，齊抓共管。2.分流管理，分級負責。3.查改并舉，重在治理。

這樣，通過標點的規(guī)范使用，可以表明"三點要求"相互之間的平等、平行關(guān)系。

公文類寫作【篇5】

如何優(yōu)化血液中心的公文寫作？

隨著血液中心的發(fā)展，公文寫作成為了組織內(nèi)部溝通的重要手段。良好的公文寫作能夠有效地傳遞信息、激發(fā)員工的工作動力，提高血液中心的運營效率。本文將介紹一些優(yōu)化血液中心公文寫作的技巧。

首先，公文的標題應該準確地概括文檔內(nèi)容。標題是讀者對文檔內(nèi)容的第一印象，一個清晰、明確的標題能夠吸引讀者的注意力，讓他們更有興趣去閱讀。在血液中心的公文寫作中，標題應盡量明確傳達關(guān)鍵信息，例如“血液中心新的獻血流程介紹”或者“血液中心慈善獻血活動計劃”。

其次，公文的開頭應該引起讀者的興趣。為了吸引讀者繼續(xù)閱讀，公文的開頭應該生動、具體而且有吸引力。例如，可以用一個引人入勝的故事、一個令人震驚的數(shù)據(jù)或一個令人欽佩的成就來吸引讀者。在血液中心的公文寫作中，可以通過開頭介紹一個獻血者救助了一個需要大量血液的患者的真實故事，以此來吸引讀者的興趣。

接下來，公文的正文應該詳細、具體地介紹事實和信息。正文是公文的核心部分，應該包含盡可能多的細節(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)，以便讀者能夠清楚地了解文檔的內(nèi)容。在血液中心的公文寫作中，可以詳細介紹血液供應鏈的流程、血液配型的原理、獻血者的權(quán)益保護政策等等。通過提供詳細的信息，讀者可以更好地了解血液中心的運營方式，進而更好地參與到相關(guān)工作中。

此外，公文的結(jié)尾應該有一個明確的目標和行動呼吁。結(jié)尾是公文中最后的機會，應該用來強調(diào)文檔的目標和要求讀者采取的行動。在血液中心的公文寫作中，結(jié)尾可以呼吁員工積極參與慈善獻血活動、加強血液供應鏈的管理等等。通過在結(jié)尾處明確目標和行動呼吁，可以增加讀者對文檔內(nèi)容的理解和積極反應。

最后，公文的語言應該簡潔明了。血液中心的公文寫作應該避免使用過于專業(yè)化或繁瑣的詞匯，以免讓讀者難以理解。同時，公文的句子應該簡單明了，避免出現(xiàn)冗長的句子和復雜的句子結(jié)構(gòu)。使用簡潔明了的語言可以提高讀者的閱讀體驗和理解效果。

總而言之，優(yōu)化血液中心公文寫作能夠提高組織內(nèi)部溝通的效率和質(zhì)量。通過準確的標題、引人入勝的開頭、詳細具體的正文、明確的結(jié)尾和簡潔明了的語言，可以吸引讀者的興趣、傳遞信息、激發(fā)員工的工作動力，提高血液中心的運營效率。因此，在血液中心的公文寫作中，我們應該注重這些方面的優(yōu)化。

公文類寫作【篇6】

如今，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，宣傳活動已經(jīng)成為各個單位不可或缺的一部分。宣傳類公文的寫作成為一項重要的工作，因為公文的質(zhì)量直接影響著宣傳效果和宣傳目標的實現(xiàn)。本文將圍繞“公文寫作宣傳類”這一主題，詳細、具體且生動地講述公文寫作的重要性和技巧。

公文寫作是組織宣傳工作的基礎，是宣傳活動的引領者。它通過文字的力量，將組織的思想理念和宣傳目標傳遞給廣大群眾，激發(fā)他們的興趣和參與熱情。一篇好的宣傳類公文應該具備以下特點：首先，它必須準確地表達組織的主張和立場，使讀者對組織的宣傳內(nèi)容有所了解。其次，它要具備說服力，能夠引起讀者的共鳴，讓他們愿意積極參與到宣傳活動中來。最后，它還應該具備親切感和感染力，讓讀者產(chǎn)生一種親近、感動和認同的情感。

對于公文寫作宣傳類來說，標語是其重要組成部分之一。一個好的標語能夠簡潔明了地傳達出組織的核心理念和宣傳目標。在撰寫標語時，要盡量用簡練的語言表達出組織的價值觀念，并具有一定的普適性和感染力。標語應該具備吸引人、激發(fā)人的興趣和好奇心的作用，從而能夠吸引更多的目標受眾參與到宣傳活動中來。

此外，公文寫作宣傳類也需要注意內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和邏輯性。一篇好的宣傳類公文應該要有一個明確的主題和中心思想，并通過合理的論證和舉例，來支持主題的有效傳達。在寫作過程中，要注意段落的分布和過渡，使整篇文章的結(jié)構(gòu)清晰、層次感明確。此外，語言的表達要簡明扼要、精確準確，避免冗長和廢話，以免影響讀者對宣傳內(nèi)容的理解和接受。

公文寫作宣傳類還需要注意語言的生動形象性。通過生動的語言描繪，可以增加讀者的體驗感和參與感。例如，在描述一個宣傳活動的過程中，可以運用形象化的語言，比如"饕餮盛宴"、"洗滌心靈的盛會"等，來增強讀者對宣傳活動的期待和興趣。同時，用一些具體的案例和事實來說明宣傳活動的效果和成果，也能夠讓讀者對其產(chǎn)生更為深刻的印象。

總而言之，“公文寫作宣傳類”這一主題下的文章應該在具體、詳細和生動的基礎上，通過合理的結(jié)構(gòu)和有說服力的表達，將組織的宣傳內(nèi)容傳遞給廣大受眾。好的公文寫作能夠引發(fā)讀者的思考和共鳴，從而激發(fā)他們對宣傳主題的興趣和熱情，進而積極參與到宣傳活動中來。因此，公文寫作宣傳類是宣傳活動中不可或缺的一環(huán)，它的質(zhì)量和效果對于宣傳目標的實現(xiàn)至關(guān)重要。通過不斷提升公文寫作的技巧和水平，我們將能夠更好地傳遞組織的信息，推動宣傳活動的蓬勃發(fā)展。

公文類寫作【篇7】

第二部分公文寫作

材料：

1.2008年5月12日，四川汶川發(fā)生了特大地震，黨中央、國務院立即開會研究部署抗震救災工作。并要求各地各部門緊急行動起來開展抗震救災工作。

2.某市民政局2008年5月13日接到省委通知后立即決定5月14日上午10點在局會議室召開局機關(guān)、各縣民政局主要負責人緊急會議，部署抗震救災工作。

問題：假如你是某市民政局秘書，請制發(fā)一份通知

要求：1.公文格式要符合國發(fā)〔2000〕23號文件要求。

2.公文內(nèi)容要求敘述清楚，結(jié)構(gòu)完整，語句通順，用語符合公文要求。卷面整潔，無錯別字。

3.字數(shù)控制在300字左右。

希望能給個標準的答案,答案格式如下

No:0000001 機密★一年

特 急

□□□□□□ 文件

□□□〔2009〕□□號

□□□□□□通知

□□□□□□：

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附件： □□□□□□

□□□□□□

二○□□年□月□□日

(附注)

我來幫他解答

輸入內(nèi)容已經(jīng)達到長度限制

還能輸入 9999 字

插入圖片刪除圖片插入地圖刪除地圖插入視頻視頻地圖【zfw152.com 趣祝?！?/p>

該文件不涉密，緊急程度應該是“特提”。

特 提

□□市民政局文件

□□□〔2008〕□□號

□□市民政局

關(guān)于召開全市抗震救災工作會的緊急通知

各縣(區(qū))民政局、市局機關(guān)各科室：

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生7.8級特大地震。黨中央、國務院高度重視，緊急成立抗震救災工作領導小組，全面安排部署當前抗震救災工作。為全力支援汶川做好救災工作，經(jīng)研究，定于2008年5月14日上午10點在市局會議室召開全市抗震救災緊急工作會，專題部署我市抗震救災工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、參會人員

各縣民政局主要負責人、市局機關(guān)各科室主要負責人。

二、注意事項

各參會人員一律不得請假，如確有特殊情況，需以書面形式報市局領導同意;請?zhí)崆?5分鐘到會，會議期間一律關(guān)閉手機，嚴格遵守會場紀律。

三、相關(guān)要求

請各縣將參會人員名單于5月13日17：00之前報市民政局辦公室。

傳真：□□□□□□□□□□□。

特此通知

2008年5月13日

主題詞：

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發(fā)：

抄：

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市民政局辦公室 2008年5月13日印

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共印(15份)

公文類寫作【篇8】

公文寫作建議格式

公文是組織機構(gòu)和政府部門之間溝通的重要方式，具備明確、準確和規(guī)范的特點。為了有效地傳達信息并達到預期的目標，寫公文需要注意格式和內(nèi)容的準確性。本文將為您詳細闡述公文寫作建議格式，并提供實用的寫作技巧。

一、正式的公文格式

1. 信頭：公文信頭位于紙張的頂端，包括發(fā)件單位、標題、發(fā)文日期和編號等信息。發(fā)件單位必須準確明確，以便接收者迅速識別發(fā)文單位。

2. 稱謂：稱謂部分包括收件人的姓名、職務和工作單位。在寫公文的時候，我們要特別注意用詞恰當、禮貌，避免出現(xiàn)與實際情況不符的錯誤。

3. 正文：正文是公文的核心部分，需要明確表達發(fā)文單位的意圖以及相關(guān)要求。正文應該清晰、簡明，并重點突出。在寫公文時，使用簡潔明了的語言表達意思，避免使用拗口或冗余的句子。同時，盡量使用客觀、中立的措辭，避免語氣過于主觀或情緒化。

4. 簽名：簽名是發(fā)文單位負責人或主管單位負責人對公文的認可和批示。在發(fā)文時，簽名部分需要注明簽名人的姓名、職務和日期，并且簽名人必須有該職務的授權(quán)和資格。

二、公文寫作技巧

1. 簡潔明了：公文是信息傳達的工具，因此要求文章簡潔明了。用簡練的語言，準確地傳達信息，避免冗長的句子和啰嗦的措辭?？刂破?，避免篇幅過長，以免誤導讀者。

2. 結(jié)構(gòu)合理：合理的結(jié)構(gòu)可以幫助讀者快速理解文章的內(nèi)容。公文應該具有明確的開頭、中間部分和結(jié)尾，且邏輯清晰。在正文部分，可以使用分段來劃分不同的內(nèi)容。開頭應簡要描述問題，中間部分給出解決方案，結(jié)尾部分總結(jié)信息，直擊要點。

3. 使用標準詞匯：公文要求嚴謹準確，因此使用標準詞匯是非常重要的。避免使用模棱兩可或具有歧義的詞語。在寫公文時，可以參考相關(guān)的規(guī)范和指導手冊，使用標準詞匯表達意思。

4. 正式和客觀：公文是一種正式的寫作形式，因此要求使用正式、客觀的語言風格。避免使用口語化或個人化的表達方式。在描述問題時，使用客觀的數(shù)據(jù)和事實，避免人身攻擊和主觀偏見。

5. 校對和修訂：寫完公文后，一定要進行校對和修訂。注意檢查錯別字、語法錯誤和格式錯誤。校對時，可以請他人協(xié)助，以確保文章的質(zhì)量和準確性。

總結(jié)起來，公文寫作是一項需要技巧和規(guī)范的任務。遵循正式的公文格式，簡潔明了地表達信息，使用標準詞匯，保持客觀和準確的語言風格，以及進行校對和修訂，對于提高公文寫作的質(zhì)量和準確性都起到重要的作用。希望本文的建議對您寫作公文有所幫助。

公文類寫作【篇9】

公文，即公務文書，是國家機關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務的重要工具。公文的基本含義,可以從四個方面來理解：

(1)公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會組織。

(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理。

(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要特點。

(4)公文是辦理公務的重要工具之一。

常見的公文格式有函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式等，下面是十三種公文寫作格式：

1、命令(令)的用途：

(1)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;

(2)宣布施行重大強制性行政措施;

(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。

標題：發(fā)令機關(guān)名稱或發(fā)令機關(guān)領導人職務名稱+文種，如：《中華人民共和國國務院令》。

令號：位于標題下面，令號不按年度編排，而是從發(fā)令機關(guān)領導人任職開始編流水號，至任滿為止，下任另行編寫。

正文：說明公布的法規(guī)名稱，通過或批準的機關(guān)或會議，通過或批準的時間及施行時間。

落款：簽署發(fā)令機關(guān)領導人的職務名稱和姓名，然后注明發(fā)令日期。

(2)行政令：

標題：發(fā)文機關(guān)名稱+主要事由+文種，如《國務院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》。

正文：①說明發(fā)布命令的緣由，做到理由充足，使人信服;②寫出命令的具體內(nèi)容，包括強制性行政措施及執(zhí)行機關(guān)等，要求條目清晰，層次分明，便于執(zhí)行。

正文：包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發(fā)出號召三個方面內(nèi)容組成。

(1)內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。

(2)態(tài)度要鮮明。

(3)文字要簡煉，結(jié)構(gòu)要嚴謹，中心要突出，語言要肯定。

(4)發(fā)文機關(guān)要合乎要求。

決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。

2、決定的寫法：

(1)標題：作出決定的機關(guān)或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種，如：《××市關(guān)于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。

(2)題注：會議通過的決定，要加上題注，說明這個決定是什么時間，在什么會議上通過的。

①對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機構(gòu)設置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項的決定等。其正文包括兩部分，一是說明作出“決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項。

②對重大行動作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開展進行布置的決定，指揮性極強。正文通常包含兩層意思，即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項。

(4)結(jié)尾：重申要求，明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。

公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項或者法定事項。

②發(fā)文機關(guān)+事由+文種，如：《中國人民銀行關(guān)于進一步改革外匯管理體制的公告》。

(2)正文：大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復雜一些，即包括緣由或根據(jù)、事項和結(jié)語三項內(nèi)容。其常用“特此公告”作結(jié)或省去結(jié)語。

通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文。傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

(2)標題：

發(fā)文機關(guān)+事由+文種，如：《××省關(guān)于進一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知》。

批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和“批轉(zhuǎn)”型通知三種。

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