地震應(yīng)急預(yù)案13篇。
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為了保證發(fā)生地震時,幼兒園能快速、有序、安全地應(yīng)急疏散師生,保護師生的生命安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,結(jié)合幼兒園實際,特制定地震應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成及職責(zé):
幼兒園抗震領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:鄭燕,組織實施抗震預(yù)案,及時上報災(zāi)情;全面負(fù)責(zé)地震疏散、安全指揮工作。
副組長:張瑋、朱雅箴,組織實施地震搶救行動,組織師生安全疏散。
成員:
成員主要職責(zé):負(fù)責(zé)幼兒安全搶救疏散工作,做好家長聯(lián)系協(xié)調(diào)各種工作及宣傳工作。
搶險救助組:各班班主任
在發(fā)生地震時,搶險救助成員第一時間趕到現(xiàn)場,分別至一、二樓幫助疏散幼兒。
二、應(yīng)急措施:
(一)如發(fā)生輕度地震,處理如下:
1、地震時如果幼兒在教室,當(dāng)班教師教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從教師的指揮,馬上組織幼兒有序疏散,疏散路線如下:
大班、中班:幼兒從教室門跑步到操場。(鐘秋芳負(fù)責(zé))
小班、小小班:依次按順序下樓,跑步到操場。(李小潔負(fù)責(zé))
2、如發(fā)生地震時在室外,立即組織全部幼兒蹲下,并注意避開電線,大樹等危險物品。
(二)如發(fā)生震動較大破壞性地震,處理如下:
1、如果幼兒在室內(nèi),不要試圖跑出樓外,因為震動特大,時間來不及。最安全、最有效的方法是,立即組織幼兒躲到兩個承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等;也可以躲在桌子、柜子等下面以及教室內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護好頭部;趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;千萬不要去窗下躲避;待地震減輕時,立即按疏散路線將全部幼兒疏散到一樓操場。
2、地震時如果幼兒正在睡覺,要立即叫醒幼兒,在震動激烈時,有序組織幼兒趴在午睡室通道上、躲在桌子下或墻腳下,待震動減輕時立即組織幼兒疏散到一樓操場,疏散路線及要求同上。
3、如果正在室外活動,教師馬上將幼兒集中到操場中間空曠場地蹲下,注意避開高大物體或建筑物,視機疏散幼兒到安全地方。
4、如果地震發(fā)生后因不能迅速撤離而困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時不能盲目采取措施,要懂得發(fā)生報險信號,等待救援。
5、時刻與幼兒在一起消除幼兒的恐懼心理。
6、做好地震后房舍安全檢查及加固維修、環(huán)境物品消毒等復(fù)課準(zhǔn)備工作。
三、震后行動方案:
①地震發(fā)生后,各班及時清點幼兒人數(shù),班主任負(fù)責(zé)做好家長的聯(lián)系和幼兒交接工作;門衛(wèi)把好人員進出關(guān),防止幼兒因驚嚇恐慌而走失、或私自出園甚至被他人(不法分子)冒充家長等錯接事故的發(fā)生。
②待事態(tài)穩(wěn)定后,園長及時上報災(zāi)情,如通訊中斷,園長應(yīng)立即向上級報房屋損壞及人員傷亡情況。
③及時求救,立即聯(lián)系醫(yī)療部門對受傷師生實施搶救工作。
④應(yīng)急疏散工作中做出突出貢獻的要給予表彰獎勵。
⑤幼兒園內(nèi)實行24小時值班制度;加強觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
⑥幼兒園在地震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、地震搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
(一)、搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:xx
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
2、主要職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關(guān)安全技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學(xué)校各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(二)、搶險救災(zāi)隊伍
1、搶險救災(zāi)工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
⑵、工作職責(zé):根據(jù)事故情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
⑵、工作職責(zé):根據(jù)事故情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,確保搶險設(shè)備設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng),負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對傷員進行及時救治或進行搶救,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作,安排好師生生活、學(xué)習(xí)等工作,保證學(xué)校師生水、電等正常供應(yīng)。
3、警戒疏散工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
⑵、工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū),維護學(xué)校正常秩序和搶險工作秩序,確?,F(xiàn)場的原始狀態(tài),配合有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查工作,嚴(yán)格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場,看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。
4、善后處置工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
⑵、工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn),通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結(jié)束后,負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。
5、通訊督導(dǎo)工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各班班主任
⑵、工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的'通訊暢通,確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控,負(fù)責(zé)對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進行分析、預(yù)測,并落實搶險救災(zāi)過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
(一)召開單位抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。
(二)隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報。
(三)檢查各處股室、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況,檢查消防設(shè)施。
(四)配合有關(guān)部門對本單位的生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急措施和特殊保護措施,確保震時不受大的破壞。
(五)根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定全體職工避震疏散時間及范圍。
(六)強化全體職工地震知識的宣傳教育,防止發(fā)生地震謠傳或誤傳,維護社會安定。
震時應(yīng)急反應(yīng)。破壞性地震發(fā)生后,xx單位地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為xx單位抗震救災(zāi)指揮部,xx為指揮部指揮長,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全體職工疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作。指揮部全體成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到會議室集中(不再另行通知),并根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部的要求,立即組織開展抗震救災(zāi)工作。
(一)應(yīng)急指揮。xx單位抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展
應(yīng)急救援和救護工作。保持xx單位與政府抗震救災(zāi)指揮部、地震部門、民政部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。積極爭取救災(zāi)物資,安排好職工生活。
(二)人員疏散。疏散安置組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、
轉(zhuǎn)移方案,組織全體職工按疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止強余震造成人員傷亡。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。
(三)搶救傷員。搶險救災(zāi)組立即組織青壯年本著先救人、后救
物的原則,就近組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。醫(yī)療救護組組織醫(yī)護人員開展救護工作,對需要救
治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境;協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
(四)搶排險情。搶險救災(zāi)組協(xié)助有關(guān)部門對震后破壞的供排水、
供電、道路、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險,盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能;組織力量配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)供水、供電。協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護重點文檔資料、重要設(shè)施。
(五)安全保衛(wèi)。治安保障組盡快組織人力,加強治安管理和安
全保衛(wèi)工作,維護公共秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。加強對xx單位公共財產(chǎn)、救濟物品集散點等重點部位的警戒。
(六)信息收集。辦公室在開展救援工作的同時,立即將傷病員
數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和民政部門。
(七)應(yīng)急響應(yīng)終止。xx單位地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在
醫(yī)療機構(gòu)得到救治,干部職工情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,及時恢復(fù)正常的工作生活秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由xx單位地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
1、信息監(jiān)測與報告
各級地震監(jiān)測臺網(wǎng)對地震監(jiān)測信息(含火山監(jiān)測信息)進行檢測、傳遞、分析、處理、存貯和報送;觀測地震宏觀異常并及時上報。中國地震臺中心對全國各類地震觀測信息進行接收、質(zhì)量監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理,進行震情跟蹤。
2、預(yù)警預(yù)防行動
中國地震局在劃分地震重點危險區(qū)的基礎(chǔ)上,組織震情跟蹤工作,提出短期地震預(yù)測意見,報告預(yù)測區(qū)所在的省(區(qū)、市)人民政府;省(區(qū)、市)人民政府決策發(fā)布短期地震預(yù)報,及時做好防震準(zhǔn)備。
在短期地震預(yù)報的基礎(chǔ)上,中國地震局組織震情跟蹤工作,提出臨震預(yù)測意見,報告預(yù)測區(qū)所在的省(區(qū)、市)人民政府;省(區(qū)、市)人民政府決策發(fā)布臨震預(yù)報,宣布預(yù)報區(qū)進入臨震應(yīng)急期。預(yù)報區(qū)所在的市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人民政府采取應(yīng)急防御措施,主要內(nèi)容是:地震部門加強震情監(jiān)視,隨時報告震情變化;根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散;要求有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施;督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;平息地震謠傳或誤傳,保持社會安定。
預(yù)防地震安全常識地震雖說破壞性很大,但是具備一定的避震知識是可以逃避地震災(zāi)難的,下面和小編一起來看預(yù)防地震安全常識,希望有所幫助!?下面是我的公文網(wǎng)為大家整理的幼兒園防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考選擇。
為使地震火災(zāi)等突發(fā)性事件應(yīng)急工作快速、高效、有序進行,最大限度地減輕突發(fā)性事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會不良影響,根據(jù)我校《突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》,特制定本防地震火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案。
一、緊急疏散
1、聽到警報后,由各班負(fù)責(zé)人組織本班人員快速、有序第地撤離辦公樓到樓前空曠地段。
2、撤離順序,以班級為單位,快速自然形成單列縱隊,快速撤離辦公樓。切莫驚慌失措、快速奔跑,造成秩序混亂。
3、校領(lǐng)導(dǎo)要保證有效指揮,按要求進疏散至辦公樓前空曠地段后,辦公室迅速清點人數(shù)后向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
二、緊急避震
1、聽到警報聲,要保持鎮(zhèn)定,應(yīng)盡快躲避到安全地點。
2、在辦公室的人員應(yīng)立即就近躲避,身體采用俯臥或蹲下的方式,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓異物擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己。
4、臥倒或蹲下時也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前交叉,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、遇到地震引發(fā)火災(zāi)時,趴在地上用濕毛巾捂住口鼻。待搖晃停止后向安全地方轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時要彎腰或匍匐、逆風(fēng)而行。
6、疏散后的集結(jié)點為空曠的地方,并要用雙手抱頭,防止被砸,要避開建筑物和電線。
三、火災(zāi)現(xiàn)場處置
1、發(fā)現(xiàn)火情立即撥打火警電話“119”和分管領(lǐng)導(dǎo)和部門電話。
2、立即切斷電源,撤離易燃、易爆物品,打開所有出口通道。
3、使用滅火器及其它滅火器材,奮力滅火。
4、搶救受傷人員,重要財產(chǎn):如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊等。
5、保護現(xiàn)場,維護秩序,防止外人趁火打劫。
6、根據(jù)火災(zāi)情況,疏散人員。
7、公安消防隊到場后,及時向公安消防部門的火場總指揮報告情況,帶領(lǐng)職工服從統(tǒng)一指揮。
四、有關(guān)要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全體干部職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案一旦啟動,全體干部職工必須保證24小時手機開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責(zé)任。
1.1編制目的
為了提高對地震災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,科學(xué)有序地開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,消除社會影響,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《平?jīng)鍪械卣饝?yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
在全縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)下,貫徹“以防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)方針,按照政府主導(dǎo)、社會參與,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),依靠科技、整合資源,協(xié)同行動、專群結(jié)合的工作原則,有力有序地開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
第二章組織機構(gòu)與職責(zé)
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣地震局迅速向縣人民政府報告,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。
2.1縣抗震救災(zāi)指揮部
由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,縣政府分管民政、安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、縣人武部部長擔(dān)任副指揮長。成員由縣地震局、發(fā)改局、民政局、公安局、教育局、財政局、住建局、交通局、工信局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、文廣局、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、科技局、糧食局、煤炭局、商務(wù)局、規(guī)劃局、旅游局、電信局、氣象局、電力局、公路段、移動公司、聯(lián)通公司、武警靈臺支隊、公安消防大隊、壽險公司、財險公司、石油公司、東運集團靈臺分公司等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
2.2縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
縣抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮地震應(yīng)急與救災(zāi)工作,具體職責(zé)如下:
(1)向市委、市政府和縣委、縣政府報告震情、災(zāi)情,制定地震應(yīng)急工作方案。
(2)部署和組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急救援。
(3)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)中的重大問題。
(4)根據(jù)重大地震災(zāi)害應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。
(5)及時掌握震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢,請求市政府及有關(guān)部門實施緊急支援。
(6)統(tǒng)一審核震情、災(zāi)情宣傳報道口徑。
(7)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項。
2.3縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室
縣抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣地震局,主任由縣地震局局長兼任,辦公室成員為縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)震情和應(yīng)急需要,指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情監(jiān)測、災(zāi)情信息、新聞宣傳、物資保障等小組。
2.4???縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé):
(1)及時了解、收集、匯總、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進展情況,制定抗震救災(zāi)方案和措施建議。
(2)貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位開展應(yīng)急救援,并督促落實;協(xié)調(diào)配合外地救援隊伍開展工作。
(3)監(jiān)視震情和提出震情趨勢會商意見。
(4)指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳,統(tǒng)一信息發(fā)布渠道和內(nèi)容,對有關(guān)新聞稿進行審核。
(5)起草指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。
(6)承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
第三章預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
縣地震局負(fù)責(zé)對地震信息進行分析處理、傳遞和匯總;將震情、災(zāi)情信息及時上報縣抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門,并及時提出震情監(jiān)測方案和地震趨勢預(yù)測意見。建立健全地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)和宏觀觀測網(wǎng),確定工作人員按有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情速報和宏觀異常觀測。?
3.2地震預(yù)警級別及發(fā)布
3.2.1地震預(yù)警級別
按照可能發(fā)生地震災(zāi)害的預(yù)測時間和災(zāi)害程度,地震預(yù)警發(fā)布級別分為3級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色),即對未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震區(qū)域做出預(yù)報。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色),即對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域做出預(yù)報。
地震中期預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警(黃色),即對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域做出預(yù)報。
3.2.2地震預(yù)警的發(fā)布
全國性的地震重點危險區(qū)劃分,由國務(wù)院辦公廳發(fā)布。
全省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報,由省人民政府發(fā)布。
已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,縣防震減災(zāi)指揮部可發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報,并同時向省、市人民政府和省、市地震局報告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
地震預(yù)警預(yù)防行動,是依據(jù)地震重點危險區(qū)劃分—短期地震預(yù)報—臨震預(yù)報的遞進式預(yù)警,分別采取相應(yīng)的防震工作部署及預(yù)防行動。
3.3.1年度地震重點危險區(qū)劃分與防震工作部署
縣地震局根據(jù)國家、省、市劃定的地震重點危險區(qū),提出全縣防震減災(zāi)工作的意見,上報縣人民政府,由縣人民政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。?
3.3.2短期地震預(yù)報與防震準(zhǔn)備
短期地震預(yù)報發(fā)布后,縣地震局按照市地震局的安排,及時開展全縣震情跟蹤監(jiān)測,提出防震工作方案,上報縣防震減災(zāi)指揮部,由縣防震減災(zāi)指揮部及時部署防震準(zhǔn)備工作。
3.3.3臨震預(yù)報與臨震應(yīng)急反應(yīng)
縣防震減災(zāi)指揮部發(fā)布臨震預(yù)報后,宣布預(yù)報區(qū)進入臨震應(yīng)急期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要立即采取應(yīng)急防御措施,主要內(nèi)容如下:
(1)地震部門加強震情監(jiān)視,隨時報告震情變化。
(2)根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,有關(guān)部門對重大工程、重要工程、生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施。
(3)組織地震災(zāi)害緊急救援隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)。
(4)適時組織群眾疏散和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
(5)采取維護社會秩序穩(wěn)定的措施。
(6)加強地震應(yīng)急知識和避險技能宣傳。
(7)督促落實搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1地震災(zāi)害事件等級
(1)Ⅰ級:特別重大地震災(zāi)害,指造成人員死亡300人以上,直接經(jīng)濟損失占全縣上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)Ⅱ級:重大地震災(zāi)害,是造成人員死亡50人以上至300人以下,造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5~7.0級地震,可初判為重大地震災(zāi)害。
(3)Ⅲ級:較大地震災(zāi)害,是造成人員死亡20人以上至50人以下,造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0~6.5級地震,可初判為較大地震災(zāi)害。
(4)Ⅳ級:一般地震災(zāi)害,是造成人員死亡20人以下,造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5~6.0級地震,可初判為一般地震災(zāi)害。
4.1.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件
按照地震應(yīng)急預(yù)案分級管理有關(guān)規(guī)定,一般或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,由市人民政府和縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急Ⅳ級或Ⅲ級響應(yīng);重大地震災(zāi)害發(fā)生后,由省人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急Ⅱ級響應(yīng);特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,由國務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級的先期處置,均以事發(fā)地縣人民政府為主。
4.2信息報送和處理
4.2.1??震情速報
地震發(fā)生后,縣地震局立即向省、市地震局震情值班室獲取地震參數(shù),并向縣委、縣政府報告。
4.2.2??震情災(zāi)情速報
震情災(zāi)情速報工作由地震部門負(fù)責(zé)。地震災(zāi)情速報人員在震后30分鐘內(nèi)用電話或短信等方式向市、縣地震部門報告震感、人員傷亡和建筑物破壞程度等情況??h地震部門要及時收集匯總地震災(zāi)情速報信息,在1小時內(nèi)上報縣委、縣政府和上級地震部門。地震災(zāi)情首報后,地震災(zāi)情速報員和地震部門應(yīng)進一步調(diào)查了解核實災(zāi)情,進行續(xù)報。地震災(zāi)情速報人員應(yīng)按震后1、2、6、6、6…?時間間隔向地震部門報告災(zāi)情動態(tài)信息??h地震局在災(zāi)情首報后至省、市、縣地震現(xiàn)場工作組到達震區(qū)之前,確定專人負(fù)責(zé)與有關(guān)部門和災(zāi)情速報網(wǎng)保持聯(lián)系,按1、2、6、6、6…小時的時間間隔向上級地震部門報告地震災(zāi)情動態(tài)信息。并將各種渠道了解、掌握和匯總的地震災(zāi)情及時報告縣委、縣政府和省、市地震局。
4.2.3??地震災(zāi)害損失報告
縣民政局負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失的收集、匯總、核查、報告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地為主、歸口管理”的原則,及時將本行政區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的地震災(zāi)害損失情況報告同級民政部門??h民政局負(fù)責(zé)將審核匯總的全縣地震災(zāi)害損失情況報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
4.2.4??信息發(fā)布
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室和災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定,歸口管理,統(tǒng)一發(fā)布地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
4.3.1??Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)
I級響應(yīng):由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織和指揮地震應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)人為省政府領(lǐng)導(dǎo),同時接受國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
Ⅱ級響應(yīng):由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織和指揮地震應(yīng)急工作,統(tǒng)籌調(diào)配本省及各市州地震災(zāi)害緊急救援隊實施搜救,負(fù)責(zé)人為省政府領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.2??Ⅲ級響應(yīng)
在省市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作,并啟動本預(yù)案??h抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
(1)縣政府及時召開抗震救災(zāi)緊急會議,根據(jù)震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。及時向市政府報告震情、災(zāi)情,并抄送市地震局和市民政局。
(2)派遣縣地震災(zāi)害緊急救援大隊、公安消防部隊、地震現(xiàn)場工作隊以及其他專業(yè)救援隊伍參加應(yīng)急救援。
(3)請求市地震局派出地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊赴災(zāi)區(qū)開展震情監(jiān)測、震害評估和科學(xué)考察等工作。
(4)部署飲用水和食品的供給、傷員護送、物資調(diào)運、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障。
(5)督促災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時開展人員搶救、工程搶險、災(zāi)民疏散和安置,對黨政機關(guān)、銀行等重點目標(biāo)加強保衛(wèi)。
(6)調(diào)集全縣力量對地震災(zāi)區(qū)進行支援和救助。
4.3.3???Ⅳ級響應(yīng)
在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,由縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。請求調(diào)用市地震災(zāi)害緊急救援隊或省地震災(zāi)害緊急救援隊進行搜救支援;經(jīng)省政府授權(quán),省地震局組織、協(xié)調(diào)全省的地震應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)人為省地震局局長。
(1)縣抗震救災(zāi)指揮部迅速了解震情、災(zāi)情,及時報告市政府,同時抄送市地震局、民政局。
(2)及時啟動地震應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立抗震救災(zāi)指揮部,開展地震應(yīng)急工作,預(yù)防和平息地震謠言等事件。
(3)縣地震局協(xié)助省市派出的地震現(xiàn)場工作隊開展地震監(jiān)測預(yù)報、地震烈度和災(zāi)害評估等工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好地震應(yīng)急工作,及時向縣政府報告地震應(yīng)急工作進展情況。
(4)根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的請求,縣政府確定部門和單位對災(zāi)區(qū)進行支援。
(5)必要時請求省市地震局支持協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
4.4地震現(xiàn)場緊急處置
地震發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部要立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況,制定地震應(yīng)急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:
(1)迅速撤離危險區(qū)的居民,組織搶救被壓埋人員,組織有關(guān)單位和人員開展自救互救。
(2)迅速實施緊急醫(yī)療救護,落實傷員轉(zhuǎn)移、接收與救治措施。
(3)迅速搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)啟用應(yīng)急避難場所或設(shè)置臨時避難場所,落實救濟物資供應(yīng)點,提供救濟物品、簡易住所和臨時住所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保飲用水消毒和水質(zhì)安全。開展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災(zāi)群眾生活。
(5)設(shè)定警戒區(qū)域,控制危險源,封鎖危險場所,做好次生災(zāi)害排查與監(jiān)測預(yù)警,防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染疫情的發(fā)生。
(6)依法采取維持社會秩序、維護社會治安的必要措施。
(7)組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資,組織、協(xié)調(diào)社會力量提供援助。
(8)向單位和個人征用、調(diào)用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。
(9)組織調(diào)配志愿者和災(zāi)區(qū)有能力的公民有序參加抗震救災(zāi)活動,并為災(zāi)區(qū)政府提供信息和后勤保障等服務(wù)。
(10)組織建筑物安全鑒定工作。
(11)組織災(zāi)害損失調(diào)查、評估等工作。
4.5??人員搶救與工程搶險
縣地震局協(xié)調(diào)組織縣地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作。
縣武警中隊組織指揮部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進行工程搶險。
縣消防大隊組織調(diào)動人員趕赴災(zāi)區(qū),撲滅火災(zāi)并搶救被壓埋人員。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍搶救傷員。
縣住建局組織力量對災(zāi)區(qū)市政設(shè)施進行搶排險。
縣水務(wù)局、住建局組織力量對災(zāi)區(qū)供、排水設(shè)施進行搶排險。
縣交通局、住建局組織力量對災(zāi)區(qū)破壞的交通設(shè)施進行搶排險,盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。
各救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界,同時關(guān)注結(jié)合部;區(qū)塊內(nèi)各救援隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各救援隊伍之間保持聯(lián)絡(luò),互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。
4.6應(yīng)急人員的安全防護
參加災(zāi)區(qū)應(yīng)急與救援工作的隊伍應(yīng)對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估;探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險,及時向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
4.7??群眾的安全防護
縣民政局、公安局等部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作??h民政局具體制定群眾疏散撤離的方式、程序和組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。
4.8??次生災(zāi)害防御
縣公安局、公安消防大隊負(fù)責(zé)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生,處置地震次生災(zāi)害事故。
縣公安局、交通局、水務(wù)局、住建局、安監(jiān)局、工信局、煤炭局負(fù)責(zé)對處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控;防止災(zāi)害擴展,減輕或消除污染危害。
縣國土局會同住建局、水務(wù)局、交通局監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害險情。
縣發(fā)改局、安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和行業(yè)及時采取緊急處置措施。
4.9??地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報
縣地震局地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作小組,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,增強震區(qū)的監(jiān)測能力,對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預(yù)報提出初步判定意見。
4.10社會力量動員與參與
特別重大地震災(zāi)害或重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;根據(jù)災(zāi)情,可通過市人民政府向鄰近災(zāi)區(qū)的市(縣、州、區(qū))人民政府請求援助。
一般地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;縣人民政府動員非災(zāi)區(qū)的力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近災(zāi)區(qū)的縣(區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情,組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。
4.11地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估
縣地震局協(xié)助國家或市級地震災(zāi)害評估小組開展地震災(zāi)害調(diào)查和地震災(zāi)害損失評估。
4.12??信息發(fā)布
信息發(fā)布要堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則,按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范準(zhǔn)確地做好地震信息發(fā)布工作。
4.13???應(yīng)急結(jié)束
(1)地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成。
(2)地震引發(fā)次生災(zāi)害的后果基本消除。
(3)經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無較大地震發(fā)生的可能。
(4)災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。
達到上述條件,縣抗震救災(zāi)指揮部可宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。
第五章保障措施
5.1通信與信息保障
縣抗震救災(zāi)指揮部要健全完善通信網(wǎng)絡(luò),及時更新指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄,配備應(yīng)急通訊設(shè)施,確保應(yīng)急通訊暢通。
地震局應(yīng)迅速開通通信網(wǎng)絡(luò),采用一切快捷有效的通信手段傳遞信息。若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷,縣工信局及時協(xié)調(diào)中國電信、移動和聯(lián)通公司等電信運營企業(yè)啟用應(yīng)急機動通信,保證與震區(qū)的通信聯(lián)絡(luò)。自有通信系統(tǒng)的部門要及時恢復(fù)本部門受損的通信設(shè)施,及時為抗震救災(zāi)應(yīng)急通信提供保障。
5.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
縣地震局和縣地震災(zāi)害緊急救援隊要儲備必要的地震救援裝備,建立救援資源數(shù)據(jù)庫,準(zhǔn)確掌握重點監(jiān)視防御區(qū)擁有的各種救援設(shè)備的性質(zhì)、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并及時更新。
縣氣象局做好地震中心移動氣象觀測站等設(shè)備的儲備。
5.3應(yīng)急隊伍保障
5.3.1應(yīng)急隊伍的資源
人員搶救隊伍:縣地震災(zāi)害緊急救援隊、縣公安局消防大隊、縣人武部和武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基干民兵、社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿者隊伍、各行業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
工程搶險隊伍:電力設(shè)施搶險、通信設(shè)施搶險、交通設(shè)施搶險、市政設(shè)施搶險、水利設(shè)施搶險、建筑工程搶險、特種結(jié)構(gòu)搶險、礦山搶險等隊伍。
次生災(zāi)害救援隊伍:縣公安消防大隊等隊伍。
醫(yī)療救護隊伍:各級醫(yī)院急救醫(yī)療隊伍。
地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍:地震現(xiàn)場應(yīng)急工作小組。
建筑物安全鑒定隊伍:建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。
5.3.2??應(yīng)急隊伍組織方案
應(yīng)急隊伍組織方案表
隊伍類別
先期處置隊伍
第一支援梯隊
第二支援梯隊
人員搶救??隊伍
社區(qū)地震應(yīng)急????????????志愿者隊伍
國家、省、縣地震救援隊、縣武警中隊
鄰區(qū)地震救援隊
工程搶險??隊伍
當(dāng)?shù)負(fù)岆U隊伍
行業(yè)專業(yè)搶險隊伍
鄰區(qū)搶險隊伍
次生災(zāi)害特種救援隊伍
公安、消防部隊
行業(yè)特種救援隊伍
鄰區(qū)特種??????????救援隊伍
醫(yī)療救護隊
當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)療隊伍
當(dāng)?shù)睾髠溽t(yī)療隊
附近軍隊醫(yī)療隊
地震現(xiàn)場????應(yīng)急隊伍
縣地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊伍
省、市地震局????????現(xiàn)場應(yīng)急隊伍
鄰區(qū)地震局????現(xiàn)場應(yīng)急隊伍
建筑物安全鑒定隊伍
縣地震局和????????住建局建筑物??????安全鑒定隊伍
省、市地震局和住建局建筑物安全鑒定隊伍
鄰區(qū)地震局和?住建局建筑物?安全鑒定隊伍
5.4交通運輸保障
縣交通局、東運集團靈臺分公司及運輸企業(yè)組織對被毀壞的公路、鐵道和有關(guān)設(shè)施的搶險搶修;協(xié)調(diào)運力,保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災(zāi)民的疏散。
5.5電力保障
縣電力局負(fù)責(zé)維護和搶修地震災(zāi)區(qū)被損壞的供電設(shè)施及設(shè)備,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行食品安全監(jiān)督;對藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理;對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及時預(yù)警并采取預(yù)防措施,防止和控制暴發(fā)流行;保障災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全。
各部門要積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)、民政等部門,做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災(zāi)人員提供精神撫慰、心理干預(yù)等方面的幫助。
5.7治安保障
縣公安局、武警中隊協(xié)助災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
5.8物資保障
縣發(fā)改局、糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運糧食,保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)配生活必需品,保障災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)。
縣民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救濟物品,保障災(zāi)民的基本生活。
5.9經(jīng)費保障
縣財政局負(fù)責(zé)落實應(yīng)急資金以及應(yīng)急款項的籌集。
縣民政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟資金的發(fā)放和社會救助資金的接收及管理工作。
5.10??社會動員保障
地震災(zāi)區(qū)各級政府要組織各方面力量,搶救人員,組織基層單位和人員開展自救互救;縣人民政府要動員非災(zāi)區(qū)的力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極為災(zāi)區(qū)開展捐款捐物等活動。
5.11緊急避難場所保障
縣抗震救災(zāi)指揮部要利用城市公園、綠地、林地、廣場、體育場、停車場、學(xué)校操場和其他空地設(shè)立緊急避難場所;并在公共場所配置避險救生設(shè)施和應(yīng)急物品。
5.12技術(shù)儲備與保障
縣抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng),主要包括防震減災(zāi)綜合信息系統(tǒng)、地震應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地震現(xiàn)場信息的接收處理系統(tǒng)和應(yīng)急指揮通信與視頻會議系統(tǒng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查
6.1公眾宣傳教育
6.1.1建立防震減災(zāi)宣傳教育的協(xié)調(diào)機制
縣地震、科技、民政、農(nóng)牧、教育、文廣等部門要積極開展防震減災(zāi)宣傳教育工作,加強對公眾的防震減災(zāi)科學(xué)知識的普及和宣傳教育,引導(dǎo)社會公眾掌握正確的防震減災(zāi)知識。
6.1.2向社會公布地震應(yīng)急預(yù)案信息
動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,最大限度的公布地震應(yīng)急預(yù)案信息,宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī),增強社會公眾的地震應(yīng)急意識,提高民眾的自防、自救和互救能力。
6.2培訓(xùn)
各級防震減災(zāi)指揮部要定期組織對應(yīng)急救援人員和志愿者開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。
6.3演練
各級防震減災(zāi)指揮部和各部門、各單位要對照任務(wù)分工,充分整合應(yīng)急救援力量,積極組織開展地震應(yīng)急演練,縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部每年至少組織開展一次應(yīng)急演練。
?6.4監(jiān)督檢查
經(jīng)縣防震減災(zāi)指揮部授權(quán),由縣地震局會同縣直有關(guān)部門,對《靈臺縣地震應(yīng)急預(yù)案》實施的全過程進行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
第七章其他地震事件處置
7.1有感地震應(yīng)急
當(dāng)我縣發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會影響時,縣地震局收集震情與社會輿情,提出震情趨勢判斷意見,及時報告縣防震減災(zāi)指揮部,縣防震減災(zāi)指揮部指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門做好保持社會穩(wěn)定工作,并將應(yīng)急情況及時上報市政府。
7.2礦震和水庫誘發(fā)地震速報
當(dāng)發(fā)生M3.0級以上礦震或水庫誘發(fā)地震時,縣地震局立即向市地震局獲取地震參數(shù),并報告縣防震減災(zāi)指揮部。同時開展震情與災(zāi)情速報,視情況做好應(yīng)急工作。
7.3平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時上報縣地震局。由縣地震局負(fù)責(zé),派出工作組調(diào)查謠言起因,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊眯麄鞴ぷ?;縣防震減災(zāi)指揮部指導(dǎo)謠言發(fā)生地人民政府采取有效措施平息地震謠言,并將應(yīng)急情況及時上報市人民政府辦公室并抄送市地震局。
7.4特殊時期戒備
在重大政治、經(jīng)濟和社會活動期間,縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室進行應(yīng)急戒備,強化震情值班、地震監(jiān)測、震情會商等工作,確定統(tǒng)一的宣傳口徑,并將應(yīng)急戒備情況適時上報縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部。
7.5鄰近地區(qū)震災(zāi)應(yīng)對
地震發(fā)生在鄰近地區(qū),但對我縣造成震災(zāi)損失或嚴(yán)重社會影響時,根據(jù)初步判定的震災(zāi)損失或影響程度,啟動相應(yīng)的響應(yīng)級別。
第八章附?則
8.1預(yù)案的制定
8.1.1??制定專項預(yù)案
1.制定醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫專項預(yù)案。由縣衛(wèi)生局牽頭,縣食藥監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局配合,制定應(yīng)急醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、隊伍日常管理和培訓(xùn)演練方案,明確應(yīng)急隊伍規(guī)模,人員來源(包括地方和部隊兩塊)。合理劃分應(yīng)急小組,指定小組負(fù)責(zé)人,明確職責(zé)任務(wù)、隊伍集結(jié)方式、應(yīng)急衛(wèi)生藥品器械儲備供應(yīng)等信息,掌握全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傷員接收救治能力。組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品、藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督管理,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的疫情進行預(yù)警防治。
2.制定應(yīng)急通信保障及通訊設(shè)施搶修專項預(yù)案。由電信公司牽頭,移動公司、聯(lián)通公司配合,按照保障抗震救災(zāi)通信要求,制定應(yīng)急通信保障和快速啟用方案,確定搶修應(yīng)急通信必需的裝備設(shè)備型號、數(shù)量、儲備地點、管理人員及聯(lián)絡(luò)方式。
3.制定電力設(shè)施保障及搶修專項預(yù)案。由縣電力局負(fù)責(zé),按照保障抗震救災(zāi)指揮部、災(zāi)區(qū)醫(yī)院傷員救治、災(zāi)民安置點等電力供應(yīng)不間斷的要求,制定應(yīng)急電力搶排險方案。組建電力應(yīng)急搶排險隊伍,明確隊伍集結(jié)方式,搶修損壞供電設(shè)施設(shè)備、車輛儲備與調(diào)撥,備用發(fā)電機和管理人員及聯(lián)系方式。繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)電網(wǎng)分布信息圖表。
4.制定交通運輸保障及搶修專項預(yù)案。由縣交通局牽頭,公路段配合,負(fù)責(zé)制定道路橋梁搶排險方案,組織對被毀壞的公路設(shè)施搶險搶修。組建交通設(shè)施應(yīng)急搶排險隊伍,明確隊伍集結(jié)方式,加強日常管理培訓(xùn),確定搶修損壞道路橋梁必需的設(shè)施、設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)運。繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)道路橋涵、交通沿線次生災(zāi)害源分布信息圖表。制定應(yīng)急交通運輸保障社會車輛緊急征用方案,明確征用方式及補償辦法,掌握社會車輛運力分布、車主以及聯(lián)絡(luò)方式,及時更新相關(guān)信息。協(xié)調(diào)運力,保證優(yōu)先運輸應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民疏散。
5.制定全縣設(shè)施搶排險專項預(yù)案。由縣住建局負(fù)責(zé),制定供排水、供暖、供氣等全縣基礎(chǔ)設(shè)施搶排險應(yīng)急方案,搶修恢復(fù)全縣基礎(chǔ)設(shè)施,滿足災(zāi)區(qū)民眾生活生產(chǎn)所需。組建全縣基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶排險隊伍,明確集結(jié)方式,加強日常管理培訓(xùn),確定必需的應(yīng)急搶排險維修器材的儲備與調(diào)運。繪制并適時更新電子版給排水、供暖、供氣管網(wǎng)分布等全縣基礎(chǔ)設(shè)施信息圖表。制定建筑物工程搶排險方案,組建隊伍,明確職責(zé)。摸清工程搶險所需起重、挖掘、破拆等設(shè)備社會分布,制定緊急征用方式及補償辦法,適時更新相關(guān)信息。
6.制定救災(zāi)救助物資保障專項預(yù)案。
(1)由縣民政局負(fù)責(zé),建立跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域應(yīng)急救災(zāi)物資存儲、調(diào)撥和緊急配送工作機制,確定城區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資存儲種類、數(shù)量、地點、調(diào)撥及配送方式,建立大宗救災(zāi)物資的生產(chǎn)廠家、調(diào)配渠道、緊急配送方式,適時更新相關(guān)信息。制定調(diào)入和捐贈救災(zāi)物資的接受、保管、發(fā)放等制度。明確組織、聯(lián)絡(luò)救災(zāi)物資運輸車輛管理辦法;縣公安局、武警支隊配合,制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置工作方案,確定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置路線、避難場所、救災(zāi)物資發(fā)放站等。
(2)由縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé),按照防護用品、生命搶救、救援運載、臨時食宿、污染清理、動力燃料、工程設(shè)備、器材工具、照明設(shè)備、通訊廣播、交通運輸和工程材料分類統(tǒng)計應(yīng)急物資儲備情況,繪制儲備情況統(tǒng)計表和分布圖。分析評估全縣各類災(zāi)害事故危害預(yù)測等級,建立物資儲備更新管理制度,制定救災(zāi)物資儲備安排計劃和實施方案,明確所需應(yīng)急物資種類和儲備數(shù)量。
7.制定治安保障專項預(yù)案。由縣公安局負(fù)責(zé),武警支隊配合,制定災(zāi)區(qū)、重點目標(biāo)治安管理和安全保衛(wèi)工作方案,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
8.制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險專項預(yù)案。由縣公安消防支隊負(fù)責(zé),制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險方案,建立更新火災(zāi)災(zāi)害源信息庫。
9.制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險專項預(yù)案。由縣國土局負(fù)責(zé),制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險方案,建立更新地質(zhì)災(zāi)害源信息庫。
8.1.2??制定部門地震應(yīng)急預(yù)案
縣政府有關(guān)部門要根據(jù)《靈臺縣地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案,組織內(nèi)部評審,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字后,報縣地震局備案。
8.1.3??制定重點監(jiān)視區(qū)和監(jiān)視防御區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
由縣地震局負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門,制定本轄區(qū)地震重點監(jiān)視防御區(qū)和重點監(jiān)視防御區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,報縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
8.2預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由縣人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,報市人民政府辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、企業(yè)和各級各類學(xué)校要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,報縣地震局備案??h地震局要制定地震重點監(jiān)視防御區(qū)和重點監(jiān)視防御城市的地震應(yīng)急預(yù)案,報縣政府審批后報市地震局備案。
本預(yù)案的更新期限為5年。若涉及重大事項變更或調(diào)整應(yīng)適時修訂。本預(yù)案由縣地震局會同有關(guān)部門修訂,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施。本預(yù)案由縣地震局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編收集整理的地震火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牶兔癖M織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地省(區(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報
中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員?,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的`醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強治安巡邏,增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9加強涉外事務(wù)管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護重要目標(biāo);國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。
(8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨?。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:
(1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
(5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
(7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。
(2)組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
(5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
(6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學(xué)品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。?。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿??赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異?,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異?,F(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎勵與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,加強我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。
中隊長:xxx
副中隊長:xxx
教導(dǎo)員:xxx
副教導(dǎo)員:xxx
(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊的主要職責(zé):
1、接受并且落實xx市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:
2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災(zāi)工作,并且及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況報告xx市抗震救災(zāi)指揮部:
4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時,請求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責(zé):
l、紡紗區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx(棉紡車間主任)
副區(qū)隊長:xxx、xxx
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
2、針服區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx
副隊長:xxx(服裝車間主任)
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的。人員調(diào)派。
3、水電區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
4、生活治安區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx(安保部經(jīng)理)
副區(qū)隊長:xxx、xxx
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。
5、通信綜合組
組長:xxx(辦公室主任)
組員人數(shù):4名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護。
6、醫(yī)療防疫紐
組長:xxx
組員人數(shù):5名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到xx市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應(yīng)急組織機構(gòu)迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊會議,傳達xx市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預(yù)報和發(fā)展情況,適時通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災(zāi)物資。
(五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機構(gòu)迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果xx通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對xx市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務(wù)隊,為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊,保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設(shè)臨時電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽從xx市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
為確保在破壞性地震發(fā)生時,應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障中心財產(chǎn)和賓客員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際,特制定本預(yù)案:
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
執(zhí)行組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
發(fā)生突發(fā)事件時在處理小組組長、執(zhí)行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握震情和災(zāi)情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調(diào)撥救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
(一)搶險救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:xxx
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé):組織指揮全院師生迅速開展搶險救災(zāi)工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫(yī)務(wù)常識的員工組成)
負(fù)責(zé)人:xxx
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進行現(xiàn)場救護;
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛(wèi)組(建議主要由保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:xxx
1、加強單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點要害部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負(fù)責(zé)人:xxx
1、Ⅰ級響應(yīng)
由災(zāi)區(qū)所在省(區(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)國家地震應(yīng)急工作。
2、Ⅱ級響應(yīng)
由災(zāi)區(qū)所在省(區(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作;中國地震局在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)國家地震應(yīng)急工作。
根據(jù)災(zāi)區(qū)的需求,調(diào)遣公安消防部隊等災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍赴災(zāi)區(qū)、組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)緊急支援。
當(dāng)?shù)卣鹪斐纱罅咳藛T被壓埋,調(diào)遣解放軍和武警部隊參加搶險救災(zāi)。
當(dāng)?shù)卣鹪斐蓛蓚€以上省(區(qū)、市)受災(zāi),或者地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)并造成嚴(yán)重?fù)p失,國務(wù)院派出工作組前往災(zāi)區(qū)。
中國地震局對地震災(zāi)害現(xiàn)場的國務(wù)院有關(guān)部門工作組和各級各類救援隊伍、支援隊伍、保障隊伍的活動進行協(xié)調(diào)。
3、Ⅲ級響應(yīng)
在災(zāi)區(qū)所在省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,由災(zāi)區(qū)所在市(地、州、盟)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作;中國地震局組織、協(xié)調(diào)國家地震應(yīng)急工作。
視地震災(zāi)區(qū)的需求,中國地震局與有關(guān)部門協(xié)商對災(zāi)區(qū)緊急支援。
中國地震局對地震災(zāi)害現(xiàn)場的國務(wù)院有關(guān)部門工作組和各級各類救援隊伍、支援隊伍、保障隊伍的活動進行協(xié)調(diào)。
4、Ⅳ級響應(yīng)
在災(zāi)區(qū)所在省(區(qū)、市)人民政府和市(地、州、盟)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作;中國地震局組織、協(xié)調(diào)國家地震應(yīng)急工作。
中國地震局對地震災(zāi)害現(xiàn)場的國務(wù)院有關(guān)部門工作組的活動進行協(xié)調(diào)。
5、信息報送和處理
震區(qū)地方各級人民政府迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向上級人民政府報告并抄送地震部門;重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級報告。
國務(wù)院民政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門迅速了解震情災(zāi)情,及時報國務(wù)院辦公廳并抄送國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、中國地震局和民政部。
中國地震局負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、社會影響等情況,收到特別重大、重大地震信息后,應(yīng)在4小時內(nèi)報送國務(wù)院辦公廳并及時續(xù)報;同時向新聞宣傳主管部門通報情況。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室、中國地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)地震局依照有關(guān)信息公開規(guī)定,及時公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生1小時內(nèi),組織關(guān)于地震時間、地點和震級的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時內(nèi),根據(jù)初步掌握的情況,組織災(zāi)情和震情趨勢判斷的公告;適時組織后續(xù)公告。
6、通信
及時開通地震應(yīng)急通信鏈路,利用公共網(wǎng)絡(luò)、通訊衛(wèi)星等,實時獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場的情況。
地震現(xiàn)場工作隊攜帶海事衛(wèi)星、VSAT衛(wèi)星地面站等設(shè)備趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,并架通通信鏈路,保持災(zāi)害現(xiàn)場與國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的實時聯(lián)絡(luò)。災(zāi)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)部門派出移動應(yīng)急通信車,及時采取措施恢復(fù)地震破壞的通信線路和設(shè)備,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
7、緊急處置
地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是:溝通匯集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況;分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織采取防御措施,必要時疏散居民;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配;組織建筑物安全鑒定工作;組織災(zāi)害損失估工作。各級各類救援隊伍要服從現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。
8、人員搶救與工程搶險
中國地震局協(xié)調(diào)組織地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作;協(xié)調(diào)國際搜救隊的救援行動。
解放軍和武警部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進行工程搶險。
公安部門組織調(diào)動公安消防部隊趕赴災(zāi)區(qū),撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員。
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防病隊伍搶救傷員。
不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;相鄰隊伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界,同時關(guān)注結(jié)合部;區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各隊伍之間保持聯(lián)系,互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。
9、應(yīng)急人員的安全防護
對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估;探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險,及時向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
10、群眾的安全防護
民政部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
當(dāng)?shù)卣唧w制定群眾疏散撤離的方式、程序的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。
11、次生災(zāi)害防御
公安部門協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生,處置地震次生災(zāi)害事故。
水利部、國防科工、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、民航部門對處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控;防止災(zāi)害擴展,減輕或消除污染危害。
環(huán)??偩旨訌姯h(huán)境的監(jiān)測、控制。
國土資源部門會同建設(shè)、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。
發(fā)展改革、質(zhì)檢、安全監(jiān)管部門督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急處置。
12、地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報
中國地震局向震區(qū)派出地震現(xiàn)場工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,增強震區(qū)的監(jiān)測能力,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰省的監(jiān)測工作,對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預(yù)報提出初步判定意見。
13、社會力量動員與參與
特別重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;災(zāi)區(qū)所在的省(區(qū)、市)人民政府動員非災(zāi)區(qū)的力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近的省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)災(zāi)情,組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;其他省(區(qū)、市)人民政府視情況開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物的活動。
重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;災(zāi)區(qū)所在的市(地、州、盟)人民政府動員非災(zāi)區(qū)的力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近災(zāi)區(qū)的市(地、州、盟)人民政府根據(jù)災(zāi)情,組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;災(zāi)區(qū)所在的省(區(qū)、市)人民政府視情況開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物的活動。
14、地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估
中國地震局開展地震烈度調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造,調(diào)查地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等。
中國地震局負(fù)責(zé)會同國務(wù)院有關(guān)部門,在地方各級政府的配合下,共同開展地震災(zāi)害損失評估。
15、信息發(fā)布
信息發(fā)布要堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的工作原則,中國地震局、民政部按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和本部門職責(zé)做好信息發(fā)布工作。
16、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。達到上述條件,由宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期的原機關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除,由原決定機關(guān)宣布。
1、善后處置
因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。
2、社會救助
民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。
3、保險
保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
4、調(diào)查和總結(jié)
由中國地震局負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害事件進行調(diào)查,總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進建議,及時上報。
六、保障措施
建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。各級信息產(chǎn)業(yè)部門做好災(zāi)時啟用應(yīng)急機動通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。
電信運營企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了單位地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助!
一、地震災(zāi)害的預(yù)防注意事項
(一)危險物品不要放置在高架上,吊燈及吊起來的盛物架,要盡量增強強度,玻璃容器或器皿應(yīng)放置在盛物架下面。
(二)瓦斯?fàn)t要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣,瓦斯開關(guān)及瓦斯器具開關(guān),不使用時或下班前應(yīng)確認(rèn)關(guān)閉。
(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物。
(四)在不使用的電器具(如電視機、電飯煲、電爐、烤箱等)時,應(yīng)養(yǎng)成拔掉插頭的習(xí)慣。
(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品,隨時保障安全通道、出入后的通暢。
(六)隨時關(guān)注國家地震預(yù)測機構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息,做好防范措施。
(七)注意報警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng)。
二、地震災(zāi)害發(fā)生時的緊急措施
(一)地震災(zāi)害發(fā)生時,公司、公司物業(yè)服務(wù)項目管理處負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險救災(zāi)工作。
(二)控制中心應(yīng)立即啟動報警裝置,并通過廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生,并告知相關(guān)注意事項和緊急自救措施:
1、請大家保持冷靜并盡快熄滅火源。
2、地震時不要隨意跑動,不要使用電梯逃生。
3、應(yīng)立即用軟物體(如:枕頭、厚衣物、棉被等)護住頭部等身體的重要部位。
4、建筑物內(nèi)的人員應(yīng)就近尋找建筑物堅固的部位(如:衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進行躲避。
(三)秩序維護員應(yīng)立即趕往各出入口、通道,進行通道控制,對人員進行有序疏導(dǎo),維護公共秩序,按照“只出不進”的原則,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚。
(四)公用部位、公用設(shè)備設(shè)備維護員應(yīng)立即關(guān)閉水、電、氣等閥門,停止電梯等設(shè)備的運行。
(五)地震稍微平息后,控制中心應(yīng)立即通過廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場、馬路等地方),不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)。
三、地震災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施
(一)地震災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即召開緊急會議部署抗災(zāi)救援后相關(guān)工作。
(二)應(yīng)當(dāng)立即組織人員對受聘提供物業(yè)服務(wù)的人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進行統(tǒng)計,并及時上報所在地街道辦事處、政府相關(guān)部門。發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟損失的,應(yīng)立即向相關(guān)政府部門提出緊急援助請求。
(三)應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備人員對共用部位、公用設(shè)施設(shè)備進行檢查;對受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人。
(四)應(yīng)立即設(shè)立警戒崗,對建筑物(特別是受損的)進行隔離,在未經(jīng)政府權(quán)威部門發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi)。
(五)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播。
(六)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震時,應(yīng)增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護、消殺滅害等的頻率,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒,密切關(guān)注人員的身體狀況,特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者。
(八)嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,通常會出現(xiàn)一系列社會問題,應(yīng)當(dāng)加強防范。
四、余震期的緊急措施
(一)通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視等渠道,收集防震避震、自救互救常識和政府發(fā)布的余震預(yù)測信息,并及時以書面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主。
(二)在條件允許的情況下,指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域為臨時安置區(qū),搭建避難帳篷,供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時安置區(qū)位置時,應(yīng)盡量考慮不要占用通道、出入口。
(三)在臨時安置區(qū),設(shè)置零時服務(wù)點,由秩序維護、客戶服務(wù)、環(huán)境維護人員組成,為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務(wù),安撫業(yè)主情緒,維護人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,以減輕大眾的恐慌。
(四)做好次生災(zāi)害的防治,建筑區(qū)劃內(nèi)常見的地震次生災(zāi)害主要有:
1、有毒氣體、液體泄露;
2、水電氣供給管路斷裂;
3、傳染病疫情;
4、公共秩序短時間內(nèi)失控;
5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。
第一條
編制目的。進一步加強青島市疾病控制中心地震應(yīng)急工作,確保破壞性地震發(fā)生后本單位應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大程度地減少人員傷亡;維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。
第二條
編制依據(jù)。根據(jù)《山東省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《青島市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《青島市地震應(yīng)急預(yù)案》、《青島市(縣、區(qū))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本單位實際情況,制定本地震應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。第三條
指導(dǎo)思想。堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),信息暢通、反應(yīng)及時,加強協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則,保證青島市疾病控制中心及時、準(zhǔn)確、有效地實施預(yù)防、控制疏散和自救互救等措施,保障全體員工身體健康和生命、財產(chǎn)安全。第四條適用范圍。預(yù)案適用于青島市疾病控制中心全體職應(yīng)對處置我省破壞性地震或受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時的地震應(yīng)急救援工作。
第五條啟動條件。我省發(fā)生破壞性地震或工作區(qū)所在地受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,立即啟動本預(yù)案。第六條
組織機構(gòu)及職責(zé)。在單位的領(lǐng)導(dǎo)下,成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、疏散安置組、治安保障組等應(yīng)急工作機構(gòu)。青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組組成及職責(zé)。
第七條
健全制度。青島市疾病控制中心建立健全包括地震應(yīng)急救援知識宣傳、日常值班、災(zāi)情報告、應(yīng)急檢查與演練等地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處置各項規(guī)章制度,并落到實處,常抓不懈。第八條
明確責(zé)任。青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度,明確應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責(zé)任。完善各項技術(shù)規(guī)范和程序,明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序,做到分工明確、責(zé)任到人。
第九條
應(yīng)急準(zhǔn)備。青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針和獨立自主、自力更生的原則,認(rèn)真做好以下地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作:
(一)明確應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點及通訊方式,在明顯的位置張貼使用,并印發(fā)給相關(guān)部門和應(yīng)急人員。
(二)定期修訂青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,適時組織演練;周密計劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、工具等裝備,落實數(shù)量,明確到人。
(三)利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應(yīng)急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識,并向干部職工發(fā)放地震安全知識畫冊、應(yīng)急疏散路線圖。
(四)制定并讓干部職工熟悉應(yīng)急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。
(五)定期進行訓(xùn)練和演練,熟悉預(yù)案,明確職責(zé),負(fù)責(zé)搶險工具、器材、設(shè)備的落實。
(六)制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
(七)開展防震科普知識宣傳培訓(xùn),提高干部職工識別地震謠傳的能力;及時平息地震謠傳或誤傳,安定人心。第十條
應(yīng)急演習(xí)。青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心要經(jīng)常性地開展地震應(yīng)急工作檢查,每年定期開展1-2次綜合性地震應(yīng)急避險和自救互救演習(xí),提高干部職工地震應(yīng)急意識和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力。第十一條
臨震應(yīng)急反應(yīng)。青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心接到政府發(fā)布的臨震預(yù)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時主持召開應(yīng)急會議,宣布青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預(yù)案做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作,包括:進一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實搶險救災(zāi)設(shè)備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險建筑物等安全隱患。
第十二條
震時應(yīng)急反應(yīng)。破壞性地震發(fā)生后,青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部全體成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到會議室集中(不再另行通知),并根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部的要求,立即組織開展抗震救災(zāi)工作。
(一)應(yīng)急指揮。青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護工作。保持青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心與政府抗震救災(zāi)指揮部、地震部門、民政部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。積極爭取救災(zāi)物資,安排好職工生活。
(二)人員疏散。疏散安置組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織全體職工按疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止強余震造成人員傷亡。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。
(三)搶救傷員。搶險救災(zāi)組立即組織青壯年本著先救人、后救物的原則,就近組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。醫(yī)療救護組組織醫(yī)護人員開展救護工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境;協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
(四)搶排險情。搶險救災(zāi)組協(xié)助有關(guān)部門對震后破壞的供排水、供電、道路、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險,盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能;組織力量配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)供水、供電。協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護重點文檔資料、重要設(shè)施。
(五)安全保衛(wèi)。治安保障組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護公共秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。加強對青島市疾病控制中心公共財產(chǎn)、救濟物品集散點等重點部位的警戒。
(六)信息收集。辦公室在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和民政部門。
(七)應(yīng)急響應(yīng)終止。青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,干部職工情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,及時恢復(fù)正常的工作生活秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。第十三條
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由青島宏祥盛物業(yè)青島疾病控制中心地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第一條編制目的。進一步加強××單位地震應(yīng)急工作,確保破壞性地震發(fā)生后本單位應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大程度地減少人員傷亡;維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。
第二條編制依據(jù)。根據(jù)《山東省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濱州市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《濱州市地震應(yīng)急預(yù)案》、《濱州市(縣、區(qū))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《鄒平縣(市、區(qū))地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本單位實際情況,制定本地震應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。
第三條指導(dǎo)思想。堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),信息暢通、反應(yīng)及時,加強協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則,保證××單位及時、準(zhǔn)確、有效地實施預(yù)防、控制疏散和自救互救等措施,保障全體居民身體健康和生命、財產(chǎn)安全。
第四條適用范圍。預(yù)案適用于××單位全體職應(yīng)對處置我省及周邊省份破壞性地震或受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時的地震應(yīng)急救援工作。
第五條啟動條件。我省及周邊省份發(fā)生破壞性地震或工作區(qū)所在地受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,立即啟動本預(yù)案。
第六條組織機構(gòu)及職責(zé)。在單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、疏散安置組、治安保障組等應(yīng)急工作機構(gòu)?!痢羻挝坏卣饝?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組組成及職責(zé)見附件1.1,電話聯(lián)系表見附件1.2。
第七條健全制度?!痢羻挝唤⒔∪ǖ卣饝?yīng)急救援知識宣傳、日常值班、災(zāi)情報告、應(yīng)急檢查與演練等地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處置各項規(guī)章制度,并落到實處,常抓不懈。
第八條明確責(zé)任?!痢羻挝唤⒔∪珣?yīng)急崗位責(zé)任制度,明確應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責(zé)任。完善各項技術(shù)規(guī)范和程序,明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序,做到分工明確、責(zé)任到人。
第九條應(yīng)急準(zhǔn)備?!痢羻挝坏卣饝?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針和獨立自主、自力更生的原則,認(rèn)真做好以下地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作:
(一)明確應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點及通訊方式,在明顯的位
置張貼使用,并印發(fā)給相關(guān)部門和應(yīng)急人員。
(二)定期修訂××單位預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,
適時組織演練;周密計劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、工具等裝備,落實數(shù)量,明確到人。
(三)利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應(yīng)急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識,并向干部職工發(fā)放地震安全知識畫冊、應(yīng)急疏散路線圖。
(四)制定并讓干部職工熟悉應(yīng)急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。
(五)定期進行訓(xùn)練和演練,熟悉預(yù)案,明確職責(zé),負(fù)責(zé)搶險工具、器材、設(shè)備的落實。
(六)制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
(七)開展防震科普知識宣傳培訓(xùn),提高干部職工識別地震謠傳的能力;及時平息地震謠傳或誤傳,安定人心。
第十條應(yīng)急演習(xí)?!痢羻挝灰?jīng)常性地開展地震應(yīng)急工作檢查,
每年定期開展1-2次綜合性地震應(yīng)急避險和自救互救演習(xí),提高干部職工地震應(yīng)急意識和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力。
第十一條臨震應(yīng)急反應(yīng)?!痢羻挝唤拥秸l(fā)布的臨震預(yù)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時主持召開應(yīng)急會議,宣布××單位進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預(yù)案做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作,包括:進一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實搶險救災(zāi)設(shè)備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險建筑物等安全隱患。
廣州市地震應(yīng)急預(yù)案是廣州市政府制定的一項重要措施,用于應(yīng)對可能發(fā)生的地震災(zāi)害。地震是一種自然災(zāi)害,其突發(fā)性和破壞力使得救援和應(yīng)急工作尤為重要。在廣州這座經(jīng)濟文化中心,地震預(yù)案的完善和實施對于保障公民安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
廣州市地震應(yīng)急預(yù)案首先對地震的定義和分類進行了詳細說明。地震是指地殼運動產(chǎn)生的地震波所引起的地表震動現(xiàn)象。根據(jù)震源深度、震級大小和發(fā)生區(qū)域,地震預(yù)案將地震劃分為輕微震、輕震、中震、強震和極強震等不同級別。不同級別的地震對城市和人民生活造成的影響不同,因此應(yīng)急預(yù)案中也對應(yīng)不同級別地震制定了不同的應(yīng)對措施。
其次,地震應(yīng)急預(yù)案明確了各級政府部門的責(zé)任和任務(wù)。在地震發(fā)生后,廣州市政府將成立地震應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的救援工作。市政府將為地震應(yīng)急工作提供必要的經(jīng)費和物資支持,并與相關(guān)的駐市軍隊、公安部門、宣傳部門等進行緊密合作,共同開展各項緊急救援和恢復(fù)工作。
在地震應(yīng)急預(yù)案中,防災(zāi)減災(zāi)和救援工作被賦予了極大的重要性。首先,廣州市將建立一套成熟的地震監(jiān)測系統(tǒng),用于實時監(jiān)測地震活動情況。一旦發(fā)現(xiàn)地震前兆,相關(guān)部門將會迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出地震預(yù)警。此外,廣州市將進行廣泛的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高公眾的地震安全意識,加強建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力。
地震發(fā)生后,廣州市將迅速啟動救援工作。預(yù)案要求各級政府和有關(guān)單位立即組織力量投入搶險救災(zāi)工作。救援人員將按照預(yù)案要求,分批次開展救援行動。特別是對于重災(zāi)區(qū),將優(yōu)先組織力量進行搜索救援、傷員救治和災(zāi)后重建等工作。同時,市政府還將積極利用現(xiàn)代科技手段,如衛(wèi)星遙感和無人機等,進行災(zāi)后評估和信息收集,為災(zāi)害形勢的分析提供支持。
最后,地震應(yīng)急預(yù)案還強調(diào)了社會組織和群眾參與的重要性。廣州市將開展地震應(yīng)急演練,提高社會組織和群眾的應(yīng)急響應(yīng)能力。同時,鼓勵社會力量參與地震救援和災(zāi)后恢復(fù)工作,提供志愿者和物資援助等支持。
總的來說,廣州市地震應(yīng)急預(yù)案的制定是一項重要的舉措,旨在提高廣州市應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。通過明確責(zé)任和任務(wù)、加強監(jiān)測預(yù)警、加強防災(zāi)減災(zāi)措施、迅速啟動救援工作以及加強社會組織和群眾參與,廣州市地震應(yīng)急預(yù)案有望提高對地震的應(yīng)對能力和救援效率,保障公民的生命財產(chǎn)安全,促進城市的穩(wěn)定發(fā)展。只有科學(xué)有效的地震應(yīng)急預(yù)案,并付諸實施,我們才能更好地應(yīng)對潛在的地震災(zāi)害。
幼兒園(英文/德文:kindergarten),原稱勘兒園,是幾百年前從普魯士引進的體制。舊稱蒙養(yǎng)園、幼稚園。根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定,幼兒園是對3歲以上學(xué)齡前幼兒實施保育和教育的機構(gòu)。幼兒園適齡幼兒一般為3歲至6歲。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了幼兒園防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助!
一、成立幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:園長副園長
副組長:各班班主任
成員:在園所有工作幼師和保育員
1、幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組按上級部門的指示,指揮全園安全救災(zāi)工作,保障師生在園安全。
2、在安全救災(zāi)工作中,副組長成員們?yōu)榘踩葹?zāi)工作第二責(zé)任人,組長(第一責(zé)任人)外出的時候,應(yīng)該向第二責(zé)任人做好交接的工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持做好園內(nèi)的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。不管是什么人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
二、預(yù)案實施:
(一)防火預(yù)案:
若發(fā)生火災(zāi),幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即做出積極反應(yīng),并按以下預(yù)案有條不紊地進行工作:
1、一發(fā)現(xiàn)火情,首發(fā)者應(yīng)立即向其他員工大聲呼喊,并用消防器材滅火。
2、其他員工及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位,組長用廣播進行指揮,副組長傳達指令,協(xié)助做好調(diào)度工作。
3、值班人員立即打開火災(zāi)疏散信號
4、后勤人員立即到火災(zāi)出事點協(xié)助滅火,廚房人員立即關(guān)閉煤氣。
5、門衛(wèi)(當(dāng)日后勤不值班的人員)打火警電話“119”,聯(lián)系急救車,并切斷電源。
6、組織各班快速有序撤離,避免幼兒推擠。
7、災(zāi)情被控制后,組長將事件經(jīng)過以書面形式向上級匯報。
(二)防食物中毒的預(yù)案
1、幼兒園一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒現(xiàn)象,食堂應(yīng)立即停止經(jīng)營,食品應(yīng)立即停止讓幼兒食用;
2、后勤值班人員立即向鎮(zhèn)防保所報告,內(nèi)容包括單位、地址、時間、中毒人數(shù)、癥狀等;
3、后勤副園長立即撥打“120”,組織人員協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)搶救病人;
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的有關(guān)措施。
(三)外出活動安全預(yù)案
1、幼兒園組織教師或幼兒外出學(xué)習(xí)、參觀,要提前三天報送中心校審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方能組織。
2、外出前,各年級組應(yīng)派人事先前往參觀地點踩點查看,確定無危險因素,并確定行走路線。
3、如需用到機動車輛,應(yīng)選擇有行駛執(zhí)照、有車牌的、能正常使用的車輛;如需要家長接送,應(yīng)以《家長一封信》的形式告知家長,并提出需注意的安全事項。
(四)幼兒入園、離園的時候,后勤在門衛(wèi)值班的人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園之后要及時關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進入幼兒園;幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進入的時候,必須查明身份,做好記錄之后方可入內(nèi)。
一、指導(dǎo)思想堅持以師幼生命高于一切,以保障師幼安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對原則,在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作,確保我園師幼和財產(chǎn)安全。
二、組織機構(gòu)
組長:××
副組長:××
廣播:××
醫(yī)保人員:××
成員:全體教職員工。
三、疏散演習(xí)準(zhǔn)備
1、地震知識宣傳
(1)各班教師教育小朋友,使其知曉,強烈的地震發(fā)生時,一般伴有隆隆的地聲、地晃及地面振動,從地震發(fā)生到房屋倒塌只有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育幼兒一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的地亂跑,必須在教師的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險。
(2)利用汶川、日本地震視頻讓幼兒直觀了解地震的危害。
(3)利用家園欄做好家園配合工作。
2、地震自我防范措施震時室內(nèi)、外避險聽到地震警報后,處于教學(xué)樓內(nèi)的師幼立即停止教學(xué)活動,處在二樓的教師告訴幼兒不要慌亂,并指揮幼兒將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的幼兒盡量往里靠;處在一樓的教師迅速組織學(xué)生撤離教室,轉(zhuǎn)移到指定位置。
操場上的幼兒原地蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿、旗桿等),千萬不要回到教室去。
3、疏散演練要求學(xué)校廣播發(fā)布疏散信號,全體師幼聽到疏散的信號后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進行疏散。
⑴教師應(yīng)指揮幼兒按照預(yù)案有秩序地疏散。疏散過程中,行動要迅速,出教室門時要有秩序,不要爭先恐后、相互擁擠;下樓梯時要服從老師的指揮,不要奔跑,嚴(yán)防踩踏。到了平地可以小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
⑵各班幼兒排成1—2排,沿墻角邊有秩序的撤離;班主任領(lǐng)隊,副班主任老師尾隨,不許漏下一名幼兒。疏散過程中,可以用雙手護頭,以防被砸傷。
(3)教師引導(dǎo)幼兒逃生時,教育幼兒不搶道、不驚慌
(4)重點危險地帶專人把守(樓梯口、樓道轉(zhuǎn)彎處)由后期組安排員工護送。
(5)各班幼兒到達學(xué)校操場在指定地方站好并立即原地蹲下,保護頭部。
(6)各班要清點人數(shù),并報告園長。
四、疏散演練路線及集合點(各班主任讓幼兒知曉并做出規(guī)定)
北樓一樓、小班、中一班、中二班師幼:按原做操路線至操場集合。
北樓二樓東樓梯、大一班師幼:走都樓梯,按路線至操場集合。
北樓二樓西樓梯、大二班師幼:走西樓梯,按路線至操場集合。
五、后勤服務(wù):
1、各班利用家園地繼續(xù)宣傳抗震知識,利用校網(wǎng)站宣傳演練的全過程。
2、學(xué)校進行總結(jié)。
本次學(xué)校防震演練工作,既是一項非常重要的安全工作,我們要按照預(yù)案做好各項工作,真抓實干,狠抓落實,時刻把廣大師生的安全放在心上,讓家長放心,讓社會放心,辦人民滿意的和安學(xué)校。
幼兒園是人口密集場所,由于幼兒的年齡尚小,對地震災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力較低,所以,幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實際,結(jié)合x市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急指揮,應(yīng)急總指揮由園長擔(dān)任,現(xiàn)場應(yīng)急指揮由副園長擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達現(xiàn)場時,由保教主任來擔(dān)任指揮人員。
應(yīng)急總指揮的職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作;負(fù)責(zé)發(fā)布啟動或者解除應(yīng)急行動的信息;開設(shè)現(xiàn)場指揮機構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜?,F(xiàn)場指揮的職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)人員疏散和應(yīng)急避難
1、當(dāng)險情發(fā)生時由園長發(fā)布疏散命令;
2、疏散人員數(shù)量全體師生及來訪人員;
3、疏散過程當(dāng)中應(yīng)該及時的切斷電源,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;
4、科學(xué)設(shè)計疏散路線,盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)害;
5、對需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的'學(xué)生等)要做到周到。
6、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有人員的程序。對于來園訪問人員有詳細的名單,并由幼兒園胥紅老師負(fù)責(zé)其安全。
繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,并且設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志,讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救
1、指定胥小瓊為醫(yī)療救助指揮人員,建立救護工作的統(tǒng)一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。
2、通過了任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)事件應(yīng)對
1、當(dāng)出現(xiàn)人員被困,要注意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫雖然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內(nèi),腿腳不能自如舒展,如果長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻木失去知覺。這時候,被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動身體,按摩或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體機能維持。竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。因為廢墟下空氣混濁、稀少,很容易一覺不醒。
2、地震之后的火災(zāi)更加可怕。因此,避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān),消除火源。只要有可能的話,要設(shè)法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。
二、注意事項
(一)避震時間和方式
根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較大地震一般為海上地震波及,直下型地震很少,學(xué)生應(yīng)“伏而待定”,待搖晃平息60秒左右,才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳—樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震
無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
1、教室內(nèi)人員:
要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體,避免被砸,不要靠近窗口,千萬不要跳—樓和跳窗。
2、教室外人員:
在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學(xué)生,感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜站立在空曠地即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。
3、就餐人員:
在餐廳就餐的時候,當(dāng)感覺地震來臨的時候,近門人員可以跑到空曠場地,其余人員盡可能的蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中央。
4、就寢人員:
在宿舍就寢時如果發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,應(yīng)馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中央,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要注意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象,學(xué)校統(tǒng)一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時糾正。
6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的地方,時機一到馬上撤離。
7、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,胥小瓊老師負(fù)責(zé)第一時間切斷電源、胥洪老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)關(guān)閉燃氣等。
(三)緊急疏散應(yīng)特別注意的事項
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應(yīng)做到:
1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路:人員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴(yán)格強調(diào)必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后,避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、遇到災(zāi)情,千萬不要跳—樓。
5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織人員清點人數(shù),匯總后報總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應(yīng)立即組織人員進行震后的自救互救工作。開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。應(yīng)特別注意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護。
(五)災(zāi)后處理:
1、災(zāi)后園長應(yīng)立即向上級主管部門匯報本校情況,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。
2、加強對重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
三、組織實施演練
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案,進行模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練。一方面可以促進師生熟悉預(yù)案,提高地震應(yīng)急處置能力,另一方面又檢驗預(yù)案的可操作性。演練方案應(yīng)包含以下幾個方面:
1、演練的具體時間(待定)范圍(全園);
2、演練參與的班級、人數(shù)和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師);
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標(biāo)志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查人員,防止有人滯留教室;
6、擬定各類突發(fā)事件的應(yīng)對方案。如發(fā)生事故、次生災(zāi)害等突發(fā)事件。
演練完成后,根據(jù)演練效果進行總結(jié),找出不足,不斷地修訂完善預(yù)案,使預(yù)案更具可操作性。
河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》,參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進行支援、慰問。二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴(yán)重破壞性地震。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。(一)街道辦事處的應(yīng)急行動有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。(二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。(1)人員搶救與工程搶險區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。(2)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機構(gòu)要迅速組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位,也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊,趕赴災(zāi)區(qū)進行搶救傷員。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向災(zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。(3)交通運輸保障區(qū)交通、公路、交警等部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸暢通和災(zāi)民的疏散;協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊伍盡快抵達震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作;必要時,可以調(diào)用機關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運輸力量。(4)通信保障區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通;架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復(fù)民用通信;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。(5)電力保障區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電;對儲有可燃氣(液)體的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。(6)糧食、食品、物資供應(yīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負(fù)責(zé)調(diào)運糧食、食品(飲用水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng),盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。(7)災(zāi)民安置區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品,轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。(8)城區(qū)基本設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃氣熱力、道路和重要設(shè)施進行搶險、排險,盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。(9)維護社會治安區(qū)公安、交警、交通等部門要加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防
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有一篇網(wǎng)絡(luò)文章講述了“地震應(yīng)急預(yù)案”分享給大家在危機時刻堅定的領(lǐng)導(dǎo)和舒緩的語調(diào)能夠讓情況變得更加安全穩(wěn)定。應(yīng)急預(yù)案是在緊急情況下迅速行動的重要指南,是否有必要每隔一段時間對應(yīng)急預(yù)案進行評估和更新?如果您對這個主題感興趣請關(guān)注我們的網(wǎng)頁!
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
7、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時糾正。
地震是一種自然災(zāi)害,具有突發(fā)性和破壞性,對于建筑工地來說是一種嚴(yán)重的威脅。為了確保工地人員的生命安全和減少財產(chǎn)損失,制定一份科學(xué)合理的地震應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。本文將對工地地震應(yīng)急預(yù)案進行詳細的講解,以確保每個人對應(yīng)急預(yù)案的了解和應(yīng)用。
一、應(yīng)急預(yù)案的目的及意義
地震應(yīng)急預(yù)案的目的是通過科學(xué)的組織和合理的安排,保護工地人員的生命安全,降低地震災(zāi)害對工地造成的直接和間接損失,保障建筑工程的順利進行。具體來說,地震應(yīng)急預(yù)案的主要意義有以下幾點:
1. 保護人員安全:地震時,建筑工地的人員往往是最容易受傷的群體。合理的應(yīng)急預(yù)案能夠幫助工地人員迅速、有序地進行疏散和救援,最大限度地減少人員傷亡。
2. 減少財產(chǎn)損失:地震會對建筑工地的設(shè)備、材料和工程造成嚴(yán)重的損毀,給施工和工期造成重大影響。做好應(yīng)急預(yù)案,能夠幫助及時采取有效措施,保護和搶救工程設(shè)施和材料,減少財產(chǎn)損失。
3. 組織救援工作:應(yīng)急預(yù)案不僅包括人員的疏散和安全,還要考慮到地震后的救援工作。預(yù)案應(yīng)制定統(tǒng)一的組織結(jié)構(gòu)和流程,明確各個救援隊的任務(wù)和職責(zé),以便有效組織救援。
二、應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容
1. 組織機構(gòu):地震應(yīng)急預(yù)案的第一部分是組織機構(gòu)。預(yù)案應(yīng)明確建筑工地上的主要負(fù)責(zé)人和指揮鏈條,包括總指揮、應(yīng)急指揮部、各分指揮部以及救援隊伍的組織情況。
2. 災(zāi)情評估:地震發(fā)生后,首先需要對災(zāi)情進行評估,以便了解地震對工地造成的影響和損失程度。預(yù)案中應(yīng)指明評估方法和流程,并指定專門的評估人員。
3. 人員撤離:工地地震應(yīng)急預(yù)案中最重要的內(nèi)容之一是人員撤離。預(yù)案應(yīng)包含建筑工地內(nèi)人員的撤離路線和安全地點。還需要規(guī)定撤離前的警報方式和注意事項。
4. 救援工作:預(yù)案中應(yīng)明確建筑工地救援工作的組織、分工和具體措施。特別是在地震造成大規(guī)模傷亡和失蹤的情況下,需要有專門的救援隊伍和救援設(shè)備進行搶救和搜救工作。
5. 協(xié)調(diào)與通信:地震發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案中指明各個組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)工作和指揮信息的傳遞方式。同時,應(yīng)規(guī)定通信設(shè)備的配置和使用方法,以保障信息的及時傳遞和溝通。
6. 防災(zāi)減災(zāi)措施:地震應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,還需要考慮到預(yù)防和減少地震災(zāi)害的措施。這包括加強工地的防震建設(shè)、完善緊急避難設(shè)施、加強人員培訓(xùn)等。
三、應(yīng)急預(yù)案的制定與應(yīng)用
地震應(yīng)急預(yù)案的制定需要在建筑工地的管理者、安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家的共同努力下完成。制定過程中需要充分考慮地震的科學(xué)知識和預(yù)案的實用性,注重與實際操作結(jié)合。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,還需要進行培訓(xùn)和演練,以提高工地人員對預(yù)案的認(rèn)識和應(yīng)對能力。定期進行演練,檢驗預(yù)案的可行性和有效性,并及時進行修訂和更新,使其與時俱進。
地震應(yīng)急預(yù)案的制定是為了保護工地人員的生命安全和減少地震災(zāi)害的損失。只有建立科學(xué)合理的預(yù)案,并進行有效的培訓(xùn)和演練,才能在地震發(fā)生時做到迅速應(yīng)對和有效救援,最大限度地保護人員和財產(chǎn)的安全。
地震是一種極具破壞力的自然災(zāi)害,對于水泥廠來說,地震可能會造成嚴(yán)重的人員傷亡和設(shè)備損失,甚至引發(fā)次生災(zāi)害。為了應(yīng)對這一潛在風(fēng)險,水泥廠應(yīng)制定科學(xué)合理的地震應(yīng)急預(yù)案,以確保員工安全和生產(chǎn)設(shè)施的完好,同時最大限度地減少災(zāi)害損失。
一、災(zāi)害等級評估與預(yù)警機制
水泥廠應(yīng)根據(jù)地震的破壞性程度將地震風(fēng)險等級進行評估,以便在不同風(fēng)險等級下采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。預(yù)警是地震發(fā)生前的重要環(huán)節(jié),水泥廠應(yīng)建立與當(dāng)?shù)氐卣鹁趾蜌庀缶值暮献鳈C制,及時獲取地震預(yù)警信息,以便能有較長的響應(yīng)時間做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
二、組織體系與應(yīng)急指揮
水泥廠應(yīng)成立一個完善的應(yīng)急組織體系,設(shè)立應(yīng)急辦公室,明確應(yīng)急責(zé)任人,建立應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急組織體系需要包含預(yù)案編寫、培訓(xùn)和應(yīng)急演練等相關(guān)部門,確保各部門的協(xié)調(diào)配合和資源共享。
三、員工培訓(xùn)與意識提升
水泥廠應(yīng)定期開展地震應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括地震基本知識、應(yīng)急逃生技能、應(yīng)對地震后的自救互救和保護措施等。還應(yīng)指導(dǎo)員工掌握使用應(yīng)急設(shè)備和工具的方法,以及疏散逃生路線和集合點的熟悉程度。
四、安全設(shè)施與設(shè)備檢查
水泥廠應(yīng)將地震安全設(shè)施納入日常巡檢和維護的范圍,確保其完好可靠。包括地震感應(yīng)器、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備和緊急停機裝置等。同時,還需要對重要設(shè)備進行定期維護和檢查,以確保其在地震后仍能正常運行。
五、場地規(guī)劃與建筑防護
水泥廠在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計中應(yīng)考慮地震因素,采取防護措施,提高建筑的抗震能力。包括選擇堅固的建材、合理設(shè)計建筑結(jié)構(gòu)、加固重要部位,如廠房的主體結(jié)構(gòu)、煙囪和儲存設(shè)施等。同時應(yīng)設(shè)立應(yīng)急儲存庫,儲備足夠的防震物資和緊急應(yīng)急物資。
六、應(yīng)急反應(yīng)與救援措施
發(fā)生地震后,水泥廠應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員進行緊急疏散,確保員工安全。同時,積極組織人員開展搶險救援工作,疏散傷員,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。應(yīng)急物資、裝備和救援隊伍應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,以便能更快地響應(yīng)和展開救援行動。
七、事后評估與改進
水泥廠應(yīng)對每次地震事件進行事后評估,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),及時對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和改進。同時,建立健全的應(yīng)急管理制度,對員工進行持續(xù)性培訓(xùn),提高應(yīng)對地震災(zāi)害的應(yīng)急能力。
制定水泥廠地震應(yīng)急預(yù)案是保障員工和企業(yè)安全的重要舉措。只有充分認(rèn)識到地震風(fēng)險的嚴(yán)重性,并有針對性地采取科學(xué)合理的防護措施,才能有效應(yīng)對地震災(zāi)害,最大限度地減少損失。希望這份水泥廠地震應(yīng)急預(yù)案能為相關(guān)企業(yè)提供參考,為應(yīng)對地震風(fēng)險提供一定的指導(dǎo)。
3.1.1組織機構(gòu)
3.1.1.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
常務(wù)副組長:
成員:
3.1.1.3應(yīng)急事件辦公室
主任:
成員:
3.1.2職責(zé)
3.1.2.1應(yīng)急救援指揮部
(1)在地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)受災(zāi)情況立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全廠力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,如果出現(xiàn)設(shè)備損壞、全廠停電等情況,應(yīng)迅速組織力量搶修,盡快恢復(fù)送電和將機組并網(wǎng)運行。
(2)負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團公司報告本廠的受災(zāi)情況和災(zāi)后人員救治及設(shè)備修復(fù)情況。負(fù)責(zé)與市防震減災(zāi)指揮部聯(lián)系,接受市里統(tǒng)一調(diào)度。
(3)負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后,對廠區(qū)、生活區(qū)災(zāi)情調(diào)查;統(tǒng)計人員傷亡情況、廠房受損情況、設(shè)備受損情況。(生活區(qū)和生產(chǎn)在一起的)。
(4)組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的挖掘、運輸車輛。組織實施災(zāi)后恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。
(5)完成災(zāi)后(人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、經(jīng)濟損失情況和處理經(jīng)過)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
3.1.2.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件時的生產(chǎn)指揮,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組行動,組織救援工作。
3.1.2.4應(yīng)急事件辦公室負(fù)責(zé)對生產(chǎn)建(構(gòu))筑物的日常管理工作,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后,參加搶險工作。
3.1.2.5運行應(yīng)急組負(fù)責(zé)運行設(shè)備的監(jiān)視、隔離、緊急避險操作和震后檢查、啟動恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)匯報運行工作人員的安全狀況和采取必要的應(yīng)急措施。
3.1.2.6發(fā)電設(shè)備搶修應(yīng)急組負(fù)責(zé)組織震后生產(chǎn)設(shè)備的搶修工作。
3.1.2.7工程搶險應(yīng)急組負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭建,震后房屋建筑設(shè)施的維修,照明、水源等生命線恢復(fù)工作,為人員搜救、治療創(chuàng)造條件;負(fù)責(zé)震后建、構(gòu)筑物的修復(fù)方案的技術(shù)審定和實施。負(fù)責(zé)組織震后廢墟清理、人員搜尋和安置等工作。
3.1.2.8物資保障組負(fù)責(zé)救生搶險物資、生活保障和生產(chǎn)應(yīng)急物資的貯備、應(yīng)急調(diào)配和補充。
3.1.2.9后勤、醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)震后全廠職工安置、生活必需品保障工作,各種急救、運輸車輛的保障。負(fù)責(zé)震時人員的醫(yī)療救護及疫病防治工作。
3.1.2.10消防保安組負(fù)責(zé)震前易燃、易爆、有毒等危險品保護、安置和震后火災(zāi)、危險品泄露等事故處理。
3.1.2.11安全保障組負(fù)責(zé)震后全廠保衛(wèi)、秩序維護和搶險安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。及時向上級有關(guān)部門報告賑災(zāi)的情況。
3.1.2.12通訊保障組負(fù)責(zé)震后通訊系統(tǒng)搶險、恢復(fù)工作,確保調(diào)度電話和蜂窩電話暢通,貯備對講機,保障指揮系統(tǒng)暢通。
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
經(jīng)驗時常告訴我們,做事要提前做好準(zhǔn)備。當(dāng)幼兒園教師的教學(xué)任務(wù)遇到困難時,往往都需要參考一下我們提前準(zhǔn)備參考資料。資料可以指生產(chǎn)、生活中必需的東西。如:生產(chǎn)資料;生活資料。參考資料可以促進我們的學(xué)習(xí)工作效率的提升。你是否收藏了一些有用的幼師資料內(nèi)容呢?小編收集并整理了“防地震應(yīng)急預(yù)案4篇”,歡迎你的品鑒!
一、指導(dǎo)思想
通過地震應(yīng)急演練,旨在使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉地震發(fā)生時緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時,我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過本次演練活動培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律、團結(jié)協(xié)作的精神,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、演練時間、人員、內(nèi)容
時間xxx年2月24日下午3:40~4:20
人員:全體師生
內(nèi)容:1、應(yīng)急避震2、緊急疏散(反復(fù)兩次演練)
當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,先進行應(yīng)急避震。當(dāng)主震結(jié)束后,再進行緊急疏散,以防余震發(fā)生。
三、人員分工及職責(zé)
1、總指揮:黎育新
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮全校師生緊急安全疏散。通過廣播發(fā)出地震警報,傳達緊急避震與疏散的指令,穩(wěn)定全校師生情緒。
2、現(xiàn)場總指揮:
小學(xué)部:
東面教室疏散負(fù)責(zé)人:趙仲壽
西面教室疏散負(fù)責(zé)人:陳麗瑤
中學(xué)部:
疏散負(fù)責(zé)人:許天標(biāo)
職責(zé):帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的所有班主任、任課教師,組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避震、疏散,維持紀(jì)律、隨時提醒學(xué)生有序撤離,學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應(yīng)及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生,確保人人安全到達指定地點。
3、各班級負(fù)責(zé)人:班主任及科任教師
主要職責(zé):組織本班人員疏散順序,穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒,同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識。
4、廣播通訊:鄭桂華
主要職責(zé):廣播調(diào)試,警報的播放,一旦發(fā)生地震,拉響警報,同時向110、119、120求助,并通過廣播協(xié)助現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)與其他各組聯(lián)系。
5、防衛(wèi)救護:麻利民
主要職責(zé):準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場待命,如有傷病員及時處理,重大傷情者及時送醫(yī)院。
6、信息采集:陳泰峰、莊海珠
主要職責(zé):及時記錄演練實況,拍照、供事后回放分析備案。
四、前期準(zhǔn)備工作
1、舉辦地震及安全知識講座。
2、讓學(xué)生了解并掌握應(yīng)急避震和緊急疏散的技能方法。
3、讓學(xué)生熟悉地震時緊急疏散的集中地點和行進路線。
4、各班要對學(xué)生進行安全教育,防止發(fā)生地震謠傳或誤傳。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:xx
副組長:x
組 員:xx
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:xx(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:xx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導(dǎo):xx(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:xx(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災(zāi)突擊隊名單
隊長:
隊員:
x縣幼兒園
x年x月x日
活動目的
通過本次活動使全園教師和幼兒了解地震發(fā)生的有關(guān)知識,學(xué)習(xí)地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識,掌握遇到地震發(fā)生最大限度減輕損害的方法,從而提高幼兒緊急避險、自救自護和應(yīng)變的能力。
參加對象
全體幼兒及教職員工。
組織機構(gòu)和職責(zé)
組長:園長。
副組長:園務(wù)會成員。
成員:各班班主任、保健醫(yī)。
1、負(fù)責(zé)制定、落實防震疏散宣傳教育方案和計劃。
2、負(fù)責(zé)制定、宣傳、落實防震疏散逃生演練方案。
3、擬定防震疏散逃生演練的時間和范圍。
4、負(fù)責(zé)對防震疏散逃生演練的組織、指揮、協(xié)調(diào)及各項工作的檢查、指導(dǎo)。
5、負(fù)責(zé)防震疏散逃生演練后對各項工作的總結(jié)及逃生方案的修改、完善。
時間
隨機。
演練要求及注意事項
1、要向全體教職工和幼兒講清楚防震疏散應(yīng)急演練的意義和要求,講明是預(yù)防性演練,要使全體師生以積極、平穩(wěn)的心態(tài)參與演練,避免因演練而引起的恐慌和混亂,防止各種謠言的產(chǎn)生與傳播。
2、要強調(diào)演練的仿真性與嚴(yán)肅性,參加演練的全體教職工和幼兒要做到:嚴(yán)肅認(rèn)真、不搞過場;聽從指揮、遵守紀(jì)律;遇事不慌、頭腦清醒;反應(yīng)敏捷、動作迅速。
3、領(lǐng)導(dǎo)組、各班主任要仔細檢查每一個環(huán)節(jié),嚴(yán)密組織好疏散預(yù)演練,讓所有教職工和幼兒熟悉掌握不同場合、不同地點、不同情況疏散逃生的方法、要領(lǐng)、技巧、路線、避險區(qū)域。
4、領(lǐng)導(dǎo)組在演練開始前要認(rèn)真查看路線和現(xiàn)場,清除一切雜物,保證暢通與安全。
5、演習(xí)前一周,班級老師對幼兒進行防震安全方面的安全教育,包括發(fā)生地震時應(yīng)如何進行躲避、自救,地震后應(yīng)如何迅速有序地逃離現(xiàn)場至安全地帶。
6、第一二聲警報各班老師要快速組織幼兒做好準(zhǔn)備,第三聲警報后疏散開始,要迅速組織幼兒,確保疏散人員安全疏散。
7、疏散時要遵循靠右(樓梯間內(nèi)要靠墻)、冷靜、迅捷、秩序的原則;要保持安靜,動作敏捷,行動規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠;要遵守紀(jì)律,聽從指揮,按規(guī)定的路線疏散,不得串線;疏散時要注意不要靠近樓梯扶手,要遠離籃球架、電線桿、廣告牌、樹木和圍墻等。
演練程序
1、演練總指揮發(fā)出演練啟動指令。
2、信號員發(fā)出“警報”第一聲信號,進入緊急準(zhǔn)備狀態(tài)。
3、信號員發(fā)出第二聲“警報”信號,所有師生做好疏散準(zhǔn)備,樓上班級快速組織疏散。
4、第一二聲“警報”進行準(zhǔn)備,第三聲“警報”后三樓班級疏散開始,要迅速組織幼兒,確保疏散人員安全疏散;教職工和幼兒進入臨時避險區(qū)域(幼兒園操場),各班班主任維持秩序、清點人數(shù),并及時報告總指揮。
5、疏散結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)組指揮已疏散到避險區(qū)域的教職工和學(xué)生迅速、有序地進入安全區(qū)域,防止發(fā)生二次災(zāi)害,并做好人員登記、統(tǒng)計工作。確定無異常后,演練結(jié)束,組長指示。
6、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)反思,將需要改進的方面向全體人員進行反饋,并監(jiān)督改正。
各班級安全逃生路線
根據(jù)本園具體情況,為每個班級制定明確的逃生路線,確保每班老師牢記路線,并冷靜實施。
不要等到危險來臨的時候,才知道珍惜生命!也不要想著危險離自己很遠,畢竟去九寨溝游玩的那些人也不知道自己會遇到地震。
危機意識要從小教給孩子,遇到危險會自我保護的能力更要從孩子學(xué)起!
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時,xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:于xx
副組長:韋xx姚xx
成員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋xx、安全管理員姚xx和少先隊輔導(dǎo)員沈xx負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳xx、數(shù)學(xué)教研組組長楊xx、語文教研組組長吳xx和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
(二)搶險處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當(dāng)險情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
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編制目的:為減輕地震災(zāi)害損失,保障國家財產(chǎn)和全校師生的生命安全,保證地震應(yīng)急工作高效、有序進行。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于我校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
工作原則:在平時的日常工作中,學(xué)校要對廣大師生進行地震安全知識的教育,高度重視安全和可能發(fā)生的地震災(zāi)害事故,消除存在的各種安全隱患。地震災(zāi)害事件發(fā)生時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師,xx中青年教師和學(xué)生干部要發(fā)揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學(xué)生的安全為宗旨,依據(jù)本預(yù)案立即開展地震應(yīng)急工作。在學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,各小組按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同合作,做好地震應(yīng)急工作。在地震發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不應(yīng)有的人生或財產(chǎn)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并分發(fā)到每一個成員,學(xué)校將定期組織演練活動。
一、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。在校委會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作。
組長:xx(校長)
副組長:xx(副校長)
成員:xx(教務(wù)主任)
xx(政教主任)
xx(總務(wù)主任)
xx(少輔導(dǎo)員)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校平時防震減災(zāi)工作、震時地震應(yīng)急工作和震后救災(zāi)工作。
1、全面負(fù)責(zé)學(xué)??拐鹁葹?zāi)工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力
2、制定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;
3、發(fā)布后,負(fù)責(zé)對學(xué)生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4、地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,指揮各工作組按照預(yù)案確定的職責(zé)開展抗震救災(zāi);
5、負(fù)責(zé)向上級匯報震情災(zāi)情,必要時爭取外援。
二、各工作小組及職責(zé)
(一)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):
(1)制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序;
(2)檢查督促各小組地震應(yīng)急措施的落實,地震發(fā)生后提出具體的抗震救災(zāi)建議和措施;
(3)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時報告上級教育主管部門;
(4)協(xié)調(diào)各小組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);
(5)組織學(xué)生開展防震知識的宣傳、應(yīng)急模擬演練,負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報道;
(6)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)上級指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項
(7)起草學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報告、總結(jié)并上報有關(guān)部門。
(二)搶險救災(zāi)組
組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):
(1)搶救被埋壓人員、重要財產(chǎn)、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設(shè)施,盡快恢復(fù)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施功能;
(3)及時運送重傷員和救災(zāi)物資;
(4)負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。
(三)應(yīng)急疏散組
組長:xx
成員:各班班主任、代課教師和各年級組組長
主要職責(zé):
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生時,具體負(fù)責(zé)師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(2)制定學(xué)校震時疏散方案,確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統(tǒng)計、上報工作。
(四)醫(yī)療救護組
組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):
(1)準(zhǔn)備必需的藥品、器械和設(shè)備;
(2)破壞性地震發(fā)生后,立即進行現(xiàn)場救護;
(3)部署救護力量,妥善安置和轉(zhuǎn)送重傷員;
(4)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和水源管理,防止疫情發(fā)生和蔓延。
(五)安全保衛(wèi)組
組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):
(1)制定學(xué)校安全保衛(wèi)措施及方案;
(2)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作;
(3)維護學(xué)校治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患。
(六)宣傳組
組長:
成員:
主要職責(zé):
(1)宣傳普及地震科普知識,增強師生防震避險、自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力;
(2)適時宣傳報道抗震救災(zāi)先進事跡,模范人物;
(3)及時向師生宣傳黨和政府的應(yīng)急、救災(zāi)決策。
三、平時應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化職責(zé),責(zé)任到人,落實各項應(yīng)急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定學(xué)校預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實數(shù)量,明確到人,組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震后,全校進入臨震應(yīng)急期,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體教師應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。
1、召開學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告學(xué)??拐鹁葹?zāi)措施。
3、根據(jù)上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。
4、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。
5、強化地震知識的`宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
6、排查學(xué)校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設(shè)施。
五、震后應(yīng)急對策
破壞性地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,啟動學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全校師生開展震后搶險救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責(zé)。
2、各工作組按照職責(zé)分工全力開展搶險救災(zāi)工作;
3、根據(jù)災(zāi)情,組織全校師生,迅速開展自救互救;
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo);
6、必要時請求援助。
六、附則
(一)本預(yù)案自公布之日起生效。
(二)本預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并負(fù)責(zé)解釋。
幼兒園地震逃生演練應(yīng)急預(yù)案范文
為了進一步提高我園教師、幼兒的安全意識,增強全員地震逃生能力,制定地震逃生演練方案如下:
一、演習(xí)時間、參加人數(shù)
時間:20xx年6月13日10:00
人數(shù):全體師生317人(幼兒295人,教職工22人)
地點:幼兒園內(nèi)
二、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組成員
組長
組員:各班教師
三、準(zhǔn)備工作
1、準(zhǔn)備警報聲;
2、各班教師:負(fù)責(zé)幼兒安全疏散、幼兒安全教育;
3、師生事先熟悉校園安全通道、安全出口等處,逃生方法、順序、路線;
4、幼兒園安全疏散示意圖。
四、疏散原則
1、靠近大門班級為先,遠離大門班級為后;
2、聽見演習(xí)警報后,帶班教師應(yīng)立即停止一切活動,集中幼兒,清點人數(shù),疏散幼兒到安全地點。
五、逃生路線(大班、中班)側(cè)門(小班)
六、人員安排
xx總指揮,xx負(fù)責(zé)疏散大班幼兒,xx負(fù)責(zé)疏散中班幼兒,xx負(fù)責(zé)疏散小班幼兒,xx為機動人員。
七、演練過程
1、警報聲起;
2、各班教師組織幼兒迅速撤離活動室,沿安全逃生路線疏散。具體要求:各班幼兒用雙手護著后腦,貓著身子,沿墻角邊有秩序的撤離;教師引導(dǎo)幼兒逃生時,教育幼兒不搶道、不驚慌;教師要組織幼兒有序撤離,不許漏下一名幼兒。
3、集中到大操場。各班清點并報告人數(shù),組織幼兒有序蹲著。
4、演習(xí)結(jié)束,各班對演習(xí)進行總結(jié)。
活動目的:
通過結(jié)合天下防災(zāi)減災(zāi)日開展活動,進一步鞏固黌舍安全教育事情,幫助學(xué)生樹立安全意識、掌握安全常識、提高自我保護能力,保證黌舍的教育教學(xué)事情健康有序的開展。
活動要求:
各班級中隊輔導(dǎo)員布置隊員提早收集聚資金料,各中隊根據(jù)本身學(xué)生情況自定活動主題,可根據(jù)下發(fā)的質(zhì)料學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后會商,也可適當(dāng)在班級里做摹擬練習(xí)訓(xùn)練。活動時將各自立題書寫在教室黑板上。
時間:
地點:各班教室
參加人員:全體師生
活動資料:
一、地動時該怎樣辦
1、躲在桌子等堅固家庭用具的底下
大的地動晃動時間約為x分鐘擺布。首先,在重心較低、且結(jié)實牢固的桌子底下躲避,并牢牢抓牢桌子腿。在沒有桌子等可供藏身的場合,無論如何,也要用坐墊等物保護好頭部。
2、不要慌張地向戶外跑
地動發(fā)生后,慌慌張張地向外跑,碎玻璃、屋頂上的磚瓦、廣告牌等掉下來砸在身上,是很危險的。此外,水泥預(yù)制板墻、自動售貨機等也有倒塌的危險,不要靠近這些物體。
3、將門打開,確保出口
鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的房屋等,由于地動的晃動會造成門窗錯位,打不開門,曾經(jīng)發(fā)生有人被封閉在屋子里的事例。請將門打開,確保出口。
4、戶外的場合,要保護好頭部,避開危險之處
在繁華街、樓區(qū),最危險的是玻璃窗、廣告牌等物掉落下來砸傷人。要注重用手或手提包等物保護好頭部。在樓區(qū)時,根據(jù)情況,進入建筑物中躲避比較安全。
5、地動發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取哪些自救措施?
大地動中被倒塌建筑物壓埋的人,只要神志清醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應(yīng)該果斷獲救的信心,妥善保護好本身,積極實施自救。a、要盡量用濕手巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息,也可以免建筑物進一步倒塌釀成的危險。b、盡量活動手、腳,斷根臉上的灰土和壓在身上的物件。c、用四周可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的??諝?。d、幾小我私人同時被壓埋時,要互相鼓勵,共同計劃,團結(jié)配合,必要時采取脫險行動。e、尋找和開避通道,設(shè)法逃離險境,朝著有光明更安全寬敞之處移動。f、一時無法脫險,要盡量節(jié)省力量。如能找到代用品和水,要計劃著節(jié)約使用,盡量延伸生存時間,等待獲救。g、保存身體的力量,不要盲目大聲呼救。在四周十分平靜,或聽到上面(外面)有人活動時,用磚、鐵管等物敲打墻壁,向外界傳遞消息。當(dāng)確定不遠方的有人時,再呼救。
二、火警逃生小常識
一般來說,在高層建筑中遭遇火警時,首先應(yīng)該防止窒息和中毒,從消防通道及時逃生。如果火勢太大,可以選擇衛(wèi)生間等地方躲避,等待救援。千萬不要驚慌失措,貿(mào)然跳樓。
1、衛(wèi)生間是個避難所
如果房間內(nèi)起火,且門已被火封鎖,室內(nèi)人員不克不及順利疏散時,可另尋其他通道。如通過陽臺或走廊轉(zhuǎn)移到相鄰未起火的房間,再利用這個房間的通道疏散。發(fā)生火警時,實在無路可逃時,可利用衛(wèi)生間進行避難。因為衛(wèi)生間濕度大,溫度低,可用水潑在門上、地上進行降溫。
2、如果房間外面起火,且火勢較大,可將門縫用手巾、棉被等封死,不斷往上澆水進行冷卻,防止外部火苗及煙氣侵入。如果是晚上聽到報警,首先要用手違去接觸房門,如果是熱的,門不克不及打開,否則煙和火就會沖進臥房。如果房門不熱,火勢可能還不大,通過正常的途徑逃離房間是可能的。如在樓梯間或過道上碰到濃煙時要馬上停下來,千萬不要試圖從煙火里沖出。
3、濕手巾捂嘴匍匐前進
在疏散過程中,應(yīng)采用濕手巾或手帕捂住嘴和鼻,防止吸入毒氣。由于著火時煙氣太多聚集在上部空間,因此在逃生時,不要直立行走,應(yīng)哈腰或匍匐前進,但石油液化氣或城市瓦斯火警時,不該采用匍匐前進方式。
因為火警現(xiàn)場溫度很高,可以用浸濕的棉被、毛毯等遮蓋在身上,確定逃活路線后,以最快的速度直接沖出火場,到達安全地點。
4、千萬注重,不克不及乘平凡電梯逃生。
高樓起火后容易斷電,這時乘平凡電梯就有卡殼的可能,使疏散失效,反而處于更危險的境地,而且人員在電梯里隨時會被濃煙毒氣熏嗆而窒息。
5、迫不得已不要跳樓
如果多層樓著火,樓梯的煙氣火勢特別猛烈時,可利用繩索、消防水帶,或者用床罩撕成條連接起來,一端緊拴在牢固的門窗上,再順著繩索滑下。
如無條件采取上面所說的自救辦法,而時間又十分緊迫,煙火即將威嚇生命時,較低樓層(如二樓)可以選擇跳樓逃生。但是必得先向地面上拋下棉被、沙發(fā)墊子等物品,以增加緩沖,之后手扶窗沿往下滑,以縮小跳樓高度,并保證雙腳首先落地。
為了保證發(fā)生地震時,幼兒園能快速、有序、安全地應(yīng)急疏散師生,保護師生的生命安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,結(jié)合幼兒園實際,特制定地震應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成及職責(zé):
幼兒園抗震領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:鄭燕,組織實施抗震預(yù)案,及時上報災(zāi)情;全面負(fù)責(zé)地震疏散、安全指揮工作。
副組長:張瑋、朱雅箴,組織實施地震搶救行動,組織師生安全疏散。
成員:
成員主要職責(zé):負(fù)責(zé)幼兒安全搶救疏散工作,做好家長聯(lián)系協(xié)調(diào)各種工作及宣傳工作。
搶險救助組:各班班主任
在發(fā)生地震時,搶險救助成員第一時間趕到現(xiàn)場,分別至一、二樓幫助疏散幼兒。
二、應(yīng)急措施:
(一)如發(fā)生輕度地震,處理如下:
1、地震時如果幼兒在教室,當(dāng)班教師教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從教師的指揮,馬上組織幼兒有序疏散,疏散路線如下:
大班、中班:幼兒從教室門跑步到操場。(鐘秋芳負(fù)責(zé))
小班、小小班:依次按順序下樓,跑步到操場。(李小潔負(fù)責(zé))
2、如發(fā)生地震時在室外,立即組織全部幼兒蹲下,并注意避開電線,大樹等危險物品。
(二)如發(fā)生震動較大破壞性地震,處理如下:
1、如果幼兒在室內(nèi),不要試圖跑出樓外,因為震動特大,時間來不及。最安全、最有效的方法是,立即組織幼兒躲到兩個承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等;也可以躲在桌子、柜子等下面以及教室內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護好頭部;趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;千萬不要去窗下躲避;待地震減輕時,立即按疏散路線將全部幼兒疏散到一樓操場。
2、地震時如果幼兒正在睡覺,要立即叫醒幼兒,在震動激烈時,有序組織幼兒趴在午睡室通道上、躲在桌子下或墻腳下,待震動減輕時立即組織幼兒疏散到一樓操場,疏散路線及要求同上。
3、如果正在室外活動,教師馬上將幼兒集中到操場中間空曠場地蹲下,注意避開高大物體或建筑物,視機疏散幼兒到安全地方。
4、如果地震發(fā)生后因不能迅速撤離而困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時不能盲目采取措施,要懂得發(fā)生報險信號,等待救援。
5、時刻與幼兒在一起消除幼兒的恐懼心理。
6、做好地震后房舍安全檢查及加固維修、環(huán)境物品消毒等復(fù)課準(zhǔn)備工作。
三、震后行動方案:
①地震發(fā)生后,各班及時清點幼兒人數(shù),班主任負(fù)責(zé)做好家長的聯(lián)系和幼兒交接工作;門衛(wèi)把好人員進出關(guān),防止幼兒因驚嚇恐慌而走失、或私自出園甚至被他人(不法分子)冒充家長等錯接事故的發(fā)生。
②待事態(tài)穩(wěn)定后,園長及時上報災(zāi)情,如通訊中斷,園長應(yīng)立即向上級報房屋損壞及人員傷亡情況。
③及時求救,立即聯(lián)系醫(yī)療部門對受傷師生實施搶救工作。
④應(yīng)急疏散工作中做出突出貢獻的要給予表彰獎勵。
⑤幼兒園內(nèi)實行24小時值班制度;加強觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
⑥幼兒園在地震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
一、演習(xí)時間、參加人數(shù)、地點、內(nèi)容
時間:20xx年xx月xx日xx——xx
人數(shù):全體幼兒和教職工
地點:幼兒園內(nèi)
內(nèi)容:地震、火災(zāi)報警及教室遇到地震、火災(zāi)時的安全疏散
二、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組成員
組長:xx
副組長:xx
組員:各班班主任及配班教師
三、準(zhǔn)備工作
1、準(zhǔn)備警報聲;
2、各班教師組成二組:負(fù)責(zé)幼兒安全疏散、幼兒安全教育;
3、師生事先熟悉園內(nèi)安全通道、安全出口等處,下樓梯方法、順序、路線;
4、幼兒園樓道安全疏散示意圖
5、滅火器、濕毛巾每人一份
四、疏散原則
1、一樓為先二樓為后,靠近樓梯班級為先遠離樓梯班級為后;
2、聽見演習(xí)警報后,帶班教師應(yīng)立即停止一切活動,與配班教師以最快速度有序地組織和帶領(lǐng)幼兒按逃生路線疏散、逃離。
五、演練的具體操作程序
1、幼兒在教室進行正常的教學(xué)活動,在聽到警報時,不要慌張,要鎮(zhèn)靜,保持清醒的頭腦,然后按照擬定的路線進行迅速疏散、逃離要求:
(1)聽到火警后各班老師迅速打開教室門,指揮幼兒用毛巾捂住口鼻,排成xx排,低下身子,沿墻角邊有秩序的撤離;
(2)教師引導(dǎo)幼兒逃生時,教育幼兒不搶道、不驚慌;
(3)教師要組織幼兒有序撤離,帶班老師前、配班老師后。不許漏下一名幼兒。
(4)地震警報后老師有序帶領(lǐng)幼兒拿起書包護頭蹲下。
2、重點危險地帶專人把守(樓梯口、樓道轉(zhuǎn)彎處)班級人員分工明確(隊伍前、中、后位置安排到位)
3、集中大操場
要求:各班清點并報告人數(shù),組織幼兒有序排隊
4、演習(xí)結(jié)束
導(dǎo)語:一、演練目的
1、練習(xí)練習(xí)目標(biāo)
經(jīng)過議定地動應(yīng)急練習(xí)練習(xí),使全部門生把握應(yīng)急避險的精確方法,熟悉我校告急分散的程序和線路,確保應(yīng)急避險工作能急劇、高效、有序地進行,從而最大限度地保衛(wèi)全部門生的生命安定。同時經(jīng)過議定練習(xí)練習(xí)活動培養(yǎng)門生服從批示、聯(lián)合互助的操行,學(xué)會逃生的本領(lǐng)和本領(lǐng),進步門生應(yīng)急反響本領(lǐng)和自救互救本領(lǐng)。
2、練習(xí)練習(xí)批示小組
現(xiàn)場總批示:? 李恩平
現(xiàn)場副總批示:高書合
操場指定地帶:黨文麗
后勤保險:??? 周愛英
現(xiàn)場疏導(dǎo)員:? 教誨處辦事、
3、練習(xí)練習(xí)籌辦
1.練習(xí)練習(xí)前召開辟動大會,講述地動應(yīng)急練習(xí)練習(xí)的緊張意義,闡明練習(xí)練習(xí)的程序、內(nèi)容、時候和規(guī)律要求,以及各個班級分散的門路和到達的地區(qū),同時強調(diào)練習(xí)練習(xí)是防備性、模仿性操練,以避免產(chǎn)生曲解而激發(fā)地動訛傳。
2.練習(xí)練習(xí)前對分散門路必經(jīng)的地方和到達的"安定地帶"進行實地細致查抄,對存在題目及時進行整改,清除障礙和隱患,確保線路純熟和安定。
3.在校園廣播上發(fā)出旌旗燈號(警笛聲),第一次旌旗燈號不得離開講堂,應(yīng)敏捷躲到桌子下面;第二次旌旗燈號發(fā)出后,在教授的構(gòu)造下有序離開講堂。
4.各班主任供給參加練習(xí)練習(xí)人員名單,把握人數(shù),嚴(yán)明規(guī)律,如有故意毀壞且造成卑劣感化者將嚴(yán)加處理。
4、練習(xí)練習(xí)要求
1.服從批示,服從安排,保存寂靜。
2.舉動靈活、典范,嚴(yán)禁推拉、得罪、擁堵,禁止踐踏變亂的產(chǎn)生。
3.按法則線路分散,不得串線。
4.在撤離途中,如呈現(xiàn)擁堵顛仆,背面門生及樓梯口應(yīng)立即大聲喊"停"同時中斷不動,各班教授號召本班門生停下,等險情清除后,再號召按次序撤出。
5.各班主任在樓梯口安排專人值班,要高度當(dāng)真,謹(jǐn)防踐踏變亂產(chǎn)生。如產(chǎn)生工錢題目將究查有關(guān)人員的責(zé)任。
5、練習(xí)練習(xí)分散程序
1.聽到第一次旌旗燈號"告急避險"后,全部門生在5秒鐘的時候內(nèi),敏捷鉆到本身的課桌下并且用雙手抓緊課桌的桌腿。聽到第二次旌旗燈號"告急分散"后,每班靠門的門生立即把門打開,按坐次撤出講堂,以班為單位有序撤出。
2.講堂內(nèi)學(xué)陌生散安排以下:
⑴挨近門的門生先分散。
⑵前4排門生疇前門順次分散,后4排門生從后門順次分散,要求有序、舉動要敏捷。
⑶出門后變成一路縱隊,按指定方向跑步前行。
3.傳授樓內(nèi)分散安排:
初三1、2班走傳授樓東樓梯。初三3班走東樓樓梯。初三4、5班走傳授樓中間樓梯。初三6班走西樓樓梯。初三7、8班走傳授樓西樓梯。到操場集合。
3.學(xué)陌生散到指定的安定地帶后,各班班長、體委要在指定位置站好,盤點人數(shù),向班主任報告,再由班主任向安定辦主任報告。
5. 現(xiàn)場疏導(dǎo)員(班主任和任課教師)職責(zé):
⑴第一次發(fā)出后,教導(dǎo)門生進行室內(nèi)避震,改正門生的不精確舉動和姿式。
⑵第二次旌旗燈號發(fā)出后,帶領(lǐng)門生敏捷有秩序分散到指定的"安定地帶"。
⑶班主任要自始至終跟隊,密切存眷練習(xí)練習(xí)現(xiàn)場,保護活動規(guī)律,防備不測產(chǎn)生。
6.后勤保險峻包管車輛、急用藥品、通信純熟。
6、練習(xí)練習(xí)時候
2010年12月1日下午第三節(jié)。
各相干人員要牢靠建立"安定第一,責(zé)任重于泰山"的思維,當(dāng)真構(gòu)造好本次練習(xí)練習(xí)活動。
1、事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向上級部門匯報情況。
2、根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
3、學(xué)校廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
4、應(yīng)急小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
5、保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
6、配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
7、校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
8、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》,參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進行支援、慰問。二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴(yán)重破壞性地震。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。(一)街道辦事處的應(yīng)急行動有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。(二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。(1)人員搶救與工程搶險區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。(2)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機構(gòu)要迅速組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位,也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊,趕赴災(zāi)區(qū)進行搶救傷員。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向災(zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。(3)交通運輸保障區(qū)交通、公路、交警等部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸暢通和災(zāi)民的疏散;協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊伍盡快抵達震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作;必要時,可以調(diào)用機關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運輸力量。(4)通信保障區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通;架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復(fù)民用通信;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。(5)電力保障區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電;對儲有可燃氣(液)體的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。(6)糧食、食品、物資供應(yīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負(fù)責(zé)調(diào)運糧食、食品(飲用水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng),盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。(7)災(zāi)民安置區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品,轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。(8)城區(qū)基本設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃氣熱力、道路和重要設(shè)施進行搶險、排險,盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。(9)維護社會治安區(qū)公安、交警、交通等部門要加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對原則,在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作,確保我校師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。
二 、應(yīng)急機構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: xx 負(fù)責(zé)防震演練全面工作,
副組長:xx負(fù)責(zé)演練統(tǒng)一指揮工作,
成員:xx、xx
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。xx校長為組長,成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及工會組長組成,總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會穩(wěn)定。
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x個分組
(1) 指揮組
組長:xx
組員:xx、xx
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對現(xiàn)場進行果斷處理,并調(diào)配人力、物力資源,進行搶險救災(zāi)。
(2) 疏散組
組長:xx
組員:各上課教師、學(xué)科組長及各班班主任。
職責(zé):在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
(3)醫(yī)療救助組
組長:xx
組員:xx
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)進行簡單救治后就進醫(yī)院進行救治。
(3)安全保障組
組長:xx
組員:xx
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷員。迅速排查,學(xué)校電力、飲水、通訊和其它公共設(shè)施受災(zāi)情況,根據(jù)災(zāi)情,組織搶修,保證學(xué)校供電、供水通訊暢通。負(fù)責(zé)維護學(xué)校內(nèi)出入口秩序,做好消防治安力量的準(zhǔn)備,了解校內(nèi)各區(qū)域的情況,加強巡視。維持避難場所秩序,做好家長的接待和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)搭建帳篷和應(yīng)急廁所。保證搶險救災(zāi)工作順利進行
(5)宣傳統(tǒng)計組
組長:xx
組員:xx
職責(zé):開展地震知識和預(yù)防知識的宣傳和普及工作,提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力,根據(jù)市區(qū)地震局的震情預(yù)報做好宣傳工作,并認(rèn)真做好地震的調(diào)查、上報工作,為地震災(zāi)害的快速評估做好準(zhǔn)備。
三、震前應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的管理,加強對校舍等設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常,工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
四、地震發(fā)生時應(yīng)急行動
地震發(fā)生時,一般伴有隆隆的'地聲、地光及地面振動,從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目地亂跑,必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險。
1、地震時室內(nèi)、外避險
聽到地震警報后,處于教學(xué)教室內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動,教師告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
在操場或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險
等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅實、平坦的開闊地,如操場或遠離高大建筑物的場地。
有電時廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進行疏散。
(1)要有順序地疏散,離教室門口較近的學(xué)生先離開教室,不準(zhǔn)在教室門口互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動要迅速,但是應(yīng)該排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學(xué)生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告。
五、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本地區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組人員立即趕赴學(xué)校,各處室負(fù)責(zé)人必須在震后1小時內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各負(fù)責(zé)人在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電,供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備,重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況,及時匯總上報。
六、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各處室要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
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