工程專項(xiàng)方案。
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一、工程概況
二、編制依據(jù) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393 號(hào)。2 《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ041—2000)3 《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F10—2006)交通部《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076—95)5 施工圖及相關(guān)文件。
三、施工技術(shù)方案
(一)深挖路段路基施工方案
1.在施工前詳細(xì)復(fù)查深挖路塹地段的工程地質(zhì)資料,包括土石界限、巖層風(fēng)化厚度及破碎程度,巖層的構(gòu)造特征等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察及設(shè)計(jì)要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。
2.根據(jù)設(shè)計(jì)橫斷面的邊坡坡率、臺(tái)階寬度,精確計(jì)算路塹塹頂?shù)拈_挖線。采用全站儀放樣,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)坡口標(biāo)高放出路塹坡口樁。3.根據(jù)坡口樁放出路塹開挖線,進(jìn)行清表、清雜等。
4.開挖中如發(fā)現(xiàn)有較大地質(zhì)變化時(shí),停止施工,重新進(jìn)行工程地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作,并根據(jù)新的地質(zhì)資料修正施工方案,報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。因深挖路塹工程量大、施工環(huán)境復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工難度大,是控制工程進(jìn)度的關(guān)鍵工程,必須精心組織,科學(xué)施工。5.石方開挖
石方開挖根據(jù)巖石類別、風(fēng)化程度和節(jié)理發(fā)育程度,確定開挖方法。對(duì)于軟石和強(qiáng)風(fēng)化巖石能用機(jī)械開挖的采用機(jī)械開挖,不能用機(jī)械直接開挖的石方,采用爆破作業(yè)開挖。在石方爆破作業(yè)前,根據(jù)地形地質(zhì),開挖斷面及施工機(jī)械配備等情況,編制實(shí)施性爆破設(shè)計(jì)施工方案,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師的指令執(zhí)行。
石質(zhì)部分采用深孔多排微差爆破法開挖。路塹采用橫向分層分段開挖,使棄渣落入山坡坡腳,再用運(yùn)輸車運(yùn)至棄渣場(chǎng)。對(duì)風(fēng)化破碎巖體,為保證施工中邊坡的穩(wěn)定和邊坡防護(hù)的施工作業(yè),采用階梯式進(jìn)行開挖,按設(shè)計(jì)要求的高度設(shè)置平臺(tái),形成階梯邊坡。開挖時(shí),邊坡預(yù)留2-3m 采用光面爆破或預(yù)裂爆破作業(yè),人工刷坡。
6.邊坡控制方案
為確保邊坡的穩(wěn)定,不產(chǎn)生超挖和欠挖,邊坡采用光面爆破,節(jié)理裂隙較發(fā)育地段及某些特殊地段采用預(yù)裂爆破。深挖路塹的施工遵守分級(jí)開挖、分級(jí)防護(hù)、及時(shí)防護(hù)的原則,開挖一級(jí)防護(hù)一級(jí),在下一級(jí)開挖時(shí),上一級(jí)已做好保護(hù)措施。高擋墻砌筑、邊坡防護(hù)應(yīng)注意:
(1)砂漿采用重量法控制計(jì)量,并采用機(jī)械拌和,砌筑采用坐漿法分層按規(guī)范砌筑。
(2)將大塊較平整的片石人工加工鑿平,用來(lái)砌筑護(hù)面墻的外露面,并加工好砌筑沉降縫的角石,角石加工整齊,要有兩個(gè)面相互垂直。
(3)高擋墻、護(hù)坡的沉降縫按設(shè)計(jì)圖紙要求設(shè)置,砌筑沉降縫采用角石加工整齊,以保證沉降縫砌筑后垂直于水平面并且寬度上下一致。
(4)砌筑過程中和砌筑完工后7~ 14 天內(nèi),隨時(shí)對(duì)已砌筑砌體養(yǎng)生,保持其表面濕潤(rùn)。
(5)錨桿護(hù)坡施工時(shí)在巖石邊坡上盡量垂直于巖層傾角,用鑿巖機(jī)鉆孔至穩(wěn)定巖層區(qū),將錨桿插入,用水泥砂漿錨固,使坡面巖體和有下滑可能的巖石與基巖連成整體。
(6)錨桿鉆孔前根據(jù)設(shè)計(jì)要求及坡面巖石情況定出孔位并作標(biāo)記,錨桿孔距誤差不超過15cm,預(yù)應(yīng)力錨索孔距誤差不超過20cm,預(yù)應(yīng)力錨索的鉆孔軸線與設(shè)計(jì)軸線的偏角不大于3。,水泥砂漿錨桿孔深度誤差不大于+50cm,水泥砂漿錨桿孔徑大于桿體直徑15mm,樹脂錨桿和快硬水泥卷錨桿孔徑直徑為42mm,其他錨桿符合設(shè)計(jì)要求。
(7)水泥錨桿桿體平直、除銹、去污,采用中細(xì)砂,粒徑不大于2.5mm,使用前過篩砂漿配合比:水泥:砂=1:1-1:2(重量比),水灰比為0.38-0.45。(8)注漿開始或中途停止超邊30min 時(shí),用于水或稀水泥漿潤(rùn)滑注漿罐及其管路,注漿時(shí),注漿管插至距孔底5~10cm 處,隨砂漿的注入緩慢勻速拔出。(9)錨索嚴(yán)格按設(shè)計(jì)尺寸下料,表面無(wú)損傷,除銹去污。每股隔離鋼絲或鋼絞線沿錨索軸線方向平直、頭齊。按設(shè)計(jì)要求設(shè)置隔離架或內(nèi)芯管,錨索體用非鍍鋅材料捆扎牢固。
(10)錨桿防護(hù)施工前認(rèn)真檢查和處理錨噴作業(yè)區(qū)的危石,確保施工隊(duì)人員的安全,坡面破碎嚴(yán)重時(shí)采用先噴后錨,噴射厚度不小于5cm,噴射作業(yè)時(shí)設(shè)專人跟隨觀察坡面情況,錨桿施工在噴射混凝土終凝3h 后進(jìn)行,施工用電線路、開關(guān)設(shè)防觸電設(shè)施,針對(duì)施工機(jī)械操作制定安全操作規(guī)程,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū),施工用的工作平臺(tái)牢固可靠并設(shè)安全護(hù)欄。
(二)高填路堤施工方案方法
為了保證高填路堤的填筑質(zhì)量及邊坡穩(wěn)定,特制訂如下施工方案: 1.根據(jù)設(shè)計(jì)橫斷面及規(guī)范要求的超填寬度,精確放出路堤坡腳。
2.清除表土后,及時(shí)進(jìn)行壓實(shí),使其壓實(shí)度達(dá)到90% 以上,如地基強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)范要求,請(qǐng)示監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行處理。
3.地面橫坡較陡時(shí),按路基縱向、橫向銜接部設(shè)計(jì)圖組織施工,以防止路基填筑產(chǎn)生縱、橫向裂縫。
4.在填土?xí)r,嚴(yán)格控制好每層的松鋪厚度不大于30cm,控制最佳含水量偏差為± 2%,嚴(yán)格按照試驗(yàn)路得出的壓實(shí)方法進(jìn)行壓實(shí)。如填料來(lái)源不同,其性質(zhì)相差較大時(shí),分層填筑,不分段或縱向分幅填筑,且不同材料的填筑層厚不小于50cm。
5.嚴(yán)格控制填料質(zhì)量,對(duì)于透水性不良的材料不用于路基填筑,且嚴(yán)禁用于路基底部填筑。
6.填筑時(shí),全斷面分層填筑,連續(xù)壓實(shí),強(qiáng)振碾壓,以防止路基不均勻沉降、開裂。下層經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行上一層填筑。
(三)一般施工安全技術(shù)措施
石方爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、使用、檢驗(yàn)、和銷毀等工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》,主動(dòng)接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督管理。光面爆破應(yīng)嚴(yán)格控制鉆眼間距和炸藥量。施工機(jī)械作業(yè)時(shí),除按規(guī)范操作外并應(yīng)按事先設(shè)計(jì)的行走路線進(jìn)行,其工作位置應(yīng)平坦穩(wěn)固,并應(yīng)有專人指揮,指揮人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)。
挖方高邊坡實(shí)行“隨開挖、隨加固、隨防護(hù)”,施工時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。高邊坡施工人員必須戴好安全帽,系好安全帶,綁掛安全帶的繩索應(yīng)牢固地拴在可靠的安全樁上,繩索應(yīng)垂直,不得在同一個(gè)安全樁上拴2根及以上安全繩或在一根安全繩上拴2人以上。高邊坡施工應(yīng)設(shè)置安全通道;開挖工作面應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開,嚴(yán)禁上、下交叉作業(yè)。邊坡上方有人工作時(shí),邊坡下方不準(zhǔn)有人停留或通行。清理邊坡上突出的塊石和整修邊坡時(shí),應(yīng)從上而下順序進(jìn)行,坡面上的松動(dòng)土、石塊必須及時(shí)清除。嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng)、崩坍跡象危及施工安全時(shí),應(yīng)立即停止施工,撤出人員和機(jī)具,并報(bào)告監(jiān)理辦和指揮部處理?;碌囟蔚奶幚恚瑧?yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行,嚴(yán)禁全面拉槽開挖。施工中要設(shè)專人觀察,嚴(yán)防塌方。遇有大雨、大雪、大霧及六級(jí)(含六級(jí))以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。高邊坡路堤下方有道路的,施工時(shí)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。
施工機(jī)械靠近路堤邊緣作業(yè)時(shí),應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離,并應(yīng)有專人指揮,指揮人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)。棄土下方和有滾石危及范圍的道路,應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志、作業(yè)時(shí)下方禁止車輛、行人通行。棄渣時(shí),應(yīng)有專人指揮機(jī)械的運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸車輛不得直接在坡頂邊緣卸喳,應(yīng)在坡頂邊緣一定安全距離的位置卸喳,再由推土機(jī)或裝載機(jī)棄喳推出邊緣。
(四)安全專項(xiàng)施工措施 1.須按設(shè)計(jì)規(guī)范施工。2.作業(yè)要嚴(yán)格操作規(guī)程。3.路基施工準(zhǔn)備
(1)機(jī)械設(shè)備的配備:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、自卸翻斗車、電纜線、照明設(shè)備、漏電保護(hù)器。
(2)安全防護(hù)品的配備:口哨、安全帽、紅綠旗、警示牌、標(biāo)志、紅色警示燈、鐵絲網(wǎng)。4.開工前檢查:
挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、自卸翻斗車是否處于良好狀態(tài)、各項(xiàng)制動(dòng)是否有效,電纜線有無(wú)裸漏情況。5.施工安全注意事項(xiàng)
(1)在公路、街道、交通繁華的道路上或附近施工,須有專人警戒。(2)車輛通過較多的便道,彎道半徑小于15m,特殊地段小于10m 須掛紅黃綠旗及警示牌。
(3)施工便道急彎處及陡坡地段須掛標(biāo)志警示牌。
(4)嚴(yán)禁穿硬底、帶釘、易滑、高跟、拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備擺放有序、整齊。(6)現(xiàn)場(chǎng)施工人員須戴防塵口罩。
(7)施工翻斗車不能行車載人及超載超速。其余各施工機(jī)械不能超速及違章作業(yè)。前后兩車(機(jī)械)間距不應(yīng)小于10m。
(8)路塹開挖嚴(yán)禁采取掏底開挖(忌挖神仙洞)。以免坍塌。(9)嚴(yán)禁在松動(dòng)危石下、未熄火的大型機(jī)械旁作業(yè)和休息。(10)棄土場(chǎng)的選址需避免泥石流溝。
(11)嚴(yán)禁在山坡上同一地段的上下同時(shí)作業(yè)。
(12)人工挖掘作業(yè)人員橫向間距不應(yīng)小于2m,縱向間距不應(yīng)小于3m。(13)滑坡地段開挖,須從兩側(cè)向中部自上而下開挖。禁止全面拉槽開挖。(14)根據(jù)設(shè)計(jì)橫斷面及規(guī)范要求的超填寬度,精確放出路堤坡腳。地面橫坡較陡時(shí),按路基縱向、橫向銜接部設(shè)計(jì)圖組織施工,以防止路基填筑產(chǎn)生縱、橫向裂縫。
(15)嚴(yán)格控制好每層的松鋪厚度不大于30cm,控制最佳含水量偏差為± 2%,嚴(yán)格按照試驗(yàn)路得出的壓實(shí)方法進(jìn)行壓實(shí)。如填料來(lái)源不同,其性質(zhì)相差較大時(shí),分層填筑,不分段或縱向分幅填筑,且不同材料的填筑層厚不小于50cm。(16)斷面分層填筑,連續(xù)壓實(shí),強(qiáng)振碾壓,以防止路基不均勻沉降、開裂。(17)根據(jù)坡比變化,每填筑好一級(jí)后,及時(shí)修坡防護(hù),以防止雨水對(duì)邊坡的沖刷。在雨季施工時(shí),注意排水工作,在路基頂面做成2-4% 的雙向橫坡,防止積水,邊坡上做臨時(shí)泄水槽,排泄路基頂面積水,防止沖刷邊坡。在填挖交界處,挖一些臨時(shí)排水溝,以便雨水集中排出,避免雨水對(duì)整個(gè)邊坡的沖刷,雨季過后,對(duì)于被水沖毀的部分邊坡,及時(shí)填土夯實(shí),以避免邊坡進(jìn)一步坍塌。
四、危險(xiǎn)因素及應(yīng)對(duì)措施
(一)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別
高邊坡的施工因地形和地質(zhì)水文條件的復(fù)雜,從業(yè)人員的素質(zhì)較低,因此它是高風(fēng)險(xiǎn)和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。從人、機(jī)、料、方法、環(huán)境等因素綜合分析,識(shí)別確認(rèn)有4 個(gè)可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源為: 1.機(jī)械傷害 2.爆破傷害 3.觸電傷害 4.坍塌和滑坡
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
1.機(jī)械傷害:機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí),因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能 造成人身傷害或機(jī)械損害。
2.爆破傷害:爆破施工時(shí),因違規(guī)操作而引起的人員和財(cái)產(chǎn)損害。
3.觸電傷害:工程外側(cè)邊緣距外電高壓線路未達(dá)到安全距離,用電設(shè)備未做接零或接地保護(hù),保護(hù)設(shè)備性能失效,移動(dòng)或照明使用高壓,違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備,對(duì)人身造成傷害或損害。
4.坍塌和滑坡:路基開挖時(shí)因施工方法不當(dāng),機(jī)械使用不當(dāng),造成的坍塌和滑坡,對(duì)人身或機(jī)械造成傷害或損害。
(三)預(yù)防措施
1.危險(xiǎn)源的綜合預(yù)防、控制措施
(1)對(duì)重大危險(xiǎn)要采取“兩個(gè)控制”,即前期控制,施工過程控制。
前期控制:工程開工前在編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案時(shí),針對(duì)工程的各種危險(xiǎn)源,制定出防控措施。施工過程控制:在工程施工過程中,嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程和專項(xiàng)安全施工方案施工和監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)整改。(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)管理制度,杜絕一切人為事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍人員的安全教育,提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源預(yù)防管理工作,結(jié)合工程特點(diǎn),針對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。(3)切實(shí)加強(qiáng)安全交底制度的落實(shí)
交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何項(xiàng)目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施。交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,一份交底給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查。被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng),檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。
(4)個(gè)危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施 2.預(yù)防機(jī)械傷害事故的防護(hù)措施
為保證作業(yè)人員的安全,防止機(jī)械對(duì)人體的傷害事故,制定本措施。
對(duì)所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,必須由設(shè)備部負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員和使用機(jī)械的人員共同對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作,經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝。使用前要對(duì)設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作,使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及最近操作規(guī)程操作。使用中應(yīng)經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī),凡屬特種設(shè)備,其操作負(fù)責(zé)人要按規(guī)定每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)解決處理,確保機(jī)械設(shè)備的完好,防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。3.預(yù)防坍塌和滑坡事故的防護(hù)措施
為防止高邊坡開挖出現(xiàn)坍塌和滑坡事故,特制定防護(hù)措施。
施工的過程中,對(duì)施工開挖的地質(zhì)情況,施工情況等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)地質(zhì)有出入的應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)修改。
高邊坡監(jiān)測(cè):用于穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔50-100 米左右設(shè)置一個(gè)觀測(cè)斷面,對(duì)于一些特殊可酌情增設(shè)觀測(cè)斷面。
預(yù)應(yīng)力錨固監(jiān)控:由于預(yù)應(yīng)力錨固工程屬于巖土隱蔽工程,影響錨固效果的因素很多,在設(shè)計(jì)時(shí)很難將巖土性質(zhì)等情況全部了解清楚,因此預(yù)應(yīng)力錨固工程應(yīng)對(duì)預(yù)應(yīng)力錨索(桿)的工作情況和錨固效果應(yīng)進(jìn)行施工期和永久運(yùn)營(yíng)期的原位監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)滑坡的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)點(diǎn)位有變化應(yīng)立即停止現(xiàn)場(chǎng)的施工,加密觀測(cè)次數(shù),仔細(xì)分析點(diǎn)位的變動(dòng)原因,及時(shí)將觀測(cè)結(jié)果上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計(jì)院。應(yīng)會(huì)同監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計(jì)分析滑坡產(chǎn)生的原因和確定具體處理方法。待按照處理方法進(jìn)行處理完畢,經(jīng)再次觀察坡面無(wú)異動(dòng)的情況下才能繼續(xù)開始路基的挖方施工。充分考慮季節(jié)性氣候?qū)Ω哌吰率┕さ挠绊?,盡量避免安排在雨季施工。所有高邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝,截?cái)嗌襟w水流。排水設(shè)施必須與實(shí)際地形和臨近的溝渠順接,確保雨季排水暢通,不積水。為防止水流下滲和沖刷,截水溝進(jìn)行嚴(yán)密的防滲和加固,地質(zhì)不良地段和土質(zhì)松軟、透水性較大或裂隙較多的巖石路段,對(duì)溝底縱坡較大的土質(zhì)截水溝及截水溝的出水口,均采用加固措施防止?jié)B漏和沖刷溝底及溝壁。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)開挖分級(jí)防護(hù),對(duì)不穩(wěn)定的邊坡采取開挖和防護(hù)相結(jié)合,避免開挖邊坡暴露時(shí)間過長(zhǎng),使邊坡松弛范圍變大,造成新病害。如有地下水出露,應(yīng)將地下水排出引入排水系統(tǒng),不可堵死。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工,特別是爆破施工,必須嚴(yán)加控制,嚴(yán)禁有大藥量爆破現(xiàn)象出現(xiàn),并按照要求做好各種飛石措施。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,對(duì)違反高邊坡施工安全的各種行為必須嚴(yán)加懲處。4.爆破施工的安全防護(hù)措施(1)施工管理
建立以項(xiàng)目部為指導(dǎo)的爆破作業(yè)指揮部,設(shè)立爆破總負(fù)責(zé)人,各工區(qū)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、工區(qū)專職安全員和專業(yè)爆破員。
建立爆破作業(yè)器材集中收發(fā)制度,按工作量發(fā)料。多余的爆破材料在當(dāng)班施工完成后,應(yīng)及時(shí)上交給發(fā)放人員回收,做到集中發(fā)料,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一回收、集中保管,嚴(yán)格登記手續(xù),避免爆破器材流入社會(huì)。安排好作業(yè)時(shí)間,爆破時(shí)間并將爆破時(shí)間告示于周圍居民。爆破總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工組織、人員調(diào)配、生產(chǎn)安排,并對(duì)安全、生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,布置檢查爆破警戒。(2)施工組織
本項(xiàng)目采用專業(yè)作業(yè)法施工。即專業(yè)班組專職從事爆破作業(yè)工作,負(fù)責(zé)鉆眼、清孔、裝藥、連線、爆破、處理瞎炮和啞炮。(3)安全技術(shù)措施
嚴(yán)格按照技術(shù)交底中的爆破技術(shù)要求施工,針對(duì)不同的地區(qū)、地情況、巖層傾向、裂隙和周圍情況采取不同的爆破方案。爆破藥量根據(jù)實(shí)際爆破效果逐步進(jìn)行調(diào)整。在離工棚或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實(shí)有效的防飛石措施。爆破在裝藥時(shí),應(yīng)特別注意防漏電,在裝藥前孔樁內(nèi)所有的電器設(shè)備應(yīng)提升至地面。在裝藥時(shí),雷管的腳線應(yīng)短接,連接爆破母線時(shí)應(yīng)保證接頭良好的絕緣性,嚴(yán)禁拖地接觸泥水,雷雨天氣應(yīng)停止爆破作業(yè)。瞎炮的處理:在爆破作業(yè)完成后,檢查人員應(yīng)下到工作面檢查瞎炮情況,并及時(shí)按爆破作業(yè)規(guī)程進(jìn)行處理。另外在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)瞎炮,應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部安排專業(yè)人員處理,禁止非專業(yè)人員私下處理。
爆破器材的安全管理措施:爆破器材屬于危險(xiǎn)物品,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。嚴(yán)格爆破器材的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及回收制度?,F(xiàn)場(chǎng)爆破器材應(yīng)該分門別類,分別用木箱盛裝,專人上鎖保管,嚴(yán)禁混裝。使用、運(yùn)輸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁碰撞;雷管在連母線前應(yīng)短接,避免接觸帶電體。(4)預(yù)防觸電事故的防護(hù)措施
根據(jù)國(guó)家JGJ-88 規(guī)范規(guī)定,為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理,保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全,防止觸電事故發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行TN-SR 接零保護(hù)系統(tǒng),同時(shí)必須做到三級(jí)控制兩級(jí)保護(hù),電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱,并采取防雨、防潮措施。
電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護(hù)接零,或做保護(hù)接地,不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零,另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。必須由持有合格證件的專職電工,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理及安拆。對(duì)新調(diào)入工地的電氣設(shè)備,在安裝使用前,必須進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試。經(jīng)檢測(cè)合格后方能投入使用。
專職電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備每月進(jìn)行巡查,項(xiàng)目部每月對(duì)施工用電系統(tǒng)、漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所,周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品,并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3m。安裝和使用按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則,不能同時(shí)控制兩臺(tái)或兩臺(tái)以上的設(shè)備,否則容易發(fā)生誤操作事故。配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途,并做出分路標(biāo)志、門應(yīng)配鎖,現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)1h 以上時(shí),應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。
照明專用回路設(shè)專用漏電保護(hù)器,燈具金屬外殼做接零保護(hù),室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5m 的應(yīng)使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓,電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求,并保證絕緣良好。任何場(chǎng)合均不能拖地。線路過道應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行架空或地埋,破皮老化線路不準(zhǔn)使用。使用移動(dòng)電氣工具和砼振搗作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品。凡是從事與電有關(guān)的施工作業(yè)時(shí),必須實(shí)行電工跟班作業(yè)。
五、安全管理措施
(一)安全生產(chǎn)目標(biāo)及方針
安全生產(chǎn)目標(biāo):堅(jiān)決杜絕重特大安全責(zé)任事故,施工人員傷亡率小于0.25%,重傷率小于0.05%。
(二)安全施工組織機(jī)構(gòu)與保證體系 1.安全施工組織機(jī)構(gòu)
本施工標(biāo)段工程項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,對(duì)承建的工程項(xiàng)目的安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。2.安全施工保證體系
本項(xiàng)目部在工程施工前按DBJ08-903-98《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》的要求建立安全施工保證體系,安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證三個(gè)方面。影響因素有人為因素、客觀因素。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。工程安全施工保證體系見《安全施工保證體系框圖》。同時(shí)認(rèn)真地編制安全施工保證計(jì)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按保證計(jì)劃和專項(xiàng)施組的要求進(jìn)行管理、實(shí)施。
全省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(鄂政辦函[2013]42號(hào)),省廳決定,從即日起至2013年12月31日止,在全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下:
一、工作目標(biāo)
在全省所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展全面排查整治火災(zāi)隱患專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施落實(shí)到位;確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災(zāi)。
二、整治范圍及內(nèi)容
建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)由住建部門牽頭,公安、安監(jiān)、規(guī)劃、城管、房管等部門配合。
整治范圍:包括新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政工程,裝飾裝修工程等。
整治內(nèi)容:
(一)未經(jīng)施工許可、消防設(shè)計(jì)審核或備案動(dòng)工的;
(二)未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案、消防驗(yàn)收或備案投入使用的;
(三)未設(shè)置臨時(shí)消防水源、消防器材、疏散通道、消防車通道的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)電焊、氣焊等特殊工種人員未經(jīng)過消防安全培訓(xùn)或未持證上崗的;
(六)未制定落實(shí)動(dòng)火管理制度的;
(七)采用易燃可燃外墻保溫材料、聚氨酯類泡沫材料、彩鋼夾芯板等易燃可燃材料的;
(八)違章搭建影響建筑物防火功能的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),省住建廳會(huì)同省公安廳、省安監(jiān)局成立全省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組成人員如下:
組
長(zhǎng):毛傳強(qiáng)
省住建廳副廳長(zhǎng) 副組長(zhǎng):徐武健
省住建廳總工程師 成員:張
弘
省建筑工程管理局副局長(zhǎng)
朱
華
省公安廳消防總隊(duì)防火監(jiān)督部副部長(zhǎng)
(辦:87269402,***)
胡其瑞
省安監(jiān)局監(jiān)管二處處長(zhǎng)
(辦:87368237,***)
王云泉
省住建廳勘察設(shè)計(jì)與科技處處長(zhǎng) 洪盛良
省住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長(zhǎng) 曹向東
省住建廳城市建設(shè)處處長(zhǎng) 馮家清
省住建廳城市管理處處長(zhǎng) 陳浩泉
省住建廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng) 劉中強(qiáng)
省建筑工程管理局質(zhì)量安全處處長(zhǎng)
葉
兵
省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建筑工程管理局質(zhì)量與安全監(jiān)督管理處,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、工作聯(lián)系,以及整理、上報(bào)工作信息。辦公室主任由劉中強(qiáng)同志兼任。
聯(lián)系電話:027-87362368(辦)、***,傳真:027-87362418。
四、工作步驟
全省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查整改、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2013年5月15日前)全省各市、州、直管市、林區(qū)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同相關(guān)職能部門成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際制定具體的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,明確各職能部門的工作任務(wù)和職責(zé),建立工作責(zé)任制。召開動(dòng)員會(huì),簽訂工作責(zé)任書,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排。各地專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒福⒂?月12日前報(bào)省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)自查整改階段(2013年5月16日至6月15日)各地建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體,根據(jù)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)組織施工。
自查內(nèi)容包括:一是檢查建設(shè)工程項(xiàng)目消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防安全體系建立情況。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立,消防安全責(zé)任是否層層落實(shí)到位,各項(xiàng)消防安全管理制度是否建立,執(zhí)行是否到位,應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急資源的落實(shí)情況等;二是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全防范措施的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、器材是否配置到位,是否有消防平面布置圖,是否組織開展過消防安全培訓(xùn)和消防逃生演練,消防通道設(shè)置及通暢情況,消防給水系統(tǒng)的建立及完好情況等;三是檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電焊、氣焊、電氣作業(yè)等作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的消防安全教育情況,管理人員及作業(yè)人員消防技能的掌握情況等;四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批、管理制度的建立及其執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用火情況是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)入施工場(chǎng)地的人員的煙火管理等;五是檢查建筑外保溫材料和裝飾設(shè)計(jì)施工防火落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照審查通過的施工圖選用建筑外墻保溫系統(tǒng)及裝飾裝修防火材料,施工、監(jiān)理單 位是否嚴(yán)格按照審查通過的施工圖對(duì)建筑外墻保溫系統(tǒng)及裝飾裝修工程進(jìn)行施工和監(jiān)督,嚴(yán)格督促現(xiàn)場(chǎng)排查外墻保溫和裝飾裝修施工工種交叉和可燃材料的臨時(shí)堆放造成的火災(zāi)隱患;六是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施消防安全管理情況。重點(diǎn)檢查臨時(shí)辦公用房、宿舍、食堂、庫(kù)房、木工房等場(chǎng)所的消防管理責(zé)任落實(shí)情況,大功率電器的用電及使用控管情況,是否存在違章違規(guī)用電情況等。建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位自查自改工作按時(shí)限完成后,應(yīng)向工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送自查自改情況報(bào)告。
(三)集中整改階段(2013年6月16日至11月30日)
各地建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照整治范圍和重點(diǎn),根據(jù)職責(zé)分工,組織督查組對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全專項(xiàng)整治檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為要逐一下達(dá)整改通知書督促有關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,確定整改日期,并督促落實(shí)整改到位。建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,對(duì)隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),實(shí)行綜合整治。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年12月1日至12月15)各地要對(duì)本地建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情 況進(jìn)行總結(jié),于11月30日前將工作總結(jié)上報(bào)全省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各市、州、直管市、林區(qū)的專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
五、工作措施及要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各地建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視,特事特辦,重點(diǎn)督辦。要按照屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)管理的原則,精心策劃、嚴(yán)密組織,并結(jié)合工作職責(zé),明確責(zé)任主體,細(xì)化工作措施,扎實(shí)做好建設(shè)工程火災(zāi)防控工作。各級(jí)建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組編制的實(shí)施方案、成立的組織機(jī)構(gòu)和明確的工作任務(wù)要報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(二)認(rèn)真排查,落實(shí)責(zé)任。
各地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)重視和做好網(wǎng)格式排查,排查不留死角。對(duì)存在的突出問題要專題研究、加強(qiáng)整改,對(duì)存在的火災(zāi)隱患要及時(shí)消除,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行依法懲治,不留情面。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照任務(wù)分工,落實(shí)“實(shí)名制”整改責(zé)任,凡登記、檢查、復(fù)查、督導(dǎo)過的單位都要由責(zé)任人簽名,建立責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),形 成齊抓共管的監(jiān)管合力,形成消防安全群防群治的良好局面。
(三)定期研判,加強(qiáng)督導(dǎo)。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,住建、公安、安監(jiān)等部門每月要組織召開一次工作碰頭會(huì),認(rèn)真分析研判本地區(qū)、本行業(yè)、本部門的消防安全形勢(shì),針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的工作措施。定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行小結(jié),對(duì)下步工作進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)研究部署重點(diǎn)整治工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)工程消防安全監(jiān)管工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要深入一線,深入基層,帶頭排查,做好督查指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
各地建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要督促各職能部門嚴(yán)格履行法律賦予的職權(quán),依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)肅整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件的,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞不具備防火滅火功能的,施工現(xiàn)場(chǎng)堆放易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及生活場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及生活場(chǎng)所保持安全距離的,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置的等違法違規(guī)行為,要責(zé)令限期改正,經(jīng)責(zé)令限期改正未執(zhí)行的,要依法責(zé)令停止施工,情節(jié)嚴(yán)重的要予以 嚴(yán)厲的行政處罰。
各地建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要帶隊(duì)組織施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查,成立專項(xiàng)行動(dòng)督查組,開展明查暗訪,每月必須進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要督促企業(yè)立即整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要掛牌督辦。對(duì)不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法從重追究相關(guān)責(zé)任人員,尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,對(duì)于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治的相關(guān)整治標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)表格,省建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)省消防安全委員會(huì)的要求另行下發(fā)。
抄送:省公安廳、省安監(jiān)局,廳有關(guān)處室,廳直有關(guān)單位 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2013年5月7日印發(fā)
為有效治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題,根據(jù)中共x市委辦公廳、x市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》的精神和縣相關(guān)會(huì)議、文件的部署要求,結(jié)合縣建設(shè)局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),著力解決縣城重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,為x建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,標(biāo)本兼治、懲防并舉,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理的方針,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn),用2年左右的時(shí)間,對(duì)20xx年以來(lái)規(guī)模以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查和專項(xiàng)治理。通過專項(xiàng)治理工作,著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范管理、工程招投標(biāo)、質(zhì)量與安全監(jiān)管工作中存在的突出問題,不斷完善和創(chuàng)新科學(xué)有效的工程建設(shè)管理工作機(jī)制,全力保障建設(shè)局系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展。
三、實(shí)施步驟
開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,20xx年年底前基本結(jié)束,大體分為四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署。到20xx年12月25日前基本結(jié)束,主要任務(wù)是:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)職能科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)和督查推進(jìn)。局屬各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并明確一名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
2、制定工作方案。按照x縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的要求和所承擔(dān)的工作重點(diǎn),研究制定專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,明確專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作分工、方法步驟及工作要求。
3、動(dòng)員部署,營(yíng)造氛圍。分別召開專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和局系統(tǒng)動(dòng)員部署會(huì)議,進(jìn)一步營(yíng)造專項(xiàng)治理工作的氛圍,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。
以上工作由局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織落實(shí)。
第二階段:排查問題。從20xx年至12月下旬開始到20xx年3月中旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是:
1、深入開展自查。按照全縣統(tǒng)一部署,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行摸底,認(rèn)真查找本單位負(fù)責(zé)建設(shè)的工程項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),掌握涉及問題單位和人員的基本情況。與此同時(shí),要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真分析成因,提出治理對(duì)策。各單位及相關(guān)科室要將自查情況于20xx年3月底書面報(bào)告局專項(xiàng)治理辦公室。
為切實(shí)做好自查工作,各科室(單位)首先要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,摸清項(xiàng)目底數(shù),填寫《5000萬(wàn)元以下投資工程建設(shè)項(xiàng)目排查匯總表》、《5000萬(wàn)元以上投資工程建設(shè)項(xiàng)目排查一覽表》,并于20xx年元月4日前報(bào)送局專項(xiàng)治理辦公室。
2、組織督查。局治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進(jìn)展情況,每月對(duì)各科室(單位)的專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行督查,并積極配合縣檢查組對(duì)一些重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
3、迎接查檢。在開展自查和督查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好迎接市、縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的查檢和抽查準(zhǔn)備。
以上工作由局相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位分別牽頭落實(shí)。
第三階段:認(rèn)真整改。從20xx年3月下旬開始到20xx年6上旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是:
1、整改糾正。針對(duì)排查出的問題要認(rèn)真研究整改措施,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,逐一整改到位,保證政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、清廉和安全。
2、強(qiáng)化監(jiān)管。按照有關(guān)法律法規(guī)和職能分工,加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格合同訂立和履約,建立健全工程招投標(biāo)和建設(shè)廉政承諾制度。
3、完善制度。以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的制度規(guī)定,并分類作出處理。對(duì)于不適應(yīng)的制度規(guī)定應(yīng)予以廢止,不完善的制度規(guī)定應(yīng)及時(shí)修訂完善,需要重新出臺(tái)的應(yīng)及時(shí)研究制定。要加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理等方面的制度建設(shè),注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在專項(xiàng)治理工作中,要拓寬思路,創(chuàng)新工作,同時(shí)又要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)面建設(shè)局專項(xiàng)治理工作深入開展。
以上工作由質(zhì)監(jiān)站、城建科、村鎮(zhèn)科、相關(guān)單位分別牽頭落實(shí)。
第四階段:鞏固成果。從20xx年6月中旬至20xx年12月上旬前基本結(jié)束。主要任務(wù)是:
1、開展檢查總結(jié)。要認(rèn)真組織對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查和成果的綜合評(píng)估。對(duì)于搞形式主義、應(yīng)付了事,達(dá)不到目標(biāo)要求的,要責(zé)令補(bǔ)課,確保專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。相關(guān)單位和科室要對(duì)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成報(bào)告,于20xx年10月上旬報(bào)局專項(xiàng)治理辦公室。
2、健全長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),把專項(xiàng)治理工作中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
以上工作由局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織落實(shí)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要意義,要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,有計(jì)劃有步驟地把專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握情況,督促工作落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)度遲緩的單位和科室,要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不自查掩蓋問題或弄虛作假的,要追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)注重實(shí)際效果。要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)政策研討,明確政策界限,實(shí)施分類指導(dǎo),解決難點(diǎn)問題;要緊密配合,相互支持,齊抓共管,形成合力;要開拓視野,創(chuàng)新思維,把握專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,更加有效地推進(jìn)工作;同時(shí)還要把專項(xiàng)治理工作與日常監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保實(shí)效。
本工程為 xx 學(xué)校教學(xué)樓,主體樓高六層,采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu), ±0.000 相當(dāng)于黃海高程 98.6m 。
1) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采用自拌砼或預(yù)制砼,當(dāng)采用自拌砼時(shí),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)施工配合比。
2) 模板驗(yàn)收完成符合要求后進(jìn)行,控制標(biāo)高,軸線等。水泥入庫(kù)、進(jìn)場(chǎng)同批號(hào)堆放一庫(kù),砂、石料分類隔倉(cāng)堆放。
充分準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的混凝土用的水泥、砂、石子、外加劑等。
主要機(jī)械有混凝土泵車、混凝土車、拉鏟、插入式振動(dòng)棒、平板振動(dòng)器、水泵等。主要機(jī)具有手推車、串筒、大小平鐵鏟、鐵板、鐵桿、抹子等。
1) 清理墊層上、模板內(nèi)的泥土、垃圾、木屑、積水和鋼筋上的油污等雜物,修補(bǔ)嵌填模板縫隙,加固好模板支撐,以防漏漿
2) 對(duì)鋼筋、模板進(jìn)行總檢查,班里隱檢、預(yù)檢手續(xù),并在模板上彈好混凝土澆筑標(biāo)高線
3) 各種機(jī)械處于良好狀態(tài),施工用電、施工用水、施工道路滿足要求
4) 澆筑混凝土用架子及走道已搭設(shè)完畢,并經(jīng)檢驗(yàn)符合施工和安全要求
作業(yè)準(zhǔn)備 → 商品砼運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng) → 施工縫接漿 → 砼運(yùn)送到澆筑部位 → 底板、柱、剪力墻、梁、板、樓梯砼澆筑與振搗 → 養(yǎng)護(hù)
1) 潤(rùn)管。泵送混凝土前,應(yīng)先泵送適量水,然后泵送 1 : 2 的砂漿潤(rùn)管,潤(rùn)管砂漿由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,潤(rùn)管砂漿泵送至澆筑點(diǎn)后,應(yīng)分散于作業(yè)面,不得進(jìn)入梁、柱內(nèi)。
2) 混凝土泵送應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。如必須中斷,其中斷時(shí)間不得超過混凝土攪拌至澆筑完畢所允許的延續(xù)時(shí)間,否則,難以確?;炷嗤临|(zhì)量。既:在混凝土運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)過程中,氣溫大于 300C 時(shí),不得超過 1.0 小時(shí);氣溫在 25-300C ,不得超過 1.5 小時(shí);氣溫在 20-250C ,不得超過 2.0 小時(shí);氣溫底于 200C 時(shí),不得超過 3.0 小時(shí)。
3) 混凝土泵送出現(xiàn)堵管,供應(yīng)方和現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即共同有效清理堵管,確保施工的連續(xù)性。
4) 泵送或重新泵送,排除堵塞及清洗混凝土泵時(shí),混凝土輸送管的出口應(yīng)朝安全方向,防止堵塞物或漿體高速飛出傷人。
5) 混凝土泵送即將結(jié)束前,混凝土供應(yīng)方應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員共同計(jì)算尚需用的混凝土數(shù)量,防止浪費(fèi),并即時(shí)告訴供應(yīng)方。
6) 泵送完畢,施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)在供應(yīng)方的指導(dǎo)下,將混凝土泵和輸送管及其附件,及時(shí)清洗干凈,并妥善保管。
2、混凝土的澆筑。
1、嚴(yán)格檢查混凝土所用的水泥、骨料、水及外加劑等是否符合規(guī)范要求。
2、嚴(yán)格控制混凝土的配合比。
3、注意攪拌方式和時(shí)間。
4、正確養(yǎng)護(hù)。
5、注意夏冬季的施工措施。
6、安全施工。
一、工程概況
工程名稱:
建筑地點(diǎn):
本工程有開挖工作量,需使用工程機(jī)械,需發(fā)生開挖回填機(jī)械使用費(fèi)15000元本工程設(shè)計(jì)面積500m2。根據(jù)工程情況,本工程采用大放坡開挖,挖土方量大部分采用反鏟挖掘機(jī)機(jī)械開挖,挖方量少部分采用人工開挖。
二、土方開挖
1、基坑開挖程序:測(cè)量放線、降水、切線分層開挖、修坡、留足預(yù)留土層。
2、挖土要點(diǎn):相鄰基坑開挖時(shí),遵循先深后淺或同時(shí)進(jìn)行的施工程序。挖土自上而下水平分段分層進(jìn)行,每層0.05m左右,邊挖邊檢查坑底寬度及坡度,不夠時(shí)及時(shí)修整,每2m左右修一次坡,至設(shè)計(jì)標(biāo)高,再統(tǒng)一進(jìn)行一次修坡清底,檢查坑底寬和標(biāo)高,要求坑度凹凸不超過0.8m。
基坑開挖時(shí)盡量防止對(duì)地基土的擾動(dòng)。人工挖土部分,如基坑挖好后不能立即進(jìn)行下道工序時(shí),則預(yù)留一層20~30cm土不挖,待下道工序開始再挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。
機(jī)械開挖部分,為避免破壞基底土,采取在基底標(biāo)高以上預(yù)留一層20cm人工清理。
雨期施工時(shí),基坑槽采取分段開挖,挖好一段澆筑一段墊層,同時(shí)經(jīng)常檢查邊坡情況,防止坑壁受水浸泡造成塌方。
棄土及時(shí)運(yùn)出,在基坑槽邊緣上側(cè)臨時(shí)堆土或堆放材料以及移動(dòng)施工機(jī)械時(shí),與基坑邊緣保持1m以上的距離,以保證坑邊直立壁或邊坡的穩(wěn)定。
挖土至坑底設(shè)計(jì)標(biāo)高后及時(shí)由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等組織基槽驗(yàn)收,做好記錄,如發(fā)現(xiàn)地基土質(zhì)與地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)要求不符時(shí),與有關(guān)人員研究及時(shí)處理。
達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,及時(shí)進(jìn)行墊層施工,每一塊坑底的無(wú)墊層暴露時(shí)間嚴(yán)格控制在24h以內(nèi)。
3、挖土注意事項(xiàng):為防止超挖,配備專職測(cè)量人員進(jìn)行標(biāo)高監(jiān)測(cè)控制。挖土?xí)r在樁周邊留三角土,必須采用人工挖土,以確保樁身質(zhì)量。挖土?xí)r注意檢查基坑底是否有古墓、洞穴、暗溝等,如發(fā)現(xiàn)跡象及時(shí)匯報(bào),并進(jìn)行探查處理。
三、土方回填
為了保證地基不受侵?jǐn)_,在基礎(chǔ)工程施工完成經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)回填,但在回填前應(yīng)做好輸電(強(qiáng)、弱)電纜、上下水管等預(yù)埋工程。
1、基坑回填的前提:基坑回填時(shí),基礎(chǔ)、地下水池工程應(yīng)已經(jīng)過驗(yàn)收,且已達(dá)到優(yōu)良質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近基坑的某些地下的室外工程已經(jīng)完工,在地面以上工程施工期內(nèi)不致產(chǎn)生開挖土方的可能,影響主體結(jié)構(gòu)施工。
回填土的來(lái)源應(yīng)落實(shí),回填土質(zhì)應(yīng)采用無(wú)有機(jī)質(zhì)和腐埴質(zhì)的土,并應(yīng)符合最佳含水量要求,黏性土以手捏成團(tuán),落地開花為宜。因?yàn)榛靥钔吝^干將夯打不實(shí),過濕則易變成橡皮土。
基坑內(nèi)無(wú)明顯積水(積水和有機(jī)質(zhì)物體如模板、紙袋等殘留物,應(yīng)清除干凈)。做好臨基坑四周的排水工作,不使基坑外的地面水流入基坑。
2、施工方法:回填土從場(chǎng)地最低部分開始,由一端向另一端自下而上分層鋪填。每層虛鋪厚度,用打夯機(jī)械夯實(shí)時(shí)不大于30cm。
深淺坑(槽)相連時(shí),先填深坑槽,相平后與淺坑全面分層填夯。墻基與管道部分回填采用在兩側(cè)用細(xì)土同時(shí)均勻回填、夯實(shí),以防止墻基及管道中心線位移。
采用自卸式汽車運(yùn)輸土料?;靥钔凛^少部分采用人工填土,用手推車送土,以人工用鐵鍬、耙、鋤等工具進(jìn)行回填土。
在夯實(shí)或壓實(shí)后,對(duì)每層回填土的質(zhì)量檢查檢驗(yàn),采用小輕便觸控儀直接通過錘擊數(shù)來(lái)檢驗(yàn)密實(shí)度,或采用環(huán)刀法取樣測(cè)定土的干密度,求出土的密實(shí)度。
3、回填土施工的注意事項(xiàng):回填土應(yīng)考慮天氣對(duì)回填土的影響,必要時(shí)應(yīng)采取暫?;靥钔粱虿扇》浪采w措施。
要控制好回填土土料的質(zhì)量,嚴(yán)禁使用淤泥或含水量過大甚至達(dá)到飽和及被雨水淋濕的土料進(jìn)入基坑。
當(dāng)回填土的表層被雨水浸、淋時(shí),回填前應(yīng)將其表層鏟去,方可填筑。回填時(shí)發(fā)現(xiàn)有機(jī)質(zhì)雜質(zhì)應(yīng)隨時(shí)清除,大塊土塊應(yīng)先敲碎,再填筑。
碾壓回填土?xí)r,應(yīng)注意保護(hù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)或外墻防水層不受破壞。
關(guān)于開展隧道質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知
為切實(shí)強(qiáng)化隧道工程施工質(zhì)量控制,深化工程實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)管理,確保工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)標(biāo),結(jié)合本標(biāo)段的實(shí)際施工情況,制定本標(biāo)段《隧道工程質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。各單位要認(rèn)真組織各級(jí)技術(shù)、質(zhì)量管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)工實(shí)際,落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的
規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工,增強(qiáng)安全質(zhì)量意識(shí),確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
二、整治范圍
本標(biāo)段所負(fù)責(zé)施工的隧道工程。
三、整治重點(diǎn)
根據(jù)實(shí)際施工情況,本標(biāo)段的隧道施工任務(wù),整治重點(diǎn)為:超欠挖、初期支護(hù)、防排水系統(tǒng)、仰拱及填充澆筑、二襯鋼筋制作安裝、二襯外觀質(zhì)量等不符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)標(biāo)和相關(guān)規(guī)定。
管理部及各分公司結(jié)合日常現(xiàn)場(chǎng)檢查檢測(cè),及時(shí)安排相關(guān)工程實(shí)體的檢查。
四、推進(jìn)計(jì)劃
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)分為調(diào)查整改兩個(gè)階段,從方案發(fā)布到2015年5月25日結(jié)束。各部門按質(zhì)量控制要求,對(duì)施工中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行檢查和整改。5月25日前,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題一律整改取消,管理部門將隨時(shí)進(jìn)行抽查和定期考核。
各分部要堅(jiān)持“施工、排查、整治同步進(jìn)行”的原則,在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制和問題排查整治。
五、活動(dòng)組織
1管理部成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):##
副組長(zhǎng):##
組員:管理部其他領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門負(fù)責(zé)人、主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、制定活動(dòng)方案和推進(jìn)計(jì)劃,明確分工和責(zé)任,對(duì)排查整治工作進(jìn)行安排,全程參與監(jiān)督活動(dòng)的開展實(shí)施,定期總結(jié)活動(dòng)開展情況及提出活動(dòng)調(diào)整意見,全面領(lǐng)導(dǎo)開展隧道工程質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),確保工程施工質(zhì)量。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室設(shè)在安質(zhì)部,負(fù)責(zé)活動(dòng)中各小組成員、各部門的協(xié)調(diào)溝通,排查問題的匯總及定期組織召開會(huì)議,相關(guān)資料的編寫匯總等工作。
4分公司根據(jù)自身實(shí)際情況,負(fù)責(zé)開展本部門的活動(dòng)。
六、活動(dòng)開展
1、分部自查自糾
各部門應(yīng)對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題建立問題臺(tái)賬,制定整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施等。
2、經(jīng)理部檢查考核
管理部門的檢查分為日常檢查和集中檢查。在日常檢查中,對(duì)存在的突出質(zhì)量問題進(jìn)行處罰,對(duì)其他問題責(zé)令整改;5月5日、5月15日、5月25日,對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行檢查和嚴(yán)格考核。對(duì)整改不積極,效果不佳的分部,將給予全標(biāo)段通報(bào)、會(huì)上檢討、通報(bào)后方公司等方式進(jìn)行處理。
七、質(zhì)量控制要求及考核
1調(diào)整爆破參數(shù),保證爆破效果,嚴(yán)禁超挖、欠挖。光爆效果差的要先用噴砼找平后再進(jìn)行防水層施工,超挖部分應(yīng)采用噴射混凝土或襯砌混凝土回填,初支(二襯)背后嚴(yán)禁出現(xiàn)空洞,每違反一次處罰2000~10000元。
2初期鋼拱架、網(wǎng)架鋼架及鋼筋的間距、規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求;鋼架采用螺栓連接,螺栓數(shù)量必須符合要求。每違反一項(xiàng)罰款2000元
三。二次襯砌鋼筋采用冷壓套管連接。每違反一次罰款2000元。
4、止水帶安裝平順,搭接長(zhǎng)度符合設(shè)計(jì)要求,接頭形式符合設(shè)計(jì)要求,埋設(shè)外漏長(zhǎng)度必須符合設(shè)計(jì)要求(15cm)。每違反一項(xiàng)罰款2000元。
5根據(jù)設(shè)計(jì)要求,在每塊板的第二層襯砌中設(shè)置縱向排水管,形成獨(dú)立的排水系統(tǒng)。注意排水口的安裝角度,防止倒坡。每違反一項(xiàng)罰款2000元。
6、仰拱二次襯砌和仰拱填充砼要分層澆注,矮邊墻砼要一次澆注成形,不留縱向施工縫,混凝土澆筑時(shí)要及時(shí)搗固,每違反一次罰款5000元。
7仰拱施工過程中,應(yīng)將虛渣、積水清理干凈,以保證仰拱施工質(zhì)量。每違反一次罰款2000元。
8低邊墻模板安裝前必須進(jìn)行測(cè)量放線定位,防止錯(cuò)位。低邊墻與二次襯砌環(huán)方向錯(cuò)開不大于10mm。每違反一次罰款2000元。
9、矮邊墻、二襯砼施工時(shí)要加強(qiáng)搗固,防止出現(xiàn)漏搗及大面積的蜂窩、麻面,保證砼外觀質(zhì)量,每違反一次罰款2000元。
10相關(guān)責(zé)任人、勞務(wù)隊(duì)伍處罰標(biāo)準(zhǔn):各工作面由分公司經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理承擔(dān)罰款金額的10%;隊(duì)長(zhǎng)、班組負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部長(zhǎng)和技術(shù)主管各承擔(dān)5%,剩余由勞務(wù)隊(duì)伍及分部承擔(dān)。對(duì)質(zhì)量控制好的工作面,按同等數(shù)量罰款。
獎(jiǎng)罰屬個(gè)人的在每月工資中直接體現(xiàn),屬單位的在驗(yàn)工計(jì)價(jià)中體現(xiàn)。
責(zé)任劃分:技術(shù)主管負(fù)責(zé)技術(shù)交底,與安質(zhì)部長(zhǎng)在下道工序前進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)將發(fā)現(xiàn)的問題以書面或口頭型式要求現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理、隊(duì)長(zhǎng)和班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理、組長(zhǎng)、組場(chǎng)副責(zé)整改實(shí)施;安質(zhì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查和督促整改。
八、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此此專項(xiàng)整治活動(dòng)是管理部門加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要舉措。確保查處問題一次整改到位,不發(fā)生新的次生災(zāi)害。
2.全面排查,不留死角。立即組織專業(yè)人員對(duì)工區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查,不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)病情輕重、輕重緩急組織整改,確保證改工作有序開展。
3.明確程序,落實(shí)責(zé)任。根據(jù)管理職責(zé),細(xì)化內(nèi)部分工,落實(shí)查處整改責(zé)任人,對(duì)調(diào)查結(jié)果在相關(guān)資料上簽字。
建立健全相應(yīng)的問題庫(kù),明確整改責(zé)任人和每一個(gè)問題的時(shí)限,逐項(xiàng)落實(shí)整改,最終關(guān)閉注銷。
4.認(rèn)真總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制。為確保專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施效果,按照要求及時(shí)總結(jié),不斷完善查處整改工作的方式方法。
九、活動(dòng)總結(jié),下步計(jì)劃
經(jīng)過專項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾后,由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)活動(dòng)開展情況形成總結(jié)資料。借鑒專項(xiàng)整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),安排下一階段建設(shè)工程質(zhì)量控制工作。
國(guó)土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案
為貫徹落實(shí)中央、省市各級(jí)xx年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查及專項(xiàng)治理的要求和部署,按照德市國(guó)土資發(fā)〔xx〕29號(hào)文件精神,圍繞災(zāi)后重建這一工作重點(diǎn),以制度建設(shè)為著力點(diǎn)和切入點(diǎn),堅(jiān)持思想不松、力度不減、措施完善、方法調(diào)整的工作思路,繼續(xù)抓好排查問題、糾正整改、查處案件等工作,建立健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,努力推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作取得新的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保規(guī)范有序
(一)嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。一是利用網(wǎng)絡(luò)載體,實(shí)行統(tǒng)一公共資源網(wǎng)上交易服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)出讓電子化交易平臺(tái)建設(shè),切實(shí)解決土地、礦業(yè)權(quán)招拍掛中相關(guān)信息泄漏、刁難企業(yè)報(bào)名、排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)人等違法違規(guī)行為。對(duì)國(guó)有土地、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣出讓實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)(現(xiàn)場(chǎng)舉牌)、網(wǎng)上繳退保證金,配合做好與省網(wǎng)的銜接工作。二是加快推行電子化和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)上投標(biāo)、電子輔助評(píng)標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政評(píng)審的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行聯(lián)合審核,對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)過程、結(jié)論進(jìn)行復(fù)核和審查,切實(shí)解決當(dāng)前評(píng)標(biāo)不公、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督難、責(zé)任虛化等問題。四是組織開展對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的專項(xiàng)治理,嚴(yán)查轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包、超資質(zhì)承攬工程和轉(zhuǎn)讓、掛靠、出借資質(zhì)的行為,嚴(yán)查投標(biāo)企業(yè)弄虛作假和串標(biāo)圍標(biāo)行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)決策行為。一是嚴(yán)格遵守政府投資項(xiàng)目決策規(guī)則和程序,科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。在廣泛征求民意、開展咨詢?cè)u(píng)估的基礎(chǔ)上,健全重大項(xiàng)目決策制度,特別重大的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行專家評(píng)議制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資管理。加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的公示力度,嚴(yán)格執(zhí)行《什邡市政府重大投資項(xiàng)目公示辦法》的相關(guān)規(guī)定,重大項(xiàng)目建設(shè)均應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站和主要媒體上向社會(huì)公示建設(shè)項(xiàng)目的基本信息,廣泛聽取民意,接受社會(huì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批程序,繼續(xù)清理和規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域行政審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序,全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心代辦制,實(shí)施并聯(lián)審批,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施引入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批行為的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性、初步設(shè)計(jì)及概算審查、規(guī)劃依據(jù)、節(jié)能評(píng)估、項(xiàng)目用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、水土保持方案等條件的審核,嚴(yán)禁未批先建。
(三認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任。一是按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度,明確監(jiān)管部門,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,確保在建項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。二是強(qiáng)化建設(shè)各方的質(zhì)量安全責(zé)任,實(shí)行安全終身責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、租賃以及大宗材料和產(chǎn)品供應(yīng)等方面的監(jiān)督檢查,落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)住宅特別是保障性住房工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,監(jiān)督建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每戶住宅及相關(guān)公共部位的質(zhì)量和使用功能進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保住宅工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量。四是加強(qiáng)對(duì)土地復(fù)墾和安置房建設(shè)過程尤其是事故易發(fā)頻發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,開展工程隱患排查治理工作,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處施工現(xiàn)場(chǎng)違章行為,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
(四)嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)資金的管理使用。一是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目概算、預(yù)算的監(jiān)督管理,不得超國(guó)家規(guī)定的投資規(guī)模、方向和范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不得拖欠工程款或截留資金,重大工程項(xiàng)目預(yù)算必須經(jīng)財(cái)政評(píng)審,防止發(fā)生項(xiàng)目超概算問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府相關(guān)文件的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工程量變更的管理,積極與財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合監(jiān)督,防止出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)報(bào)批工作,邀請(qǐng)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)違規(guī)問題的處理處罰力度。
((五)建立工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)共享機(jī)制。形成工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履行、黑名單等市場(chǎng)信用記錄制度,與建設(shè)、工商等部門共享企業(yè)不良信用信息資源,梳理工程建設(shè)領(lǐng)域特別是擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的企業(yè)和個(gè)人相關(guān)誠(chéng)信信息,做好市場(chǎng)信息記錄,落實(shí)工程建設(shè)市場(chǎng)主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和市場(chǎng)清退機(jī)制。
六)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)劃管理。完善落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)國(guó)土規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制詳細(xì)規(guī)劃的編制、修改、審批程序,依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得修改,嚴(yán)肅查處規(guī)劃變更、違規(guī)變更容積率和規(guī)劃許可等方面的違紀(jì)違規(guī)案件。
(七)深化土地礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央節(jié)約集約用地要求,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣、工業(yè)用地招拍掛出讓制度,加強(qiáng)對(duì)報(bào)名環(huán)節(jié)、合同履行環(huán)節(jié)、土地整理項(xiàng)目資金、土地估價(jià)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,推進(jìn)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤,確保資金安全有效。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,力促問題整改
(一)開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的集中檢查。國(guó)土資源行業(yè)和系統(tǒng)被列為今年工程治理的重點(diǎn)領(lǐng)域,各級(jí)要把政府投資的工程建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重中之重,積極配合上級(jí)治工辦開展土地整理工程和保障性住房工程建設(shè)政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,深入查找項(xiàng)目決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)中存在的突出問題,抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)保障性住房的監(jiān)督檢查。
(二)落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制。按照一崗雙責(zé)的要求,進(jìn)一步落實(shí)好在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的管理和監(jiān)督主體(檢查組、檢查人員)的監(jiān)督檢查工作責(zé)任,將任務(wù)分解落實(shí)到位、到人,切實(shí)做到嚴(yán)格、認(rèn)真、逗硬,每次檢查有記錄、有臺(tái)賬、有建議、有簽名、有督辦,責(zé)任可倒查。各級(jí)要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依托國(guó)家投資工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管系統(tǒng),加大監(jiān)督檢查的力度,邀請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員,開展明查暗訪,確保各級(jí)責(zé)任落實(shí),履職到位。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查和整改。要采取在線監(jiān)管與一線檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與駐點(diǎn)檢查相結(jié)合、內(nèi)部自查和交叉檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的再排查,對(duì)新開工項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)排查,對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)排查出的問題要落實(shí)整改責(zé)任,建立整改臺(tái)賬,逐一整改到位,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程,防止出現(xiàn)半拉子工程,確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
三、加大案件查處,強(qiáng)化治本功效
(一)加大查辦案件力度。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)作配合,形成查辦案件工作合力,加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治和違規(guī)行為的查處力度,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)及大宗物資采購(gòu)、土地及礦業(yè)權(quán)出讓中以權(quán)謀取私的案件,監(jiān)管部門工作人員失職瀆職、索賄受賄案件;嚴(yán)肅查處違規(guī)審批項(xiàng)目、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招投標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題;嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量安全中的違紀(jì)違法行為。
(二)完善投訴舉報(bào)互通和處理會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的職能作用和快速核查專業(yè)人員庫(kù)的專業(yè)技術(shù)能力,完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)投訴舉報(bào)互通和處理會(huì)商機(jī)制,調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)控制度,加大對(duì)投訴舉報(bào)的受理和處理力度。
四、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),健全長(zhǎng)效機(jī)制
(一)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合監(jiān)督力量,及時(shí)研究解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,做到到位不越位,履職不缺位,監(jiān)督不錯(cuò)位,改進(jìn)監(jiān)督方法,提升監(jiān)管水平。
(二)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,認(rèn)真總結(jié)、推廣專項(xiàng)治理工作中的經(jīng)驗(yàn)辦法,增強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域各方責(zé)任主體的責(zé)任,規(guī)范主體行為,提高工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的整體水平。
(三)要把專項(xiàng)治理工作融入懲防體系建設(shè)之中,從教育和制度入手,加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的調(diào)研,堅(jiān)持預(yù)防和懲處并舉,引入科技手段,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域治理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。九象整理
(一)施工方案
1、根據(jù)工程實(shí)際編制腳手架專項(xiàng)施工方案,方案有針對(duì)性,能有效地指導(dǎo)施工,明確安全技術(shù)措施。
2、搭設(shè)高度在25M以下的外架應(yīng)有搭拆方案,繪制架體與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場(chǎng)桿件立面和平面布置圖。
3、搭設(shè)高度超過25M且不足50M的外架,應(yīng)采取雙鋼管立桿或縮小間距等加強(qiáng)措施,除應(yīng)繪制架體與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場(chǎng)桿件立面、平面布置圖外,還應(yīng)說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)做法。
4、搭設(shè)高度超過50M的外架,應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書及卸荷方法詳圖,繪制架體與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場(chǎng)桿件立面、平面布置圖,并說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)做法。YJS21.Com
5、外架專項(xiàng)施工方案包括計(jì)算書及卸荷方法等必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并簽字蓋章。
(二)立桿基礎(chǔ)
1、毛竹腳手架立桿需深埋地下30cm以上并支在墊木(塊)上,基礎(chǔ)夯實(shí)后落地頂撐支設(shè)在木板或水泥墊塊上,并設(shè)縱橫相連掃地桿。立桿基礎(chǔ)埋深上部分采用砼澆筑的可不設(shè)掃地桿。
2、鋼管腳手架基礎(chǔ)平整夯實(shí),砼硬化,落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、砼地坪、砼預(yù)制塊上,設(shè)縱橫相連掃地桿。
3、立桿基礎(chǔ)外側(cè)設(shè)置截面不小于20×20cm的排水溝,并在外側(cè)設(shè)80cm寬以上砼路面。
4、外腳手架不宜支在屋面、雨棚、陽(yáng)臺(tái)等處,確因工程需要搭設(shè)的腳手架,要分別對(duì)外架和屋面、雨棚、陽(yáng)臺(tái)等部位的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性進(jìn)行 計(jì)算并采取有效安全措施。其設(shè)計(jì)計(jì)算書和安全措施須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字蓋章。
(三)架體與建筑物拉結(jié)
1、腳手架與建筑物按水平方向不大于7M,垂直方向不大于4M設(shè)一拉結(jié)點(diǎn)。拉結(jié)點(diǎn)在轉(zhuǎn)角和頂部處加密,即在轉(zhuǎn)角1M以內(nèi)范圍按垂直方向不大于4M設(shè)一拉結(jié)點(diǎn),頂部80cm以內(nèi)范圍按水平方向不大于7M設(shè)一拉結(jié)點(diǎn)。
2、鋼管外架拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)剛性拉結(jié);毛竹外架采用2根并聯(lián)8號(hào)鉛絲加套管的柔性拉結(jié)(既拉又撐)。拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)保證牢固,防止其移動(dòng)變形,且盡量設(shè)置在外架大、小橫桿接點(diǎn)處。
3、外墻裝飾階段拉結(jié)點(diǎn)也須滿足要求,確因施工需要需除去原拉結(jié)點(diǎn)時(shí),必須重新補(bǔ)投可靠、有效的臨時(shí)拉結(jié),以確保外架安全可靠。
4、拉結(jié)點(diǎn)或臨時(shí)拉結(jié)點(diǎn)必須畫出制作詳圖。
(四)立桿間距與剪刀撐
1、毛竹腳手架步距不大于1.8M,立桿縱距不大于1.5M,橫距不大于1.3M, 架子總高度不得超過25M。
2、鋼管腳手架步距底部高度不大于2M,其余不大于1.8M,立桿縱距不大于1.8M,橫距不大于1.5M。如搭設(shè)高度超過25M須采用雙立桿或縮小間距的方法搭設(shè),超過50M應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)計(jì)算。
3、架子轉(zhuǎn)角處立桿間距應(yīng)符合搭設(shè)要求。
4、腳手架外側(cè)設(shè)置剪刀撐,由腳手架端頭開始按水平距離不超過9M設(shè)置一排剪刀撐,剪刀撐桿件與 地面成45-60°角,自下而上、左右連續(xù)設(shè)置。設(shè)置時(shí)與其他桿件的交叉點(diǎn)應(yīng)互相連接( 綁扎),并應(yīng)延伸到頂部大橫桿以上。竹腳手架剪刀撐底部斜桿應(yīng)深埋超過30cm。
5、毛竹腳手架必須設(shè)置頂撐,頂撐能有效地?cái)R在小橫桿上,不得移位、偏離。
6、嚴(yán)禁搭設(shè)單排腳手架。
(五)腳手板與防護(hù)欄桿
1、25M以下建筑物的外腳手架除操作層以及操作層的上下層、底層、頂層必須滿鋪外,還應(yīng)在中間至少滿鋪一層。25M以上建筑物的外架應(yīng)層層鋪設(shè)腳手片。裝飾階段必須層層滿鋪腳手片。
2、滿鋪層腳手片必須垂直墻面橫向鋪設(shè),滿鋪到位,不留空位,不能滿鋪處必須采取有效防護(hù)措施。
3、腳手片須用不細(xì)于18#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎不少于4點(diǎn),要求綁扎牢固,交接處平整,無(wú)探頭板。腳手片完好無(wú)損,破損的要及時(shí)更換。
4、腳手架外側(cè)必須用建設(shè)主管部門認(rèn)證的合格的密目式安全網(wǎng)封閉,且應(yīng)將安全網(wǎng)固定在腳手架外立桿里側(cè),不宜將網(wǎng)圍在各桿件的外側(cè)。安全網(wǎng)應(yīng)用不小于18#鉛絲張掛嚴(yán)密。
5、腳手架外側(cè)自第二步起必須設(shè)1.2M高同材質(zhì)的防護(hù)欄桿和30cm高踢腳桿,頂排防護(hù)欄桿不少于2道,高度分別為0.9M和1.3M。腳手架內(nèi)側(cè)形成臨邊的(如遇大開間門窗洞等),在腳手架內(nèi)側(cè)設(shè)12M高的防護(hù)欄桿和30cm高踢腳桿。
6、腳手架的高度,里立桿低于檐口50cm,平屋面外立桿高于檐口1-1.2M,坡屋面高于1.5M以上。
(六)交底和驗(yàn)收
1、腳手架搭設(shè)前應(yīng)對(duì)架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容要有針對(duì)性,交底雙方履行簽字手續(xù)。
2、腳手架搭設(shè)后由公司組織分段驗(yàn)收(一般不超過3步架),辦理驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收表中應(yīng)寫明驗(yàn)收的部位,內(nèi)容量化,驗(yàn)收人員履行驗(yàn)收簽字手續(xù)。驗(yàn)收不合格的,應(yīng)在整改完畢后重新填寫驗(yàn)收表。腳手架驗(yàn)收合格并掛合格牌后方可使用。
3、腳手架應(yīng)進(jìn)行定期檢查和不定期檢查,并按要求填寫檢查表,檢查內(nèi)容量化,履行檢查簽字手續(xù)。對(duì)檢查出的問題應(yīng)及時(shí)整改,項(xiàng)目部每半月至少檢查一次。
(七)小橫桿設(shè)置
1、外架子按立桿與大橫桿交點(diǎn)處設(shè)置小橫桿,兩端固定在立桿,確保安全受力。
2、小橫桿應(yīng)設(shè)置在大橫桿的下方,頂撐的上端(僅指毛竹腳手架)。
3、小橫桿兩端各伸出立桿凈長(zhǎng)度不少于10cm并應(yīng)盡量保持一致。
(八)桿件搭接
1、鋼管腳手架立桿必須采用對(duì)接,大橫桿可以對(duì)接和搭接,剪刀撐和其他桿件采用搭接,搭接長(zhǎng)度不小于40cm,且不少于二只扣件緊固。
2、竹腳手架立桿、剪刀撐、大橫桿和其他桿件均采用搭接,其中立桿、剪刀撐搭接長(zhǎng)度不小于1.5M,大橫桿不小于2M,且均用不細(xì)于10#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎3道以上。
3、相鄰桿件搭接、對(duì)接必須錯(cuò)開一個(gè)檔距,同一平面上的接頭不得超過50%。
4、竹腳手架頂撐設(shè)置到位、有效、與立桿綁扎不小于10#鉛絲雙股并聯(lián)綁扎3道。
(九)架體內(nèi)封閉
1、腳手架的架體里立桿距墻體凈距一般不大于20cm,如大于20cm的必須鋪設(shè)站人片,站人片設(shè)置平整牢固。
2、腳手架施工層里立桿與建筑物之間應(yīng)進(jìn)行封閉。
3、施工層以下外架每隔3步以及底部應(yīng)用密目網(wǎng)或其他措施進(jìn)行封閉。
(十)腳手架材質(zhì)
1、鋼管腳手架應(yīng)選用外徑48mm,壁厚3.5mm的A3鋼管,表面平整光滑,無(wú)銹蝕、裂紋、分層、壓痕、劃道和硬彎,新用鋼管有出廠合格證。搭設(shè)架子前應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)、除銹并統(tǒng)一涂色,顏色應(yīng)力求環(huán)境美觀。
2、搭設(shè)竹腳手架的竹竿要求挺直、質(zhì)地堅(jiān)韌,不得使用青嫩、枯脆、腐爛、蟲蛀及裂紋連通兩節(jié)以上的竹桿。竹桿有效部分小頭直徑必須符合:A.立桿、大橫桿、頂撐、剪刀撐等不小于75mm;B.小橫桿不得小于90mm;C.擱柵、欄桿不得小于60mm。
3、鋼管腳手架搭設(shè)使用的扣件應(yīng)符合建設(shè)部《鋼管腳手扣件標(biāo)準(zhǔn)》要求,有扣件生產(chǎn)許可證,規(guī)格與鋼管匹配,采用可鍛鑄鐵,不得有裂紋、氣孔、縮松、砂眼等鍛造缺陷,貼和面應(yīng)平整,活動(dòng)部位靈活,夾緊鋼管時(shí)開口處最小距離不小于5mm。
4、竹腳手架綁扎用的鉛絲無(wú)銹蝕,雙股并聯(lián)捆扎。
5、底排立桿及掃地桿均漆紅白相間色。
(十一)通 道
1、外腳手架應(yīng)設(shè)置上下走人斜道,附著搭設(shè)在腳手架的外側(cè),不得懸挑。斜道的設(shè)置應(yīng)為來(lái)回上折形,坡度不大于1∶3,寬度不小于1M,轉(zhuǎn)角處平臺(tái)面積不小于3m2。斜道立桿應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,不得借用腳手架立桿,并應(yīng)在垂直方向和水平方向每隔一步或一個(gè)縱距設(shè)一連接。
2、斜道兩側(cè)及轉(zhuǎn)角平臺(tái)外圍均應(yīng)設(shè)1.2M高防護(hù)欄桿和30cm高踢腳桿,并用合格的密目式安全網(wǎng)封閉。
3、斜道側(cè)面及平臺(tái)外側(cè)應(yīng)設(shè)置剪刀撐。
4、斜道腳手片應(yīng)采用橫鋪,每隔20-30cm設(shè)一防滑條,防滑條宜采用40×60mm方木,并多道鉛絲綁扎牢固。
5、外架與各樓層之間應(yīng)設(shè)置進(jìn)出通道,坡度不大于1∶3,寬度不小于1M,通道宜采用木板鋪設(shè),兩邊設(shè)1.2M高防護(hù)欄桿和30cm高踢腳桿,并固定牢固。
6、斜道和進(jìn)出通道的欄桿、踢腳桿統(tǒng)一漆紅白相間色。
(十二)卸料平臺(tái)
1、外腳手架吊物卸料平臺(tái)和井架卸料平臺(tái)應(yīng)有單獨(dú)的設(shè)計(jì)計(jì)算書和搭設(shè)方案。
2、吊物卸料平臺(tái)、井架卸料平臺(tái)應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案搭設(shè),應(yīng)與腳手架、井架斷開,有單獨(dú)的支撐系統(tǒng)。
3、卸料平臺(tái)要求采用厚4cm以上木板統(tǒng)一鋪設(shè),并設(shè)有防滑條。外架吊物卸料平臺(tái)應(yīng)采用型鋼做支撐,預(yù)埋在建筑物內(nèi),不得采用鋼管搭設(shè)。井架卸料平臺(tái)可以由鋼管從基礎(chǔ)上搭設(shè),但基礎(chǔ)必須采用砼,地立桿墊型鋼或木板。
4、吊物卸料平臺(tái)必須設(shè)置限載牌。
5、卸料平臺(tái)臨邊防護(hù)到位,設(shè)置1.2M高防護(hù)欄桿和30cm踢腳桿,四周采用密目式安全網(wǎng)封閉。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督,根據(jù)國(guó)家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點(diǎn)》(國(guó)煙辦〔20xx〕89號(hào))和《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)檢查”工作實(shí)施方案的通知》(國(guó)煙辦〔20xx〕149號(hào))文件精神,結(jié)合**中煙工業(yè)公司實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會(huì)議精神,通過專項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),明確規(guī)范主要任務(wù),完善規(guī)范工作機(jī)制,積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目監(jiān)管的有效途徑和方式,構(gòu)建投資項(xiàng)目監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
為切實(shí)開展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求,成立**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)目檢查組職責(zé):在**中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和省公司復(fù)查工作,檢查結(jié)果匯總后,統(tǒng)一上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、檢查范圍
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?!皩?shí)施”的內(nèi)涵包括:實(shí)際動(dòng)工、在建、投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目?!肮こ掏顿Y項(xiàng)目”指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包含設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,不包含交通工具和辦公自動(dòng)化設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
四、檢查內(nèi)容
(一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)、工程監(jiān)理、過程審計(jì)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過程中,執(zhí)行國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國(guó)家局、省工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理制度,制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
(二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目的立項(xiàng)目審批是否符合國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定程序。重點(diǎn)在于:(1)有沒有嚴(yán)格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;(2)有沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)審批;(3)有沒有超出批準(zhǔn)范圍實(shí)施項(xiàng)目、將項(xiàng)目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施等問題。
(三)工程投資項(xiàng)目的具體運(yùn)作過程是否符合程序規(guī)范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題,相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
(四)監(jiān)督是否到位。主要包括:
(1)項(xiàng)目決策過程有沒有做到民主、透明;
(2)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)管部門是否介入、何時(shí)介入、如何介入;
(3)項(xiàng)目全過程有沒有引入外部監(jiān)管,如何接受外部監(jiān)督等。
(五)從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開始,是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》。
五、工作安排
(一)各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實(shí)施方案》下發(fā)后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求,組織基建技改、設(shè)備管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門,在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)資料進(jìn)行細(xì)致清理,寫出書面自查報(bào)告。自查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)自查工作的過程和方法;
(2)本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理制度情況,本單位工程投資的有關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況;
(3)本單位20xx年7月1日至今的工程投資項(xiàng)目概括;
(4)自查工作的主要結(jié)果,即對(duì)上述五項(xiàng)檢查內(nèi)容做出說(shuō)明和結(jié)論;
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