招標(biāo)實(shí)施方案

招標(biāo)實(shí)施方案。

為了確保下一項(xiàng)任務(wù)能夠順利進(jìn)行，我們必須提前做好方案的準(zhǔn)備工作。您是否對(duì)于撰寫一份完善的方案感到無從下手呢？經(jīng)過一番調(diào)研和整理，幼兒教師教育網(wǎng)小編為您呈上了這篇“招標(biāo)實(shí)施方案”，感到非常榮幸能夠?yàn)槟峁﹨⒖迹?/p>

招標(biāo)實(shí)施方案(篇1)

各市、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門、發(fā)改委（局）：

為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，我們制訂了《浙江省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

二OO八年八月四日

浙江省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法

第一章

總則

第一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門（以下稱市、縣測(cè)繪管理部門）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

測(cè)繪管理部門為招標(biāo)人且其下屬部門參與投標(biāo)的，由相應(yīng)的發(fā)展改革部門實(shí)施監(jiān)督。

省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由省發(fā)展改革行政部門實(shí)施監(jiān)督。

第二章

招標(biāo)

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)，全部或者部分使用國(guó)有資金，工程預(yù)算在50萬元人民幣（含）以上的測(cè)繪項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。

投資人認(rèn)為需要招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目也可以進(jìn)行招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 有下列情形之一的測(cè)繪項(xiàng)目，可以不招標(biāo)：

（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)或者涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的。

第六條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

必須招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

（一）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)或者涉及國(guó)家安全和秘密，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。

第七條 不招標(biāo)或者實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。屬于省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的，其邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，由省測(cè)繪管理部門確認(rèn)。

第八條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪項(xiàng)目審批部門或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式組織招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式書面告知同級(jí)測(cè)繪管理部門。

第九條 測(cè)繪項(xiàng)目具備以下條件，方可進(jìn)行招標(biāo)：

（一）測(cè)繪項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)；

（二）資金來源已經(jīng)落實(shí)；

（三）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)方案論證和審批的，已通過論證和審批。

第十條 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)。

招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門備案。

測(cè)繪管理部門為招標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)測(cè)繪管理部門和同級(jí)發(fā)展改革部門備案。

第十一條 凡實(shí)行公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家或者省發(fā)展改革行政部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布。未在指定媒體發(fā)布公告的，視為未公告。

測(cè)繪項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目測(cè)繪能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十二條

招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期；

（三）對(duì)投標(biāo)人的測(cè)繪資質(zhì)要求；

（四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)邀請(qǐng)書；

（二）投標(biāo)人須知；

（三）應(yīng)當(dāng)具備的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍；

（四）合同主要條款；

（五）投標(biāo)文件格式；

（六）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；

（七）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他技術(shù)要求；

（八）測(cè)繪項(xiàng)目涉及保密的，應(yīng)當(dāng)具備的保密條件；

（九）設(shè)計(jì)圖紙；

（十）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（十一）投標(biāo)輔助材料。

第十四條

地理信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目投標(biāo)人必須取得從事地理信息系統(tǒng)工程建設(shè)的測(cè)繪資質(zhì)。全部或者部分使用國(guó)家投資完成的測(cè)繪成果，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。

第十五條

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定所有評(píng)標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)此進(jìn)行評(píng)估。

招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的省地方測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出招標(biāo)文件5個(gè)工作日前按本辦法第十條的規(guī)定將招標(biāo)文件送測(cè)繪管理部門備案。測(cè)繪管理部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知招標(biāo)人，由招標(biāo)人自行改正后重新送備案。

第十七條

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘測(cè)繪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

第十八條

因特殊情況確需修改招標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人應(yīng)制定補(bǔ)充或更正文件，并在投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前通知所有潛在投標(biāo)人。

潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問，應(yīng)當(dāng)以書面形式提交。招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式予以解答，但需同時(shí)將解答并以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第三章

投標(biāo)

第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)條件和能力。

第二十條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方的測(cè)繪資質(zhì)條件和能力均應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)要求。以聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)附聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議。

第二十一條 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性部分分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書中載明。分包量不得超過測(cè)繪項(xiàng)目總工程量的25%。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包。

第四章

評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法

第二十二條 測(cè)繪項(xiàng)目評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并在招標(biāo)文件中載明，在評(píng)標(biāo)時(shí)不得另行制定或補(bǔ)充、修改。

第二十三條 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般包含以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信；

（二）測(cè)繪項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)；

（三）完成招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的人力資源配備、投入的主要儀器設(shè)備；

（四）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計(jì)方案和技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃；

（五）測(cè)繪成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施；

（六）對(duì)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目采取的技術(shù)支持與保障；

（七）投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（八）財(cái)務(wù)管理狀況；

（九）組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排；

（十）完成招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的工期承諾；

（十一）對(duì)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量和服務(wù)承諾。

第二十四條 測(cè)繪項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法，采用技術(shù)標(biāo)加商務(wù)標(biāo)的綜合評(píng)標(biāo)方法。技術(shù)標(biāo)的分值不得低于商務(wù)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)先按招標(biāo)文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的評(píng)審，然后進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、定標(biāo)辦法在評(píng)標(biāo)辦法中予以明確。

第二十五條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。

第五章

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第二十六條

開標(biāo)人員由主持人、開標(biāo)唱標(biāo)人、記錄人組成，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)派人進(jìn)行監(jiān)督。

第二十七條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)測(cè)繪技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測(cè)繪技術(shù)專家（不含招標(biāo)人代表人數(shù)）不得少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二。

第二十八條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘械臏y(cè)繪評(píng)標(biāo)專家中隨機(jī)抽取。特殊測(cè)繪招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門核準(zhǔn)后可以由招標(biāo)人直接確定評(píng)標(biāo)專家。

第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情況之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

（一）投標(biāo)人的單位員工或者主要負(fù)責(zé)人的近親屬的；

（二）項(xiàng)目審批部門或者負(fù)有行政監(jiān)督責(zé)任的測(cè)繪管理部門的工作人員；

（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)或其他利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。

第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響?yīng)毩⒃u(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。

第三十一條 投標(biāo)文件有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定為廢標(biāo)：

（一）投標(biāo)文件未能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

（二）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底的情況下，明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)人又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于其成本的；

（三）符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)條件的。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第三十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦1至3名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

第三十三條

依法必須招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之前，應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)委員會(huì)

5 推薦的中標(biāo)候選人在交易場(chǎng)所和發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公示，公示期不得少于3日。公示期間，投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人可以向招標(biāo)人提出異議或者向有關(guān)測(cè)繪管理部門申請(qǐng)核查。

有關(guān)測(cè)繪管理部門經(jīng)核查后發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程中確有違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人重新評(píng)標(biāo)或者招標(biāo)。

第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，同時(shí)向相應(yīng)的測(cè)繪管理部門報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

第三十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)人的招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，中標(biāo)人提交履約保函或者履約保證金。

測(cè)繪項(xiàng)目的成果屬于國(guó)家秘密的，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂測(cè)繪成果保密協(xié)議。

第三十六條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報(bào)同級(jí)測(cè)繪管理部門備案。屬于政府投資項(xiàng)目的，測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告知同級(jí)財(cái)政部門。

第六章

管理與監(jiān)督

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪管理部門和發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)測(cè)繪招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。

依法必須招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在省、市、縣規(guī)定的集中交易場(chǎng)所中進(jìn)行，并接受監(jiān)督和管理。

測(cè)繪管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）檢查投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)、測(cè)繪質(zhì)量保證體系、測(cè)繪項(xiàng)目執(zhí)行的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況；

（二）監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)各方執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

（三）受理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的投訴或舉報(bào)并依法查處違法行為；

（四）通過檢查、稽察、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和中標(biāo)合同的履約情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十八條 任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的，可以向測(cè)繪管理部門投訴或舉報(bào)。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，將處理情況告知投訴或舉報(bào)人，并為其保密。

第三十九條

監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)視情況分別作出以下處理決定:

（一）不符合投訴處理?xiàng)l件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人;

（二）對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴;

對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件,監(jiān)督部門決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理，并在30日內(nèi)作出處理決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出處理的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知投訴人和被投訴人。

第四十條 有下列情形之一的投訴，不予受理：

（一）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；

（二）投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（三）投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；

（四）超過投訴時(shí)效的；

（五）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；

（六）投訴事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。

第四十一條

測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)全省范圍內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行信用記錄。

測(cè)繪項(xiàng)目中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)或測(cè)繪成果存在質(zhì)量問題，情節(jié)嚴(yán)重的，測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)將其行為載入信用檔案并依法處理。

第四十二條

評(píng)標(biāo)專家未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審，不遵守職業(yè)道德向他人透露評(píng)標(biāo)內(nèi)容，影響其他評(píng)標(biāo)專家公正評(píng)標(biāo)的，測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告評(píng)標(biāo)專家的行政主管部門依法處理，并將其行為載入信用檔案。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章

附則

第四十四條

本辦法自2008年10 月1日起施行。

招標(biāo)實(shí)施方案(篇2)

采購(gòu)項(xiàng)目

委托代理協(xié)議

采購(gòu)人：乙方：日期：2014年4月日

云南省政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議

甲方(采購(gòu)人)：

乙方(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，甲方自愿將本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目委托乙方組織采購(gòu)。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，在甲方委托事項(xiàng)范圍內(nèi)依法組織政府采購(gòu)工作。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，現(xiàn)達(dá)成如下協(xié)議：

一、項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目品名：

(二)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格或配置：詳見附件

(三)項(xiàng)目數(shù)量：

(四)預(yù)算金額：

二、甲方委托乙方的具體事項(xiàng)(選擇項(xiàng)在□內(nèi)打√，其余打×)

(一)采購(gòu)方式：按財(cái)政部門已核定方式選擇

√□公開招標(biāo) □邀請(qǐng)招標(biāo) □競(jìng)爭(zhēng)性談判 □詢價(jià) □單一來源采購(gòu);

(二)編制、發(fā)售采購(gòu)文件：□√是 □否;

(三)解釋采購(gòu)文件：□√是 □否;

(四)在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)(采購(gòu))公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函：√□是 □否;

(五)供應(yīng)商資格預(yù)審：□是 □√否;

(六)落實(shí)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：□√是 □否;

(七)編制評(píng)標(biāo)辦法：□√是 □否;

(八)抽取專家，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組)：√□是 □否;

(九)邀請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：□√是 □否;

(十)主持開標(biāo)，指定專人記錄開標(biāo)過程：□√是 □否;

(十一)組織評(píng)審工作：□√是 □否;

(十二)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單直接確定中標(biāo)供應(yīng)商：□是 □√

否;

(十三)整理評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人：□√是 □否;

(十四)發(fā)出中標(biāo)通知書：□√是 □否;

(十五)在指定媒體上發(fā)布中標(biāo)、成交公告：□√是 □否;

(十六)簽訂政府采購(gòu)合同：□√是 □否;

(十七)項(xiàng)目驗(yàn)收：□是□√否;

(十八)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑：□√是 □否;

(十九)其他事項(xiàng)。

三、甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方應(yīng)指定一名項(xiàng)目聯(lián)系人，代表甲方聯(lián)系和處理采購(gòu)過程中的有關(guān)事宜。

聯(lián)系人姓名： 聯(lián)系電話：

(二)甲方應(yīng)自行辦理采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)審批手續(xù)，并向乙方提供委托項(xiàng)目審批手續(xù)和詳細(xì)的參考技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等書面材料和要求。

(三)甲方應(yīng)落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目所需資金，并確保資金來源的正當(dāng)性和合法性。

(四)甲方應(yīng)對(duì)乙方編制的采購(gòu)文件予以審核并書面確認(rèn)。

(五)甲方可以與乙方共同確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組)人員組成。

(六)甲方有權(quán)就委托的項(xiàng)目提出合法、合理的要求，但不得指定供應(yīng)商或指定采購(gòu)品牌，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的要求。

(七)甲方有權(quán)利派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組)，但不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)辦法的確定，以及評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。

(八)甲方有權(quán)利確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，但必須按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商順序確定。

(九)甲方有權(quán)利對(duì)乙方在采購(gòu)過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督。

(十)甲方有義務(wù)保守采購(gòu)過程中的有關(guān)商業(yè)秘密。

(十一)甲方有權(quán)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映乙方在采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

(十二)甲方應(yīng)遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)政府采購(gòu)制度。

四、乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方應(yīng)根據(jù)甲方的委托事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組織采購(gòu)工作的具體實(shí)施，并提出項(xiàng)目采購(gòu)的實(shí)施方案。

(二)乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求編制采購(gòu)文件，并報(bào)甲方確認(rèn)。

(三)乙方應(yīng)滿足甲方的合法、合理要求，但對(duì)違法違規(guī)以及無理的要求應(yīng)予拒絕。

(四)乙方可以根據(jù)需要，就采購(gòu)文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商意見。

(五)乙方應(yīng)及時(shí)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。

(六)乙方應(yīng)接受甲方監(jiān)督，維護(hù)甲方和供應(yīng)商的合法權(quán)益。

(七)乙方負(fù)責(zé)接受投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

(八)乙方有權(quán)依法收取標(biāo)書費(fèi)和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

(九)乙方有權(quán)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映甲方在采購(gòu)過程中的違法違規(guī)行為。

(十)乙方有義務(wù)保守采購(gòu)過程中有關(guān)商業(yè)秘密。

(十一)乙方應(yīng)遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)政府采購(gòu)制度。

五、委托協(xié)議的變更和終止

甲乙雙方在協(xié)商一致的情況下，可以在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)對(duì)委托協(xié)議內(nèi)容做出變更;如因政策原因，致使采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)生更改或撤消，本協(xié)議應(yīng)作相應(yīng)變更或終止。

六、違約責(zé)任

甲乙雙方應(yīng)遵守法律法規(guī)和本協(xié)議規(guī)定，否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違約造成經(jīng)濟(jì)損失的，由違約方承擔(dān)。

七、有關(guān)費(fèi)用

乙方承擔(dān)組織項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的全部費(fèi)用。除標(biāo)書費(fèi)和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)外，乙方不得再收取其他任何費(fèi)用。乙方出售的采購(gòu)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)采購(gòu)文件印制成本費(fèi)用的原則確定，不得以采購(gòu)金額作為確定采購(gòu)文件售價(jià)依據(jù)。乙方向中標(biāo)供應(yīng)商收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

本次委托的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)文件售價(jià)為每份人民幣元，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為中標(biāo)金額的%。

八、其他

(一)其他未盡事宜由雙方協(xié)商解決，經(jīng)雙方認(rèn)可后，作為本協(xié)議的補(bǔ)充，與本協(xié)議具有同等效力。

(二)本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章并騎縫之日起生效，有效期至本項(xiàng)目完成時(shí)止。本協(xié)議一式5份，甲乙雙方各執(zhí)2份，并由甲方向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案1份。

甲方：(蓋章)乙方：(蓋章)

地址：地址：

法定代表人(或委托代理人)：法定代表人(或委托代理人)：

電話：電話：

日期：二○一四年四月日日期：二○一四年四月日

招標(biāo)實(shí)施方案(篇3)

一、項(xiàng)目基本概況：

1、項(xiàng)目名稱：陜西省道212線鳳縣縣城過境段改建工程

2、項(xiàng)目地點(diǎn)： 陜西省鳳縣縣城

3、本次招標(biāo)建設(shè)規(guī)模概況：省道鳳縣縣城段改建工程位于鳳縣城東北，起于西莊，跨越嘉陵江、穿越豐禾山后，終點(diǎn)止于紅唐雙路小峪河大橋橋頭全場(chǎng)2.8公里；西莊濱河路工程起于西莊東（212省道k208+000處），止于西莊村西全長(zhǎng)1.089公里。

二、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)方式

三、招標(biāo)范圍：圖紙及招標(biāo)文件規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。

四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概況：

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：陜西瑞通工程造價(jià)咨詢有限公司

2、聯(lián) 系 人：張寧

3、造 價(jià) 師：王學(xué)峰 王 君

4、電 話：029-62968531

五、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：

1、評(píng)委會(huì)由7人組成，其中建設(shè)方2人， 專家5人。

2、監(jiān)督單位： 陜西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

六、建設(shè)方應(yīng)提供的資料：

1、法人委托書原件及復(fù)印件兩份；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證復(fù)印件兩份；

3、計(jì)劃批文原件及復(fù)印件兩份；

4、建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明原件及復(fù)印件兩份；

5、規(guī)劃總平面圖原件及復(fù)印件（蓋有西安市規(guī)劃局建設(shè)工程審核章）兩份；

6、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表原件及復(fù)印件兩份（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理，）；

7、西安市建設(shè)項(xiàng)目城建費(fèi)用（基金）統(tǒng)一征收交納證書原件及復(fù)印件兩份；

8、招標(biāo)申請(qǐng)（招一）兩份（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理）；

9、招標(biāo)文件（招二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，建設(shè)方審核；

七、投標(biāo)人應(yīng)提供的資料：

1、法人委托書原件；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件；

3、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書復(fù)印件

4、投標(biāo)申請(qǐng)（投一）兩份。

八、招標(biāo)小組專業(yè)技術(shù)人員名單：

九、招標(biāo)工作實(shí)施時(shí)間安排：

1、建設(shè)方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)前工作準(zhǔn)備會(huì)；

時(shí)間： 20xx年7月18日9時(shí)30分

內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)事宜；

2、招標(biāo)進(jìn)度安排

（1）發(fā)布招標(biāo)公告（不少于五個(gè)工作日）

刊登媒體：三秦都市報(bào) 陜西省采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng) 刊登時(shí)間：20xx年7月19日

方 式：公開招標(biāo)

（2）確定資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人

時(shí)間： 20xx年7月29日

（3）建設(shè)方、投標(biāo)人資料準(zhǔn)備

時(shí)間：20xx年8月1日10時(shí)前交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（4）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請(qǐng)

時(shí)間：20xx年8月1日辦理完畢；

（5）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編寫招標(biāo)文件

時(shí)間：20xx年7月27日編制完畢并交付建設(shè)方審核；

（6）發(fā)標(biāo)

時(shí)間：20xx年8月2日9時(shí)

地點(diǎn)：陜西瑞通工程造價(jià)咨詢有限公司

（6）答疑（發(fā)標(biāo)后2~3天）

時(shí)間：20xx年8月5日9時(shí)

地點(diǎn)：陜西瑞通工程造價(jià)咨詢有限公司

（7）編制標(biāo)底

時(shí)間：20xx年8月17日編制完畢并密封。

（8）開標(biāo)

時(shí)間：20xx年8月22日9時(shí)30分前

地點(diǎn)：陜西省政務(wù)大廳3樓開標(biāo)大廳

（9）發(fā)中標(biāo)通知書

時(shí)間：20xx年8月26日

（10）簽定工程合同

時(shí)間：20xx年9月12日

（11）招標(biāo)檔案移交

時(shí)間：20xx年8月29日

招標(biāo)實(shí)施方案(篇4)

招標(biāo)實(shí)施方案

一、項(xiàng)目基本概況及招標(biāo)組織形式：

1、項(xiàng)目名稱：XXXXXXXXXXXXXX建設(shè)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：XXX邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃展廳以南、州中醫(yī)院以西。

3、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：建筑面積15000平方米，包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳、自然與地質(zhì)展廳、建設(shè)成就展廳、臨時(shí)展廳等主體工程，以及消防、安防、存放設(shè)施設(shè)備等附屬設(shè)施。

4、項(xiàng)目資金籌措：總投資XXXX萬元。其中：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金XXX萬元、XXX財(cái)政自籌XXX萬元。

5、招標(biāo)組織形式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)人為XXX文物局，委托XXXXXXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司，具備甲級(jí)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州的有關(guān)文件規(guī)定具體負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等文件的編制和具體招標(biāo)工作的組織，由XXX發(fā)改委、XXX監(jiān)察局、XXX財(cái)政局進(jìn)行行政監(jiān)督。

6、招標(biāo)方式：整個(gè)招標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和實(shí)際，工程招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。

7、本工程項(xiàng)目招標(biāo)包括建筑安裝工程部分、設(shè)備采購(gòu)部分、裝修布展工程部分及監(jiān)理服務(wù)部分。

二、招標(biāo)代理思路及工作流程

1、項(xiàng)目報(bào)建

根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)備案，并安排招標(biāo)日期。

2、招標(biāo)公告的發(fā)布及投標(biāo)人的資質(zhì)條件

根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征（如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息）編制《招標(biāo)公告》，并且同時(shí)在新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆信息網(wǎng)、XXX經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上發(fā)布，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間，所有符合條件的投標(biāo)人可以通過報(bào)名參加此次投標(biāo)；對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》要求進(jìn)行，由此確定投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí)，可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制。 投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)（含貳級(jí)）以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力；近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見。

報(bào)名時(shí)須提交資料：

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、委托人身份證、注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、造價(jià)員崗位證、施工員崗位證、質(zhì)量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見、區(qū)外企業(yè)進(jìn)疆備案冊(cè)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資證明（以上證件須原件及復(fù)印件兩套，復(fù)印件加蓋公章）。

3、招標(biāo)文件、答疑及最高限價(jià)的編制

《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)，不得少于20天。招標(biāo)文件定稿后送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)審查備案，然后發(fā)往各投標(biāo)人。

勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑：投標(biāo)截止日15天前，招標(biāo)答疑會(huì)由招標(biāo)公司、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位和投標(biāo)人共同參加，勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑是確定最高限價(jià)的關(guān)鍵，工程造價(jià)咨詢單位根據(jù)已審核的工程圖紙、答疑、招標(biāo)文件編制最高限價(jià)。

最高限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）：將于投標(biāo)截止日3天前送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)審查，于投標(biāo)截止日2天前通知所有投標(biāo)人。

4、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

4.1 開標(biāo)預(yù)備會(huì)

在開標(biāo)前一天下午，在XXX文物局三樓會(huì)議室召開開標(biāo)預(yù)備會(huì)，由業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)督組、XXXXXXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司工作人員參加，對(duì)開標(biāo)當(dāng)天的人員分工、注意事項(xiàng)、開標(biāo)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行布置和安排。

4.2 標(biāo)書接收

投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至XXX建設(shè)工程交易中心開標(biāo)大廳，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公證人員將對(duì)截止時(shí)間前收到的標(biāo)書進(jìn)行接收，對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的標(biāo)書不予接收。

4.3 專家的抽?。?/strong>

評(píng)標(biāo)專家由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人（行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員），房建工程專家5人，房建工程專家從XXX發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

評(píng)標(biāo)專家由監(jiān)督人員迎接，投標(biāo)人不得接觸評(píng)標(biāo)專家。

4.4 標(biāo)前會(huì)程序

由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹工程概況

由監(jiān)督組宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)專家承諾書上簽字

由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽取K值（1-3%）。

4.5 資格符合性審查

參與資格符合性審查人員：招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、主持人

投標(biāo)單位應(yīng)提供原件包括：

①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件；

②營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及資質(zhì)證書副本原件；

③外地企業(yè)進(jìn)伊備案冊(cè)（原件）, 注冊(cè)建造師證書原件、注冊(cè)建造師安全生產(chǎn)考核證原件；

④投標(biāo)保證金收據(jù)（原件）；

未按照要求提供證件的投標(biāo)企業(yè)為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。

4.6 唱標(biāo)

由招標(biāo)代理公司主持，由監(jiān)督方監(jiān)督，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

4.7 評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)抽取，監(jiān)督人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行

招標(biāo)實(shí)施方案(篇5)

合作協(xié)議書

甲方：山東省建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司

乙方：

為共同開拓市場(chǎng)，發(fā)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，保證招標(biāo)代理工作順利開展，本著互惠互利的共同發(fā)展的原則，雙方現(xiàn)就項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)達(dá)成協(xié)議如下：

一、總則

1、甲方積極支持乙方開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，擴(kuò)大甲方市場(chǎng)影響力。

2、乙方應(yīng)遵守甲方的企業(yè)管理方針和有關(guān)規(guī)章制度，并保守甲方商業(yè)秘密。

3、乙方在開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)甲方經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的統(tǒng)一性、經(jīng)營(yíng)利益及建設(shè)市場(chǎng)聲譽(yù)。

4、甲方招標(biāo)部具體負(fù)責(zé)乙方開展招標(biāo)代理工作的管理和指導(dǎo)工作。

二、乙方開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的條件

（一）合作協(xié)議書的簽訂

1、乙方與甲方簽訂本合作協(xié)議后，甲方向乙方出具授權(quán)書，乙方方可以甲方名義從事本項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

2、合作協(xié)議書有效期間，乙方因自身原因?qū)е碌拿袷?、行政法律糾紛，由乙方承擔(dān)相關(guān)違約賠償責(zé)任，并賠償由此給甲方造成的損失。

（二）乙方應(yīng)具備的條件

1、乙方在開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)符合項(xiàng)目所在地招標(biāo)管理部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)項(xiàng)目所在地開展業(yè)務(wù)的相關(guān)要求，至少應(yīng)滿足以下條件：

1）一定規(guī)模的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施條件（如項(xiàng)目所在地招標(biāo)管理部門有要求，應(yīng)達(dá)到其要求）。

2）組建合理的組織機(jī)構(gòu)，配置滿足業(yè)務(wù)開展的專業(yè)人員（包括注冊(cè)造價(jià)師、具備省建設(shè)廳頒發(fā)的招標(biāo)代理從業(yè)資格證書的人員），具體數(shù)量視項(xiàng)目所在地招標(biāo)管理部門要求而定。

3、如果乙方不具備上述辦公或人員條件，則應(yīng)以甲方招標(biāo)部為主，乙方配合開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

三、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理

（一）市場(chǎng)開拓、合同管理

1、乙方應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，并在承攬業(yè)務(wù)過程中堅(jiān)決維護(hù)甲方經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、1

經(jīng)營(yíng)利益及甲方企業(yè)聲譽(yù)。當(dāng)發(fā)生與甲方或甲方所屬其他分部追蹤同一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)甲方招標(biāo)部或直接報(bào)告甲方總經(jīng)理予以評(píng)審裁決，確定目標(biāo)追蹤責(zé)任人和協(xié)作人。責(zé)任人應(yīng)全力以赴單獨(dú)或恰當(dāng)協(xié)調(diào)、真誠(chéng)團(tuán)結(jié)協(xié)作人將項(xiàng)目承攬到手，并以各自經(jīng)營(yíng)工作投入權(quán)重提取相應(yīng)比例的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。決不允許內(nèi)部互相攻擊、相互詆毀的事情發(fā)生。如發(fā)生上述情況，甲方將依據(jù)事件危害程度，給予責(zé)任者嚴(yán)重警告、罰款或解除本協(xié)議的處罰。

2、乙方以甲方名義承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并簽署招標(biāo)代理合同的，必須按相關(guān)管理部門有關(guān)規(guī)定要求辦理相關(guān)手續(xù)，如發(fā)生以下違規(guī)操作情況，乙方必須按下列方式承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

①乙方應(yīng)在招標(biāo)代理合同簽訂前報(bào)甲方招標(biāo)部審查，由甲方招標(biāo)部審查認(rèn)可后蓋章，乙方應(yīng)將簽訂完的招標(biāo)代理合同原件一份報(bào)甲方招標(biāo)部備案，否則給予通報(bào)批評(píng)并罰款一萬元。

②如發(fā)生私用該分支機(jī)構(gòu)公章簽訂招標(biāo)代理合同或私刻公司公章、合同章的，一經(jīng)發(fā)生，扣除全部履約保證金并罰款20萬元，解除合作關(guān)系并終止本協(xié)議。

③乙方不得以任何名義將工程轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓給其它任何形式的組織、團(tuán)體或個(gè)人，同時(shí)甲方亦不承認(rèn)以任何名義掛靠乙方的組織、團(tuán)體和個(gè)人，并不承擔(dān)由此引發(fā)的一切經(jīng)濟(jì)技術(shù)及法律民事責(zé)任。發(fā)生一次，扣除全部履約保證金并罰款20萬元，視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)糾正程度確定是否解除本協(xié)議。

3、乙方若有對(duì)業(yè)主、建設(shè)行政相關(guān)部門、其它咨詢機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行投訴或舉報(bào)的意向，無論何種原因都必須事先向甲方匯報(bào)，甲方批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。如發(fā)生乙方未經(jīng)甲方允許擅自投訴或舉報(bào)行為，第一次給予乙方罰款10萬元，第二次罰款20萬元并解除本協(xié)議。

4、以上違規(guī)處罰通知單由招標(biāo)部報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)公司財(cái)務(wù)部執(zhí)行。

（二）招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的開展

1、乙方開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)須接受甲方招標(biāo)部的工作指導(dǎo)，由甲方招標(biāo)部提供技術(shù)支持。

2、根據(jù)乙方所在地招標(biāo)管理部門的要求，乙方聯(lián)系的項(xiàng)目備案所需的資料由甲方協(xié)助乙方完成，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、乙方擁有具有招標(biāo)代理從業(yè)資格的代理工作人員和招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)，可自行完成招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1）在開展招標(biāo)業(yè)務(wù)過程中須接受甲方招標(biāo)部的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。

2）乙方在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開展過程中，應(yīng)執(zhí)行以下工作程序：

A、乙方的招標(biāo)代理工作程序應(yīng)符合甲方招標(biāo)部規(guī)定的工作流程；

B、招標(biāo)項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)齊全、合法，提供項(xiàng)目三證（計(jì)劃批文、規(guī)劃許可證、報(bào)建證），經(jīng)甲方招標(biāo)部審查批準(zhǔn)后開展下一步工作；

C、招標(biāo)代理合同簽訂前應(yīng)報(bào)甲方招標(biāo)部，經(jīng)甲方招標(biāo)部會(huì)審?fù)ㄟ^后，方可簽訂，并留檔一份；

D、代理項(xiàng)目應(yīng)按招標(biāo)管理部門的要求辦理備案手續(xù)；

E、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)文件等主要文件應(yīng)報(bào)甲方招標(biāo)部審查批準(zhǔn)后報(bào)招標(biāo)管理部門審查，并發(fā)放，定稿文件應(yīng)報(bào)甲方招標(biāo)部；

F、工程造價(jià)200萬元（含）以上的，開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)應(yīng)由招標(biāo)部派人參加；工程造價(jià)200萬元以下的，開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)可由乙方自行組織，也可邀請(qǐng)招標(biāo)部參加。如需去濟(jì)南以外地方，招標(biāo)部派出人員的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)由乙方承擔(dān)，該費(fèi)用不包含支付給甲方的管理費(fèi)中；

G、中標(biāo)通知書應(yīng)報(bào)甲方招標(biāo)部審查批準(zhǔn)后蓋章再發(fā)放；

H、每個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)代理工作結(jié)束后，乙方應(yīng)將一套完整的項(xiàng)目招標(biāo)代理資料匯編提交甲方招標(biāo)部存檔。

4、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省市法律法規(guī)和相關(guān)管理部門的要求開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，確保甲方的信譽(yù)不受損害。如發(fā)生由于乙方責(zé)任導(dǎo)致甲方信譽(yù)遭受損害的情況，乙方必須按下述方式承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，視情節(jié)輕重和乙方認(rèn)錯(cuò)改正程度，甲方酌情考慮是否解除本協(xié)議：

①業(yè)主投訴乙方或受到主管部門口頭批評(píng)，并造成不良影響的，視嚴(yán)重程度酌情罰款1-2萬元；

②乙方招標(biāo)代理的工程項(xiàng)目或行為受相關(guān)主管部門處罰的，視嚴(yán)重程度罰款2-5萬元； ③因乙方的代理工作導(dǎo)致相關(guān)主管理部門給予暫停招標(biāo)業(yè)務(wù)的，視暫停時(shí)間長(zhǎng)短罰款5-10萬元。

④以上違規(guī)處罰通知單由招標(biāo)部報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)公司財(cái)務(wù)部執(zhí)行。

4、如乙方無招標(biāo)代理從業(yè)資格人員，原則上不得自行承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)將所承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)交由甲方招標(biāo)部完成，并提供配合協(xié)調(diào)。

四、招標(biāo)代理收入分配方式

1、投標(biāo)保證金的管理及招標(biāo)代理費(fèi)的收取

1）為保證資金的安全性，招標(biāo)代理業(yè)務(wù)投標(biāo)保證金應(yīng)繳納至甲方設(shè)立的專門帳戶，乙方不得自行收受投標(biāo)保證金。

2）招標(biāo)代理費(fèi)從中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金中扣除的，乙方在代理業(yè)務(wù)結(jié)束后將應(yīng)收取的代理費(fèi)金額書面報(bào)甲方招標(biāo)部，由甲方招標(biāo)部通知財(cái)務(wù)部從投標(biāo)保證金中扣除，剩余部

分退還中標(biāo)單位。

3）招標(biāo)代理費(fèi)由業(yè)主支付的，在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)結(jié)束后，甲方財(cái)務(wù)部將投標(biāo)保證金全額退還投標(biāo)單位。乙方將收取的招標(biāo)代理費(fèi)繳納至甲方財(cái)務(wù)部。

4）甲方財(cái)務(wù)部收受招標(biāo)代理費(fèi)后，向中標(biāo)單位或業(yè)主出具招標(biāo)代理費(fèi)發(fā)票。

2、招標(biāo)代理費(fèi)的分配

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)由乙方承接并自行完成的，乙方按在甲方財(cái)務(wù)部開具發(fā)票額的20.6%（管理費(fèi)+稅金）向甲方繳納管理費(fèi)，按月結(jié)算。招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

3、招標(biāo)代理費(fèi)的結(jié)算

1）招標(biāo)代理業(yè)務(wù)由乙方承接并自行完成的，乙方按在甲方財(cái)務(wù)部開具發(fā)票額的15%向甲方繳納管理費(fèi)，營(yíng)業(yè)稅（5.6%）由乙方承擔(dān)，按月結(jié)算，結(jié)算手續(xù)通過甲方招標(biāo)部辦理。招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)（本條所述營(yíng)業(yè)稅執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，管理費(fèi)每根據(jù)具體情況調(diào)整）。

2）如由甲方招標(biāo)部提供編制招標(biāo)文件、參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)等服務(wù)，乙方除向甲方繳納上述第1）款所述管理費(fèi)外，還應(yīng)向甲方招標(biāo)部支付招標(biāo)文件編制費(fèi)（按招標(biāo)代理費(fèi)收入的10-20%收取，最低1000元，在甲方招標(biāo)部提供招標(biāo)文件時(shí)支付）、參加開標(biāo)會(huì)人員的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。

3）乙方承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后交由甲方招標(biāo)部完成的，應(yīng)為招標(biāo)部開展招標(biāo)代理工作提供有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合，分成比例及結(jié)算執(zhí)行以下規(guī)定：招標(biāo)部按招標(biāo)代理收入的10-30%（具體比例根據(jù)項(xiàng)目情況商定）向承攬乙方支付業(yè)務(wù)承接報(bào)酬（乙方應(yīng)交給招標(biāo)部同等金額的符合甲方財(cái)務(wù)要求的正式發(fā)票），根據(jù)實(shí)際結(jié)算情況按月結(jié)算。招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的費(fèi)用均由招標(biāo)部承擔(dān)。

4）以上情況之外由乙方在開展代理業(yè)務(wù)時(shí)與甲方招標(biāo)部具體協(xié)商。

五、其他

1、乙方必須對(duì)甲方的企業(yè)規(guī)章制度及運(yùn)行程序等商業(yè)機(jī)密負(fù)有并履行保密責(zé)任，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、民事及法律責(zé)任。

2、本協(xié)議書未盡事宜，甲乙雙方可另行約定。甲乙雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議，若不能自行解決，可到甲方所在地法院進(jìn)行訴訟。

3、本協(xié)議書自蓋章簽字之日起生效，雙方后續(xù)簽訂的補(bǔ)充文件與本協(xié)議書具有同等法律效力。

4、本協(xié)議書正本貳份，甲乙雙方各持壹份，副本貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）

授權(quán)代表：（簽字）授權(quán)代表：（簽字）

聯(lián)系電話：0531-87063536聯(lián)系電話：

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附件：乙方為法人單位，附營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人證書及身份證復(fù)印件；乙方為自然人，附乙方身份證復(fù)印件。

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