災(zāi)害防控需要社會(huì)各方共同參與,只有和睦和平的社會(huì)環(huán)境,我們才能確保每個(gè)人的安全。其中,制定有效的應(yīng)急預(yù)案是保障民眾生活安全和心理穩(wěn)定的重要舉措之一。應(yīng)急預(yù)案的制定需要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作,以應(yīng)對(duì)意外情況。你了解如何提前準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件嗎?以下是筆者為你整理的符合你要求的“加工銅應(yīng)急預(yù)案”列表,建議你將本頁收藏起來,隨時(shí)查閱!
一般說來,機(jī)械加工企業(yè)是集機(jī)械冷加工、機(jī)械熱加工、表面處理、熱處理、鍛鑄造、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng)的動(dòng)力運(yùn)行為一體的,存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn),涉及到噴漆、油封、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當(dāng)巨大的。所以,對(duì)于機(jī)械加工企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案勢(shì)在必行。
1 事故應(yīng)急預(yù)案的制定
事故應(yīng)急預(yù)案主要包括危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分析、預(yù)案編制兩部分。
1. 1危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分析
首先,機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);然后,確定、評(píng)估危險(xiǎn)源可能造成的事故和可能導(dǎo)致的緊急事件,再根據(jù)分析結(jié)果編制事故應(yīng)急預(yù)案.
1.1.1辨識(shí)依據(jù)
危險(xiǎn)源的辨識(shí)是依據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性、數(shù)量及其工藝過程的危險(xiǎn)性等來進(jìn)行的。通過對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行潛在事故分析,針對(duì)不同作業(yè)場(chǎng)所采用不同的方法進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)以辨識(shí)危險(xiǎn)源。如;對(duì)油庫、油封間、噴漆間等作業(yè)場(chǎng)所可采用“火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性指數(shù)(F&EL)評(píng)價(jià)法”進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);對(duì)變配電場(chǎng)所、設(shè)施等采用“K.J格萊姆打分法(D=L×E×C)”進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);對(duì)變配電場(chǎng)所、設(shè)施等采用”K.J格萊姆打分法(D=L×E×C)”進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);對(duì)壓力容器設(shè)備等按“D=特質(zhì)+容量+壓力+溫度+操作情況”進(jìn)行危險(xiǎn)性計(jì)算評(píng)價(jià)。
1.1.2 分類
危險(xiǎn)源主要分為生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源和貯存場(chǎng)所危險(xiǎn)源。
1.1.3 辨識(shí)指標(biāo)
a.依據(jù)《重大危險(xiǎn)源管理辦法》辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源;
b.雖非重大危險(xiǎn)源,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。
上述兩類危險(xiǎn)源可合稱為企業(yè)重要危險(xiǎn)源,需制定應(yīng)急預(yù)案。
1.2事故應(yīng)急預(yù)案的編制
1.2.1編制原則
在危險(xiǎn)源潛在事故分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)著手進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的編制。編制時(shí)注意以下事項(xiàng):
·事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹?,企業(yè)自救、尋求外援相結(jié)合的原則;
·應(yīng)制定兩級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,即企業(yè)級(jí)總應(yīng)急預(yù)案和車間級(jí)分應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生事故兩級(jí)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng),確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行;
·對(duì)每一個(gè)重要危險(xiǎn)源都編制一套事故應(yīng)爭(zhēng)預(yù)案;
對(duì)潛在事故危險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模、后果以及緊急情況發(fā)生時(shí)的可能關(guān)系進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估;
·在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況時(shí),要求第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在確保自身安全的情況下切斷事故源,其切斷或處理部位應(yīng)細(xì)化、具體,如:某個(gè)按鈕或某條線路等;
·對(duì)于具有復(fù)雜設(shè)施的重要危險(xiǎn)源,編制預(yù)案應(yīng)更詳細(xì)、更具體,須充考慮每一個(gè)可能發(fā)生的重大危險(xiǎn)情況以及它們之間可能會(huì)發(fā)生的相互作用;
·在危險(xiǎn)源內(nèi)外,明確事故現(xiàn)場(chǎng)的員工所應(yīng)采取的緊急補(bǔ)救措施,如事故發(fā)生初期應(yīng)采取的緊急處置措施等;
·預(yù)案中包括召集危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的主要人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定;
·確保事故應(yīng)急處理預(yù)案所需人員能及時(shí)、迅速到達(dá),保障所需應(yīng)急物資的供給;
·充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況,如因缺勤、節(jié)假日等情況員工不在崗時(shí),要配備足夠的人員用以防控和處理事故;
·當(dāng)需要尋求外部援助時(shí),先弄清外援到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救所需的時(shí)間,然后考慮在這個(gè)時(shí)間內(nèi)員工能否控制事故的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2.2 報(bào)警和聯(lián)絡(luò)
能及時(shí)將任何突發(fā)事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)員工和廠外人員,并做出安排。明確報(bào)警步驟,并告知所有員工,以確保能盡快采取措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
根據(jù)危險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)??紤]報(bào)警系統(tǒng)的需求。
1.2.3 職責(zé)
一般機(jī)械加工企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異,除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)外,事故應(yīng)急救援還包括安全部門、設(shè)備部門、保衛(wèi)部門、基建部門、動(dòng)力運(yùn)行部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門、工會(huì)等。因此,各應(yīng)急組織應(yīng)該由各相關(guān)的部門組成,以提高事故應(yīng)急處理的效率。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確:由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與并組織成立的事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面的事故管理。指揮部至少下設(shè)指揮部辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療后勤組等,以確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
1.2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)
事故發(fā)生時(shí),由事故現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,以便及時(shí)采取措施控制和處理事故。
現(xiàn)場(chǎng)指揮在企業(yè)主要管理者到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前擔(dān)當(dāng)其責(zé)任;評(píng)估事故的規(guī)模;建立應(yīng)急步驟,確保員工安全,減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失;在消防隊(duì)到來之前,直接參與指揮救護(hù)和滅火活動(dòng);安排尋找受傷者;安排非重要員工撤離到集中地帶;做好與應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)系;為指揮部提供建議和信息。
1.2.3.2指揮部的主要職責(zé)
指揮部主要由企業(yè)廠長(zhǎng)、黨委書記、主管安全生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、主管事故車間的副廠長(zhǎng)以及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)等組成。
指揮部是企業(yè)中事故應(yīng)急救援的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織應(yīng)急救援工作;研究決定事故應(yīng)急救援中的重大事項(xiàng);判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,是否要求外援幫助,并實(shí)施廠外事故應(yīng)急處理預(yù)案;在安全的地方,嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施直接進(jìn)行操作、控制;調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測(cè)事故的發(fā)展過程;與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;向新聞媒體公布權(quán)威信息;負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外公布;定期組織預(yù)案的演練;組織開展事故調(diào)查工作。
1.2.3.3指揮部辦公室的職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的綜合協(xié)調(diào);接到事故報(bào)告時(shí)立即向指揮部報(bào)告,通知指揮部成員就位,啟動(dòng)指揮部工作程序;按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。
1.2.3.4現(xiàn)場(chǎng)處理組的職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)處理組主要由主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)、主管事故車間的副廠長(zhǎng)和安全部門、保衛(wèi)部門、設(shè)備部門、動(dòng)力運(yùn)行部門、基建部門、事故車間等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作;對(duì)難以解決的緊急情況做出安排;指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場(chǎng)事故管理人員和關(guān)鍵崗位的員工配合,指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離;積極組織搶險(xiǎn)、救助傷員;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū),疏散無關(guān)人員;監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)電氣、設(shè)備、建筑和化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全狀態(tài),避免發(fā)生二次事故;向指揮部及時(shí)報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r及應(yīng)急救援事情況。
1.2.3.5醫(yī)療后勤組的職責(zé)
醫(yī)療后勤組主要由黨委副書記、工會(huì)主席和事故車間、工會(huì)、基建行政部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門等單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
醫(yī)療后勤組負(fù)責(zé)合理調(diào)配所需資源,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);在危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制;及時(shí)運(yùn)送傷員;落實(shí)、跟蹤傷員醫(yī)療情況以及醫(yī)療、搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);組織事故現(xiàn)場(chǎng)聲像資料的收集整理。
1.2.4 現(xiàn)場(chǎng)措施
應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場(chǎng)措施的首要目的是控制和遏制事故,防止事故擴(kuò)大,減少傷害。應(yīng)急預(yù)案要具有足夠的靈活性,以保證在事故現(xiàn)場(chǎng)能有效采取適當(dāng)措施和做出決定。
應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)考慮:
·緊急情況出現(xiàn)時(shí)或事故發(fā)生后,各應(yīng)急處理措施的先后順序和時(shí)間安排;
·針對(duì)不同類別的事故情況,所采取的應(yīng)急處理措施的合理性、可行性;
·被疏散的無關(guān)人員或事故無法控制時(shí)所有撤離人員可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn);
·集合點(diǎn)與事故點(diǎn)之間最大程度擁有建筑物或天然屏障為宜;
·指定專人建立所有到達(dá)集合點(diǎn)的員工名冊(cè),并及時(shí)將此信息告知應(yīng)急指揮部;
·指揮部指定專人核對(duì)與事故有關(guān)的人員到達(dá)集合點(diǎn)的名單;
·由于節(jié)假日、缺勤和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的實(shí)際情況,及時(shí)更新應(yīng)急控制指揮部掌握的`名單;
·指定一名高級(jí)管理人員作為事故(事件)信息的唯一發(fā)布者,授權(quán)在適當(dāng)時(shí)機(jī)披露有關(guān)信息;
·事故處理結(jié)束后,指定專人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)工作,為事故調(diào)查取證提供便利;
·指揮部在恢復(fù)生產(chǎn)過程中對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行指導(dǎo)。
2 事故應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
2.1 預(yù)案演習(xí)
事故應(yīng)急預(yù)案制定完成以后,組織職工參加事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練是非常必要的。演習(xí)時(shí)主要考慮驗(yàn)證以下方面:
·在事故期間通訊系統(tǒng)是否能良好運(yùn)作;
·應(yīng)急裝備等狀態(tài)是否良好,滿足隨時(shí)隨地使用的要求;
·應(yīng)急救援組織能否及時(shí)參與事故搶救;
·單位自救與尋求外援是否能良好結(jié)合;
·采取的應(yīng)急措施能否有效控制和防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;
·人員是否能安全、迅速撤離到安全地點(diǎn)。
2.2 預(yù)演要求
·機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)在預(yù)案演習(xí)方面投入足夠的精力和獎(jiǎng)金,一方面應(yīng)統(tǒng)一為每個(gè)重要危險(xiǎn)源制作事故應(yīng)急疏散路線示意圖,并掛于現(xiàn)場(chǎng)明顯部位;一方面應(yīng)精心設(shè)計(jì)演習(xí)方案,做好人員培訓(xùn)及其它充分的演習(xí)準(zhǔn)備,確保取得良好的演習(xí)效果;
·演習(xí)內(nèi)容包括:火災(zāi)、爆炸、鍋爐事故、壓力容器事故、變電站電氣事故等應(yīng)急救援和急救知識(shí)等等;
·企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間工人、消防系統(tǒng)等各自職責(zé)在演習(xí)過程中應(yīng)得到全面的實(shí)踐和驗(yàn)證;
·企業(yè)對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題要逐一進(jìn)行認(rèn)真分析,并提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案;
·企業(yè)應(yīng)要求每年對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行一次事故演習(xí),并將其長(zhǎng)期化、制度化。
機(jī)械加工企業(yè)在我國(guó)分布較廣,成立時(shí)間較長(zhǎng),危險(xiǎn)源數(shù)量也較多,且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,重大事故的隱患也隨之加重。因此,事故應(yīng)急預(yù)案的完善與實(shí)施,應(yīng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期執(zhí)行下去。各類機(jī)械加工企業(yè)今后應(yīng)繼續(xù)深入“危險(xiǎn)管理”的研究,拓展安全管理的范圍,從預(yù)防事故和抑制事故損失兩方面著手開展安全工作,形成一個(gè)現(xiàn)代的、完善的安全管理環(huán)境。
加工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案
隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),大量的加工企業(yè)出現(xiàn)在我們的生活中。這些企業(yè)在給我們帶來便利的同時(shí),也給環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很多潛在危險(xiǎn)。為了防范這些危險(xiǎn),保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,加工企業(yè)應(yīng)該建立應(yīng)急預(yù)案,在日常的工作中制定相應(yīng)的措施,保證企業(yè)在重大事故發(fā)生時(shí)可以快速有效地應(yīng)對(duì),降低損失。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制
加工企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,制定過程應(yīng)考慮企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)、工藝流程、現(xiàn)有安全措施和環(huán)境等因素,要符合國(guó)家和地方有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制訂。應(yīng)急預(yù)案編寫時(shí)要有明確的指導(dǎo)思想,將應(yīng)急工作納入企業(yè)日常工作之中。
二、應(yīng)急預(yù)案的主體組織
應(yīng)急預(yù)案的主體組織是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。他們應(yīng)具備一定的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處理能力,才能在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),科學(xué)迅速地組織和調(diào)度應(yīng)急救援力量,有效地處理應(yīng)急事件。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)的學(xué)習(xí),提高應(yīng)急管理和處理能力。
三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置和應(yīng)急評(píng)估等五個(gè)部分。
1、應(yīng)急預(yù)警
應(yīng)急預(yù)警是指監(jiān)測(cè)設(shè)備或人員通過對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的逐步評(píng)估,預(yù)先發(fā)現(xiàn)并提出事故預(yù)警,以促進(jìn)提高對(duì)應(yīng)急事件的判斷能力和處理能力。
2、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)是指在事故發(fā)生后,按照應(yīng)急預(yù)案要求,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速、有效、有序的處理。應(yīng)急響應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)救援和事故應(yīng)對(duì)兩個(gè)環(huán)節(jié)。
3、應(yīng)急演練
應(yīng)急演練是指定期組織人員進(jìn)行模擬事故演練,熟悉應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急測(cè)驗(yàn),提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。
4、應(yīng)急處置
應(yīng)急處置是指應(yīng)急救援人員根據(jù)預(yù)案組織和開展救援工作,包括急救、制止危害、處置危險(xiǎn)廢物等。
5、應(yīng)急評(píng)估
應(yīng)急評(píng)估是指對(duì)應(yīng)急處理的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高應(yīng)急工作的水平。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳和應(yīng)急培訓(xùn)工作,提高員工的應(yīng)急措施和處理能力。
四、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用
應(yīng)急預(yù)案的正式實(shí)施要經(jīng)過演練,測(cè)試過程是不斷完善、糾錯(cuò)誤的過程,需要不斷降低應(yīng)急處理時(shí)間,提高應(yīng)急處理效果,提高各方面的處理能力。加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,檢查企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定情況和執(zhí)行情況,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,提高預(yù)案的實(shí)際可行性。
五、結(jié)語
加工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的建立,是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的出現(xiàn),降低事故對(duì)人們生命和財(cái)產(chǎn)的危害,保證企業(yè)在事故發(fā)生后可以及時(shí)有效地開展救援行動(dòng)。因此,加工企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處理能力,有效避免性質(zhì)惡劣的事故的發(fā)生,確保環(huán)境和人民生命和財(cái)產(chǎn)安全得到有效的保障。
棉花加工應(yīng)急預(yù)案是指在棉花加工過程中,面臨各種突發(fā)情況時(shí),為保證生產(chǎn)安全和工作平穩(wěn)進(jìn)行而制定的一套應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案。本文將從應(yīng)急預(yù)案的編制、預(yù)警機(jī)制、組織指揮與救援、技術(shù)支持等方面進(jìn)行詳盡的介紹,以確保棉花加工過程中的安全穩(wěn)定進(jìn)行。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制
棉花加工應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé),根據(jù)棉花加工過程的特點(diǎn)和技術(shù)要求進(jìn)行完善。首先,需要收集和整理與棉花加工相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工藝流程和安全要求。其次,根據(jù)棉花加工過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),還應(yīng)制定相應(yīng)的演練計(jì)劃,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,以驗(yàn)證預(yù)案的可行性和有效性。
二、預(yù)警機(jī)制
棉花加工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況包括火災(zāi)、爆炸、中毒、事故、泄露等,需要建立一個(gè)完善的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測(cè)并提前預(yù)警。可以利用傳感器技術(shù)和自動(dòng)控制系統(tǒng),對(duì)棉花加工環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并設(shè)置相應(yīng)的報(bào)警裝置。當(dāng)監(jiān)測(cè)到異常情況時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)對(duì)措施。
三、組織指揮與救援
在發(fā)生突發(fā)情況時(shí),需要建立一個(gè)完善的組織指揮體系和救援隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確各個(gè)責(zé)任部門和職責(zé)分工,并建立起快速反應(yīng)機(jī)制。同時(shí),需要定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)能力。在實(shí)際救援過程中,要遵循“先救人、后滅火”的原則,確保人的生命安全為首要任務(wù),并與相關(guān)部門進(jìn)行緊密協(xié)調(diào),共同開展救援工作。
四、技術(shù)支持
棉花加工應(yīng)急預(yù)案中需要包含技術(shù)支持措施,確保在突發(fā)情況下能夠迅速控制事態(tài)發(fā)展??梢酝ㄟ^建立緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)向?qū)I(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)求助,獲取技術(shù)支持和指導(dǎo)。同時(shí),應(yīng)建立技術(shù)檔案和技術(shù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò),收集和整理相關(guān)的技術(shù)資料和信息,以便在緊急情況下能夠快速獲取和應(yīng)用相關(guān)技術(shù)手段。
總之,棉花加工應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是為了更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,保障生產(chǎn)安全和工作平穩(wěn)進(jìn)行。需要以生動(dòng)詳細(xì)的方式編制應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)警機(jī)制、組織指揮與救援、技術(shù)支持等方面的具體細(xì)節(jié)。只有通過持續(xù)的應(yīng)急演練和技術(shù)支持,才能提高抗突能力和處理突發(fā)情況的能力,確保棉花加工過程的安全穩(wěn)定進(jìn)行。
1 編制目的
為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng),在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災(zāi)損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1 企業(yè)概況
某服裝加工公司,位于深圳市××××××,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。
辦公樓:1600平方米 三層結(jié)構(gòu)。
車 間:3000平方米 二層結(jié)構(gòu)。
宿舍樓:1600平方米 三層結(jié)構(gòu)。
食 堂:700平方米 一層結(jié)構(gòu)。
辦公樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米。
車 間:安全出口三個(gè),寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米和1.2米。
2.2 消防設(shè)施配置
車間一、二層分別設(shè)防火報(bào)警探頭等62個(gè)。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓,院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只,按規(guī)定檢測(cè)檢修。
其中:
辦公樓:一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè),共8個(gè)。
宿舍樓:一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè),共3個(gè)。
車間樓:一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個(gè);一層西門開關(guān)柜1個(gè);一層毛領(lǐng)車間1個(gè);一層整理車間西門2個(gè);一層里布車間1個(gè);一層輔料庫東門2個(gè)(門外側(cè)),西門2個(gè)(北側(cè));一層成品庫4個(gè);二層維修室對(duì)面3個(gè);二層縫制車間東門2個(gè),西門2個(gè);東燙臺(tái)對(duì)面1個(gè);二層裁剪車間東門2個(gè);二層小車間東門2個(gè),西門1個(gè);配電室2個(gè);伙房2個(gè);鍋爐房1個(gè),共33個(gè)。
2.3 危險(xiǎn)性分析
服裝行業(yè)人員密集,電器線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。
服裝廠庫房?jī)?nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí),由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。
存放服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放(若原料長(zhǎng)時(shí)間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進(jìn)行檢查。
火災(zāi)因素識(shí)別:電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及與職責(zé)
設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組:
組長(zhǎng):總經(jīng)理
現(xiàn)場(chǎng)指揮:副總經(jīng)理
主要職責(zé):定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育,掌握安全消防知識(shí);對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后,迅速通知各組負(fù)責(zé)人,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò)組:
現(xiàn)場(chǎng)值班員、辦公室值班員。
主要職責(zé):在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通。
(3)人員搶救組:
負(fù)責(zé)人:(略)不能略
主要職責(zé):對(duì)火場(chǎng)內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院,聽從指揮人員調(diào)動(dòng),不得擅自進(jìn)入火區(qū)。
(4)火災(zāi)撲救組:
負(fù)責(zé)人:(略)、義務(wù)消防人員15名
主要職責(zé):在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。
(5)物資疏散組:
負(fù)責(zé)人:(略)
主要職責(zé):對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負(fù)責(zé)人:(略)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關(guān)部門的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接等有關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
5 應(yīng)急響應(yīng)
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報(bào)119。
報(bào)警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話號(hào)碼。
(2)現(xiàn)場(chǎng)值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮(或其它負(fù)責(zé)人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知,按部署迅速展開行動(dòng)。
所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,本著"救人先于救火"的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
本方案一經(jīng)實(shí)施,要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練,使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變,要及時(shí)對(duì)原方案進(jìn)行修改。
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求:給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài):指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
二、應(yīng)急策劃
(一)工程概況
xx工程,位于xx,根據(jù)實(shí)際情況,本工程擬布置壹臺(tái)xx型號(hào)的塔式起重機(jī)。
(二)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖:
(三)重大事故(危險(xiǎn))發(fā)展過程及分析
1、塔式起重機(jī)安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控,發(fā)生撞擊護(hù)攔及墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、墜落)。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、塔式起重機(jī)操作失誤或失靈。
5、自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雨等)對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
6、塔式起重機(jī)安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
(四)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程特點(diǎn),在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,確定本工程重大危險(xiǎn)因素是塔式起重機(jī)墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已買采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還需要制事實(shí)上塔式起重機(jī)墜落、倒塌的應(yīng)急方案,具體如下:假設(shè)塔式起重機(jī)可能墜落;假設(shè)塔式起重機(jī)的限位失靈,塔式起重機(jī)司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載,可能造成塔式起重機(jī)墜落。
2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況分析,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
3、塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求
(1)塔式起重機(jī)的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前,應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn),符合要求后,方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。
(2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認(rèn)真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。
(3)安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
(4)塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)機(jī)身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí),應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計(jì)、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)、主管部門驗(yàn)收。
(5)塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及說明書規(guī)定,安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。
(6)塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
①塔式起重機(jī)作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及電纜磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運(yùn)轉(zhuǎn),試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。
②塔式起重機(jī)使用時(shí)嚴(yán)禁超載、重量分布均勻。
③沿機(jī)身懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
④作業(yè)完畢,吊籠應(yīng)停在地面,處于非工作狀態(tài)。
⑤夜間作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)必須備有充分的照明設(shè)施。
⑥嚴(yán)格認(rèn)真檢查各聯(lián)接點(diǎn),銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。
⑦停機(jī)修理或維護(hù)保養(yǎng)時(shí),必須切斷總電源,不許帶電作業(yè)。
(7)各機(jī)構(gòu)需要反向轉(zhuǎn)行時(shí),必須待電機(jī)正轉(zhuǎn)停止后,再啟動(dòng)反轉(zhuǎn),反之也一樣。
(8)發(fā)現(xiàn)塔式起重機(jī)有異常現(xiàn)象時(shí),應(yīng)停機(jī)切斷電源,待查清楚并排除故障后再使用。
(9)塔式起重機(jī)在每班作業(yè)完畢后,必須將吊籠停放地面,切斷總電源方可離去。
(10)每班工作前,司機(jī)必須對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行日常檢查,設(shè)備無異常才允許開車作業(yè)。
(11)司機(jī)應(yīng)對(duì)齒條、滑輪等部位按規(guī)定進(jìn)行日常保養(yǎng),如發(fā)現(xiàn)有異常,須及時(shí)處理。
(12)司機(jī)在正式作業(yè)之前,必須逐項(xiàng)檢查各安全裝置的可靠性,絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強(qiáng)作業(yè)。
(13)塔式起重機(jī)司機(jī)操作時(shí),必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不得違章作業(yè),操作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底并作記錄,同時(shí)完善簽名確認(rèn)手續(xù)。
(14)塔式起重機(jī)安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。
(15)司機(jī)應(yīng)全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài),確認(rèn)無誤后方可啟動(dòng)總按鈕。
(16)塔式起重機(jī)安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
(五)法律法規(guī)要求
《建筑塔式起重機(jī)安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全許可證條例》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制食品安全突發(fā)事件,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《國(guó)家重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和規(guī)定,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于縣域內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全突發(fā)性事件。
本預(yù)案所稱食品安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱食品安全突發(fā)事件)是指:甘肅省人民政府、天水市人民政府等上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的;電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體曝光的;外省市移送、縣政府報(bào)告或通過投訴舉報(bào)等途徑獲知的;在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)造成社會(huì)公眾死亡、重大傷害,或可能嚴(yán)重危及人民群眾安全健康,或?qū)θ嗣袢罕姲踩】荡嬖谥卮鬂撛谖:Φ呐c食品質(zhì)量相關(guān)的突發(fā)事件。
第三條應(yīng)急處理工作原則
(一)堅(jiān)持“以人為本、減少危害”的方針,市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度減少食品突發(fā)事件造成的危害。
(二)遵循“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(三)堅(jiān)持“防控結(jié)合、長(zhǎng)效監(jiān)管”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)開展分析、評(píng)估和預(yù)警等工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門要通過監(jiān)督檢查、執(zhí)法查處、巡查回訪、生產(chǎn)許可等措施,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,全面掌控情況。對(duì)可能引發(fā)重大食品安全事件的因素要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,對(duì)產(chǎn)生重大食品安全事件的原因進(jìn)行分析總結(jié),舉一反三,有針對(duì)性地制定長(zhǎng)效監(jiān)管措施,將食品安全事件遏制在萌芽狀態(tài)。
(四)對(duì)發(fā)生的食品安全事件要快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
(五)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急處置,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
第二章應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)任副總指揮,縣食品安全委員會(huì)成員單位(縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣公安局)負(fù)責(zé)人任指揮部成員。縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)管局。辦公室主任由市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任,副主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任??h應(yīng)急指揮部辦公室是縣應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),縣應(yīng)急指揮部成立后,指揮部辦公室工作立即啟動(dòng)。指揮部辦公室人員、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
第五條縣應(yīng)急指揮部職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事件應(yīng)急救援工作。
(二)負(fù)責(zé)事件應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
(三)負(fù)責(zé)發(fā)布事件的重要新聞信息。
(四)審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
(五)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各成員單位依據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急響應(yīng)工作。
第六條縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作。
(二)檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事件,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
(三)研究協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。
(四)向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況。
(五)負(fù)責(zé)向新聞機(jī)構(gòu)提供事件有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的采訪。
(六)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
第七條縣應(yīng)急指揮部成員職責(zé)
(一)縣市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件處置工作,成立事件處理專家組和事件調(diào)查組。與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、公安、財(cái)政等部門建立起聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,明確具體聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,與具有較強(qiáng)實(shí)力的綜合醫(yī)院建立固定的聯(lián)系機(jī)制。負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)問題食品的下架、召回、銷毀等工作。
(二)縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)事件調(diào)查及受害人醫(yī)療救治工作。
(三)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)問題食品農(nóng)業(yè)投入品的查處工作。
(四)縣公安部門負(fù)責(zé)食品安全事件的立案查處,并負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序,防止因事件引發(fā)群體性治安事件和社會(huì)騷亂。
(五)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門審核事件應(yīng)急所需有關(guān)物資經(jīng)費(fèi),并及時(shí)足額撥付到位。
第三章監(jiān)測(cè)、預(yù)警與發(fā)布
第八條市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)收集省、市內(nèi)外可能對(duì)本縣食品安全造成重大影響的各類信息,建立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)立體交叉的重大食品安全事件監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)食品安全信息溝通平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。要按照監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所尤其是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的日常監(jiān)管,分析研究各類食品安全問題對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警處置。食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析研究,及時(shí)相互通報(bào)異常信息。要做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常監(jiān)測(cè)工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、傳遞和分析整理。
第九條建立統(tǒng)一科學(xué)的食品安全監(jiān)管信息評(píng)估和預(yù)警體系,分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置??h政府各職能部門要按照各自的職責(zé),建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫,按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)信息收集??h市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的信息收集,并及時(shí)登記、報(bào)告。接到有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)的可能導(dǎo)致重大食品安全事件的預(yù)警信息后,要立即對(duì)突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,提出是否發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的具體意見,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)建議縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)調(diào)查評(píng)估。在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中涉及到的,以及上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門需要進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全問題,縣政府要根據(jù)安排部署,盡快組織對(duì)轄區(qū)相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件和企業(yè)原材料來源、產(chǎn)品市場(chǎng)、主要流向等信息,科學(xué)評(píng)估預(yù)警中涉及的食品安全問題在本轄區(qū)范圍內(nèi)的危害程度,按照要求盡快上報(bào)調(diào)查評(píng)估結(jié)果。
(三)預(yù)警發(fā)布。縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)對(duì)突發(fā)事件分析、調(diào)查和評(píng)估的結(jié)果,提出是否發(fā)布預(yù)警的具體意見,提交縣應(yīng)急指揮部審議后,報(bào)縣政府決定??h政府一經(jīng)決定即時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向天水市人民政府匯報(bào)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的內(nèi)容包括預(yù)警范圍、預(yù)警的事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間及相關(guān)要求等。
(四)預(yù)警等級(jí)。
根據(jù)《甘肅省突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合甘谷縣食品生產(chǎn)安全實(shí)際,將食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為四級(jí)。
1.符合下列情形之一的,視為存在特別重大安全風(fēng)險(xiǎn),為“特大”(Ⅰ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:
對(duì)包括我省在內(nèi)的2個(gè)以上省市造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的特別重大食品安全事故。
2.符合下列情形之一的,視為存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),為“重大”(Ⅱ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:
(1)對(duì)省內(nèi)2個(gè)以上市州造成危害的重大食品安全事故。
(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3.符合下列情形之一的,視為存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),為“較重大”(Ⅲ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn):
出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
4.符合下列情形之一的,視為存在一般安全風(fēng)險(xiǎn),為“一般重大”(Ⅳ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:
出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無人員死亡的事故。
(五)預(yù)警解除。
當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制,對(duì)群眾健康威脅已消除時(shí),由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除通報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的發(fā)布與解除,可以通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或通訊等方式進(jìn)行。
第十條信息報(bào)告
(一)縣應(yīng)急指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致重大食品安全事件的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,通知有關(guān)部門采取必要的行動(dòng)預(yù)防事件的發(fā)生,并按照預(yù)警做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室在接到食品安全重大事件的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部及辦公室。
第四章處理制度
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室,在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件和被新聞媒體曝光事件時(shí),必須立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府,聽從縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣應(yīng)急指揮部下達(dá)的處置意見和應(yīng)急措施。
第十二條縣應(yīng)急指揮部辦公室在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大突發(fā)事件及被中央、省主要新聞媒體曝光影響重大的事件,必須立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,聽從縣應(yīng)急指揮部下達(dá)的處置意見和應(yīng)急措施,并將突發(fā)事件相關(guān)情況報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)管部門。
第十三條突發(fā)事件的報(bào)告內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、過程、后果及相關(guān)背景情況,事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后采取的臨時(shí)緊急措施等。
第十四條對(duì)隱瞞不報(bào)、故意拖延不報(bào)、事件擴(kuò)大后或影響擴(kuò)散后再報(bào)的,主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第十五條對(duì)涉及面廣、性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、影響較大的突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、公安等職能部門通報(bào)。
第十六條對(duì)涉及面廣、可能危及群眾身體健康和生命安全的突發(fā)事件,需要向社會(huì)公眾進(jìn)行警告或引導(dǎo)的,應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)后報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門或縣政府批準(zhǔn)同意后,通告相關(guān)媒體。
第十七條食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪時(shí),相關(guān)人員要遵守宣傳紀(jì)律,謹(jǐn)慎對(duì)待。
第十八條對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件帶有區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)提出具體的整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治建議并報(bào)告縣政府,落實(shí)“四不放過”的要求(即整改措施不落實(shí)不放過、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過、處罰教育不到位不放過、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取不放過),在縣政府的統(tǒng)一安排布局下、協(xié)同多部門開展綜合整治工作。
第十九條市應(yīng)急指揮部委托的重大突發(fā)事件督辦案件,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)盡快調(diào)查清楚突發(fā)事件的原由、事實(shí)、結(jié)果等情況,并按照下達(dá)的對(duì)事件處理的具體措施和要求,做好處理工作。事件處置完畢后,應(yīng)及時(shí)將處置結(jié)果書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部。
第五章報(bào)告制度
第二十條生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,縣應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和市應(yīng)急指揮部作出初次報(bào)告,此后根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求,隨時(shí)作出階段報(bào)告。
第二十一條縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在知悉重大食品安全事件后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告。根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求,隨時(shí)作出階段報(bào)告,在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(一)初次報(bào)告。應(yīng)報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施以及事件控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。同時(shí)還須報(bào)告事件報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式等。
(二)階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事件的.發(fā)展變化、處置進(jìn)程、事件原因等。
(三)總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事件鑒定結(jié)論、事件處理工作的總結(jié)以及分析事件原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議??偨Y(jié)報(bào)告須在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)完成。
第六章應(yīng)急處置程序
第二十二條分級(jí)處置
(一)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))以及較重大(Ⅲ級(jí))食品安全事件的應(yīng)急處置,由縣應(yīng)急指揮部組織領(lǐng)導(dǎo),指派有關(guān)人員和專家赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)管部門,在需要時(shí),請(qǐng)求市市場(chǎng)監(jiān)管局派專員指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(二)一般(Ⅳ級(jí))食品安全事件的應(yīng)急處置,由縣應(yīng)急指揮部直接派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)。
第二十三條升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)重大食品安全事件隨著發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事件危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)、情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,同時(shí)上報(bào)市政府應(yīng)急指揮部審定;對(duì)事故危害已迅速消除,不再進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)市政府應(yīng)急指揮部審定,降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。事件的升級(jí)與降級(jí)由縣應(yīng)急指揮部辦公室提出,報(bào)請(qǐng)縣政府應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)人決定。
第二十四條指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部辦公室立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合組織實(shí)施應(yīng)急救援。先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和偶合事故(事件)發(fā)生,有效控制或切斷事件災(zāi)害鏈。
第二十五條緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),縣應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告縣政府和市市場(chǎng)監(jiān)管部門。
第二十六條應(yīng)急處置終結(jié)
重大食品安全事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,重大食品安全事件應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)??h應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無危害或風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束??h應(yīng)急指揮部辦公室匯總應(yīng)急處理工作的情況,向縣政府有關(guān)職能部門提出具體處理意見和建議??h應(yīng)急指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)食品安全事件發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作監(jiān)督,跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
第七章工作要求
第二十七條食品安全監(jiān)管部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,周密部署,必要時(shí)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。
第二十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所要在本轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、減少危害”的方針,提高對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件處置的快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合能力,做到有效預(yù)防、反應(yīng)迅速、組織有序、措施得力、處置得當(dāng),最大限度地降低突發(fā)事件的負(fù)面影響。
第二十九條食品安全監(jiān)管部門應(yīng)配備下列食品安全突發(fā)事件應(yīng)急裝備:
(一)食品安全執(zhí)法用車輛。要保證處置突發(fā)事件用車。
(二)可用于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)的設(shè)備及儀器(可利用食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備和儀器)。
(三)性能良好的對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊設(shè)備。
(四)錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)等取證工具。
(五)筆記本電腦、打印機(jī)、執(zhí)法專用工具包及全套執(zhí)法文書。
上述裝備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài),以適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處理所需。
第三十條食品安全監(jiān)管部門要建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作問責(zé)制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)堅(jiān)持原則、工作高效、處置得當(dāng)?shù)挠泄θ藛T給予褒獎(jiǎng);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況的以及玩忽職守、臨陣脫逃、推卸責(zé)任、工作不力等原因造成不良后果的直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)別不同情況給予通報(bào)批評(píng)、行政處分直至追究法律責(zé)任。
第八章附則
第三十一條本預(yù)案自公布之日起施行。
1、我工廠全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營(yíng)救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無法控制,同時(shí)又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),工廠必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!
1、突發(fā),班組班長(zhǎng)要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐”等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我工廠所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求工廠所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向工廠領(lǐng)導(dǎo)提出,以便工廠將意見匯總后,適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。
為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)幼兒園師生群體性食物中毒和疫情發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,以盡最大努力減少損失,維護(hù)幼兒園秩序,特制定本預(yù)案。
(1)預(yù)案實(shí)施范圍和目標(biāo)
一是在園學(xué)生、教職員工。
二是在食品安全事故和疫情發(fā)生之前,針對(duì)食品安全和衛(wèi)生防疫的各個(gè)環(huán)節(jié),制定食品安全和衛(wèi)生防疫的預(yù)防策略、措施,預(yù)防安全事故和疫情的發(fā)生。
三是一日發(fā)生食品安全事故和疫情,要做到對(duì)安全事故和疫情的緊急響應(yīng),對(duì)可能的食品中毒者和感染者要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。并對(duì)安全事故和疫情做出快速、科學(xué)的應(yīng)對(duì)。
(2)食品安全及防疫工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一是食品安全和衛(wèi)生防疫安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):
一是規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查幼兒園食品安全和衛(wèi)生防疫工作,發(fā)生突發(fā)事故后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二是負(fù)責(zé)督查幼兒園食品安全和衛(wèi)生防疫工作各項(xiàng)制度的具體落實(shí)。
三是負(fù)責(zé)構(gòu)建幼兒園食品安全和衛(wèi)生防疫工作各項(xiàng)制度。
四是負(fù)責(zé)對(duì)食堂每天采購的食品進(jìn)行檢驗(yàn),有關(guān)證件、感官性狀等,負(fù)責(zé)食堂餐具的消毒檢查和驗(yàn)收,負(fù)保健衛(wèi)生安全工作和衛(wèi)生防疫工作。
五是負(fù)責(zé)幼兒園食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)生衛(wèi)生、食品存放、食品加工操作進(jìn)行檢查。
六是負(fù)責(zé)食堂每餐的留樣和滿意度的調(diào)查、食堂消防設(shè)施的安全檢查。
七是食堂負(fù)責(zé)人也是幼兒園食品安全工作直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)食品采購、食品加工、食品衛(wèi)生的安全監(jiān)督和檢查工作,負(fù)責(zé)對(duì)所有從業(yè)人員嚴(yán)格按照上級(jí)文件有關(guān)食品加工操作的要求進(jìn)行規(guī)范操作。
八是負(fù)責(zé)向幼兒進(jìn)行食品安全和衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),教育幼兒不要到無證地點(diǎn)就餐,教育幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣。
九是日常工作由組員具體分工負(fù)責(zé),并做好各項(xiàng)日常檢查的記錄、存檔工作,發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)由幼兒園食品安全和衛(wèi)生防疫安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
(3)經(jīng)常性預(yù)防與控制措施
宣傳教育
通過幼兒園開設(shè)的健康課開展健康教育,通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、主題墻等多種形式預(yù)防傳染病和食源性疾病,含食物中毒和腸道傳染病的知識(shí)宣傳,增強(qiáng)廣大師生員工公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用家長(zhǎng)會(huì)等形式,向家長(zhǎng)講解預(yù)防食源性疾病知識(shí)和幼兒園的工作要求,以取得家長(zhǎng)的配合和支持。
制度建設(shè)及落實(shí)
一是責(zé)任制度:建立健全各項(xiàng)食品安全及衛(wèi)生保健制度,層層落實(shí)的責(zé)任承包制度,各級(jí)管理人員各級(jí)責(zé)任,貫徹誰主管,誰負(fù)責(zé)”嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
二是食品安全事故和疑似疫情報(bào)告制度:學(xué)幼兒園保健老師、班主任、教職員工、食堂從業(yè)人員等發(fā)現(xiàn)食品安全事故和疑似傳染病人后立即向組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)長(zhǎng)報(bào)告,由組長(zhǎng)向市教育局和市衛(wèi)生防疫部門匯報(bào)。
三是責(zé)任追究制度:對(duì)食品安全和衛(wèi)生防疫各項(xiàng)制度落實(shí)和檢查不到位的,對(duì)食品安全事故和疑似疫情有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?,要追究?dāng)事人的責(zé)任。
四是食堂的檢查制度:幼兒園食品安全和衛(wèi)生防疫安全領(lǐng)導(dǎo)小組組員每天對(duì)食堂進(jìn)貨、加工、衛(wèi)生等進(jìn)行檢查并記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。
五是食堂每餐實(shí)行留樣制度,每餐留樣48小時(shí)不少于200g。
預(yù)防措施
一是嚴(yán)格校園管理來訪登記等制度,疫情期間嚴(yán)格控制外來人員到學(xué)校,也不組織師生外出學(xué)習(xí)參觀,不安排大型的集體活動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)食堂水源的管理,食堂使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的自來水。
三是無關(guān)人員不能進(jìn)入食堂場(chǎng)所,食堂內(nèi)部建立保衛(wèi)制度、安全自査制度和消毒制度。
四是食堂從業(yè)人員要持證上崗,加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的管理及常識(shí)培訓(xùn),食品從業(yè)人員每年體檢次,體檢合格后方能上崗。
五是食品從業(yè)人員工作期間戴帽、手套、口罩。
六是加強(qiáng)食堂的管理,食堂嚴(yán)格按照食品安全法進(jìn)行規(guī)范操作,學(xué)校與衛(wèi)生防疫部門經(jīng)常聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飲食餐館的衛(wèi)生監(jiān)督。
七是教育幼兒留意自己及身邊的同學(xué)的身體情況如有不適立即報(bào)告老師。
八是教育師生加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,保持生活環(huán)境、工作環(huán)境的空氣流通,多參加體育鍛煉,增強(qiáng)自己的免疫能力。
九是若當(dāng)?shù)赜幸咔榘l(fā)生,教育幼兒不到人群比較集中的地方活動(dòng),不接觸外來人員。
十是校園人群比較集中的地方如教室、閱覽室、會(huì)議室、食堂、寢室等地方要保潔和保持室空氣流通窗戶必經(jīng)常打開并定期消毒。
十一是若在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似食品中毒或疑似傳染病人,保健老師立即陪同病人到醫(yī)院進(jìn)行診治。若是疑似傳染病,病人和陪同人員都必須帶上口罩進(jìn)行隔離,以防傳染。
十二是幼兒園有關(guān)疑似食品中毒或疑似疫情的信息除按正常渠道上報(bào)外,任何人不得擅自向教師、幼兒、家長(zhǎng)和新聞媒體發(fā)布,注意正面宣傳,防止師生恐慌,以維護(hù)幼兒園和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),能及時(shí)、有效地開展企業(yè)自救,實(shí)施應(yīng)急救援,盡最大可能減少事故的危害和損失,保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)消防法》
《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于機(jī)械加工企業(yè)可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難:
(1)機(jī)械設(shè)備傷害事故;
(2)電氣事故;
(3)火災(zāi)、爆炸事故;
(4)氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故;
(5)起重設(shè)備傷害事故;
(6)廠房設(shè)施倒塌傷人事故。
(7)放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。
(8)其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括:
綜合應(yīng)急預(yù)案一個(gè):《機(jī)械加工企業(yè)廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》;
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三個(gè):
(1)《機(jī)械加工設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《起重設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》;
(3)《火災(zāi)專項(xiàng)事故應(yīng)專項(xiàng)急預(yù)案》。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案十一個(gè):
(1)《熱加工車間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(2)《氧氣罐泄露、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(3)《廠房設(shè)施倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(4)《電氣設(shè)備漏電及觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(5)《鍋爐壓力容器事故應(yīng)急處置方案》;
(6)《危險(xiǎn)(油或化工)庫房事故應(yīng)急處置方案》
(7)《安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。
機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系示意圖(略)。
1.5工作基本原則
應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。
(1)以人為本,安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織疏散或采取其他措施,有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備,迅速控制事態(tài),減少和消除事故造成的后果和影響。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下,各職能部門、各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類事故的整體能力。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
單位地址:xx省xx市xxx區(qū)
從業(yè)人數(shù):xx人
隸屬關(guān)系:xxxxx
主要原材料:鋼材、鐵板、管材
主要產(chǎn)品:xxxx機(jī)械(或設(shè)備)
產(chǎn)量等內(nèi)容:xxx臺(tái)/每年
企業(yè)周邊重大危險(xiǎn)源或重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和布局情況:
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
通過對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)分析和識(shí)別,初步辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致以下重特大安全生產(chǎn)事故。機(jī)械加工企業(yè)集機(jī)械冷加工、機(jī)械熱加工、表面處理、熱處理、鍛鑄造、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng)的動(dòng)力運(yùn)行為一體,存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜等特點(diǎn),涉及噴漆、油封、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是巨大的。某機(jī)械加工企業(yè)所存在的危險(xiǎn)源及其可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故如表所示(略)。
2.3事故的類型
機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故類型通常分為如下幾種:
2.3.1機(jī)械設(shè)備傷害事故;
因機(jī)械加工企業(yè)使用的機(jī)械加工設(shè)備較多,包括各生產(chǎn)車間使用的車床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)、鋸床等機(jī)床設(shè)備,如操作使用不當(dāng)很可能對(duì)操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害;刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。
2.3.2起重設(shè)備傷害事故
機(jī)械加工企業(yè)經(jīng)常使用起重設(shè)備(行車或吊車,)起吊機(jī)器設(shè)備或較大的材料、工件,由于行車作業(yè)的特殊性,常常會(huì)由于操作人員操作不當(dāng)或未及時(shí)維修造成的人員傷害事故。例如,若行車控制失靈造成的大車運(yùn)行不能停車,則行車承載的物件可能撞擊傷人,若小車控制失靈運(yùn)行不能停車也可能造成行車承載的物件撞擊傷人事故;大車運(yùn)行超越(或撞壞)終端限位或滑輪脫軌造成行車停車事故;行車運(yùn)行過程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故;行車操作人員或設(shè)備維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。
2.3.3電氣事故
機(jī)械加工企業(yè)常常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故;電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故;配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。
2.3.4氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故
機(jī)械加工企業(yè)在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙炔氣等,而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機(jī)、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設(shè)備,因操作不當(dāng),可能發(fā)生的燙傷、氧氣罐、乙炔氣罐爆炸或泄露事故。
2.3.5火災(zāi)事故
機(jī)械加工企業(yè)生產(chǎn)加工車間或辦公場(chǎng)所使用的取暖設(shè)備(火爐或電爐)失火,或熱加工車間(鑄造、鍛造、熱處理)及電爐等設(shè)備因由有高溫使用不當(dāng)發(fā)生火事故等。
2.3.6廠房設(shè)施倒塌傷人事故
機(jī)械加工企業(yè)的生產(chǎn)加工車間廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。
2.3.7其他事故
機(jī)械加工企業(yè)在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
機(jī)械加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖(略)。
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)
應(yīng)急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作,職責(zé)如下:
(1)接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)指令。
(2)審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(3)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。
(4)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
(5)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。
(6)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和專家組名單,并下達(dá)派出指令。
(7)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。
3.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)分工如下:
(1)依據(jù)協(xié)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量。
(2)審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)告。
(3)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。
(4)組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
(5)審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。
(6)審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。
3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:
(1)按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮jr作。
(2)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
(3)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。
(4)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。
(5)協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。
(6)按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作。
(7)收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。
(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。
(9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。
3.2.4專家組職責(zé)
專家組在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:
(1)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。
(2)參與制定應(yīng)急救援方案。
3.3各職能部門的應(yīng)急職責(zé)
3.3.1保衛(wèi)科的應(yīng)急職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員調(diào)配;
(2)在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心總指揮及廠安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
(3)指揮各部門救援人員緊急救護(hù)受傷人員;
(4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù);
(5)負(fù)責(zé)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系;
(6)必要時(shí),對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散;
(7)加強(qiáng)全廠范圍(含家屬區(qū)和外租的臨街門面房)用電、用火安全的檢查。
(8)負(fù)責(zé)定期對(duì)全廠各單位、各庫房、各辦公場(chǎng)所配備的先剛昂消防設(shè)備進(jìn)行逐一檢查和測(cè)試,定期更換失效的滅火器。
3.3.2生產(chǎn)車間應(yīng)急職責(zé)
(1)指揮本車間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施。
(2)負(fù)責(zé)氧氣罐、乙炔氣罐的清查管理,嚴(yán)格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運(yùn)輸和入、出庫管理制度;
(3)加強(qiáng)對(duì)特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn),對(duì)于廠內(nèi)從事行車操作、電焊、氧氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度;
(4)編制計(jì)劃對(duì)起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施、叉車、砂輪機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng),防止事故的發(fā)生。
(5)加強(qiáng)對(duì)各熱加工車間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.3.3動(dòng)力科的應(yīng)急職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)全廠動(dòng)力設(shè)備事故的緊急搶修;
(2)在配電室實(shí)行24小時(shí)值守制度;
(3)為廠部廣播站配備備用電源;
(4)編制計(jì)劃對(duì)配電設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng);
(5)加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、機(jī)床線路、照明設(shè)施及線路的檢查和更新改造,減少電器事故的發(fā)生;
(6)加強(qiáng)對(duì)本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(7)購置或做制作用用于應(yīng)急救援的設(shè)備和工具。
3.3.4醫(yī)務(wù)室的應(yīng)急職責(zé)
(1)在廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護(hù);
(2)與當(dāng)?shù)?20急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系,保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治;
(3)負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn);
(4)醫(yī)務(wù)室應(yīng)購置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。
3.3.5技術(shù)科的職責(zé)
1)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng);
2)配合各部門、各科室、各車間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、氧氣罐、乙炔氣罐、砂輪機(jī)等的安全操作規(guī)程;
3)加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火安全檢查,防止各類事故的發(fā)生。
3.3.6其他部門的應(yīng)急職責(zé)
(1)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng);
(2)積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作;
(3)本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告;
(4)發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救,控制事態(tài)的發(fā)展,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散;
(5)加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火、用氣安全檢查,防止各類事故的發(fā)生。
3.2.7事故發(fā)生單位職責(zé)
事故發(fā)生單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,其職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門匯報(bào),向相關(guān)單位通報(bào)。
(2)負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析。
(3)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)。
(4)在本預(yù)案啟動(dòng)后必須聽從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。
(5)參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
(6)應(yīng)指派本部門人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3.3應(yīng)急工作小組及其職責(zé)
在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等6個(gè)應(yīng)急工作小組,由保衛(wèi)科、動(dòng)力科、生產(chǎn)車間、技術(shù)科、供應(yīng)科、后勤科、檢驗(yàn)科、醫(yī)務(wù)所、工會(huì)、勞動(dòng)人事科、財(cái)務(wù)科等部門人員參加:
3.3.1應(yīng)急救援小組的`職責(zé)
1)由廠內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。如果事故情況嚴(yán)重,則須立即請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。
2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項(xiàng)工作。
3.3.2緊急疏散小組的職責(zé)
1)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員;及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域;疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行;
2)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3.3.3警戒治安小組的職責(zé)
1)負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
2)協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。
3.3.4醫(yī)療救護(hù)小組的職責(zé)
1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到與本廠簽署過救援協(xié)議的醫(yī)療點(diǎn)(醫(yī)院)救治;
2)負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。
3.3.5物資保障小組的職責(zé)
負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。
3.3.6善后處置小組的職責(zé)
1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的清除和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng);
2)負(fù)責(zé)盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證員工情緒穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常工作秩序。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
企業(yè)下屬各單位要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系,認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整改情況,對(duì)可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。
企業(yè)下屬各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬,并上報(bào)企業(yè)。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化,特別是不利于安全生產(chǎn)的情況,各級(jí)組織和人員要及時(shí)上報(bào),并積極采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。企業(yè)綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受,并初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。
4.2預(yù)警行動(dòng)
企業(yè)下屬各單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案,通知本單位相關(guān)部門采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要做好事故的預(yù)測(cè)與預(yù)警工作。
4.3事故信息報(bào)告及處置
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負(fù)責(zé)人。
總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)于l小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)(縣)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)問、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
5.1.1企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)i級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及3人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1ooo萬元以上,或社會(huì)危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。
(2)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
適用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。
(3)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì),可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全,或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。
5.1.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)單位針對(duì)事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展;當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí),果斷報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案;ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援要點(diǎn)
事發(fā)單位應(yīng)按照先控制后消除,嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求,迅速展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援。
5.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮
應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主,所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動(dòng);成員單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,判明情況,調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材,組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。
5.2響應(yīng)程序
企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。
各類型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸、天然氣泄漏、物體打擊等)應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對(duì)次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí),應(yīng)按照有關(guān)程序向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
5.3應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)過應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。
6、信息發(fā)布
6.1新聞發(fā)言人
(1)企業(yè)對(duì)外信息發(fā)布人由企業(yè)宣傳科擔(dān)任。
(2)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息發(fā)布人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。
6.2信息發(fā)布原則
發(fā)布的信息應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。
6.3信息發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿件等。
7、后期處置
7.1現(xiàn)場(chǎng)后期處置
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后,事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。
企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。
7.2情況報(bào)告
事發(fā)單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作書面報(bào)告;企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級(jí)主管部門書面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。
7.3應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急終止后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應(yīng)急處置過程;處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);對(duì)預(yù)案的修改意見。
8、保障措施
8.1組織保障
企業(yè)各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制,形成簡(jiǎn)明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制;成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求。組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。
8.2應(yīng)急物資裝備保障
各職能部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源,并定期檢查維護(hù),確保應(yīng)急行動(dòng)需要(有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出)。
8.3經(jīng)費(fèi)保障
成員單位每年度須對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)用、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。
8.4通信保障
建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄,明確企業(yè)應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人;應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主,書面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳遞,并用電話確認(rèn)對(duì)方接收情況;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。
9、培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時(shí)問;培訓(xùn)內(nèi)容;培訓(xùn)人員;培訓(xùn)方式等。
9.2演練
企業(yè)應(yīng)急指揮中心每?jī)赡杲M織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。
應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括:參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn);起止時(shí)間;演練項(xiàng)目和內(nèi)容;演練過程中的環(huán)境條件;演練動(dòng)用設(shè)備、物資;演練效果;持續(xù)改進(jìn)的建議;演練過程記錄的文字、音像資料等。
10、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
10.1獎(jiǎng)勵(lì)在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
(2)在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中有功,使國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
10.2處罰
在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果,給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(1)不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)安全生產(chǎn)事故真實(shí)情況的;
(3)拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
11、附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案發(fā)布后報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案。
11.2預(yù)案修訂
(1)當(dāng)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程出現(xiàn)與發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有聯(lián)系時(shí),應(yīng)修訂預(yù)案;
(2)當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新裝置時(shí),應(yīng)修訂預(yù)案;
(3)當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)見的安全生產(chǎn)事故,通過事故的調(diào)查、分析,屬于新衍生出的不可預(yù)見的安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)修訂預(yù)案。
11.3預(yù)案制定與解釋
企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和解釋。
11.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
12、附件
12.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(1)《機(jī)械加工設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《起重設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》;
(3)《火災(zāi)專項(xiàng)事故應(yīng)專項(xiàng)急預(yù)案》。
12.2現(xiàn)場(chǎng)處置方案
(1)《熱加工車間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(2)《氧氣罐泄露、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(3)《廠房設(shè)施倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(4)《電氣設(shè)備漏電及觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;
(5)《鍋爐壓力容器事故應(yīng)急處置方案》;
(6)《危險(xiǎn)(油或化工)庫房事故應(yīng)急處置方案》
(7)《安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。
12.3附表(略)
幼師資料《加工銅應(yīng)急預(yù)案(范例九篇)》一文希望您能收藏!“幼兒教師教育網(wǎng)”是專門為給您提供幼師資料而創(chuàng)建的網(wǎng)站。同時(shí),yjs21.com還為您精選準(zhǔn)備了加工應(yīng)急預(yù)案專題,希望您能喜歡!
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