司法局工作計劃。
為了確保工作模式的標準化,我們需要提前制定新的工作計劃來建立和維護。制定工作計劃時,需要根據(jù)實際情況綜合考慮各種主客觀條件,確定一個目標。希望本文對大家理解" 市司法局工作計劃 "有所幫助,歡迎再次訪問并關注我們的網(wǎng)站。
司法行政工作點多面廣,律師、公證、人民調(diào)解、法制宣傳等工作都聯(lián)結(jié)著廣大老百姓,司法行政系統(tǒng)的行風建設事關人民群眾的根本利益和政府機關的形象。因此,自去年行風評議工作開展以來,我們集中力量,重點突破,扎實推進,以行風評議促進司法行政工作發(fā)展,以司法行政工作實踐推進行風評議工作深化,行風建設取得了一定成效。下面,我就全市司法行政系統(tǒng)開展行風評議工作的情況做一簡要匯報:
一、以行風評議為契機,創(chuàng)優(yōu)司法行政事業(yè)發(fā)展環(huán)境,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象 行風建設事關司法行政事業(yè)的發(fā)展前途。我局黨組對這項工作高度重視,行評伊始就明確提出,要以行風評議為契機,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,著重解決影響事業(yè)發(fā)展的突出行風問題,優(yōu)化司法行政事業(yè)發(fā)展環(huán)境,樹立司法行政系統(tǒng)的良好形象。針對有的同志認為司法行政系統(tǒng)行風較好、不需評議的抵觸情緒,行風建設是搞形式、走過場的麻痹思想和我行我素、一切照舊的消極情緒,我局采取了多種措施,使行評工作始終沿著良性軌道向前推進。
(一)深化認識,統(tǒng)一思想。自去年行風評議工作開展以來,我局黨組高度重視,多次召開會議,對全市司法行政系統(tǒng)開展行風評議工作的方法步驟、內(nèi)容、重點等進行專題研究,提出了司法行政系統(tǒng)行風建設的總體工作目標和要求,即堅持“三為民”的目標: “行政為民、執(zhí)法為民、服務為民”。在行風建設中努力達到三個提高,實現(xiàn)兩上兩出兩突破:即克服通常觀念,努力提高領導班子自覺抓好行風建設的整體功能;克服松懈觀念,努力提高各級司法行政機關各部門工作人員自覺參與行風建設的整體合力;克服應付觀念,努力提高全系統(tǒng)法律服務工作者自覺投身行風建設的整體水平。要在實際工作效果和社會效果上下功夫,增強行風建設的實效性和針對性,使參評人員工作上臺階、能力上水平;政績出成果、隊伍出標兵;實現(xiàn)行風建設重點工作和難點工作雙項突破。
工作思路和目標確定之后,全市司法行政系統(tǒng)召開了“樹立行業(yè)新風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”行風評議工作動員會議,傳達貫徹了省市及“全省司法行政系統(tǒng)行風評議動員會”精神,動員部署全市司法行政系統(tǒng)的行風評議工作。會上印發(fā)了《關于開展“樹立行風新風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”行風評議工作實施方案》,明確了指導思想、評議對象、內(nèi)容、標準、時限、程序和實施步驟。會后,全系統(tǒng)各個單位均按照市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地、本單位的工作實際,運用以會代訓、集中學習與個人自學等多種形式,組織全體干部職工就開展行評工作進行了討論。通過學習,全系統(tǒng)干部職工做到了思想統(tǒng)一,認識一致。大家一致認識到,開展行風評議工作是司法行政部門實踐“三個代表”重要思想客觀要求;是提高全市司法行政系統(tǒng)作風建設水平的迫切需要;是推動司法行政部門發(fā)揮職能作用、服務經(jīng)濟建設、營造良好社會環(huán)境的重要舉措;是提高司法行政事業(yè)各項工作透明度,加強民主監(jiān)督的有效形式和重要制度。由于評議行風工作動員充分,宣傳廣泛,全市司法行政系統(tǒng)迅速掀起了一個人人關心民主評議行風工作、人人參與民主評議行風工作的高潮。
(二)加強領導,建立專班。為了確保全市司法行政系統(tǒng)行風評議工作能夠順利開展,我局黨組提出了行風評議要“有專門機構(gòu),有專人負責,有專門記錄,有專項總結(jié)”的要求,成立了由局黨組書記、局長韓淑君任組長,副局長曹連心、王芝愛任副組長,各科科長任成員的行風評議領導組。領導組下設辦公室。按照“誰主管、誰負責”的原則,形成了一把手全面抓、分管領導重點抓、職能科室具體抓的責任制。為進一步加強對全市司法行政系統(tǒng)行評工作的監(jiān)督檢查力度,確保行評工作不搞形式、不走過場、不留死角,局黨組經(jīng)研究決定,從本局有關科室抽調(diào)了六名經(jīng)驗豐富、責任心強的同志作為行評專班工作人員,專門負責行評日常工作。全市司法行政系統(tǒng)建立起了靈活高效的行評工作網(wǎng)絡,為抓好行評工作做好了周密的組織準備。
(三)暢通言路,虛心納諫。為了進一步推動全系統(tǒng)的行風評議工作,讓各行各業(yè)的群眾和社會各界人士為我們的工作提意見,出主意,我們采用了多種形式,與群眾面對面地交流,廣泛征求社會各方面的意見和建議。主要是采取了三種形式。一是開展行風評議咨詢活動。2003年9月6日,我局在澤州縣北義城鎮(zhèn)舉辦了司法行政系統(tǒng)行風評議咨詢活動,散發(fā)宣傳資料2000余份,解答群眾咨詢3000余人次,重點宣傳了司法行政系統(tǒng)承擔的主要職能及行評活動的有關內(nèi)容。各縣(市、區(qū))司法局也紛紛開展了咨詢活動。高平市司法局利用農(nóng)歷九月初九的傳統(tǒng)物資交流大會,設立了三個咨詢點進行了行風評議咨詢活動;二是召開群眾對話會。2004年3月15日、10月11日,我局先后兩次在市中心華街廣場和沁水縣召開了聲勢浩大的群眾對話會,市局黨組書記、局長韓淑君現(xiàn)場聽取了群眾的意見和呼聲,對群眾提出的問題進行了答復和解決。兩次對話會共接待群眾萬余人,社會反響很好;三是召開座談會。2003年12月12日,我局結(jié)合全市法律服務行業(yè)開展的“誠信建設管理年”活動,召開了“誠實守信與管理”座談會,與會人員就行風評議中反饋和揭擺出來的問題、采取的方法等進行了熱烈的討論和研究。2004年3月6日,在行風評議工作第二階段工作結(jié)束之后,我局及時邀請了部分離退休的老干部、部分法律服務顧問單位和一些群眾代表對我局的行風建設進行了公開的評議。2004年9月23日,我局又召開了規(guī)模較大的全市司法行政系統(tǒng)行風評議座談會,邀請了部分市人大代表、政協(xié)委員、市紀檢委、政法委、公、檢、法等單位的代表30多人參加。 此外,我局還多次開展了行風評議社會調(diào)查,向社會發(fā)放征求意見表500多份。9月20日,我局在《太行報社》登載了《晉城市法律服務行業(yè)行風評議調(diào)查問卷》。2004年7月23日,我們又在《太行日報》上公開登載了《律師隊伍集中教育整頓評議表》。通過走出門、扎下去、請進來等多種形式,我們廣納群言,使行風整改工作有重點、有目標、有措施、有實效。
(四)強化宣傳,營造氛圍。為了增進社會各界對司法行政工作的了解,自行評工作開展以來,我們自編發(fā)行了《晉城市司法局行風評議信息》36期,及時宣傳報道全市司法行政系統(tǒng)行評工作動態(tài),發(fā)動社會各個方面幫助我系統(tǒng)樹立良好的行業(yè)風氣。同時,為了進一步加強社會監(jiān)督的力度,我局黨組書記、局長韓淑君還代表市司法局在電視臺作出了公開承諾,向社會公布了舉報電話,高平市司法局在《高平日報》刊登了“行政評議六項承諾”,設置意見箱30多個。 通過采取以上措施,確保了我系統(tǒng)的行評工作有章法、上軌道,良性健康地向前推進。
二、以改進工作方法為核心,推進了行風評議建設向縱深發(fā)展 行風評議,思想統(tǒng)一是前提,宣傳發(fā)動是條件,廣納群言是基礎,自查自糾是核心,而關鍵是要有可行的工作方法,搞好整改和糾錯。我局在嚴格自查和廣泛征求社會意見的基礎上,對各類意見進行了認真的梳理和歸納,通過分析研究,查找根源,區(qū)分責任,做到了評議主題鮮明,查找問題準確,整改內(nèi)容明確,糾錯措施有力,工作方法可行。主要是做到了四個結(jié)合:
為進一步規(guī)范我局行政檢查工作,加強法律服務隊伍建設,維護公民、法人或其他組織的合法權益,營造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《市司法局行政檢查工作程序規(guī)定》和有關法律、法規(guī),制定本計劃
一、檢查對象及內(nèi)容
(一)公證管理類
1.檢查對象:全市公證機構(gòu)及公證員;
2.檢查內(nèi)容:公證文書質(zhì)量及公證處的誠信建設情況;
3.檢查時間:全市公證處的文書質(zhì)量年中檢查于本年度第二季度進行,文書質(zhì)量年末檢查和全市公證處的誠信建設情況檢查于本年度第四季度進行。
(二)律師管理類
1.檢查對象:律師事務所;
履行法定職責、實行自律管理的情況;
3.檢查時間:二季度。
(三)司法鑒定管理類
1.檢查對象:市屬機動車類鑒定機構(gòu)及其工作人員。
2.檢查內(nèi)容:司法鑒定機構(gòu)對于司法部頒發(fā)的《司法鑒定程序通則》和《司法鑒定文書規(guī)范》的落實情況;
3.檢查時間:年內(nèi)。
二、檢查方法
(一)抽查有關文書、卷宗。
(二)聽取機構(gòu)負責人匯報有關情況。
(三)現(xiàn)場檢查各項工作落實情況。
三、工作要求
(一)各有關部門開展行政檢查前需制作《行政檢查通知書》,到法制處領取《省行政執(zhí)法證》。
(二)各有關部門實施行政檢查時,執(zhí)法人員不得少于檢查內(nèi)容、相對人的權利和義務,填寫市局制定的行政檢查制式文書。
(三)行政檢查結(jié)束后,各有關部門應當做好檢查材料的存檔工作,相關文書的副本送法制處備案,并交還執(zhí)法證件。
(一)按照市委、市政府、市委政法委對我市公共法律服務體系建設的總體要求和工作意見,逐步推進市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村(居)的公共法律服務體系創(chuàng)建,全方位為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾提供基本公共法律服務。
(二)按照市委、市政府、市委政法委的要求,進一步抓好全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為打造__發(fā)展升級版“六大工程”的實施營造良好的法治環(huán)境。
(三)圍繞黨委、政府中心工作,廣泛開展形式多樣的法治宣傳活動,繼續(xù)抓好普法工作,不斷提高全社會的法治化水平,促進生態(tài)文明建設。
(四)加大工作力度,進一步規(guī)范法律服務執(zhí)業(yè)行為,落實律師參與信訪接待工作,為黨委、政府和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
(五)進一步轉(zhuǎn)變工作理念,落實工作措施,切實抓好強戒、戒毒康復工作,確保場所安全穩(wěn)定。以提高教育矯治質(zhì)量為目標,探索創(chuàng)新工作機制、改進工作模式,充分發(fā)揮場所教育矯治職能,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(六)進一步加強對人民調(diào)解工作的指導,認真做好民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立健全民間矛盾糾紛排查臺賬,積極配合、深入推進專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解工作。
(七)加強與有關部門的協(xié)調(diào)溝通,推動建立相互配合、齊抓共管的工作機制,抓好安幫基地、安幫網(wǎng)絡建設,力爭做到無縫對接,推動安置幫教工作的深入開展。
(八)認真總結(jié)推廣總結(jié)推廣遵義片區(qū)司法所、扎佐司法所社矯工作試點經(jīng)驗,積極推動社區(qū)矯正專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍建設,促進社區(qū)矯正工作的法制化、規(guī)范化,推動社區(qū)矯正工作深入開展。
(九)認真抓好法律援助咨詢和法律援助案件辦理,繼續(xù)深入開展法律援助大回訪活動,圓滿完成全國法律援助聯(lián)絡點及法律援助案件評查評估試點工作,進一步建立健全便
司法局下半年工作計劃
全區(qū)司法行政系統(tǒng)要認真貫徹省廳、市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞服務保障相城后發(fā)崛起大局,扎實開展平安建設、法治建設、隊伍建設,繼續(xù)抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,不斷開創(chuàng)全區(qū)司法行政工作新局面,為相城打造蘇州新門戶、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新家園提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的法律保障。重點要在以下五方面下
功夫、求實效:
(一)推進法制宣傳工作。1.推進“六五”普法工作。圍繞爭創(chuàng)省級先進,做好“六五”普法中期考核工作。組織開展全區(qū)各地、各部門“六五”普法考核驗收。2.深化“法律六進”。抓好組織實施,增強重點對象學法用法針對性。加強部門聯(lián)動協(xié)作,落實領導干部述法考評,實現(xiàn)非人大任命領導干部任前法律知識考試率、公務員任職法律知識考試率兩個100%。推進“企業(yè)法律宣傳年”活動,形成企業(yè)法律服務需求調(diào)研報告,加強企業(yè)法治文化陣地建設。3.普治結(jié)合,提升基層民主法治實踐效果。聯(lián)合協(xié)調(diào)各行業(yè)部門,開展“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“法治示范單位”創(chuàng)建活動,帶動多層次、多領域依法治理工作。開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,爭取省級創(chuàng)建達標率達到25%。4.深化法治文化建設。推進“一鎮(zhèn)(街)一品牌”法治文化陣地建設,協(xié)調(diào)各地普遍建有法治文化公園、廣場等固定法治文化場所。在機關、中小學、外來務工人員集宿區(qū)等各個條線建立10個法治文化示范點,積極配合建設區(qū)法治文化公園。設計制作法治微電影、宣傳片,增強法治文化影響力。
(二)加強法律服務工作。1.服務民生保障。深化公共法律服務體系建設,推進法律服務窗口在新成立、合并村(社區(qū))的進駐工作,實現(xiàn)村(社區(qū))法律服務覆蓋率100%;推進法律援助示范工作站創(chuàng)建,爭取年內(nèi)市級法律援助示范站建成率80%以上。擴大法律援助站點建設,協(xié)調(diào)成立老年人法律援助站和監(jiān)獄法律援助站,試點在1-2個派出所設立法律援助聯(lián)系點,暢通特殊人群權利救濟途徑。組建法律援助志愿服務隊,開通區(qū)法律援助官方微博,擴大相城法律援助影響力。實現(xiàn)法律援助年辦案量同比增長10%;創(chuàng)新公證便民舉措,規(guī)范公證辦理流程,加強卷宗質(zhì)量檢查,提高群眾滿意率,確保公證工作無糾紛、零投訴。2.服務經(jīng)濟發(fā)展。組織引導廣大律師、基層法律服務工作者、公證員參與法律服務“四萬”工程,實現(xiàn)20xx年走訪企業(yè)900家。會同區(qū)經(jīng)信局建立全區(qū)中小企業(yè)法律服務團,推進企業(yè)法律顧問制度建設,力爭規(guī)模以上企業(yè)聘請法律顧問數(shù)達90%以上,建立健全企業(yè)法律風險防范機制。完善法律顧問團考核管理機制,發(fā)揮法律顧問在政府決策、企業(yè)發(fā)展方面的智囊作用。3.服務和諧穩(wěn)定。加大律師公益活動力度,注重在外來務工人員、特殊人群中開展公益服務。組織律師積極參與“蘇州市律師志愿服務團”活動。探索律師參與社會管理創(chuàng)新、矛盾糾紛化解的新方法新途徑,發(fā)揮律師在涉法涉訴接訪中的積極作用,主動引導群眾合法理性表達訴求,維護社會和諧穩(wěn)定。同時,引進和培養(yǎng)高層次人才,培養(yǎng)全市領軍型律師2名,骨干型律師5名,成長型律師10名。加強規(guī)模大、品牌好優(yōu)秀律所的引進工作,爭取20xx年全區(qū)執(zhí)業(yè)律師總數(shù)達100人以上。開展規(guī)范化基層法律服務所創(chuàng)建,力爭創(chuàng)建2-3家省級規(guī)范化基層法律服務所。
(三)規(guī)范社矯安幫工作。1.推進社區(qū)矯正“規(guī)范化建設深化年”活動。加強協(xié)調(diào)溝通,推進區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務中心建設。認真學習《社區(qū)矯正實施辦法》、《江蘇省社區(qū)矯正工作流程》,嚴格調(diào)查評估、審批管理、行政獎懲、收監(jiān)執(zhí)行等重點執(zhí)法行為,深入開展業(yè)務大培訓、大練兵活動以及爭創(chuàng)執(zhí)法規(guī)范化建設先進單位和個人專項活動,確保嚴格公正文明執(zhí)法。完善社區(qū)矯正工作應急處置預案,加強對高危人員的排查、幫教,實行分級分類動態(tài)管理,確保社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率控制在1‰以下。籌劃在區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務中心內(nèi)設立刑釋解教人員過渡性安置基地。2.提高信息化水平。強化對兩類人員信息系統(tǒng)的規(guī)范使用,確保各項應用指標全市領先。借助全市政法信息平臺作用,實現(xiàn)運用信息系統(tǒng)開展社區(qū)服刑人員社會調(diào)查、交付銜接和收監(jiān)執(zhí)行等活動。通過手機GPS定位系統(tǒng),隨時掌握社區(qū)服刑人員活動狀態(tài)。推廣運用執(zhí)法記錄儀信息技術手段,規(guī)范執(zhí)法行為。3.運用社會資源。加大請示匯報力度,爭取設立特困刑釋解教人員應急救助資金。協(xié)調(diào)推進區(qū)、鎮(zhèn)兩級安置幫教就業(yè)基地建設進程,主張充分利用社會資源,為就業(yè)困難“兩類人員”提供就業(yè)機會。確保刑釋解教人員銜接率100%,幫教率100%,安置率96%,重點幫教對象接回率100%,一般幫教對象接回率達到20%以上,當年度重新違法犯罪率控制在1.5%以下,確保不發(fā)生群體性事件和個人極端事件。
(四)強化基層基礎工作。1.推進人民調(diào)解組織規(guī)范化建設。落實市級規(guī)范化村(社區(qū))調(diào)委會、區(qū)五星級調(diào)委會創(chuàng)建工作,爭取市級規(guī)范化創(chuàng)建達標率達到70%;區(qū)五星級創(chuàng)建率達到20%。做好全區(qū)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員的備案工作,落實人民調(diào)解個案補貼細則。加大協(xié)調(diào)爭取力度,推進區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心實體化建設。2.推進企業(yè)調(diào)解組織建設。推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設,力爭已建工會企業(yè)調(diào)解組織全覆蓋。探索設立企業(yè)聯(lián)合調(diào)解工作室,推動人民調(diào)解工作向中小企業(yè)延伸,提升企
業(yè)調(diào)解組織覆蓋率。3.加強基層司法所建設。不斷完善人員配備,提高物質(zhì)保障水平,規(guī)范所務管理,積極創(chuàng)建“五好司法所”、“優(yōu)秀司法所”。經(jīng)常性開展崗位大練兵、技能大比武活動,形成先進典型培育人才庫,努力培育一批調(diào)解能手、特殊人群管理教育專家。4.加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加大矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警工作力度,實行矛盾糾紛“零上報”。召開糾紛信息情況分析會,及時掌握矛盾糾紛信息,確保本地區(qū)各時期階段的社會和諧穩(wěn)定。開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,做好調(diào)處成功率監(jiān)測考評工作,實現(xiàn)社會矛盾糾紛調(diào)處率100%,調(diào)處成功率99%以上。(五)優(yōu)化隊伍建設工作。1.提升隊伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展學習貫徹黨的十八大精神系列活動,組織開展黨課教育暨廉政宣誓活動,做好與9個貧困家庭、學生的結(jié)對幫扶工作,不斷提升司法行政隊伍為民服務的宗旨意識。強化法律服務工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,開展律師“三亮三比三評”和承諾踐諾實踐活動,建立一人一檔誠信體系建設,提升法律服務工作者隊伍整體水平。2.深化“司法惠萬家”服務品牌建設。繼續(xù)實施法制宣傳利民、法律保障安民、法律服務為民、法律援助暖民、矛盾化解穩(wěn)民“五大工程”,不斷提升作風效能水平。3.認真落實黨風廉政建設責任制。強化“一崗雙責”,積極開展“為民務實清廉”主題教育,開展“勤廉文化建設優(yōu)勝單位”創(chuàng)建活動,完善廉政風險防控機制,打造機關廉潔文化走廊,提升黨風廉政建設水平。認真做好信息新聞工作,不斷擴大相城司法行政影響力。
20xx年我市司法行政總的工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊”13335”的工作思路,奮力推進我市司法行政工作再上新臺階。圍繞一個中心:即建設法治、平安、和諧這個中心;突出三個重點即:深入推進“五五”普法、人民調(diào)解、法律服務;抓住三個關鍵即:安置幫教和社區(qū)矯正,規(guī)范化司法所建設,隊伍建設。提高三個能力即:學習能力、創(chuàng)新能力、服務能力。取得五個成效即:努力在普法依法治理上取得新成效,努力在充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解中的基礎作用上取得新成效,努力在法律服務、法律援助便民服務上取得新成效,努力在加強司法行政基層基礎上取得新成效,努力在建設高素質(zhì)司法行政隊伍上取得新成效。為建設成川陜渝結(jié)合部經(jīng)濟文化強市提供堅強有力的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
一、深入推進“五五”普法,努力在普法依法治理上取得新成效
1、進一步抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展。一是以提高依法執(zhí)政意識為重點,推進領導干部的法制宣傳教育。二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年的法制宣傳教育。四是以推進依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。五是以村兩委干部和農(nóng)民工為重點,加強農(nóng)民的法制宣傳教育。
2、進一步開展“法律六進”活動,把法制宣傳教育落實到基層。繼續(xù)抓好“法律六進”活動的貫徹落實,指導、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各單位結(jié)合實際制定“法律六進”活動配套方案,進一步完善“法律六進”活動工作機制和工作制度,將法制宣傳教育滲透到鄉(xiāng)村、街道、單位、家庭,覆蓋全市,形成濃厚的學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。重點推進進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進學校等活動,適時組織律師、法律服務工作者深入農(nóng)村、企業(yè)、學校開展法制講座、法律咨詢、送普法宣傳資料等活動,提高廣大農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營者、教師、學生學法用法意識。
3、進一步深化依法治理,積極推進各項工作法治化進程。繼續(xù)推進依法治市、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、依法治單位的行業(yè)依法治理和基層依法治理工作,推進各項工作的法治化管理;著力深化行業(yè)依法治理,切實提高以人為本、執(zhí)政為民的服務水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為;著力深化基層依法治理。緊密結(jié)合法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū),積極開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”活動?!懊裰鞣ㄖ紊鐓^(qū)、社區(qū)”創(chuàng)建面要達到85%。
4、進一步加強普法依法治理調(diào)研成果的運用。加強普法依法治理工作理論調(diào)研;要加強規(guī)范化、制度化建設,逐步建立、完善和落實普法依法治理考核評估、檢查督促等制度;要積極探索普法依法治理工作新途徑、新方法,為全面推開提供經(jīng)驗。
二、扎實抓好人民調(diào)解,努力在充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解中的基礎作用上取得新成效
(本文“司法局普法管理工作計劃”由應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)、工作計劃頻道提供參考)
充分發(fā)揮“人民調(diào)解”在大調(diào)解中的基礎作用,扎實做好人民調(diào)解工作。要充分發(fā)揮司法所在“四級調(diào)解網(wǎng)絡”維穩(wěn)機制中的主體作用,積極參與涉及民生問題糾紛的(調(diào)解,限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要廣泛參與土地流轉(zhuǎn),環(huán)境保護、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題的糾紛調(diào)處,著力化解群體性糾紛,全力維護社會穩(wěn)定。在進一步抓好鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)委會建設的同時,加強企業(yè)人民調(diào)解組織建設。加強人民調(diào)解隊伍建設。要進一步加強人民調(diào)解員的培訓,不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務能力和調(diào)解水平。要積極探索人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的新思路、新方法,推廣深化包案制和“以獎代補”制,激勵矛盾糾紛化解機制的落實。建立健全矛盾糾紛定期分析、評估、預警、排查、調(diào)處報告制度,實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡、調(diào)解陣地、隊伍建設、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個方面的規(guī)范化建設。并試點與通江等地建立省際邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作機制。
三、創(chuàng)新法律服務機制,努力在法律援助和法律服務各個領域便民服務上取得新成效
1、鞏固規(guī)范法律服務各項工作。綜合運用律師、公證、基層法律服務、法律援助服務等途徑,積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)整經(jīng)濟關系、管理社會事務,服務各類市場主體進行貿(mào)易、投資、融資等民商事活動,服務教育、文化、衛(wèi)生等社會公共事業(yè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)法律服務,主動介入農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設等環(huán)節(jié),和落實土地承包政策、土地征用補償安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等領域;圍繞推進企業(yè)依法經(jīng)營,積極參與勞動爭議案件,環(huán)境、資源等方面的涉法案件,為廣大基層群眾提供方便快捷的法律服務,促進建立和諧的勞動關系;要切實加強對法律服務業(yè)的監(jiān)管,進一步健全完善法律服務人員辦理重大影響案件的指導制度、律師事務所內(nèi)部管理主任負責制,加強對律師和法律服務工作者的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理,提高大局維穩(wěn)意識,保持正確的執(zhí)業(yè)方向;加強公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督,嚴把公證質(zhì)量關,不斷提高公證的社會公信力。
2、扎實抓好加強法律援助工作,努力維護弱勢群體合法權益。在縱向上強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的業(yè)務指導;在橫向上強化工、青、婦、殘等社會團體法律援助工作站的業(yè)務指導,明確工作職責;各法律援助工作站要完成2件以上非訴訟法律援助案件,重點是抓好農(nóng)民工和殘疾人法律援助案件。整合司法行政內(nèi)部資源,構(gòu)建大法律援助格局將律師、公證、人民調(diào)解、基層法律服務等工作納入法律援助服務范疇,充分利用各種資源,積極整合各項職能,形成大法律援助的工作態(tài)勢。加強宣傳,營造良好的法律援助工作氛圍,與法制宣傳教育工作緊密配合,向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內(nèi)容、方式等,把法律援助工作繼續(xù)推向深入,推動以改善民生為重點的和諧社會建設。健全完善援助機構(gòu)內(nèi)部工作機制、業(yè)務指導機制和辦理法律援助案件,確保法律援助工作可持續(xù)發(fā)展。
3、做好政府法律顧問工作。要緊緊圍繞黨委政府的工作中心、本地政治經(jīng)濟等重要事項、影響社會和諧穩(wěn)定的熱點難點問題,充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用,協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務;要積極主動地爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領導機關對政府法律顧問工作的重視和支持,為依法決策、依法行政、依法辦事提供全方位的服務;要增強政府法律顧問自身建設的自覺性,不斷提高政府法律顧問的政治思想業(yè)務素質(zhì),嚴格落實工作責任制。
4、健全完善法律服務工作者參與信訪工作機制,依法解決群眾利益訴求。積極引導律師、公證員、基層法律服務工作者參與處置涉法信訪案件,參與疑難糾紛、群體性案件的調(diào)處工作,更多地采用調(diào)解的辦法化解社會矛盾。對有重大影響的群體性、集團性、敏感性法律事務要及時向市局報審,同時要依法做好教育引導和糾紛化解工作,防止矛盾激化。
四、切實抓好“維穩(wěn)”工作,努力在加強司法行政基層基礎上取得新成效
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。在抓好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎上,圍繞重大節(jié)日和重要活動,全方位、廣角度、多層次地開展全市性矛盾糾紛排查調(diào)處活動,對排查出來的可能誘發(fā)集體越級上訪、群體性鬧事事件、重大矛盾糾紛??赡苊褶D(zhuǎn)刑隱患民間糾紛,要及時地歸類、研究措施對策,形成穩(wěn)定風險評估預案,督促有關部門及時處理,切實做到矛盾不上交,化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別要做好敏感時期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極排查化解社會影響面大、容易引發(fā)群體性事件和極端事件的矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化,切實解決好群眾關心的熱點、難點問題和民生問題。對于可能引發(fā)群體性上訪的事件,要及時地予以引導、協(xié)調(diào),避免上升為社會矛盾。
下面是小編為大家整理的XX縣司法局法治政府建設工作方案,供大家參考。
XX縣司法局2020年法治政府建設工作方案(含法治政府任務分解表)
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公證處、各司法所、局屬各室:
按照《縣委全面依法治縣辦公室關于印發(fā)的通知》(X法委辦發(fā)〔2020〕1號)要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)提出2020年法治政府建設工作方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,全面落實中央政法工作會議和中央全面依法治國委員會會議精神。按照全國司法廳(局)長會議和全區(qū)司法行政工作部署,緊緊圍繞縣委十四屆四次全會工作目標,堅持黨對司法行政工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)揮全面依法治縣委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,不斷提升全縣人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感,為XX縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強法治保障。
二、工作任務
1.加強權責清單規(guī)范管理。完善權責清單動態(tài)管理機制,加強對清單的動態(tài)調(diào)整。繼續(xù)推進權責清單“三級四同”,根據(jù)《自治區(qū)行業(yè)系統(tǒng)權力清單指導目錄》做好全縣權責清單統(tǒng)一規(guī)范工作。
2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。聚焦民營企業(yè)發(fā)展中的難題,健全執(zhí)法、司法平等保護機制,組織律師進企業(yè)開展“法治體檢”行動,提高依法辦企的精準性、實效性。推進證明事項清理,聯(lián)合民政局、行政審批局等單位,徹底清理證明事項,公布并持續(xù)完善證明事項清單。
3.加強行政規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕37號)和《關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕115號)要求,落實合法性審核機制,嚴格制發(fā)程序,加強備案管理,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
4.加大清理工作力度。建立健全行政規(guī)范性文件清理長效機制和動態(tài)清理工作機制,根據(jù)全面深化改革、全面依法治國要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況,及時對本單位行政規(guī)范性文件進行清理。
5.充分發(fā)揮政府法律顧問作用。進一步發(fā)揮政府法律顧問的決策咨詢論證作用,落實法律顧問參與規(guī)范性文件起草、合同審查、案件代理等方面的工作,有序推進政府法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋提升。
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6.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法機關行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收征用等重點執(zhí)法事項全覆蓋,執(zhí)法行為全程記錄、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。按照自治區(qū)部署,組織開展行政執(zhí)法“不作為、亂作為”專項整治,推動執(zhí)法規(guī)范化建設。推行行政裁量權基準制度、行政執(zhí)法案例指導制度等措施,全面落實行政執(zhí)法責任制、過錯追究制和評議考核制,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
7.優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,在全縣各行政執(zhí)法機關全面推行行政執(zhí)法監(jiān)督平臺推廣使用。
8.健全行政糾紛化解機制。構(gòu)建完善行政調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制。健全行政調(diào)解制度,進一步拓展人民調(diào)解“四張網(wǎng)”,加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設,指導調(diào)解員在法律、法規(guī)的規(guī)定下,有效化解矛盾糾紛。
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9.加強行政復議和行政應訴工作。推進行政復議體制改革。加強行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,推動相關機構(gòu)設置、人員配備與所承擔的工作任務相適應。健全完善行政復議工作機制,加大公開聽證審理力度,提高行政復議辦案質(zhì)量,強化行政機關自我糾錯的層級監(jiān)督。加強和改進行政應訴工作,嚴格依法履行出庭應訴職責,提高行政機關負責人出庭應訴率,提升行政應訴答辯和舉證工作質(zhì)量。
10.強化法治思維和依法行政能力。增強行政機關工作人員法治思維和法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。貫徹《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,落實政府主要領導推進法治建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。
11.推進法治政府示范創(chuàng)建活動。按照《關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施意見》和《關于開展2020年自治區(qū)法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施方案》(寧法辦發(fā)〔2019〕36號)的要求,繼續(xù)開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動,營造法治政府建設爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,深入推進法治政府建設。
12.加強法治政府建設督察考評。按照區(qū)、市有關法治政府建設督察部署,緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范重大行政決策、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等開展法治政府建設督察工作,發(fā)現(xiàn)、查找存在的問題,推動整改,確保黨中央、國務院和自治區(qū)、市、縣黨委、政府確定的法治建設任務和部署方向不偏離、任務不落空、效果不打折。
13.深入開展宣傳教育。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,大力開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作,以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設先進經(jīng)驗、典型做法,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。
三、具體要求
各所、各科室要結(jié)合實際,按要求完成任務。法制室要建立任務臺賬,及時對工作方案落實情況進行檢查,按規(guī)定將工作情況匯總報告縣委依法治縣辦,確保各項工作落實落細,高質(zhì)量完成目標任務。
XX縣司法局
2020年5月6日
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縣司法局2005年開創(chuàng)性工作安排
根據(jù)《邯鄲市司法局2005年工作要點》和上級有關會議及文件精神, 結(jié)合我縣實際,按照"兩頭對接,中間激活"的工作思路, 經(jīng)局黨組研究決定, 我局的2005年開創(chuàng)性工作安排如下:開展司法所建設"十個一"工程和理順司法鑒定管理體制。 一、 基層司法所"十個一"工程 按照一制、一庭、一所、一隊、一員、一線、一訓、一杯、一會、一考的工作思路對司法所進行規(guī)范化建設。 1、"一制":即進一步理順司法所的管理體制。 為加強對基層司法所的領導力度, 使之真正發(fā)揮作用 , 爭取將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的派出機構(gòu), 實行縣司法局和基層人民政府雙重管理,以司法局管理為主的管理體制。2、"一庭":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人民調(diào)解庭,村(居)建立人民調(diào)解室。 縣、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全糾紛排查登記調(diào)解制度、 規(guī)范調(diào)解程序、健全檔案文書管理制度、嚴格實行排查、調(diào)解、責任追究機制等。 3、"一所":完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務機構(gòu), 積極拓展業(yè)務。 符合條件的依照程序申報一批法律服務所; 條件暫不滿足的, 先行掛靠其他所成立法律服務站, 延伸法律服務范圍; 建立法律援助聯(lián)絡站, 及時了解轄區(qū)內(nèi)若是群體的法律需求, 協(xié)助縣法律援助中心及時提供援助服務; 建立公證工作聯(lián)絡處, 協(xié)助縣公證處為轄區(qū)內(nèi)的各個生產(chǎn)單位和經(jīng)營組織及其各人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務;成立外出武功人員法律服務中心,為維權和促進增收提供法律保障。 4、"一隊":建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務志愿者隊伍。 通過吸收本轄區(qū)內(nèi)符合條件的離退休法官、檢察官、機關企事業(yè)單位的離退休人員,以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會志愿者服務隊,協(xié)助基層司法所做好法制宣傳、法律服務、兩勞回歸人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。5、"一線":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設立民間糾紛排查調(diào)處綜合服務熱線電話,每個村(居)要公開一部電話,方便轄區(qū)群眾,及時發(fā)現(xiàn)和化解糾紛。6、"一員":每個村、居、企事業(yè)單位、行業(yè)主管部門都要固定一個民間糾紛信息報告員,對各類糾紛信息及時準確報告,以利于矛盾糾紛化解得最早。7、"一杯(旗)":在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)開展以無矛盾糾紛激化為主要內(nèi)容的"長安杯"(或流動紅旗)競賽活動。8、"一會":縣、鄉(xiāng)每年召開一次表彰大會,對成績顯著的集體和個人進行表彰,特別優(yōu)秀的可向上請功。9、"一訓":鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所定時開辦村(居)法制骨干培訓班,村居要建立法制夜校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要有針隊性的制定年、季、月、周的培訓計劃、確定培訓重點和編制授課教材。兩級培訓都要健全考勤薄、授課臺帳和考試制度以備考核。10、"一考":量化任務,責任到人。對司法所及干警建立和實行嚴格的考核制度。對完不成任務或完成不好的,除司法所年終不得參加評優(yōu)、評先外,有關人員要進行崗位培訓、崗位調(diào)整或調(diào)離司法行政系統(tǒng)基層?;鶎铀痉ㄋ∪珜爡^(qū)各類調(diào)解組織進行檢查、指導和考核。二、理順司法鑒定管理體制為避免多頭鑒定和重復鑒定, 根據(jù)上級文件和會議精神, 我局擬在2005年成力求縣司法鑒定中心, 理順管理體制, 并順利面對社會開展鑒定工作。
2005年2月28日
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