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20_年,救災救濟工作在局黨組正確領導下,在科室同事通力協(xié)作下,本人堅持以“十_大”重要思想為指導,以依法行政為保障,認真履行工作職責,求真務實,全身心投入救災救濟工作,努力踐行“以民為本,為民解困,為民服務”的工作宗旨,較好地完成了救災救濟等各項工作任務,取得了一定成績?,F(xiàn)將一年來的學習、工作和紀律執(zhí)行情況報告如下:
三是按照省福彩中心和市福彩站有關文件要求,正在做好中福在線銷售大廳運行前各項工作,力爭在12月底前正式運營。
三、廉潔自律方面。
模范遵守國家有關法律法規(guī),在平時的工作和各種公務活動中始終按照黨員的生活準則嚴格要求自己,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項要求,履行了個人的廉潔承諾,下基層工作時,從未利用職權謀取私利,接待來人從未大吃大喝或公款私請,沒有參與任何賭博,八小時以外從未涉足不健康的娛樂場所,除自我約束外,還以實際行動感召股內(nèi)人員做到。
四、存在不足及改進措施。20_年,我室承辦的工作雖然取得了較好成績,但也存在一些不足,例如有時工作熱情不高,政治學習抓得不緊,創(chuàng)新意識不強。
今后,將繼續(xù)加強理論業(yè)務知識學習,強化廉政思想和宗旨意識,深刻領會黨的十_大四中全會精神,認真反思存在的不足,立足本職,堅決履行好黨和人民群眾賦予的工作職責。
。
今年以來,縣民政局緊緊圍繞中央和省、市、縣扶貧開發(fā)領導小組有關文件要求,建立健全社會保障救助制度,編密織牢社會保障救助托底安全網(wǎng),確保無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭全部納入社會保障救助范圍,共享社會發(fā)展成果?,F(xiàn)將民政局社保兜底工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況。
1、認真做好最低生活保障工作,扎牢社會保障救助托底安全網(wǎng)。X年X月,我縣城鄉(xiāng)低保標準實行統(tǒng)籌為一個標準,每人每年X元(每人每月X元)。目前,我縣城鄉(xiāng)低保標準實行統(tǒng)籌為一個標準,每人每年X元(每人每月X元)。目前,全縣有建檔立卡貧困戶X戶X人,有農(nóng)村低保保障對象X戶X人,農(nóng)村低保覆蓋率為X.X%。其中建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保X人,占貧困人口的X.X%,占低??側藬?shù)的X.X%。截止X年X月,全縣低保對象累計保障X人次,累計發(fā)放低保資金X.X萬元,累計月人均補差水平達X.X元,農(nóng)村低保資金全部通過“一卡通”按月發(fā)放。
2、為全面落實應保盡保、應退盡退工作機制,確保社保兜底工程切實發(fā)揮脫貧保證功能,我們建立主動發(fā)現(xiàn)機制,主動從醫(yī)院、殘聯(lián)及扶貧局調(diào)取重病患者、重殘人員等六類邊緣人群,以及未脫貧建檔立卡貧困戶,將這些人員作為排查重點,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進行入戶調(diào)查,符合條件的統(tǒng)一納入低保范圍。同時建立動態(tài)管理機制,全面落實分類施保政策,對納入農(nóng)村最低生活保障的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,在發(fā)放基本保障金的基礎上,增發(fā)分類施保金。嚴格四項制度,明確責任主體,強化信訪案件查處力度。積極開展農(nóng)村低保提標擴面及專項治理工作。
3、健全特困人員供養(yǎng)制度,確保供養(yǎng)人員共享全面發(fā)展成果。我縣特困人員供養(yǎng)工作取得長足發(fā)展,床位利用率和集中供養(yǎng)率不斷攀升,供養(yǎng)對象生活水平穩(wěn)步提高。截止X年X月,全縣共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象X人,其中分散供養(yǎng)X人,集中供養(yǎng)X人。失能失智五保對象X人,其中分散供養(yǎng)失能失智五保對象X人,集中供養(yǎng)失能失智五保對象X人。截止X年X月通過財政“一卡通”賬戶累計發(fā)放了五保供養(yǎng)經(jīng)費X.X萬元。我們不斷提高特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)水平。全面建立特困供養(yǎng)人員標準動態(tài)調(diào)整機制,按照不低于上年度當?shù)鼐用袢司M性支出的X%合理確定供養(yǎng)標準,有效保障特困供養(yǎng)人員基本生活。
4、規(guī)范臨時救助制度,防止因突發(fā)性困難致貧返貧。我局按照文件要求,堅持嚴格把關,量入為出,截止X年X月共救助X人次,實際支出X.X萬元,有效緩解了因病因災致貧家庭的臨時困難,在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了補充作用。為落實好臨時救助制度,我局積極推進一門受理協(xié)調(diào)辦理窗口建設,在全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部建立窗口,制定制度、安排專人,落實經(jīng)費。同時,健全完善“救急難”工作機制。建立“救急難”工作主動發(fā)現(xiàn)機制,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)摸排,及時了解、掌握、核實轄區(qū)內(nèi)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預。
5、實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼和孤兒救助工作。截止X年X月,為X名困難殘疾人發(fā)放生活補貼資金,其中一、二級殘疾人X人,三、四級X人,累計發(fā)放生活補貼資金X.X萬元;為X名重度殘疾人累計發(fā)放護理補貼資金X.X萬元,有效改善了全縣殘疾人家庭的生活質(zhì)量。加強困境兒童基本生活保障,繼續(xù)完善困境兒童基本生活保障制度。截止X年X月,全縣共救助孤兒X人,累計發(fā)放孤兒基本生活費X.X萬元。
二、工作措施。綜合保障性扶貧政策進一步強化落實。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,采取有效措施,建立和完善最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人救助等各項社會救助制度,全力做好社會兜底保障工作。
一是嚴審細核,排查走訪。下發(fā)《關于核查整改殘疾人“兩項補貼”工作中存在問題的通知》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要組織村民政專干把已領殘疾證的人員認真核查走訪一遍,安排殘疾人“兩項補貼”業(yè)務經(jīng)辦人員把現(xiàn)有發(fā)放人員中的錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)現(xiàn)象查找出來,積極整改到位。在全縣范圍內(nèi)開展殘疾人“兩項補貼”申請和發(fā)放工作專項核查工作。
二是定期調(diào)整,動態(tài)管理。每月定期開展保障對象動態(tài)調(diào)整,建立健全低保對象動態(tài)調(diào)整機制,將邊緣戶、建檔立卡貧困戶中的困難家庭全部納入農(nóng)村低保范圍,實現(xiàn)“應保盡?!?。召開低保工作業(yè)務培訓會。結合全縣低保專項清理整頓活動,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點排查近一年來曾提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出低保家庭和新申請低保家庭,未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,經(jīng)辦人員和村干部近親屬獲得低保和財供人員近親屬獲得低保的等情況。
三、工作成效。通過農(nóng)村低保提標擴面及專項治理,我局采取主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)調(diào)整、隨時保障的方法,將新增符合條件人員隨時保障進來,確保實現(xiàn)應保盡保,應退盡退動態(tài)管理機制。擴大醫(yī)療救助對象的范圍,資助困難人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高住院救助比例。
實施健康脫貧X工程,落實“五免”、“兩降”、“四提高”、“一兜底保障”和實施“X”門診一補充政策。加強特困人員供養(yǎng)設施建設和管理,提高供養(yǎng)人員供養(yǎng)水平。實施殘疾人生活補助和護理補貼,加大臨時救助的力度。
(一)向書本學習,提高理論修養(yǎng)。工作以來,我認真學習了《馬克思主義哲學》、《行政許可法》、《公文寫作》等理論知識以及救災救濟業(yè)務工作相關政策、法規(guī)和條例等,增強了對新時期構建和諧社會、落實科學發(fā)展觀的認識,提高了自身政治修養(yǎng)和政策水平,增強了執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策的能力。
(二)向領導學習,提升管理能力。自己倍加珍惜在業(yè)務科室工作的機會,在參與救災救濟、福星工程、農(nóng)村特困救助的政策制定和執(zhí)行過程中,積極向身邊領導學習。在20xx年制定全市農(nóng)村特困救助實施和制定全市實施“福星工程”工作的過程中,積極圍繞領導思路,有機結合自身理論知識,
認真理解學習決策的原則、過程,事前主動思考、事中積極參謀、事后認真總結,在參與和學習的過程中政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強。
(三)向實踐學習,提高工作本領。自己牢固樹立“干中學、學中干”的理念。在工作中,自己主動想辦法、添措施,認真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經(jīng)驗。通過全方位的實踐鍛煉,拓寬了知識面,鍛煉了實際工作本領。
說明:民政局實習報告自我總結為范文網(wǎng)的會員投稿推薦,但愿對你的學習工作帶來幫助。
民政局實習報告自我總結篇一大學的最后一個空閑暑假,我來到了上海市黃浦區(qū)民政局一個下屬單位實習,時間是從_年七月十六日至八月八日。加入到暑期大學實習的隊伍中去是因為心中有夢想,夢想在這個開闊、有朝氣的舞臺上舞出自己的青春,獲得不一般的經(jīng)歷。我是幸運的,獲得了在上海這么個繁華的大都市的實習機會。三個星期的時間是轉瞬即逝的,然而當你在一個完全陌生的環(huán)境中體驗一段全新的生活的時候,期間的所見、所聞、所感、所為會在記憶中顯得格外特別,甚至對以后的人生產(chǎn)生重要的影響。也正是因為意識到這點,我在上海的短短三個星期努力讓自己各方面都過得充實,可以說,這段經(jīng)歷確確實實地成了我人生非常寶貴的體驗和財富。
要在上海生活真的要很現(xiàn)實,記得曾經(jīng)看過上海某年度的選美大賽,當評委問到3號佳麗對上海今后的發(fā)展希望是什么,她非常坦然自信的回答“我希望今后在上海工作的人們每天早晨上班的公交車都有位置坐”當時全場掌聲響起。
剛開始在上海的實習生活讓我非常不適應,上海的天亮的很早,每天6點50起床懶懶的我必須動作麻利起來去洗刷,不然高峰時期車都沒得坐,每天上班都是站著公交車過去的要50分鐘左右,(不能穿高跟鞋,不然你就等于去死,衣服必須穿的比較嚴實,不然就等著被吃“豆腐”吧!)還要走段路才能到單位,酷愛穿高跟鞋的我穿了2天就被折磨的不行呢,被迫脫掉,上海的單位中午休息時間只有1個多小時不能睡覺,一直習慣睡午覺的我到了1點只能死撐呢那種滋味可真難受,上海的飯菜我也不習慣吃,又貴又甜又沒好味道,我只有硬著頭皮咽下去,不然沒力氣干活啊!堅持了3個星期,真的好佩服自己咯,還是毅力戰(zhàn)勝了一切!
都說上海人很排外,在我心中多多少少留下了陰影,雖然自己bf也是上海人而且一點不排外。第一天去單位實習,我懷著惴惴不安的心情,真的很害怕遇到尷尬的場面。踏進辦公室,只見幾個陌生的臉孔(全是40歲以上的上海阿姨)我微笑著和她們打招呼。她們對我非常好,工作之余和我聊上海人的生活習慣,教我說上海話(真的好難噢,嘰里呱啦的,吵死人呢,最喜歡說阿拉,阿拉的),有個上海阿姨知道我bf是上海的很有意思,還教我怎么做好上海媳婦呢,哈哈哈,讓我覺得很親切很開心,僅僅幾天的時間,我就和同事們打成一片,我擔心變成“透明人”的事情根本沒有發(fā)生。每天中午我們就吃著自己帶的“便當”,上海阿姨們喜歡吃冷面,也就是四川涼面(但是他們扮的是花生醬啊好奇怪的吃法!是實話看著都沒食欲!),喜歡吃自己做的蘑菇泡菜,喜歡吃我不能理解的一些莫名其妙的奇怪的菜,呵呵我還是喜歡我們四川的菜,真的好可口,但是在她們眼里,特別是在我親愛的眼里,就只有“辣”的味道,他注重“鮮美”,而我要的是“刺激!”
在我實習中遇到了一個對我很好很負責的阿姨,她對我說了這么段話,讓我覺得很實在很感激她“你來這里實習的內(nèi)容或許和你的專業(yè)并不是很相關,或許學的東西今后也用不到,我希望這次實習能擴大你的知識面,這就足夠了,在財務會計方面,實踐和你學的知識不同地方很大,我會慢慢教你些基本的。”我在同事的鼓勵下認真工作,堅持著不僅待人要“真誠”,對事也要“真誠”。實習的瑣碎的小事情特別多,整理資料,編排檔按,填報表,還有很多體力活,我都堅持真誠,熱情,耐心去做。每走一步都踏踏實實,得到了單位大家的肯定和一致好評!真誠,讓我走出了顯示自身價值的最重要的一步!
激情其實,不管在哪個行業(yè),激情和耐心都是不可或缺的。激情讓我們對工作充滿熱情,愿意為共同的目標奮斗;耐心又讓我們細致的對待工作,力求做好每個細節(jié),精益求精。激情與耐心互補促進,才能碰撞出最美麗的火花,工作才能做到最好。
當你可以選擇的時候,把主動權握在自己手中。我想很多人和我一樣,剛進實習單位的時候,都做的是類似復印打字的“雜活”。因為大家認為凡是都要從小做起,但是如果你要想在單位學到更多的真本領,提高能力的話就應該主動出擊,厚著臉皮去請求單位的老同事教你工作經(jīng)驗和一些技術,這樣你才會更加的充實,更加自信和更加有能力! 這次實習是我人生中不一般的經(jīng)歷,每個人的經(jīng)歷都因為他的唯一性而顯得寶貴。經(jīng)歷獲得的可能性有賴于機遇,經(jīng)歷獲得的多少則取決于一個人力求超越自己的程度。每天我一個人穿梭于上海最中心繁華地段人民廣場---來富士廣場---福州路,來回奔波著,我渴望著自己能永久地在這塊土地上立足,生存,獲得幸福的生活.幾個星期的實習我覺得我真的變的比以前自信多呢,上海的大街我走的是這么的坦蕩,走的是這么的自信,我想過白領階層的生活,我想實現(xiàn)自己的夢想,我不愿放棄雖然我知道以后的曲折困難會很多很多,但是有夢想就有實現(xiàn)的可能,只要不放棄,小媽媽叫我只要不放棄,就有希望實現(xiàn),我相信自己能做到的,我在走向成熟,我的生活也一定會美好!
民政局實習報告自我總結篇二武漢市洪山區(qū)民政局的部門機構設置是:局辦公室、計劃財務科、黨群科、工會,優(yōu)撫安置、救災救濟科、殘疾人聯(lián)合會、老齡工作委員會辦公室、婚姻登記中心、物業(yè)辦、社團科等。
社會工作的內(nèi)涵有很多,一般性的定義是:社會工作是以利他主義為指導,以科學的知識為基礎,運用科學的方法進行的助人服務活動。社會工作的實務有:兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、婦女社會工作、家庭社會工作矯治社會工作、殘疾人社會工作、反貧困社會工作等;社會工作方法有:個案社會工作、小組社會工作、社區(qū)工作、社會行政等。
比較民政局的主要工作職責與服務范圍和社會工作內(nèi)涵及實務方法,我們可以清楚地看到民政工作與社會工作的共同點包括:(1)針對軍人的社會工作(2)針對因災害造成困難群體的救助工作(3)社區(qū)工作與社區(qū)建設(4)社會福利事業(yè)(5)兒童收養(yǎng)工作及流浪乞討人員的收容、管理、教育工作(6)社會行政工作(7)婚姻家庭工作(8)老年人工作(9)針對殘疾人的服務工作。 我在民政局辦公室實習期間,辦公室雷主任給了我許多宣傳民政工作的小冊子,包括《民政一冊通》、《社會救助》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《基層政權建設與社會福利》、《優(yōu)撫安置》、《社會行政事務管理》。這些印刷精致、內(nèi)容簡易通俗的小冊子是湖北省民政廳用來普及民政知識的。雷主任首先讓我熟悉民政工作的范圍和程序,要求我認真地學習這些小冊子。通過認真的閱讀,我初步了解了民政局的工作職責和工作范圍,我發(fā)覺民政工作的絕大部分內(nèi)容都與社會工作專業(yè)理論與實務方法相聯(lián)系,即使那些類似政府部門職能的工作也與社會工作中的社會行政有關。在我國,把民政系統(tǒng)視為與社會工作專業(yè)聯(lián)系最密切的部門這一觀點是非常貼切的。然而,民政工作畢竟又與社會工作有著很大的不同之處。民政部門是政府部門,行使的是政府職能。而按照社會工作理論,社會工作卻是一種由一群社會工作者在特定的機構以利他主義為指導,以科學的知識為指導,運用科學的方法進行的助人自助的服務活動,它不是一種政府職能。這就形成了一種矛盾。
一方面,政府確切的說是民政局在做著社會工作者們做的事情,而他們卻很少有人具備社會工作專業(yè)知識,依然沿襲政府部門的那一套工作方法去為有困難的、需要幫助的人群服務。另一方面,社會工作者又不是政府工作人員,具有專業(yè)素養(yǎng)卻又無處施展。一方?jīng)]有專業(yè)理論指導、缺乏專業(yè)實務經(jīng)驗與方法技巧;另一方則是具備專業(yè)理論知識、了解專業(yè)實務方法卻又與其民政工作體制格格不入,不能更好的利用社會資源為有困難的群體服務。在我實習的過程中,我們中南民族大學社會工作專業(yè)的學生與武漢市洪山區(qū)民政局的工作人員可以說是形成了這樣一種關系,雙方互相學習,在交流和互助中共同進步。辦公室雷主任和我談了許多,他們對社會工作這一門學科很感興趣,同時他也談到他們民政局的工作人員都不是從社會工作專業(yè)出身的,第一是因為社會工作是一門新興學科,沒有太多人了解;第二,民政局畢竟是一個政府職能機構,雖然與社會工作有許多共同的地方,但因為是由政府主導的,所以沒有社會工作者那樣的公益性和無償性。同時他認為,在當代中國,社會服務機制還不是很完善,在許多方面存在欠缺,單靠政府部門是不夠的,還需要一些專業(yè)人員來進行互補。他還說,這是由中國的國情決定的,社會工作專業(yè)確實與社會的發(fā)展和和諧息息相關,但是社會工作必須走一條與中國國情相結合的道路,不能照搬西方的模式。
實際上,我在辦公室實習期間,并沒有介入到具體的工作當中去,除了熟悉民政部門的業(yè)務范圍,幫助辦公室打印和收發(fā)文件等工作,我沒有做什么極有價值和意義的工作。這主要是因為辦公室主要負責統(tǒng)籌安排,不像各個具體的科室主要負責的是某一個具體的工作,如殘聯(lián)辦公室主要負責殘疾人聯(lián)合會的工作,而社團科主要負責社會團體的工作,老齡委主要負責老年人的工作。但是短短的實習,也讓我了解了許多學校、老師、課本教不了的東西,例如工作態(tài)度、工作技巧、工作方法等等。也讓我知道了其實我們大學生需要學習的地方還有很多,我們平時所學的理論知識與現(xiàn)實生活還是有一些脫節(jié)的地方的,社會工作確實要走一條本土化的道路才能更好地實現(xiàn)我們的專業(yè)價值。
民政局實習報告自我總結篇三按照本學期的教學計劃安排,我與另外兩名同學參加了專業(yè)實習活動。作為社會工作專業(yè)的大三的學生,我認為就中國的現(xiàn)實狀況來看,與我們專業(yè)聯(lián)系最為密切的部門機構莫過于民政系統(tǒng)。所以,我們通過努力爭取,得到了在武漢市洪山區(qū)民政局實習的機會。從10月12日開始,我們在武漢市洪山區(qū)民政局開始了一個多月的實習,通過民政局有關負責人安排,我被分配到民政局辦公室進行實習。在這里,我從日常工作中觀察學習,力求能夠了解社會工作與民政工作的聯(lián)系與區(qū)別,同時力求能夠在實習中對自己所學的社會工作理論知識與社會工作實務進行操作和檢驗。
洪山區(qū)民政局是武漢市洪山區(qū)有關社會行政事務的職能部門,主要負責專項社會行政事務管理、基層民主政治建設、社會救助與福利、雙擁撫撫等方面的工作。民政工作事關民生、民權、民利,與人民群眾的利益息息相關。民政局工作人員按照“__”重要思想的要求,以黨的_屆四中全會精神為指導,牢記“群眾利益無小事”、本著“以民為本,為民解困”的原則,為廣大人民群眾辦實事,解難事,做好事。
民政局工作職責與服務范圍:
民政局是區(qū)政府主管社會行政事務、社會保障和基層政權建設工作的職能部門。根據(jù)以上職能調(diào)整,其主要職責是:
(一)根據(jù)上級的要求和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;貫徹執(zhí)行民政工作的方針、政策和法規(guī)。
(二)負責社團登記、管理工作及行政復議,承辦全區(qū)社團的成立、變更和注銷登記及其年檢工作。
(三)負責民辦非企業(yè)單位登記、管理工作及行政復議,承辦全區(qū)民辦非企業(yè)單位的成立、變更和注銷登記。
(四)主管全區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚和陵園管理工作,負責城市、農(nóng)村義務兵家屬統(tǒng)籌優(yōu)待工作。
(五)負責退伍義務兵、轉業(yè)志愿兵、復員干部的接收安置工作。
(六)組織農(nóng)村救災工作。掌握和報告災情,撥發(fā)救災款物,組織募集、接受、分配救災捐贈,檢查、監(jiān)督救災款物的安排使用情況。配合有關部門指導災區(qū)生產(chǎn)自救。
(七)負責全區(qū)城鄉(xiāng)社會救濟工作,指導農(nóng)村五保戶供養(yǎng),農(nóng)村福利院建設工作,組織和指導扶貧濟困等社會互助活動。 (八)負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理工作,檢查、監(jiān)督保障金的落實和最低保障制度的實施。
(九)主管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,建立和完善社會保障制度。
(十)指導全區(qū)基層政權建設和基層群眾自治組織建設。負責村、社區(qū)委員會干部培訓工作,推動村務公開和基層民主自治建設;指導社區(qū)居委會建設。
(十一)負責全區(qū)社區(qū)建設工作。貫徹執(zhí)行社區(qū)建設工作及社區(qū)服務的方針、政策;指導開展社區(qū)建設示范單位創(chuàng)建活動。
(十二)負責全區(qū)地名管理及地名的命名、更名工作。規(guī)范全區(qū)地名標志的設置和管理。
(十三)負責全區(qū)行政區(qū)域設立、撤消、更名、界線變更及其駐地遷移工作;負責我區(qū)與毗鄰區(qū)行政區(qū)域邊界的勘察及承辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街邊界調(diào)處工作。
(十四)負責社會福利工作。組織、指導開展社會福利社會化工作;指導社會福利事業(yè)單位的建設、管理。承擔老年人、孤兒、“五保戶”等特殊困難群體權益保護的行政管理工作;實施社區(qū)老年“星光計劃”。
(十五)負責對社會福利企業(yè)進行宏觀管理,指導協(xié)調(diào)社會福利企業(yè)、事業(yè)單位的管理工作和扶持保護政策的落實,指導有勞動能力的殘疾人就業(yè)。
(十六)推行殯葬改革,負責本地區(qū)殯葬事業(yè)的管理。
(十七)負責流浪乞討人員的收容遣送工作。
(十八)主管婚姻登記、管理和兒童收養(yǎng)工作;指導全區(qū)婚姻登記管理有關法律、法規(guī)的貫徹落實和婚姻習俗改革服務工作。
(十九)負責全區(qū)福利彩票的發(fā)行與銷售工作,籌集福利基金。
(二十)負責全區(qū)民政事業(yè)財務工作,落實民政事業(yè)費的使用和管理。
(二十一)負責貫徹落實殘疾人保障法,做好社會福利救濟、社區(qū)服務、殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、文化體育等工作;指導和支持基層工作。
(二十二)承辦上級交辦的其他工作。承擔政府行政審批、審核、核準等具體行政管理事項122項。
一、以人為本,把保障五保對象生活水平作為“民生工程”的重點來抓
1、加大財政投入,不斷提高供養(yǎng)標準。我縣先后從2004年到2009年,多次提高五保供養(yǎng)標準,將集中供養(yǎng)標準由每人每年800元提高到1860元,分散供養(yǎng)標準由每人每年600元提高到126選自.演講稿作文 0元,同時,建立了供養(yǎng)標準的自然增長機制。今年4至5月份,用1個月的時間,對全縣五保對象進行了一次全面核查,核減和新批了一批五保對象,全縣五保人數(shù)由2003年的2420人增加到3432人,實現(xiàn)了“應保盡保”。切實加強資金管理,確保五保供養(yǎng)資金??顚S?,財政部門在“財政社會保障基金專戶”下開設“農(nóng)村五保供養(yǎng)資金分戶”,資金實行封閉運行。
2、大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,不斷提高集中供養(yǎng)五保對象的生活質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展院辦經(jīng)濟擺上敬老院自我保障、改善老人生活的重要位置,大多數(shù)敬老院做到了“雞、鴨、魚、肉、蔬菜”基本自給自足,并向規(guī)?;?jīng)營方向發(fā)展。有的敬老院通過自辦加工企業(yè)、場地出租、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖基地等辦法多種經(jīng)營,增加院辦經(jīng)濟收入。2008年,全縣敬老院庭院經(jīng)濟純收入達到66.3萬元。通過大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,全縣五保集中供養(yǎng)對象的生活水平普遍提高,基本做到了“天天有葷素菜,月月有零花錢”。
3、完善“三院”各項配套措施,不斷滿足五保對象的生活需求。在保障老人基本生活的同時,我們不斷完善各項配套措施,滿足五保對象醫(yī)療、娛樂、體育等方面的需求。在開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作時,重點解決農(nóng)村五保對象看病難的問題。全額資助五保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,采取“提前介入、住院救助、出院結算”的辦法,取消醫(yī)療救助起付線,實行全額救助,有效緩解了五保對象看病難的問題。為了豐富老人的精神文化生活,大部分敬老院添置健身、娛樂設備,組織老人開展唱歌、跳健身操、棋牌等文體活動。如珠田敬老院組織了老年樂隊,年過花甲的老人紛紛登臺表演,展現(xiàn)了良好的精神面貌。
二、形成合力,把敬老院作為新農(nóng)村建設的亮點來抓
1、政府重視,群策群力,確?!叭骸闭w水平上規(guī)模。為了改變我縣敬老院建設與五保對象集中供養(yǎng)需求不相適應的狀況,讓五保對象充分享受到經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果??h委、縣政府十分重視五保敬老事業(yè)發(fā)展,把“三院”建設列入政府“民生工程”的十件大事來抓,并列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核。縣政府先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》、《關于貫徹實施的意見》、《縣“敬老工程”實施辦法》和《縣農(nóng)村敬老院“十一五”發(fā)展建設規(guī)劃》等一系列加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的文件。在“三院”規(guī)劃建設中,我縣充分挖掘潛力,因地制宜,加大投入,從2004年開始,組織實施了五保供養(yǎng)“敬老工程”,有重點、分批次地新建、改(擴)建敬老院。我們采取向省市爭取一點、縣鄉(xiāng)財政配套一點、社會捐助一點、相關部門扶持一點、民政部門補助一點的辦法,多渠道籌集建設資金。近幾年共投入建設資金3000多萬元,先后新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所,新(改)建院民樓建筑面積近25000平方米,新增床位1600個。敬老院居住條件的改善,使五保集中供養(yǎng)率有了大幅度的提高,由2003年的23.5%提高到2008年的86%,、、集中供養(yǎng)率達100%。
2、合理規(guī)劃,精心設計,確保辦院規(guī)模上臺階。為了保障敬老院的可持續(xù)發(fā)展,我們按照敬老院建設“九個一”的總目標(即一塊菜地、一個果園、一口魚塘、一籠雞鴨、一欄生豬、一片綠地、一個活動室、一個醫(yī)務室、一個服務隊),五星級敬老院又增加了一個曬衣場和一個沼氣池。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也按照總目標,無償劃撥土地、山林、水田給敬老院。目前,全縣敬老院總占地面積500多畝,其中生產(chǎn)基地300多畝(包括耕地、山林、魚塘、果園、茶園等)。新建和改建的敬老院統(tǒng)一添置了新的家具和生活用品,許多敬老院還配備了空調(diào)、電扇、電冰箱、電視機、消毒柜等。通過對敬老院實施綠化、美化、亮化,為老人們提供了舒適的生活環(huán)境。
3、樹立典型,全面推進,確保星級管理上檔次。為整體推進全縣敬老院規(guī)范化管理工作,轉發(fā)了省、市有關星級管理實施方案,并專門制定了《2009年全縣“三院”規(guī)范管理考評細則》,召開了全縣“三院”規(guī)范化管理流動現(xiàn)場會。通過樹立珠田、巾石、雙橋、南江、枚江、湯湖等敬老院硬件建設典型,宣傳萬安縣敬老院管理服務的好經(jīng)驗,起到“一花引來百花開”的效應,在全縣掀起了敬老院建設與管理的熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛將敬老院建設納入政府重點工作統(tǒng)一研究、部署和考評,按照新農(nóng)村建設規(guī)劃要求,做到高起點、高標準規(guī)劃設計。近兩年一大批“選址生態(tài)化、布局人性化、格調(diào)民俗化”的敬老院在全縣開花,成為新農(nóng)村建設中一道靚麗的風景線。通過實施規(guī)范化管理,我縣的珠田敬老院被省廳評為五星級敬老院,雙橋、南江敬老院被市局評為四星級敬老院,其他敬老院都上升到三星級敬老院。
三、建章立制,把強化服務作為加強敬老院建設的著力點來抓
1、完善制度,提高管理水平。民政局下發(fā)了《縣規(guī)范化敬老院建設實施辦法》、《縣創(chuàng)“星級”敬老院實施方案》和《全縣“三院”規(guī)范化管理考評細則》,對敬老院的基本建設、院務管理、供養(yǎng)服務、庭院經(jīng)濟、等級評審等提出了具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取積極措施,從建班子、立規(guī)章、抓培訓、搞獎懲等措施入手,狠抓了敬老院的內(nèi)部管理,建立健全各項規(guī)章制度和崗位責任制,著力推進管理的規(guī)范化建設。
2、創(chuàng)新機制,提高服務水平。大力推進服務親情化,精心安排膳食菜譜,提高伙食營養(yǎng)標準;制作老人生日表上墻,組織全院人員為老人祝壽;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立密切聯(lián)系,做好在院老人日常疾病的預防的診治工作。建立院務管理和服務人員目標管理考核制度,廣泛開展了“星級敬老院”和“優(yōu)秀服務人員”評比表彰活動,切實增強服務人員的工作責任心和服務意識。完善服務人員養(yǎng)老保障機制,把敬老院院長的工資待遇與工作成績掛鉤:一是采取績效工資制。在保證工作人員原定工資待遇的基礎上,將工作人員工資與年終考核績效掛鉤,視考核情況增發(fā)工作人員100—200元/月績效工資,由縣民政局一次性核發(fā);二是對敬老院實行年度目標考核,年終根據(jù)考核情況進行評先,前6名的院各獎勵5000元項目資金;三是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長的基本養(yǎng)老納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌管理。對積極推進規(guī)范化建設,且達到規(guī)范化建設要求的,年度考核95分以上的敬老院院長,縣局同意其繳納基本社會養(yǎng)老保險,其中單位繳交部分可以在院辦經(jīng)濟創(chuàng)收資金中支付,對推進規(guī)范化建設不到位,年度考核不稱職或者院內(nèi)院民兩次信任測評達不到75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長要進行調(diào)整和解聘;四是對發(fā)展庭院經(jīng)濟作出貢獻的工作人員及供養(yǎng)人員實行獎勵,按庭院經(jīng)濟純收入的20%作為獎勵資金,年終考核后一并計算兌現(xiàn)。通過上述一系列措施,大大激發(fā)服務人員的工作積極性,提高了工作人員的服務水平。
3、改進方式,提高隊伍素質(zhì)。為切實推進敬老院規(guī)范化建設工作,配強配優(yōu)敬老院管理人員隊伍,增強管理人員的責任感和事業(yè)心,我局改革敬老院用人制度,采取公開招聘方式,按照年輕精干,文化素質(zhì)較高,熱心敬老院工作的要求,按比例重新招聘了76名鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員。為了提升管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì)和服務水平,我局先后組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院長分三批參加省市民政部門舉辦的“三院”管理培訓班,并安排跟班學習先進管理敬老院的管理經(jīng)驗。使敬老院管理服務人員的素質(zhì)普遍得到較大提高,為全面提升敬老院和五保供養(yǎng)工作水平奠定了基礎。
民政辦個人工作述職報告
近兩年以來,本人在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢記“上為黨委政府分憂,下為廣大百姓解愁”的宗旨,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針,嚴格落實國家民政救助政策,始終堅持“以民為本、為民服務、為民解困”的工作理念,扶弱濟困,帶領民政辦完成了各項工作任務。
1、積極配合黨委政府的中心工作,扶貧攻堅、安全生產(chǎn)、公眾安全感等等中心工作,義不容辭,積極走在第一線。
2、低保規(guī)范化管理取得重大成效,一年來,親自受理低保申請近百余份,經(jīng)過嚴格程序,新納入農(nóng)村低保共計50戶, 145人,其中建檔立卡貧困戶31戶107人,為我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作貢獻一份力,同時民政辦加大低保整治力度,清退不符合政策的城鎮(zhèn)低保4戶16人,農(nóng)村低保25戶102人,確保我鎮(zhèn)社會救助工作應保盡保,應退則退,精準救助。
3、醫(yī)療和臨時救助工作,群眾因疾病因突發(fā)事故致貧的情況時有發(fā)生,為保證這類群眾順利渡過難關,我們民政辦全年辦理大病民政二次救助17戶,發(fā)放救助金9萬多元,臨時救助10戶,發(fā)放救助金近2萬元。
4、天有不測風云,自然災害頻發(fā),民政辦積極報災救災,最大限度減少損失,并爭取到大量救災物資和資金,同時為流浪乞討無家可歸人員提供食品和衣物。
5、高齡補貼工作,做好排查整頓,目前我鎮(zhèn)898位80歲以上高齡老人享受補貼,5位百歲老人領取高齡待遇。
6、殘疾人事業(yè),首先注重對殘疾人動態(tài)管理,順利完成全鎮(zhèn)1100多名殘疾人入戶核查和登記,為我鎮(zhèn)殘疾人服務提供保障,其次開展關愛殘疾人活動,一年來,為 328名殘疾人辦理兩項補貼,為21名殘疾人申報輪椅等輔助器具,為 85名殘疾人獲取醫(yī)生上門康復服務。同時做好殘疾人陽光家園和黨員扶殘工作,共申報陽光家園居家托養(yǎng)16人,獲得項目資金24000元,申報黨員扶殘10人,獲得項目資金10000元。
7、“尋找光榮的您”退伍軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作得到廣泛宣傳,共為538名退伍軍人和現(xiàn)役軍人完成采集任務。同時擁軍優(yōu)屬,積極為退伍軍人及現(xiàn)役軍人家屬辦理各類補貼、開展慰問,并提供醫(yī)療等救助,致敬我們最可愛的人。
總之,民政辦工作繁雜,作為一個窗口部門,本人致力于幫助所有需要救助的群眾,為困難群眾解燃眉之急,一年來,辛勤工作也難免有差漏,辦事不及時,群眾怨聲大,不盡人意的地方時有發(fā)生,下一步我將努力提高業(yè)務水平,吃透政策,迎難而上,多向其他部門和單位的兄弟姐妹取經(jīng)學習,多向領導請教匯報,誠懇接受監(jiān)督、批評和指正,以便將我們民政辦的工作開展得更加順利。
今年以來,南安市民政局在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的關心指導下,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,圍繞全市工作大局,按照年初全市民政工作會議確定的工作任務,全面推進民政各項工作得到有效落實,促進了民政事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,為構建和諧社會和維護社會的安定穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
一、前三季度主要工作完成情況:
(一)立足加強民生保障,各項安民惠民舉措得到進一步落實
一是城鄉(xiāng)低保管理不斷完善。進一步調(diào)整農(nóng)村低保資金負擔比例。從XX年1月1日起,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力狀況,農(nóng)村低保資金市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔比例調(diào)整為8:2、9:1和市級全額負擔三類。進一步對農(nóng)村低保對象提標擴面。今年,全市農(nóng)村低保人數(shù)在XX年10月正常調(diào)增962人的基礎上再擴面5172人,農(nóng)村低保覆蓋面由原來的1.79%提高到2.34%,達到了泉州市的平均水平。月人均補差金額也從原來的62元提高到75元。
認真做好農(nóng)村低保家庭安居房建設工作。深入實地進行調(diào)查摸底,核定全市40戶建房補助對象(其中新建30戶、每戶補助3.5萬元;改擴建10戶、每戶補助2萬元),及時下?lián)苻r(nóng)村低保家庭安居房建設補助經(jīng)費90萬元,認真抓好工程建設檢查督促,嚴格把好工程質(zhì)量關,確保工程按時序進度順利推進。目前40戶農(nóng)村低保安居房已蓋板的36戶、已砌磚的3戶、開始動工的1戶。目前,全市共有農(nóng)村低保對象9646戶、23815人,今年前三季度全市共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2230.627萬元。
二是社會救助工作不斷加強。積極開展“兩節(jié)”期間城鄉(xiāng)貧困對象的慰問活動,全市共走訪慰問社會福利機構21所,貧困戶3874戶,發(fā)放慰問金99.92萬元。及時為全市城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補貼。全市共發(fā)放212.24萬元,其中農(nóng)村低保對象7189戶、17491人,發(fā)放補助174.91萬元;城市低保對象251戶、534人,發(fā)放補助8.01萬元;城市二、三類低保對象360戶、530人,金額7.95萬元元;農(nóng)村五保對象20xx戶、2137人,金額21.37萬元。扎實推進城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助制度工作。
今年南安市共投入資金14.62萬元幫助844名城市困難居民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,投入37.56萬元幫助18781名農(nóng)村困難居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,今年前三季度共辦理醫(yī)療救助113人次,發(fā)放救助資金16.633萬元。認真開展流浪乞討人員救助工作,今年前三季度共對符合救助條件求助人員110人次實施臨時救助,發(fā)放臨時救助金3660元。
三是救災救濟體系不斷健全。進一步加強災情信息網(wǎng)絡建設,及時按照國家自然災害災情信息管理的要求對系統(tǒng)進行升級,實現(xiàn)了縣級用戶對突發(fā)性自然災害情況快報以及旱災情況報告的填報功能,強化緊急發(fā)生災情時與省、市的直接報災功能。及時下?lián)茏匀粸暮ι钛a助款25萬元和春荒救災款45萬元,及時幫助了冬令和春荒期間受災的困難群眾解決基本生活困難。認真做好首個全國“防災減災日”活動的組織工作,廣泛開展防災減災知識宣傳教育,進一步增強了群眾的防災抗災觀念和能力。
四是社會福利中心籌建工作進展順利。市社會福利中心建設被列為XX年市委、市政府為民辦實事項目,為更好做好福利中心籌建工作,及時成立福利中心建設項目領導小組和籌建組,切實加強對籌建工作的組織領導?,F(xiàn)已完成征地、賠償和建筑施工圖紙設計,并對設計的建筑圖紙進行回審,爭取盡早開工建設。認真抓好社會福利中心的日常管理工作,加強對工作人員的職業(yè)道德和業(yè)務知識培訓,不斷完善各項工作制度,開展救助管理機構規(guī)范化建設工作,不斷提升服務水平。
五是老區(qū)扶建和“五老”人員優(yōu)待工作富有成效。做好老區(qū)扶貧扶建工作,下?lián)芾蠀^(qū)扶貧資金36萬元,用于支持全市24個老區(qū)村的24個基礎設施項目建設;金淘鎮(zhèn)占石村開發(fā)生態(tài)林基地被列為省級老區(qū)科技示范項目,獲得項目補助資金10萬元;同時,積極向上級老區(qū)部門爭取資金支持,已向省老區(qū)辦申報老區(qū)扶貧項目7個,為老區(qū)經(jīng)濟建設提供有力保障。認真落實革命“五老”人員優(yōu)待政策,“兩節(jié)”期間共走訪慰問 “五老”人員457人次,發(fā)放慰問金11.35萬元,發(fā)放一次性生活補貼4.28萬元;按時足額發(fā)放“五老”人員定期生活補助,上半年共發(fā)放46.93萬元。切實做好“五老”人員醫(yī)療保障,發(fā)放“五老”人員門診醫(yī)療補助233人次,共發(fā)放4.19萬元,為符合醫(yī)療補助的14位“五老”人員辦理醫(yī)療補助手續(xù),發(fā)放醫(yī)療補助金3.046萬元。
(二)立足服務現(xiàn)代國 防建設,雙擁優(yōu)撫安置工作得到進一步提升
一是雙擁支前工作不斷深入。制定下發(fā)了《XX年南安市雙擁工作要點》,并進行分解抓落實。順利召開了全市雙擁工作大會,全面總結XX年雙擁工作,部署當前和今后一個時期的雙擁工作任務,并表彰了一批雙擁模范單位和個人。加大雙擁宣傳和教育力度,在308省道、市區(qū)等地段增設雙擁公益廣告6幅,重新刷新柳城路的國防教育一條街標志牌,深入開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳活動。切實抓好春節(jié)慰問工作,組織召開軍政座談會,與駐軍駐警部隊深入開展交流活動,“兩節(jié)”期間,市四套班子領導走訪慰問了所有駐軍駐警部隊,慰問款物48.5萬元,進一步密切軍政軍民關系。
繼續(xù)加大支前保障力度,認真做好扶持駐軍“兩中心一基地”和“四個一好”后勤建設項目調(diào)查摸底工作,協(xié)調(diào)擬定項目資金具體配套方案呈市委、市政府審定,今年來累計投入178萬元支持駐軍部隊各項設施建設。積極幫助部隊解決熱點難點問題,給予158名未就業(yè)的駐軍隨軍家屬每人每月300元的生活補助金,共發(fā)放生活補助金51.9萬元,解決17名駐軍干部子女在市區(qū)和駐地重點學校的就學問題,協(xié)調(diào)落實5名隨軍隨調(diào)家屬的調(diào)動就業(yè)問題,解除了駐軍干部的后顧之憂。
二是優(yōu)撫對象保障政策有效落實。組織開展節(jié)日期間走訪慰問優(yōu)撫對象活動,全市共走訪慰問重點優(yōu)撫對象104戶,發(fā)放慰問金3.1萬元,發(fā)放慰問圖37000張。認真做好優(yōu)撫對象生活保障工作,積極落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制和城鄉(xiāng)同一標準制度,從今年1月起,南安市1070名各類重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準按照部頒新標準自然增長3%,1661名參戰(zhàn)退役和核試驗人員生活補助標準每月提高20元,市財政年需增加投入57.5萬元。并從今年8月1日起再次提高參戰(zhàn)退役人員的生活補助標準,每人每月提高70元,目前補助標準達到每人每月220元。春節(jié)前夕,還對全市重點優(yōu)撫對象和參戰(zhàn)退役人員發(fā)放每人180元的一次性生活補助,共計50.3萬元,確保他們的生活不受節(jié)日期間物價上漲的影響。著力完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,將1661名參戰(zhàn)退役和核試驗人員納入重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助辦法保障范圍,為全市重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)退役和核試驗人員發(fā)放180元醫(yī)療門診補助金,共計49.37萬元,今年來年共辦理醫(yī)療補助36人次,發(fā)放醫(yī)療補助金9.425萬元,優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到較好解決。
三是義務兵優(yōu)待和退伍安置改革力度加大。落實義務兵家屬優(yōu)待金自然增長機制,農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金由去年6800元提高到8040元,城鎮(zhèn)義務兵家屬優(yōu)待金由去年的4340元提高到5140元,全市共有XX年12月入伍義務兵679人,XX年12月入伍義務兵665人,支付優(yōu)待金1090.7萬元,立功受獎獎勵金58.6萬元,合計1149.2萬元,義務兵家屬合法權益得到有力維護。認真做好退伍安置工作,底年全市共接收632名退役士兵和轉業(yè)士官,對85名自謀職業(yè)的退役士兵、轉業(yè)士官發(fā)放一次性安置補助金176.7萬元;接收了14名符合重點安置條件轉業(yè)士官,并做好實行貨幣化安置工作。積極探索轉業(yè)士官貨幣化安置方案,對XX年度17名轉業(yè)士官實行優(yōu)待安置,在繳納社會養(yǎng)老保險和事業(yè)單位招考兩方面給予轉業(yè)士官適當照顧,確保退伍安置工作順利完成。
(三)立足增強服務社會功能,社會事務管理工作得到進一步加強
一是殯葬管理秩序不斷規(guī)范。加強清明期間的殯葬管理工作,制定下發(fā)了相關文件,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位進一步強化措施,開展殯儀服務場所安全生產(chǎn)大檢查,維持好清明節(jié)期間的群眾祭掃秩序,并及時處理一起群眾滯尸殯儀館的突發(fā)事件,將矛盾化解在萌芽階段,確保廣大群眾度過一個文明祥和的節(jié)日。
深入開展殯改宣傳工作,利用清明節(jié)等有力時機,通過宣傳車、宣傳欄、宣傳標語、廣播等形式,大張旗鼓地進行殯改政策法規(guī)的宣傳,積極營造良好的殯改工作氛圍。著力鞏固殯改成果,加大對非法中介和非法殯儀服務的打擊力度,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)骨灰堂管理,嚴格治理骨灰“二重葬”現(xiàn)象,如針對水頭鎮(zhèn)邦吟村部分村民違規(guī)建墓的情況,及時組織人員到現(xiàn)場進行調(diào)查核實,全面了解掌握違規(guī)墳墓有關情況,并當場制止了兩起違規(guī)建墓的行為,制定下發(fā)整改責任通知書,要求水頭鎮(zhèn)認真抓好整改;與殯儀服務公司簽訂“非正常死亡尸體”處理費用協(xié)議書,明確雙方權利和義務,建立健全“非正常死亡尸體”處理長效機制;深入碼頭鎮(zhèn)召開殯改工作征求意見座談會,就殯改工作展開調(diào)研,廣泛征求社會各界對殯葬管理方面的意見和建議,就群眾反映強烈的熱點難點問題進行深入整改,進一步提高殯儀服務水平。為鞏固南安市殯改成果,從今年7月底開始,南安市開展了專項治理亂建墳墓行動,目前專項治理工作正在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入地展開。
二是行政審批工作有效加強。切實加強對民間組織的監(jiān)管,及時下發(fā)通知,全面啟動南安市社會團體和民辦非企業(yè)單位的年檢工作,認真匯總、統(tǒng)計和錄入全市社團和民辦非企業(yè)單位的有關數(shù)據(jù),同時,嚴格規(guī)范民間組織特別是行業(yè)協(xié)會的收費行為,促進民間組織的規(guī)范化發(fā)展。今年來,共新登記成立社團8家,民辦非企業(yè)單位4家,辦理民辦非企業(yè)單位變更手續(xù)2家。加強婚姻登記窗口規(guī)范化建設,堅持“抓管理促服務,以服務求發(fā)展”的工作思路,不斷加大工作力度,努力提升服務水平,嚴格依法登記,維護了婚姻登記當事人的合法權益,方便了廣大群眾,贏得了社會各界的一致好評。今年來共辦理結婚登記11580對、離婚登記1001對、補發(fā)婚姻登記證500對、出具(無)婚姻登記證明945份。
認真開展規(guī)范行政自由裁量權工作,及時成立工作領導小組,切實加強組織領導,研究制定具體實施方案,組織人員對民政部門行政執(zhí)法行為進行分析梳理,細化和量化行政自由裁量權行使標準,進一步提高民政部門行政執(zhí)法質(zhì)量。規(guī)范工作共涉及法律法規(guī)和規(guī)章26部、條款134條,行政處罰項目細化標準涉及8部相關法律法規(guī)和規(guī)章,梳理出自由裁量權條款23條,細化為54項執(zhí)行標準。
三是區(qū)劃地名工作順利推進。進一步加強地名規(guī)范化管理,制定下發(fā)了《南安市人民政府關于進一步加強和規(guī)范地名管理工作的通知》進一步明確各有關單位職能職責,加強民政部門在地名管理工作中的主管作用,并對市區(qū)溪美、柳城兩個街道轄區(qū)內(nèi)的26個新建居民小區(qū)和人工建筑物進行了標準化命名,有力地促進了南安市地名管理工作的規(guī)范化、標準化、科學化。加快推進標準地名標志設置工作,做好市區(qū)168個地名標志牌的日常維護,做好美林街道轄區(qū)45個新增地名標志牌的初步定點工作,完成了東田、官橋兩個鎮(zhèn)83座村牌的設置工作,抓緊完成國道省道周邊鎮(zhèn)村牌的設置工作,設置村牌200座,城鄉(xiāng)地名標志服務體系進一步完善。
扎實開展行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,加強與毗鄰縣(市、區(qū))民政局聯(lián)系溝通,順利地完成了南安―安溪、南安―鯉城、南安―翔安線的內(nèi)外業(yè)聯(lián)檢工作,共檢查界樁15個,界線160公里,南安―同安、南安―洛江線聯(lián)檢工作也已完成召開工作聯(lián)席會議和內(nèi)業(yè)聯(lián)檢,并著手進行外業(yè)聯(lián)檢工作。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作的指導和監(jiān)督。目前,各條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢工作已基本完成聯(lián)檢方案制定工作,正全面進行內(nèi)外業(yè)聯(lián)檢。
(四)立足夯實社會和諧基礎,基層政權和社區(qū)建設工作進一步
一是積極組織開展村(居)換屆選舉工作。及時做好村(居)換屆選舉的動員部署,協(xié)調(diào)成立工作領導小組,擬定具體實施方案,制定下發(fā)相關通知,召開動員會議,并對全市的選舉骨干進行專門培訓,全面推進村(居)換屆選舉工作。加強對村(居)換屆選舉工作的指導,南安市民政局還專門抽調(diào)精干人員組成選舉工作指導組,對指導組成員進行業(yè)務培訓,努力提高指導級成員的業(yè)務素質(zhì)和指導能力。在強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居)換屆選舉工作指導、督促工作的同時,配合抓好鎮(zhèn)、村兩級選舉骨干的培訓,確保換屆選舉工作順利開展。
認真做好換屆選舉宣傳工作,及時跟蹤了解全市換屆選舉動態(tài),定期編寫換屆選舉工作簡訊,交流工作經(jīng)驗,并充分利用廣播、電視、標語等方式,在群眾中開展換屆選舉宣傳工作,積極調(diào)動群眾參選的積極性和主動性,營造換屆選舉工作良好氛圍。目前全市416個村(居)委會的換屆選舉工作即將全面完成,全市已選舉成功的有398個,需另行選舉的有4個村,需重新選舉的有3個村,需補選的有7個村,還有4個村沒進行投票選舉。
二是持續(xù)推進和諧社區(qū)建設工作。加強對農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的.指導力度,組織人員對全市農(nóng)村社區(qū)建設試點村的試點工作開展情況進行督查,完成XX年度泉州市級農(nóng)村社區(qū)建設試點村的推薦上報工作,進一步擴大深化農(nóng)村社區(qū)建設工作。開展城鎮(zhèn)社區(qū)建設調(diào)研活動,深入有關社區(qū)進行調(diào)研,摸清南安市城鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,查找制約社區(qū)建設的突出問題,提出具有前贍性、可操作性的工作建議。
(五)立足滿足老年人服務需求,老齡福利事業(yè)得到進一步發(fā)展
一是加強老齡工作宣傳。大力挖掘老齡工作中的亮點、閃光點,利用重大節(jié)日和重大活動等有利時機,因勢利導,開展形式多樣的老齡宣傳活動,不斷擴大老齡工作的宣傳覆蓋面,提高公眾對老齡事業(yè)的認知度。組織開展系列先進評選活動,充分發(fā)揮尊老助老先進人物、事跡的模范帶頭作用,在全社會營造孝親敬老的良好氛圍,如南安市碼頭鎮(zhèn)楓樹村林江水先生熱心老齡事業(yè),出資興建村老年協(xié)會會址,敬老孝親,被評為第三屆全國“孝親敬老之星”。積極收集基層老齡工作動態(tài)信息,編寫老齡工作簡報,充分利用簡報這一便捷的宣傳媒介,及時反映基層老齡工作動態(tài),交流好的工作經(jīng)驗和做法,進一步促進老齡工作的開展。
二是做好老齡優(yōu)待工作。組織開展春節(jié)前夕的慰問工作,走訪慰問南安市部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年協(xié)會會長、老齡工作骨干65人,發(fā)放慰問金13200元。并配合泉州市老齡辦對南安市部分特困老人進行走訪慰問,發(fā)放節(jié)日慰問金4000元。及時下發(fā)百歲老人長壽營養(yǎng)補貼,補貼標準由原來的每人每月150元提高到200元,今年來已發(fā)放7.5萬元,有效保障百歲老人晚年的基本生活。繼續(xù)做好老年人優(yōu)待證的辦理發(fā)放工作。堅持熱情服務,在提供材料齊全的情況下,做到隨到隨辦、當場發(fā)證,目前已累計辦理優(yōu)待證70007張。
三是努力提高老齡工作水平。組織召開全市老齡工作會議,傳達上級老齡工作會議精神,回顧總結XX年度老齡工作,研究部署XX年度主要工作任務。積極開展居家養(yǎng)老試點工作,在調(diào)查摸底的基礎上,確定溪美街道白沙崎社區(qū)和柳城街道金街社區(qū)作為南安市首批居家養(yǎng)老試點單位,探索建立適合城鄉(xiāng)不同特點的居家養(yǎng)老服務模式,不斷豐富南安市養(yǎng)老模式。
(六)立足提升為民服務水平,黨風廉政建設得到進一步強化
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照上級的統(tǒng)一部署,成立學習實踐活動領導小組,研究制定具體實施方案,召開局黨支部動員大會,按計劃完成學習調(diào)研階段和分析檢查階段的各項工作任務,召開專門輔導培訓會,組織全體黨員干部學習專門輔導材料和各級有關文件、會議精神,市掛鉤領導、局領導帶頭授課,加深了大家對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,增強了學習的主動性和自覺性。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,組織開展專題調(diào)研活動,找準影響制約南安市民政事業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,深入剖析存在問題的根源,積極探索推進民政事業(yè)科學發(fā)展的新途徑、新舉措。完成領導班子分析檢查報告初稿的起草、完善,召開征求意見會、民主生活會,廣泛征求社會各界的意見和建議,充實形成了領導班子分析檢查報告。制定了市民政局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案和局領導班子整改落實方案,針對存在的問題逐項抓好整改,使深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的成效,并按時做好整個學習實踐活動的總結。
二是進一步加強黨風廉政建設。制定下發(fā)《南安市民政局XX年黨風廉政建設工作要點》,認真學習中紀委三次全會上的重要講話精神,大力加強黨的作風建設和反腐倡廉建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,進一步推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。
三是研究部署今年度糾風工作和行評工作。根據(jù)泉州市民政局和南安市糾風辦的要求,制定下發(fā)具體實施方案,聘請行評代表,將殯儀服務機構、社會福利中心和城鄉(xiāng)低保工作列為今年度的行評重點,將民政專項資金監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會和中介組織收費、窗口單位服務質(zhì)量作為糾風工作重點,落實領導分工負責、業(yè)務科室各負其責的工作責任制,確保各項工作任務落到實處。
四是加強對民政專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。聯(lián)合政府辦、財政局、審計局、監(jiān)察局等有關部門對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災救濟款等民政專項資金進行專項監(jiān)察,并將檢查結果及問題進行整理匯總,形成綜合材料,并對違反資金使用情況提出處理意見,并將有關情況通報到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有力地促進南安市民政專項資金的規(guī)范使用。
二、存在的困難和問題
今年來南安市的民政工作在各級和有關部門的關心重視下,在民政部門全體干部職工的共同努力下,取得了較明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題:
一是市社會福利中心建設資金缺口大,資金籌集較為困難;
二是由于受客觀因素的制約,社會救助的總體水平還不高,難以達到科學發(fā)展的要求;
三是有些基層民政干部的素質(zhì)還不夠高,在一定程度上影響了一些民政工作在基層得不到有效落實。這些困難和問題,我們將在下一步的工作中努力予以解決。
三、下階段工作計劃
在下階段的工作中,南安市民政局將繼續(xù)圍繞全市工作大局,認真按照年初既定的工作目標,著力改善民生,推進基層民主,深化雙擁創(chuàng)建,優(yōu)化民政公共服務,切實維護弱勢群體的基本權益,圓滿完成本年度民政各項工作任務,充分發(fā)揮民政部門的基礎保障作用。下階段要著重抓好以下工作:
一要著力提高救災救濟工作水平。要牢固樹立 “防大災,救大災”的思想,克服麻痹大意的思想,繼續(xù)認真做好汛期的防汛救災各項準備工作,密切關注防汛形勢的變化,加強救災物資的儲備,完善各項救災應急機制。要加強與市人保財險公司的溝通,充分發(fā)揮“兩險”信息員的作用,做好“兩險”宣傳發(fā)動工作,并積極協(xié)助市財保公司做好出險調(diào)查理賠工作,減少群眾的經(jīng)濟損失。要抓好省新、梅山兩所敬老院的新建工作,加強跟蹤督促,已經(jīng)動工的梅山敬老院要注意加強工程質(zhì)量監(jiān)管,尚未動工的省新敬老院要督促其加快進度,抓緊做好圖紙設計,盡快開工建設,確保建設任務按時保質(zhì)完成。同時,還要提前做好XX年“兩節(jié)”期間走訪慰問貧困戶調(diào)查摸底工作,將真正困難的群眾列為慰問對象。
二要切實加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理。要繼續(xù)抓好全市40戶農(nóng)村低保安居房建設工作,做好跟蹤檢查,督促后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快施工進度,要注意把好工程質(zhì)量關,確保安居房在XX年12月底前全面完成,使低保危房困難戶于XX年元旦前搬進新居。10月份要做好對城鄉(xiāng)低保對象重新調(diào)整評定,強化低保對象管理,嚴格按照《福建省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》和《福建省農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范》中規(guī)定的低保對象評議原則和辦法,把好低保對象審核關,做到“動態(tài)管理、分類施保、應保盡保、應退盡退”,合理銜接就業(yè)再就業(yè)政策,形成“低保對象有進有出,補助水平有升有降”的良好工作機制。要加強低保管理規(guī)范化建設,做好城鄉(xiāng)低保對象的信息錄入工作,建立完善低保檔案信息化管理制度,進一步提高城鄉(xiāng)低保工作效率。
三要努力鞏固雙擁創(chuàng)模成果。要進一步加強國防教育和雙擁宣傳,增強全民的國防觀念和雙擁意識,營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍。要繼續(xù)加大支前保障力度,做好部隊演練和執(zhí)行重大任務的擁軍支前工作。落實好支持駐軍“兩中心一基地”和“四個一好”后勤建設,確保扶持資金到位。要深入開展建國60周年期間雙擁系列活動,精心籌劃、周密部署,利用節(jié)日開展形式多樣的雙擁共建活動,增進軍政軍民團結。要認真幫助駐軍解決熱點難點問題,想方設法幫助駐軍干部及其隨軍家屬解除后顧之憂。要加強對雙擁工作的研究和探索,積極創(chuàng)新雙擁共建的新形式、新內(nèi)容,努力增強南安市雙擁工作的影響力。
四要積極推進優(yōu)撫安置改革。要認真貫徹落實各級退伍安置政策,做好城鎮(zhèn)退役士兵和轉業(yè)士官的安置工作,并在辦理社會養(yǎng)老保險和向用人單位推薦工作等方面予以適當優(yōu)待。要抓好新《退役士兵安置條例》的宣傳貫徹,積極推動退伍安置改革。要積極推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障改革,把參戰(zhàn)人員由享受醫(yī)療救助過渡到醫(yī)療補助,要認真研究制定切實可行的醫(yī)療補助政策,完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。要努力為優(yōu)撫對象解決實際困難,在建國六十周年期間,開展為優(yōu)撫對象“解三難”活動,把黨和政府的關心做細做實。要注意做好優(yōu)撫對象的維穩(wěn)工作,防止群體性上訪事件的發(fā)生,維護好社會的安定穩(wěn)定。要加強烈士紀念建筑物的管理工作,在前期實地了解檢查的基礎上,積極爭取財政支持,對個別損毀比較嚴重的建筑物進行修葺,并做好保護工作。
五要大力加強社會事務管理。要切實加強對民間組織的引導和管理,深入開展社會團體綜合評估和民辦非企業(yè)單位誠信評估活動,全面開展民間組織年檢工作,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加快南安市社會組織建設與管理工作規(guī)范化進程。要繼續(xù)抓好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作,堅持文明服務,進一步強化窗口意識,不斷提高服務水平,樹立民政窗口的良好形象。要繼續(xù)開展對殯儀館、康復院進行安全生產(chǎn)大檢查和現(xiàn)狀現(xiàn)場評估,糾正存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要進一步強化殯葬管理工作,繼續(xù)加強對全市殯儀服務市場的監(jiān)督管理,加大骨灰管理力度,積極抓好殯葬配套基礎設施建設,加強殯葬執(zhí)法隊伍建設,建立健全殯葬管理信息網(wǎng)絡,嚴厲查處偷埋亂葬不法行為,繼續(xù)開展專項治理亂建墳墓行動,切實鞏固殯改成果。要加快推進區(qū)劃地名工作,按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作任務,繼續(xù)推進全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居地名標志牌設置工作,開展地名數(shù)據(jù)庫二期工程建設工作,進一步規(guī)范公共地名管理。
六要扎實推進基層民主建設。要認真抓好村(居)換屆選舉指導工作的收尾工作,確保換屆選舉工作依法依規(guī),按期圓滿完成。同時,要切實抓好換屆選舉后村(居)委會成員干部培訓等后續(xù)工作,提高新當選班子的辦事能力和水平。要繼續(xù)抓好農(nóng)村社區(qū)建設工作,組織人員對XX年度農(nóng)村社區(qū)試點村的建設情況進行督查驗收,擴大農(nóng)村社區(qū)建設成果。
七要不斷加大老區(qū)扶持力度。要認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加快福建省革命老區(qū)發(fā)展的意見》,協(xié)調(diào)老建委成員單位,加大老區(qū)扶建力度,多方面爭取老區(qū)扶建資金,改善老區(qū)基礎設施,幫助老區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。要加大對老區(qū)村的調(diào)查研究,深入了解老區(qū)實際困難,研究制定相應幫扶措施,提高老區(qū)扶建成效。要以蟬聯(lián)“全國老區(qū)宣傳工作三等獎”為契機,繼續(xù)深入開展老區(qū)宣傳工作,創(chuàng)新思路,豐富形式,力爭老區(qū)宣傳工作再上一層樓,不斷提高老區(qū)的知名度和影響力。
八要拓展老年人服務領域。要全面開展特困老人普查工作,詳細掌握了解特困老人的基本情況,建立特困老人生活檔案,為更好開展特困老人保障工作提供更為詳實的參考依據(jù)。要進一步加強基層老年工作隊伍建設,對基層老年協(xié)會班子進行調(diào)整或換屆,進一步優(yōu)化老齡隊伍結構,促進基層老齡工作持續(xù)健康發(fā)展。要認真做好今年的百歲老人的摸底核實、統(tǒng)計上報工作,確保百歲老人優(yōu)待政策落到實處。
要繼續(xù)開展老齡工作調(diào)研,結合老齡工作中遇到的熱點、難點和老年人迫切要求解決的、制約老齡事業(yè)發(fā)展的突出問題開展針對性調(diào)研,通過研究新情況、解決新問題,提出做好老齡工作的對策建議和具體措施,進一步推動南安市老齡工作不斷向前發(fā)展。要組織安排好省第19個老年節(jié)各項慶祝活動,進一步豐富老年人的精神文化生活,努力營造尊老、敬老的良好社會氛圍。要切實抓好居家養(yǎng)老試點工作,以點帶面建立居家養(yǎng)老服務長效機制,提升南安市老年人居家養(yǎng)老水平,滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。
九要加快社會福利中心籌建進程。要繼續(xù)做好市社會福利中心建設的前期準備工作,爭取盡早開工建設。要多方爭取建設資金,積極向上級爭取資金支持,廣泛向社會各界募集捐款。要大力開展救助管理機構規(guī)范化建設,加強流浪乞討人員臨時救助規(guī)范化管理,完善各項救助制度,創(chuàng)新救助手段,健全保障機制,進一步提升臨時救助工作水平。要認真抓好社會棄嬰的收養(yǎng)救治工作,加強工作人員的業(yè)務知識培訓,提高工作人員素質(zhì)。
十要進一步加強機關自身建設。要繼續(xù)抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動的鞏固提高工作,要進一步細化落實整改責任,切實加強督查,推動整改落實。對已經(jīng)落實的工作要適時組織“回頭看”,看落實的效果怎么樣,是不是達到了組織滿意和群眾滿意的標準,努力構建學習貫徹科學發(fā)展觀常抓不懈的有效機制。要繼續(xù)開展民主評議政風行風工作,認真按照既定的工作方案和工作重點,加強領導,落實責任,進一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強特別是損害群眾利益等問題,全面提高全市民政部門政風行風建設水平。要認真抓好黨風廉政建設工作,著力解決黨員干部在黨性黨紀方面存在的突出問題,為民政事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保證。
按照莊政辦發(fā)(2004)26號《關于認真搞好二○○四年全縣政務公開工作的通知》精神,今年我局政務公開工作主要做了以下幾點:
一、成立了民政局政務公開領導小組。為了加強對政務公開工作的領導,經(jīng)局務會議討論研究,專門成立了局政務公開領導小組,由朱耿棟局長任組長,王希有副局長任副組長,辦公室設在民政局綜合辦公室,王虎世任辦公室主任,具體負責辦理政務公開業(yè)務。
二、實現(xiàn)了“一欄、兩有、三掛、四上墻”。按照縣上要求,為了方便群眾辦事和監(jiān)督,改進工作作風,結合我局實際情況,在民政局院子設置了政務公開欄,將革命傷殘人員撫恤補助標準、“三屬”和紅軍失散人員補助標準、在老復員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補助標準、農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金標準、婚姻登記事項等在公開欄長期為民政對象公開;在一樓樓梯口設置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱;在局辦公樓二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設機構和下屬單位職責、民政工作職能、辦事程序、救災款使用范圍、發(fā)放標準和依據(jù)、城市最低生活保障標準、保障金計算辦法和申請程序、全縣依法登記的社會團體、民政收費項目和收費標準、民政局工作人員辦事紀律、值班公示臺、監(jiān)督臺和監(jiān)督電話以及《村委會組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等;在各辦公室將各自工作職責、工作制度全部裝框上墻,將工作人員的姓名、職務、職責制成桌簽擺放在辦公桌上,實行掛牌辦公,接受群眾監(jiān)督。為了更進一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事,我們推行了“勤政卡”制度,將工作人員的姓名、職務、職責、地址和聯(lián)系電話等制成名片(每人100張)向民政對象發(fā)放,共發(fā)放1300多張,雙休日往往有群眾打電話聯(lián)系工作人員辦事,取得了很好的效果。
三、民政業(yè)務公開實現(xiàn)了多樣化。一是救災款分配撥付以民政局正規(guī)文件形式公開,撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時,還報送省民政廳農(nóng)救處、市民政局、縣政府和縣政府有關領導,接受上級領導和業(yè)務主管部門的監(jiān)督檢查,今年共5次撥付救災款137.2萬元,供應救災面粉40萬斤,救濟災民0.95萬戶3.8萬人;二是局機關財務、資產(chǎn)管理情況、老年活動中心和2號住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進展情況等先在局務會議上公開,后在全體職工會議上公開。今年共召開政務公開方面的局務會議6次,職工會議3次,召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會主任、城區(qū)部分民政對象和民政局全體職工參加的民政政務工作民主評議會議兩次,通報階段性民政工作進展情況,贏得了大家的一致好評,取得了很好效果;三是各種優(yōu)撫、救濟、低保等民政對象家庭基本情況及資金補助標準、發(fā)放到位情況全部以電子臺帳的形式公開,每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報一次,從中央到地方各級民政機關通過電子臺帳直接將民政對象管理到戶、到人;四是我局內(nèi)部建成了局域網(wǎng),6個辦公室的6臺計算機聯(lián)網(wǎng)辦公,實現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享,同時與因特網(wǎng)寬帶鏈接,大大提高了信息攝取量和工作效率。
四、熱點問題單獨另行公開。城市低保全面實行透明管理,陽光作業(yè),做到了“三公開”:一是向保障對象公開,即將保障政策、保障標準、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時間等向保障對象公開。二是向居委會公開。即將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補助標準等在居委會和相關單位張榜公布。三是向社會公開,即將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標準、承辦人員,聯(lián)系電話向社會公布,接受社會監(jiān)督。今年上半年,經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對象229戶534人,清出因收入增加不符合低保條件的90戶139 人,現(xiàn)在共有保障對象752戶1716人,共發(fā)放兌現(xiàn)保障金50萬元。
XX年年,我局綜治工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、政府及縣綜治委社會治安綜合治理工作的重點,充分調(diào)動全局職工的積極性,狠抓落實,認真履行民政部門職責,充分發(fā)揮了民政工作維護社會秩序穩(wěn)定和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,較好地完成了上半年社會治安綜合治理工作任務?,F(xiàn)將半年來的工作小結如下:
一、積極落實綜治工作責任制度。認真落實綜治工作職責,做好成員單位的社會治安綜合治理和平安單位創(chuàng)建工作,和下屬部門和單位都簽訂了目標責任書,各部門都能按照縣綜治委文件要求,認真履行綜治工作責任,牢固樹立綜治工作大局觀念,在各自部門工作中,較好地維護了社會穩(wěn)定。局辦公室嚴格對照縣綜治委目標責任書要求,逐項落實綜治工作任務,及時召開綜治會議,安排綜治工作任務,組織綜治宣傳月活動。
二、進一步落實見義勇為政策。為保護和獎勵見義勇為人員,根據(jù)省、市、縣有關規(guī)定和我縣民政工作實際,4月份出臺了《關于落實見義勇為有關政策的意見》,明確規(guī)定對未參加醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的見義勇為人員,因見義勇為致殘、犧牲,造成生活困難的人員,在享受城鄉(xiāng)最低生活保障、優(yōu)先享受救災救濟款物,給予優(yōu)先照顧,切實保障見義勇為人員基本生活,弘揚社會正氣。
三、做好優(yōu)撫工作。半年來共接待優(yōu)撫安置對象來信來訪50人次,現(xiàn)場答復40人次,處理優(yōu)撫安置類來訪信25余件,進行入戶調(diào)查9起,基本穩(wěn)定了來訪來信者。認真調(diào)研優(yōu)撫安置工作出現(xiàn)的新情況、新問題,今年度接收安置對象27人,安置工作正在積極落實中。努力解決老復員軍人“三難”問題,基本保障了優(yōu)撫對象的基本生活需求。
四、積極開展救災工作,切實做好傳統(tǒng)農(nóng)村救濟向農(nóng)村低保過渡工作。制定和完善了縣級救災預案,今年4月間,指導完善了鄉(xiāng)、村兩級預案制定工作,在汛期到來之前就做好應對工作,確保把災害影響降到最低。在傳統(tǒng)農(nóng)村救濟向農(nóng)村低保過渡工作中,認真調(diào)查研究,制定實施方案,確保平穩(wěn)過渡。對上訪群眾和盲流人員及時給予安撫穩(wěn)定和社會救助,確保無災民越級上訪等事件發(fā)生。對于社會困難戶,嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),盡量給予生活救助。上半年發(fā)放社會困難戶定期救濟27.5萬元,發(fā)放臨時救助1.5萬元,接待困難群眾來訪300余人次,基本保障了困難群眾的基本生活需求。
五、確保城鄉(xiāng)困難群體的基本生活。嚴格對照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,認真核實低保對象的家庭收入,及時辦理低保金發(fā)放手續(xù),確保城鎮(zhèn)居民生活水平低于最低生活保障標準時,能及時得到政府救助,已確保他們基本生活需求。半年來,共發(fā)放低保金3200余戶140余萬元。進一步完善了農(nóng)村特困救助和農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度,做好農(nóng)村特困救助向農(nóng)村低保過渡銜接工作,切實解決農(nóng)村弱勢群體的基本生存權益。
六、加強行風建設,提高服務水平。嚴格執(zhí)行國家民間組織管理法規(guī)政策,開展民間組織年檢工作,24個社會團體和3個民辦非企業(yè)單位通過年檢,進一步強化了民間組織管理工作?;橐龅怯浐褪震B(yǎng)登記嚴格按照法律法規(guī)要求,結合人口與計劃生育綜合治理工作,依法辦理登記手續(xù),及時與計生部門協(xié)作,半年共辦理婚姻登記530對,離婚登記11對,收養(yǎng)登記4起,政策合格率均達100%。
下半年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下,在全局職工的共同努力下,嚴格按照市縣綜治工作要求,以保障我縣人民群眾基本生活需求為立足點,咬定全年任務不放松,為維護我縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和三個文明建設做出積極貢獻。二○○七年六月二十八日
工作上我們堅持以人為本,依法行政,較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用,為全縣經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻,現(xiàn)總結工作如下:
救災救濟是民政工作的主線,它關系到社會穩(wěn)定的大局,做好救災救濟工作能充分體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的`關心和愛護,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣,人多地少,自然災害頻繁,群眾生活一直比較困難,抗御自然災害的能力差,救災救濟的任務非常繁重,作為職能部門,我們始終把這項工作當作重中之重來抓,今年采取多種措施幫助困難群眾順利度過了難關。
救災工作。我縣每年都有干旱、冰雹、暴雨、霜凍和山體滑坡等自然災害發(fā)生,為確保在災情發(fā)生時能及時、快速傳遞災情,給縣委、政府提供決策依據(jù),我局健全了汛期值班制度、制定了救災預案,全年堅持每天小時值班。今年全縣自然災害頻繁發(fā)生,農(nóng)作物遭受了嚴重的霜凍災害、冰雹災害和小麥病蟲害,受災面積達.x萬畝,占農(nóng)作物總播種面積的%,其中因霜凍受災.x萬畝,因風雹受災萬畝,絕收x萬畝,因病蟲害受災x.x萬畝。全縣.x萬人受災,其中.x萬人成災。同時由于今年降雨較多,先后在水洛鎮(zhèn)胡溝村、墳山村、陽灣村和文灣村﹑朱店鎮(zhèn)下朱河村、岳堡鄉(xiāng)山鏵村、通化鄉(xiāng)新后莊村等地出現(xiàn)滑坡險情,受威脅農(nóng)戶戶。因災造成各種經(jīng)濟損失約x萬元。“災情就是命令”,每次發(fā)生災情,我們及時奔赴災區(qū),調(diào)查核實災情,慰問受災群眾,指導救災工作,使災區(qū)人民深切感受到黨和政府的關心和幫助,從而堅定信心、振奮精神,積極開展生產(chǎn)自救。對經(jīng)縣科技局現(xiàn)場勘察鑒定存在滑坡險情的村,督促有關鄉(xiāng)、村建立了突發(fā)性自然災害責任追究制度,指定專人晝夜值班,密切注視災情發(fā)展,及時上報重大災情。為滑坡險區(qū)群眾下?lián)馨徇w補助x.x萬元。
1、努力改善工作條件。為了適應現(xiàn)代化辦公需要,提高辦事效率,我們盡最大努力改善機關工作條件,一是經(jīng)多次向省民政廳申請,無償解決了越野救災車一輛;二是拆除了救助管理站全部危房,開工修建了新救助管理站辦公樓;三是為局機關各辦公室購買了電腦和打印機,局內(nèi)部建成了局域網(wǎng),x個辦公室的x臺計算機聯(lián)網(wǎng)辦公,實現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享,同時接通了寬帶網(wǎng),各種民政對象家庭基本情況及資金補助標準、發(fā)放到位情況全部通過寬帶網(wǎng)以電子臺帳的形式每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報,大大提高了工作效率。
2、不斷進行紀律作風整頓。我們把紀律作風整頓當作一項長期性工作來抓,為了解決上班遲到早退、分工不負責、出勤不出力、責任心不強、工作效率不高等問題,堅持平時考核制度,大會小會經(jīng)常提醒,時時處處嚴格要求,促進了紀律作風的明顯轉變。在廉政建設上,認真貫徹“八個堅持,八個反對”,從領導班子抓起,從節(jié)儉辦事抓起,從一點一滴的小事抓起,反對鋪張浪費,不搞公款旅游,過節(jié)不請客送禮,不大吃大喝,平時不浪費一滴水一度電,辦公不糟蹋一張紙一瓶墨水,在全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風氣。
1、城市低保資金不能及時足額到位,導致保障金發(fā)放無法按時兌現(xiàn)。農(nóng)村低保面偏小,每年x元的保障標準太低,保障金中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定應負擔部分無法籌集。五保戶生活補助除萬泉鎮(zhèn)按規(guī)定兌現(xiàn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有兌現(xiàn)。
2、村務公開不到位。由于村級經(jīng)濟普遍比較落后,村民參與自我管理的意識不強,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了村務公開示范活動,但從整體上效果不太理想,存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。
3、對民政法律法規(guī)宣傳力度不大,《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《收養(yǎng)法》等的宣傳沒有做到家喻戶曉。
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