環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
幼兒園活動(dòng)的開展,可以在某種程度上培養(yǎng)幼兒的思維能力,通過活動(dòng)或者游戲的形式,幼兒更加有興趣學(xué)習(xí),具有提高幼兒學(xué)習(xí)效率的效果。為了提高孩子的好奇心,我們更加需要在活動(dòng)之前準(zhǔn)備好優(yōu)秀的活動(dòng)方案。那么,在寫幼兒活動(dòng)方案時(shí)要注意什么呢?因此,欄目特意整理了2024環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,歡迎大家與身邊的朋友分享吧!
為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造良好的宜居、宜業(yè)環(huán)境,根據(jù)市**《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》(輝政文〔xx〕77號)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)目標(biāo)要求,重點(diǎn)解決我市存在的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、戶外廣告、交通秩序、遺撒易漏等突出問題,通過大力度、全方位集中整治,努力營造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的城市環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的順利開展,特成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長馮海生任組長,副局長李建成,副書記崔保云任副組長,相關(guān)單位,科室主要負(fù)責(zé)人為成員。
三、活動(dòng)安排
(1) 宣傳啟動(dòng)階段(10月10日至10月15日)。充分宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚的活動(dòng)氛圍。
(2) 裝修階段(10月16日至11月15日)。各單位要按照整改標(biāo)準(zhǔn)迅速全面行動(dòng),確保取得實(shí)效。
(3) 驗(yàn)收階段(12月16日至12月20日)。局環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查驗(yàn)收,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任分解。debasrideb.com
( 四)整改階段(12月21日至12月31日)。對存在問題的責(zé)任單位進(jìn)行整改,由局環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行二次驗(yàn)收,確保整改達(dá)標(biāo)。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工
(1) 要嚴(yán)格按照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對城市主干道、次干道進(jìn)行清潔保潔,努力實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋、無縫衛(wèi)生的長效機(jī)制。垃圾清運(yùn)要在日產(chǎn)日清的基礎(chǔ)上,確保早7:00前清運(yùn)完畢。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)處
(2) 主、次干道禁止占用道路,禁止在店外經(jīng)營。所有的自發(fā)市場都是禁止的。臨時(shí)攤位必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營。
責(zé)任單位:各執(zhí)法大隊(duì)
(3) 所有的早餐店都會(huì)進(jìn)店。臨時(shí)早餐點(diǎn)必須有攤位許可證,定點(diǎn)、定時(shí)、定范圍經(jīng)營,禁止占道。臨時(shí)早餐場所必須設(shè)置垃圾桶,保持周圍整潔,無紙屑和污水飛濺,做到地面清潔。
所有夜市攤位(燒烤點(diǎn))均在夜市大院(市場)經(jīng)營。經(jīng)營餐飲門店嚴(yán)禁店外擺放桌椅等就餐用具。除夜市大院(市場)外,禁止一切非法夜市攤位,禁止沿街燒烤。
責(zé)任單位:各執(zhí)法大隊(duì)
(四)沿街商戶、單位要嚴(yán)格遵守“門前三包”制度,門前達(dá)到“五凈五無”標(biāo)準(zhǔn)。店面裝修、室內(nèi)裝修、建筑材料必須進(jìn)駐店內(nèi),不得堆放在道路上,影響市容市容和行人行走。
責(zé)任單位:各執(zhí)法大隊(duì)
(5) 主、次干道上的非機(jī)動(dòng)車必須統(tǒng)一停放在人行道停車線內(nèi),且方向一致,禁止隨一停放、駛離。
責(zé)任單位:各執(zhí)法大隊(duì)
(六)城區(qū)新上戶外廣告、門頭招牌必須經(jīng)市**戶外廣告審批委員會(huì)審核批準(zhǔn)后方可施工,未批先上的責(zé)令自行拆除,限期內(nèi)未拆除的強(qiáng)制拆除,門店招牌按照“一店一牌”和同一建筑物“二齊一平”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置?,F(xiàn)有陳舊、破損和一店多牌等有礙觀瞻的各類廣告招牌一律拆除或限期更新。
責(zé)任單位:各執(zhí)法大隊(duì)
(7) 禁止沿街拉掛橫幅、張貼燈箱廣告。商業(yè)門窗不得粘貼廣告、圖案,保持其整潔美觀。任何單位和個(gè)人不得沿街散發(fā)傳單。
責(zé)任單位:各執(zhí)法大隊(duì)
(8) 禁止在城市主次干道和各類設(shè)施上涂鴉、刻畫、張貼各類小廣告,堅(jiān)決遏制小廣告對市容環(huán)境的污染。
責(zé)任單位:廣告治理大隊(duì)
(九)各類運(yùn)輸水泥、煤炭、沙石、渣土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛,必須采取密閉或噴濕防塵措施,杜絕拋灑遺漏。
責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)
(十)城區(qū)主要干道嚴(yán)禁搭建靈棚辦喪事,對占用城市道路搭建靈棚大操大辦的,堅(jiān)決予以取締。
責(zé)任單位:各執(zhí)法大隊(duì)
五、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把整治活動(dòng)作為當(dāng)前城市管理工作的主要任務(wù),科學(xué)安排、周密部署、抓好落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。
(二)大力宣傳,廣泛動(dòng)員。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級和局對整改的要求,振奮精神,全身心投入到整改活動(dòng)中去。要充分利用版面、標(biāo)語、專欄等形式,廣泛宣傳環(huán)境整治工作,形成濃厚的參與氛圍。
(三)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。為確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),整改活動(dòng)取得實(shí)效,將進(jìn)一步加強(qiáng)督查落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)督查,局長督查每周不少于一次,分管領(lǐng)導(dǎo)督查每天不少于一次;二是責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)督查,各單位隊(duì)長、處長、所長每天對本單位整治任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,建立督查臺(tái)賬,對存在的問題及時(shí)處置解決。
各單位整治工作納入年度目標(biāo)考核,對完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,將予以通報(bào)表彰,對組織不力、推諉扯皮、作風(fēng)拖拉影響全局乃至全市整治大局的單位和個(gè)人,將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、取消年度評先評優(yōu)資格或進(jìn)行組織調(diào)整等處理。
為深入貫徹落實(shí)好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,完善農(nóng)村環(huán)境運(yùn)行管理,使農(nóng)村整體環(huán)境衛(wèi)生及管理秩序明顯改觀。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我局?jǐn)M對農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象進(jìn)行一次集中整治,并在此基礎(chǔ)上,完善運(yùn)行管理,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)入
正軌管理軌道?,F(xiàn)將《大武口區(qū)農(nóng)村環(huán)境集中整治實(shí)施方案》呈上,請批準(zhǔn)實(shí)施。
妥否,請批示!
按照農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)計(jì)要求,目前自治區(qū)批復(fù)我區(qū)實(shí)施的幾個(gè)項(xiàng)目區(qū)的垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)工程已經(jīng)基本完工。但是由于各種原因,當(dāng)前農(nóng)村整體環(huán)境狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。為使農(nóng)村環(huán)境連片整治明顯改觀,完善農(nóng)村環(huán)境運(yùn)行管理,創(chuàng)造干凈、整潔、優(yōu)美、和諧的農(nóng)村環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
在鞏固已有的環(huán)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上,對我區(qū)農(nóng)村居住區(qū)、背街小巷、居住區(qū)外圍臟、亂、差比較突出的地段及一些普遍存在的臟亂差現(xiàn)象集中治理。保護(hù)農(nóng)村飲用水源地,治理生活污水、垃圾和禽畜養(yǎng)殖場廢棄物,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè);進(jìn)一步保證各條巷道暢通,溝、渠、路平整無雜物及亂堆亂放亂占現(xiàn)象,完善服務(wù)功能,注重提高群眾的文明素質(zhì),建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,努力做到每一個(gè)村莊、每一條道路都干凈有序,整潔美觀,使廣大農(nóng)民群眾生活的更舒適,更滿意。
農(nóng)村環(huán)境集中整治的主要任務(wù)是推動(dòng)“兩治理兩建立”,即:治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌,建立完善農(nóng)村保潔隊(duì)伍、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行管理體系和機(jī)制。
(一)整治責(zé)任。堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。星海鎮(zhèn),長勝、長興街道辦事處為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境集中整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。集中開展整治行動(dòng),迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的突出環(huán)境衛(wèi)生問題,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(二)整治重點(diǎn)。按照“一拆、二清、三掃”的整治步驟,集中治理明顯臟、亂、差地段及普遍存在的臟、亂、差現(xiàn)象。
1、對農(nóng)村門前、村莊巷道、庭院、莊點(diǎn)臟亂差進(jìn)行徹底清理,所有垃圾必須進(jìn)入垃圾箱或垃圾池,達(dá)到垃圾統(tǒng)一收集清理的目的。
2、對泄洪溝道及沿公路200米內(nèi)農(nóng)村的溝、渠、田間道路等進(jìn)行治理,清理溝、渠兩旁垃圾,全面疏浚、暢通沿線排水溝渠、泄洪溝道,清除淤泥,平整溝堤,美化農(nóng)村環(huán)境。
3、以主要街路為軸線,突出人口密集區(qū)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、次干道和背街小巷臟亂差的整治。清理、平整村莊主干道,主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石頭、沙子。保證道路暢通,治理亂堆、亂放、亂占現(xiàn)象,逐步治理亂倒垃圾、亂排污水現(xiàn)象。
4、清理近年來遺留的拆遷廢棄物,新建道路周圍的建筑垃圾。清理樹木、建筑物挑檐等部位的空中垃圾。
5、清理整頓養(yǎng)殖園區(qū)的亂搭建、亂擺放、亂倒亂占現(xiàn)象,加強(qiáng)園區(qū)統(tǒng)一管理。
(三)落實(shí)管理機(jī)制。
到人,沒有盲點(diǎn)。對不同片區(qū)、不同地段,采取不同的管理方式。凡有管理單位、個(gè)人的地段,由管理單位或個(gè)人管理,簽訂責(zé)任書,明確獎(jiǎng)罰。沒有管理單位的,由政府管理。做到管理全覆蓋,每個(gè)地段都有人管理,有管理辦法,有獎(jiǎng)罰措施,無管理盲區(qū)。
2、各涉農(nóng)辦事處要有專門領(lǐng)導(dǎo),配備專人對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一組織,管理協(xié)調(diào)。
3、健全管理制度。以日常管理為主,日常管理和集中治理相結(jié)合,落實(shí)門前“三包”,完善各項(xiàng)管理制度,采取嚴(yán)管重罰與疏堵結(jié)合的方式,加大執(zhí)法處罰力度。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目標(biāo),全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒等現(xiàn)象,達(dá)到村居環(huán)境整潔,院落硬化平整,居室內(nèi)外干凈整潔,村莊巷道通暢無雜物,垃圾統(tǒng)一收集處理,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題。
要求星海鎮(zhèn)及兩個(gè)涉農(nóng)辦事處定人員,定任務(wù),定時(shí)間,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,打通巷道,平整道路,清理各種生活、建筑垃圾及消除拆遷“后遺癥”,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)市場秩序,創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境村容整潔、管理有序的新局面。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,2011年農(nóng)村環(huán)境集中整治工作分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳動(dòng)員階段(2011年10月底之前)。各涉農(nóng)辦事處召開農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì),迅速安排部署各項(xiàng)工作任務(wù),各責(zé)任單位根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定的工作職責(zé)和任務(wù),把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到各責(zé)任人、到村,分解落實(shí)責(zé)任到村、到人,
層層動(dòng)員,做到有安排,有落實(shí),見效果。同時(shí),利用各種形式,廣泛宣傳,層層發(fā)動(dòng),營造濃厚的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2011年11月1日至11月30日)。按照“集中整治,全面推進(jìn),鞏固成效”的原則,各單位對照整治要求,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象,集中力量進(jìn)行整治。同時(shí),各單位要隨時(shí)進(jìn)行自查整改,對沒有完成或存在問題的內(nèi)容及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2011年12月1日至12月20日)。根據(jù)實(shí)施方案的目標(biāo)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)平時(shí)督促檢查。集中整治階段結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組對各涉農(nóng)辦事處整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展工作,各成員單位按照各自工作職責(zé)確定專人全方位配合好各涉農(nóng)單位完成此項(xiàng)工作。
(二)建立保障機(jī)制。星海鎮(zhèn)及各涉農(nóng)辦事處要制定農(nóng)村環(huán)境長效管理辦法,明確環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)分工;盡快建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路、行政村、自然村四級專兼職保潔隊(duì)伍;按照“戶集--村收--轉(zhuǎn)運(yùn)--集中處理”的模式,建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,配備收集運(yùn)輸車輛,完善生活垃圾管理體系;財(cái)政局要做好資金保障工作,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,建立正常的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障設(shè)施運(yùn)行和保潔人員工資發(fā)放,
不斷鞏固和深化集中整治成果,推進(jìn)和落實(shí)長效管理。為保障此次整治活動(dòng)取得較大成效,區(qū)財(cái)政局應(yīng)列入50萬元資金(星海鎮(zhèn)20萬元,長勝、長興街道辦事處各15萬元),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對各涉農(nóng)辦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),作為專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)劃撥各轄農(nóng)辦確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立區(qū)政府對成員單位、辦事處對行政村的督查考評體系,納入政府目標(biāo)管理,同時(shí)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。集中整治期間,稽查組將不定期檢查,通報(bào)存在的問題,限時(shí)整改,并提出對各涉農(nóng)辦的獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金分配意見。
(四)完善管理制度。各單位大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,明確劃分責(zé)任區(qū),制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“文明戶”、“衛(wèi)生戶”等評比活動(dòng),把農(nóng)村環(huán)境集中整治與村規(guī)民約結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)群眾積極性,倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式,培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。
市公路環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹市委、市**《關(guān)于開展公路環(huán)境綜合整治活動(dòng)的通告》(咸政發(fā)〔20xx〕17)文件精神和《咸陽市雙創(chuàng)公路環(huán)境綜合整治檢查方案》要求,全面提升我市公路環(huán)境建設(shè)管理水平,推進(jìn)雙創(chuàng)工作向城鄉(xiāng)延伸,切實(shí)改善市域城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化美化公路路域環(huán)境為目標(biāo),力爭通過集中綜合整治,全面改善公路沿線兩側(cè)及周邊環(huán)境面貌,有效提升全市公路綜合環(huán)境質(zhì)量管理水平,為我市提供良好的環(huán)境質(zhì)量。
2、 整治對象為咸陽市轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的儲(chǔ)煤場、碎石廠、石灰廠等場所以及相關(guān)污染企業(yè)。
三、整治內(nèi)容
1、對轄區(qū)儲(chǔ)煤場、碎石廠、石灰廠等場所集中開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),要求儲(chǔ)煤場、碎石廠、石灰廠等經(jīng)營戶自檢查之日起限期進(jìn)行清理、遮蓋、噴淋等防塵措施。
2,進(jìn)一步完善我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的污染減排和環(huán)境監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立公路環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)咸陽轄區(qū)內(nèi)公路環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。 組長:
劉xx 副組長:
xx 成員:
污染防治科、生態(tài)科、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、縣、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在咸陽市環(huán)保局污染防治科。 工業(yè)濾布各縣市區(qū)環(huán)保局必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主管局長擔(dān)任組長,確定專人負(fù)責(zé),制定轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案,明確任務(wù),認(rèn)真實(shí)施。
五、實(shí)施步驟
1集中改造階段(8月15日、8月31日)
各縣市區(qū)環(huán)保局按照整治方案,全面排查、迅速摸清市域內(nèi)公路沿線環(huán)境的基本情況,找準(zhǔn)整治活動(dòng)面臨的重、難點(diǎn)問題,逐類制定整治計(jì)劃,責(zé)任到人。
2鞏固改進(jìn)階段(9月1日、9月10日)
各縣市環(huán)保局要對承擔(dān)的整治任務(wù)進(jìn)行自查自查,進(jìn)一步鞏固和提高整治成果,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。
三。評估階段(9月11日、10月15日)
各縣(市)公路環(huán)境綜合整治工作情況應(yīng)當(dāng)向公路環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。市公路環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣市區(qū)環(huán)保局工作情況進(jìn)行全面考核評比,排出名次,并在市環(huán)保局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對整改力度大、效果明顯的單位給予表彰;對整改標(biāo)準(zhǔn)低、工作滯后、長期整改不力的問題,**發(fā)出通報(bào)批評,責(zé)令限期整改。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展公路環(huán)境綜合整治,是改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提升咸陽環(huán)境綜合競爭力的一項(xiàng)重要工作。各級環(huán)保部門必須對此有高度認(rèn)識(shí),積極解決工作中遇到的困難和問題,推動(dòng)工作的落實(shí)。
(二)大力宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。各環(huán)保部門要充分利用各種**和宣傳手段,大力宣傳開展公路環(huán)境綜合整治活動(dòng)的重大意義和相關(guān)法規(guī)政策,引導(dǎo)群眾廣泛關(guān)注、支持、參與整治活動(dòng),營造良好的**氛圍。
(3) 明確責(zé)任和紀(jì)律。專項(xiàng)整治工作要在市環(huán)保局統(tǒng)一組織下開展,縣市分管局長是直接責(zé)任人。對專項(xiàng)整治期間檢查監(jiān)督不力,導(dǎo)致達(dá)不到預(yù)期效果的,要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)調(diào)查摸底,逐戶排查登記。登記轄區(qū)內(nèi)所有儲(chǔ)煤場、碎石廠、石灰廠等場所。規(guī)范預(yù)留儲(chǔ)煤場、碎石廠、石灰廠等場所,對違法的儲(chǔ)煤場、碎石廠、石灰廠等場所進(jìn)行舉報(bào),責(zé)令限期取締。
(5) 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。充分發(fā)揮環(huán)保部門對全市環(huán)保工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,加大對污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,對擅自停用和閑置污染設(shè)施的企業(yè)依法進(jìn)行處理。對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和污染物的長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,違法排污的企業(yè)要按規(guī)定從嚴(yán)從快予以查處。
附:市公路管理辦公室黨委先進(jìn)事跡材料
市公路管理處黨委先進(jìn)事跡材料
××市公路管理處現(xiàn)有職工53人,12個(gè)職能科室,主要負(fù)責(zé)全市國省干線公路、縣級、農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)。在市委、市**、市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,在省公路管理局的指導(dǎo)下,他們以深化養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革為動(dòng)力,以管理規(guī)范化提升管理水平,以做強(qiáng)主業(yè)積聚發(fā)展后勁,以戰(zhàn)天斗地的豪情,繪就出一幅氣勢恢宏的藍(lán)圖,“十五”期間,××市公路里程達(dá)到5000公里,比“九五”末增加2130.1公里;公路密度32.
91公里/百平方公里,比“九五”末增加16.21公里/百平方公里;一級公路194.2公里,比“九五”末期增加173.
9公里;二級以上公路990公里,占公路總里程的19.8%,晴雨通車?yán)锍?000公里,比“九五”末期增加2714.2公里。
201x年9月末××市7個(gè)縣(市、區(qū)),1010個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路的目標(biāo)。精神文明建設(shè)取得了巨大成就。從1995年開始,處本級及下屬6個(gè)公路管理段、5個(gè)收費(fèi)站連續(xù)10年51次被評為國家、省、市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和青年文明號。
連續(xù)8年被省公路管理局評為公路管理行業(yè)第一名。
一、抓班子帶隊(duì)伍,打造公路團(tuán)隊(duì)精神 ××市公路事業(yè)的發(fā)展,得益于一個(gè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、干凈的領(lǐng)導(dǎo)班子;多虧了一隊(duì)能打硬仗的公路工人。 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整合力。多年來,××市公路處領(lǐng)導(dǎo)班子以“實(shí)干、廉潔、公正、”樹形象。
被職工稱為是“風(fēng)正、濾布?xì)忭?、心齊、向上”的領(lǐng)導(dǎo)集體,公路處黨委多次被××市委評為先進(jìn)黨委。班子成員自覺做到“五互、五勤、**”。即在思想上互相尊重,勤溝通不爭高抵;在工作上互相商量勤研究不推過攬功;在作風(fēng)上互相通氣,勤碰頭不獨(dú)斷專行;在生活中,他們常?;ハ嚓P(guān)心,互相問候,不看熱鬧;在榮譽(yù)上,讓彼此尊榮避名,勤勉謙虛,不爭友情,共同唱響同一首歌。
××公路處處長宋克擔(dān)任處長時(shí),正值××市公路的發(fā)展時(shí)期,工作基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高、壓力大,他一心撲在工作上,上任以來,他沒有節(jié)假日,成了公路系統(tǒng)的榜樣,是公路系統(tǒng)樹立起團(tuán)隊(duì)精神的帶頭人。 培育職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。××市公路處把職工隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做大事來抓,不斷探索和創(chuàng)新載體,培育“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、務(wù)實(shí)、爭先”的公路精神。
為了提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),他們對公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)、人事勞資、財(cái)務(wù)審計(jì)以及養(yǎng)護(hù)公司的道班班長,統(tǒng)計(jì)人員等進(jìn)行培訓(xùn)或定向輸送到大專院校繼續(xù)深造,培養(yǎng)了一批專業(yè)精通、業(yè)務(wù)熟練、工作出色的職工隊(duì)伍。幾年來,先后培訓(xùn)800多人次,目前,全處職工研究生學(xué)歷2人,其他人員全部具備本科學(xué)歷。 營造和諧氛圍增強(qiáng)親和力。
凝聚產(chǎn)生力量,和諧促進(jìn)發(fā)展。振興公路事業(yè),必須依靠全體職工,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,創(chuàng)造輕松和諧的環(huán)境。
一是堅(jiān)持公平的原則。在公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革中,××市公路管理處、各縣(市)公路管理段機(jī)關(guān)人員提綱競爭上崗,形成了崗位靠競爭、工作憑能力的機(jī)制,使選拔干部、競爭崗位實(shí)行陽光操作。
二是堅(jiān)持“人情味”的原則。公路處領(lǐng)導(dǎo)班子心里想著職工,婚喪嫁娶到場,逢年過節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問離退休老干部和困難職工,并邀請離退休職工吃年夜飯,每年重陽節(jié)都組織老干部參觀新建公路,并購買紀(jì)念品和老干部共度重陽節(jié),創(chuàng)造條件適當(dāng)安排職工子女就業(yè),解決職工的后顧之憂。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新載體的原則。從公路系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),組織職工開展文藝匯演、文體活動(dòng)、演講比賽,領(lǐng)導(dǎo)和群眾同娛同樂,陶冶職工的情操,增強(qiáng)了單位的凝聚力。
二、依靠黨委、**的大力支持、變行業(yè)行為為黨委、**和全社會(huì)行為想干事,是公路部門的強(qiáng)烈愿望,要干成事,就必須依靠各級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委**的大力支持。xx市公路部門能否順利開展工作,一個(gè)重要因素就是黨委、**和上級主管部門的大力支持。多年來,××市在公路管理體制改革、農(nóng)村水泥路建設(shè)、公路環(huán)境綜合整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作中,在各級領(lǐng)導(dǎo)和黨委**的大力關(guān)心和支持下,取得了一定的成績,得到了上級部門和全社會(huì)的一致肯定。
實(shí)行管養(yǎng)分離,建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)機(jī)制,公路管理體制改革經(jīng)過“一段兩制”、“國路民養(yǎng)”等外科手術(shù)式的局部改革后,到201x年初步入了改革攻堅(jiān)階段?!痢潦泄诽幇凑帐?*、省交通廳的文件精神,在××市**的大力支持下,積極穩(wěn)妥地開展了××市公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,經(jīng)過兩年半的積極探索和實(shí)踐,完成了省交通廳和省公路管理局確定的“事企分離、管養(yǎng)分離”的改革目標(biāo),順利通過了省交通廳的改革驗(yàn)收。公路處建立了新的運(yùn)行機(jī)制,推行招標(biāo)養(yǎng)護(hù),理順了**管理關(guān)系,國省干線由公路處招投標(biāo),委托縣公路段管理。
縣級公路由縣段招投標(biāo),目前,××市的公路養(yǎng)護(hù)已基本實(shí)行在地區(qū)內(nèi)公開招投標(biāo)養(yǎng)護(hù),公路管理部門與公路養(yǎng)護(hù)、工程公司分別以業(yè)主和承包商的身份,按照招投標(biāo)文件的合同規(guī)定,充分享有各自的權(quán)利,切實(shí)履行了各自的義務(wù)。實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查考核制和養(yǎng)護(hù)資金計(jì)量支付制度,將養(yǎng)護(hù)工作量與公司效益直接掛鉤,使廣大職工增強(qiáng)了危機(jī)感和使命感,調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)積極性。 依靠**出臺(tái)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”。
近年來,××市公路處為了讓農(nóng)民走出泥濘的目標(biāo),為百姓“修致富路、架連心橋”。不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),到201x年,全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1010個(gè)行政村在全省率先全部實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路的目標(biāo)。 為了組織實(shí)施好這一民心工程,他們做到了,“兩個(gè)依靠、兩個(gè)加強(qiáng)”既依靠**部門的支持。
交通部、省交通運(yùn)輸廳全力支持××市農(nóng)村公路建設(shè),省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。市**出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《水泥路建設(shè)管理暫行規(guī)定》等5個(gè)文件?!痢潦兄饕I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)部門給予大力支持。市、縣兩級**部門采取各級保障的方式,支持農(nóng)村公路建設(shè)。
依靠政策的支持。各級**相繼制定出臺(tái)了減免稅費(fèi)、以后貸款、地方財(cái)政投資、出租車有償使用費(fèi)、國有土地儲(chǔ)備有償轉(zhuǎn)讓、地方配套資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、民工建勤、以金代勞、拍買集體撫育林的荒山荒地等12項(xiàng)優(yōu)惠政策,極大地促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程。 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。
為了抓好農(nóng)村公路建設(shè),××市公路處專門抽調(diào)多名高級專業(yè)技術(shù)人員組成了農(nóng)村公路建設(shè)專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、質(zhì)量、管理和驗(yàn)收,把住了五個(gè)關(guān)口。并與監(jiān)督部門合作,每年兩次進(jìn)行監(jiān)督。 加強(qiáng)農(nóng)村公路管理。
201x年至201x年,××市累計(jì)建設(shè)農(nóng)村水泥路(油路)5617公里,農(nóng)村公路建設(shè)投資5年累計(jì)總額達(dá)16.4億元。一個(gè)以市為中心,輻射各縣(市)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),干支相連,四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,為全市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和致富奔小康創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。
依托**,做好公路沿線環(huán)境管理工作。為了全面提升××市城鄉(xiāng)公路品位,他們緊緊依靠黨委、**,對公路沿線的違法建筑、亂開道口、騎路市場等現(xiàn)象,率先在全省國省干線開展治理整頓工作。召開了全市整頓公路環(huán)境動(dòng)員大會(huì)市委、市**一把手和各縣(市區(qū))一把手簽訂了責(zé)任書,并層層落實(shí)了包保責(zé)任制。
美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案模板
為全面貫徹落實(shí)《**市20**年美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》和市委要求,解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村環(huán)境面貌,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整治臟亂差、建章立制、完善設(shè)施、確保長效為工作重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以提高農(nóng)村人居環(huán)境為根本目的,全面開展美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),努力創(chuàng)建干凈、整潔、綠化、美化的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
1.全面啟動(dòng),普遍見效。所有村屯以環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為基本內(nèi)容,落實(shí)整治工程,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
2.明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各村屯負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門的作用,上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,量化指標(biāo),保證項(xiàng)目建設(shè)和資金安全使用。
3.因地制宜,分類指導(dǎo)。針對不同村屯經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境的差異,我鎮(zhèn)把村屯分為三類,一類(三星級)頭村、二村,要爭先創(chuàng)優(yōu);二類(二星級)**、四村、**、**河、**,要提檔升級;三類(一星級)**、**、**村,必須達(dá)標(biāo)。采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)指標(biāo),對目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
4.突出重點(diǎn)集中投入。在全面鋪開村莊環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn),優(yōu)先選取主要交通線路沿線村和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,統(tǒng)籌規(guī)劃,并結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并整合各部門資金,集中投入,樹立樣板,以點(diǎn)帶面,做到整治一批、見效一批。
5.嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對各村屯責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考核,督促各村屯落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,取得工作實(shí)效。
6.完善機(jī)制,總結(jié)提高。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制??偨Y(jié)村莊環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。
三、整治重點(diǎn)
全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村屯,重點(diǎn)整治:同撫路**段、同街路**段沿線、**大堤**段等旅游沿線、各村屯街道、新建基礎(chǔ)設(shè)施、村委會(huì)辦公場所、學(xué)校、企事業(yè)單位、村鎮(zhèn)主要出入口、農(nóng)民住宅房屋室內(nèi)及房前屋后、通村路和村內(nèi)街巷道、村內(nèi)廣場、空地和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。此外針對**村、**村和**村這三個(gè)一星級村莊著重整治。
四、主要任務(wù)
我鎮(zhèn)要鎮(zhèn)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用,著重解決鄉(xiāng)村垃圾亂倒、污水亂排、柴草亂堆、農(nóng)機(jī)具亂停、畜禽亂放的問題,認(rèn)真開展“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”整治工作。
(一)四清內(nèi)容
1、清垃圾。全面清理村內(nèi)街道,村屯周邊積存垃圾,吊掛垃圾、建筑垃圾、溝渠垃圾、死角垃圾、農(nóng)戶房前屋后、院落、空閑場地的垃圾和我鎮(zhèn)轄區(qū)的同撫路、同街路沿線的垃圾。使各類裸露的垃圾、歷年積存的垃圾、建筑垃圾基本得到解決。
2、清雜物。重點(diǎn)清理村屯道路、巷道旁、農(nóng)戶亂堆亂放的.柴草垛、各類生產(chǎn)用具、各類糞肥堆、沙石、糞池、雜草。嚴(yán)禁在公路兩側(cè)、景觀地帶堆放柴草、糞肥和雜物。柴草垛要統(tǒng)一堆放在農(nóng)戶的房屋背街處并遠(yuǎn)離房屋,消除火災(zāi)隱患。
3、清路障。整治車輛亂停亂放,嚴(yán)禁沿街?jǐn)[攤、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂扔亂倒等行為。
4、清違章建筑和危房。拆除各類違章建設(shè)的板房、木棚及違規(guī)設(shè)置、陳舊的廣告牌匾。清理整修有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁、公路沿線和村內(nèi)破舊籬笆。
(二)四改內(nèi)容
1、改路。對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道及邊溝進(jìn)行維護(hù)改造,基本上做到主街硬化,其他街巷道路路面平整、無積水,逐步實(shí)現(xiàn)硬化標(biāo)準(zhǔn)。
2、改廁。有條件的村屯推廣無害化衛(wèi)生廁所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯因地制宜選擇改廁形式,原則上全部改在背街處。各村根據(jù)需要在村委會(huì)、村廣場或活動(dòng)場所建設(shè)公廁。要求對新建或改建房屋建室內(nèi)廁所。
3、改圈。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)民飼養(yǎng)的畜禽一律實(shí)行圈養(yǎng),采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理,所設(shè)位置不能影響鄰居生產(chǎn)生活。嚴(yán)格限制在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖戶,要在村外建飼養(yǎng)場。
4、改垃圾處理方式。加大農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)裝備設(shè)施的投入,提倡推行垃圾分級處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、填埋處理,各村屯必需設(shè)置1-2處垃圾處理場和村外積肥場。根據(jù)村屯人口、垃圾產(chǎn)生量等因素,配足配齊垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車和保潔員。
(三)四化一滿意
1、綠化。我鎮(zhèn)要保證市、鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路沿線、村屯街道、村屯四周種植樹木,成活率達(dá)85%以上。
2、凈化。要從村內(nèi)到村外,從主街道到小街小巷,從室內(nèi)到庭院基本達(dá)到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角,公共廁所清潔衛(wèi)生。
3、美化。公路兩側(cè)、鄉(xiāng)村主街、活動(dòng)廣場、村委會(huì)和農(nóng)戶的房前屋后要栽種花、草、灌木、果樹。街巷無亂貼亂畫、無亂堆亂放。
4、亮化。我鎮(zhèn)政府所在地公路兩側(cè)、村內(nèi)主街、鄉(xiāng)村綜合活動(dòng)室、活動(dòng)廣場要安裝路燈。路燈鼓勵(lì)使用清潔能源的太陽能路燈。
一滿意:保證群眾滿意度達(dá)到90%以上。
五、工作步驟
按照市政協(xié)要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推進(jìn)”的工作思路,農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)從20**年3月15日—20**年12月30日共分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)發(fā)動(dòng)整治階段。(20**年3月15日—5月20日),在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)有黨委書記劉保海親自負(fù)責(zé),并組織制定了制定工作實(shí)施方案、任務(wù)細(xì)化分解、明確責(zé)任分工、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容。召開動(dòng)員大會(huì)全面部署工作任務(wù),明確整治內(nèi)容和要求,進(jìn)行廣泛的宣傳,提高認(rèn)識(shí),邊發(fā)動(dòng)邊整治,集中開展清理積雪和路旁垃圾行動(dòng)。同時(shí),以頭村和二村這兩個(gè)三星級村為標(biāo)桿,通過多種形式,大力開展宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的整治氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段。(20**年5月20日--7月30日),我鎮(zhèn)按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的原則,堅(jiān)持因地制宜,先急后緩,逐步推進(jìn)。全面鋪開“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”工作,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)考核驗(yàn)收階段。20**年8月1日--9月31日,我鎮(zhèn)專門成立檢查小組,按照整治內(nèi)容制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)的主干線、集鎮(zhèn)及村屯的環(huán)境衛(wèi)生自查自糾,不足之處及時(shí)整改,并形成書面總結(jié)、上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)評比階段。20**年11月1日--12月30日,我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組將每次年中檢查結(jié)果與年終檢查驗(yàn)收結(jié)果,作為各村屯干部考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長有書記劉寶海同志擔(dān)任;副組長由鎮(zhèn)長吉廣明和副鎮(zhèn)長徐永林擔(dān)任;成員有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和10個(gè)村屯支部總書記組成。領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在**鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)辦公室,各村屯也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
(二)建立工作機(jī)制。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會(huì)各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作機(jī)制。建立健全座談會(huì)交流、定期通報(bào)、督察督辦等制度。
(三)加大資金投入。采取加大財(cái)政投入,鼓勵(lì)企業(yè)出資、農(nóng)民自籌等方式多渠道解決資金問題。各村屯要增加對村莊環(huán)境綜合整治的投入,要拓寬思路,創(chuàng)新辦法,把市政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性互動(dòng)關(guān)系。
(四)建立長效管理機(jī)制。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī),建立和完善村莊整治管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村公用設(shè)施管理。各村屯要建立村屯垃圾收集、清運(yùn)長效機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各村屯要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責(zé)任狀”,制定村屯環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo);各村屯要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制、保潔人員工作責(zé)任、保潔員績效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評比制度,倡導(dǎo)文明環(huán)保新理念,培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。
(五)強(qiáng)化督查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期派出督查組,到各村屯進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對重點(diǎn)整治村屯,要通過建立臺(tái)賬,開展巡回督查、定期通報(bào)情況等活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的展開。
為進(jìn)一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,確保完成市定環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和污染減排目標(biāo),根據(jù)市環(huán)境綜合整治工作要求,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染減排為抓手,繼續(xù)強(qiáng)化流域水污染治理、飲用水水源地專項(xiàng)整治、重點(diǎn)行業(yè)污染治理工作,加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),鞏固、提高環(huán)境綜合整治成果,確保環(huán)保目標(biāo)全面完成,以加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好較快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
全面開展以“兩個(gè)重心、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突出”為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工作?!皟蓚€(gè)重心”即以全面提升城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量和全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重心;“兩個(gè)強(qiáng)化”即強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)和工業(yè)企業(yè)污染防治;“一個(gè)突出”即突出對碳素行業(yè)環(huán)境綜合整治。通過實(shí)施環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升重點(diǎn)行業(yè)污染治理水平,著重解決事關(guān)民生的突出問題,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,主要污染物排放量得到有效削減,為全面完成“十二五”環(huán)保工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)全面提升城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量
1.加大對城區(qū)洗浴、制衣、加工等行業(yè)燃煤小鍋爐查處力度,發(fā)現(xiàn)一臺(tái),拆除一臺(tái),嚴(yán)厲打擊燃煤小鍋爐反彈現(xiàn)象。
2.繼續(xù)開展無燃煤區(qū)建設(shè)工作,新建無燃煤區(qū)面積1.0平方公里。
3.加大揚(yáng)塵治理工作力度。加大城區(qū)拆遷和建筑施工工地?fù)P塵污染治理力度;推進(jìn)改變城區(qū)主干道清潔方式,推行機(jī)械收塵和噴水降塵;對入?yún)^(qū)載重車輛和垃圾清運(yùn)車輛進(jìn)行密閉運(yùn)輸和噴水沖刷;依據(jù)《省建筑揚(yáng)塵排污量抽樣測算辦法》,開展建筑揚(yáng)塵排污收費(fèi)工作。
責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局
責(zé)任人:
4.強(qiáng)化城區(qū)噪聲污染治理。
(1)交通噪聲治理。設(shè)置禁鳴標(biāo)志、標(biāo)識(shí),加大機(jī)動(dòng)車禁鳴查處力度,改善區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量;對禁鳴路段機(jī)動(dòng)車輛禁止鳴笛,降低交通噪聲對周邊居民的影響。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
(2)社會(huì)生活噪聲治理。加強(qiáng)城區(qū)建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處噪聲擾民違法行為。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理執(zhí)法局
責(zé)任人:
(二)全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作
1.開展農(nóng)村人工濕地生態(tài)污水處理系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)2個(gè)新農(nóng)村(社區(qū))人工濕地生態(tài)污水處理系統(tǒng),對農(nóng)村(社區(qū))生活污水進(jìn)行收集處理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)
責(zé)任人:
2.繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建。開展生態(tài)村建設(shè),20-年11月底前,創(chuàng)建1個(gè)省級生態(tài)村。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各街道辦事處
責(zé)任人
3.強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。在農(nóng)村區(qū)域推廣使用天然氣(沼氣),對生活垃圾進(jìn)行集中收儲(chǔ)、集中處理,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)
責(zé)任人:
(三)強(qiáng)力推進(jìn)枯河上游水污染治理
1.開展枯河上游水污染治理工作,建設(shè)區(qū)第二污水處理廠,對區(qū)生活污水進(jìn)行收集處理;20-年6月底前完成選址征地、可研、環(huán)評工作,20-年11月底前開工建設(shè)。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理執(zhí)法局
責(zé)任人:
2.排查轄區(qū)內(nèi)向枯河流域排污的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),20-年11月底前完成排查出的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)的水污染治理。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局
責(zé)任人:
(四)強(qiáng)化飲用水水源地專項(xiàng)整治
按照《市人民政府關(guān)于強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治的通知》(鄭政〔〕26號)要求,對全區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)在《市城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施后的違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行全面整治,20-年11月底前整治到位,確保城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在98%以上。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理執(zhí)法局、自來水公司、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局
責(zé)任人:
(五)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染防治
1.熱電行業(yè)
20-年10月底前,-有限公司分公司完成熱力廠7號鍋爐除塵提升改造任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局
責(zé)任人:
2.碳素行業(yè)
(1)力爭20-年6月底前,-有限公司分公司完成碳素廠脫硫治理任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局
責(zé)任人:
(2)繼續(xù)開展碳素行業(yè)環(huán)境綜合治理。20-年2月底前下達(dá)限期治理企業(yè)名單,20-年11月底前完成環(huán)境綜合治理任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局
責(zé)任人:
四、工作要求
(一)嚴(yán)格依法行政
對企業(yè)實(shí)施關(guān)閉、下達(dá)停產(chǎn)治理和限期治理任務(wù),必須按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,所有法律文書必須完整并歸結(jié)成檔。
(二)強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn)
停產(chǎn)治理和限期治理標(biāo)準(zhǔn):必須按照治理通知書的要求,及時(shí)上報(bào)治理方案,通過審查后嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行治理,治理完成后由相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。治理期間不得超標(biāo)排污,逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè),根據(jù)所造成的危害后果依法予以處理。
(三)建立信息報(bào)送制度
加強(qiáng)工作調(diào)度及信息上報(bào)工作。各相關(guān)責(zé)任單位每月20日前,向區(qū)環(huán)保局報(bào)送綜合整治調(diào)度表,每季度上報(bào)一次綜合整治督查報(bào)告,半年報(bào)送一次綜合整治工作總結(jié);及時(shí)上報(bào)綜合整治工作信息。
(四)加大宣傳力度
充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,加大環(huán)境綜合整治宣傳力度,將列入環(huán)境綜合整治限期治理、停產(chǎn)治理及關(guān)閉企業(yè)名單在主要新聞媒體上予以公布,并定期向社會(huì)綜合整治任務(wù)進(jìn)展及完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。對查處的典型環(huán)境違法案件,在主要新聞媒體上予以公開曝光。
五、部門職責(zé)
區(qū)環(huán)保部門:對環(huán)境綜合整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管和督查力度,依法嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè),對超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施治理整頓并組織驗(yàn)收,對污染問題嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)度遲緩的單位實(shí)施周督辦、周匯報(bào);負(fù)責(zé)統(tǒng)一全區(qū)環(huán)境綜合整治工作信息。
區(qū)發(fā)展和改革部門:加大對環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案和投資工作力度;對未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,按照相關(guān)法律規(guī)定,不予辦理項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
區(qū)工信部門:加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,督促不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝技術(shù)落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后企業(yè)(生產(chǎn)線)的淘汰、關(guān)閉工作。
區(qū)財(cái)政部門:及時(shí)、足額撥付用于環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)資金。
區(qū)工商部門:根據(jù)依法做出的處罰文件和通報(bào),對關(guān)閉企業(yè)依法進(jìn)行處理。
區(qū)電力(監(jiān)管)部門:對被依法關(guān)閉(或拆除)的企業(yè)(或生產(chǎn)線)和停產(chǎn)治理企業(yè),依法督促電力企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。不得向“十五小”、“新五小”污染企業(yè)及其它不符合環(huán)保法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)供應(yīng)生產(chǎn)用電。
區(qū)監(jiān)察部門:會(huì)同區(qū)環(huán)保部門對違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的政策規(guī)定進(jìn)行清理,對有關(guān)部門不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,實(shí)施責(zé)任追究。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治工作,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)真做好環(huán)境綜合整治工作,建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究環(huán)境綜合整治工作,確保環(huán)境綜合整治工作的順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)考核
環(huán)境綜合整治工作是政府環(huán)保目標(biāo)的重要內(nèi)容,把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系,將環(huán)境綜合整治目標(biāo)分解至各相關(guān)部門。20-年11月中旬,區(qū)政府將對各相關(guān)部門年度環(huán)境綜合整治工作完成情況進(jìn)行考核。對環(huán)境綜合整治任務(wù)完成好的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對不能按期完成綜合整治任務(wù)的責(zé)任單位,視為當(dāng)年目標(biāo)未完成,依據(jù)《市關(guān)于實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定》,實(shí)行“一票否決”。
(三)強(qiáng)化環(huán)保督查
加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃;要加大對列入環(huán)境綜合整治任務(wù)的排污企業(yè)的監(jiān)管力度,建立監(jiān)管記錄,督促企業(yè)按期完成治理任務(wù);建立督查制度,每季度對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況督查一次。同時(shí),要組織進(jìn)行不定期的明查與暗訪,督查情況要定期進(jìn)行通報(bào)。
(四)落實(shí)資金保障
區(qū)發(fā)展和改革、財(cái)政部門負(fù)責(zé)綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)的資金保障,確保環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的建設(shè)資金足額、及時(shí)到位。
七、責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《省監(jiān)察廳省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法的通知》(豫監(jiān)發(fā)〔〕6號)等規(guī)定,實(shí)施責(zé)任追究。
對目標(biāo)不落實(shí)、未完成方案所列的環(huán)境綜合整治任務(wù),影響環(huán)保目標(biāo)和污染減排目標(biāo)完成的,由區(qū)監(jiān)察部門會(huì)同區(qū)環(huán)保部門追究相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。因違法排污或工作失職造成環(huán)境嚴(yán)重污染,影響惡劣的,屬于行政機(jī)關(guān)的,由區(qū)監(jiān)察部門會(huì)同區(qū)環(huán)保部門查處。污染嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
為深入推進(jìn)城區(qū)交通環(huán)境整治,加大文明創(chuàng)建力度,有效提升城市日常綜合管理水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),充分運(yùn)用法律、行政、科技和教育等多種手段,不斷加大城區(qū)交通環(huán)境整治力度,努力打造共建共治共享的交通環(huán)境治理新格局,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)
通過綜合整治,各種交通違法行為得到有效遏制并持續(xù)減少,初步形成齊抓共管的交通環(huán)境綜合管理機(jī)制,公共交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,全社會(huì)安全文明的交通意識(shí)持續(xù)提升,人民群眾滿意度不斷提高。
三、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治。加大取締城區(qū)非法載客三、四輪電瓶車和人力三輪車專項(xiàng)整治力度,由縣交管大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局等部門成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)持面上清查、巡查與重點(diǎn)區(qū)域?qū)H酥凳叵嘟Y(jié)合,做到快查、快處;嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、維修、銷售電瓶三、四輪車行為,有效鞏固前期集中整治成果,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。加強(qiáng)出租車營運(yùn)市場管理,規(guī)范城區(qū)出租車營運(yùn)行為,嚴(yán)肅查處不打表計(jì)價(jià)、拒載、拼客、站外攬客、隨意停車上下客等行為;在縣電視臺(tái)、XX政府網(wǎng)、XX新聞網(wǎng)等縣內(nèi)主流媒體曝光違法違規(guī)車輛;對出租車違法營運(yùn)行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督;對一年內(nèi)被查處違規(guī)達(dá)三次的,吊銷其從業(yè)資格。依法嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營出租客運(yùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租車在城區(qū)巡游載客等異地營運(yùn)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊“三車”違法運(yùn)輸行為。進(jìn)一步規(guī)范砂石運(yùn)輸車、混凝土攪拌車(含泵車)、施工渣土車(含建筑材料運(yùn)輸車)等“三車”交通運(yùn)輸行為,從嚴(yán)查處超限超載、故意污損遮擋號牌、非法改裝、放大字不清、沖卡、闖紅燈、拋灑滴漏和城區(qū)砂石車禁行路線行駛等違法行為。落實(shí)源頭管控,對出砂石場和建筑工地的運(yùn)輸車(渣土車),一律實(shí)行全覆蓋和外部清洗;對出混凝土攪拌站的攪拌車(含泵車),一律使用收集裝置。建立合同管理制度,與砂石場、攪拌站、建筑施工等企業(yè)簽訂合同并依法公證,由企業(yè)繳納履約保證金到主管單位指定賬戶,明確企業(yè)責(zé)任和違約處理措施。各主管單位在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反合同約定行為的,查實(shí)后依據(jù)合同約定,扣除相應(yīng)金額的履約保證金,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,依法對企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行處罰。
(三)深入治理日常交通違法頑疾。持續(xù)加大對城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場站的交通環(huán)境管理力度,從嚴(yán)治理機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、逆向行駛、不按規(guī)定車道行駛、不遵守交通信號、機(jī)動(dòng)車駕駛員酒后駕駛等交通違法行為和行人亂闖紅燈等交通陋習(xí)。將光明大道和蓼中路設(shè)為城區(qū)嚴(yán)管街和示范街。重新劃定大型車輛在城區(qū)通行路線和時(shí)段,禁止客運(yùn)班線車站外隨意??繑埧?。縣電視臺(tái)、宣傳信息中心、交管大隊(duì)要密切配合,在主要交通道口對交通違法行為進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法抓拍,有關(guān)視頻、圖片在交通道口顯示屏和縣電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上刊發(fā),公開曝光交通違法行為??h交管大隊(duì)要根據(jù)城市發(fā)展和道路狀況,科學(xué)制定日常交通管治方案,堅(jiān)持正式干警帶隊(duì)上路值勤,在重點(diǎn)區(qū)域增派警力,加大日常巡查力度和執(zhí)法頻次。
(四)大力整治市容和經(jīng)營秩序。繼續(xù)開展城區(qū)“十亂”行為整治,重拳整治流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外作業(yè)、亂堆亂放雜物、落地廣告牌等行為。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,對流動(dòng)攤販實(shí)行發(fā)牌經(jīng)營和設(shè)立經(jīng)營專區(qū),清除擺攤設(shè)點(diǎn)。依法清除臨時(shí)停車泊位和非機(jī)動(dòng)車道上設(shè)置的錐桶、車位鎖,以及城區(qū)長期停放的“僵尸車”,打通道路梗阻,在保持城區(qū)主干道路整潔、有序、規(guī)范的基礎(chǔ)上,快速向次級道路和小街小巷延伸。下大力氣嚴(yán)管城區(qū)建筑工地,今后凡未采取施工圍擋、進(jìn)出道路硬化、使用車輛沖洗平臺(tái)、設(shè)立施工便民通道和提示警示牌等措施的,一律停止施工;嚴(yán)禁施工車輛和物資設(shè)備占用施工區(qū)域外的公共交通設(shè)施和通道,確保施工不影響城區(qū)交通秩序。
(五)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)劃先行、有序推進(jìn)的原則,加快城區(qū)公共交通設(shè)施建設(shè)步伐。一要加快城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)S343城區(qū)段和S310霍眾路連接線建設(shè),加快推進(jìn)S343二標(biāo)段、中央景觀帶、新蓼大道等14條市政道路PPP項(xiàng)目,快速打通城區(qū)主干道中的斷頭路;繼續(xù)實(shí)施城區(qū)道路油面提升和配套設(shè)施改造,及時(shí)修補(bǔ)破損道路,加強(qiáng)小街小巷整治,暢通城市毛細(xì)血管,努力構(gòu)建四通八達(dá)的城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。二要規(guī)范道路標(biāo)線標(biāo)識(shí)。結(jié)合城區(qū)規(guī)劃和新道路命名,按照設(shè)置科學(xué)、指引明確、覆蓋全面的要求,設(shè)置城區(qū)道路交通標(biāo)線標(biāo)識(shí),并定期維護(hù)完善。三要加快建設(shè)公共停車場。根據(jù)《XX縣公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃(2014—2030年)》和《XX縣縣城公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2017—2030年)》要求,今后凡規(guī)劃為停車場建設(shè)的用地不得改變?yōu)槠渌猛?,新建住宅小區(qū)和公共設(shè)施必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額配套停車位。加快推進(jìn)蓼城廣場項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)地下停車場盡快交付使用。結(jié)合老城區(qū)改造和片區(qū)開發(fā),啟動(dòng)老縣委片區(qū)公共停車場、城區(qū)貨運(yùn)公共停車場建設(shè)。對光明大道、城隍廟大街、雙湖路、西湖大道等商業(yè)、教育比較集中的主次干道,將已經(jīng)搬遷并閑置的公產(chǎn)土地改造為臨時(shí)停車場,進(jìn)一步緩解停車難問題。利用現(xiàn)有主次干道,應(yīng)劃盡劃停車位,確保城區(qū)車輛有短期合規(guī)停放地。四要完善公交設(shè)施。公交線路服務(wù)做到覆蓋所有主干道路,并隨城區(qū)建設(shè)發(fā)展不斷延伸;推進(jìn)公交綜合場站和首末站建設(shè),加快現(xiàn)有公交站臺(tái)改造、公交汽車更新?lián)Q代步伐,提高人民群眾出行的舒適度和滿意度。
(六)不斷提升道路科技管理水平??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置城區(qū)道路交通科技管控系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立公路卡口、視頻監(jiān)控、信號燈濾波、稽查布控等系統(tǒng)。抓緊完善道路科技管控系統(tǒng)和現(xiàn)有設(shè)施,做到日常信息采集到位、違法行為處罰到位。城區(qū)內(nèi)繼續(xù)增設(shè)硬件設(shè)施,應(yīng)設(shè)盡設(shè)道口信號燈,在重點(diǎn)路段設(shè)置違法停放自動(dòng)抓拍點(diǎn)位,對所有公共道路、場站實(shí)行全天候監(jiān)控,確保不留死角。縣交管大隊(duì)要充分運(yùn)用科技手段,建立預(yù)警反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)收集城區(qū)交通環(huán)境信息,迅速處置突發(fā)交通事件,確保道路交通安全順暢。
(七)積極構(gòu)建交通安全文明宣傳教育體系。加大交通安全文明宣傳教育力度,在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、XX政府網(wǎng)、XX新聞網(wǎng)等主流媒體,開設(shè)交通環(huán)境綜合整治專欄;通過XX手機(jī)臺(tái)、微博微信、手機(jī)短信息等平臺(tái),快速推送交通安全文明信息;在道路交口電子屏播放交通宣傳視頻、圖片、文字等;在道路兩旁醒目處,懸掛交通安全文明宣傳標(biāo)語和警示牌。深入開展交通安全文明宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),強(qiáng)化全社會(huì)交通安全文明教育。每年組織開展交通安全文明展覽,向市民和特定駕駛?cè)税l(fā)放交通安全文明宣傳手冊、倡議書。狠抓駕校學(xué)員交通安全文明法規(guī)教育,落實(shí)交通環(huán)境現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)??h文明辦要常年在各主要路口設(shè)立交通安全文明勸導(dǎo)員,壓實(shí)各機(jī)關(guān)文明單位路段包保責(zé)任,積極糾正交通違法行為,倡導(dǎo)安全文明出行。
四、工作步驟
(一)成立組織,制定方案(2018年3月1日-3月8日)。制定《XX縣城區(qū)交通環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,成立XX縣城區(qū)交通環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣交管大隊(duì),抽調(diào)相關(guān)部門人員專門辦公,聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓隊(duì)伍,結(jié)合工作職責(zé)和任務(wù),制定具體可行的工作方案報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍(2018年3月9日-3月15日)。召開全縣城區(qū)交通環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),結(jié)合本次綜合整治工作,全方位開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)共同參與交通環(huán)境綜合整治,努力營造濃厚的綜合整治氛圍。
(三)集中整治,強(qiáng)力推進(jìn)(2018年3月16日-9月16日)。各有關(guān)單位要通力協(xié)作,定期聯(lián)合執(zhí)法,加大巡查檢查力度,深入開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處和糾正交通違法行為;要結(jié)合本單位職能,抓緊制定有關(guān)規(guī)劃,盡快啟動(dòng)停車場、公交站等群眾關(guān)注項(xiàng)目建設(shè);要加快道路、交通管控設(shè)施建設(shè)步伐,爭取早日完工,盡快投入使用。
(四) 建章立制,常態(tài)管理(2018年9月17日以后)。各有關(guān)單位要在前期綜合整治基礎(chǔ)上,全面總結(jié)工作成效和不足,積極研究城區(qū)交通環(huán)境治理的新辦法,探索建立城區(qū)交通環(huán)境治理的新機(jī)制;要樹立長遠(yuǎn)觀念,反復(fù)抓,抓反復(fù),著力解決工作中遇到的新情況、新問題,有效提升城區(qū)道路交通動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理水平。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任??h城區(qū)交通環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、綜合協(xié)調(diào)和督查考核等工作。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,以群眾關(guān)注、亟待解決的問題為突破口,集中人力、精力,打攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭在短時(shí)間內(nèi)抓出成效,并持之以恒常抓不懈。
(二)多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建立部門協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法信息溝通,堅(jiān)持分工與協(xié)作相統(tǒng)一,在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展工作,實(shí)行城區(qū)交通環(huán)境綜合整治聯(lián)合執(zhí)法,確保執(zhí)法不留空白。各有關(guān)單位要合理劃分工作片區(qū),采取定點(diǎn)管理和巡查相結(jié)合,特別在重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域,做到人員提前到崗到位,現(xiàn)場指揮引導(dǎo),依法管控。各有關(guān)單位在綜合整治過程中,要堅(jiān)持懲教結(jié)合,做到執(zhí)法公開、公正、文明,教育入耳、入腦、入心。對綜合整治過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,要加強(qiáng)信息收集反饋和處理,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)加大投入,落實(shí)保障。各有關(guān)單位要超前謀劃年度城區(qū)道路、停車場、公交設(shè)施以及有關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,每年財(cái)政預(yù)算足額安排資金;要為各執(zhí)法隊(duì)伍配齊必要的車輛、執(zhí)法記錄儀、服裝等裝備,落實(shí)相關(guān)待遇;要積極支持有關(guān)單位開展形式多樣的交通安全文明行為宣傳教育活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦等部門加大對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員日常督查檢查的巡查力度,對工作推諉扯皮、不作為、亂作為等問題,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。定期邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察調(diào)研,開展群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽取各方意見,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。建立預(yù)安銷號制度,實(shí)行清單管理,盤點(diǎn)銷號。將城區(qū)交通環(huán)境綜合整治工作列入年度目標(biāo)考評,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
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