抗旱方案(精華13篇)

抗旱方案。

如果您對“抗旱方案”感到興趣，以下是為您準備的相關資料，您可以參考以下文章來了解更多相關信息。在一個企業(yè)中，始終做好充分有效的準備是我們通向成功的一條捷徑，尤其是在應對即將展開的活動時。經(jīng)常需要事先準備好活動方案，并在方案確定后，讓工作人員將注意力集中在工作目標上，這將對工作的順利進行有益。

抗旱方案(篇1)

根據(jù)《黔西南州人民政府防汛抗旱指揮部關于認真落實20xx年度地方行政首長防汛抗旱責任制的通知》（州汛旱字〔20xx〕2號）《20xx年黔西南州教育系統(tǒng)汛期安全防控工作實施方案》（黔西南教安〔20xx〕8號）及《關于做好20xx年全市防汛抗旱工作的通知》（興汛旱字〔20xx〕1號）文件要求和興義市教育局印發(fā)的《20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作實施方案》精神，為認真做好20xx年全辦教育系統(tǒng)防汛抗旱工作，堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶救”的方針，按照防汛與抗旱并重、防洪與排澇并重的要求，為夯實師生防汛安全意識，做到基礎扎實，制度落實、監(jiān)管到位，著力增強師生安全責任意識，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，為學校師生的健康、教育教學工作和安全提供有效的安全保障，確保全辦教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。

一、領導機構

（1）領導小組。

組長：扈科昌（興義市萬峰林民族學校校長黨支部書記）、楊健(興義市萬峰林民族學校黨支部副書記)

副組長：

成員：校各教研組組長、辦公室、實驗室負責人、工會主席、團支部書記、少先隊大隊輔導員以及各班班主任。

領導小組下設辦公室在學校安全處，田茂金兼任辦公室主任，婁方才、姚正敏、吳兆峰任辦公室副主任。

（2）工作職責。

（一）領導小組辦公室負責全校校園及周邊地質災害防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調、安排部署和信息收集整理上報等工作（其中，項目工程建設管理股負責協(xié)調配自然局落實好校園及周邊地質災害隱患點的治理工作）；小組組長以及副組長負責人對包保轄區(qū)學校的地質災害隱患點進行督查和跟蹤整治，并聯(lián)系指導做好突發(fā)性地質災害信息溝通和搶險救災工作，協(xié)調配合做好受威脅人員的撤離、安置和復學復課等工作。

（二）小組各成員對本轄區(qū)地質災害防治工作的第一責任人。要嚴格按照“屬地管理”原則，負責對學校及學校周邊地質災害防治工作進行直接監(jiān)管，加強對學校、學校校園及周邊地質災害防治工作的協(xié)調組織、督促檢查整治以及信息的收集整理和匯總上報等。

（三）小組長、辦公室負責人是本單位地質災害防治工作的第一責任人。要嚴格落實好主體責任，負責做好校園及周邊地質災害自查自糾和搶險救災工作。一旦出現(xiàn)險情時，按規(guī)定程序和時限要求，向屬地中心校報送信息，立即做好受威脅人員的撤離和安置等搶險救災工作，確保師生安全，并及時復學復課。

二、工作方式

以安全處統(tǒng)一安排部署、各組長和成員自查自糾、安全處全面排查整治抽查督查等方式。

三、工作重點

（一）防汛工作

以“防雷電、防倒塌、防暴雨、防洪水”安全工作為重點，抓好安全隱患整改。重點開展以下幾方面工作:

1.明確職責分工。嚴格按照“三化一表”（網(wǎng)格化管理、精準化落實、制度化問責，網(wǎng)格化管理表）校園安全管理機制，實行“定級、定格、定人、定責”的屬地分片負責和分級負責相結合的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，積極構建汛期防汛安全工作監(jiān)管網(wǎng)格化、安全責任崗位制、隱患排查治理制度化的工作格局，明確學校汛期防汛工作值班人、責任主體，確保汛期師生各項安全工作落實到位。防汛值班人要切實履行好防汛職責，確保汛期師生生命財產(chǎn)安全。

2.加強預警防控。本著“預防為主、科學防范”的原則，進一步加強與發(fā)改、財政、民政、水利、應急管理、氣象等部門的協(xié)同配合，形成學校防汛工作合力，及時掌握災情預測預報信息，針對汛期氣溫高、雷雨等災害性天氣多的實際，認真制定以防雷、防暴雨、防洪水、防倒塌、防溺水和防交通事故為主要內容的安全工作防范措施，認真落實。重點抓好校舍安全，尤其是危舊校舍、圍墻等。

3.強化安全教育。充分利用班會、黑板報、手抄報、宣傳欄、校園廣播、微信、QQ等各類載體，大力宣傳日常安全知識，提高全體師生安全意識和自我保護能力。重點做好以防雷電、防倒塌、防暴雨、防洪水和防交通事故為主要內容的安全教育工作。

4.加強隱患整改。一是加大對現(xiàn)有安全隱患的整改力度。對排查出的隱患情況，落實整改措施、責任人和時限，及時整改銷賬，盡快消除隱患；對一時難以整改的，要落實臨時汛期監(jiān)測、預報預警、人員緊急撤離方案等安全度汛措施及應急預案，確保隱患徹底整改過渡期安全，盡快消除隱患。二是要繼續(xù)開展學校安全隱患排查整治。尤其是要針對汛期可能出現(xiàn)的強降雨持續(xù)增強導致的暴雨洪澇、山體滑坡尤其是泥石流等災害，會同有關部門，重點加強對學校(尤其是沿江、沿河以及山體周邊的學校)危舊房屋、校園圍墻、室外廁所、校園樓宇地下室、學生生活社區(qū)、教學樓、實驗室、校內水電及網(wǎng)絡基礎設施、室外體育設施、校園周邊山體等重要部位的安全檢查和巡查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。同時，對可能出現(xiàn)災情的學校，提前做好資產(chǎn)財產(chǎn)轉移，在保證師生安全的前提下，確保學校資產(chǎn)安全。三是學校要根據(jù)汛期安全工作的特點，確定重點監(jiān)控部位，采取有力措施，加強監(jiān)控，確保不發(fā)生安全事故。

5.制定應急預案。建立健全防汛預警預案，強化應急準備工作，提前做好人員隊伍、技術準備、資金物資、避災場所等各項準備。遇有暴雨等惡劣天氣，學?？伸`活調整教學計劃和上學時間，必要時果斷停課，并及時上報情況、通知學生和家長。汛期期間，在建和維修改造項目要及時停工，確保安全。一旦發(fā)生暴雨洪澇、泥石流、山體滑坡、風災、地震等重大自然災害，學校要迅速、堅決組織疏散，轉移和撤離處于危險區(qū)域的師生，保障師生安全，特別要安置好住校學生、留守兒童。

6.高度重視防汛工作，做到居安思危、未雨綢繆，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強防汛抗旱工作的責任感、緊迫感，強化輿論宣傳，增強全體教職員工和廣大學生的防災減災和抗災意識，扎實部署和落實好防汛工作任務。

7.要嚴格按照《中華人民共和國防洪法》和《貴州省防洪條例》等法律法規(guī)及條例要求，成立本單位、本轄區(qū)防汛抗旱指揮部及其辦公室，落實具有防洪責任的中小學校（幼兒園）防汛行政責任人，實行告知和公示制度。

8.受山洪威脅學校要及時修訂編制學校防洪搶險應急處置預案，并扎實開展演練，總結經(jīng)驗，及時查找問題，特別是要做好洪災高發(fā)易發(fā)區(qū)學校超標準洪水防御應急預案的編修修訂，切實增強防汛搶險預案的針對性和可操作性，增強師生員工防汛安全意識，提升學?；鶎臃姥磻碧幹媚芰?。

9.組建相應防汛抗旱應急處置隊伍。

10.認真落實山洪災害防御責任，完善預案體系，細化防避方案，強化基層組織，搞好監(jiān)測預警，提高應急處置能力。要督促落實責任人員、應急預案和避險措施。加強對受山洪威脅學校的校園及周邊隱患排查，一旦發(fā)生險情，及時轉移受威脅學生（幼兒），盡量避免人員傷亡。

（二）抗旱工作

1.要加強《中華人民共和國抗旱條例》和《貴州省抗旱辦法》的宣傳，確保依法實施抗旱管理工作。

2.結合實際，在確保防洪安全的前提下，加強洪水資源利用，盡力建設蓄水工程，做好抗旱應急準備，并加強管理，確保師生員工飲用水安全。

3.結合實際，對制定的抗旱預案進行修編，切實增強預案的針對性和可操作性，確?？购祵嵭?，保證學校正常的教育教學和師生員工生活秩序。

4.加強與氣象等部門聯(lián)系，及時做好水旱災害氣象信息的監(jiān)測和預報預警等應急準備工作。

（三）強化防汛抗旱信息管理和應急值守處置

1.做好信息收集、匯總和研判分析工作，并在街道辦事處防汛抗旱指揮機構的領導下，統(tǒng)一水旱災害情報口徑，保證信息報告的及時性和準確性，健全信息報告通報長效機制。

2.堅持快速反應、主動引導和正面宣傳為主的原則，加強防汛抗旱等防災減災知識宣傳，提高師生員工防災減災意識和自救互救能力，并按規(guī)定程序和時限做好突發(fā)水旱災害事件的信息發(fā)布和輿論引導工作，形成良好的輿論氛圍。

3.在汛期嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時防汛值班值守巡查制度，值班人員要全程跟蹤雨情、汛情、旱情發(fā)展變化，適時調度本單位的防汛抗洪、抗旱救災工作，暢通汛情旱情災情信息，保證信息主動、及時、準確、有序、統(tǒng)一和規(guī)范地傳送，堅決杜絕脫崗和信息不暢現(xiàn)象發(fā)生。同時，做好防范突發(fā)洪澇災害的應急準備，確保一旦突發(fā)險情，能第一時間啟動應急預案，及時組織師生員工轉移避險，并第一時間組織抗洪搶險，有效控制險情發(fā)展事態(tài)。同時，妥善做好善后工作，確保及時復學復課，力保和諧穩(wěn)定。

四、工作步驟

（一）宣傳動員部署階段（4月上旬前）。一是制定工作方案，細化工作措施，明確工作職責。二是召開專題會議，扎實動員部署，落實工作任務。

（二）開展汛前安全大檢查階段（4月中旬前）。采取自查自糾、中心校全面排查抽查督查相結合的方式，全面徹底開展好汛前安全大檢查、大排查、大整治工作，并建立臺賬，落實整改措施、責任人和時限，及時消除隱患。

（二）水旱期間排查整治階段（4月下旬-9月底）。對照“工作重點”內容，時時開展水旱期間排查整治工作，并強化教育培訓演練，切實細化落實防汛抗旱工作措施，確保安全度汛。

（三）總結經(jīng)驗階段（9月26日前）。對全年防汛抗旱工作經(jīng)驗進行梳理總結，督促落實水毀工程修復、修訂完善各類防洪預案，完善防汛抗旱管理工作專項檔案，并形成專項工作開展情況（含圖文）報中心校。

五、工作要求

（一）完善機制。成立相應組織機構，制定防汛抗旱工作方案，修編完善制度和應急處置預案，組織防汛應急隊伍演練，強化應急物資儲備。實行“一把手”負責制，并落實各崗位人員責任，各司其職，通力協(xié)作，確保防汛工作萬無一失。

（二）強化宣傳。充分利用各種有效形式，開展宣傳教育活動，積極宣傳有關防洪抗旱法律法規(guī)和防災減災知識，切實增強廣大師生員工及其學生家長安全防范意識。

（三）加強查改。即日起至9月底，采取多種方式扎實開展好汛前和汛期隱患排查整改工作，并建立臺賬，落實整改措施、責任人和時限，及時消除隱患。

（四）暢通信息。繼續(xù)落實好領導帶班24小時值班值守制度，并實行日報告，做到有事報事、無事報平安，不得遲報、瞞報、謊報、誤報和漏報。

（五）嚴實責任。對在防汛抗旱工作中忽視宣傳教育、檢查整改和信息上報工作不及時或在險情災情發(fā)生時擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、貽誤戰(zhàn)機等造成學校財產(chǎn)損失以及發(fā)生涉師涉生安全責任事故的單位和相關責任人，將依照相關規(guī)定從嚴從重處理。

抗旱方案(篇2)

一、指導思想

為了進一步增強公司所屬項目部參建人員的防汛意識，切實掌握洪水來臨時的應急及逃生方法。按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，通過本次防汛抗洪演練，達到快速、有效、有序地應對在張肅四標項目施工范圍內發(fā)生的洪水、泥石流等重大事故，確保標段區(qū)域在遭遇暴雨時，在最短時間內充分發(fā)揮安全保障機制的作用，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護參建人員的安全，制訂如下演練方案。

二、演練目的和要求

演練目的：

1、讓員工熟悉逃生的路線、方法，在規(guī)定的時間內到達集合地。

2、檢驗本項目部在事件突發(fā)時反應是否快速，應急措施是否合理，安全保障工作是否到位。

演練要求：

1、加強領導，確保演練達到預期目的。在總指揮的統(tǒng)一部署下，全標段員工要高度重視，提高認識，積極參加，確保演練效果。

2、各施工隊要積極參加，確保負責人、安全員到位。

3、完善規(guī)章制度，強化責任制的落實。演練結束后，要對這次演練活動進行認真的總結，針對演練中出現(xiàn)的問題要及時進行改進。

三、演練時間：

20xx年8月16日

四、演練地點：

張肅四標K88+804小橋溝底

五、演習課目：

1、信息報告。

2、安全疏散。

3、現(xiàn)場傷員救護。

4、搶修便道

六、組織機構：

顧問：張肅項目辦安全科科長：張立松。

組長：孫致遠、副組長：劉金召。

成員：李成斌、趙福祖、張向宇、范瑞山。

七、搶險小組成員：30人

張肅四標項目部：董玉成、蔣永財、朱國學、甘貴賓、文再元、楊玉奎、祁長國、蔡生軍、何曉藹、梁君生。

路基土方施工一隊：沈博學、趙、斌、趙、華、張恒俠、徐國元、沈德、郭忠、魯旭茂、沈虎學、董光成、趙生林。

小橋涵施工一隊：鄒宗仁、鄒世海、田華、何志剛、王玉龍、吳鵬、毛利宏、吳君瑞、劉耀邦。

八、演練車輛機械：8臺（輛）

挖掘機兩臺：山工250（司機郭永喜）、日立240（司機楊玉奎）

裝載機兩臺：山工50（司機趙華）、柳工50（司機沈德）、自卸車四輛：甘H—06139（司機魯旭茂）、甘H—14632（司機趙喜昌）、甘H—00331（司機李銀山）、甘H—00383（司機張國瑞）

九、防汛演練的階段劃分：

1、學習動員。在全標段進行一次汛期安全教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在項目部領導和專職安全員的組織指導下，認真學習和模擬演練我項目部制訂的應急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務，基本的自救和逃生方法，保障員工和公共財產(chǎn)的安全。

2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。

3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體員工都要參加、觀摩，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。

（1）搶險小組成員按照所劃分責任區(qū)，迅速到位，放擋水板，囤積沙袋，防止洪水進入施工現(xiàn)場。并立即組織人員進行搶險救災，搶救現(xiàn)場財物，采取一切辦法排除現(xiàn)場積水，力爭將損失減少到最小程度。

（2）現(xiàn)場演練

A、20xx年8月20日8：00，由項目安全員安排時間對員工進行一次防汛預演。對本次演練工作進行統(tǒng)一安排部署，并制定本次模擬演練的時間，地點，演練的內容。

B、下午2：00各施工隊負責人、安全員，抗洪搶險小組成員，準時到達溝底，由現(xiàn)場總指揮孫致遠統(tǒng)一發(fā)出信號（我項目接到肅南縣氣象局通知，未來半小時將有一次大的強降雨，隆暢河由于水位升高，請大家迅速轉移現(xiàn)場的機械設備，材料等）。

C、聽到信號，抗洪搶險領導小組副組長劉金召立即安排搶險小組人員有序進入現(xiàn)場進行轉移設備，材料。同時通知材料保管員甘貴賓打開防汛物資儲備庫，由蔡生軍駕駛長城皮卡車拉運防汛物資至演練地點。

D、由安全部部長趙福祖用喇叭吶喊（洪水馬上到達，請大家快速往高處跑）。

E、聽到信號，抗洪搶險小組成員，帶領現(xiàn)場施工人員有次序疏散。疏散順序：要求依次快速、安全、不能搶，以免發(fā)生擁擠踩踏事故。

F、由小橋施工負責人鄒宗仁清點人數(shù)、向現(xiàn)場指揮報告人數(shù)（報告總指揮我隊伍因洪水來勢迅猛，在疏散過程中員工王玉林沒有跑出來，毛利宏受傷，且水位在不斷上升，已經(jīng)逼近我施工隊材料堆放區(qū)和人員居住區(qū)）。

4、按照防汛應急預案展開救援。

搶救溺水人員：

（1）在水中的搶救。如手邊有合適救援東西，最好扔過去讓溺水者抓住，比如竹竿、木頭等。如果身邊沒有搶救用品，又沒有搶救經(jīng)驗者，下水者救助時，應帶一條繩索，一頭系在岸上，另一端扔給淹溺者手中，讓他抓緊后拖上來。下水時也不要靠近溺水者，須從后面抓住他的頭發(fā)，或用手腕抱住他的下顎，手伸入其腋下游回岸上，防止救援者被溺水者抓住。

（2）岸上急救。救護組接到現(xiàn)場人員受傷信號后，醫(yī)務人員立即攜帶有關器材藥品趕到指定地點，對傷員進行緊急救護處理并聯(lián)系車輛外送。傷員上岸后，應首先檢查口鼻，如有外物堵塞必須及時清除。如其心跳、呼吸沒有停止，立刻進行倒水動作，將肺里、胃里的積水倒出?？厮畷r間要短，要快。如呼吸、心跳已停止，須立即進行口對口人工呼吸及心臟胸外按壓術。要使肺內充氣，頭幾次口對口吹氣應快而有力。如果溺水者心跳尚在，但無力，可能是血壓過低，應該請醫(yī)生進行抗休克處理。

施工現(xiàn)場便道搶通。首先在路基中斷處設涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。然后用自卸車調運砂石材料對路基沖刷部分進行加固，用挖掘機壓實。最后指定專人負責維修路面，對路面不平或積水的地方及時修復、清除。

5、現(xiàn)場拍照小組

組長：梁君生。

組員：董玉成、朱國學。

要求：指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內人員在接到報警后的行動過程全程錄象，并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。

十、演練結束：

現(xiàn)場指揮員孫致遠對演習情況進行講評。

十一、后期工作：

1、提出演練情況總結報告。

2、制作資料歸檔。

抗旱方案(篇3)

為做好汛期安全工作，根據(jù)安徽省教育廳和蚌埠市教育局防汛抗旱實施意見有關要求，結合學校實際，制定20xx年蚌埠五中防汛抗旱工作方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針，落實安全發(fā)展的理念和安全第一的原則，進一步強化措施，落實責任，消除隱患，夯實基礎，著力增強師生安全責任意識，提高師生安全防范能力，為全校師生的健康、教育教學工作的和諧發(fā)展提供有效的安全保障。

二、工作目標

做好汛前準備工作，做到未雨綢繆，有備無患，做好汛期值守和抗汛搶護工作，最大限度減少損失，做到基礎扎實，制度落實、監(jiān)管到位，確保汛期學校不出現(xiàn)任何事故，確保學校汛期安全隱患按期整改，確保汛期師生人身和學校財產(chǎn)安全。

三、組織領導

為加強汛期學校安全工作，指導學校防汛工作，成立防汛工作領導小組。領導小組成員由學校各部門的行政人員和各班班主任組成。

組長：方欣

副組長：張敏剛、董學才、楊宏兵

辦公室：楊雪松

聯(lián)絡組：陳鵬、趙秀元

成員：劉羅、丁雅靜、王恒、李亦男、張軍、曹秀江、各年級組組長及班主任。

工作職責：一是負責傳達、落實上級通知要求，與市防汛指揮部密切配合、互通信息、做好聯(lián)動，配合社區(qū)，做好受災群眾臨時安置等相關工作。二是協(xié)調全校各部門，實現(xiàn)防汛工作一體化、科學化，形成防汛合力。三是密切關注天氣、雨情、水情和災情的動態(tài)變化，做好汛情分析，提出應對措施。四是做好汛前搶險物資儲備工作。五是搶險期間，確保人員和重要物資、設備得到及時安全轉移。六是協(xié)調市有關部門對校園周邊道路、地下管網(wǎng)進行清理，保障行洪排澇通暢。七是完成防汛搶險其他相關工作。

四、相關要求

1、加強組織領導。汛期安全工作，是目前學校安全工作的一項重要內容。要牢固樹立安全發(fā)展理念的高度，充分認識防汛工作的重要意義，切實加強組織領導，確保各項措施落到實處。學校成立防汛救災領導小組，負責協(xié)調汛期安全工作情況。學校將根據(jù)實際，制定實施方案，認真抓好落實。

2、加強物質保障，落實防汛物資。落實防汛物資儲備，按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，根據(jù)搶險需要，做好防汛物資的儲備，確保足額、及時落實到位。備足一定數(shù)量的尼龍袋（麻袋）、木樁、鐵絲、沙石、鐵鍬等必備防汛物料和工具，做到定點存放，專人保管，以備急用。

3、落實24小時領導帶班、教職工值班制度，認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時向帶班領導及上級主管部門報告，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。

4、明確應急保障措施。遇有大雨、暴雨或其它汛情出現(xiàn)危險時，防汛工作領導小組成員要及時到崗到位，對所負責區(qū)域實地巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；防汛救災期間，如險情難以控制或發(fā)生其他難以預料的情況，本著維護大局、堅決避免人員傷亡、最大限度減少財產(chǎn)損失的原則臨機處置，并及時上報校防汛指揮部。

5、做好汛后檢查總結工作。汛期結束后，各單位要組織開展汛后檢查，做好防汛工作總結。一是認真分析汛情、災情，評估災害影響，總結年度防汛工作。二是開展汛后大檢查，對汛期出現(xiàn)險工險段、低洼易淹易澇片區(qū)、防汛重點部位制定除險加固計劃和實施方案。三是調查總結汛期防汛物資的使用、消耗情況，制定下年度物資補充計劃。四是完善防汛工作體系，修訂補充防汛方案。

抗旱方案(篇4)

為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時，能夠妥善應急處理緊急情況，保障學校師生生命安全，維護正常的教學秩序，保證學校各項工作順利開展，按照上級有關要求，結合我校實際情況，制定本應急預案。

二、本應急預案適用范圍

本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。

三、應急指揮領導小組及職責分工

（一）領導小組

組長：韋洪飛

副組長：沈吉方

組員：全體教師

搶險隊：全體教師

信息報送員：沈吉方

（二）職責

領導小組職責：負責學校的防汛工作；負責協(xié)調全面工作；負責災后重新開學工作。

組長職責：組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。

副組長職責：協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作；負責組長安排的其它防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長負責；在組長因事缺位時，代理組長行使職責。

其它人員職責：服從領導小組和領導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務，并做好信息報送，對學生的疏散及家長的安撫工作。搶險隊員職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后，必須迅速、準確到達指定地點，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

四、防汛監(jiān)測及防汛值班

（一）防汛監(jiān)測

主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作，校舍的設施、設備的安全情況，門窗、屋面的維護情況，并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室。

（二）防汛值班

本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災情立即向泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室報告。

防汛值班室電話：

五、預案的啟動及工作程序

按照要求準分為四級：

（一）防汛四級預警信號：

1、學校保持正常值班。

2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查，并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處理情況。

（二）防汛三級預警信號：

1、學校進行預警值班狀態(tài)。

2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。

3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

（三）防汛二級預警信號：

1、學校進行警戒值班狀態(tài)。

2、防汛領導小組進行待命狀態(tài)。

3、搶險隊隊員就地待命。

4、對校區(qū)的重要設施進行巡查。

5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組。

（四）防汛一級預警信號：（出現(xiàn)災情、險情）

1、學校進行緊急狀態(tài)。

2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作；及時將險情上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組。

3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作，并做好后勤保障工作，值周教師負責做好學生的人員疏散工作。

4、搶險隊隊員負責對物資的搶救，盡可能的排除隱患；協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

5、涉及到人身安全、重要設施搶救，由防汛小組組長立即報告泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室，聽從上級統(tǒng)一調度、指揮。

六、災后處理程序

1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后，防汛小組組員王剛負責災情統(tǒng)計工作，寫出書面材料上報到泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室；

2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，衛(wèi)生檢查和消毒；

3、如水、電、交通等受災害影響，及時與相關部門聯(lián)系。

4、組織學校教職工對學校進行清理，準備災后正常教育工作的開展。

5、積極協(xié)助各有關部門搶救，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。（班主任負責）

七、培訓與演練

學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處理預案進行演練，使師生熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事件的發(fā)生。

八、落實責任

學校應急處理工作實行責任追究制，校長是第一責任人，各成員責任落實，各司其職。

抗旱方案(篇5)

為深入貫徹落實河北省農業(yè)農村廳《20xx年防汛抗旱工作方案》和邯鄲市防汛抗旱指揮部《邯鄲市20xx年防汛抗旱工作方案》要求，切實做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我市實際，制定本方案。

一、總體目標

我市作為農業(yè)大市，要把防汛抗旱工作作為貫徹黨的十九大精神、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際行動，立足防大汛、抗大旱，把握防災抗災救災三個關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌部署，明確舉措，確保將農業(yè)生產(chǎn)損失降到最低。

二、主要任務

（一）壓實各項防汛責任。按照“分級管理、屬地為主”的原則，各級農業(yè)農村部門要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，建立完善市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶包聯(lián)防控機制，把責任分解落實到鄉(xiāng)村基層、具體責任人，強化擔當精神，按照職責分工做好防災減災工作。各縣（市、區(qū)）要建立健全組織領導機制，抓好組織動員、預案制定、監(jiān)測預警、積極應對、督導檢查等工作。各縣（市、區(qū)）要承擔防范應對主體責任，組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關部門和社會力量，著力做好資源調配、物資調度等工作，確保組織指揮到位，資金保障到位，物資調度到位，技術指導到位，確保農業(yè)生產(chǎn)安全。市局抗災救災領導小組各成員單位要按照《農業(yè)重大自然災害應急預案》所列相關職責，各司其職，密切協(xié)同，有效聯(lián)動，提高效率。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局農業(yè)抗災救災領導小組各成員單位）

（二）強化監(jiān)測預報預警。各級農業(yè)農村部門要加強與應急、氣象、水利等有關部門的溝通會商，密切關注災害性天氣動態(tài)，及早獲取第一手預警信息，積極研判影響，增強預報預警的準確率和預見性，及時通過通知、網(wǎng)絡、電視、廣播、短（微）信等途徑發(fā)布預警信息，指導農民提早做好防御準備。進一步規(guī)范信息報告工作，每一次災害性天氣過程都要及時報送災情，重大災情要在災害發(fā)生后即時上報，并在48小時內把核查的災情、農業(yè)損失和采取的農業(yè)抗災救災措施等情況報送市局抗災救災辦公室（種植業(yè)處），確保信息暢通。對于遲報、漏報、誤報的，將依規(guī)追責問責。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局、局農業(yè)抗災救災領導小組各成員單位）

（三）持續(xù)開展隱患排查。各單位要按照汛期不過、檢查不停、整改不止的工作要求，持續(xù)開展汛期檢查，清查重點部位隱患，檢查非工程措施，消除隱患。要根據(jù)氣象部門預報預警信息、《農業(yè)重大自然災害應急預案》《農業(yè)重大自然災害應急技術預案》要求，全面分析防汛抗旱工作形勢，制定整改措施，努力提高農業(yè)系統(tǒng)防災減災救災水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等農業(yè)生產(chǎn)設施的加固修繕，增設蔬菜、果樹防雹網(wǎng)，促進?；ū９?，提高果蔬商品率；加強畜禽養(yǎng)殖管理和動物疫病防控；加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖生物的管理，防治可育雜交種和外來水生物種進入自然水域；加固維護漁港設施和堤壩，組織做好碼頭、船舶風險防控工作，落實好休漁漁船管控工作和養(yǎng)殖人員上岸等轉移避險工作，全力保障人員安全。同時，要做到防汛抗旱兩不誤，密切關注高溫對農作物生長的不利影響，指導農戶開展遮蓋、降溫等應對措施；加強抗旱管理，提高作物抗旱能力，提升水資源利用率；在連續(xù)高溫天氣情況下，應及時采取遮陽及增氧等措施，結合漁業(yè)養(yǎng)殖池塘換水，并適時進行補苗。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局種植業(yè)處、特色產(chǎn)業(yè)處、畜牧業(yè)處、水產(chǎn)處）

（四）強化應急值班值守。汛期要堅持24小時值班制度，嚴明值班紀律和交接班制度，并落實防汛領導帶班制度。值班人員必須堅守崗位，及時掌握雨情、汛情動態(tài)，妥善處理日常防汛問題，保證值班通訊暢通，認真做好值班記錄。對雨情、汛情、災情等重要情況要及時向帶班領導匯報，做到不漏報、不誤報，并認真記載處理結果。一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時組織搶救，做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，對于遲報、瞞報事故和重大險情的，將依法追究有關人員的責任。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局辦公室）

（五）提高生產(chǎn)自救能力。各級農業(yè)農村部門要研究制定更加務實有效的工作舉措，切實提高應急處置能力。根據(jù)災害情況和接收到的預警級別，及時啟動1-4級應急響應，開展應急工作。災情發(fā)生后第一時間下派工作督導組和專家指導組，深入災區(qū)，調查了解災情，開展巡回技術服務，指導農民搞好生產(chǎn)自救，落實有針對性的救災措施。發(fā)生瀝澇積水時，充分發(fā)揮農機具的作用，及時開溝排水、疏通溝渠，查苗改種，噴施葉面肥，促進恢復生長；重點做好玉米田間管理，科學肥水，合理用藥，針對可能發(fā)生的草地貪夜蛾和常年發(fā)生的粘蟲、玉米螟等病蟲害，積極發(fā)動植保服務組織、合作社等社會力量，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，確保秋糧豐收；加大洪澇災害發(fā)生后的動植物疫情監(jiān)測防控力度，做好災后動物疫病防控工作，確保災后無大疫；加強化肥、種子（苗）、柴油、飼草、農（獸）藥等救災物資的儲備和調劑，為災區(qū)恢復生產(chǎn)提供物資保障。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局，局科教處、種植業(yè)處、特色產(chǎn)業(yè)處、農機處、畜禽屠宰與獸藥飼料管理處、農業(yè)技術站、植保站、植檢站、種子管理站）

（六）加強宣傳教育。各級農業(yè)農村部門要加大汛期安全生產(chǎn)宣傳力度，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等各類媒體，廣泛宣傳和普及防汛、渡汛方面的科學知識，不斷提高公眾的抗災、減災和自救能力。同時，要結合自身工作實際，開展防汛應急處置培訓演練，提高搶險隊伍的實戰(zhàn)反應能力。（責任單位：各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局）。

三、工作措施

（一）領導重視，提高認識。各縣各單位要按照市委、市政府決策部署，提高思想認識，強化組織領導，堅持黨政同責、一崗雙責，主要領導親自安排、靠前指揮；分管領導具體負責，親歷親為，充分認識當前防汛工作的艱巨性和重要性，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想，認真履職，立足保障糧食安全，從嚴從細扎實做好防汛、抗旱和搶險各項準備工作，確保安全度汛。

（二）加大力度，強化檢查督導。要按照“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加大對責任主體汛期農業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，督促指導完善安全設施、深化隱患排查、保障安全投入、落實隱患治理。對汛期安全生產(chǎn)工作要早部署早安排早準備，深入開展汛期農業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，有效防范和應對各類自然災害引發(fā)的農業(yè)生產(chǎn)安全事故。

（三）落實防汛責任，嚴格追究制度。對防汛工作不重視、不安排的，將嚴格按照關口前移原則，對相關責任人員采取通報批評等組織處理措施。導致發(fā)生防汛安全事故，造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規(guī)，視情節(jié)輕重，給予相關人員相應處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

抗旱方案(篇6)

根據(jù)省林業(yè)局的安排，我市20xx年海防林造林任務為10000畝。在省林業(yè)局的指導下，在市各級政府及社會各界的大力支持下，經(jīng)實施，我市20xx年完成海防林造林面積13034畝，其中陸地造林面積7661畝、紅樹林面積4489畝。為確保今年的海防護林造林成效，鞏固綠化成果，結合儋州實際，編制本實施方案。

一、建設內容

（一）管護設施：在20xx年營造的峨蔓鎮(zhèn)龍門村委會魚骨村等5個造林點計4719畝的林地進行管護設施建設，主要是在林地周邊設置圍欄和挖防護溝，防止牲畜的破壞。具體內容詳見《儋州市20xx年海防林地管護設施建設任務表》

（二）抗旱保苗：對20xx年在陸地營造的31個小班、7661畝（其中補植地5838畝，荒山荒地、退塘還林1823畝）海防林造林地進行澆水、抗旱，確保苗木度過干旱的秋冬季節(jié)。具體內容詳見《儋州市20xx年海防林陸地造林情況表》。

二、建設時間

管護設施建設和抗旱保苗工作要求在20xx年1月底前完成。抗旱保苗工作視旱情及苗木生長情況再定下次的抗旱保苗工作。

三、組織實施

（一）管護設施：

市農委與需建設管護設施的造林戶簽訂施工合同，由海防林造林戶根據(jù)任務的安排及施工標準組織施工。市農委派出人員做好施工指導、檢查及驗收。

（二）抗旱保苗：

市農委與抗旱保苗施工隊簽訂施工合同，抗旱保苗施工隊負責水車及司機、設備操作人員，20xx年海防林造林的造林戶根據(jù)需要，組織人員配合澆水工作。

抗旱方案(篇7)

自去年入秋以來，由于長期的氣溫偏高，降水持續(xù)減少，給我區(qū)的小麥、大麥、油菜、蠶豆、蔬菜、果樹等農作物生長造成了嚴重的影響。當前、各種農作物都處于生長關鍵時期，而旱情還在延續(xù)、抗旱保豐收的任務十分艱巨，為確保全區(qū)農業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長和農民收入持續(xù)增長、抗旱救災工作猶為重要。為積極應對當前旱情，最大限度減輕災害損失，確保今年農業(yè)生產(chǎn)各項目標的實現(xiàn)，特制定本方案。

一、統(tǒng)一思想，充分認識抗旱形勢，高度重視抗旱救災工作

要清醒認識到當前旱情給我區(qū)農業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。當前的旱情不僅直接影響全區(qū)秋播作物的生長和春播播種栽插和培管，而且影響全年農民增收以及農業(yè)和農村經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。因此，我們要充分認識當前我區(qū)旱情的嚴峻性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強抗旱救災工作的緊迫感和責任感，牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想，把抗旱救災工作作為當前的中心任務，切實做到思想認識到位、工作措施到位、責任落實到位、督促檢查到位。

二、加強領導，成立班子，抓好抗旱救災工作

為切實抓好當前全區(qū)的抗旱救災工作，區(qū)農業(yè)局決定成立抗旱救災工作領導小組及技術指導小組。

（一）抗旱救災領導小組

組長：趙文勝（古城區(qū)農業(yè)局局長）

副組長：和建文(古城區(qū)農業(yè)局黨總支書記)

李振泉(古城區(qū)農業(yè)局副局長)

和高林(古城區(qū)農業(yè)局副局長)

成員：李立軍（古城區(qū)農業(yè)技術推廣中心主任）邱裕新(古城區(qū)植保植檢站站長)

和國權（古城區(qū)農業(yè)機械管理所所長）

李清亮（古城區(qū)園藝技術指導站站長）

易學偉(古城區(qū)種子管理站站長)

劉春強(古城區(qū)環(huán)保站站長)

王永紅(古城區(qū)經(jīng)營管理站站長)

楊開宏(古城區(qū)農廣校校長)

和世平(古城區(qū)農業(yè)局辦公室副主任)

奚永劍（古城區(qū)農業(yè)局種植業(yè)股）

和理淮（古城區(qū)農業(yè)局市場信息股）

和象新（古城區(qū)田間120辦辦公室主任）

趙福壽（金山鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心副主任）

李鴻（七河鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心副主任）

木耀瓊（金安鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心副主任）

段啟武（大東鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心副主任）

李金泉（金江鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務中心副主任）

木衛(wèi)芳（束河農科站站長）

潘毅鋮（大研農科站站長）

和志勤（西安農科站站長）

楊菊良（祥和農科站站長）

領導小組下設辦公室，由和高林同志兼任辦公室主任，負責情況收集整理、綜合上報及宣傳報道；迅速抽派農技人員深入抗旱救災第一線指導好抗旱救災工作，落實好相關工作責任。

（二）抗旱救災技術指導小組

成立由農業(yè)局高級農藝師、農藝師為主要成員的抗旱救災技術指導小組。

組長：李清亮（園藝技術指導站高級農藝師）

成員：顏新海（農技推廣中心高級農藝師）

王星瑞（農技推廣中心高級農藝師）

石星和（農技推廣中心高級農藝師）

張紹文（園藝技術指導站高級農藝師）

邱裕新（植保站高級農藝師）

楊開宏（農廣校高級農藝師）

和七生（農環(huán)站高級農藝師）

楊紅松（祥和農科站高級農藝師）

和學梅（束河農科站高級農藝師）

和春芝（大研農科站高級農藝師）

易學偉（種子管理站農藝師）

和象新（田間120辦農藝師）

三、強化措施，加強田間管理，狠抓抗旱保苗

一是加強以抗旱為中心的農作物田間管理。各級農業(yè)部門要迅速掀起以抗旱保苗、保果為中心的農作物田間管理高潮，加強分類指導，制定有針對性的技術方案，落實抗旱技術措施，及時深入生產(chǎn)一線，開展查苗情、查墑情、查病情活動，及時中耕、培土、追肥，促進培管，促苗升級轉化。二是切實抓好病蟲害的預測預報和防控工作，有效減輕病蟲危害。干旱延續(xù)的情況下、會造成空氣濕度低、干燥、氣溫過高等不利條件、將有利于農作物病蟲害的發(fā)生、針對農作物病蟲害的發(fā)生情況，宣傳、動員農戶做好防蟲治病工作。三是因地制宜、對不同土壤、不同品種、不同受災作物采取有針對性、有效性的預防、控制、補救等措施。最大限度減少旱災帶來的損失、確保我區(qū)的糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。四是推廣科學抗旱技術，

1、麥類：在水利條件較好的地方，可施少許的微肥、然后要盡量組織協(xié)調用水、在水利較差的地方、可采用追噴一次抗旱劑、促進根系生長、如：動力素、活力素等。同時還要防止銹病、白粉病、蚜蟲等的發(fā)生。

2、豆類：要防止蚜蟲、斑潛蠅、如阿維菌素、達螨靈、蛾螨靈等。

3、玉米：首先種下后要盡量用薄膜保苗、保證出芽率。而且還要準備補種備用籽。

4、蔬菜：可選用抗旱性較強的品種、且未蓋薄膜的蔬菜、可以補蓋薄膜、可以起到保濕、保溫、除草等作用。

5、果樹：干旱時結合花前肥，澆足水、蓋上薄膜、發(fā)芽時可打葉面肥、增加根系、增強葉面光合作用、促使葉片肥厚、可以起到抗旱、防澇的作用。

四、加強保障抗旱物資的供應工作

立足全年農業(yè)生產(chǎn)和農民增收任務如旱情持續(xù)，農用物資將會出現(xiàn)緊張狀況，給農民造成新的負擔。因此要針對旱情，及時就位好農作物種子、地膜、農藥、化肥等農用物資，及早安排好農業(yè)生產(chǎn)，重點抓好玉米、水稻、烤煙、蔬菜、林果種子、苗木生產(chǎn)工作，制定好全年農作物抗旱救災應急預案。

抗旱方案(篇8)

防汛抗旱工作方案

為積極應對暴雨、大旱等極端天氣，切實做好應急處置保障工作，最大限度減少災害損失，結合我區(qū)城市管理工作實際，制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實黨中央國務院防災減災工作精神，堅持預防為主、防救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的工作部署，落實防汛抗災責任制，強化應急減災手段，提高防災減災救災能力和水平，最大限度地減少災害損失，切實有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織領導

（一）組織機構

成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），人員名單如下：

組長：XXX、

副組長：XXX、XXX、XXX、XXX、

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

領導小組下設辦公室，XXX、同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）職責分工

領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱應急工作；制定防汛抗旱應急工作方案；傳達領導小組和市、區(qū)防指的工作指令；根據(jù)掌握的信息做好分析、會商、評估工作，及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區(qū)防汛抗旱指揮部；完成領導小組交辦的其他工作。辦公室值班電話2866960。

1、領導小組主要職責：發(fā)生城市洪澇、內澇等自然災害事件時，接到市、區(qū)防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動本系統(tǒng)防汛搶險應急預案；組建現(xiàn)場指揮部，部署本系統(tǒng)防汛搶險工作，并按區(qū)防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災現(xiàn)場進行搶險救災工作；向區(qū)委、區(qū)政府報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。

2、領導小組辦公室主要職責：上傳下達，把領導小組的指示迅速傳達至領導小組，迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況；組織協(xié)調應急救援力量；協(xié)調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金；處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。

3、局機關各股室主要職責：協(xié)助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協(xié)助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。

4、各大隊主要職責：加強汛期日常巡查，及時清除影響搶險救災的店外店、占道經(jīng)營、流動攤點等，及時疏導轉移災險點人群至安全地點；加強城區(qū)內河道兩旁違法建筑的巡查，對影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；負責對轄區(qū)破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除；積極協(xié)助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查，及時檢修、疏通雨水管網(wǎng)，對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員，對發(fā)現(xiàn)險情的地方設置警示標志，若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。

5、機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監(jiān)察等直屬分隊主要職責：作為局應急分隊（30人），承擔第一防汛抗旱工作主力軍，實行24小待命，根據(jù)領導小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時應對緊急、突發(fā)情況的處置工作。

三、應急響應處置

（一）總體要求

1、防汛期間，各大隊均要實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據(jù)不同情況啟動相應應急程序。

2、領導小組負責應急工作全面調度，各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。

（二）應急響應處置流程

根據(jù)防汛抗旱預警，按照領導小組的部署，各大隊按照職責分工，迅速組織力量趕赴險情地點，及時實施應急處置行動。

處置流程

1、領導小組向各大隊發(fā)出災情預警；

2、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息，包括設備、人員等情況，并上報區(qū)防汛抗旱指揮部；

3、領導小組安排人員值班，確保政令暢通；

4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊，各大隊長負責督促處置；

5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。

四、工作責任

（一）各大隊必須高度重視，主動履職，扎實作為，以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作，確保工作扎實有效。

（二）汛期值班期間，各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信24小時暢通，嚴格按要求履行崗位職責，違者嚴肅追究責任，造成重大影響的追究法律責任。

（三）各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性，提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力，認真落實值守防汛抗旱應急任務。

（四）如遇緊急或突發(fā)事件，相關負責人要靠前指揮，親臨一線，并在第一時間向領導小組報告，因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的，依法追究相關責任。

抗旱方案(篇9)

為有效預防農業(yè)低溫霜凍、干旱災害，保證抗災救災工作高效有序進行，最大程度地減少人民群眾財產(chǎn)損失，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《景洪市突發(fā)公共事件總體應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》和《景洪市氣象災害應急預案》等，結合實際，制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于景洪市范圍內發(fā)生的低溫霜凍、干旱災害的預防和應急處置。

二、工作原則

（一）以人為本，預防為主。最大程度地保護人民群眾的生命安全是應急處置的首要任務。密切監(jiān)視低溫、干旱等災情，認真做好各項防范工作。在處置過程中，應采取一切可行措施，最大程度地保護農民的生命和財產(chǎn)安全。增強憂惠意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害突發(fā)事件的各項準備工作。

（二）統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場負責統(tǒng)一領導和指揮職責范圍內應急處置行動，各有關單位按照各自職責做好有關應對工作。

（三）依法防御，科學調度。堅持依法防寒抗旱，按照“政府主導、部門聯(lián)動、公眾參與”的原則建立健全防御體系。防寒抗旱工作按照統(tǒng)一部署，突出重點、兼顧一般，科學調度、優(yōu)化配置、下級服從上級、局部服從全局。

（四）果斷處置，全力搶險。各級各有關單位要按照有關法律、法規(guī)和本處置預案要求，提高應急能力。如發(fā)生農業(yè)低溫霜凍、干旱等自然災害時，要迅速反應，分工負責，溝通協(xié)調，整體聯(lián)動，采取果斷措施，保證處置工作順利實施。

三、防寒抗旱災前措施

（一）防災減災準備

1.組織思想準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場防寒抗旱領導小組要成立防災減災辦公室，不斷完善農業(yè)防寒抗旱組織，落實責任制要加強宣傳，強化農業(yè)防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

2.農業(yè)設施準備。各級各部門要充分利用已建農業(yè)基礎設施，做好農田設施、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業(yè)基礎設施抗御災害的能力。

3.預案準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要根據(jù)本行政區(qū)域內歷年來農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導重大低溫霜凍、干旱災害多發(fā)區(qū)域的農業(yè)生產(chǎn)結構調整，提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

4.物資與技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的農業(yè)生產(chǎn)資料等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術，組織開展農業(yè)防災減災技術攻關。

5.專家隊伍準備。各級各有關部門要建立防寒抗旱專家隊伍，為指導防災減災及災后恢復生產(chǎn)提供可靠智力保障。

（二）農業(yè)低溫霜凍與干旱判定依據(jù)與處置

根據(jù)氣象、水務部門數(shù)據(jù)分析，低溫霜凍和干旱災害易發(fā)生在冬、春季或灌溉設施配套不完善的山區(qū)、半山區(qū)。災害發(fā)生區(qū)域主要種植作物是糧食、橡膠、茶葉、熱帶水果、蔬菜、咖啡等，這些作物生物學特性能耐受最低臨界溫度是-5℃~10℃之間，持續(xù)時間1~12小時范圍內（具體詳見附表1）；畜牧養(yǎng)殖品種主要為豬、雞、牛、羊等畜禽，對低溫寒害受影響較大的主要是老、幼、孕、弱勢群體；水產(chǎn)養(yǎng)殖低溫寒害受影響是以羅非魚為主養(yǎng)品種的壩區(qū)，羅非魚的低溫耐受臨界溫度為10℃，高溫、干旱災害最高臨界溫度是35℃~40℃，無有效降雨持續(xù)時間在40天左右，根據(jù)農作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖臨界溫度及持續(xù)時間。出現(xiàn)以上災害性天氣時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要組織相關人員到受災地點進行確認核實災情，并將受災情況形成報告上報上一級政府和農業(yè)農村行政主管部門。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場要加強多部門溝通協(xié)作、信息共享和會商研判，進一步加強低溫霜凍、干旱天氣的預報和監(jiān)測預警工作，提高預報預警精度，盡可能延長預見期，為應對工作提供科學、系統(tǒng)支撐。充分利用有效手段、及時準確向群眾發(fā)布預測預警信息，切實做到重要天氣、寒情、旱情及時全面?zhèn)鬟f到村、到戶、到人，及早做好農業(yè)防災減災準備工作。

各級各部門按照各自職能部署防寒抗旱工作；指導抗災救災和災后恢復生產(chǎn)；及時收集、整理和反映農業(yè)災害信息；指導災區(qū)群眾開展農業(yè)結構調整，開展防災減災技術示范培訓；提出農業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作。視災情及時組織專業(yè)技術人員，深入受災一線、田間地頭幫助群眾科學防災減災，組織黨員、干部和受災群眾開展生產(chǎn)自救，減少災害性天氣給農業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，力爭將損失降至最低。

（三）防寒災前措施

低溫霜凍天氣會對正在生長發(fā)育的農作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖造成傷害，使農作物局部傷害，造成落花、落葉，導致減產(chǎn)或全株死亡，對畜禽和羅非魚生產(chǎn)造成凍傷、凍死，降低機體抵抗力等危害。農作物遭受霜凍危害的機理主要是：凍結使細胞脫水引起危害；代謝過程被破壞，原生質結構受損傷以及細胞內冰塊的機械損傷。農作物內部的水分被凍結成冰晶，霜凍過后，氣溫很快回升，水分蒸發(fā)量大，致使植物枯萎而死亡。根據(jù)我市近年來低溫霜凍發(fā)生分布區(qū)域看，主要集中在海拔在1000米以上地區(qū)呈帶狀分布（詳見日最低氣溫分布圖），這一區(qū)域農作物種植（主要種植作物是水稻、茶葉、水果、咖啡、部分橡膠等），在低溫冷害主要出現(xiàn)在日最低氣溫

種植業(yè)生產(chǎn)方面：

1.選擇適宜種植地、播種期和移栽期。喜溫作物只能栽植在全年無霜期較長的地區(qū)，根據(jù)某一栽培植物生長發(fā)育最低臨界溫度和霜凍指標，分析多年的氣候資料，找出適宜作物生長的氣候帶，是防御霜凍最經(jīng)濟的辦法。結合當?shù)貧v年低溫霜凍發(fā)生情況和當年的天氣中長期預測預報，確定需種植作物的最佳播種、移栽期是避開低溫霜凍最重要的措施。如，勐旺瑤家村海拔1000~1200米部分區(qū)域，以種植茶葉為主，歷年來發(fā)生低溫霜凍頻繁，這些點狀區(qū)域應采取調整種植結構，發(fā)展種植需要低溫春化、耐低溫作物或調整播種節(jié)令規(guī)避冷害霜凍發(fā)生時間段。

2.推廣采用耐寒抗凍新品種，實行科學栽培管理，提高作物的抗低溫霜凍能力。在經(jīng)常發(fā)生霜凍的區(qū)域，選用抗低溫霜凍能力較強的品種，是防御霜凍最經(jīng)濟有效的措施。選用既抗霜凍又優(yōu)質高產(chǎn)的新品種，是低溫霜凍區(qū)域發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的最佳對策，科學栽培管理可提高作物的防抗低溫霜凍能力。要不違農時，適時早播，使作物能早生快發(fā)，在發(fā)生低溫霜凍前正常成熟，從而防止霜凍災害，選用的作物品種要與當?shù)氐臒o霜凍期相適應，避免選用晚熟品種，防止低溫霜凍來臨時還未能正常成熟而受害。

3.物理化學防低溫霜凍措施。一是覆蓋法。可用于大面積推廣防霜、適用于園藝及大田經(jīng)濟作物，用草簾、草灰、沙土等覆蓋在作物幼苗上，可使地面熱量不易散失，用塑料薄膜覆蓋，效果更明顯。二是熏煙法。利用燃燒發(fā)煙物，使其形成煙幕，達到防霜的目的。煙幕可使地面有效輻射減少，降溫減慢，增溫效果為0.53.0℃。一般常用雜草、枯枝等作發(fā)煙材料，也可以用化學藥劑，如紅磷等作發(fā)煙劑。三是灌溉法。灌水能增大土壤熱容量和導熱率，增加空氣溫度，減少輻射冷卻。相比不灌水的農田，作物葉面溫度可提高1~2℃，還可用噴霧或噴灌等形式，其防霜效果也較好。如霜凍較輕，可每隔15~30小時噴1次，如霜凍較重，一般7~8小時噴1次，噴水數(shù)量每次每畝65~125千克。

畜牧業(yè)生產(chǎn)方面：

1.提前注意檢查畜禽圈舍、門窗和房頂，應增設保溫簾（膜），在迎風面應留意不要留縫隙，防止賊風。

2.當惡劣天氣來臨前，可根據(jù)養(yǎng)殖情況，適當增加高能量飼料飼喂量，提高畜禽個體御寒能力。

3.可適當增加圈舍養(yǎng)殖密度，讓畜禽互相以體溫取暖，畜禽多散熱多，對提高舍溫有一定作用。

4.在寒冷氣候下，容易造成畜群呼吸道、腸道疾病和傳染病發(fā)生。養(yǎng)殖場可根據(jù)免疫計劃或疫情流行情況，增加一次疫苗免疫。除疫苗加強免疫接種外，可采取在飼料中添加預防性藥物，以預防和控制呼吸道和腸道疾病的發(fā)生。

5.要檢查畜禽圈含水洛、電路、道路，保證三路暢通和注意防火安全，并預備好足夠的應急備用設備和材料。

6.加大橡膠、稻谷、玉米、畜牧業(yè)政策性保險宣傳工作，做到應保盡保，降解生產(chǎn)風險，增強救災和災后恢復生產(chǎn)實力，減少災害損失。

漁業(yè)生產(chǎn)方面：

1.要加深池水保溫。一般當池塘表層永溫降到8~10℃時，水溫2米以上的池塘，底層水溫相對保持在15~17℃以上。

2.搭建保溫棚，加蓋養(yǎng)殖薄膜等保溫措施，這是羅非魚越冬防寒最常見的一種做法。

3.大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域可以采取使用水質與底質改良劑，潑灑增氧劑，改良水質與底質，為養(yǎng)殖生物正常生長提供適宜水域環(huán)境。

4.調整養(yǎng)殖品種結構并及時出售易受低溫影響的羅非魚、羅氏沼蝦等以降低損失。

5.提前清除魚塘淤積，改善養(yǎng)殖水體質量。養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)死魚及時打撈以免污染水體。

6.要加強巡塘管理，記錄水質、容氧等變化，技術部門可根據(jù)水溫變化指導養(yǎng)殖戶進行科學投喂，避免飼料浪費和水質惡化。

（四）防旱災前措施

干旱天氣發(fā)生時，尤其是冬春旱和夏旱會阻礙農作物的正常生長發(fā)育，播種期會使幼苗破土較難，導致缺苗斷壟的現(xiàn)象發(fā)生，在農作物需水臨界期處于幼穗分化階段、光合作用較強，新陳代謝比較旺盛，葉面蒸騰量較大，屬于農作物需水關鍵期，干旱阻礙農作物的正常抽穗、開花，影響籽粒灌漿與成熟，病蟲害頻發(fā)、產(chǎn)量降低或植株死亡；對畜牧業(yè)造成畜禽飲水困難，增加疫病發(fā)生風險，影響?zhàn)B殖效益。在干旱發(fā)生前，各轄區(qū)范圍內大面積無有效降雨在30~50天內（詳見平均降雨量分布圖），在農業(yè)技術上主要采取以下措施：

種植業(yè)生產(chǎn)方面：

1.調整種植結構，積極發(fā)展設施農業(yè)、特色農業(yè)；加強田間管理，適時鎮(zhèn)壓提摘，搶摘播種或延遲播種，多用農家肥，盡量少用無機肥，防止土壤板結。

2.調整作物結構，改進作物布局，調整耕作制度、調整熟制、發(fā)展間套種等措施；推廣應用耐旱新品種、改種耐旱作物、旱育稀植、薄膜覆蓋、節(jié)水灌溉措施（采用噴滴灌設施）、保水劑或抗旱劑等一些有效的農業(yè)技術方法。比如：大渡崗鄉(xiāng)片區(qū)，因灌溉設施未完善，常年靠自然降雨滿足農業(yè)生產(chǎn)需求，糧食種植方面建議種植需水量較小的旱地作物（玉米、大豆等），在山區(qū)、半山區(qū)推廣應用噴、滴灌節(jié)水灌溉設施。

3.提前布局謀劃建設抗旱應急水源工程；發(fā)動群眾建設小水窖、水池、壩塘等應急備用水源設施。

4.不斷完善渠系配套水利設施，充分利用現(xiàn)有水資源，提高水資源利用率，建立水庫科學合理的用水、調度、管理等制度；

充分利用汛期雨洪資源，提前關閘蓄水，擴大庫容井灌面積，以水補旱，提高水資源調控能力。

5.采取抗旱氣象人工增雨保障措施，抓住有利天氣條件，及時采取火箭和飛機等措施實施人工增雨作業(yè)。

畜牧業(yè)生產(chǎn)方面：

1.開源、節(jié)流。采取開渠引水和打井自給方式進行開源；種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、農村散養(yǎng)戶應開展修補水池（窖）、飲用水管改造，防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，防止浪費。

2.加強飼養(yǎng)管理，調整飼養(yǎng)方式。采取“干清糞”工藝清理糞便，保持合內干爽清潔，減少圈舍沖洗次數(shù)。

3.采取防暑降溫措施，畜禽圈舍要增加風扇，增加通風或定時噴水降溫消暑，散戶應注意防止畜禽發(fā)生中暑，減少損失。

4.強化飲水衛(wèi)生，防止疾病滋生蔓延。由于干旱、高溫，當對水源沒有選擇余地時，如不注意畜禽飲水衛(wèi)生，很容易誘發(fā)疾病、傳播疾病。對一些死水、混濁水等地面水應先凈化，然后再進行消毒。凈化可采用沉淀和過濾方法，沉淀多用明碗，每立方40~60克；過濾常用的濾料有礦渣、木炭等。消毒可采取漂臺粉消毒法、根據(jù)水質不同，清潔透明河水每立方加漂白粉6~8克。水質混濁河水每立方加漂白粉8~12克，環(huán)境較好的`山塘水每立方加漂白粉8~12克、環(huán)境差的山塘水每立方加漂白粉12~18克。禁止使用工業(yè)污染和病原污染的水源。

5.調整畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營策略，減少損失。及時采取適當提前出欄，適當縮小規(guī)模，減小因缺水導致的畜禽損失。

漁業(yè)生產(chǎn)方面：

1.科學調度漁業(yè)用水，必要時確定最低水位線，避免多重損失；有條件的地區(qū)，可采取“過塘水”，即先水過塘、再灌溉農田的辦法，科學調配、充分利用有效的水資源。

2.根據(jù)氣侯預測提前增加池塘蓄水量。

3.控制水位。高溫季節(jié)易出現(xiàn)水溫分層、水質惡化現(xiàn)象。故要將水位控制在1.2~1.5米，既有合適的水溫，又可穩(wěn)定水質。

4.采用生石灰調節(jié)和改善水質?？擅扛?0~15天，每畝每米水深用生石灰15千克，化水全池潑灑。

5.采用微生物制劑調節(jié)和改善水質。條件好的地方，可施用EM菌、活水寶、光合細菌、底改凈等有益微生物制劑和底質改良劑來改善水質及底質。

6.加強增氧措施。使用底層增氧機和在天氣悶熱、下雨天及平時凌晨24:00~1:00全池潑灑以過碳酸鈉為主要成分的片狀增氧劑200~300克/畝。

7.控制和減少養(yǎng)殖密度，減少對水體的需要。

四、預警和應急處置

按照災害種類、程度及范圍，啟動相應預案。當突發(fā)事件、自然災害、防汛抗旱達到啟動條件時，由市人民政府啟動《景洪市突發(fā)事件總體應急預案》《景洪市自然災害救助應急預案》《景洪市氣象災害應急預案》《景洪市防汛抗旱應急預案》，各部門按照職責響應。

五、信息報送

（一）信息的.采集與報送。農業(yè)農村部門與氣象部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商；市農業(yè)農村局通過農情系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場采集農業(yè)重大災害信息。實行24小時領導帶班制度，值班人員全天在崗值守。信息主要采集內容：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍；農作物受災、成災、絕收面積；農作物損失程度；養(yǎng)殖受災戶數(shù)、畜禽死亡數(shù)；農田及農業(yè)基礎設施損毀情況，農業(yè)經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的對策措施等。

（二）信息報送實行分級上報、歸口處理。農業(yè)重大低溫霜凍、干旱災害發(fā)生后，由農業(yè)行政主管部門、應急管理部門向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門、應急管理部門報告。

六、應急保障

市級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場分別成立農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組，負責本行政區(qū)域的農業(yè)防寒抗旱抗災工作。根據(jù)屬地管理的原則、結合歷年來當?shù)厥転那闆r和重點區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場制定本轄區(qū)內的農業(yè)防寒抗旱抗災應急實施方案，并上報上一級人民政府和農業(yè)農村行政主管部備案。

（一）市農業(yè)防寒抗旱抗災協(xié)調機構

市級成立農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組，負責協(xié)調、指導全市農業(yè)防寒抗旱處置工作。由分管副市長擔任組長，政府辦分管副主任、市農業(yè)農村局局長任副組長，市民政局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水務局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)和草原局、市農墾局、市氣象局、市融媒體中心等成員單位。領導小組下設辦公室在市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局局長兼任辦公室主任，市農業(yè)農村局、市應急管理局、市水務局分管領導兼任副主任。

（二）市農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組職責

研究部署農業(yè)防寒抗旱抗災工作；指導農業(yè)防災救災和災后恢復生產(chǎn)；及時收集、整理和反映全市農業(yè)災害信息；指導災區(qū)農業(yè)結構調整，開展防災減災技術示范；提出農業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見，加強救災資金管理工作；負責種子、化肥、農機、農藥等救災物資的儲備、調劑和管理。視災情，負責組派農業(yè)抗災救災工作組、專家組等赴災區(qū)開展指導和救災工作。

（三）市農業(yè)防寒抗旱抗災工作領導小組成員單位主要職責

市民政局：負責受災群眾臨時生活救助；組織、指導開展救災捐贈工作。

市財政局：負責應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級財政申請救災補助資金。

市自然資源局：提出耕地保護措施，指導基本農田保護區(qū)建設工作。

市農業(yè)農村局：及時收集、整理和反映全州農業(yè)低溫霜凍、干旱災害信息；指導農業(yè)抗災救災和災后復產(chǎn)；指導災區(qū)農戶調整農業(yè)種養(yǎng)殖結構，引進耐旱耐寒品種，大力發(fā)展節(jié)永農業(yè)，開展防災減災技術示范；負責強化病蟲監(jiān)測預警，適時組織專家和農技人員，深入田間地頭，開展生產(chǎn)技術指導，大力推廣豐產(chǎn)栽培、綠色防控等科技措施；負責動物防寒抗旱及疫病防治工作，做好動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備和供應，組織畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）做好防寒保暖工作；配合提出農業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見。

市水務局：負責結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植作物合理規(guī)劃，實施蓄、調水利設施，科學調度庫塘蓄水，保障人畜飲用水前提下盡力供給大春種植。同時，負責水文水情的監(jiān)測和預報工作，對旱情形勢及時作出分析和預測預報。

市應急管理局：負責組織、指導、協(xié)調農業(yè)較大以上災害等突發(fā)事件應急救援。

市市場監(jiān)督管理局：負責農資市場源頭管控，打擊哄抬農資價格行為、穩(wěn)定農資市場價格；嚴格市場經(jīng)營主體準入，打擊制售假劣農資等違法行為，保障受災地區(qū)所需化肥、農膜、農藥等農資的調供。

市林業(yè)和草原局：負責林果防寒抗旱工作，預警、災情匯總、災后恢復重建等。

市融媒體中心：負責開展防寒抗旱救災宣傳工作；及時準確報道市農業(yè)防寒抗旱工作領導小組審定的旱情、災情。

市農墾局：負責協(xié)調各農場在當?shù)貥I(yè)務部門的領導下開展防寒抗旱工作。

市氣象局：負責氣象災害監(jiān)測、預報預警，及時制作并發(fā)布氣象災害預警信息及有關防御指引；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；為指揮部啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議；組織實施增雨等人工影響天氣應急作業(yè)。

其他各有關部門按照農業(yè)防寒抗旱工作領導小組的統(tǒng)一部署，按照職責范圍，配合共同完成防寒抗旱救災工作。

抗旱方案(篇10)

一、提高思想認識，強化防災意識

隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。

二、組織人員到位，加強巡查制度

兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區(qū)內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。

三、完善各項準備措施

1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數(shù)見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。

3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。

5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。

四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制

為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現(xiàn)險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現(xiàn)。

抗旱方案(篇11)

一、指導思想

在《關于教育問題的談話》中指出，“教育是一個系統(tǒng)工程?！薄凹訌姾透倪M教育工作，不只是學校和教育部門的事，家庭、社會各個方面都要一起來關心和支持。只有加強綜合治理，多管齊下，形成一種有利于青少年學生身心健康發(fā)展的社會環(huán)境，年輕一代才能茁壯成長起來?！睘榱巳〉眉议L和社會對教育工作的關心與支持，構建起學校、家庭、社會共同育人的格局，創(chuàng)設良好的教育環(huán)境，為廣大家長提供一個交流與溝通的機會，達成共識，使孩子健康、幸福成人、成才。特制訂本方案。

二、家校聯(lián)系的途徑

1.舉辦家長學校

2.成立家長委員會

3.召開家長會

4.舉辦“家長開放日”活動

5.家訪

6.舉辦家教培訓班

7. 創(chuàng)辦家教?？?/p>

8.建立家校聯(lián)系卡

9.開展家校共建活動

三、家校聯(lián)系的措施

1.舉辦家長學校

學校舉辦家長學校的主要目的是要有計劃地向家長宣傳國家的教育方針、政策，宣傳、推廣、普及科學的教育方法，從而提高家

長的教育能力，提高家庭教育的質量和效益。鑒于我校學生人數(shù)多，將分層開展形式多樣的教育活動。如：組織開始“五會”，即家長委員會、家長會、家長培訓會、家長座談會、家教經(jīng)驗交流會、家長學校辦公室，要搞好家校聯(lián)合方面的組織、協(xié)調、督辦、存檔等工作。

2.成立家長委員會

家長委員會是學校、教師與家長之間相互聯(lián)系的暢通渠道，是家庭教育與學校教育相互溝通協(xié)調的紐帶。家長委員會分三級(學校——年級——班級)①學校家長委員會由分管德育的副校長牽頭，各年級推舉代表組成，其職責是：審議學校工作計劃，參與學校的重大決策，聽取學校工作總結，提出改進意見，督促學校各項工作的開展;②年級家長委員會由年級主任牽頭，各班推舉代表組成，其職責是：審議年級工作計劃，參加年級組織的重大活動，協(xié)助級主任和班主任做好年級的家校聯(lián)系工作，及時反饋家長信息，參與年級教科研活動，督促年級不斷改進工作;③班級家長委員會則由班主任牽頭，由班內家長推薦代表組成，班級家長委員代表家長的利益和愿望，對班級工作提出意見和建議，還可以審查修訂班級工作計劃，參與班級教育科研活動，參與班級管理及教師教育教學常規(guī)管理，督促班級不斷調整工作思路，改進方法，達到最佳育人效果。

2.召開家長會

按照《小學管理規(guī)程》規(guī)定，學校必須定期召開家長會。一年級一般在剛入學時，畢業(yè)班一般畢業(yè)前夕，其它年級根據(jù)本班實際情況酌情定時。在家長會上學校領導及教師要把學校的辦學方向，辦學水平和教改的成果及舉措告訴家長，也可介紹一些科學的育人方法，請有經(jīng)驗的家長作交流，老師和家長把孩子在校在家的表現(xiàn)相互通報，也可讓學生參加，讓他們親身感受老師和家長都在關心他們，幫助他們，為他們操心，從而激發(fā)學生奮發(fā)向上自主教育的意識。

3.舉辦“家長開放日”活動。

作為家長，往往迫切希望了解孩子在校的成長與發(fā)展狀況，學校舉行“對家長開放日活動”就給家長提供了機會。開放日的時間定為，每月的第一周，按年級分別為：星期一為一年級，星期二為二年級，星期三為三年級，星期四為四年級，星期五為五年級?；顒觾热莅?，參觀班級布置，檢查教師常規(guī)教學工作(備、教、輔、批、考)，翻閱學生作業(yè)，參加主題教育活動，觀看學生成果展示等。讓家長看到學校工作的整體水平和學生的發(fā)展水平。

4.教師定期家訪

教師到學生家庭進行家訪是他的工作內容之一,作為家長應熱情接待。教師家訪要儀表端莊，語言文明，一分為二地評價學生，與家長達成一致意見，切忌家訪時附帶其它與孩子無關的事，而有損教師形象。家長要認真了解孩子在校的表現(xiàn)，主動向老師介紹孩子的優(yōu)缺點、個性及特長，與教師共同研究教子良方，使家庭教育與學校教育相得益彰。

5.舉辦家長培訓班

為了提高家教水平達到家校共建的目的，實驗二小家長學校決定定期分批舉辦家長培訓班，讓家長了解、支持、督促學校各項工作，學習先進的育人經(jīng)驗，不斷總結自己，改善方法，為孩子健康成長尋找科學有效的途徑。

6.創(chuàng)辦家教?？?/p>

“家長學?！睂⒍ㄆ谑占医探?jīng)驗材料匯集成冊，題為《教子有方》，讓其在廣大教師、家長中交流。學校在《小主人》報上開辟“家教天地”、“優(yōu)秀家長”等欄目，向家長介紹家教信息，家庭育子策略，親子交往途徑，并對家庭教育中的親子活動進行具體指導。每年藝術節(jié)評選一批優(yōu)秀家長，通過校報、電視臺、學校宣傳櫥窗等大張旗鼓地表彰宣傳，讓廣大學生家長從中汲取營養(yǎng)。

7.建立《家校聯(lián)系卡》

家校聯(lián)系卡是家校聯(lián)系最方便、最靈活、最實用的渠道。它可

以省時，增強透明度，使老師和家長充分了解孩子在校、在家的情況，充分地交流信息，為及時有效地教育孩子打下基礎。所以教師和家長都要以認真的態(tài)度對待家校聯(lián)系卡，每月按時發(fā)放，如實地填寫，不要把它當作差事應付了事。從下學期起凡不認真填寫家校聯(lián)系卡的家長將受到家長委員會的批評，本校老師完成此項工作的情況將納入班級考核和教師年度考核。

8.開展家校共建活動。

家校共建活動是學校與家庭，教師、家長與學生共同參加的活動，其主要形式和內容有以下幾種：①親子運動會②“六一”科技藝術節(jié)，③ 主題班、隊會，④效游(遠足)，⑤綠色環(huán)?！倚９步ㄈ诮處?、家長、學生為一體，可增進相互了解與合作，加深相互間的感情，有利于調動三方的積極性，達到共同成長的目的。

9. 建“家長信箱”

為了提高辦學質量，學校必須面向社會、面向廣大家長，隨時接受他們的監(jiān)督，學校在大門外掛一個“家長信箱”便于及時了解家長對學校的反映，對本校教師教育教學工作的反映。德育處對家長反映的情況進行整理，會同相關部門及老師共同解決，爭取做到公正、求實、快捷、有效。

10.建學生成長記錄袋

①現(xiàn)代社會需要品德優(yōu)秀，個性優(yōu)良，素質全面，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。給學生建個人成長記錄袋，就是采用激勵積累的方式，鞭策學生進行自主教育，不斷進步，成為合格的小學生。學校要求創(chuàng)新實驗班每生建一個個人成長記錄袋，將學生平時在教育教學活動中取得的成果裝入袋中，一月一小結，一期一總結，小學生畢業(yè)時搞一次綜合大展示，以激發(fā)廣大學生在漫長的小學六年中不斷進取，博學多才，個個成為小能人。

②其它班級的學生采取自愿。

11.學校、年級、班級都要搞好家教材料的積累，建立健全的家教工作檔案。

12.每學期德育處將和相關部門，組織專班對各年級、各班家校聯(lián)系工作進行全面檢查。采取看、聽、問、座談的形式，看資料記載與積累，聽教師的匯報，搞問卷調查，請家長、教師、學生座談。最后總結經(jīng)驗，找出不足，提出修正意見，使家校聯(lián)系工作向縱深發(fā)展。

抗旱方案(篇12)

一、雨情、水情及旱情動態(tài)趨勢分析

（一）20xx年雨情、水情

據(jù)統(tǒng)計，20xx年全區(qū)平均降雨量927.8毫米，較20xx年同期平均降雨量1079.9毫米少152.1毫米。水庫壩塘蓄水量1581.23萬立方米，其中7座?。ㄒ唬┬退畮煨钏?260.53萬立方米、31座?。ǘ┬退畮煨钏?95.7萬立方米，139座壩塘蓄水量125萬立方米。阿子營黃龍水庫、閘壩水庫等承擔生活、生產(chǎn)供水的水庫目前蓄水量已達到正常庫容，其中黃龍水庫蓄水88.5萬m、閘壩水庫蓄水162.76萬m，供水覆蓋片區(qū)供用水保障率較汛期前提升較大。

（二）旱情動態(tài)趨勢分析

盤龍區(qū)降雨量時空分布極不均勻，年均降雨量852～1055mm，冬春干季（11月至來年4月）降雨量占年降雨量的12.6%,，夏秋汛期（5-10月）降雨量占年降雨量87.4%，年蒸發(fā)量大于降雨量。20xx年，全區(qū)平均降雨量927.8毫米，較多年雨量偏少5.29%，加之降雨時空分布不均衡、局部單點暴雨突出，造成部分水源點匯水區(qū)徑流產(chǎn)水量不足，局部高、偏遠村組龍?zhí)度鄣瘸Ｒ?guī)水源點來水量偏少。根據(jù)盤龍區(qū)20xx年度短期氣候預測，雨季于5月下旬至6月上旬開始，與常年相比為正常至偏晚，雨季開始前的春末夏初干旱較常年偏重。干旱持續(xù)發(fā)展將影響農村人畜飲水，對成熟晚的小春作物有一定影響，對大春作物特別是烤煙等育苗、栽播不利。20xx年1月1日至3月12日，全區(qū)出現(xiàn)6次小到中雨局部大雨過程，平均降雨64.2毫米。降雨對減少蒸發(fā)和保持土壤濕度較為有利，但對庫塘蓄水作用不大。

二、蓄供水形勢研判

截止到20xx年3月12日，水庫壩塘蓄水量1445.52萬立方米，其中7座小（一）型水庫蓄水量1112.02萬立方米、31座?。ǘ┬退畮煨钏?49.4萬立方米，139座壩塘蓄水量84.1萬立方米。其中承擔生活、生產(chǎn)供水的黃龍水庫目前蓄水46.81萬m、閘壩水庫蓄水137.24萬m，大石壩水庫蓄水463.38萬m，供水覆蓋片區(qū)供用水保障率較20xx年末有所降低。因旱影響村組供水趨勢分析：若旱情較重，預計季節(jié)性資源缺水的95個村小組共21528人，需計劃調節(jié)供水及臨時拉水保供。

三、保供水措施

（一）水源地、水庫調供水措施

一是抓好蓄水。各涉農街道和水庫管理單位要結合實際、因地制宜落實“一庫一策、一塘一策、一點（水池、水窖、水源點）一策”蓄水保水措施。有長流水可蓄積的水庫、壩塘，除有計劃供水外，一律只蓄水、不放水；無長流水可蓄，只能蓄積雨洪水的水庫、壩塘和水窖、水池，要抓住每次降雨形成的有效地表徑流水源，采取截、引、提、拉等措施蓄入水庫、壩塘及小水池、小水窖。動員、指導農戶建設和完善小水池、小水窖集雨設施，為小水池、小水窖截水、自流增蓄創(chuàng)造條件，確保20xx年4月30日前蓄滿率達到95%，區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)農村局要加強對水窖、水池蓄水工作進行指導、檢查。

二是嚴格計劃供水，厲行節(jié)約用水。承擔人飲供水水庫、壩塘、水源點要倒排用水時間，制定嚴格供水計劃和節(jié)水方案。

三是水源干涸的村組，組織運水車定時定點定量集中供水，同時動員群眾車拉馬馱運水，解決基本的生活用水。有水源的村組，采取蓄、引、提等多項措施增加水窖、水池蓄水。對部分年久失修的供水管道進行修復或改造，多方組織群眾用抽水機具等提灌解決。

四是重點保障集鎮(zhèn)及學校（園）、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、脫貧戶等重點單位、弱勢群體用水困難，對飲水特別困難（挑、拉水距離在1公里以上）的農戶定量配送飲水，確保不出現(xiàn)因干旱缺水造成人畜無水喝的情況發(fā)生。

（二）抗旱應急措施

按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水”的原則，從20xx年3月至20xx年7月，落實“總量控制、以量定供、分時段供水”抗旱應急措施，在時間上分兩個階段，每一階段根據(jù)雨情和水源情況適時進行優(yōu)化調整。具體應急計劃如下：

第一階段：20xx年3月～20xx年4月輕度干旱期

1.集鎮(zhèn)生活用水應急方案

雙龍集鎮(zhèn)-躍進水庫（小二型）、松華集鎮(zhèn)-九龍吐水水源（龍?zhí)度鬯矗⒌嵩醇?zhèn)-大石壩水庫、阿子營集鎮(zhèn)-閘壩水庫和牧羊片區(qū)-黃龍水庫承擔供水。根據(jù)各水庫現(xiàn)有蓄水量，可供水至20xx年7月份。

應急方案：滇源大哨片區(qū)主要由大哨麥地沖防滲工程供水，若因干旱造成常規(guī)水源不足，啟動大哨渣拉箐抗旱應急（備用水源）工程提水補充水源解決臨時人飲困難。

2.村組應急方案

（1）農村生活供水。在用常規(guī)供水工程和農村人飲安全供水工程水源不足時，適時啟動已建成抗旱應急（備用水源）工程及新建抗旱應急工程抽水、提水、引水保障人畜臨時飲水。

（2）對偏遠無水源村組采取車輛拉水送水到村解決人畜臨時飲水，用于運輸人飲水的水車需對水箱進行消毒，保證水質安全。

（3）重點保障滇源三轉彎村委會凸董箐、冷水溝小組，阿子營果東村等少數(shù)民族村、脫貧村人畜安全飲水和農業(yè)生產(chǎn)用水。

應急方案：

（1）雙龍、松華街道各準備1輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍，保障生活用水35升/人·日以上。

（2）滇源、阿子營街道各2輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍，保障生活用水35升/人·日以上。

第二階段：20xx年5月～7月重度干旱期

1.集鎮(zhèn)生活用水應急方案

雙龍集鎮(zhèn)-躍進水庫（小二型）、松華集鎮(zhèn)-九龍吐水龍?zhí)度鬯?、滇源集?zhèn)-大石壩水庫、阿子營集鎮(zhèn)-閘壩水庫、牧羊片區(qū)至馬軍片區(qū)部分人飲和農業(yè)-黃龍水庫承擔供水。根據(jù)各水庫現(xiàn)有蓄水量，可供水至20xx年7月份。

應急方案：

（1）阿子營街道嚴格管理、調度黃龍水庫，根據(jù)旱情和蓄水情況，及時控制壓減向非保障民生農業(yè)的耗水量大的耕種作物供水。

（2）承擔人飲供水任務的小型水庫，到20xx年7月份后期水庫水位低于取水口高程的，若水質符合人飲標準，采取架設臨時水泵抽取死庫容入供水管道方式保障人飲；若水質不符合人飲標準，采取架設臨時水泵、凈水設備抽取死庫容，經(jīng)凈化后入供水管道方式保障人飲。龍?zhí)度鬯坏陀诔樗谝韵?，采取降低下沉抽水設備取水保障人飲。

2.村組應急方案

因干旱造成人均日用水量低于35升/人.天、并持續(xù)15天以上，人力取水水源距離超過1公里范圍的村組，組織車輛拉水送水到村解決人畜臨時飲水，用于運輸人飲水的水車需對水箱進行消毒，保證水質安全，其中：

（1）雙龍街道組織2輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍，保障生活用水35升/人·日以上。

（2）松華街道組織2輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍，保障生活用水35升/人·日以上。

（3）滇源街道組織2輛抗旱水車、2輛森林消防水車，區(qū)消防救援大隊出動2輛消防水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍，保障生活用水35升/人·日以上。

（4）阿子營街道利用現(xiàn)有1輛抗旱水車和2輛森林消防水車，區(qū)消防救援大隊出動2輛消防水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍，保障生活用水35升/人·日以上。

3.農業(yè)重點項目應急方案

（1）烤煙種植。預計20xx年種植烤煙21050畝，其中松華街道烤煙200畝、滇源街道烤煙3750畝、阿子營街道烤煙17100畝。預計從5月1日至5月31日期間21050畝烤煙需水量約21050×10m/畝﹦21.05萬m（每畝烤煙約1100株，每3天澆水1次，每次約1 m，保苗至正式進入雨季后不再需人工澆水）。其中松華街道烤煙200畝、滇源街道烤煙3750畝澆灌水源條件相對較好，可采取就近抽水、拉水解決；阿子營街道17100畝烤煙主要靠黃龍等水庫和壩塘供水，若旱情較重將停止向供水管網(wǎng)沿線及馬軍片區(qū)供水。

應急方案：

農業(yè)重點項目應急方案，由區(qū)農業(yè)農村局結合農業(yè)生產(chǎn)工作制定。建議：一是啟動馬軍片區(qū)牧羊河張家壩泵站、杜家壩泵站從牧羊河提水保障馬軍片區(qū)烤煙保苗、移栽用水。啟動高倉、小沖泵站從牧羊河提水保障候家營片區(qū)烤煙保苗、移栽用水。二是提水泵站未覆蓋片區(qū)農業(yè)應急用水，由區(qū)農業(yè)農村局、街道統(tǒng)籌組織車輛拉水保苗。三是區(qū)農業(yè)農村局、涉農街道提前采取措施動員農戶積極調整農業(yè)種植結構和建議實施水改旱等節(jié)水措施。四是分布于牧羊河、冷水河生態(tài)防護林二級區(qū)范圍以外的重點農業(yè)項目，水源由閘壩水庫灌區(qū)、大石壩水庫灌區(qū)供給。

四、保障措施

（一）組織領導

1.按照區(qū)政府辦公室《關于成立盤龍區(qū)自然災害應急管理委員會的通知》（盤政辦通〔20xx〕123號），區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調抗旱應急工作，解決抗旱工作中的重大問題，做好全區(qū)抗旱應急相關工作。

指揮長：

常務副指揮長：

副指揮長：

成員單位包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育體育局、市公安局盤龍分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、市生態(tài)環(huán)境局盤龍分局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水務局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)城市管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、盤龍消防救援大隊、世博消防救援大隊，拓東、鼓樓、東華、聯(lián)盟、金辰、青云、龍泉、茨壩、雙龍、松華、滇源、阿子營街道辦事處。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負責日常工作，辦公室主任由姜以才同志擔任，副主任由余兵文同志擔任。

成員單位及抗旱職責：

根據(jù)結合抗旱工作需要，城區(qū)街道辦事處配合對接涉農街道做好抗旱應急工作。涉農街道結合轄區(qū)抗旱實際，組織抗旱成員單位、社團組織及企業(yè)、用水合作戶成立一支不少于30人的抗旱服務隊伍，采取蓄、截、調、引、提、拉等多種措施抗旱保供水，同時激發(fā)內生動力，組織、動員受旱群眾積極開展抗旱自救。把抗旱減災救災各項措施落實到村、到戶、到人，切實減輕旱災造成的損失。

區(qū)應急管理局負責抗旱期間的應急救援協(xié)調工作，做好災情核查、損失評估、救災捐贈、救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用等災害救助工作。

區(qū)發(fā)展改革局負責指導抗旱規(guī)劃和建設工作，負責抗旱設施建設的投資計劃安排和計劃執(zhí)行的監(jiān)督管理，保障受災地區(qū)的糧油供應。

區(qū)教育體育局負責開展節(jié)約用水教育工作，協(xié)助屬地街道做好各類學校、幼兒園師生用水，確保學校、幼兒園開展正常教育教學工作。

區(qū)水務局負責做好抗旱指導、農村飲水安全等水源工程和抗旱應急工程投資建設情況統(tǒng)計上報，落實綜合抗旱減災救災規(guī)劃相關要求，掌握當前庫塘蓄水動態(tài)和旱情發(fā)展趨勢，分析研判雨季前抗旱工作面臨的形勢，加強水源地、庫塘供水管理調度。

區(qū)農業(yè)農村局負責做好農作物種植及受旱、受災及林業(yè)受旱、抗旱保苗工作的統(tǒng)計，制定農業(yè)生產(chǎn)抗旱應急方案，根據(jù)干旱特點，組織農科技術人員深入農業(yè)生產(chǎn)一線提供抗旱技術服務，及時掌握旱情和作物生長情況，引導群眾采用非工程抗旱措施，提高抗旱的效益，保障農產(chǎn)品供應正常和農民增收任務的完成。

區(qū)民政局負責對因災造成暫時性生活困難且符合相應條件的群眾給予臨時救助，組織受理賑災捐贈。

區(qū)財政局、區(qū)審計局負責做好抗旱救災資金的籌措、撥付和監(jiān)管使用；

區(qū)商務和投資促進局負責組織協(xié)調好抗旱油料和有關物資的保障供應；

區(qū)衛(wèi)生和健康局（區(qū)疾病控制預防中心）負責做好旱區(qū)飲用水水源點及抗旱應急供水水源的水質檢測和消毒工作。

市生態(tài)環(huán)境局盤龍分局負責按照水污染防治有關法律、法規(guī)的規(guī)定，加強全區(qū)水源的水質監(jiān)測，為生活用水安全提供保障。

區(qū)城市管理局負責做好保障城鄉(xiāng)園林綠化抗旱保苗工作，并及時組織園林綠化車輛為受旱嚴重村組拉水送水。

區(qū)氣象局負責做好氣象監(jiān)測、天氣預報、災害性天氣預警及雨情通報等；抓住有利時機，適時開展人工增雨；及時對旱情動態(tài)和抗旱形勢進行氣象分析預測。

區(qū)公安分局負責對旱區(qū)社會治安的管控，及時化解用水矛盾，維護社會穩(wěn)定，協(xié)助有關部門妥善處置因抗旱引發(fā)的群體性治安事件。

盤龍消防救援大隊、世博消防救援大隊負責做好正常備勤工作的同時及時組織車輛為災區(qū)拉水、送水。

區(qū)委宣傳部負責做好蓄水抗旱宣傳引導工作，正確引導輿論導向，充分調動各級組織及社會力量廣泛參與到抗旱保供工作中來。

2.領導干部分片包干，落實抗旱行政首長負責制。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》和《云南省抗旱條例》等相關法規(guī)規(guī)定，各涉農街道辦事處要實行蓄水抗旱領導干部分片包干負責制，副科以上領導分片包干到村（居）委會、一般干部分片包干到村（居）民小組，具體負責村、組蓄水抗旱工作，及時了解掌握水情、旱情動態(tài)，幫助村、組研究制定科學蓄水抗旱方案，指導村、組開展好抗旱保民生工作。

3.成員單位掛鉤聯(lián)系，增強蓄水抗旱針對性和實效性。由區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位結合各自掛鉤聯(lián)系的村（居）委會，同步掛鉤開展蓄水抗旱工作。具體負責指導、督促和幫助掛鉤聯(lián)系的村（居）委會、村（居）民小組開展蓄水抗旱工作。各成員單位按照抗旱職責，切實深入掛鉤聯(lián)系村（居）委會、村（居）民小組一線，根據(jù)干旱動態(tài)情況及抗旱實際，指導掛鉤聯(lián)系村（居）委會、村（居）民小組有針對性地制定實用、管用、可操作的抗旱應急供水方案；督促街道辦事處、村（居）委會、村（居）民小組抓好抗旱保供水措施的落實；加大抗旱人力、物力及經(jīng)費投入，積極向上級對口部門爭取資金、物資支援，幫助掛鉤聯(lián)系村（居）委會、村（居）民小組解決抗旱應急水源工程建設、調水、提水、抽水、送水經(jīng)費不足等實際困難。

（二）資金、物資設備保障

1.20xx年區(qū)級年初預算安排抗旱經(jīng)費36萬元，主要用于人畜飲水正常供給。

2.適時調集防汛抗旱物資設備，全區(qū)12個街道、101個社區(qū)儲備有移動泵站、發(fā)電機、抽水機共372臺，其中雙龍街道24臺，松華街道31臺，滇源街道50臺，阿子營街道36臺，抗旱送水車輛2輛（具體見附表：20xx年盤龍區(qū)抗旱物資統(tǒng)計表）。各街道要安排專人對區(qū)級配發(fā)及自行采購的抗旱設備進行維護保養(yǎng)，確保設備能正常使用。

3.盤龍消防救援大隊、世博消防救援大隊分別準備2輛消防救援水車備勤，若消防救援水車用于拉送水解決人飲，需對水箱進行消毒，保證水質安全。

（三）工程措施

加快抗旱供水提升工程建設?？购邓垂こ桃孕⌒退畮旃こ?、引調提水工程（含連通工程和其他配套工程）為主。小型水庫工程必須具有常規(guī)供水和抗旱供水雙重任務。連通工程和其他配套工程主要為實現(xiàn)干旱期轉換供水對象，以保障干旱期重點對象的基本用水需求。工程建設規(guī)模按照干旱情形下，以持續(xù)3個月保證工程覆蓋范圍內居民生活用水30～40升/人·日，基本口糧田20～30 m/畝為標準確定。

工程要續(xù)建工程和新建工程列入：

1.抓好在建項目。

（1）加快推進20xx年盤龍區(qū)農村飲水安全鞏固提升工程（松華集鎮(zhèn)水廠建設），確保4月30日前完成；

（2）滇源街道大哨片區(qū)扶貧水質提升工程確保4月30日前完成。

（3）阿子營馬軍過水洞抽水站建設工程確保4月10日前完成。

2.抓緊推進新建項目。

（1）加快啟動麥地沖供水工程；

（2）開展盤龍區(qū)20xx年農村飲水安全鞏固提升工程；

（3）實施重點水源工程供水能力提升工程，開展黃龍水庫供水管道工程前期設計工作。

3.加快推進20xx年“五小水利”項目實施，確保5月份完成建設。

4.農業(yè)灌溉工程，結合水源工程情況，合理擬定農田水利項目并加快推進。

（四）非工程措施

1.區(qū)氣象局負責適時組織實施人工增雨，以增加水庫壩塘和水窯蓄水。計劃設置5個增雨作業(yè)點，其中松華街道辦事處設小河迴流1個作業(yè)點，滇源街道辦事處設麥地沖1個作業(yè)點，阿子營街道辦事處設法克頭、馬軍、甸頭設3個作業(yè)點。

2.密切監(jiān)測旱情動態(tài)，嚴格信息報送。區(qū)氣象局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)農村局，涉農街道密切監(jiān)測雨情、水情和旱情動態(tài)，嚴格按照旱情報送制度，及時準確上報蓄水供水和旱情信息。對出現(xiàn)人畜飲水困難的村組，要第一時間采取抗旱措施保證群眾的飲水安全，及時化解生活生產(chǎn)供用水矛盾。涉農街道和區(qū)級有關部門要認真執(zhí)行抗旱信息一周兩報度制，安排專人于每周二、周五12：00前將相關統(tǒng)計報表報送區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一匯總后上報。

3.健全抗旱經(jīng)費使用績效評價制度，凡屬國家財政資金投資、補助的抗旱應急工程項目和抗旱應急非工程項目，必須及時編制使用績效評價資料，于抗旱工作結束后1個月內報區(qū)水務局。

五、工作要求

（一）管好、用好各級財政安排的抗旱蓄水、引水、提水、抽水、拉送水資金，確保抗旱資金、物資及時撥付到位，保證?？顚Ｓ谩Ｎ飳Ｓ?。

（二）強化督促檢查，區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)農村局定期、不定期深入一線，抽查、檢查水源區(qū)農村供水保障工作落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的，報區(qū)目督部門督促整改。對敷衍塞責、弄虛作假、措拖不力、違反“中央八項規(guī)定”的單位和個人，嚴肅問責。

（三）區(qū)水務局抗旱應急值班電話：xxx

抗旱方案(篇13)

根據(jù)中央、自治區(qū)、市關于抗旱減災工作的指示精神和有關要求，為全力做好今年抗旱減災工作，結合我旗實際，制定本方案。

一、指導思想

落實李克強總理關于防汛抗旱工作重要批示要求，按照黨中央、國務院決策部署，堅持預防預備和應急處突相結合，周密安排部署，狠抓責任落實，全力抓好抗旱減災工作，切實保障全旗人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、基本原則

牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作宗旨，堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、兼顧一般”的原則，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大限度地滿足人民群眾生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

三、工作目標

立足“抗大旱、救大災”，壓實抗旱責任，超前謀劃部署，狠抓工作落實，力爭實現(xiàn)全旗人民群眾抗旱減災意識普遍增強，水資源利用效率和效益明顯提高。確保在發(fā)生干旱時，全旗城鄉(xiāng)生活、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障，農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境不遭受大的影響。

四、主要任務

(一)加強對抗旱設施、水源的管理和保護。要把保證人畜飲水安全放在抗旱工作的首位，進一步加強對抗旱設施的管理，并加強對水庫等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，在保證工程安全的前提下，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。

(二)提高耕地抗旱保墑能力。要加快建設旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農田。要加強墑情監(jiān)測體系建設，鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥，提高耕地保墑能力和農業(yè)抗旱能力。

(三)做好重點領域節(jié)水工作。要加強農田節(jié)水基礎設施建設，配套節(jié)水設備，推行科學灌溉制度，推廣灌溉節(jié)水技術，按照因地制宜、適水種植的原則，大力推進農業(yè)節(jié)水。要結合水資源特點和產(chǎn)業(yè)結構調整，嚴格控制高耗水項目，鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術產(chǎn)業(yè)，努力降低單位工業(yè)增加值用水量，提高水資源的重復利用率。要加快供水管網(wǎng)更新改造和節(jié)水型用水器具、計量儀表的.研制推廣，擴大利用再生水，合理利用多種水源，努力減少水資源消耗。

(四)加強應急物資儲備。要保證一定數(shù)量的應急搶險資金，補充、儲備足夠的防汛抗旱物資、設備和機具，要對機電設施、機械設備等進行徹底檢修和保養(yǎng)，確保交通設施和設備正常運轉。

(五)強化宣傳教育引導。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、微信、電子顯示屏等各種媒體平臺作用，通過在重要場所、重點區(qū)域等醒目位置懸掛橫幅、標語，播放公益廣告，在全社會營造關注抗旱減災的濃厚氛圍，努力提高全民抗旱意識和節(jié)水意識；同時，積極引導群眾開展自救，盡力減少旱災損失。

(六)強化監(jiān)測預報預警。要及時掌握獲取重要天氣預報和旱情實測信息，科學判斷極端天氣對人身安全、農作物生長可能造成的危害，及時傳達預警信息。

五、組織機構

為加強全旗對抗旱減災工作的領導，經(jīng)旗人民政府研究，決定成立鄂托克旗抗旱減災工作領導小組，成員如下。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在旗應急管理局，主任由常存旺同志兼任。今后領導小組除主要領導外，其他人員如有工作變動，由接替其行政職務人員自行接替，不另行文通知。

各部門主要職責：

旗委督查室、政府督查室：負責對各蘇木鎮(zhèn)、各部門抗旱減災工作落實情況進行跟進督查。

旗紀委監(jiān)委：負責做好抗旱減災工作的監(jiān)督，對履職不到位或效果較差的部門及負責人，及時在全旗范圍內進行通報，問題嚴重的進行約談問責。

旗委宣傳部：負責大力報道抗旱減災工作的安排部署和工作推進情況，以及各蘇木鎮(zhèn)、各部門的典型經(jīng)驗和好做法。

旗財政局：嚴格按照旗委、政府相關要求，加大經(jīng)費保障力度，及時撥付專項經(jīng)費，為全旗抗旱減災工作提供資金保障。

旗發(fā)改委：負責做好應急救災物資儲備。

旗林草局：負責積極推廣滴灌種植、蘸根保水、反季節(jié)造林等抗旱造林實用技術，提高苗木成活率。

旗應急管理局：負責發(fā)揮好協(xié)調聯(lián)絡、上傳下達作用，及時掌握受災情況、傳達上級最新要求，積極爭取上級抗旱資金。

旗水利局：負責合理調配水源，有效保障農業(yè)生產(chǎn)和群眾用水。

旗自然資源局：負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、規(guī)劃和監(jiān)督，組織開展地質災害調查；會同氣象部門發(fā)布地質災害氣象預警信息，建立監(jiān)測預警網(wǎng)絡，提高預測預報防災能力。

旗民政局：負責搞好抗旱救助工作，做好災情調查統(tǒng)計，及時向上級上報災情，爭取救災資金，解決災民實際問題。

旗衛(wèi)健委：負責提前做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救災工作。

武警中隊：負責做好駐地反恐維穩(wěn)搶險救援。

消防大隊：負責做好消防救援工作，負責指揮調度相關災害事故救援行為。

旗氣象局：負責密切監(jiān)測天氣形勢，及時發(fā)布預報預警信息，根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。

旗公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊謠言惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設施的違法犯罪活動；協(xié)助有關部門妥善處理因抗旱救災引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉移。

旗供電分局、棋盤井供電分局：負責保障電壓質量，不停電、不斷電，保證電力不間斷供應。

旗農牧局：負責組織、協(xié)調、指導受災地區(qū)開展生產(chǎn)自救，調度農牧業(yè)抗災救災物資的儲備與供應，向上級有關部門報告災情及應急工作落實情況。

旗交通局：負責排查、監(jiān)測和整治道路安全隱患，落實各項防汛抗旱措施，確保汛期道路安全暢通。

各蘇木鎮(zhèn)：負責落實好屬地管理責任，“一把手”要落實第一責任人職責，確保以行政首長負責制為核心的各項抗旱責任制落實到位。

移動公司、聯(lián)通公司、電信公司：負責通信設施的檢修和維護，切實做好通訊網(wǎng)絡安全運行，確?？购禍p災通訊暢通。

六、保障措施

(一)認真履職，落實責任。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實責任制，切實加強對抗旱工作的領導和組織協(xié)調，把抗旱工作納入重要議事日程，形成分工明確、責任到人的責任體系，做到事事有人抓、處處有人管。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門抗旱減災工作過程、實績納入全旗年終目標考核。

(二)大力宣傳，形成合力。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要加大力度宣傳抗旱減災工作的重要性，深入發(fā)動群眾形成全社會參與抗旱的合力，形成千家萬戶齊動員、千軍萬馬齊上陣，廣泛組織和動員干部職工、第一書記、農技人員和農牧民群眾開展抗旱減災。

(三)嚴明紀律，強化監(jiān)督。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格執(zhí)行抗旱工作紀律，主動服從抗旱統(tǒng)一調動和指揮。旗紀委監(jiān)委、兩辦督查室要加大力度開展督查檢查，對因思想麻痹、工作疏忽、組織不力、處置失當造成嚴重后果的相關人員，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。

(四)嚴格抗旱資金管理。要切實加強資金管理，實行專帳管理、?？顚Ｓ?，不得滯留、擠占、挪用抗旱救災資金，要堅持登記造冊，完備手續(xù)，規(guī)范建立鎮(zhèn)村資金使用管理檔案，隨時接受各級對補助資金使用的監(jiān)督、審計。

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