煤礦通知模板9篇

經(jīng)驗(yàn)時(shí)常告訴我們，做事要提前做好準(zhǔn)備。在幼兒教育工作中，我們都有會(huì)準(zhǔn)備一寫需要用到資料。資料可以指生產(chǎn)、生活中必需的東西。如：生產(chǎn)資料；生活資料。有了資料的協(xié)助我們的工作會(huì)變得更加順利！那么，關(guān)于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢？小編花時(shí)間特意編輯了煤礦通知模板9篇，歡迎你閱讀與收藏。

煤礦通知 篇1

太政辦發(fā)[2011]100號(hào)

太白縣人民政府辦公室

關(guān)于切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門：

今年以來，全縣各級(jí)、各部門緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作總體部署，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但隨著冬季來臨，特別是近期持續(xù)降雨，氣溫急劇下降，雨、霧天氣復(fù)雜多變，道路交通、森林防火等領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，為了切實(shí)做好今冬及元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

冬季是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期，各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的高度出發(fā)，牢固樹立“預(yù)防為主、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹省、市、縣安全

存、經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)存庫室安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“人防、技防、設(shè)施防”措施，夯實(shí)民爆器材經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全管理基礎(chǔ)。

（五）扎實(shí)開展火災(zāi)隱患普查與整治工作。認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患普查工作，摸清隱患存量，分類建立檔案。重點(diǎn)檢查商場、網(wǎng)吧、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、文化娛樂場所消防安全，嚴(yán)查各類封堵、占用消防通道和鎖閉、遮擋安全出口等違法行為，檢查公眾聚集場所防火器材、應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志配備設(shè)置情況。要督促有關(guān)部門和單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違法違規(guī)行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)水利水電施工安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)全縣小水電站建設(shè)施工安全和“引紅濟(jì)石”工程各項(xiàng)目部施工安全監(jiān)管，督促各施工企業(yè)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，督促各施工企業(yè)完善安全措施，杜絕不安全事故發(fā)生。

（七）強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及安全管理監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，對(duì)手續(xù)不全、現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

（八）認(rèn)真做好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。各鎮(zhèn)要做好農(nóng)民安全教育，提高自防自救意識(shí)，防止因用電、用火、食物中毒及用煤取暖等引發(fā)的各類安全事故。各單位要做好本系統(tǒng)本單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的安全工作。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各自職責(zé)，按照縣上統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作，確保職責(zé)履行到位，查活動(dòng)結(jié)束后，各檢查組要將本次檢查情況以書面形式上報(bào)縣安委會(huì)辦公室，由縣安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)縣政府。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí)，確保安排到位、落實(shí)到位，不留盲點(diǎn)、不留死角。

（二）密切配合，加強(qiáng)執(zhí)法。在開展安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，由縣安委辦組織各行業(yè)監(jiān)管部門，聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）無證無照、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)行為的打擊力度，確保安全大檢查工作取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲問責(zé)。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)檢查不重視、方案和措施不具體、檢查督查不細(xì)致、隱患整改不及時(shí)、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二0一一年十一月九日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 工作 通知

抄送:市安委會(huì)辦公室；

縣委辦公室、縣人大常委會(huì)辦公室、縣政協(xié)辦公室 太白縣人民政府辦公室 2011年11月9日印發(fā)

共印65份

煤礦通知 篇2

局直各單位、全市各煤礦：

近幾年,全國煤礦惡性水害事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。全市煤礦企業(yè)、國有煤礦管理科、和各煤管站及包站（隊(duì)）科室要充分認(rèn)識(shí)做好水害防治工作的重要性和緊迫性。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把水害防治工作擺上重要議事日程。為有效防止煤礦重特大水害事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特別規(guī)定》等法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦［2006］98號(hào)）和《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定（修訂）》（豫關(guān)整［2004］18號(hào)）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煤礦實(shí)際，現(xiàn)就煤礦水害防治工作提出以下要求：

一、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

局成立水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長***，副組長***、***、***、***、******、***、***、***、***、***，成員由各煤管站站長和各包站科室（隊(duì)）長擔(dān)任，辦公室設(shè)在局安監(jiān)大隊(duì)二科，***兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)水害防治工作的安排。各煤礦企業(yè)、國有煤礦管理科、各煤管站也應(yīng)建立相應(yīng)的組織。

二、設(shè)置專一辦公場所，健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

各煤礦企業(yè)必須成立水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、水情巡視員、探放水隊(duì)隊(duì)員、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)員等人員組成，成員不少于9人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要放大上墻；有專一辦公場所，辦公場所不得少于15平方米；防治水辦公室應(yīng)懸掛實(shí)測的《采掘工程平面圖》、《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》、防治水責(zé)任制、雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組名單；防治水辦公室還應(yīng)做到“九有”：有專人值班，有對(duì)外聯(lián)系電話，有符合煤礦實(shí)際、經(jīng)有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的中長期防治水計(jì)劃和礦井年度防治水計(jì)劃，有水害應(yīng)急預(yù)案，有探放水記錄，有水情巡視記錄，有探放水報(bào)表，有水害隱患排查及處理記錄，有防汛物資臺(tái)帳等。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

（一）認(rèn)真落實(shí)礦井水害防治責(zé)任制 煤礦企業(yè)法定代表人是礦井水害防治工作的第一責(zé)任人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)礦井水害防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，安全礦長對(duì)礦井水害防治負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，水害防治辦公室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水害防治工作負(fù)直接責(zé)任。辦公室主任應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本礦水害防治工作開展情況，如果發(fā)生透水事故，要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

（二）加強(qiáng)煤礦水害防治監(jiān)管工作

各煤管站（科）和包站科室（隊(duì)）要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管工作，煤管站（科）要督促煤礦企業(yè)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)防汛物資、進(jìn)行礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)；在雨季期間未落實(shí)水害防治措施的煤礦，要監(jiān)督其停止生產(chǎn)，將井下人員全部撤到地面；對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大水害隱患要登記建檔，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)隱患整治情況。

1、煤管站（科）包礦人應(yīng)對(duì)受水害威脅嚴(yán)重的礦井隔日下井檢查一次，包片副站（科）長每周下井一次，對(duì)查出的重大隱患要及時(shí)向轄區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，轄區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況，采取有力措施，使隱患及時(shí)整改到位，不能及時(shí)解決的，要及時(shí)向局防治水辦公室匯報(bào)。

2、局包站科室（隊(duì)）對(duì)受水害威脅嚴(yán)重的礦井，應(yīng)不間斷巡回檢查，重大隱患及時(shí)向包站領(lǐng)導(dǎo)或局調(diào)度會(huì)匯報(bào)。

3、局防治水辦公室的包礦人對(duì)2008年受水害威脅嚴(yán)重的29家礦井要定時(shí)下井檢查，及時(shí)與站（科）包礦人溝通信息，掌握防治水動(dòng)態(tài)，如有重大隱患要及時(shí)向包站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、對(duì)我局未按受水害威脅嚴(yán)重管理的煤礦，在日常監(jiān)管時(shí)如查出存在重大水患，也應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。

凡因工作失誤沒有及時(shí)處理或沒有及時(shí)上報(bào)重大水患釀成事故的，依據(jù)局有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法部門依法處理。

凡煤礦存在下列情況之一的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，限期整改不合格的，報(bào)局后由局防治水辦公室交執(zhí)法隊(duì)依法處理。

（1）存在《特別規(guī)定》第六項(xiàng)中5種嚴(yán)重水患之一的；（2）煤礦企業(yè)沒有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的；

（3）未按規(guī)定配備直流電法物探儀（受水害威脅嚴(yán)重的礦井）、75米以上大功率探水鉆的；（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的企業(yè)，沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)的；（5）防治水規(guī)劃、年度計(jì)劃資金不落實(shí)的；

（6）沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案的。

對(duì)發(fā)生事故的礦井要認(rèn)真查清水害發(fā)生的原因，按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員事故責(zé)任。

四、采取各種有效措施，防止各類水害事故發(fā)生

1、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作

煤礦企業(yè)要認(rèn)真編制礦區(qū)水害防治規(guī)劃、年度水害防治計(jì)劃和水害應(yīng)急預(yù)案，并由水害防治辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。保證水害防治的資金、設(shè)備儀器落實(shí)到位。要采用適合本地區(qū)的物探、鉆探、化探等先進(jìn)的綜合探測技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制 《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，建立健全礦區(qū)地下水動(dòng)態(tài)觀測網(wǎng)，為水害防治工作提供詳實(shí)、可靠的技術(shù)依據(jù)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)大功率探水鉆和物探儀購置工作

各煤礦企業(yè)必須購置大功率探水鉆，探水距離不低于75米，不得用煤電鉆或達(dá)不到探水距離的鉆機(jī)替代；受水害威脅嚴(yán)重礦井同時(shí)要購買直流電法物探儀，并由專人學(xué)習(xí)，熟練掌握操作方法，服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。受水威脅嚴(yán)重礦井無購置直流電法物探儀的節(jié)后一律不予復(fù)工驗(yàn)收。購置情況由局國有煤礦管理科、各煤管站統(tǒng)計(jì)后及時(shí)報(bào)安監(jiān)大隊(duì)二科備案。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)工作

各煤礦企業(yè)要選派懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事水害防治工作，同時(shí)，探水工、水情巡視員、物探儀使用工等要定期參加培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，取得有效證件，持證上崗。要采取走出去、請進(jìn)來等方法，虛心學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)，接受專家指導(dǎo)，為本企業(yè)水害防治工作提供強(qiáng)有力的保證。

4、建立健全礦井水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度

煤礦企業(yè)應(yīng)建立水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，提出預(yù)防處理水害的措施。受水威脅嚴(yán)重的礦井每月應(yīng)定期開展水害隱患排查，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，要落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的防治措施。水害防治工程應(yīng)編制設(shè)計(jì)、施工方案及安全措施，工程結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。

5、嚴(yán)格礦井防隔水煤柱的管理

井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強(qiáng)含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、?dǎo)水陷落柱時(shí)，必須查清位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。

6、加強(qiáng)斷層水、底板承壓水、溶洞水的超前治理

巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。井筒工程穿過強(qiáng)含水層時(shí)，必須進(jìn)行預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則，落實(shí)防范措施后方可進(jìn)行采掘活動(dòng)。

7、嚴(yán)格控制水體下采煤

水體下采煤必須進(jìn)行安全試采。試采前，要由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審批，并嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定；試采時(shí)，要設(shè)立觀測站，觀測地表移動(dòng)與變形，查明垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶的高度以及水文地質(zhì)條件的變化等情況；試采結(jié)束后，要提出試采報(bào)告，報(bào)原審批部門審查，進(jìn)一步完善安全防范措施。未按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行安全試采的礦井一律不得進(jìn)行生產(chǎn)。

8、建立完善的井下排水系統(tǒng)

礦井排水系統(tǒng)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要,雨季來臨之前，要進(jìn)行水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)要有報(bào)告，試運(yùn)轉(zhuǎn)后報(bào)告要由安全礦長簽字；涌水量大的礦井或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，井底車場或井下中央泵房應(yīng)設(shè)置防水閘門等防水工程。

9、做好老空（窯）水的探放工作

老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重視老空（窯）水的探放工作，特別是參加資源整合的礦井，在探水前，要分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進(jìn)行。搞好防治礦井水害的培訓(xùn)教育,礦井有突水預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即撤出井下所有人員。

10、加強(qiáng)礦井的雨季“三防”工作

認(rèn)真編制雨季“三防”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物資；雨季前，要對(duì)礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和沉淀池，開展一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。煤礦位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時(shí)，要對(duì)漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。

11、加強(qiáng)水害應(yīng)急救援工作

各煤礦企業(yè)要完善水害應(yīng)急預(yù)案，配備能夠滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種排水設(shè)備和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位，并發(fā)揮作用。

附件：受水威脅嚴(yán)重工作面

主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度

1、堅(jiān)持每年5月份以前進(jìn)行一次主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度，以檢測礦井抗洪救災(zāi)能力。

2、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)由礦機(jī)電、安全、通風(fēng)、總調(diào)共同組織實(shí)施，單位由分管領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)，技術(shù)、運(yùn)轉(zhuǎn)人員參與實(shí)施。

3、每年進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前，單位必須組織人力物力將水倉清理完畢，礦有關(guān)部門驗(yàn)收認(rèn)可。

4、水泵及起動(dòng)設(shè)施保持完好狀態(tài)。

5、每臺(tái)水泵要求能在10分鐘內(nèi)起動(dòng)完畢，除備用水泵外，其它水泵能全部起動(dòng)起來。此時(shí)，要求排水設(shè)施無泄漏，水管無破裂，閘閥無失靈，排水正常為合格。

6、排水各數(shù)據(jù)記錄，試驗(yàn)人員應(yīng)簽字認(rèn)可。

7、單位寫出試驗(yàn)報(bào)告，報(bào)送礦有關(guān)部門存檔。

8、每年檢修主排水泵配件由單位在年初報(bào)送配件計(jì)劃，礦供應(yīng)部門必須在3月份前購足水泵配件。

煤礦通知 篇3

2016年國考司法部直屬煤礦管理局面試公告

導(dǎo)語：司法部直屬煤礦管理局2016年錄用公務(wù)員面試時(shí)間為2016年2月27日上午9:00，面試開始前30分鐘沒有報(bào)到的考生，取消考試資格。面試方式為結(jié)構(gòu)化面試。具體內(nèi)容請看公告：

司法部直屬煤礦管理局2016年錄用機(jī)關(guān)工作人員面試公告

根據(jù)公務(wù)員錄用工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就司法部直屬煤礦管理局2016年錄用公務(wù)員面試有關(guān)事宜通知如下：

一、面試確認(rèn)

請進(jìn)入面試的考生于2016年2月22日17時(shí)前確認(rèn)是否參加面試，確認(rèn)方式為電子郵件和傳真。要求如下：

1.發(fā)送電子郵件至sfbmgjzzc@，并同時(shí)傳真到010-64016625。

2.標(biāo)題統(tǒng)一按“×××確認(rèn)參加司法部××職位面試”。

3.電子郵件正文請注明：姓名、身份證號(hào)、準(zhǔn)考證號(hào)、聯(lián)系方式、公共科目筆試總成績。

4.網(wǎng)上報(bào)名時(shí)填報(bào)的通訊地址等信息如有變化，請?jiān)陔娮余]件正文中注明。

5.放棄面試者請?zhí)顚憽斗艞壒珓?wù)員面試的聲明》(詳見附件2)，經(jīng)本人簽名，于2016年2月22日17時(shí)前傳真至010-64016625或發(fā)送掃描件至sfbmgjzzc@。不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫放棄聲明，又因個(gè)人原因放棄面試的，將上報(bào)中央公務(wù)員主管部門記入不誠信記錄。逾期未確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄，不再進(jìn)入面試程序。

二、資格復(fù)審

請考生于面試當(dāng)天(2016年2月27日)上午8：00到司法部進(jìn)行現(xiàn)場資格復(fù)審：

1.本人身份證、學(xué)生證或工作證復(fù)印件。

2.公共科目筆試準(zhǔn)考證復(fù)印件。

3.考試報(bào)名登記表(貼好照片，如實(shí)、詳細(xì)填寫個(gè)人學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷，時(shí)間必須連續(xù)，并注明各學(xué)習(xí)階段是否在職學(xué)習(xí)，取得何種學(xué)歷和學(xué)位)。

4.本(專)科、研究生各階段學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件，所報(bào)職位要求的外語等級(jí)證書、職業(yè)資格證書復(fù)印件等材料。

5.報(bào)考職位所要求的基層工作經(jīng)歷有關(guān)證明材料。在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作過的考生，需提供單位人事部門出具的基層工作經(jīng)歷證明，并注明起止時(shí)間和工作地點(diǎn);在其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作過的'考生，需提供相應(yīng)勞動(dòng)合同或繳納社保證明的復(fù)印件。

6.2張1寸近期免冠彩照(背面注明姓名)。

7.除上述材料外，考生需按照身份類別，提供以下材料：

應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在學(xué)校加蓋公章的報(bào)名推薦表(須注明培養(yǎng)方式)復(fù)印件。

社會(huì)在職人員提供所在單位人事部門出具的同意報(bào)考證明復(fù)印件(詳見附件3)，證明中需注明考生政治面貌，工作單位詳細(xì)名稱、地址，單位人事部門聯(lián)系人和辦公電話?，F(xiàn)工作單位與報(bào)名時(shí)填寫單位不一致的，還需提供離職證明復(fù)印件。

留學(xué)回國人員提供我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)回國證明和教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書復(fù)印件。

待業(yè)人員提供所在街道或存檔人才中心出具的待業(yè)證明復(fù)印件(詳見附件4)，需注明考生政治面貌和出具證明單位聯(lián)系人和辦公電話。

“大學(xué)生村官”項(xiàng)目人員提供由縣級(jí)及以上組織人事部門出具的服務(wù)期滿、考核合格的證明復(fù)印件;“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”項(xiàng)目人員提供省級(jí)教育部門統(tǒng)一制作，教育部監(jiān)制的“特崗教師”證書和服務(wù)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”鑒定表復(fù)印件;“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目人員提供各省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室出具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書復(fù)印件;“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”項(xiàng)目人員提供由共青團(tuán)中央統(tǒng)一制作的服務(wù)證和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃鑒定表復(fù)印件。

8.考生進(jìn)行現(xiàn)場資格復(fù)審時(shí)，需同時(shí)出示以上材料原件。

三、面試安排

面試時(shí)間：2016年2月27日上午9:00,面試開始前30分鐘沒有報(bào)到的考生，取消考試資格。

面試方式：結(jié)構(gòu)化面試。

面試報(bào)到地點(diǎn)：司法部機(jī)關(guān)南門(北京市朝陽區(qū)朝陽門南大街6號(hào))。參考乘車路線：地鐵2號(hào)線、6號(hào)線朝陽門站，特2路、特12路、44路朝陽門南站下。

面試人員名單及具體時(shí)間安排見附件1。

四、體檢和考察

參加面試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)比例達(dá)到3:1及以上的，面試后應(yīng)按綜合成績從高到低的順序確定體檢和考察人選;比例低于3:1的，考生面試成績應(yīng)達(dá)到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的所有人員的平均分，方可進(jìn)入體檢和考察。

按綜合成績從高到低的順序，以每個(gè)職位計(jì)劃錄用人數(shù)1:2的比例確定參加體檢人選。根據(jù)考生綜合成績、體檢情況確定考察對(duì)象。

綜合成績計(jì)算: 綜合成績(無專業(yè)科目考試) =(筆試總成績÷2)×50% + 面試成績×50%

五、注意事項(xiàng)

1.考生應(yīng)對(duì)個(gè)人提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，材料不全或主要信息不實(shí)，影響資格審查結(jié)果的，將取消面試資格。

2.2月27日21:00之前將電話通知進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的考生有關(guān)體檢事項(xiàng)，體檢時(shí)間擬定于2月28日上午7:30。屆時(shí)統(tǒng)一前往，請合理安排行程。體檢費(fèi)用由我局承擔(dān)。

聯(lián)系電話及傳真：010-64016625

歡迎各位考生對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

點(diǎn)擊下載>>>司法部直屬煤礦管理附件1-4.rar

1.面試人員名單及時(shí)間安排

2.放棄面試資格聲明(樣式)

3.同意報(bào)考證明(樣式)

4.待業(yè)證明(樣式)

司法部直屬煤礦管理局

2016年2月15日

煤礦通知 篇4

山東省煤炭工業(yè)局關(guān)于舉辦全省煤礦調(diào)度人員培訓(xùn)班的通知

各市煤炭管理部門，各省屬煤炭企業(yè)：

根據(jù)省煤炭工業(yè)局《山東省煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理辦法（試行）》（魯煤安調(diào)〔2010〕185號(hào)）和《進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理工作的通知》（魯煤安調(diào)〔2011〕152號(hào)）的規(guī)定，為切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，組織開展好調(diào)度工作人員持證上崗工作，省局決定繼續(xù)舉辦全省煤礦調(diào)度人員培訓(xùn)班，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)對(duì)象為上半年全省煤礦調(diào)度人員培訓(xùn)班沒有參訓(xùn)的人員，主要包括： 1.煤礦調(diào)度室主任、副主任、主任工程師、調(diào)度人員（包括調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員）； 2.省屬煤炭企業(yè)及地方礦業(yè)集團(tuán)調(diào)度室主任、副主任、主任工程師、調(diào)度人員（包括調(diào)度統(tǒng)計(jì)人員）；

3.省監(jiān)獄管理局和各市、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人和工作人員。

二、培訓(xùn)主要內(nèi)容

1、應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作；

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等煤礦安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定；

3、全國及我省近年來煤礦事故典型案例及調(diào)度應(yīng)急處置情況分析；

4、煤礦調(diào)度管理；

5、煤礦調(diào)度員應(yīng)急處置實(shí)務(wù)；

6、煤礦調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

7、實(shí)地考察調(diào)研。

三、考核

經(jīng)考試合格統(tǒng)一頒發(fā)山東省煤炭工業(yè)局監(jiān)制的《煤礦調(diào)度管理培訓(xùn)合格證》。

四、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人員

第一期：2011年9月22日～9月28日，9月22日報(bào)到；參訓(xùn)人員：濟(jì)南、淄博、泰安、濰坊、臨沂、萊蕪、菏澤、龍口市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第二期：2011年10月11日～10月17日，10月11日報(bào)到；參訓(xùn)人員:省屬煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局、棗莊、濟(jì)寧市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第三期：2011年10月19日～10月25日，10月19日報(bào)到；參訓(xùn)人員：濟(jì)南、淄博、泰安、濰坊、臨沂、萊蕪、菏澤、龍口市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第四期：2011年10月27日～11月2日，10月27日報(bào)到；參訓(xùn)人員：省屬煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局、棗莊、濟(jì)寧市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第五期：2011年11月3日～11月9日，11月3日報(bào)到；參訓(xùn)人員：省屬煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局、棗莊、濟(jì)寧市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。第六期：2011年11月10日～11月16日，11月10日報(bào)到；參訓(xùn)人員：省屬煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局、棗莊、濟(jì)寧市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第七期：2011年11月20日～11月26日，11月20日報(bào)到；參訓(xùn)人員：濟(jì)南、淄博、泰安、濰坊、臨沂、萊蕪、菏澤、龍口市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第八期：2011年11月27日～12月3日，11月27日報(bào)到；參訓(xùn)人員：省屬煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局、棗莊、濟(jì)寧市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第九期：2011年12月5日～12月11日，12月5日報(bào)到；參訓(xùn)人員：省屬煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局、棗莊、濟(jì)寧市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

第十期：2011年12月12日～12月18日，12月12日報(bào)到；參訓(xùn)人員：省屬煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局、棗莊、濟(jì)寧市煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人、工作人員及所屬煤礦調(diào)度人員。

培訓(xùn)地點(diǎn)：梅苑珍珠大酒店（地址：濟(jì)南市經(jīng)三小緯六，經(jīng)三路164號(hào)）。

五、具體要求

1．各省屬煤炭企業(yè)、市煤炭管理部門要統(tǒng)籌安排、認(rèn)真組織所屬（轄）煤礦調(diào)度管理培訓(xùn)報(bào)名工作，按規(guī)定時(shí)間組織人員參加培訓(xùn)，確保每期受訓(xùn)人員到位。并務(wù)于9月16日前按報(bào)名回執(zhí)表（見附件，可在山東煤炭網(wǎng)通知公告欄目下載）格式要求匯總后，以電子郵件方式將報(bào)名參訓(xùn)人員名單報(bào)省煤炭局調(diào)度指揮信息中心。參培人員報(bào)到時(shí)需攜帶本人身份證和5張2寸免冠照片。

2．省煤炭局將對(duì)各單位組織及參培情況納入調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核范圍。未參加上半年培訓(xùn)的各煤礦調(diào)度室主任、副主任、主任工程師、調(diào)度人員，省屬煤炭企業(yè)及地方礦業(yè)集團(tuán)調(diào)度室主任、副主任、主任工程師、調(diào)度人員，省監(jiān)獄管理局和各市、縣（區(qū)）煤炭管理部門負(fù)責(zé)調(diào)度管理工作的部門負(fù)責(zé)人和工作人員必須參加培訓(xùn)，做到持證上崗。

3.各單位要根據(jù)本單位人員編制實(shí)際情況統(tǒng)籌安排每期參培人員，在不影響正常工作前提下可以安排1人以上參加同一期培訓(xùn)，以確保所有人員參加培訓(xùn)。承擔(dān)此次培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的相關(guān)人員，要統(tǒng)籌安排好授課與正常工作的關(guān)系，確保每期按時(shí)進(jìn)行授課。

4．培訓(xùn)費(fèi)用嚴(yán)格按山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)山東省培訓(xùn)班收費(fèi)管理辦法的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2003〕92號(hào)）規(guī)定收取，食宿費(fèi)用自理。

聯(lián)系人：省煤炭局調(diào)度指揮信息中心 張冬

聯(lián)系電話：0531-85685320，電子信箱：sdmtdd＠ 省煤炭局培訓(xùn)中心 劉玉華，聯(lián)系電話：0531-81272867 附件：全省煤礦調(diào)度人員培訓(xùn)班報(bào)名回執(zhí)表

煤礦通知 篇5

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**、市人民**、各部門、有關(guān)單位、煤礦企業(yè)：

為貫徹市委、市**關(guān)于在全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中開展“三查三?！被顒?dòng)的工作要求，市安委會(huì)決定在全市煤礦領(lǐng)域開展“查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”活動(dòng)。具體通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)市委、市**關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三?！被顒?dòng)部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)體系，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方**屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加大預(yù)防力度和安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化安全執(zhí)法監(jiān)督，全面排查整治事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

圍繞煤礦隱患排查治理、“雙七條”規(guī)定落實(shí)、井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)、防突措施、防治水、“一通三防”、圖紙管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況，大力開展煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三查三?！被顒?dòng)，嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開采、超能力組織生產(chǎn)等非法違法違規(guī)行為。及時(shí)消除煤礦事故隱患，控制一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全事故指標(biāo)持續(xù)下降。

三、組織機(jī)構(gòu)

按照市委、市**“三查三?！被顒?dòng)的統(tǒng)一部署，市安委辦成立煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三查三?！被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），具體協(xié)調(diào)推動(dòng)全市煤礦領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“三查三?！被顒?dòng)。

組長：秦xx（市**副市長）

副組長：張xx（市**法制辦主任）

馬xx（市安監(jiān)局局長）

成員：各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安監(jiān)局、國土局、公安局、供電公司、工商局、***、人社局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市安監(jiān)局煤炭管理中心。

四、責(zé)任單位及職責(zé)

牽頭單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局

配合單位：市國土資局、市公安局、市供電公司、市工商局、市發(fā)展改革委、市人社局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等

1安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全市煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，及時(shí)分析煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)煤礦兼并重組許可證、技術(shù)改造、產(chǎn)能核定等工作；負(fù)責(zé)全市兼并重組煤礦安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督管理和從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的煤礦事故隱患的整改和復(fù)查工作；參與全市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置。

2.國土局：負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資規(guī)劃、煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度，嚴(yán)厲打擊煤礦無證勘查開采、以煤田滅火或地質(zhì)災(zāi)害治理等名義實(shí)施露天采煤、以硐探坑探為名實(shí)施井下開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)煤炭資源勘查、開采的監(jiān)督管理，組織認(rèn)定資不抵債的礦山，依法查處非法采礦活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)無證采礦、非法盜采、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資破壞價(jià)值進(jìn)行鑒定；負(fù)責(zé)因礦資勘查和開采等活動(dòng)造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)工作。

三。公安局：負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌非法采礦、破壞性采礦等犯罪行為的偵查，移送檢察機(jī)關(guān)起訴；負(fù)責(zé)煤礦**貨物采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用**物品流向；負(fù)責(zé)對(duì)頒發(fā)民用**物品購買許可證、民用**物品運(yùn)輸許可證、爆破作業(yè)單位許可證、爆破作業(yè)人員許可證及煤礦違規(guī)使用**物品和向正常生產(chǎn)礦井、未開工生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等煤礦違規(guī)****物品負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任；負(fù)責(zé)收繳停工停產(chǎn)煤礦和決定關(guān)閉煤礦的民爆物品，注銷民用爆破器材準(zhǔn)用證；負(fù)責(zé)維護(hù)煤礦關(guān)閉現(xiàn)場秩序，對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓行政處罰決定的煤礦和違法、抗訴的煤礦進(jìn)行查處。

4供電公司：加強(qiáng)煤礦供電管理，禁止煤礦**電違法違規(guī)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)及時(shí)切斷依法關(guān)閉的礦井用電，拆除供電設(shè)施。

5.工商局：負(fù)責(zé)對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)注冊登記和經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，對(duì)煤礦的無照經(jīng)營行為負(fù)有監(jiān)督和牽頭依法查處取締的責(zé)任。依法暫時(shí)吊銷煤礦停產(chǎn)整頓營業(yè)執(zhí)照。

6.***：負(fù)責(zé)對(duì)符合國家或升級(jí)煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)新建煤礦項(xiàng)目的審批、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的審查控制和監(jiān)督管理。

7人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理；對(duì)查處煤礦企業(yè)非法用工和損害礦工基本權(quán)益的行為，監(jiān)督煤礦企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂合同，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)有監(jiān)察責(zé)任。

8質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)煤礦特種設(shè)備的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用特種設(shè)備的行為。

9環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的煤礦進(jìn)行查處；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響和環(huán)保“三同時(shí)”制度，依照國家、省、鄭州市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，依法查處煤礦污染和破壞環(huán)境的行為。

10.各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)煤礦（含**煤炭企業(yè)煤礦、省骨干煤炭企業(yè)直管煤礦和兼并重組煤礦）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；每季度至少召開一次煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析本地煤礦安全生產(chǎn)形勢，研究制定預(yù)防事故發(fā)生的措施和方案，協(xié)調(diào)解決煤礦安全生產(chǎn)工作中的重大問題；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門定期檢查指導(dǎo)轄區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作；協(xié)助有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動(dòng)；督促煤礦整改重大安全隱患，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦存在的重大安全隱患和各種違法行為進(jìn)行監(jiān)督管理；協(xié)助有關(guān)部門做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

五、實(shí)施步驟

（1） 動(dòng)員部署，早期調(diào)查階段（20xx年7月）。7月下旬召開全市煤礦“三查三?！被顒?dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行具體安排。各責(zé)任單位、煤礦要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求，迅速行動(dòng)起來，立即組織開展先期排查，增強(qiáng)開展“三查三?！被顒?dòng)的自覺性和主動(dòng)性，明確活動(dòng)的內(nèi)容和要求。

（2） 全面調(diào)查建立臺(tái)賬階段（8-9月）。各煤礦要對(duì)照全市煤礦“三查三?！被顒?dòng)工作方案，制定具體實(shí)施方案，周密安排部署，精心組織實(shí)施，全面系統(tǒng)、深入細(xì)致地開展自查。各責(zé)任單位要立足工作職能，認(rèn)真開展煤礦專項(xiàng)檢查。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾，要認(rèn)真梳理匯總，拉出問題清單，明確責(zé)任分工，制定時(shí)間表，建立整改臺(tái)賬，確保排查問題不缺不漏，整改任務(wù)清晰明確。

（3） 深化整頓、建立規(guī)章制度階段（10-12月）。根據(jù)梳理出的問題清單，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，集中時(shí)間、力量，推進(jìn)整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果。同時(shí)進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立完善常態(tài)化煤礦“三查三?！惫ぷ鳈C(jī)制。

各責(zé)任單位、煤礦要不等不靠，主動(dòng)作為，即查即改、立行立改、邊查邊改，積極應(yīng)對(duì)、妥善處置發(fā)現(xiàn)的問題，為排除安全生產(chǎn)隱患、化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)爭取先機(jī)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展贏得主動(dòng)。

六、具體要求

（1） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。集中開展煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三查三?！被顒?dòng)，是市委、市**針對(duì)近期重點(diǎn)領(lǐng)域事故頻發(fā)多發(fā)而采取的一項(xiàng)重要決策部署，是有效防范和遏制煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。各級(jí)各部門、煤礦企業(yè)，一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展“三查三?！被顒?dòng)作為下半年安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。

根據(jù)自身職責(zé)，成立專門組織，制定針對(duì)性實(shí)施方案，明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力，有步驟、有計(jì)劃的開展整治工作。其他相關(guān)部門要積極配合，相互支持，形成合力，真正做到安排部署到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位、隱患整改到位。

（2） 依托網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)執(zhí)法。各級(jí)各部門要各司其職，各司其職，共同管理。網(wǎng)格下沉人員要真正沉下心、撲下身，融入基層，深入一線，和基層網(wǎng)格人員積極配合，堅(jiān)持條塊融合，上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫對(duì)接，確保煤礦領(lǐng)域各類問題和隱患得到有效整改。

各責(zé)任單位要嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人；對(duì)拒不整改或者無故不整改重大隱患的責(zé)任人員，給予處分、關(guān)閉、拘留；積極開展聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)違法違規(guī)行為。

（3） 要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造積極氛圍。積極運(yùn)用各種**，深入宣傳**精神和省委、市委部署，跟蹤報(bào)道我市煤礦“三查三?！被顒?dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和成效。要重視典型典型的宣傳，既要宣傳正面典型，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作信心，又要分析反面典型，起到監(jiān)督警示作用。

把握好宣傳的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度，更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用，營造良好**氛圍。

（4） 要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行落后追究。加大責(zé)任追究力度，對(duì)因工作不重視、組織不力、作風(fēng)不實(shí)、檢查不到位、整改措施不落實(shí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生或造成惡劣社會(huì)影響的，將從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

二〇一五年七月十三日

煤礦通知 篇6

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于 認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神 切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見

安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕152號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡稱《通知》）精神，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，努力推動(dòng)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)結(jié)合深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號(hào)，以下簡稱《特別規(guī)定》）等有關(guān)要求，提出以下實(shí)施意見：

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式，積極推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組和整合技改工作，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把煤炭工業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上，提高煤炭工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和事故責(zé)任追究，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步減少煤礦事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（三）煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部必須依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、制度和責(zé)任體系，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局；建立和完善企業(yè)安全績效工資制度，加大安全工資權(quán)重；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

（四）煤礦必須依法申請領(lǐng)取相關(guān)證照，未依法取得相關(guān)證照或證照不全的不得進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各企業(yè)要把安全工作各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí)要突出安全要求；必須在核定的生產(chǎn)能力范圍內(nèi)制定和安排生產(chǎn)計(jì)劃、下達(dá)考核指標(biāo)，做到均衡生產(chǎn)。煤礦建設(shè)單位必須依法履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批程序，取得采礦許可證等相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后方可開工建設(shè)；建設(shè)單位要全面負(fù)起安全管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對(duì)防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任，按照施工組織設(shè)計(jì)合理控制各項(xiàng)工程施工進(jìn)度，按照主體工程進(jìn)度同步建設(shè)安全設(shè)施，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。

（五）煤礦企業(yè)要依法提取使用安全費(fèi)用，加大安全生產(chǎn)投入，保證煤礦瓦斯綜合治理、水害防治和防滅火等工程改造費(fèi)用，加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐。2010年底前所有煤礦要全面完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的完善工作；2010年底前中央和國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的所有煤礦要全部建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)，2011年底前所有煤礦全部安裝井下人員定位系統(tǒng)；2012年6月底前所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井及中央企業(yè)煤礦和國有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井全部建設(shè)完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。2013年6月底前全國所有煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，切實(shí)提高安全防護(hù)水平。

（六）煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格查處“三違”行為，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員（以下簡稱“三超”）組織生產(chǎn)；煤礦企業(yè)必須建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù)，并報(bào)當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案，煤礦要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，保證煤礦井下24小時(shí)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。

要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制度，存在重大隱患的，必須停產(chǎn)整改、及時(shí)上報(bào)并做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；整改結(jié)束后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)專業(yè)人員、工會(huì)代表等進(jìn)行隱患整改效果評(píng)價(jià)，確保整改到位。

（七）煤礦企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，建立健全以總工程師（主要技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)管理體系，礦井開拓巷道布置、采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題必須由總工程師（主要技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)決策。要認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》等規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定并落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和相關(guān)安全技術(shù)措施。及時(shí)淘汰落后工藝和裝備，積極應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，優(yōu)化采掘部署，合理集中生產(chǎn)，提高機(jī)械化水平。

（八）煤礦企業(yè)要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度，定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過程，落實(shí)到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，凡在2011年底前仍達(dá)不到省級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的，生產(chǎn)礦井一律停產(chǎn)整改，在建礦井不能進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

（九）煤礦企業(yè)要建立和完善安全科技研發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)職工和科技人員大力開展技術(shù)革新活動(dòng)，針對(duì)安全生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，與科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作并開展科研攻關(guān)；要加大科技投入，不斷提高安全防范措施的科技含量。

（十）煤礦企業(yè)要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽定協(xié)議，完善應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，采取有效措施解決突出問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；授予井下帶班人員、班組長和調(diào)度值班人員相應(yīng)的決策指揮權(quán)，保證遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠安全撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。

（十一）煤礦企業(yè)必須依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，切實(shí)維護(hù)煤礦職工合法權(quán)益，保證職工在安全生產(chǎn)上具有相應(yīng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。煤礦所有井下從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后上崗，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格，做到持證上崗。

（十二）煤礦企業(yè)要為職工繳納工傷保險(xiǎn)并建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推行安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，依法履行工傷事故賠償責(zé)任。從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法發(fā)放工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化煤礦安全準(zhǔn)入工作

（十三）嚴(yán)格控制煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模。煤與瓦斯突出礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力應(yīng)在45萬噸/年及以上，但不得高于500萬噸/年；高瓦斯礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得高于800萬噸/年；低瓦斯礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得高于1500萬噸/年。生產(chǎn)礦井能力核定以上述規(guī)定為限。

（十四）建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)之前，必須按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件，保證礦井地質(zhì)勘查程度達(dá)到相應(yīng)級(jí)別。建設(shè)高瓦斯、煤與瓦斯突出、容易自然發(fā)火或水文地質(zhì)條件復(fù)雜等礦井，建設(shè)單位必須具有相應(yīng)災(zāi)害類型礦井安全管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。

（十五）煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請改擴(kuò)建，也不得通過能力核定提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)煤礦通過能力核定提高生產(chǎn)能力后5年內(nèi)不得再次通過能力核定提高生產(chǎn)能力。不得通過降低核定能力富裕系數(shù)提高礦井生產(chǎn)能力。

（十六）設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目申請報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，不得承擔(dān)地質(zhì)勘查程度不夠、特別是未查明瓦斯和水文地質(zhì)等安全開采條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制任務(wù)。承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重礦井設(shè)計(jì)的單位要具有相同類型項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績。

（十七）施工、監(jiān)理單位承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)，必須具有相同類型項(xiàng)目的施工、監(jiān)理業(yè)績。施工過程中遇到瓦斯、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)、水文地質(zhì)類型等發(fā)生變化，原設(shè)計(jì)的開拓方式、開采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)、首采區(qū)及首采工作面布置等需要變更的，或發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷、影響建設(shè)生產(chǎn)安全的，應(yīng)立即停止施工，對(duì)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審批。初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意，并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)修改完善后，方可恢復(fù)施工，嚴(yán)禁先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。

（十八）礦井建設(shè)進(jìn)入二期工程施工前，必須安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程施工前，其他礦井進(jìn)入三期工程施工前，必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，進(jìn)入二期工程施工前，必須形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)；煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井揭露突出煤層前，高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程施工前，必須建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行；有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井，進(jìn)入三期工程施工前，必須形成永久排水系統(tǒng)。否則，必須停止施工，抓緊配套完善相應(yīng)安全設(shè)施。

（十九）煤礦設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)及單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，按照有關(guān)法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，并對(duì)提交的服務(wù)工作成果負(fù)法律責(zé)任。

四、嚴(yán)格煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法

（二十）地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照各自的職責(zé)分工，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察工作。各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦建設(shè)項(xiàng)目納入日常監(jiān)管范疇，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，會(huì)同投資、建設(shè)和國土資源等部門做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管；要落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)煤礦安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤綜〔2008〕110號(hào)）精神，按照分級(jí)、屬地管理的原則，加強(qiáng)中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門或行業(yè)管理部門要對(duì)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患治理進(jìn)行掛牌督辦和公告。地方各級(jí)安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法煤礦。

（二十一）各省級(jí)負(fù)有煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)的部門，要按規(guī)定組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核評(píng)定，結(jié)果向社會(huì)公示，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為煤礦企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。對(duì)于發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的煤礦企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的煤礦企業(yè)，省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要會(huì)同煤炭行業(yè)管理部門向社會(huì)公告，并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，建議一年內(nèi)嚴(yán)格限制其新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為審批銀行貸款等手續(xù)的重要參考依據(jù)。

（二十二）負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦相關(guān)證照的部門，要按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，做好證照的頒發(fā)與管理工作；發(fā)現(xiàn)不再符合頒證條件的，要暫扣相關(guān)證照，責(zé)令煤礦限期整改或停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改驗(yàn)收不合格的，一律吊銷相關(guān)證照，并提請地方人民政府予以關(guān)閉。

煤礦存在“三超”組織生產(chǎn)，瓦斯超限不采取有效措施繼續(xù)作業(yè)，煤與瓦斯突出礦井未采取區(qū)域和局部兩個(gè)“四位一體”防突措施仍然在突出危險(xiǎn)區(qū)域組織生產(chǎn)和作業(yè)，安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備不到位、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、斷電控制不可靠，有嚴(yán)重水患未采取探放水等防治措施，自然發(fā)火嚴(yán)重未采取有效措施，通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠仍然進(jìn)行生產(chǎn)等重大隱患的，除依法作出現(xiàn)場處理決定外，依照《特別規(guī)定》第十條規(guī)定，對(duì)煤礦企業(yè)處200萬元、對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元的罰款。

（二十三）現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)不能正常使用，井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)逾期未安裝使用，煤礦企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，要暫扣煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并依照《特別規(guī)定》第十六條規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)處50萬元罰款，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉。

(二十四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)建設(shè)行為。凡發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)核實(shí)存在非法生產(chǎn)行為的，應(yīng)當(dāng)依照《特別規(guī)定》第五條規(guī)定責(zé)令立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得和采掘設(shè)備，并處違法所得5倍罰款，同時(shí)提請當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府予以關(guān)閉。對(duì)拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門決定和指令的，頒發(fā)證照的部門要吊銷礦長資格證和礦長安全資格證。整合礦井在規(guī)定限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、改造期間違法生產(chǎn)的，要堅(jiān)決取消其整合資格，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。

五、從嚴(yán)查處、從重處罰，加大責(zé)任追究力度

（二十五）煤礦企業(yè)未制定和執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度的，要責(zé)令改正，并按《特別規(guī)定》第十條規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元罰款；領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按規(guī)定下井帶班的，按擅離職守處理，視情節(jié)給予警告直至撤職的行政處分，同時(shí)按《特別規(guī)定》第二十一條規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)處15萬元罰款。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）第三十七條規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：一般事故處20萬元罰款，較大事故處50萬元罰款，重大事故處200萬元罰款，特別重大事故處500萬元罰款，并依法從重追究煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二十六）煤礦企業(yè)未按規(guī)定排查治理隱患和報(bào)告重大隱患治理情況的，由煤礦安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并按《特別規(guī)定》第九條規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元罰款。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題未解決，產(chǎn)生重大隱患的，在嚴(yán)肅追究主要技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí)，要按國務(wù)院令第446號(hào)第十條規(guī)定對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元的罰款；發(fā)生事故的，依法追究法律責(zé)任。

（二十七）煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工、安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)以及對(duì)煤礦建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包的，除責(zé)令立即停止施工或生產(chǎn)外，按《特別規(guī)定》第十條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位處200萬元罰款、對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處15萬元罰款。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由相關(guān)地方人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。

（二十八）各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)開展煤礦事故查處工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、提高工作效率，保證事故按時(shí)結(jié)案。煤礦企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或?qū)嶋H控制人）責(zé)任（其中發(fā)生特別重大事故還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任），該事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人終身不得再擔(dān)任煤炭行業(yè)的礦長（董事長、總經(jīng)理）職務(wù)，由頒發(fā)證照的部門吊銷其礦長資格證、礦長安全資格證（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證）并進(jìn)行公告。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)處500萬元罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入100%的罰款。

（二十九）對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的中介機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，并責(zé)成相關(guān)部門降低或撤銷其資質(zhì)。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，除追究其相應(yīng)事故責(zé)任外，還應(yīng)通報(bào)并建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)資質(zhì)并依法作出經(jīng)濟(jì)處罰。

（三十）在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；在縣級(jí)人民政府所轄區(qū)域1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處及以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對(duì)縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、完善政策，形成合力，不斷推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作

（三十一）各有關(guān)部門要及時(shí)向地方人民政府匯報(bào)、報(bào)告、通報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重要情況、重大問題，促進(jìn)地方人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)煤礦整頓關(guān)閉、科技進(jìn)步、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的政策支持力度。

（三十二）要把煤礦安全生產(chǎn)納入煤炭行業(yè)發(fā)展的總體布局和規(guī)劃之中，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，有序、規(guī)范推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組、整合技改，采取有力措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，把兼并重組、整合技改煤礦的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處；定期發(fā)布區(qū)域淘汰落后開采工藝和裝備目錄，加快淘汰落后產(chǎn)能，不斷提高煤炭工業(yè)整體安全保障能力。

（三十三）對(duì)地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)嚴(yán)格進(jìn)行績效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，加大對(duì)煤礦重特大事故的考核權(quán)重，加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核力度，推動(dòng)煤礦企業(yè)建設(shè)和完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（三十四）要推動(dòng)地方政府進(jìn)一步落實(shí)完善煤炭校企合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵(lì)煤炭高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校逐年擴(kuò)大采礦、機(jī)電、通風(fēng)與安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)急需的專業(yè)技術(shù)人才。

（三十五）要積極爭取地方財(cái)政支持，安排煤礦重大災(zāi)害治理、安全技術(shù)改造、整頓關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能、應(yīng)急救援體系建設(shè)和重大課題研究等專項(xiàng)資金；不斷完善煤礦安全費(fèi)用提取使用管理制度，根據(jù)煤礦災(zāi)害程度和安全風(fēng)險(xiǎn)合理提高安全費(fèi)用提取的下限標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，確保安全費(fèi)用足額提取、規(guī)范使用。

各地區(qū)、各部門和各煤礦企業(yè)要結(jié)合本實(shí)施意見認(rèn)真制訂本地區(qū)本單位貫徹落實(shí)《通知》要求的具體措施，精心組織，狠抓落實(shí)，并及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題，確保各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到位。請各單位將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局。（來源：國家煤礦安監(jiān)局）

煤礦通知 篇7

【發(fā)布單位】國務(wù)院 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-08-01 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

7月份以來，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，山西、陜西、新疆、河南、河北、貴州、廣東等地相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大、特別重大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，其中，8月7日，廣東省梅州市興寧市大興煤礦發(fā)生的特別重大透水事故，造成123名礦工涉難。為堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，遏制煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的勢頭，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦

凡屬逾期沒有提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)已責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，已提交申請、但經(jīng)審查認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件、責(zé)令限期整頓的礦井，證照不全礦井，超能力生產(chǎn)礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯監(jiān)測和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，沒有采取防突措施的礦井，沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收而投產(chǎn)的基建和改擴(kuò)建井等，必須立即停止煤礦生產(chǎn)，認(rèn)真進(jìn)行整改。

對(duì)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓的礦井，國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方政府煤礦安全監(jiān)管部門要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，并分別抄送同級(jí)地方人民政府和國土資源、工商、煤炭行業(yè)管理等部門，依法暫扣其采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、工商營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證。

地方各級(jí)人民政府要制訂煤礦停產(chǎn)整頓工作方案。對(duì)列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限。鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓、早達(dá)標(biāo)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。所有不合格的煤礦，只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉。停產(chǎn)整頓最后期限不得超過今年年底。有關(guān)地方人民政府要向停產(chǎn)整頓煤礦派出監(jiān)督員，堅(jiān)決防止明停暗開，日停夜開，假整頓真生產(chǎn)。

停產(chǎn)整頓的煤礦要認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定查證照，查隱患，查安全管理，查勞動(dòng)組織，確定整改項(xiàng)目，制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施，報(bào)當(dāng)?shù)卣旱V安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

二、堅(jiān)決關(guān)閉取締“停而不整”、經(jīng)整頓仍不達(dá)標(biāo)以及非法生產(chǎn)的礦井

凡屬于證照不全拒不停產(chǎn)或無證生產(chǎn)的礦井，已被關(guān)閉又非法生產(chǎn)的礦井，明停暗開或“停而不整”的礦井，經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，必須立即依法予以關(guān)閉取締。關(guān)閉取締工作由地方人民政府組織實(shí)施。對(duì)確定關(guān)閉取締的礦井，地方人民政府要發(fā)布關(guān)閉礦井公告并采取有效措施，相關(guān)部門要吊銷其所有證照，停止供電、供水、供火工品，拆除電源和地面設(shè)施，炸毀井筒，填平場地，恢復(fù)地貌，遣散從業(yè)人員。

三、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)單位和人員

各地區(qū)要認(rèn)真貫徹安全監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》，在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門，組織煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察、國土資源管理、煤炭行業(yè)管理、工商行政管理、公安、環(huán)保、電力等部門和單位，開展聯(lián)合執(zhí)法。地方各級(jí)行政監(jiān)察、司法等部門，也要積極做好配合工作。

對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)的，按妨礙執(zhí)行公務(wù)處理。要依法沒收其非法所得，按規(guī)定處以罰款，并嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員的責(zé)任。觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，認(rèn)真查處煤礦安全生產(chǎn)和煤礦事故背后的失職瀆職、官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象。國家機(jī)關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人參與投資入股辦礦、接受賄賂、公開或暗中包庇袒護(hù)，致使煤礦未能停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締，甚至釀成事故的，要一查到底，依法嚴(yán)肅處理；凡已經(jīng)投資入股煤礦（依法購買上市公司股票的除外）的國家機(jī)關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，自本通知下達(dá)之日起1個(gè)月內(nèi)撤出投資，逾期不撤出投資的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)煤礦整頓關(guān)閉工作責(zé)任制

整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，由省級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“以人為本”的理念，把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任層層落實(shí)到市（地）、縣、鄉(xiāng)人民政府。對(duì)列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦，要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。要把整頓關(guān)閉工作和強(qiáng)化地方政府煤礦安全監(jiān)管結(jié)合起來，健全完善煤礦安全監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉工作方案報(bào)國家安全監(jiān)管總局，并接受監(jiān)督監(jiān)察。

各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，落實(shí)監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任制，通過重點(diǎn)監(jiān)察、定期監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)該停不停、該關(guān)不關(guān)或明停暗開的，要立即采取有力的監(jiān)察執(zhí)法措施。要嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放，建立許可證年審制度，經(jīng)審核不再具備安全生產(chǎn)許可證標(biāo)準(zhǔn)的，要依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

煤礦企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，深入開展隱患排查。企業(yè)負(fù)責(zé)人要全面掌握本單位的安全隱患，積極組織采取整改措施，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾懊旱V安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。凡屬被責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的煤礦，必須嚴(yán)格自覺執(zhí)行地方政府和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指令。

五、加強(qiáng)對(duì)整頓關(guān)閉工作的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督

地方各級(jí)人民政府和煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的礦井，要及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)已被責(zé)令停產(chǎn)整頓而明停暗開、非法生產(chǎn)造成重特大事故的案例，要公開查處情況，接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的煤礦。各新聞單位要積極配合，做好輿論監(jiān)督工作。

各省（區(qū)、市）、各有關(guān)部門年底前要將本通知貫徹落實(shí)情況報(bào)國務(wù)院。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

煤礦通知 篇8

安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定的通知

（皖經(jīng)煤炭〔2008〕252號(hào)）

淮南、淮北礦業(yè)集團(tuán)公司，皖北煤電集團(tuán)公司，國投新集公司，各產(chǎn)煤市煤炭管理部門：現(xiàn)將《安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十一月十九日

安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效開展煤礦水害防治工作，防止重特大水害事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦水害防治工作條例》及國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我省煤礦水害實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于安徽省境內(nèi)所有煤礦。第三條 煤礦水害防治工作必須堅(jiān)持為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)的原則，開展礦井水害防治技術(shù)研究工作，推廣應(yīng)用水害防治新技術(shù)、新方法，解決煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的有關(guān)水害問題，為煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

第四條 煤礦水害防治工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及煤礦企業(yè)主管部門關(guān)于水文地質(zhì)、礦井水害防治工作的技術(shù)政策、規(guī)范、規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”水害防治原則，認(rèn)真落實(shí)“探、防、堵、截、排”等項(xiàng)綜合治理措施。

第二章 機(jī)構(gòu)與制度

第五條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司和各煤礦要成立由行政主要負(fù)責(zé)人為組長的礦井水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的水害防治工作，解決本單位水害防治工作所需的人、財(cái)、物。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司和煤礦行政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的水害防治工作負(fù)總責(zé)；總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)礦區(qū)（井）水害防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制本單位水害防治工作規(guī)劃，制定水害防治工作計(jì)劃，審批水害防治工程設(shè)計(jì)、措施及水害防治經(jīng)費(fèi)的使用。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或具有突水危險(xiǎn)的煤礦必須配備水害防治專職副總工程師，協(xié)助總工程師開展本單位水害防治工作。

第六條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、煤礦要成立水害防治辦公室，配齊相關(guān)人員，負(fù)責(zé)水害防治日常工作。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司水害防治辦公室負(fù)責(zé)健全和完善礦井水害防治技術(shù)規(guī)定、管理制度及各項(xiàng)工作實(shí)施細(xì)則；組織編制礦區(qū)水害防治中長期規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)礦井水害防治工程設(shè)計(jì)的審查和水害防治工程實(shí)施的過程管理、驗(yàn)收。

煤礦水害防治辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司制定的防治水有關(guān)規(guī)定及細(xì)則，編制防治水計(jì)劃，負(fù)責(zé)礦井水害預(yù)報(bào)、水患排查、工程施工與管理等日常工作。

受水害威脅的礦井，應(yīng)建立專業(yè)化鉆探、注漿隊(duì)伍。

第七條 加強(qiáng)水害防治基礎(chǔ)工作。開展礦井充水性調(diào)查、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探和水文動(dòng)態(tài)觀測工作，建立主要充水含水層監(jiān)測系統(tǒng)；收集、調(diào)查和核對(duì)礦井范圍內(nèi)廢棄的老窯情況，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的，必須提出處理意見或報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。

水文地質(zhì)條件調(diào)查、觀測、研究的成果資料，要及時(shí)收集、整理、歸檔，同時(shí)建立責(zé)任追究制度。

第八條 建立健全礦井水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度。根據(jù)生產(chǎn)安排，及時(shí)進(jìn)行水害預(yù)測預(yù)報(bào)，開展月度水害隱患排查工作，對(duì)查出的水害隱患，要按照“責(zé)任、措施、時(shí)間、資金、預(yù)案”五落實(shí)及時(shí)進(jìn)行處理。

第九條 礦井應(yīng)依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》適時(shí)進(jìn)行水文地質(zhì)類型劃分。礦井水文地質(zhì)類型劃分由煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）負(fù)責(zé)，劃分結(jié)果報(bào)省煤炭管理部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第十條 建立礦區(qū)（井）水害防治專項(xiàng)資金制度。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、煤礦要根據(jù)水害防治計(jì)劃，足額安排水害防治專項(xiàng)資金，確保水害防治工作按計(jì)劃實(shí)施。礦井水害防治資金必須實(shí)行專款專用。

第十一條 建立相鄰礦井水害威脅情況通報(bào)制度。相鄰煤礦邊界有采掘活動(dòng)的一方要向?qū)Ψ郊皶r(shí)提供圖紙資料；雙方均有采掘活動(dòng)時(shí)，每季度交換一次圖紙資料。嚴(yán)禁超層越界開采，每年應(yīng)調(diào)查、收集和核對(duì)鄰礦開采資料，并在本礦礦圖上標(biāo)出，對(duì)存在威脅礦井安全的水患問題必須提出處理意見，上報(bào)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）。

第十二條 開展地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）每季度進(jìn)行一次礦井水害防治工作檢查，做好礦井防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查、考核和評(píng)比工作；每召開一次水害防治工作專題會(huì)議，并組織1～2次專業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)。

第三章 水害防治

第十三條 加強(qiáng)汛期防洪排澇工作。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司及產(chǎn)煤市煤炭管理部門在每年汛期前，成立雨季“三防”指揮部，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)有可能潰入礦井的地表水體、閉坑礦井及堤壩進(jìn)行全面排查，制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十四條 加強(qiáng)松散層下開采的水害防治工作。松散層下開采的礦井，要查清松散層的厚度、巖性分布、含（隔）水性特征、水位變化特征以及水力聯(lián)系等情況，特別是對(duì)底部含水層或隔水層的巖性、厚度及含（隔）水性等要進(jìn)行重點(diǎn)探查。煤礦縮小松散層下防水煤柱進(jìn)行開采時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省煤礦含水層下開采若干規(guī)定》，做到資料詳實(shí)、支撐有力、系統(tǒng)暢通、管理到位。

生產(chǎn)能力在30萬噸/年及以下礦井嚴(yán)禁縮小松散層下防水煤柱進(jìn)行開采。

第十五條 加強(qiáng)煤層頂板水害防治。凡受煤層頂板充水威脅的礦井，要查清頂板砂巖裂隙水、巖漿巖裂隙水、頂板離層水、推覆體及倒轉(zhuǎn)巖溶裂隙水等的水文地質(zhì)條件，根據(jù)不同充水形式，制定有針對(duì)性的防范措施。

受頂板水害影響的采區(qū)首采工作面應(yīng)編制水害防治措施或?qū)ｍ?xiàng)方案設(shè)計(jì)，報(bào)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）審批。

第十六條 加強(qiáng)煤層底板灰?guī)r水害防治。開采受底板灰?guī)r水威脅的礦井，要積極開展煤層底板隔水層及灰?guī)r含水層的水文地質(zhì)條件探查工作，綜合分析斷層、底板薄弱帶等導(dǎo)水因素，采取疏水降壓或底板注漿加固等綜合防治措施。

第十七條 加強(qiáng)巖溶陷落柱的探查與水害防范工作。利用已有的地質(zhì)勘探資料，分析研究井田內(nèi)巖溶陷落柱存在的可能性。受巖溶陷落柱突水威脅的礦井，要采取井上、下物探、鉆探、化探等手段，開展各種試驗(yàn)研究工作，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”原則，制定有效的防范措施。

導(dǎo)水陷落柱煤巖柱的留設(shè)應(yīng)參照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》中導(dǎo)水?dāng)鄬臃浪簬r柱的留設(shè)規(guī)定，并嚴(yán)禁在防水煤巖柱內(nèi)進(jìn)行任何采掘活動(dòng)。進(jìn)入陷落柱內(nèi)的鉆孔和巷道必須采取有效措施進(jìn)行封堵。

第十八條 加強(qiáng)老空區(qū)積水的防治。煤礦必須查明采空區(qū)、老塘及廢棄井巷，填繪在采掘工程平面圖上。對(duì)已查明有積水的老峒、老塘及廢棄井巷，應(yīng)在礦井充水性圖和采掘工程平面圖上標(biāo)明積水區(qū)范圍、位置、標(biāo)高、積水量和探水警戒線。

沿空掘進(jìn)、留小煤柱掘進(jìn)巷道及掘進(jìn)巷道接近警戒線時(shí)，必須根據(jù)老空充水和積水情況，做到邊探邊掘；上山施工切眼、聯(lián)絡(luò)巷等巷道，與老巷道貫通前必須排除貫通點(diǎn)附近巷道的積水及淤泥，否則要制定專門措施進(jìn)行探放水。

第十九條 加強(qiáng)放頂煤開采水害防治工作。采用放頂煤開采的煤層，開采前必須查明礦井水文地質(zhì)情況和相鄰采空區(qū)積水的分布情況，并摸清周邊小煤礦的開采情況，分析周邊小煤礦開采對(duì)放頂煤工作面的影響，根據(jù)采區(qū)水文地質(zhì)情況，采取有針對(duì)性的防水措施，在開采過程中要加強(qiáng)水害檢查和觀測，及時(shí)進(jìn)行探放水等治理工程。

第二十條 加強(qiáng)新建礦井的水文地質(zhì)管理。新井施工過程中，要開展充水性因素調(diào)查，積累資料，投產(chǎn)時(shí)移交給生產(chǎn)單位。

新井井筒設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到新井建設(shè)及以后礦井生產(chǎn)的水害防治需要，井口標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，井口廣場外有一定疏洪能力的排水溝。新井井筒位置選擇，要經(jīng)有關(guān)水害防治技術(shù)人員審查后，方可定位施工。

新井井底車場應(yīng)盡可能避開含水層，并應(yīng)優(yōu)先施工水倉或臨時(shí)水倉。馬頭門施工和其它可能進(jìn)入含水層等施工前，必須采取探放水措施，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)注漿治理。

采用凍結(jié)法施工的井筒，凍結(jié)施工結(jié)束后，對(duì)凍結(jié)管進(jìn)行封閉處理。

第二十一條 采掘工作面出現(xiàn)突（出）水征兆時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)水情觀測，遇有緊急情況時(shí)，停止作業(yè)，立即向煤礦調(diào)度所匯報(bào)。當(dāng)突（出）水量大于60立方米/h，要及時(shí)向煤礦企業(yè)集團(tuán)公司調(diào)度室（市煤炭管理部門）匯報(bào)；當(dāng)異常突（出）水量大于100立方米/h時(shí)，應(yīng)采

取相應(yīng)的處理措施，并由煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）向省煤炭管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十二條 提高水害防治裝備水平。國有重點(diǎn)煤礦要建立地下水動(dòng)態(tài)自動(dòng)觀測系統(tǒng)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井應(yīng)建立水害預(yù)警系統(tǒng)。

開采受底板灰?guī)r突水威脅煤層的礦井，采用底板注漿加固（改造）防治水措施的要建立地面（井下）注漿系統(tǒng)，采用疏水降壓防治水措施的要建立殘余水頭自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。

水文地質(zhì)條件復(fù)雜和防治水工程量大的礦井，要裝備井下大功率鉆探設(shè)備，提高快速成孔能力，滿足防治水工程需要。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司要建立搶險(xiǎn)排水設(shè)備中心，制定管理制度。搶險(xiǎn)排水設(shè)備中心的水泵、排水管路等主要排水設(shè)備要成套配備，附件齊全，具備快速安裝、正常運(yùn)行的條件。搶險(xiǎn)排水設(shè)備單臺(tái)（套）能力不小于100立方米/h，總裝備能力不小于1000立方米/h。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司地質(zhì)勘探單位要配備車載鉆機(jī)、車載注漿系統(tǒng)，滿足搶險(xiǎn)工程快速施工要求。

第二十三條 年產(chǎn)30萬噸以下的煤礦水害防治工作除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條款外，還必須遵守下列規(guī)定：

1．應(yīng)按本規(guī)定要求建立防治水機(jī)構(gòu)，其中必須有一名具備高中以上學(xué)歷的人員從事防治水工作，防治水技術(shù)人員每年應(yīng)接受不少于1次的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

2．必須在采礦許可范圍內(nèi)開采，禁止超層越界開采，嚴(yán)禁開采各類煤柱。位于國有煤礦周邊的小煤礦及相鄰開采的小煤礦，必須相互簽訂安全開采協(xié)議，每月相互交換地質(zhì)測量及水害防治工程進(jìn)展情況的資料。國有煤礦周邊小煤礦的采掘活動(dòng)必須接受國有煤礦的監(jiān)督。

3．根據(jù)汛期雨、水情，制定安全度汛的措施及預(yù)案，建立防洪排澇設(shè)施和排水系統(tǒng)。汛期及災(zāi)害性天氣，受河流、山洪、內(nèi)澇、滑坡威脅的小煤礦，必須停止生產(chǎn)，撤出人員。對(duì)閉坑的井筒，要全井筒封閉，并設(shè)立永久明顯標(biāo)志。

第二十四條 市煤炭管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦水害防治工作的管理與指導(dǎo)，督促小煤礦履行安全開采協(xié)議，檢查小煤礦資料交換情況及水害防治工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦井的監(jiān)管，及時(shí)收集整理相關(guān)水文地質(zhì)資料及開采技術(shù)資料，并歸檔備查。

第四章 獎(jiǎng)懲

第二十五條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司及所屬煤礦、市煤炭管理部門應(yīng)建立水害防治獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)煤礦水害防治做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位或人員，符合下列情況之一者，應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

1．實(shí)施水害防治措施，解放并采出受水威脅的煤炭資源的；

2．大水礦區(qū)安全水害防治工作有成效，多年未發(fā)生突水事故的；

3．預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆并提出防突水建議的；

4．在礦井水害防治工作中提出合理化建議，節(jié)省費(fèi)用的；

5．在救災(zāi)中，情況明，措施得力，節(jié)省排水電費(fèi)及救災(zāi)物質(zhì)，節(jié)省時(shí)間效果顯著的。

第二十六條 對(duì)煤礦實(shí)施安全監(jiān)管監(jiān)察的過程中，煤炭管理部門、煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依法責(zé)令立即停止作業(yè)、限期整改，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；拒不停止作業(yè)、拒不改正、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1．水害防治責(zé)任制不落實(shí)的或不履行安全開采協(xié)議的；

2．發(fā)布的指示、命令及決定等違反規(guī)定的；

3．未按規(guī)定設(shè)立水害防治機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員配備不足的；

4．水害防治管理制度不健全，規(guī)劃或方案、安全技術(shù)措施不落實(shí)的；

5．隨意采動(dòng)和破壞煤柱的或不按規(guī)定交換資料的；

6．水害防治投入不到位或安排不合理、資金挪用的；

7．延深水平排水系統(tǒng)不完善進(jìn)行其他巷道施工的；

8．沒有按期完成當(dāng)年水害防治計(jì)劃的；

9．由于防排水設(shè)備與設(shè)施失修或不完善而造成水害事故的；

10．新建井筒井口高程低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的；

11．發(fā)生水害事故后，不積極組織搶救或事故后不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

12．發(fā)現(xiàn)有突水征兆，不采取措施又不及時(shí)報(bào)告而造成事故的。

第二十七條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的，煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出處理決定。

第五章 附則

第二十八條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定水害防治實(shí)施細(xì)則，并報(bào)安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、安徽煤礦安全監(jiān)察局備案。

第二十九條 本規(guī)定解釋權(quán)屬安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。第三十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

煤礦通知 篇9

各區(qū)（隊(duì)）、科（室）：

為廣泛宣傳貫徹黨和****生產(chǎn)方針政策，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀，踐行集團(tuán)公司“兩新”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)集團(tuán)公司安全工作思路，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，營造安全生產(chǎn)的**環(huán)境和社會(huì)氛圍，提高廣大員工安全素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)技能，按照國家、省、集團(tuán)公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求，我礦決定組織開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)通知如下：

一、活動(dòng)主題

強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和全國、全省、集團(tuán)公司及我礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”要求，以“安康杯”活動(dòng)為主線，圍繞全年安全工作思路，堅(jiān)持“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向基層、面向企業(yè)、面向職工），深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”，扎實(shí)推進(jìn)“雙基”建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念，全面普及安全常識(shí)，使“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”主題更加深入人心，凝聚安全發(fā)展正能量，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間

今年是全國第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)于2013年6月1日至30日開展。6月9日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月3-9日為安全生產(chǎn)事故警示教育周，6月10-16日為安全文化周，6月17-23日為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：常務(wù)副組長：

副組長：

成員：成員單位：

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安監(jiān)科。辦公室主任：

五、活動(dòng)內(nèi)容

“安全生產(chǎn)月”期間，主要舉辦以下活動(dòng)：

1深入學(xué)習(xí)宣傳生產(chǎn)政策、法律法規(guī)，提高安全法制意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)

各單位要通過多種形式大力宣傳黨和黨的生產(chǎn)方針政策，進(jìn)一步增強(qiáng)安全法制意識(shí)，推進(jìn)安全依法管理。要學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、國家煤礦安全監(jiān)察局《2013年煤礦安全工作要點(diǎn)》、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”和省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的通知》等上級(jí)安全文件精神，切實(shí)將上級(jí)要求落實(shí)到位。要學(xué)習(xí)國家、省及集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司“雙基”建設(shè)要求，不斷深化安全意識(shí)，提升安全管理水平。

2有效開展安全知識(shí)競賽活動(dòng)，提高全員安全素質(zhì)

各單位要落實(shí)全國“安康杯”“弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，加強(qiáng)班組安全管理”競賽主題，精心開展好“安康杯”班組安全知識(shí)競賽，特別要把“打非治違”知識(shí)競賽作為一項(xiàng)重要工作，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，認(rèn)真答題，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念，提升依法生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要以生產(chǎn)安全知識(shí)、生活健康安全常識(shí)為主要內(nèi)容，開展好“安全知識(shí)進(jìn)家庭、平安幸福伴你行”競賽活動(dòng)，暢通“家庭零隱患”途徑。各單位要圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”主題，自發(fā)組織形式多樣的安全知識(shí)競賽，以“雙基”建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行為規(guī)范、煤礦三大規(guī)程等安全工作要求、標(biāo)準(zhǔn)為主要競賽內(nèi)容，通過知識(shí)競賽，進(jìn)一步拓展員工的安全知識(shí)面，接受安全教育，提升安全意識(shí)和素質(zhì)。

3、以“雙基”建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)

各專業(yè)管理組要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，扎實(shí)開展隱患排查治理活動(dòng)，堅(jiān)持專業(yè)排查與群防群治、集中排查與日常排查、全面排查與分類抽查相結(jié)合，突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)時(shí)段的隱患排查，確保小隱患現(xiàn)場處理、大隱患“五定”解決。

各單位要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“雙基”建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)管理、員工行為，抓住重點(diǎn)之重點(diǎn)、薄弱之薄弱，深入開展“一通三防”、地質(zhì)防治水、提升運(yùn)輸、采掘支護(hù)、粉塵治理等內(nèi)容的隱患排查治理，制定切實(shí)可行的隱患治理措施，遏制零敲碎打事故的發(fā)生。

要采取有效措施，貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”，開展好“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)；組織各系統(tǒng)人員，對(duì)照規(guī)定，深入開展礦井全面安全隱患排查治理，制定隱患整改方案，明確整改措施，消除非法違規(guī)行為，加強(qiáng)安全管理，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

安監(jiān)科、技術(shù)科、通風(fēng)區(qū)、機(jī)電科、地質(zhì)科等職能部門，要充分發(fā)揮專業(yè)職能優(yōu)勢，抽調(diào)3-5名業(yè)務(wù)精通的專業(yè)技術(shù)人員，組建安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)隊(duì)，主動(dòng)深入基層，深入現(xiàn)場，重點(diǎn)圍繞“雙基”建設(shè)、安全理念、瓦斯治理、頂板管理、防治水以及新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，現(xiàn)場開展咨詢，對(duì)存在的重大安全問題，幫助基層單位研究制定整改方案。要聽取基層、區(qū)隊(duì)和隊(duì)員的建議，提高技術(shù)服務(wù)和安全指導(dǎo)水平。

要圍繞作業(yè)現(xiàn)場管理、作業(yè)環(huán)境管理、防護(hù)設(shè)備設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品等內(nèi)容，組織職工代表，深入開展勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)巡視活動(dòng)，進(jìn)一步預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保護(hù)員工健康及相關(guān)權(quán)益。

4加強(qiáng)安全宣傳教育，營造濃厚的安全氛圍

要開展好“安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動(dòng)。教培科要采取多種活動(dòng)形式，在集中組織**主題宣傳片和事故警示教育片的同時(shí)，主動(dòng)對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析，舉辦事故案例展覽、反思大討論等活動(dòng)，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生。

開展一系列安全宣傳教育活動(dòng)。工會(huì)通過“安全電影，情系基層”巡回放映、傳唱《生命守護(hù)神》歌曲等活動(dòng)，提高安全教育活動(dòng)的感染力、影響力和滲透力，取得實(shí)效，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的文化環(huán)境，唱響安全生產(chǎn)主旋律。

抓好安全攝影展和安全生產(chǎn)書畫展。工會(huì)組織在全礦員工家屬中征集參賽作品，動(dòng)員廣大員工家屬積極參與，用**、書畫藝術(shù)形象全面反映我礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)成就，力求達(dá)到群眾性和專業(yè)性相結(jié)合，進(jìn)一步全面展示我礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域取得的新成就，倡導(dǎo)廣大員工家屬關(guān)注企業(yè)安全發(fā)展。

充分發(fā)揮共青團(tuán)在安全生產(chǎn)中的作用。團(tuán)委要以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向，以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督為內(nèi)容，通過開展青年安全宣教、“青監(jiān)崗在行動(dòng)”、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，積極引導(dǎo)青年，形成安全共識(shí)，以更大的熱情投入到安全生產(chǎn)中，為安全生產(chǎn)注入活力。

宣傳部要采取多種方式，廣泛宣傳5月31日集團(tuán)公司總經(jīng)理“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員講話精神。要結(jié)合“打非治違”行動(dòng)、宣傳貫徹“雙七條”等內(nèi)容，積極開展第四屆“安全生產(chǎn)月”電視專題片展播、**安全生產(chǎn)月主題宣傳片、組織“安全生產(chǎn)煤海行”采訪報(bào)道等活動(dòng)，全面提升員工家屬關(guān)注安全、參與安全的熱情，引導(dǎo)全員樹立正確的安全價(jià)值觀。

工會(huì)要結(jié)合自身特點(diǎn)，積極發(fā)揮組織優(yōu)勢，深入開展職業(yè)病危害巡回宣講活動(dòng)、“學(xué)法律法規(guī)、學(xué)安全基礎(chǔ)知識(shí)、送健康祝福”、“聯(lián)保技能再提升、我為防塵獻(xiàn)愛心”、“礦嫂精神”研討活動(dòng)等，為安全生產(chǎn)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

開展道路交通安全、消防安全宣傳普及活動(dòng)。宣傳部充分利用電視、報(bào)刊、廣播、板報(bào)、專欄等深入宣傳《道路交通法》、《消防法》等法律法規(guī)，加大普及力度。在電視臺(tái)**道路交通安全、消防安全等公益廣告內(nèi)容。

九宮派出所要深入到基層、社區(qū)、公眾聚集場所大力宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)道路交通安全和消防安全工作。

5加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援能力

各單位要在“安全生產(chǎn)月”期間，集中組織開展“應(yīng)急意識(shí)再強(qiáng)化、應(yīng)急預(yù)案再科學(xué)、應(yīng)急能力再提高”培訓(xùn)及演練，通過培訓(xùn)和演練，進(jìn)一步完善應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。演練過程中，各職能部門要現(xiàn)場指導(dǎo)，對(duì)演練中暴露出來的問題及時(shí)修改完善預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平。

通風(fēng)區(qū)救護(hù)隊(duì)要組織舉辦好“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)，深入基層組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)估等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。

礦安委會(huì)要組織深入開展大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)性，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，提高我礦應(yīng)急管理水平。

6大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)創(chuàng)建特色安全文化

各單位要組織好“安全文化周”活動(dòng)，圍繞安全目標(biāo)、安全理念、標(biāo)準(zhǔn)化成果、科技創(chuàng)新等內(nèi)容，精心布置，科學(xué)策劃，開展好安全成就圖板展；要結(jié)合安全實(shí)際，挖掘安全戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，反映安全工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，創(chuàng)作形式多樣的文藝精品，開展好安全文藝演出；要宣傳、滲透、實(shí)踐“人人都是通風(fēng)員”安全理念，落實(shí)《“人人都是通風(fēng)員”工作長效機(jī)制實(shí)施辦法》、《**山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于在全省煤礦推行“人人都是通風(fēng)員”理念的指導(dǎo)意見的通知》，創(chuàng)造良好的安全人文氛圍，凝聚企業(yè)安全發(fā)展正能量。

要結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，有計(jì)劃、分系統(tǒng)組織“完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范員工行為”、“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”研討**征集活動(dòng)，以先進(jìn)的安全管理理論引深安全文化，用先進(jìn)的安全文化助推企業(yè)安全發(fā)展，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

7深入開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，營造安全勢頭

今年安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，本著節(jié)儉、隆重、熱烈的原則，各單位要高度重視6月9日安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的舉辦，統(tǒng)一安排，組織合唱《生命守護(hù)神》歌曲等活動(dòng)，并結(jié)合自身特點(diǎn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，開展具有鮮明特色、員工廣泛參與的安全宣傳咨詢活動(dòng)，營造出轟轟烈烈的安全聲勢。同時(shí)，要做好活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定工作，編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利進(jìn)行。

8充分發(fā)揮群眾防控優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實(shí)安全基石

各單位要抓住班組安全建設(shè)，廣泛開展班組“十個(gè)一”活動(dòng)、班組危險(xiǎn)“六預(yù)”活動(dòng)，提素質(zhì)、查隱患、受教育，促進(jìn)班組安全生產(chǎn)。要深入開展“爭做安全放心人，我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，積極動(dòng)員廣大員工圍繞安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)及職業(yè)病防治提建議、獻(xiàn)計(jì)策，各單位選拔出具有較強(qiáng)操作性、創(chuàng)新性的建議于6月20日前報(bào)送到礦工會(huì)。要舉辦好女工家屬安全聯(lián)保工作成果展，展示建企以來女工家屬安全聯(lián)保組織在做實(shí)、做優(yōu)安全聯(lián)保工作目標(biāo)體系、宣教體系、服務(wù)體系、幫教體系、保障體系中的成就，展現(xiàn)女工家屬安全聯(lián)保員在安全工作中的感人事跡、工作方法和發(fā)揮的安全“二道防線”作用，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作群防群治。

六、工作要求

1、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為當(dāng)前重點(diǎn)安全工作，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，精心策劃，強(qiáng)化落實(shí)，按照我礦安排部署，組織好本單位的活動(dòng)，確保取得預(yù)期效果。

2、明確思路，落實(shí)到位。要緊緊抓住活動(dòng)主題，以“安康杯”競賽為主線，以安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“雙基”建設(shè)、安全文化建設(shè)、基層班組安全管理等為重點(diǎn)，以各類活動(dòng)為載體，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)營造安全氛圍、提高安全認(rèn)識(shí)、杜絕安全事故的目的。

3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，對(duì)活動(dòng)開展不力的單位，給予通報(bào)批評(píng)，并與安全績效工資及安全抵押掛鉤考核。

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