述職報告下步打算。
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電梯車間
八月份工作總結(jié)及九月份工作安排
八月份,電梯車間認真貫徹落實上級文件精神,嚴格落實各項安全風險專項整治工作,強化電梯維保、安全巡視、應(yīng)急救援、應(yīng)急搶修等現(xiàn)場安全管理,克服了高溫炎熱的惡劣氣候環(huán)境所造成的不利因素,在確保了車間全面工作安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,完成了上級下達的各項工作任務(wù)。具體情況匯報如下:
一、安全管理情況
1、按照《關(guān)于對照汲取“三化”建設(shè)典型事例教訓(xùn)進一步強化安全管理的通知》要求,組織干部職工認真學(xué)習,對照典型事例,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)實際和路局關(guān)于“三化”建設(shè)的要求,舉一反三,借鑒提高。針對電梯維保、電梯應(yīng)急故障處理等安全重點,緊盯高溫天氣下人身和消防安全等關(guān)鍵,認真開展了安全檢查專項整治活動,推進了安全隱患排查整治。
2、組織學(xué)習了太房建預(yù)警?2014?
8、9號《安全預(yù)警通知書》,提出了車間近期安全工作重點。一是將高處(空)作業(yè)、用電作業(yè)、施工人身安全作為安全風險卡控重點。二是抓好防護用品地使用,三是加大對違章作業(yè)的整治和責任人的考核教育力度,扎實保障人身安全。四是強化應(yīng)急值守,做好防洪期間電梯重點處所巡查。結(jié)合近期開展安全專項檢查整治活動,強化自查整治力度,確?;顒尤〉脤嵭?。
3、做好安全專項檢查整治工作。加強了電梯維保及使用安全管理情況的檢查,按照安全專項檢查的檢查整治重點,明確責任人,抓好監(jiān)控和防范,全面排查安全隱患,督促現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行作業(yè)標準,切實加強過程管理。
4、根據(jù)《太原鐵路房建段關(guān)于安全文化建設(shè)的推進實施方案》(太房建?2014?261號)的要求,車間高度重視,一是以推進安全文化建設(shè)為抓手,引領(lǐng)干部職工深入踐行安全管理理念,按章辦事、按標作業(yè)。二是抓好與日常工作的結(jié)合,把安全文化建設(shè)與生產(chǎn)實際結(jié)合起來,與全段安全工作的大局結(jié)合起來,按照“15個方面體現(xiàn)”,組織大家認真學(xué)習深刻領(lǐng)會安全文化建設(shè)的推進階段要求。三是利用安全分析會、月度例會、黑板報等形式,大力宣傳安全文化建設(shè)的必要性和重要性,積極進行安全文化建設(shè)的宣傳,通過安全生產(chǎn)教育和查處違章違紀行為,使廣大干部職工做到敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度。營造了推進安全文化建設(shè)的良好氛圍。四是強化干部包保,著力卡控電梯維保、應(yīng)急處置關(guān)鍵作業(yè)點,做好現(xiàn)場防護、人身安全卡控和設(shè)備管理,力求把安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來,滲透在安全管理、現(xiàn)場作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。
5、加強消防安全風險排查,消除火災(zāi)隱患,推行“安全管理規(guī)范化、安全生產(chǎn)標準化、檢查整治常態(tài)化”,形成以建設(shè)標準化車間、標準化班組、標準化崗位為載體的統(tǒng)一有效的安全基礎(chǔ)管理體系。
6、加強了車輛及駕駛員的安全檢查,向段提報了車輛年檢報告。按時完成了駕駛員安全培訓(xùn)學(xué)習。
7、認真落實了干部現(xiàn)現(xiàn)場量化指標,截止8月24日,車間人員下現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題17個。指導(dǎo)工作41人次。
二、生產(chǎn)任務(wù)完成情況
1、電梯維保管理工作:按計劃盯控并完成太原地區(qū)135部、大同地區(qū)102部電梯的維護保養(yǎng)作業(yè)工作。處理電梯報修故障36起,其中處理應(yīng)急救援6起。完成重點維保設(shè)備隱患處理10處。
2、本月按計劃完成太原地區(qū)135部、大同地區(qū)100部合計235部電梯的4次周巡視工作,重點對電梯的曳引機、電動機、制動器、限速器、控制柜、鋼絲繩、運行狀況等進行重點巡視,發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患14處,其中電梯使用類問題1處、設(shè)備隱患類問題13處。及時組織處理,保證了電梯正常使用
3、電梯應(yīng)急平層裝置安裝:對太原地區(qū)迎春新區(qū)10部、太鐵花園32部,共42部電梯斷電平層裝置進行了驗收檢查,通過駐臺驗收,每臺斷電平層裝置均可正常運轉(zhuǎn)。
4、新建小區(qū)電梯安裝介入工作:太原路景苑高層安裝完畢,進入調(diào)試階段,太鐵佳苑、陸景苑、北河灣新建小區(qū)的電梯安裝介入中,我車間配合工程項目部,每日對電梯安裝現(xiàn)場環(huán)境、人員使用、安全防護、作業(yè)環(huán)境、勞動保護、工序安排做到了有效監(jiān)控。本月太鐵佳苑、陸景苑、北河灣,主要進行導(dǎo)軌、主機、層門等主要部件的施工。
三、本月,存在問題典型事例分析及整改措施
事例
一、2014年8月18日10時50分檢查白龍苑小區(qū)4號樓3單元電梯,發(fā)現(xiàn)
1、電梯曳引機、限速器維保后未安裝防護罩。
2、控制柜內(nèi)有煙灰,限速器槽內(nèi)有煙頭,違反《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定,工區(qū)現(xiàn)場人員盯控不到位,存在安全隱患。
整改情況:工區(qū)立即進行整改,對曳引機防護罩重新進行了安裝,清理了限速器槽內(nèi)的煙頭,要求現(xiàn)場盯控人員提高工作標準,按標作業(yè),確保各項工作安全可控。
事例二:2014年8月13日9時檢查太原電梯維保工區(qū)辦公場所,發(fā)現(xiàn)
1、工區(qū)院內(nèi)2具滅火器放在車棚角落,被自行車攔擋,影響取用。
2、電動車使用花線違規(guī)充電,存在安全隱患。
整改情況:立即對攔擋滅火器的自行車進行清理并留出合適的消防通道,對給電動車充電的職工進行批評教育,要求以后不得在辦公場所給電動車進行充電。
事例三:2014年8月14日17時檢查白樓小區(qū)2號樓3單元電梯,發(fā)現(xiàn)西電梯運行中偶有急?,F(xiàn)象,安全回路故障顯示為井道安全開關(guān)故障,限速器漲繩輪下垂嚴重,導(dǎo)致安全開關(guān)虛接聯(lián)動,存在安全隱患。
整改情況:工區(qū)接到通知書后,迅速對西梯限速器鋼線繩進行調(diào)整,并對老化漲繩輪開關(guān)進行更換。經(jīng)測試故障消除,電梯運行良好。原因分析:
1、在管理上存在不足,管理人員對日常安全管理重視不夠,多數(shù)人還存在安全意識淡薄,標準化作業(yè)意識不強,個體缺乏自覺性,存在著僥幸心理。車間、班組管理人員缺乏責任心,安全意識淡薄,責任心差,致使卡控不到位。
2、日常管理中考核不嚴格,沒有認清安全管理不能放過任何一個細節(jié),看慣了、做慣了的陋習根深蒂固,安全管理素質(zhì)差,標準不高,是問題發(fā)生的重要原因。中心日常對班組辦公設(shè)備監(jiān)管丟失,未能及時摸清底數(shù),日常管理松懈是導(dǎo)致此類現(xiàn)象發(fā)生的重要原因。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,安全意識淡薄,對維保單位監(jiān)護不到位。對安全管理規(guī)范落實不夠,安全敏感性和責任意識缺失,對日常巡視工作和電梯維保監(jiān)督要求不嚴,缺乏應(yīng)有行動和措施。
下一步工作中,要吸取教訓(xùn),引以為戒,車間積極組織班組、責任人分析原因并積極進行整改,針對慣性問題、管理問題對責任人進行評批評、教育,把教育職工自覺遵章守紀融入到日常行為中,預(yù)防慣性違章問題,完善車間安全防范措施,從根本上杜絕隱患,確保車間安全管理到位。
四、9月份工作安排
1、強化各項安全風險專項整治工作落實的管理,嚴格落實生產(chǎn)電梯安全管理卡控措施,確保車間安全管理工作安全可控。
2、認真貫徹落實上級安全管理文件精神,繼續(xù)積極深入的 開展安全專項檢查整治活動,確保車間各項工作有序推進。
3、堅持治安綜治及消防安全管理常抓不懈的管理原則,按照段保衛(wèi)科的要求認真做好治安防范檢查工作,做好中秋節(jié)的治安保衛(wèi)工作,堅決杜絕一切綜治事件及責任火災(zāi)事故的發(fā)生。確保車間綜治及消防工作的絕對安全可靠。
4、加強交通安全管理,確保車間全面工作安全穩(wěn)定的良好狀況持續(xù)發(fā)展。
5、抓好安全管理工作。嚴格制度落實,做好設(shè)備巡視和維保工作,保證設(shè)備安全運行。抓好培訓(xùn)工作,讓職工管理人員掌握電梯設(shè)備運行特性、操作規(guī)程和可能會出現(xiàn)故障,逐步推進電梯專業(yè)化管理。
6、強化職工“兩紀”的重要性,嚴格“兩紀”管理,杜絕違章違紀。
7、組織落實好管內(nèi)電梯維保管理、應(yīng)急搶修、應(yīng)急平層裝置安裝、太鐵佳苑、陸景苑電梯安裝介入管理等具體工作。
二〇一四年八月二十四日
一、重點工程建設(shè)工作
(一)城區(qū)道路建設(shè)。加快推進緯十六路西延(大清河至新晏嬰路)、向陽路南延(緯十七路-緯十九路)、緯十七路(向陽路-晏嬰路)、緯十八路(友誼路-坤華路)、齊貿(mào)大街西延(經(jīng)一路-世紀路)、齊魯大街東延京滬鐵路下穿涵等續(xù)建項目建設(shè)。同步啟動、完成城區(qū)道路提升改造及東宋新村與紅廟朱商業(yè)街北側(cè)道路的方案設(shè)計工作,已進場施工。先后完成齊魯大街、齊貿(mào)大街、友誼路、坤華路、晏華路、舟橋路等道路的修補。
(二)城區(qū)雨污分流改造。啟動齊順大街(世紀路-迎賓路、迎賓路-坤華路)、齊順大街(世紀路-迎賓路、迎賓路-坤華路)、向陽路(齊順大街-齊心大街)、晏嬰路(齊順大街-齊晏大街)x條道路雨污分流及道路提升改造與單位、小區(qū)雨污分流改造工程。目前,x條道路雨污分流已進場施工;已有x個單位雨污分流完成施工圖設(shè)計并確定施工隊伍。
(三)棚戶區(qū)改造。我縣共實施棚改項目xx個、xxxxx套,其中xxxxx套列入省棚改計劃,總建筑面積約xxx萬平,總投資約xxx.xx億元,涉及村莊xx余個,企事業(yè)單位xx家,惠及群眾x萬余戶,x萬余人。今年,預(yù)計有x個項目實現(xiàn)回遷交付,分別是:xx社區(qū)、縣委縣府家屬院片區(qū)、明珠花園西片區(qū)、糧食小區(qū)、新城社區(qū)、開鑫花園二期、桃園二期、晏城街片區(qū)。xxxx年,預(yù)計交付x個項目,分別為:xx區(qū)、x區(qū)、xx社區(qū)、xx區(qū)、貿(mào)易大廈西片區(qū)。xxxx年,預(yù)計交付x個項目,分別為:xx社區(qū)、古城苑二期、機械廠片區(qū)、教育局片區(qū)。
(四)多層住宅加裝電梯。對條件成熟的多層住宅加裝電梯,縣財政每部電梯補貼xx萬元。我縣于x月xx下發(fā)《xxx縣既有住宅加裝電梯管理辦法(試行)》《xxx縣既有住宅加裝電梯管理辦法(試行)》,并在縣政府網(wǎng)站發(fā)布。目前,有意愿加裝的涉及電梯xx部,正在辦理申請手續(xù)的x部。
(五)老舊小區(qū)改造。xxxx年我縣將實施改造xx個老舊小區(qū),建筑面積xx.xxxx萬㎡,居民xxxx戶,計劃總投資xxxx萬元,對小區(qū)內(nèi)的水、電、路、氣、雨污分流、綠化、停車位、安防、房屋修繕等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,已于x月x日全面開工建設(shè)。
(六)城區(qū)集中供熱。計劃鋪設(shè)城西片區(qū)、城南新區(qū)、開發(fā)區(qū)、生態(tài)城、高新區(qū)供熱管網(wǎng)xx公里,新增供熱面積xx萬平,讓更多群眾溫暖過冬。目前,城西片區(qū)、城南新區(qū)供熱管網(wǎng)正在辦理建設(shè)手續(xù),開發(fā)區(qū)、生態(tài)城供熱管網(wǎng)已完成xx公里。新增供熱面積方面,正在開展供熱需求摸底。
(七)住房保障工作。在建商品房項目xx個,面積xxx.xx萬平方米。上半年,房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工備案面積xxx.xx萬平方米,x-x月份銷售商品房xxxx套。累計發(fā)放廉租補貼xx余萬元,涉及xx戶。建設(shè)永祥小區(qū)廉租房xxx套,目前,主體、室內(nèi)外裝飾及安裝都已完成,正進行室外水、電、暖、氣等配套設(shè)施施工。
(八)農(nóng)房安全隱患排查整治。截至目前,已對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xxxx個行政村范圍內(nèi)的所有房屋,完成安全隱患全面排查,共排查農(nóng)村房屋xx.x萬戶(含經(jīng)營性自建房xxxx戶)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步判斷有安全隱患的xxxx戶,均為非經(jīng)營性自建房,已委托第三方專業(yè)機構(gòu)完成對該xxxx戶房屋的鑒定,并已將鑒定結(jié)果反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),已全部建立整治臺賬并實時進行動態(tài)更新。同時,按照分類施策、壓茬推進的原則,邊排查、邊鑒定、邊整治,第一時間消除安全隱患,切實保障農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全。
(九)農(nóng)村危房改造。今年以來,按照x市住建局、財政局《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造試點工作調(diào)研的通知》(xx建通xx號)要求,針對原四類重點對象,通過進一步調(diào)研摸排,及時將符合危房改造條件原有B級房屋經(jīng)鑒定安全等級變更為C級或D級的以及已實施過改造但由于自然災(zāi)害、改造年限較長等原因又變成危房的,進行再次摸排,納入xxxx年危房改造計劃。縣住建局委托第三方專業(yè)機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的農(nóng)村低收入人群的疑似危房進行了安全性鑒定,對鑒定為C、D級的危房(C級xx戶、D級xxx戶、無房戶xx戶)已納入本年度危房改造計劃進行改造。
(十)農(nóng)村改廁規(guī)范升級后續(xù)管護。按照x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村改廁規(guī)范提升實施辦法》的通知要求,xxxx年我縣xxxx戶改廁規(guī)范提升試點已全部完成;xxxx年為擴面提升階段,全縣范圍內(nèi)范圍內(nèi)符合條件的改廁村莊xx%完成規(guī)范升級,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已完成摸排并報送改廁規(guī)范提升臺賬,改廁規(guī)范提升工作有序推進。
(十一)美麗村居試點建設(shè)。xx鎮(zhèn)xx村于xxxx年入選x省第一批美麗村居建設(shè)省級試點。xx村投資xxx萬元對xxxxx戶閑置民居按照魯派民居風格進行高標準建設(shè),實施外立面刷漆、翻新砌體墻、增加檐口裝飾、統(tǒng)一門窗樣式提升工程。同時,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級財政xxxx余萬元,實施了xx村美麗鄉(xiāng)村街巷硬化戶戶通、街道改造提升、綠化美化、重要節(jié)點仿古改造、旱廁改造、天然氣戶戶通等一系列工程,推動了xx村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,村莊整體環(huán)境持續(xù)改善。目前,工程已全部完工并通過竣工驗收。x月xx日,全市美麗村居建設(shè)現(xiàn)場觀摩暨村鎮(zhèn)建設(shè)重點工作推進會在我縣召開。
(十二)行業(yè)管理。
二、存在的問題
(一)棚戶區(qū)改造方面。x資金壓力大。我縣棚改工作任務(wù)量大,特別是今年,年底前交付x個片區(qū),目前各項目均進入裝飾裝修及安裝階段,初步估計資金缺口在xx-xx億元,資金壓力大。x未開工項目亟需盡快啟動。畜牧局片區(qū)計劃采取購買房源方式安置,需盡快完善采購合同,盡快啟動建設(shè)。
(二)老舊小區(qū)改造方面。x資金不足。我縣有xxx個符合改造條件的老舊小區(qū),目前老舊小區(qū)改造主要依靠政府主導(dǎo)出資,基礎(chǔ)類改造需求資金龐大,全部改造完成還有較大的資金缺口。x小區(qū)分散。我縣老舊小區(qū)比較分散,有的一棟樓是一個小區(qū)、有的兩棟樓也是一個小區(qū),無法形成較大規(guī)模,需要跨小區(qū)、跨片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃改造。x維護和保持困難。改造完成后,可能會由于老舊小區(qū)普遍存在產(chǎn)權(quán)形式多樣、產(chǎn)權(quán)主體復(fù)雜、管理混亂的特點,更有因原產(chǎn)權(quán)單位分立、合并或解散造成責任主體不明確,導(dǎo)致失管、棄管的現(xiàn)象發(fā)生,造成后期老舊小區(qū)改造的成果維護不好。
三、下步計劃
(一)加快推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭x月份完成緯十六路西延(大清河至晏嬰路)瀝青攤鋪工作;向陽路南延(緯十七路-緯十九路)力爭xx月底完成主路面施工;全力協(xié)調(diào)xx公司加快緯二十路(黃河大道-坤華路)、友誼河橋梁及背街小巷等工程建設(shè)任務(wù)。同時,按照創(chuàng)城工作要求,繼續(xù)實施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修維護,加大城區(qū)道路及背街小巷巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,確保城區(qū)道路的連續(xù)性、平整性,全力推動我縣創(chuàng)城工作有序進行,讓廣大市民早日共享創(chuàng)城成果。
(二)加快雨污分流改造進度。推進齊順大街(世紀路至坤華路)、齊魯大街(世紀路至友誼路)、向陽路(齊順大街至齊心大街)、晏嬰路(齊順大街至齊晏大街)x條道路雨污分流道路提升改造及單位、小區(qū)雨污分流改造建設(shè),xx月底全部完成;并同步啟動其他路段方案設(shè)計及工程施工等事宜。
(三)推進棚戶區(qū)改造。針對xx區(qū)、xx社區(qū)、縣委片區(qū)、xx小區(qū)片區(qū)、xx社區(qū)二期、開鑫花園二期、xx西片區(qū)、xx社區(qū)等x個今年交付的在建項目,嚴格督導(dǎo),在確保質(zhì)量安全和嚴格落實環(huán)保要求的前提下,千方百計加快施工進度,力爭xx月底前達到交付條件,確保群眾早日搬進新居。
(四)加快推進老舊小區(qū)改造。加強項目質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好施工進度,xx月底完成全部改造任務(wù)。
(五)加快農(nóng)村房屋安全隱患整治。x對于長期無人居住的,經(jīng)鑒定為C、D級的空置房屋。通過設(shè)置警示標識、警戒線、安全圍擋等方式進行整治。x對于其他鑒定為C、D級但無法納入本年度農(nóng)村低收入人群危房改造計劃的房屋。按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責的原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)進行整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)鑒定結(jié)果及時發(fā)出房屋安全整治告知單,告知房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人),動員群眾通過重建、修繕、搬離等方式進行整治,在隱患排除前必須立即停止使用。整治完成后及時在農(nóng)村房屋安全信息采集助手APP上更新整治情況。督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好對已填報房屋信息的復(fù)核工作,對農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中填報的、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房信息臺賬,原則上按不低于xx%的比例抽查復(fù)核并建立工作臺賬。
今年以來,xx縣經(jīng)合中心圍繞高質(zhì)量綠色發(fā)展這一要求,牢牢把握雙招雙引戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程這一定位,圍繞四個聚焦,實現(xiàn)先導(dǎo)地位更強化、招商方向更明晰、重點工作更突出、機制保障更有力,積極推進招商引資工作有新成效。x-x月,全縣共引進新項目xx個,其中大項目x個(黃田生態(tài)養(yǎng)殖園xx萬頭生豬養(yǎng)殖基地),完成年度任務(wù)數(shù)(x個)的xx.x%;完成內(nèi)資到位資金x.xx億元,完成年度任務(wù)數(shù)(xx億元)的xx%。新引進總部經(jīng)濟項目x個,累計引進總部經(jīng)濟項目xx個,入庫稅收xxxx萬元。
一、今年以來的主要工作
(一)聚焦領(lǐng)導(dǎo)帶頭,先導(dǎo)地位更強化。以解決要不要急不急行不行思想認識問題為切入口,進一步樹牢招商引資首位意識,堅定不移實施招商引資一號工程一把手工程。一是推進領(lǐng)導(dǎo)一線招引。繼續(xù)實施雙首長招商領(lǐng)導(dǎo)機制,縣委書記、縣長親自招商、親自推動,定期聽取雙招雙引工作匯報,督辦重點招商項目推進。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月參與招商活動一次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和招商引資責任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓直管招商引資工作,并依托xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建以聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx個招商小組,構(gòu)建全員參與招商大格局。二是實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長招引。開展雙招雙引、揭榜掛帥對標落實攻堅活動,實行x+x鏈長制招引,對生物科技、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色能源、文旅康養(yǎng)七大產(chǎn)業(yè)和人才招引實行鏈長招引負責制,按照深度謀劃x-x個招商引資項目、舉辦x-x場招商活動、完成x個以上大項目招引落地等揭榜目標,由鏈長牽頭研究推動產(chǎn)業(yè)鏈招引各項工作。三是頂格推進重大招商項目。對總投資超過xx億元的重大招商項目及其他重大項目,由縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進??h委書記和縣長分別領(lǐng)銜xx小鎮(zhèn)、旺旺集團和屏都綜合新區(qū)智創(chuàng)小鎮(zhèn)、天能集團投資項目??偼顿Y超過億元的重點招商項目,由副縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進。各招商責任單位功參照建立重大招引項目推進制度,明確路線圖、時間表、責任狀。
(二)聚焦靶向目標,招商方向更明晰。圍繞優(yōu)存量、尋變量、提質(zhì)量、做增量要求,以打造百億級產(chǎn)業(yè)集群為目標,以全產(chǎn)業(yè)鏈招商理念,推進我縣重點靶向產(chǎn)業(yè)招商。一是突出招引重點。立足xxx產(chǎn)業(yè)體系,突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、生物科技、健康養(yǎng)生和總部經(jīng)濟四大領(lǐng)域,建立招商資源庫、項目儲備庫、鄉(xiāng)賢資源庫。將生物科技產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與扶持政策,作為一縣一策主題支持,設(shè)立x平方公里生物科技產(chǎn)業(yè)園(一期xxx畝開工建設(shè)),成立生物科技產(chǎn)業(yè)招引專班,集中發(fā)力生物科技產(chǎn)業(yè)招引。尤其x月x日,在x召開xx生物科技產(chǎn)業(yè)招商推介會暨山區(qū)跨越發(fā)展、共同富裕研洽會,人民日報、x日報等xx家主流媒體發(fā)布報道xx篇,x新聞客戶端全程直播閱讀量達xx.x萬人次;參會企業(yè)xx家,對接形成在談項目及有效意向信息xx條,工旅融合香菇文化產(chǎn)業(yè)園等x個生物科技產(chǎn)業(yè)項目成功簽約,簽約金額xx.x億元,吹響生物科技產(chǎn)業(yè)招引的集結(jié)號。二是突出重點區(qū)域。瞄準長三角、珠三角重點區(qū)域,充分發(fā)揮長三角、珠三角招商部功能,加強駐點招商力量,發(fā)布招賢令公開選聘駐x、x、xx、x四大片區(qū)招引大使和七大產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)大使,出臺中介機構(gòu)招商獎勵辦法,推進與專業(yè)組織、商會協(xié)會等第三方機構(gòu)合作。利用好山海協(xié)作工具箱,組織問海借力、雙招雙引招商主題學(xué)習培訓(xùn)班,達成框架協(xié)議促成xx平方公里產(chǎn)業(yè)飛地,積極謀劃嘉善高鐵新城、干窯科創(chuàng)飛地。三是突出雙引互促。招引商與引才有機結(jié)合,與x中醫(yī)藥大學(xué)簽訂支持xx縣建設(shè)共同富裕示范縣框架協(xié)議,以兩園兩院一基地為載體,加大我縣生物科技和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的支撐支持。引進竹木產(chǎn)業(yè)檢驗檢測中心項目,已吸引入駐工程師團隊x個,建成后將為縣域乃至浙南閩北竹木產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。
(三)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點工作更突出。將招商項目快落地、快建設(shè)作為深化雙招雙引戰(zhàn)略舉措的重要方向,努力在重大項目招引落地實現(xiàn)新突破。一是重點項目綜合服務(wù)。成立縣重點招商項目綜合服務(wù)部,對重點招商項目實行一張表建庫管理、一專班專項研究、一清單交辦銷號、一小組包保推進,順利促進半灣文化休閑養(yǎng)生園等項目順利落地建設(shè)。二是重大項目專班推進。按照重大雙招雙引項目頂格推進要求,建立xx小鎮(zhèn)、旺旺集團、香菇文化養(yǎng)生核、天能電池集團投資等x個項目推進專班,以提示交辦單的方式督促項目進度。黃田生態(tài)養(yǎng)殖園xx萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目完成土地政策處理,香菇文化養(yǎng)生核項目完成招商方案制定和政策處理,xx小鎮(zhèn)逐步完善。三是重點對象專組對接。借力央企走進山區(qū)xx縣、知名浙商助力xx跨越發(fā)展,對中鐵建、浙交建、旺旺集團、天能集團、大東吳、山嶼海、等知名企業(yè)及康恩貝、方回春堂等重點目標企業(yè),落實一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一名聯(lián)絡(luò)員聯(lián)結(jié)對接關(guān)系,努力爭取實現(xiàn)雙招雙引及其他領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性合作。
(四)聚焦政策機制,保障機制更有力。堅持問題導(dǎo)向、績效導(dǎo)向,以系統(tǒng)觀點健全完善招商引資政策保障體系。一是提升招商考核激勵。將績效考核結(jié)果與干部績效待遇掛鉤,繼續(xù)落實好招商引資項目引薦獎勵、招商引資工作實績工作經(jīng)費獎勵、招商引資特別貢獻獎等舉措,切實解決招和不招、招大招小、落地沒落地一個樣的問題。二是強化鄉(xiāng)賢招商服務(wù)。針對當前xx招商的實際,實行鄉(xiāng)賢招商屬地負責制,鄉(xiāng)賢引資、投資由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責,全程抓好服務(wù),提升招商引資的主動性。九是實行月通報、季對標。每月開展工作督查通報,每季組織一次集中對標、簽約,促成月月有動作、季季有結(jié)果。利用知名浙商助力x跨越式發(fā)展等活動,累計進行招商推介或簽約活動xx余次。其中,一季度以制造業(yè)為重點,在全縣特色工業(yè)大會上舉行雙招雙引簽約儀式;二季度以生物科技產(chǎn)業(yè)為重點,舉辦xxx生物科技產(chǎn)業(yè)招商推介會暨山區(qū)跨越發(fā)展、共同富裕研洽會。
二、存在問題與下步工作打算
(一)存在主要問題
1.新引進的產(chǎn)業(yè)化重大項目不多??傮w上看,引進項目投資規(guī)模偏小,項目質(zhì)量不高,有影響力、有聚集帶動作用,尤其鏈主性項目不多。
2.大項目落地較為困難。受制于區(qū)位交通等因素,難以享受到大城市的帶動和輻射作用紅利,對投資企業(yè)的吸引力不足,大項目引進,特別是工業(yè)大項目的引進難度大。同時,受紅線、土地征收政策調(diào)整影響,要完成大項目任務(wù)較艱巨。
3.要素保障水平不足。從目前看,無地可供情況突出,工業(yè)掌握的可供用地不足百畝,農(nóng)業(yè)用地大多受制于永農(nóng)、生態(tài)公益林(農(nóng)業(yè)設(shè)施用地少),其他康養(yǎng)文旅用地項目等地現(xiàn)狀明顯,加上在項目謀劃上沒有考慮土地配套等問題,一些項目談的多落地少。招商及產(chǎn)業(yè)政策吸引力不大,能耗等限制指標,可給予空間不大。
(二)下一步工作計劃
1.堅定信心抓項目落地。重點抓好香菇文化養(yǎng)生核、屏都綜合新區(qū)智創(chuàng)小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等省市縣長工程或重點產(chǎn)業(yè)項目招引落地。全力推進xx萬頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖、胡慶余堂食用菌多糖提取等大項目實質(zhì)落地。
2.仰望星空抓產(chǎn)業(yè)突破。緊緊抓住生物科技產(chǎn)業(yè)這一重點,深化xx生物科技產(chǎn)業(yè)招商推介會成果運用,將信息清單化、招引責任化,對xx、xx、xx等重點對象開展集中走訪活動,力爭引進x-x家鏈長企業(yè)項目。同時,敢想敢招,力爭半導(dǎo)體等高端項目落地xx。
3.機不可失抓項目謀劃。充分認識到當前共同富裕示范區(qū)建設(shè)和山區(qū)xx縣跨越發(fā)展的重大機遇,加強對結(jié)對央企、省企、知名浙商專組對接,突出我所需、其所能,謀劃一批符合雙方戰(zhàn)略發(fā)展的項目,盡快形成招商實效。
4.問海借力抓飛地招商。盡快與xx新區(qū)達成產(chǎn)業(yè)飛地共建框架協(xié)議,并與天能集團合作運營,形成以新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)飛地和孵化基地。牽頭推進嘉善干窯鎮(zhèn)xx縣科創(chuàng)飛地建設(shè),并謀劃xx嘉善高鐵新城、寧波海曙、x新家匯科創(chuàng)飛地設(shè)立。
5.摸清底數(shù)抓鄉(xiāng)賢資源。拓寬視野,進一步梳理鄉(xiāng)賢資源,尤其是xxxx后鄉(xiāng)賢的調(diào)查摸底,充分發(fā)揮xxxx后作用,推進鄉(xiāng)賢招商再深化。
縣財政局2007年工作總結(jié)2008年工作安排
2007年財政工作在縣幾大班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力配合下,努力克服各種不利因素,嚴格執(zhí)行財政法規(guī),積極組織財政收入,不斷強化支出管理,實現(xiàn)了可用財力的不斷增加,財政支出快速增長,財政改革穩(wěn)步推進,預(yù)算管理逐步規(guī)范的工作目標,圓滿地完成了各項財政工作任務(wù),財政形
勢得到好轉(zhuǎn)。
2007年全縣財政收入(按可比口徑計算)完成*萬元,完成調(diào)整預(yù)算的*%,比上年同期增加*萬元,增長*%。其中:
2007年全縣財政支出完成*萬元,完成調(diào)整預(yù)算的*%,比上年增加*萬元,增長*%。其中:一般預(yù)算支出完成*萬元,基金預(yù)算支出完成*萬元。
2007年財稅部門加大稅收征管力度,使增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收有所提高,同時出售采礦權(quán)等非稅收入增長較快,保證財政收入任務(wù)的完成。財政支出快速增長的主要原因是*******等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政安排支出*萬元,提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平增加*萬元,基金支出比上年增加*萬元,林業(yè)支出比上年增加*萬元,社會保障支出比上年增加*萬元,其它各項支出與上年基本持平。
2007年為全面完成財政工作目標,財政部門重點做了以下幾個方面的工作:
一、積極組織收入,努力完成財政收入任務(wù)
財稅部門加大了工作力度,改進了工作方法,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,保證了財政收入任務(wù)的完成。一是財稅部門在相關(guān)部門的配合下,加強納稅戶清理檢查,減少漏征漏管戶,努力做到應(yīng)收盡收。突出稅收重點,對規(guī)模以上企業(yè)納稅進行協(xié)調(diào)和督察,對納稅資料認真審核,嚴格把關(guān),有效的防范偷、漏稅情況的發(fā)生,促進了稅賦公平,保證了稅收收入及時足額入庫。二是調(diào)動了鄉(xiāng)級組織收入、培植財源的積極性,使零散稅收得到足額征收,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了發(fā)展壯大。三是對行政事業(yè)性收費等非稅收入由縣人民政府按規(guī)定用途統(tǒng)一調(diào)劑安排,政府宏觀調(diào)控能力明顯增強。2007年財政非稅收入*萬元全部納入預(yù)算管理,有效地彌補了稅收收入的不足,保證了全縣財政收入任務(wù)的完成。
二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證各項事業(yè)有序開展
(一)合理編制預(yù)算,強化預(yù)算管理。預(yù)算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各部門事業(yè)支出需要與可用財力相適應(yīng)的情況,切實做到保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點。在安排支出方面,我們主要在以下幾個方面給予了重點保證:一是足額安排人員支出。在保證國家各項工資政策全部兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上,給鄉(xiāng)級干部、教師足額安排“兩險”支出;二是城鎮(zhèn)低保人員、優(yōu)撫對象、救濟下崗職工生活費補助等各項支出足額安排,有效地維護了社會穩(wěn)定;三是積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金,把新增轉(zhuǎn)移支付資金用于交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上;四是努力維護黨政機關(guān)基本運轉(zhuǎn)的經(jīng)費需要,新增補助村級支出,鄉(xiāng)村財政困難的局面初步得到緩解,適當壓縮招待費、會議費等一般性公務(wù)費支出占財政支出的比例,財政保障能力有所提高。
(二)加強上級專項資金管理,保證及時足額撥付到位。一是嚴格執(zhí)行專項資金管理辦法,確保專項資金??顚S茫皶r到位;二是加強對專項資金實行跟蹤管理,對資金使用和項目進展情況進行監(jiān)督檢查。
三、培植財源,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
培植財源,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是利用財政融資手段,積極籌措資金,支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),利用優(yōu)惠政策招商引資,園區(qū)基本具備了“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件,入住園區(qū)企業(yè)實行土地零轉(zhuǎn)讓,有力地推進了園區(qū)建設(shè)速度。三是扶持壯大龍頭企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化進程。四是利用土地級差地租手段置換新區(qū)土地,籌措新區(qū)建設(shè)資金,使新區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。
四、積極穩(wěn)妥推進財政管理改革,提高財政管理水平
(一)擴大國庫集中收付范圍,風沙源資金、國債資金、扶貧資金、工資性支出、教育經(jīng)費、教育專項資金和本級財力安排的專項支出全部納入國庫集中收付范圍,實行專戶、專人、專帳管理,封閉運行,保證了資金的使用效率,保證了資金的及時兌現(xiàn)。
(二)嚴格執(zhí)行《政府采購法》,不斷擴大政府采購范圍。2007年政府采購累計實現(xiàn)*萬元,完成計劃的*%,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率為*%。
(三)完善國有資產(chǎn)管理體制和工作審批程序。2007年,立項評估出售國有資產(chǎn)*項,評估價格*萬元,將已出售收入全部上繳財政。
(四)全面推行“鄉(xiāng)財縣管”的財政管理體制,實行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理方式,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,防止了截留挪用、坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生,保證了鄉(xiāng)級經(jīng)費和農(nóng)牧民各項補助資金及時兌付。
(五)加強財政制度化建設(shè),規(guī)范財政工作行為。一是進一步完善內(nèi)部管理
一、開展的工作
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)
明確了黨政一把手負總責,親自抓的工作格局,設(shè)立鎮(zhèn)級總河長,下設(shè)鎮(zhèn)級河長、村級河長,鎮(zhèn)內(nèi)三條河道分別由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責,村級河長負責本轄區(qū)水域面積的保潔、防洪、安全、漂浮物清理等工作的開展。各項責任到人,落實到位。
2.實施一河一策
嚴格按照河長制相關(guān)要求,制定了《太平橋鎮(zhèn)一河一策實施方案》,建立河道和排污口治理臺賬,明確任務(wù),責任到人,限定整改時限,針對問題,分析原因,制定切實可行的整改措施。
3.抓好巡查和督查工作
根據(jù)實施方案的要求,我鎮(zhèn)高度重視全鎮(zhèn)河流及水域的日常巡查工作,定人定責,鎮(zhèn)級河長每月巡河不少于x次,村級河長每周不少于x次,對重點河段和重要季節(jié),加強巡查力度,提高巡查頻率。對巡查中出現(xiàn)的問題及時反映到相應(yīng)的單位和個人,督促責任單位限期整改,并跟蹤整改情況,相關(guān)工作如數(shù)落到實處。
4.及時組織協(xié)調(diào)和解決問題
今年以來,我鎮(zhèn)堅持每周一次的河長工作例會制度,通過工作例會,分析河面保潔,岸坡整潔等方面的存在的問題,分析原因,制定措施,明確責任,合理推進河長制工作的落實。
5.定期開展集中整治工作
在防汛期間,鎮(zhèn)政府發(fā)動干部群眾xxx余人,清理漂浮物xxx余噸,對河道及水域面積內(nèi)的白色垃圾集中清理,根除衛(wèi)生死角xx余處,出動垃圾車x輛,對街道沿河住戶發(fā)放宣傳單xxx余份,對鎮(zhèn)域內(nèi)所有水域按照河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的標準進行重點清理,特別加強是街道河流的監(jiān)管。
二、存在的問題
1.日常保潔工作難度大。沿河兩岸的居民治水護河的意識還不夠,配合河長制工作及整治的熱情還高,參與少,向河面溝渠亂扔垃圾的雜草的現(xiàn)象依然存在。
2.日常監(jiān)管難度大
鎮(zhèn)域河流分布廣、流域廣,監(jiān)管力度較大。
三、下一步工作打算
1.堅持落實河長制,強化長效保潔,我鎮(zhèn)將以強化落實河長制為切口,從突破治水向制度化治水推進,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓,標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
2加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查作用,及時掌握工作進展和存在的問題,形成聯(lián)動機制和工作合力,推進治水工作。
3.強化宣傳教育,努力營造氛圍,積極運用各種平臺和形勢,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民和企業(yè)的意識,努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、督促河長制工作的良好氛圍。
2020年上半年,市x局黨組認真貫徹落實市委、市直機關(guān)工委的工作要求,緊扣全面從嚴治黨這條主線,從嚴落實管黨治黨主體責任,深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,以“黨建引領(lǐng)服務(wù)x”黨建品牌創(chuàng)建為工作契機,將黨建工作與支援疫情防控、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,不斷提升黨的建設(shè)工作水平,現(xiàn)將上半年黨建工作情況總結(jié)如下。
一、主要工作開展情況
(一)積極開展疫情防控工作。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,按照國家、省、市委疫情防控工作統(tǒng)一部署,迅速行動、勇于擔當、敢于作為,全力做好疫情防控工作。全縣建立“黨員先鋒崗”x個,招募黨員志愿者x人、群眾志愿者x人,接收市直機關(guān)到基層報到黨員x人;組織縣直機關(guān)到基層報到黨員x人,同時組織街道干部x人、村工作人員x人、網(wǎng)格長(員)x人,在轄區(qū)設(shè)置x個人員出入檢測點,進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。制作橫幅x條、展板x個,向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁x個,利用微信公眾號發(fā)布信息x條,營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。通過個人到機關(guān)捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉(zhuǎn)賬三種方式,組織黨員捐款x人,捐款率達x%,累計捐款金額x元;大力開展表彰嘉獎,表彰基層黨組織x個,黨員x人。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),層層壓實黨建工作責任。機構(gòu)改革后,市x局按照新的職能定位,迅速組建了以黨組書記任組長、分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,相關(guān)科室負責人、黨支部書記為成員單位的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開黨組會議專題部署x年黨建工作,制定下發(fā)了《x市x局x年黨建工作要點》,上半年對局屬二級單位開展黨建工作督查x次,召開黨建工作座談會x次,開展黨建工作經(jīng)驗交流觀摩會議x次,形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作運行機制。
(三)持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化和“思想再解放,篤行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展”大學(xué)習大討論活動。一是常抓黨員干部學(xué)習。局黨組理論學(xué)習中心組和各支部制定了x年學(xué)習計劃,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央、自治區(qū)、市委重要會議精神和黨內(nèi)規(guī)章制度列為學(xué)習重點。上半年來,局黨組理論學(xué)習中心組集中學(xué)習5次,支部集中學(xué)習5次,處級領(lǐng)導(dǎo)講黨課x次,機關(guān)黨委舉辦黨員干部培訓(xùn)班x期,累計培訓(xùn)x人次。二是引導(dǎo)黨員干部做貢獻。結(jié)合“在職黨員進社區(qū)”,黨員干部參加慰問困難群眾、捐贈衣物、垃圾清理等志愿服務(wù)活動x人次,認領(lǐng)社區(qū)服務(wù)項目x項。三是做好組織生活會和民主評議黨員工作。x年x月,局屬支部召開x年度組織生活會和民主評議黨員工作,通過撰寫對照檢查材料,積極開展批評與自我批評,查擺梳理問題,狠抓整改落實。各黨支部參加民主評議黨員x人,評定優(yōu)秀等次黨員x人,合格等次黨員x人。四是組織“思想再解放,篤行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展”大學(xué)習大討論活動,制定了詳細的活動計劃,召開干部大會在全局范圍內(nèi)動員部署;通過中心組、“主題黨日”開展集中學(xué),發(fā)放學(xué)習資料、學(xué)習強國app等開展自學(xué);發(fā)放征求意見表,廣泛征求意見建議x余條;圍繞高質(zhì)量發(fā)展,以“如何著力抓好x業(yè)和牧區(qū)工作、扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題開展了集中研討。yjS21.CoM
(四)黨建引領(lǐng),助力產(chǎn)業(yè)扶貧再上新臺階。我局高度重視精準扶貧工作,把產(chǎn)業(yè)扶貧工作作為頭等大事來抓。一是制定并印發(fā)了《x年x業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧行動方案》,成立了x市x局中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,x市x局x業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作推進小組,印發(fā)了《x市x局x業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作推進小組工作規(guī)則》,進一步壓實工作責任。二是建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度。指導(dǎo)組織各縣區(qū)完成了x名貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員選聘工作并開展培訓(xùn)工作x人次。組織并指導(dǎo)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員進村入戶指導(dǎo)x戶達x次(戶),指導(dǎo)各縣區(qū)貧困戶完成x年產(chǎn)業(yè)脫貧計劃的制定。三是強化科技服務(wù)。從局屬二級單位抽調(diào)了x名專業(yè)技術(shù)人員,組建了x支x業(yè)農(nóng)村牧區(qū)科技服務(wù)工作隊,x縣區(qū)x局均相應(yīng)成立了縣級x業(yè)農(nóng)村牧區(qū)科技服務(wù)工作隊,全面開展科技大服務(wù)、大培訓(xùn)活動。目前,市x局工作隊累計下鄉(xiāng)x人次,召開座談會x場次,走訪入戶貧困戶x次,組織培訓(xùn)x場、培訓(xùn)指導(dǎo)x民x人次,發(fā)放各類技術(shù)資料x余冊、發(fā)放了種子各類x公斤。四是推廣扶貧模式,印制了《x市x業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例宣傳手冊》推廣股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用、“黨支部+企業(yè)+合作組織+x戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式和有效做法,同時,將x個x市x業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例,發(fā)布在內(nèi)蒙古自治區(qū)x廳和x市x業(yè)官網(wǎng)進行宣傳推廣。五是增強新型經(jīng)營主體帶動能力。截至目前,全市培育了家庭x場x家,培育x民專業(yè)合作社x家。助力x村集體經(jīng)濟發(fā)展,深入開展了x村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及清產(chǎn)核資工作,掌握x村集體經(jīng)濟情況,增加x村集體收入,目前,已完成清產(chǎn)核資x村x個,完成總?cè)蝿?wù)的x%。
(五)牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。市x局始終堅持把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的政治任務(wù)來抓。局黨組認真落實意識形態(tài)工作責任制。上半年局黨組研究意識形態(tài)和宣傳思想工作會議x次,組織黨組中心組學(xué)習5次。成立市x局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《x市x局x年意識形態(tài)工作要點》和《x市x局意識形態(tài)工作責任清單》,明確黨組書記“第一責任人”、分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責任人”、班子成員“一崗雙責”責任,切實將意識形態(tài)工作抓在手、落在實處。一是黨組書記牢固樹立抓意識形態(tài)工作責任制的思想觀念,嚴格履行意識形態(tài)工作“第一責任人”責任,對意識形態(tài)重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要輿情事件親自督辦。二是班子其他成員認真履行“一崗雙責”責任。局黨組班子成員把意識形態(tài)工作要求融入分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作之中,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,對分管領(lǐng)域意識形態(tài)建設(shè)工作定期調(diào)度。三是局屬各單位制定并落實本單位意識形態(tài)工作要點,分解細化工作任務(wù),全面推動意識形態(tài)主體責任有效落實。四是將意識形態(tài)工作納入黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉、支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要抓手。結(jié)合“干部隊伍建設(shè)年”活動,派出四個專項督查組調(diào)度檢查局屬單位x-x月意識形態(tài)工作情況進行,各單位上報意識形態(tài)匯報材料x份。全局上下能夠牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向,意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不斷壓緊落實。
(六)全面落實基層黨建重點工作任務(wù)
1.黨建品牌創(chuàng)建活動顯實效。市x局將黨建品牌創(chuàng)建與主題黨日、脫貧攻堅、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)宣傳、確權(quán)頒證有機結(jié)合,立足本職工作,開展“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動x次。機關(guān)黨委聯(lián)合局所屬黨支部到干部學(xué)院開展“不忘初心、牢記使命”黨性教育活動,邀請植保站黨員專家為x民傳授草地貪夜娥防控技術(shù),與村黨支部開展“黨建引領(lǐng)助理農(nóng)業(yè)面源污染治理”聯(lián)合主題黨日活動。市信息中心黨支部到x開展“凝心聚力培育新型職業(yè)x民紅色引擎助力鄉(xiāng)村振興”主題黨日活動。
2.全面提升支部標準化建設(shè)水平。一是嚴格落實“三會一課”制度。截至目前,局屬黨支部召開黨員大會x次,支委會x次,講黨課x次,按照一月一主題要求,各支部圍繞“我們的節(jié)日”、重溫入黨誓詞、弘揚雷鋒精神、技能競賽等開展主題黨日活動x次。二是嚴格按標準、按程序發(fā)展黨員。我局現(xiàn)有入黨申請人x名,入黨積極分子x名,x年計劃發(fā)展對象x名。三是按時足額收繳黨費,局屬黨支部共收繳上報黨費x元。四是落實好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作。年初,慰問困難黨員、離退休黨員x名,共送去慰問金x元。邀請離退休黨支部書記到城川民院參加黨性教育培訓(xùn)。
3.切實改進作風,著力加強反腐倡廉建設(shè)。我局在黨組中心組擴大會議上學(xué)習黨風廉政專題部署會議、典型案例、傳達上級紀委重要文件精神x次。根據(jù)《關(guān)于進一步加強公職人員違規(guī)從事營利性活動清理核查工作的通知》(x紀辦〔x〕x號)要求,對市x局涉及x名工作人員進行清理核查,已報知市紀委監(jiān)委派駐市x局紀檢監(jiān)察組。開展“干部隊伍建設(shè)年”專項督查活動,成立了四個督查小組,對局屬二級單位圍繞工作紀律、黨風廉政、意識形態(tài)、黨建等工作開展專項督查,查擺出二級單位工作中存在的問題x條,并督促抓好整改落實工作。
4.強化學(xué)習強國平臺管理使用。市x局現(xiàn)已建立學(xué)習強國組織架構(gòu),組建x個支部學(xué)習群,每個支部配備了管理員、通訊員、評論員,現(xiàn)平臺已注冊學(xué)員x人,基本實現(xiàn)在職黨員全覆蓋,普通干部廣泛參與的學(xué)習格局。截至x月市x局在全市最新排名x名,注冊學(xué)員參與度x%。
二、存在的問題
一是抓黨建工作存在能力不夠、學(xué)習教育功底不扎實、開創(chuàng)工作的思路和格局還不夠開闊。二是各支部的黨務(wù)工作者、支委成員絕大多數(shù)都是業(yè)務(wù)骨干,專職黨務(wù)配備力量不夠,黨務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌抓力不存心,黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)工作人員培養(yǎng)交流機制不夠暢通。三是“黨建引領(lǐng)、服務(wù)x”黨建品牌創(chuàng)建引領(lǐng)作用發(fā)揮還不強。推進中心工作存在上熱下冷情況,黨建工作的思維、方法有待繼續(xù)改進。
三、下一步工作計劃
一要認真落實從嚴治黨工作責任。以提升組織力為重點,推進全面從嚴治黨的步伐,將局屬黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。結(jié)合機構(gòu)改革工作任務(wù),盡快成立市x局機關(guān)黨委和機關(guān)紀委,選優(yōu)配強支委成員,并統(tǒng)籌抓好局屬黨組織的選舉工作。
二要將“思想再解放,篤行新發(fā)展”理念。推動高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習大討論”和推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化緊密結(jié)合,突出處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,緊扣主題,解放思想,認真查找和解決當前制約x業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,達到進一步深化認識、凝聚共識、完善舉措、激發(fā)動力的目標。
三要進一步加強局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。切實加強局屬黨支部建設(shè)工作,通過與縣區(qū)x系統(tǒng)支部、幫扶村黨支部、結(jié)對社區(qū)黨支部、鄉(xiāng)村振興示范x村黨支部等,通過舉辦聯(lián)合主題黨日開展黨員教育活動,達到互相學(xué)習、互相借鑒、共同提高的目的。
今年以來,區(qū)發(fā)改局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的一系列決策部署,以項目建設(shè)鞏固年為抓手,以作風建設(shè)鞏固年為保障,團結(jié)一致、真抓實干,開拓創(chuàng)新、銳意進取,努力推動發(fā)改工作再上新臺階,各項工作都取得了較好的成效。
一、上半年工作總結(jié)
(一)抓項目增投入。一是完善調(diào)度推進。實行現(xiàn)場辦公、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包靠等工作機制,先后進行了多次現(xiàn)場辦公、xx次專題調(diào)度。上半年,全區(qū)計劃實施的xxx個續(xù)建和新上項目開工xxx個,預(yù)計完成投資xxx億元,增長xx%。其中,xxx個億元以上項目開工xxx個,完成投資xxx.x億元,增長xx.x%,占全部投資的xx.x%。二是完善問題會商制度。堅持一周一調(diào)度匯總、兩周一協(xié)調(diào)會商,先后召開了x次專題會議,解決項目手續(xù)辦理、貸款等問題xx多個,有力地推進了項目建設(shè)。三是強化策劃包裝。明確街道主體、部門主管、發(fā)改指導(dǎo)統(tǒng)籌的責任分工,完善項目謀劃質(zhì)量評估、督查考核機制,目前全區(qū)已策劃包裝新項目xxx個,項目計劃總投資xxx.x億元,其中,已有xx個項目進入前期工作開展階段。
(二)力促服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。一是推進服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革。結(jié)合省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點,圍繞降低成本、補齊短板等方面展開專題調(diào)研,經(jīng)驗做法先后在省發(fā)改委網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)辦簡報等平臺上進行了刊發(fā)和推廣。二是抓好服務(wù)業(yè)規(guī)劃完善和政策研究。結(jié)合全區(qū)十三五規(guī)劃,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了服務(wù)業(yè)十三五規(guī)劃(初稿)。對服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀、重點企業(yè)、重點項目等方面進行了摸底調(diào)查,研究制定了《服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群工作推進方案》(初稿)。三是加強人才申報。幫助十笏園文化街區(qū)杜剛通過泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才初審,正積極完善陳述答辯材料;幫助華都頤年園等x家企業(yè)通過鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才初選。四是完善和改進服務(wù)業(yè)推進和考核體系。加強對服務(wù)業(yè)重點任務(wù)、政策落實和項目推進情況的調(diào)度協(xié)調(diào),同時結(jié)合全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系考核,研究制定了《xxxx年xx區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平考核體系評估辦法》(征求意見稿),從xx個方面考核各街道、區(qū)直相關(guān)部門推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),特別是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作情況。
(三)推進xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。一是加快總部區(qū)建設(shè)。已完成攝影棚等公共服務(wù)平臺項目建設(shè)的招標工作,目前正在做開工前期相關(guān)手續(xù)辦理及圖紙圖審工作,預(yù)計x月中旬開工建設(shè)。二是開工建設(shè)西街咖啡。利用x省廣告交易中心xxx平方米的辦公空間改造建設(shè)的集創(chuàng)客交流、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)意成果展示交易、咖啡辦公為一體,線上線下聯(lián)動服務(wù)的新的廣告交流交易平臺。三是加大招商力度。結(jié)合xx市現(xiàn)有孵化器優(yōu)惠政策,起草出臺了《xx創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園關(guān)于支持園區(qū)廣告及相關(guān)企業(yè)發(fā)展的臨時政策》,新引進華脈傳媒、年輪空間設(shè)計等x家企業(yè),與酷熊網(wǎng)絡(luò)科技等x家廣告企業(yè)達成入駐意向。四是提升園區(qū)發(fā)展活力。制定出臺了企業(yè)評估考核制度《xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園xxxx年孵化企業(yè)考核辦法(試行)》,鼓勵支持企業(yè)發(fā)展壯大,同時積極承辦各類廣告論壇、沙龍活動,已舉辦x首屆媒體采購會暨廣告產(chǎn)業(yè)盤活論壇等x場活動。
(四)積極聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。一是完善落實審批制度。做好上級審批事項下放的承接和落實,完善項目審批、產(chǎn)業(yè)政策、案例分析三個指導(dǎo)性目錄,全面落實一次性書面告知、限期辦結(jié)、模擬審批、模塊化審批等制度,x-x月份,共為企業(yè)辦理各種審批業(yè)務(wù)xx件,接待xxx個項目、xxx人次咨詢,累計立項項目xx個。二是做好資源爭取。圍繞國家政策導(dǎo)向,加大向上爭取力度,為和平廣場、北三里等x個棚戶區(qū)改造項目爭取了保障性安居工程中央無償資金xxxx萬元,為益康寶爭取中央物流補短板資金xxx萬元,xx鑄造公司融資x.x億元專項建設(shè)基金已上報申報材料,佳樂家物流園余電上網(wǎng)項目、六合微粉分布式光伏發(fā)電項目列入分布式光伏發(fā)電項目計劃。三是積極走訪企業(yè)。強化主動上門意識,積極開展走訪百家企業(yè)活動,深入了解企業(yè)發(fā)展情況,并以重點企業(yè)為代表,研判重點行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,形成調(diào)研報告,為上級決策提供參考。今年以來,先后走訪企業(yè)xx余家,發(fā)放企業(yè)調(diào)查表近百份,形成調(diào)研報告x篇。
(五)提升機關(guān)作風建設(shè)水平。一是突出思想政治建設(shè)。圍繞兩學(xué)一做工作重心,制定了學(xué)習計劃,深入學(xué)習黨章黨規(guī)和上級重要會議精神,學(xué)習與發(fā)改工作相關(guān)的政策、法律和法規(guī),使全體干部職工自覺把思想統(tǒng)一到全局中心工作中來。上半年,共開展集中學(xué)習3次,參學(xué)黨員干部xxx余人次。二是加強組織建設(shè)。抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實,健全完善一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,班子成員積極履行一崗雙責,明確責任主體既抓業(yè)務(wù)工作,又抓黨風廉政建設(shè)的雙重責任,帶頭改進作風。三是加強機關(guān)作風監(jiān)督管理。制定完善機關(guān)工作人員守則、機關(guān)考勤等一系列制度,健全完善作風建設(shè)制度體系,作風建設(shè)落實到科室、落實到具體人,每人都制定崗位職責并在公開欄公示,切實增強發(fā)改隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
二、下步打算
(一)繼續(xù)加強重點項目推進工作。一是繼續(xù)堅持實行月調(diào)度、月通報、季分析、半年總結(jié)等制度,強化實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)(部門)包靠重大項目制度,健全完善項目問題會商解決等保障機制,加快推進重點項目建設(shè),確保全年開工建設(shè)xxx個億元以上重點項目,全社會固定資產(chǎn)投資增長xx%左右,順利完成年度投資計劃任務(wù)。二是緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府一城、四基地發(fā)展定位,積極做好今年和十三五期間重點項目的謀劃儲備工作,努力策劃生成一批大項目、好項目,加快推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,力促全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(二)提升服務(wù)業(yè)工作水平。一是在按季度做好服務(wù)業(yè)運行分析的基礎(chǔ)上,圍繞供給側(cè)改革、十三五規(guī)劃等政策熱點展開調(diào)研,制定符合我區(qū)實際、有利于服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的政策措施,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供依據(jù)。二是結(jié)合全區(qū)十三五規(guī)劃,對服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)群工作推進方案進一步完善,確保與十三五規(guī)劃在空間配置上相互協(xié)調(diào)、總體要求上指向一致。三是做好人才申報工作,重點幫助十笏園文化街區(qū)杜剛申報省級泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,同時與市產(chǎn)業(yè)辦做好銜接,及時掌握鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的進展情況,力爭年底有x-x家企業(yè)申報成功。四是修訂完善《xxxx年xx區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平考核體系評估辦法》,做好對各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)及區(qū)直相關(guān)部門的考核評估工作。
(三)推動xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園向更高層次發(fā)展。一是進一步膨脹園區(qū)總量。加快總部區(qū)建設(shè),積極推進特效影棚和影視服務(wù)中心建設(shè)進度,打造廣告總部企業(yè)聚集的新平臺,同時加快西街咖啡改造建設(shè),打造集信息交流、人才服務(wù)、風險投資為一體的xx創(chuàng)客空間。二是進一步提升園區(qū)軟實力。積極對接國內(nèi)有影響力的廣告創(chuàng)意企業(yè),爭取入駐園區(qū)或者在園區(qū)設(shè)置分支機構(gòu),同時探索在北上廣深一線城市建立廣告人才引進代理機制,由園區(qū)統(tǒng)一支付獵頭公司服務(wù)費,主要瞄準xx籍、x籍廣告人才加盟園區(qū)企業(yè)和來園區(qū)創(chuàng)業(yè)。三是進一步提升園區(qū)發(fā)展活力。積極組織設(shè)計下鄉(xiāng)活動,依托入園企業(yè),瞄準xx本土農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷服務(wù),提高產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品附加值。組織各類創(chuàng)意沙龍和創(chuàng)意大賽,在今年舉辦的各類活動的基礎(chǔ)上進一步總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極籌劃各類大型賽事、講座沙龍、文體活動,提高園區(qū)企業(yè)和人才綜合實力。
(四)提升服務(wù)效能。一是提升審批效率。在承接好上級下放審批事項的基礎(chǔ)上,進一步完善審批流程、提高辦事效率,全面實行一次性告知、一站式服務(wù),打通項目審批綠色通道。二是提升資源爭取成功率。梳理項目包裝、申報等方面的典型案例,圍繞國家重點支持領(lǐng)域進行挖掘策劃,協(xié)助基層、企業(yè)完善項目手續(xù),積極爭取上級資金、土地等要素資源,助推項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是深入開展企業(yè)走訪。認真整理、匯總上級出臺的一系列重大決策和扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,并將政策、指南匯編成冊,以xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)為重點,發(fā)放政策匯編到企業(yè),并對相關(guān)政策進行解讀,拓展企業(yè)發(fā)展新空間。
(五)加強作風建設(shè)。一是繼續(xù)抓好兩學(xué)一做學(xué)習教育,以服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進作風、提高效能為主題,結(jié)合我局黨委基層黨建活動載體,結(jié)合三會一課、民主評議、黨員活動等經(jīng)常性工作,實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾制度,接受群眾監(jiān)督和評議。二是建立黨建工作宣傳機制。嚴格制定并落實發(fā)改局信息報送和對外宣傳工作考核辦法,抓好抓實黨務(wù)黨建專欄,深入挖掘、總結(jié)和選樹發(fā)改系統(tǒng)黨組織和黨員中的先進典型,擴大對外宣傳先進典型,努力營造全系統(tǒng)人人學(xué)先進、個個爭優(yōu)秀的新局面。三是繼續(xù)深化思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),筑牢拒腐防變思想道德防線。
2022年,寶安區(qū)司法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“法治先行示范城市”建設(shè)目標,緊緊圍繞“422133”發(fā)展主框架,扎實履行司法行政工作職能,穩(wěn)步推進法治城區(qū)、法治政府、法治社會一體化建設(shè),努力為寶安打造世界級先進制造城、國際化灣區(qū)濱海城、高品質(zhì)民生幸福城貢獻法治力量。
一、2022年工作情況
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進依法治區(qū)工作
一是明確法治寶安建設(shè)的總體目標和具體任務(wù),印發(fā)《法治寶安建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》《深圳市寶安區(qū)法治社會建設(shè)實施方案(2022-2025年)》《寶安區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》等規(guī)劃方案。二是開展黨政主要負責人及班子成員年終述法工作,印發(fā)《寶安區(qū)委依法治區(qū)辦關(guān)于做好黨政主要負責人及班子成員年終述法工作的通知》到15個區(qū)黨群部門、28個區(qū)政府部門、10個街道,開展述法工作。三是開展“法治寶安”績效考核工作、普法責任督察考評以及“深圳市法治政府建設(shè)”考核復(fù)核工作,積極發(fā)揮考評指揮棒作用,全面推進法治寶安建設(shè)。四是將普法工作納入全面依法治區(qū)工作體系,全方位推進全區(qū)普法工作,5月18日順利召開守法普法協(xié)調(diào)小組第三次會議會議,對2022年普法工作進行部署。五是運用省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),組織開展國家工作人員2022年度學(xué)法考試,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用習近平法治思想推動工作和解決問題的能力。
(二)推進法治政府建設(shè),提升依法行政能力
一是積極履行法律參謀、助手職責,承辦區(qū)委區(qū)政府交辦和各單位提請審查的法律顧問事項1800余件,全程為土地征收重點項目等重點工作提供法律支持。疫情期間對我區(qū)出臺的疫情防控政策措施進行法制審查把關(guān),對街道及各工作組在防控措施執(zhí)行以及違反防控措施的個案處置提供法律指導(dǎo)意見,夯實依法防疫基礎(chǔ)。二是依法依規(guī)化解矛盾糾紛,全程參與處置我區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤處置等近30項區(qū)委區(qū)政府重點維穩(wěn)工作,為矛盾風險化解提供法律支持。三是增設(shè)區(qū)司法局內(nèi)設(shè)機構(gòu)“行政復(fù)議工作科”,建立行政復(fù)議案審會制度,統(tǒng)一行政復(fù)議案件辦案尺度和標準。在區(qū)法律服務(wù)中心設(shè)立行政復(fù)議窗口、開通行政復(fù)議電話專線與行政復(fù)議政務(wù)郵箱。四是推進街道綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)承接,制定街道綜合行政執(zhí)法會商制度、協(xié)同聯(lián)動制度、街道綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)制度、專題會議制度、行政執(zhí)法線索移送規(guī)定等五項制度。印發(fā)《寶安區(qū)2022年街道綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案》,組織有關(guān)單位組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班開展“情景式+授課式”行政執(zhí)法培訓(xùn),有效提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
(三)完善合規(guī)體系建設(shè),營造一流法治化營商環(huán)境
一是召開上半年區(qū)企業(yè)合規(guī)推進會,印發(fā)《寶安區(qū)2022年企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作要點》《寶安區(qū)企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估費用管理暫行辦法》,充分發(fā)揮區(qū)合規(guī)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,促進刑事合規(guī)、行政合規(guī)、信用合規(guī)、行業(yè)合規(guī)、廉潔合規(guī)相互融合促進,推動寶安合規(guī)建設(shè)整體發(fā)展。二是深入開展企業(yè)合規(guī)建設(shè),編制完成《深圳市寶安區(qū)企業(yè)合規(guī)指引》,制定企業(yè)合規(guī)指引673項。出臺《寶安區(qū)推進企業(yè)行政合規(guī)建設(shè)工作方案》《寶安區(qū)2021年度合規(guī)建設(shè)重點企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查計劃》,并推進第二批《深圳市寶安區(qū)從輕、減輕、不予處罰清單》編制工作,實施暖企柔性執(zhí)法,為企業(yè)減負增效。三是推動50家試點企業(yè)主動參與合規(guī)建設(shè),協(xié)調(diào)工信局篩選并掛牌“5+3+1”(5家重點企業(yè)、3個行業(yè)協(xié)會及1個工業(yè)園區(qū))企業(yè)作為合規(guī)試點企業(yè)新標桿,并上門走訪第一批全部合規(guī)試點企業(yè)。四是組織王志樂教授等專家對9家企業(yè)合規(guī)示范企業(yè)(園區(qū))先進合規(guī)經(jīng)驗做法進行評審總結(jié),協(xié)同工信局推動行業(yè)協(xié)會組織其他重點企業(yè)學(xué)習推廣。
(四)深化“三調(diào)聯(lián)動”工作試點,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局
一是全力打造“線下陣地+線上平臺”多元調(diào)解“寶安模式”,探索檢調(diào)、律調(diào)、援調(diào)、訴調(diào)對接,聯(lián)動銜接機制;探索設(shè)立“檢調(diào)室”“律調(diào)室”、公共法律服務(wù)調(diào)解咨詢點等8個調(diào)解聯(lián)系點。二是不斷優(yōu)化i調(diào)解平臺功能,2022年增設(shè)并完善了包括糾紛調(diào)解時間預(yù)警等20項功能。三是在全區(qū)調(diào)解組織推廣賦強公證法律保障業(yè)務(wù),為家庭困難的糾紛人給予減免賦強公證收費,截至目前共辦理賦強公證業(yè)務(wù)18宗。今年5月,我局 “人民調(diào)解+賦強公證”工作實踐被寫入《深圳經(jīng)濟特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》。四是與區(qū)檢察院進一步深化聯(lián)動,在行政非訴案件領(lǐng)域進行調(diào)解引入賦強公證。與深圳鹽田區(qū)人民法院建立《關(guān)于建立行政糾紛多元解決機制工作備忘錄》。截至目前我區(qū)人民調(diào)解受理總數(shù)14726宗,調(diào)解成功14618宗,成功率99.27%;行政調(diào)解受理總數(shù)415宗,調(diào)解成功241宗;司法調(diào)解訴前聯(lián)調(diào)收案33464宗,調(diào)解成功17114宗。
(五)創(chuàng)新普法宣傳形式,
一是繼續(xù)與寶安日報合作推出《法治半月刊》,與寶安融媒體中心合作推出《局長說法》第三季,不斷強化融媒體平臺普法宣傳力度。二是創(chuàng)新推出以“H5”鏈接形式開展的“一月一主題”普法宣傳有獎問答活動,主題涵蓋法律援助法、疫情防控、國家安全法等內(nèi)容,截至目前累計點擊瀏覽量23萬人次。三是加強普法隊伍建設(shè),打造擁有108名成員的“八五”普法講師團及47名成員的民法典講師團,定期開展憲法、民法典等法律知識講座;在全區(qū)126個社區(qū)組織開展“法律明白人”培養(yǎng)工作,共培養(yǎng)出501名“法律明白人”。四是落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,結(jié)合民法典宣傳月等重要時間節(jié)點,統(tǒng)籌組織各單位、街道開展各類普法宣傳活動。開展寶安區(qū)2022年度“誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動,進一步強化各單位普法工作責任。五是開展廣東省民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建申報活動,指導(dǎo)各申報社區(qū)做好前期準備工作并進行實地走訪。本年度我區(qū)新橋街道萬豐社區(qū)等6個社區(qū)獲評,數(shù)量排名全市第一。六是持續(xù)完善青少年法治教育實踐基地建設(shè),設(shè)置模擬法庭、法律咨詢室、法治主題展覽廳、法律閱覽室、憲法宣誓區(qū)五個主要功能區(qū),為青少年提供優(yōu)質(zhì)的法治教育學(xué)習渠道,截至目前基地共接待839人次。
(六)提升公共法律服務(wù)質(zhì)效,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”
一是高標準建設(shè)全區(qū)公共法律服務(wù)實體平臺,印發(fā)《寶安區(qū)公共法律服務(wù)進社區(qū)進園區(qū)工作方案》,落實各實體平臺的選址及統(tǒng)一掛牌,組建由社區(qū)法律顧問等人員組成的社區(qū)(園區(qū))公共法律服務(wù)團隊。組建專業(yè)法律服務(wù)志愿團隊,推出全市首條專門針對企業(yè)的公共法律服務(wù)咨詢熱線,為轄區(qū)企業(yè)提供涉外法律、知識產(chǎn)權(quán)保護咨詢服務(wù),獲學(xué)習強國平臺報道推廣。2022年公共法律服務(wù)中心共處理法律咨詢4718人次,受理案件5550宗,審核歸檔法律援助案件3609宗,為當事人挽回經(jīng)濟損失1.75億元。二是進一步完善“一社區(qū)一法律顧問”管理模式,將招標權(quán)、管理權(quán)限下放到街道,指導(dǎo)街道順利完成新一期社區(qū)法律顧問招標工作。積極推進“法i社區(qū)”微信小程序功能優(yōu)化與培訓(xùn)宣傳工作,協(xié)調(diào)做好“法i社區(qū)”接入“平安門戶”聯(lián)調(diào)工作,目前小程序已有活躍用戶2767人,累計咨詢2015人次,累計訪問16169人次。2022年至今全區(qū)駐點社區(qū)律師到社區(qū)值班19320天次,共為群眾提供免費法律服務(wù)24312件。三是成立公證服務(wù)進社區(qū)進園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,打造“街道-社區(qū)-股份合作公司”工作模式。截至目前已為社區(qū)人民調(diào)解員、社區(qū)法律顧問、股份合作公司負責人舉辦公證法律事務(wù)知識講座3場次,與6個股份合作公司簽署《公證法律顧問合同》,提供上門辦證、咨詢、調(diào)解案件153件。2022年至今,寶安公證處共辦理各類公證案件14375件,服務(wù)群眾14300多人次。
(七)強化律師黨建及隊伍管理,引領(lǐng)
一是強化區(qū)律工委作用,指導(dǎo)做好區(qū)律工委班子換屆工作,選出寶安區(qū)第十一屆律協(xié)區(qū)律師工作委員會。組織召開寶安區(qū)律師工作推進會、寶安區(qū)律師事務(wù)所主任座談會議、區(qū)律師工作委員會工作中心主任會議,圍繞寶安區(qū)律師行業(yè)發(fā)展進行討論交流。二是深入開展無黨員律師事務(wù)所“1+1+1+N”黨建工作,組織召開無黨員律師事務(wù)所黨建工作推進會,由15家律所事務(wù)所黨支部委派黨建指導(dǎo)員對49家無在冊黨員律所進行指導(dǎo)。2022年全區(qū)律所黨支部數(shù)量由31個增加至34個,黨員人數(shù)從330人增至361人,增長率均超過10%;全區(qū)無黨員律師事務(wù)所從49家減至40家,減幅超過20%。三是做好法律專業(yè)服務(wù)業(yè)資金扶持申報審核工作,完成2021年資金申報審核并撥付經(jīng)費442萬元,2022年扶持資金總額預(yù)計為520萬元,激勵寶安律師行業(yè)良性發(fā)展。四是加強公職律師隊伍建設(shè),印發(fā)《深圳市寶安區(qū)公職律師管理制度》《寶安區(qū)公職律師服務(wù)團工作指引》,成立寶安區(qū)公職律師服務(wù)團。組織召開寶安區(qū)公職律師工作會議,加強對公職律師的培訓(xùn)交流。開展全區(qū)公職律師和法律服務(wù)人才摸底調(diào)研,全面了解全區(qū)公職律師和法律服務(wù)人才的情況。
(八)強化社矯對象管控,營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境
一是圍繞“不發(fā)生社區(qū)矯正對象極端暴力案(事)件、不發(fā)生脫漏管事件、不發(fā)生重大負面輿情”的底線,從工作部署、安全隱患、管教措施、整改落實四個方面、27項重點督查內(nèi)容開展自查排查,加強社區(qū)矯正風險隱患排查和研判分析。二是對在矯對象實施分類管理,通過通訊聯(lián)絡(luò)、微信定位、信息化核查打卡等方式對社區(qū)矯正對象實施信息化監(jiān)管。對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社矯對象,嚴格按照法律規(guī)定及時給予懲處。三是做好社矯人員防疫工作,通過加強信息化監(jiān)管與疫情防控教育、嚴格履行外出請假審批、暫停集體活動、加強應(yīng)急值守和信息報送等方式,實現(xiàn)全區(qū)1119名社區(qū)矯正對象“零感染”。
二、2023年工作安排
(一)推動落實全面依法治區(qū)工作。一是繼續(xù)落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,開展黨政主要負責人述法工作。將黨政主要負責人及其他班子領(lǐng)導(dǎo)成員履行推進法治建設(shè)職責及學(xué)法守法用法情況納入年終述職報告。二是繼續(xù)完善依法治區(qū)委牽頭的法治調(diào)研工作機制,加強法治理論及實務(wù)研究。
(二)不斷推進法治政府建設(shè)進程。一是繼續(xù)做好日常法制審查、法律顧問工作,重點為區(qū)委區(qū)政府重點工作提供法律支持。?二是圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定。三是加強對政府合同的管理,探索建立對各部門、各街道政府合同的管理機制。
(三)探索建立行政復(fù)議調(diào)解工作新模式。一是加強行政復(fù)議調(diào)解工作力度,探索建立區(qū)行政復(fù)議調(diào)解工作室,充分發(fā)揮調(diào)解組織工作人員、法律顧問和律師等專業(yè)人士的作用。二是建立由行政復(fù)議辦案人員及各調(diào)解能手組成的調(diào)解隊伍,加強被復(fù)議單位與調(diào)解隊伍的聯(lián)動協(xié)作。
(四)有序推進企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作。一是繼續(xù)完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)清單、合規(guī)指引和合規(guī)指導(dǎo)案例。二是加快寶安區(qū)企業(yè)合規(guī)管理體系實施標準出臺,并指導(dǎo)企業(yè)具體落地。三是做好寶安區(qū)企業(yè)合規(guī)成果總結(jié)會各項準備工作,向外推廣企業(yè)合規(guī)建設(shè)“寶安經(jīng)驗”。
(五)繼續(xù)深化“三調(diào)聯(lián)動”工作試點。一是進一步完善優(yōu)化區(qū)級“i 調(diào)解”平臺,爭取實現(xiàn)全區(qū)糾紛“一站式”處置及大數(shù)據(jù)實時掌控分析。二是與廣東深寶律師事務(wù)所合作成立寶安區(qū)商事調(diào)解中心,推動寶安商事調(diào)解組織成立。
(六)強化普法宣傳教育力度。一是加強“誰執(zhí)法誰普法”工作統(tǒng)籌,召開守法普法協(xié)調(diào)小組會議,開展“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動。二是積極創(chuàng)建國家級和省級“民主法治示范社區(qū)”。三是開展法治示范創(chuàng)建活動,建成一批高水平法治宣傳教育基地,升級完善法治廣場等實體普法陣地,申報省級法治文化主題公園。
(七)常態(tài)化做好律師、社矯人員管理工作。一是嚴格履行日常監(jiān)督管理職能,依法查處投訴律師及律師事務(wù)所案件。二是繼續(xù)加強社區(qū)矯正風險隱患排查整治,加快智慧社區(qū)矯正管控系統(tǒng)平臺建設(shè)進程,推動各街道設(shè)立社區(qū)矯正委員會。
(八)實現(xiàn)公共法律服務(wù)水平再提升。一是持續(xù)推動公共法律服務(wù)進社區(qū)進園區(qū)工作,常態(tài)化開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督走訪。深入推進涉企公共法律服務(wù)工作。二是深入推進“一社區(qū)一法律顧問”工作,持續(xù)升級優(yōu)化“法i社區(qū)”微信小程序各項功能并加大推廣力度。三是繼續(xù)推進公證服務(wù)進社區(qū)進園區(qū),進一步推進人民調(diào)解協(xié)議公證和“人民調(diào)解+賦強公證”工作,積極開發(fā)在線賦強公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)。定期走訪調(diào)解組織和調(diào)解協(xié)會進行公證業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立證調(diào)對接長效工作機制。
一、主要工作開展情況
(一)聚焦主題,深入學(xué)習貫徹十九屆四中全會精神和兩會
精神。按照自治區(qū)x廳黨組擴大會議安排,以集中理論學(xué)習為載體,以推進工作為目標,以豐富形式為手段,結(jié)合工作實際和階段性工作任務(wù),高站位、多角度迅速掀起學(xué)習貫徹十九屆四中全會精神和兩會精神熱潮。
(二)聚焦主責,強化政治建設(shè)。一是嚴格落實上級各項決策部署。以全面從嚴治黨為主線,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴格落實主體責任,制定實施《黨的工作要點》,召開黨委會x次,專題研究黨建工作x次,部署黨建相關(guān)工作x項,為推動轉(zhuǎn)型升級提供堅強政治保障。二是推進主題教育成效鞏固。結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展的焦點、難點和熱點問題,抓好整改落實“回頭看”,對“問題清單”中的各項任務(wù)進行逐一整理,對整治不徹底、成效不夠好、職工不滿意的及時補課,促使整改整治工作落到實處,推動形成長效機制。三是健全黨建工作責任體系。深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局;
扎實推進黨建制度廢立改,以制度建設(shè)推動黨建思想引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃,建立以問題查擺、述職評議、問責追責、整改提升、總結(jié)提煉為主要內(nèi)容的黨建工作機制。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,班子成員帶頭過好雙重組織生活,通過落實雙重組織生活提升政治覺悟和政治能力;
在重溫入黨誓詞、過“政治生日”上有舉措、有落實。
(三)聚焦主線,強化宣傳思想和意識形態(tài)工作。一是認真學(xué)習新思想。通過“線上+線下”方式,通過理論學(xué)習、專題研討、專家輔導(dǎo)等多種形式,掀起新思想學(xué)習高潮。二是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。以提升素質(zhì)為重點,讀原著、學(xué)原文、悟原理,開展集中學(xué)習n次,編印資料x期,中心組學(xué)習n次,觀看影片x部,理論測試x次,以支部為依托開展學(xué)習研討x余次。三是開展好主題黨日。各支部精心設(shè)計方案,開展主題鮮明、形式多樣、富有內(nèi)涵的主題黨日x次。四是強化意識形態(tài)工作落實。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好在嚴控陣地建設(shè)、把好輿論導(dǎo)向等方面的重要作用,制定實施《意識形態(tài)工作要點》等,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)、話語權(quán);
堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,積極推動“學(xué)習強國”平臺成為傳播理論、推動工作的載體,黨員平均計分達x余分;
報送黨建政務(wù)信息x余條,黨建工作快訊x期。五是開展精神文明建設(shè),助力疫情防控。積極號召黨員干部投身疫情防控,組建黨員突擊隊x個,選派x名黨員堅守疫情防控第一線,張貼宣傳海報x余張,募捐善款x萬余元,開展捐資抗疫活動x次。
(四)聚集主力,強化組織建設(shè)。一是把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和效能。深化“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”思路,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù),有效落實國企國資改革各項決策部署,充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管、共同推進的協(xié)同作用,促進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是規(guī)范組織生活。認真落實“三會一課”各項要求,開展支部書記述職評議和民主評議黨員各x次,支部書記講黨課x次,專題研討x次;
依托黨員積分管理試點工作,全面提升黨員教育管理能力和水平。三是是嚴格黨費收繳,重視基礎(chǔ)保障。優(yōu)化完善黨費收繳管理制度,足額收繳黨費x余元;
突出政治和服務(wù)功能,結(jié)合疫情防控,開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習平臺,全面提升陣地服務(wù)黨群工作水平,為開展好日常工作提供了保障和平臺。四是加強基層隊伍建設(shè)。大力優(yōu)化基層黨建工作隊伍,選優(yōu)配齊支部書記x人、副書記x人;
有力開展基層支部黨務(wù)工作者輪訓(xùn),提升駕馭工作的能力和水平;
嚴格按照黨員發(fā)展標準和程序做好x名入黨積極分子的聯(lián)絡(luò)、培養(yǎng)和教育工作。
(五)聚焦主業(yè),強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是壓實黨風廉政建設(shè)責任。召開x次黨委會專題研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;
班子成員認真履行管黨治黨責任,對職責范圍內(nèi)的工作主動認領(lǐng)研究、積極推動落實。二是落實專項整治工作。高度重視集中整治形式主義、官僚主義專項工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)x紀委和x廳實施方案,全面要求各黨支部提高認識、壓實責任、強化落實,有力保障工作推進。三是認真開展紀律教育和廉政警示教育,落實重大節(jié)日紀律要求。觀看警示教育片x部,開展線上紀律教育x次;
在元旦、春節(jié)和五一等重大節(jié)日期間,專門發(fā)文嚴明節(jié)日期間廉潔自律有關(guān)紀律。四是積極推進黨員干部廉政檔案建設(shè)工作。積極對接上級主管部門,實現(xiàn)廉政檔案建檔有章可循、格式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一。五是配合紀委監(jiān)委做好調(diào)查取證。配合xx、xx積極做好對違紀違法涉案人員的調(diào)查取證工作。
(六)聚焦主體,強化群團工作。一是加強工會基礎(chǔ)建設(shè)。以知識競賽活動、技能培訓(xùn)為抓手努力提高職工素質(zhì);
開展“職工醫(yī)療互助保障行動集中宣傳月”活動,推動職工互助保障工作;
做好勞動模范和先進工作者的推選申報工作;
規(guī)范工會經(jīng)費管理,加大對工會經(jīng)費收繳、管理、使用和資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督力度。二是保障職工福利待遇。采取物質(zhì)幫助與人文關(guān)懷、日常幫助與集中慰問相結(jié)合的工作方式,做好職工集體福利、員工生日、三·八婦女節(jié)、六·一兒童節(jié)及日常慰問工作;
落實困難職工幫扶救助,走訪慰問部分困難職工和節(jié)日期間堅守崗位一線職工;
積極響應(yīng)上級工會關(guān)于帶頭促進消費的重要指示,為消費市場回暖復(fù)蘇助力。三是激發(fā)職工隊伍活力。開展關(guān)愛女職工健康知識講座、觀看女性勵志影片、“書香三八”讀書征文及線上法律知識競賽等國際婦女節(jié)系列活動;
深入開展學(xué)習型企業(yè)創(chuàng)建活動,積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)疫情期間不停學(xué)、線上培訓(xùn)新常態(tài);
創(chuàng)建職工電子書屋,開展百本圖書讀書月活動,搭建交流學(xué)習互動平臺;
組織開展線上馬拉松比賽、“最美職工笑臉”攝影作品征集等。四是開展團青工作。按要求成立青年理論學(xué)習小組,多種形式學(xué)習近平總書記“五四寄語”精神、自治區(qū)直屬機關(guān)青年抗疫故事分享會精神等;
推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。組織開展學(xué)雷鋒志愿活動x次、愛心獻血x次,慰問困難群眾x人。
二、存在的問題和不足
集團公司黨委堅持在黨建工作上謀思路、定舉措、求實效,為推進干事創(chuàng)業(yè)提供堅強保障,但還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
(一)黨建工作制度體系仍需優(yōu)化完善。對照新形勢新任務(wù),黨建工作優(yōu)化完善的空間還很大,在系統(tǒng)性、高質(zhì)量推動黨建工作與中心工作相結(jié)合上還沒有破題。
(二)工作創(chuàng)新力度不夠。結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展實際,黨建工作與運營發(fā)展、脫困解圍、項目推動結(jié)合還不夠緊密,現(xiàn)有工作舉措的前瞻性、針對性和操作性還不夠強。
三、下半年工作計劃
下一步,集團公司黨委將全面貫徹落實國企國資改革各項決策部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,認真貫徹落實上級各項工作部署,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進企業(yè)運營發(fā)展高質(zhì)量。
(一)堅決強化黨的政治建設(shè)。堅持守土有責、守土盡責、守土負責,樹牢“四個意識”,增強維護核心的政治自覺和行動自覺,帶頭做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。認真落實主體責任,健全“不忘初心、牢記使命”制度,聚焦主責主業(yè),扎實推動黨建責任落實。強化黨組織的政治屬性和政治功能,抓政治、強引領(lǐng),堅定執(zhí)行黨的政治路線,把基層支部打造成黨員思想教育的主陣地、黨性鍛煉的主戰(zhàn)場。
(二)不斷提升黨的理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,認真宣貫“兩會”精神,多形式、多角度開展特色理論宣講,有效提升思想政治素養(yǎng)。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,推動黨建水平和業(yè)務(wù)技能雙提升。不斷豐富形式與載體,加強意識形態(tài)工作的研判分析和統(tǒng)籌實施,落實落細“三會一課”,教育引導(dǎo)黨員切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫。
(三)有力健全黨的工作機制。進一步落實主體責任,完善配套制度,創(chuàng)新方式方法,突出抓好履行管黨治黨責任考核,實行月督查、季會診、半年考核、年終總評制度,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用。在加強黨建工作體系、優(yōu)化黨建制度機制上持續(xù)用力,將黨的建設(shè)與國企國資改革決策部署有機銜接。
(四)高效夯實黨的組織基礎(chǔ)。落實黨建品牌建設(shè)、干部素質(zhì)培育和組織能力提升各項工作,強化黨建引領(lǐng)中心工作的保障機制建設(shè)。以提升組織力為重點,樹立一切工作到支部導(dǎo)向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集學(xué)習教育、文化交流、成果展示等功能為一體的黨員教育活動陣地。依托專題培訓(xùn)、專題研討、素質(zhì)拓展、主題活動等,加強黨員思想政治教育和作風建設(shè)。
(五)加速推進工作深度融合。深入貫徹“兩個一以貫之”,把發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用同提高效益、增強競爭力、實現(xiàn)保值增值結(jié)合起來,不斷增強破解難題、補齊短板的政治引領(lǐng)力。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨的建設(shè)的永恒主題和終身課題,聚焦項目推進、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)等開展黨建“品牌”建設(shè),推進黨建與中心工作有機結(jié)合。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、是黨和人民艱苦奮斗取得顯著成效的一年,更是歷史性、革命性改革開放和中國文化傳承的見證之年。上半年,集團黨委深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,激勵全系統(tǒng)廣大干部職工滿懷信心邁進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,全力推進集團黨建工作提質(zhì)增效,為集團經(jīng)營工作發(fā)展提供全方位保障。
一、工作完成情況
(一)統(tǒng)籌謀劃,加強頂層設(shè)計
1.聚焦上級部署強化政治建設(shè)。以黨史教育活動為契機提升政治理論水平,組織理論中心組學(xué)習、讀書班、專家授課、黨校輪訓(xùn)等學(xué)習黨史知識,學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,引導(dǎo)廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和黨內(nèi)法規(guī),以政治建設(shè)引領(lǐng)黨建。
2.貫徹落實全面從嚴治黨總要求。深化落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格按照上級規(guī)定要求,結(jié)合集團年度重點工作任務(wù),制定了集團全面從嚴治黨主體責任清單26項、重點工作任務(wù)清單11條,明確了集團黨委全面從嚴治黨年度重點任務(wù)。集團分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負責人、各所屬黨組織負責人、各所屬公司主要負責人均按要求簽訂了全年從嚴治黨責任清單共計98份,將全面從嚴治黨任務(wù)要求向基層延伸。集團黨委高度重視對全面從嚴治黨任務(wù)落實情況的督查,將各所屬黨組織落實全面從嚴治黨情況納入年度黨建督查和調(diào)研的重點內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題要求及時整改,集團的黨建引領(lǐng)作用得到進一步凸顯。
3.壓緊壓實意識形態(tài)工作責任。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。始終堅持牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),持續(xù)將意識形態(tài)領(lǐng)域新思想納入各層次學(xué)習并將落實情況納入黨建督查內(nèi)容,強化意識形態(tài)安全,將意識形態(tài)與人民防線工作結(jié)合開展,加強對微信工作平臺、新媒體平臺等陣地的管理,落實業(yè)務(wù)意識形態(tài)審查責任制。
4.強化制度建設(shè)夯實管理基礎(chǔ)。集團黨委不斷完善黨建制度的科學(xué)化、民主化、法制化水平,提高集團黨委的決策水平和工作效率。進一步強化制度建設(shè)夯實管理基礎(chǔ),完善黨建制度建設(shè),完成集團內(nèi)控體系建設(shè)和集團及所屬公司制度體系搭建,持續(xù)完善黨建工作體系。全面落實國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),進一步規(guī)范集團黨委前置研究討論重大事項,充分發(fā)揮集團黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)務(wù)實篤行,增強組織活力
1.維護組織架構(gòu)優(yōu)化黨員隊伍。一是按照集團黨組織架構(gòu)及黨員調(diào)整情況,積極與上級黨委進行對接,及時辦理E先鋒系統(tǒng)黨員接收轉(zhuǎn)出,定期對黨員信息進行維護。二是按照上級黨組織要求,開展“三評一考”及黨支部評星定級、民主測評工作,形成各黨組織民主測評報告,為進一步優(yōu)化基層黨組織及更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用打好基礎(chǔ)。三是著力加強各級黨組織規(guī)范化建設(shè)工作,指導(dǎo)并規(guī)范所屬各級基層黨組織設(shè)置和換屆選舉工作,持續(xù)優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),指導(dǎo)各所屬黨組織抓好發(fā)展黨員工作。四是落實黨管人才工作。不斷提升選人用人工作水平,加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,按照國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標準選人用人,深入開展后備人才選拔培養(yǎng)工作。
二、存在的不足及下一步工作計劃
上半年,集團黨建各項工作穩(wěn)步推進,集團各所屬黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在黨史學(xué)習教育活動及建黨百年活動期間得到了充分的彰顯。下一步,集團黨委將持續(xù)深入開展學(xué)習教育活動,組織開展建黨100周年文藝匯演活動,通過生動活潑文藝匯演的形式加深黨史學(xué)習教育活動效果,掀起黨史學(xué)習教育高潮,同時持續(xù)深化黨史學(xué)習教育活動與業(yè)務(wù)活動融合,在業(yè)務(wù)創(chuàng)新中彰顯黨史學(xué)習教育實效。集團黨委將重點在班子建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、特色黨建品牌打造、基層黨組織力提升、基層黨員教育培訓(xùn)、典型培樹等方面進行重點和持續(xù)用力,總結(jié)提煉黨史學(xué)習教育的學(xué)習成果,形成長效機制,用來指導(dǎo)和服務(wù)集團經(jīng)營工作的開展,用經(jīng)營工作的發(fā)展效果來檢驗黨建工作開展成效。
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