只有愚者才等待機(jī)會(huì),而智者則造就機(jī)會(huì)。一般在正常演講活動(dòng)開始前,首先我們需要為演講稿做一個(gè)精心的準(zhǔn)備,如果演講稿沒寫好,演講也會(huì)是一場(chǎng)空。演講稿究竟怎么樣寫才能將它寫好呢?小編收集并整理了“計(jì)劃生育發(fā)言稿推薦6篇”,大家不妨來參考。希望你能喜歡!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我叫***。我40歲了。我是**村一個(gè)普通的育齡婦女。今天,我很榮幸站在這里談?dòng)?jì)劃生育。我很興奮?;叵肫鹞矣?jì)劃生育的歷程,可以用“無奈”、“痛苦”、“感激”、“自豪”這八個(gè)字予以概括。
雖然這幾年來,我也經(jīng)歷過“生男才能傳宗接代”落后思想的煎熬,也遭受過一些人的嘲笑和親人的怨恨,自卑過、痛苦過,但是我在計(jì)生部門的關(guān)心下,**的關(guān)懷下,社會(huì)的幫助下,重新找回了生活的自信,重新得到了親人的理解,自己的思想也得到了一次全新的洗禮——“少生優(yōu)生,幸福一生”、“生男生女一個(gè)樣,生女同樣傳后人”的計(jì)生觀念已在我的心中生根發(fā)芽。同志們,你們不是說男女比例失衡了嗎?我想我的兩個(gè)女兒將來還會(huì)漂亮嗎?
偉大作家冰心說:“這個(gè)世界如果沒有女性,就失去了十分之五的真,十分之六的善,十分之七的美?!蔽覔碛袃蓚€(gè)可愛的女兒,不就擁有了這世界上最珍貴的真、善、美嗎!
現(xiàn)在回想起來,如果當(dāng)初結(jié)扎完全是出于對(duì)計(jì)生政策硬性理解的話,那么現(xiàn)在卻是深入肺腑的理性認(rèn)識(shí),如果現(xiàn)在讓我再重新選擇一次,我一定會(huì)毫不猶豫地主動(dòng)去做絕育手術(shù)。
親愛的純女戶婦女朋友們,我們正走在新時(shí)代的康莊大道上,我想我們不能再為生男生女、生多生少而憂心和煩心,而應(yīng)為教育好我們的女兒多操一份心,多盡一份力。
一個(gè)孩子好
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委!
首先,我要感謝組織這次演講的組織提供了這次演講機(jī)會(huì)。我演講的主題是如何做一個(gè)孩子!
我是一名農(nóng)村80后,我還是一名超生人口,趕在執(zhí)行計(jì)生公開信初期,當(dāng)時(shí)力度不嚴(yán),我的父母交了計(jì)生罰款就把我生了下來,開始了我愁眉不展的家庭生活。兒童時(shí)代記憶中我只有過年才有新衣服穿,很少歡呼雀躍,哪怕考100分或第一名都是在學(xué)校老師夸獎(jiǎng),家里也沒有誰表態(tài),爸爸媽媽好像很忙的,不是在種花生、麥子,就是在鋤草,給地澆水,冬天又忙些小生意,再不就吵架生氣,實(shí)在顧不過來,就讓我和爺爺奶奶一起生活,一周才見上一兩次面,動(dòng)不動(dòng)村里有一家沒孩子的就到我家說我是我媽從街上撿回來的,不如到他家做女兒吧,每天都有好吃的,我都眼淚打轉(zhuǎn)了,我媽聽了還只笑不說話。從小在我作文里提到的愛和慈祥,那一定指的是奶奶,我經(jīng)常會(huì)將奶奶對(duì)我的點(diǎn)點(diǎn)滴滴寫在作文里,然后老師當(dāng)范文念給同學(xué)們聽。
很清楚記得第一件惱火的事,應(yīng)該是我七八歲時(shí),媽媽要帶姐姐到縣城去看病,我多想去縣城里見識(shí)一下呀,我纏呀鬧呀,媽媽終于答應(yīng)讓我第二天在奶奶家早起,回家和她們一起去縣城,結(jié)果第二天一大早回家時(shí),媽媽已經(jīng)帶著姐姐和哥哥坐車走了,我哭了起來,抱著奶奶哭的眼睛都紅了,氣的我半個(gè)月不回家,只在爺爺奶奶家住。家庭環(huán)境給我留下了很深的影響,無形中的壓力讓我從不敢大手大腳,就這樣到工作,我很少提及父母,想到的只是抱怨。
直到我結(jié)婚生子,也做了父母,雖然一個(gè)孩子,但很少幫孩子整理書包或給孩子輔導(dǎo)功課,孩子節(jié)假日也效防周圍報(bào)的輔導(dǎo)班,提起孩子,真恨不得老師全包。這時(shí)候,突然體會(huì)到我小時(shí)侯父母諸多的無奈和悲哀,明白了父母的諸多良苦用心,多年抱怨父母的結(jié)也突然解開了。在那個(gè)年代,每家每戶都有好幾個(gè)小孩,光是供養(yǎng)孩子都不夠,哪有多余的時(shí)間和精力來關(guān)心和照顧孩子。
不是他們不想給我買新衣服,而是家里的孩子花了很多錢,上面還有老人,他們有錢給孩子買新東西;不是不想帶我到縣城見市面,一個(gè)姐姐要看病,還有一個(gè)哥哥要帶著,**還有精力帶我;誰家父母不想讓自己孩子生活費(fèi)多一些,就那么點(diǎn)錢,三個(gè)孩子都要開銷,讓哪個(gè)上學(xué)又不讓哪個(gè)上學(xué)….爸爸媽媽真的好無奈呀,在他們的身上,背負(fù)了太多的壓力和責(zé)任,一背,就是幾十年。他們不是不愛我們,實(shí)在是愛的太無奈,愛的太沉重,在有限的生活條件下,家里孩子太多了,愛都愛不過來…
一點(diǎn)一點(diǎn)的,父母的愛會(huì)像雨一樣,滲入孩子的心,影響他的成長(zhǎng)。身邊也有很多朋友,按照現(xiàn)有的政策第一胎生了孩子之后,還可以生育第二胎,可他們都放棄了這個(gè)指標(biāo),因?yàn)榇蠹仪逍训卣J(rèn)識(shí)到,還是一個(gè)孩子好,如今社會(huì)的保障與國(guó)家的政策給了人民極大的保障,生兒防老已經(jīng)成為歷史,想要更好的環(huán)境培養(yǎng)子女,想要自己有更多的精力投入到工作與學(xué)習(xí)中去,生養(yǎng)一個(gè)孩子已經(jīng)足夠。
一個(gè)孩子好,為了孩子,也為了自己,為了未來,我們應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,計(jì)劃內(nèi)生育孩子,全心全意培養(yǎng)孩子,讓他們?cè)缭缑靼赘改傅牧伎嘤眯模蔀樽鎳?guó)未來的棟梁之材,報(bào)答和感恩父母,報(bào)答和感恩祖國(guó)。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次高規(guī)格的計(jì)生工作會(huì)議。之前,縣委又召開了會(huì)議,專門研究了計(jì)生工作,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》等文件,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)計(jì)生工作的高度重視,充分說明當(dāng)前計(jì)生工作的緊迫性和重要性,充分表明了縣委、縣政府對(duì)抓好計(jì)生工作的信心和決心。這次會(huì)議的目的就是號(hào)召全縣上下認(rèn)清形勢(shì),著眼全年,狠抓當(dāng)前,扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成全年的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù),把我縣計(jì)生工作引向深入,促進(jìn)計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平。馬上書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議研究意見,講三個(gè)方面問題:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,迎接新挑戰(zhàn)。
剛剛過去的一年,我縣計(jì)生工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo),奮力拼搏,歷經(jīng)坎坷,負(fù)重前行,取得了積極成效,得到省、市的充分肯定??梢哉f過去的一年是我縣計(jì)生工作極不平凡、成績(jī)值得欣喜、教訓(xùn)發(fā)人深思、問題依然突出。就成績(jī)來說。
(一)圍繞穩(wěn)定低生育水平,集中服務(wù)和性別比治理效果顯現(xiàn)。去年,本著抓早抓主動(dòng),我縣把以四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)貫徹全年工作的始終,通過采取周報(bào)告、月調(diào)度、季考評(píng)等切實(shí)可行的措施,不斷加大工作的力度,較好地控制了計(jì)劃外生育。去年,全縣人口出生率為12.1‰,共做四項(xiàng)手術(shù)19508例,直接減少出生2619人。為遏制人口出生性別比上升的勢(shì)頭,縣集中開展了“兩非”案件的查處。在短短的一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),成功查處兩非案件125例,吊銷執(zhí)業(yè)許可證書4人,注銷生育證12本,不批準(zhǔn)再生育36人,給予黨政紀(jì)處分114人,經(jīng)濟(jì)處罰60萬元,全縣出生人口性別比比上年下降了7個(gè)點(diǎn)。營(yíng)造了良好的計(jì)劃生育環(huán)境。
(二)圍繞省考評(píng)首戰(zhàn)失利,催生了“村為主”工作機(jī)制和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制進(jìn)一步完善。20xx年全省計(jì)生工作第一輪考評(píng),由于各方面原因,我縣首戰(zhàn)失利,出現(xiàn)了歷史上少有的失誤,計(jì)生形勢(shì)岌岌可危,考評(píng)壓力驟然加劇。5月30日,縣委會(huì)以認(rèn)賬不服輸,大打雪恥翻身仗的魄力,統(tǒng)一了全縣上下思想,以壯士斷腕的氣慨絕地反擊。從創(chuàng)新機(jī)制入手,從深化改革切入,在借鑒定遠(yuǎn)和穎泉的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府相繼出臺(tái)了我縣建立新機(jī)制和加快社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管改革的意見。以7月12日許疃現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為標(biāo)志,全縣唱響了機(jī)制建設(shè)的主旋律。去年,共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1653萬元,比上年增加1倍。村鎮(zhèn)干部工作積極性調(diào)動(dòng)了,基層干部提薪了,績(jī)效工資掛勾了,不作為的干部追究了,四項(xiàng)手術(shù)埋單了,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收按規(guī)矩辦事了,計(jì)生工作局面出現(xiàn)了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)圍繞考核導(dǎo)向,我縣計(jì)生效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)扎實(shí)提升。考核是導(dǎo)向,也是工作方向。根據(jù)考評(píng)方案 ,以考核在實(shí)際工作中推動(dòng)工作,以新機(jī)制提升效果,全縣上下從基層抓起,不斷尋求治本之策??h計(jì)生部門派駐人員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過加大調(diào)研督查的頻度和力度,對(duì)村指導(dǎo)實(shí)行“村村通”;縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位成立了工作組,進(jìn)駐“后進(jìn)村”,出錢出力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓整改;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大基層干部更是一線參戰(zhàn),靠前指揮,夜以繼日,任勞任怨。20xx年我縣出生人口政策符合率達(dá)86.54%,手術(shù)新老欠賬到位率達(dá)102.96%,發(fā)放了636名獎(jiǎng)扶對(duì)象獎(jiǎng)扶金41.84萬元,479戶二女結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)金47.9萬元,孕情跟蹤隨訪10.2萬人次,術(shù)前咨詢、術(shù)后隨訪1.32萬人次。正是因?yàn)槿f眾一心、眾志成城抓計(jì)生,計(jì)生考核指標(biāo)成效明顯,為我縣的考核贏得了勝算的機(jī)會(huì)。
(四)圍繞求真務(wù)實(shí),煉就了計(jì)生工作的“六種精神”。計(jì)劃生育工作是天下第一難事。也正是在艱苦的崗位上鍛煉了我們的廣大基層干部,全縣上下形成了認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、百折不撓的進(jìn)取精神,忍辱負(fù)重、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神,鍥而不舍、不甘落后的拼搏精神,一方需要、八方支援的協(xié)作精神,榮辱與共、休戚相關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神,堅(jiān)忍不拔、積極探索的創(chuàng)新精神。正是這種精神,激勵(lì)我們勇往直前,才使我縣計(jì)生工作整體水平得到提升。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到我們工作存在的問題。
一是“四種情緒”潛滋暗長(zhǎng)。當(dāng)前在我們一些計(jì)生干部存在對(duì)計(jì)生工作存在著無所適從、無從下手的畏難情緒,沒有進(jìn)入工作狀態(tài),得過且過的松懈情緒,虎頭蛇尾急躁情緒、無所謂、無所為的厭倦情緒。四種情緒的產(chǎn)生,嚴(yán)重制約了計(jì)生工作的推進(jìn)。
二是“四種怪圈”生態(tài)惡化。在我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,底子不清,出生瞞漏報(bào)造成的失職;放水養(yǎng)魚,造成計(jì)劃外生育失控;平時(shí)不努力,集中服務(wù)兌現(xiàn)造假,造成報(bào)表失真;職責(zé)不分,權(quán)責(zé)不明,陣地失守。正是由于失職失控,導(dǎo)致計(jì)生生態(tài)惡性循環(huán),基礎(chǔ)工作不堪一擊。
三是“四種現(xiàn)象”侵蝕隊(duì)伍。計(jì)生工作是國(guó)策,上下已形成共識(shí)。目前,在計(jì)劃生育工作推進(jìn)中,一些地方存在著責(zé)任不清、作風(fēng)不實(shí)、政令不通、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等現(xiàn)象。這四種現(xiàn)象削弱了戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響黨的方針政策的貫徹落實(shí),是制約我們計(jì)生工作上臺(tái)階的關(guān)鍵因素。具體體現(xiàn)為:責(zé)任不清,無人問責(zé),無法追究;作風(fēng)不實(shí),大而化之;政令不通,我行我素;執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),失之于軟。
四是“四大問題”比較突出。(1)從去年的報(bào)表看,我縣兩大問題在全省比較滯后:孕情掌握量低,誤差60%,二女戶結(jié)扎只完成30%。(2)從第一季度的集中服務(wù)來看,婦檢質(zhì)量差,節(jié)育到位率低,人口計(jì)劃落實(shí)不到位。目前,尤其在引產(chǎn)和二女戶結(jié)扎方面缺口更大。引產(chǎn)僅完成173例,二女扎完成了110例。(3)從春節(jié)期間計(jì)生工作開展來看,效果較差。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)七天長(zhǎng)假中計(jì)生工作基本處于停滯狀態(tài),更出乎意料的是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟然在節(jié)后的正常上班期間,工作都沒有正常開展,上午不到11點(diǎn)鐘,已是人去樓空。(4)從第一季度集中服務(wù)的質(zhì)量復(fù)核結(jié)果看,弄虛作假成為計(jì)生頑疾固癥,抽查27個(gè)二女戶,假的占5個(gè),復(fù)查引產(chǎn)21個(gè),假的占7個(gè)??梢哉f,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在虛假現(xiàn)象,個(gè)別地方把弄虛作假貫徹全年工作的始終,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)裝聾作啞。虛假問題,敗壞風(fēng)氣,破壞公平公正環(huán)境,給計(jì)生事業(yè)帶來無窮后患。對(duì)此,必須堅(jiān)決打擊,嚴(yán)懲不貸。
透過艱辛的風(fēng)雨歷程,計(jì)生工作給我們留下了很大的啟示和思考。一是落后不生根,態(tài)度決定效果。有什么樣的態(tài)度就有什么樣的力度,有什么樣的力度就有什么樣的效果。計(jì)劃生育戰(zhàn)場(chǎng)上沒有常勝將軍,勝敗此消彼長(zhǎng),沒有定律,關(guān)鍵是以什么態(tài)度對(duì)待落后,以什么態(tài)度對(duì)待成績(jī)。躺在以往成績(jī)上自我陶醉,先進(jìn)可變落后;面對(duì)落后自我加壓,奮起直追,后來者居上。二是敢于較真,力度決定出路。計(jì)生工作必須措施實(shí)打?qū)崳瑑冬F(xiàn)硬碰硬,必須在較真中推進(jìn),向不作為者問責(zé)。去年,各級(jí)共處理計(jì)生不作為干部達(dá)200多人,沒有去年較真的態(tài)度和哀兵必勝的信念,是打不了計(jì)生翻身仗的。三是創(chuàng)新機(jī)制,作風(fēng)決定作為。機(jī)制是帶有全局性、根本性的問題。實(shí)踐證明,凡是見勢(shì)早、行動(dòng)快、抓得實(shí)的,機(jī)制效果就好,計(jì)生形勢(shì)就穩(wěn)定;凡是假、哄、拖、推,機(jī)制再好,得不到落實(shí),計(jì)生形勢(shì)就難以控制。因此,好機(jī)制必須有好作風(fēng)。有了求實(shí)的作風(fēng),計(jì)生工作才有大作為??h與縣考核、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)排隊(duì)。比的是執(zhí)政力、比的是作風(fēng)、比的是素質(zhì)、比的是毅力。
當(dāng)前存在的問題讓我們倍感形勢(shì)的嚴(yán)峻,省市考評(píng)變化更需要我們做扎實(shí)的工作。的崛起,不能讓計(jì)生拖后腿,更讓我們感到責(zé)任重大。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清形勢(shì),適應(yīng)考核的變化,始終繃緊計(jì)生這根弦,以高度的責(zé)任心和緊迫感,將當(dāng)前計(jì)生工作抓實(shí)抓好抓出成效。
二、理清思路,突出重點(diǎn),打好主動(dòng)仗。
年,全縣計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是:以“xx大”精神為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以穩(wěn)定低生育水平為核心,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化依法行政,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行綜合治理,全力推進(jìn)計(jì)生工作整體水平再上新臺(tái)階。目標(biāo)任務(wù)是:全縣出生人口政策符合率確保達(dá)到86%以上,人口自然增長(zhǎng)率嚴(yán)格控制在8.5‰以內(nèi);出生人口性別比確保控制在130以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)立足當(dāng)前,抓好集中服務(wù)。第一季度是全年工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中人力、精力、財(cái)力,一是全力開展以環(huán)孕情監(jiān)測(cè)為載體,以落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動(dòng)。集中服務(wù)的目標(biāo)是:力爭(zhēng)達(dá)到在家應(yīng)檢對(duì)象參檢率100%、流出孕情反饋率95%以上、早孕發(fā)現(xiàn)率60%以上、孕情跟蹤服務(wù)率90%以上、四項(xiàng)手術(shù)及時(shí)率80%以上、術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪率100%。二是狠抓二女戶和計(jì)外大月份引產(chǎn)突破,第一季度村村要消滅空白村。三是狠抓新婚進(jìn)檔、人口計(jì)劃的落實(shí)。在集中服務(wù)期間,將實(shí)行十天一兌現(xiàn)、一月一調(diào)度、季度一考評(píng),強(qiáng)力推進(jìn),通過新婚進(jìn)檔率、參檢率、檢出率、手術(shù)的及時(shí)到位率、孕情掌握率等指標(biāo)來檢驗(yàn)集中服務(wù)效果;特別是對(duì)20xx年度三、四季度既沒有參檢也沒有寄回有效反饋卡的對(duì)象戶,想方設(shè)法補(bǔ)檢到位,力爭(zhēng)還清老賬不欠新賬;縣將繼續(xù)實(shí)行核查制度,不定期對(duì)上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查,核查結(jié)果納入考評(píng),通報(bào)全縣。
(二)著眼全年,抓好機(jī)制建設(shè)。在總結(jié)去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固和健全計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。著力構(gòu)建六大機(jī)制:
一是一把手調(diào)度的推動(dòng)機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作是一把手工程,各單位一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將每季度調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì),每月調(diào)度行政村支部書記不少于一次,對(duì)重點(diǎn)工作親自部署,親自督促,親自檢查??h對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度,兌現(xiàn)到鄉(xiāng),調(diào)度到片;鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到村,調(diào)度到兩委成員。通過一把手抓一把手工程實(shí)施,推動(dòng)計(jì)生各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二是責(zé)任量化的落實(shí)機(jī)制。計(jì)生工作千頭萬緒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任,完善健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),建立橫向到邊,縱向到底的責(zé)任體系。按月分解任務(wù),責(zé)任到人,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片,一般干部包村,計(jì)生辦干部包業(yè)務(wù),服務(wù)所人員包術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪,村兩委成員都要承包一定的計(jì)劃生育對(duì)象戶,切實(shí)做好宣傳教育、孕情檢測(cè)服務(wù)、術(shù)后產(chǎn)后隨訪等服務(wù)工作。
三是績(jī)效掛鉤的考評(píng)機(jī)制。以結(jié)果排位次,以效果論獎(jiǎng)懲,建立公平、公正的考評(píng)環(huán)境,充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用,通過考評(píng)的杠桿和階段兌現(xiàn)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力爭(zhēng)先??h對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評(píng),考評(píng)內(nèi)容主要為孕檢、節(jié)育、性別比治理、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、流動(dòng)人口、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管;縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評(píng),加大縣考評(píng)的權(quán)重,縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度考評(píng)占全年考評(píng)60%,市考評(píng)占40%,依據(jù)市縣考評(píng)結(jié)果得分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行年終排位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村按月考評(píng),對(duì)村干部建立績(jī)效掛鉤、責(zé)任捆綁制度,績(jī)效工資每人每月不低于200元,按月考核兌現(xiàn)。
四是信訪落實(shí)的反饋機(jī)制。計(jì)生信訪是我們了解民情的一個(gè)渠道,今年凡是信訪量比較集中的地方,將作為考核的樣本點(diǎn)納入季度考核。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,重心下移,關(guān)口前移,排查計(jì)生信訪矛盾,解決計(jì)生信訪突出問題。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦案件要及時(shí)查處,上報(bào)結(jié)果,息訪息訴。對(duì)逾期不能處結(jié)的,給予全縣通報(bào)批評(píng)和季度考評(píng)扣分處理,在年終考評(píng)中按件次扣分。對(duì)引發(fā)群訪、集訪等重大惡性案件,造成不良影響的,給予“一票否決”。每季度集中開展一次信訪集中整治活動(dòng)。建立信訪案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。凡是舉報(bào)查實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)一個(gè)假引產(chǎn)、假二女戶,各獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元;凡舉報(bào)名人、富人、黨員干部超生查實(shí)未報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人3000元。在第一季度四項(xiàng)手術(shù)弄虛作假的,對(duì)于已復(fù)核出的問題,三天內(nèi)要按照發(fā)9號(hào)文件處理上報(bào),未查到的要在三天內(nèi)自查自糾,糾正不到位者將按有關(guān)規(guī)定加重處理。
五是利益導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極開展“五進(jìn)戶”(即婚育新風(fēng)進(jìn)戶、生育關(guān)懷進(jìn)戶、優(yōu)惠政策戶、法律法規(guī)進(jìn)戶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)戶)活動(dòng),同時(shí)要在低保、新農(nóng)合、救濟(jì)等方面高度關(guān)注為計(jì)生工作做出貢獻(xiàn)的老干部、老黨員,實(shí)行計(jì)劃生育的群眾,尤其是病、傷、殘對(duì)象。通過政策激勵(lì),讓他們確實(shí)感到黨和政府的溫暖。
六是打假擠水的求實(shí)機(jī)制。弄虛作假是計(jì)生工作的大敵,黨的事業(yè)不容,法紀(jì)不容??h計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組從紀(jì)檢委、監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、計(jì)生委抽調(diào)人員組成打假擠水工作組,不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查,讓造假者付出沉重代價(jià),造假一例,后悔終生。查實(shí)假手術(shù)或假孕檢一例,將給予直接責(zé)任人組織和經(jīng)濟(jì)處罰;虛報(bào)1個(gè)假二女戶,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人每人收責(zé)任金20xx元,假引產(chǎn)每人收責(zé)任金500元;查實(shí)2例,給予直接責(zé)任人開除公職。
(三)深化改革,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。
去年,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革初見成效,得到省市的肯定,今年我們要乘勢(shì)前進(jìn),進(jìn)一步深化改革。
一是嚴(yán)格依法征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清底數(shù)、建立檔案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家工作人員和城關(guān)鎮(zhèn)居民政策外生育的,除嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定開除公職外,按照標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),農(nóng)民政策外生育二孩的,首次繳納不低于15000元、三孩不低于30000元,簽訂還款計(jì)劃,三年內(nèi)繳清。嚴(yán)格執(zhí)法主體、規(guī)范征收程序的要求,所有的撫養(yǎng)費(fèi)的征收納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理。
二是改革使用辦法。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的使用要以縣為單位,優(yōu)先解決獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放、獎(jiǎng)扶政策的兌現(xiàn)、績(jī)效工資的落實(shí)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)用,確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專款專用。每年都要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。去年,雖然三令五申不準(zhǔn)平攤,按比例返還到村,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有令不行,有禁不止,害組織,害個(gè)人,貽害無窮.今年,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收要確保做到“六個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)平攤,嚴(yán)禁截留挪用、嚴(yán)禁按比例返還、嚴(yán)禁包村干部和村干部私征亂收、嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁失職不征。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志不要為了票子,丟了帽子。縣公安局、檢察院、法院等司法部門要為撫養(yǎng)費(fèi)的征收保駕護(hù)航,縣效能辦要把撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行的案數(shù)作為效能考核之一。
(四)積極開展創(chuàng)建,推動(dòng)村級(jí)計(jì)生工作上水平。
計(jì)劃生育難點(diǎn)在村、重點(diǎn)在村,關(guān)鍵也在村。要落實(shí)“村為主”經(jīng)常性工作機(jī)制,必須突破在村,為此,在全縣開展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建的核心是控制政策外生育,創(chuàng)建的目標(biāo)要求是村基本建設(shè)、工作機(jī)制完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類指導(dǎo),一類村抓示范,要以爭(zhēng)創(chuàng)“六無”村為目標(biāo),做到出生統(tǒng)計(jì)無誤差、四項(xiàng)手術(shù)無欠賬、育齡婦女無錯(cuò)漏管、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇;二類村抓規(guī)范,要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升,做到計(jì)劃外生育控制得住,出生、節(jié)育統(tǒng)計(jì)無誤差,質(zhì)量指標(biāo)不失分;三類村抓轉(zhuǎn)化,要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線,以做實(shí)工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。創(chuàng)建工作的總體要求是:一要有組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長(zhǎng)的工作組,承包到村,指導(dǎo)到村,三類村實(shí)行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動(dòng);二要有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)分析,認(rèn)真研究,制定出臺(tái)分類指導(dǎo)的可操作性強(qiáng)的方案和工作流程示意圖。三要有效果。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)將實(shí)行達(dá)標(biāo)申報(bào),按照方案 進(jìn)行驗(yàn)收。今年對(duì)無計(jì)劃外生育的村,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;達(dá)不到要求的,跟蹤督促落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。
完成今年計(jì)劃生育任務(wù),實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo),紀(jì)律是保證,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此,要做到“四個(gè)到位”:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管同志為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,推動(dòng)全縣計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦,即:一是法制組。由政法委牽頭,負(fù)責(zé)計(jì)生工作法制環(huán)境,督促社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作;二是信訪案件督查組。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭,負(fù)責(zé)打假擠水,督促信訪案件的查處、落實(shí)工作;三是打擊“兩非”工作組。由紀(jì)委牽頭,落實(shí)“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭,宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、模范事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案件。五是政績(jī)考核組。由組織部牽頭,凡省市考評(píng)結(jié)果、督查調(diào)研通報(bào),縣每季度兌現(xiàn)情況、年終考核情況、平時(shí)打假擠水情況將全部上報(bào)組織部備案,作為縣在提拔使用干部時(shí)考核依據(jù)。
(二)責(zé)任明確到位。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各單位必須各司其職,齊抓共管,綜合治理??h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合,按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,抓好城區(qū)計(jì)生工作;城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計(jì)生示范社區(qū)活動(dòng),上半年全部達(dá)標(biāo);計(jì)生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀,搞好指導(dǎo);法院要全力配合,解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題;公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時(shí),一律要憑計(jì)生辦出具的證明方可辦理;衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行業(yè)、市場(chǎng)的管理,加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭,從現(xiàn)在開始,“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài),按萬人1例季度序時(shí)考核。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理,在辦理婚姻登記手續(xù)時(shí)要憑村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明辦理,從源頭上控制早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門要建立暢通的計(jì)生信息聯(lián)系渠道,及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)信息。
(三)工作調(diào)度到位??h對(duì)鄉(xiāng)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評(píng),兌現(xiàn)到鄉(xiāng),調(diào)度到片;鄉(xiāng)對(duì)村實(shí)行月積分、雙月考評(píng),兌現(xiàn)到村,調(diào)度到兩委成員。對(duì)季度考評(píng)前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣將予以重獎(jiǎng),依次獎(jiǎng)勵(lì)20xx0元、15000元、10000元。對(duì)月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長(zhǎng)參加調(diào)度會(huì);連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談,限期改變落后面貌;對(duì)連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言。每次月調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)第一的片全縣通報(bào),年度內(nèi)被通報(bào)三次以上的包片班子成員當(dāng)年不得提拔。
(四)結(jié)果問責(zé)到位。結(jié)果是硬道理,是我們的出發(fā)點(diǎn),也是我們的落腳點(diǎn)。要注重過程否決,對(duì)不作為、不能為的干部要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,要在較真中淘汰,要在考核上見高低??h每季度考評(píng)后三位的依次罰款10000元、15000元、20xx0元。一次倒數(shù)后三位的,黨委書記黃牌警告,并由縣委主要負(fù)責(zé)人約談,限期改變落后面貌;連續(xù)兩次位居后三位的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記電視表態(tài),計(jì)生責(zé)任人誡勉半年;連續(xù)三次倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)生育責(zé)任人引咎辭職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他班子成員不得提拔重用,不得調(diào)動(dòng)工作。
同志們,我縣計(jì)生工作困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。干與不干是態(tài)度,干多干少是能力,真干假干是官德??h委號(hào)召:全縣上下要靠實(shí)干夯實(shí)基礎(chǔ),靠實(shí)招攻堅(jiān)克難,靠實(shí)力坦然迎檢,靠實(shí)績(jī)贏得自尊。一年之際在于春,讓我們抓住春天的機(jī)遇,用鏗鏘的腳步,豐碩的成果,向全縣人民交出一份厚重的答卷。
同志們:
今天召開的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),分析當(dāng)前人口計(jì)劃生育形勢(shì),安排部署今年的計(jì)生工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,表彰了20xx年度全縣人口計(jì)生工作先進(jìn)單位,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下發(fā)了20xx年度人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)書。會(huì)上,俊清主任全面總結(jié)了去年的工作,并對(duì)今年重點(diǎn)工作做了具體安排部署,總結(jié)得很到位,安排得也很全面,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好我縣人口與計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見。概括起來就是“四個(gè)務(wù)必”:
一、務(wù)必將人口計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)充分認(rèn)清
去年,我縣人口計(jì)生工作緊緊圍繞國(guó)家、省、市人口計(jì)生工作部署,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,按照“科學(xué)發(fā)展,進(jìn)位趕超,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,圓滿完成了省、市下達(dá)的人口計(jì)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),取得了明顯的成績(jī)。全縣人口計(jì)生部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行人口計(jì)生政策,目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善,服務(wù)水平進(jìn)一步提升,獲得全省、全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn),繼續(xù)保持了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位稱號(hào)??h人口計(jì)生委被人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為全國(guó)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)集體,為推進(jìn)我縣趕超發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向在全縣人口計(jì)生工作中付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!
今年是計(jì)劃生育基本國(guó)策確立30周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。當(dāng)前,我縣趕超發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段。面對(duì)各地競(jìng)相加快發(fā)展的新形勢(shì),需要良好的人口環(huán)境作為支撐。近年來,我縣雖然保持了經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和人口低增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但也必須清醒地看到,當(dāng)前我縣人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾還十分突出。一方面,控制人口增長(zhǎng)的壓力大。“”時(shí)期,我縣仍處于第四次人口生育高峰,人口總量將繼續(xù)慣性增長(zhǎng)。根據(jù)測(cè)算,人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭要持續(xù)到2040年前后,才可能出現(xiàn)人口零增長(zhǎng)的拐點(diǎn)。由于人口快速增長(zhǎng),必將嚴(yán)重影響和制約全縣人均GDP、人均財(cái)政收入等人均指標(biāo)的增長(zhǎng),與縣委、縣政府提出的進(jìn)位趕超的要求不相適應(yīng)。如果不做好人口和計(jì)劃生育工作,不把人口自然增長(zhǎng)控制住,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就有可能被人口的過快增長(zhǎng)所抵消,更快更好發(fā)展目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),人口結(jié)構(gòu)不合理。我縣乃至全省出生人口性別比多年持續(xù)失調(diào),近年來雖有下降,但仍然偏離正常值(100:103-107)范圍,出生人口性別比長(zhǎng)期偏高,將嚴(yán)重影響性別平等、婦女權(quán)益、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,過去一些行之有效的暴風(fēng)驟雨式的工作手段不能再用,一些群眾誤以為政策松了,造成人口計(jì)生工作的難度比以往更大,任務(wù)更重。
為此,我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),真正把這項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民利民的工作抓緊抓好、抓出成效。
二、務(wù)必將人口計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
今年是全面落實(shí)市、縣黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開局之年,也是推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”的突破之年。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣人口計(jì)生工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務(wù)“三大戰(zhàn)役”為目標(biāo),以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,有效治理出生人口性別比偏高問題,全面提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
一要大力穩(wěn)定低生育水平。全縣人口計(jì)生部門要堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,建立健全依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要分類指導(dǎo),緊緊抓住人口計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)督導(dǎo),確保計(jì)生工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。被警示的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和被“一票否決”的村(居)委會(huì)務(wù)必采取強(qiáng)有力的措施,確保工作有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,凡違法生育的一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),特別是對(duì)公眾人物、高收入者、黨員干部、公職人員等違法違紀(jì)生育者,要堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。在此我要強(qiáng)調(diào),開除人員不是目的,更重要的是加強(qiáng)防范。今后,女性干職工和男性干職工的無業(yè)家屬,都必須按照計(jì)生委的統(tǒng)一安排參加環(huán)孕檢,外出請(qǐng)假人員更要重點(diǎn)關(guān)注,特別是教育、衛(wèi)生等部門,單職工家庭和請(qǐng)假外出人員相對(duì)較多,更要認(rèn)真安排所有對(duì)象參加環(huán)孕檢。各單位參檢情況要在全縣進(jìn)行通報(bào)。
二要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要綜合治理出生人口性別比偏高問題??h衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、工商、公安等部門要成立聯(lián)合工作組,對(duì)全縣各醫(yī)療點(diǎn)、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,綜合治理。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治,切實(shí)管好B超設(shè)備、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)藥品、生育對(duì)象。要深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠等行為,堅(jiān)決遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。今年,市里下達(dá)給我縣查處 “兩非”案件任務(wù)為10例,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門務(wù)必要保質(zhì)保量完成,對(duì)未完成“兩非”任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和對(duì)“兩非”查處不力、處理不到位的單位,要給予通報(bào)批評(píng)。
三要全面提高人口素質(zhì)。孕前健康檢查是提高出生人口素質(zhì)的有效途徑之一。我縣是國(guó)家試點(diǎn)單位,縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站等部門要認(rèn)真落實(shí)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,切實(shí)開展好孕前優(yōu)生健康檢查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要密切配合,加大優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳力度,組織好計(jì)劃懷孕夫婦積極參加孕前優(yōu)生健康檢查,認(rèn)真開展出生缺陷干預(yù)工程,最大限度地減少缺陷嬰兒的出生,努力提高育齡群眾的保健意識(shí)和生殖健康水平,提高出生人口素質(zhì)。
三、務(wù)必將推進(jìn)人口計(jì)生工作的機(jī)制完善創(chuàng)新
全縣人口計(jì)生工作面臨的矛盾和問題多,解決這些矛盾和問題的最好辦法就是深化改革。我們必須以市被定為“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”為契機(jī),認(rèn)真分析和科學(xué)研判全縣人口發(fā)展的新形勢(shì),既要看到成績(jī),又要正視存在的差距和問題;既不能自我感覺良好、滿足現(xiàn)狀,又不能消極畏難、不思進(jìn)取。要始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣和活力,深化人口計(jì)生綜合改革,推進(jìn)人口計(jì)生工作體制機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)創(chuàng)造更多既有南城特色又能示范全市、全省乃至全國(guó)統(tǒng)籌解決人口問題的典型經(jīng)驗(yàn)。
一要完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。要落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,特別要制定和落實(shí)有利于女孩成長(zhǎng),有利于女孩家庭生產(chǎn)、生活的政策措施,通過利益導(dǎo)向,引導(dǎo)促進(jìn)人口計(jì)生工作的良性開展,要擴(kuò)大受益面,提高受惠度,真正把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。今年,省里的利導(dǎo)政策有所調(diào)整,縣人口計(jì)生委要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真做好銜接工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織實(shí)施好計(jì)劃生育“三助一送”工程,對(duì)贈(zèng)送到各村的農(nóng)機(jī),要管理好,發(fā)揮作用,真正為農(nóng)村不再生育的一女戶、二女戶家庭服務(wù);對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力的家庭,縣人保局、就業(yè)局等部門要在技術(shù)培訓(xùn)、貼息貸款等方面大力扶持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要積極做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的銜接工作。
二要完善人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作機(jī)制。要按照“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,提高計(jì)劃生育村(居)民自治率,在農(nóng)村逐步建立“兩委負(fù)總責(zé)、專干抓落實(shí)、協(xié)會(huì)唱主角、家庭為中心、群眾做主人”的管理機(jī)制,在城鎮(zhèn)建立“社區(qū)負(fù)責(zé)、單位配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的人口計(jì)生工作模式。要配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干,在選、聘、管、用等各環(huán)節(jié)建立村級(jí)計(jì)生專干和中心戶長(zhǎng)的約束和獎(jiǎng)勵(lì)制度。據(jù)了解,我縣有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村專干仍由男同志擔(dān)任,甚至少數(shù)村專干為文盲,這與上級(jí)村專干為“女性、初中以上文化程度、初任35周歲以下、繼任50周歲以下”的要求相差懸殊,還有的村專干人長(zhǎng)住城里或外出打工,對(duì)不符合條件不履行職責(zé)的村專干要堅(jiān)決更換。
三要完善流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)機(jī)制。隨著我縣流動(dòng)人口規(guī)模的日益擴(kuò)大,流動(dòng)人口,特別是流出人口的管理和服務(wù)已成為當(dāng)前工作的一大難點(diǎn)。要按照屬地化管理的原則,將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)常性工作范圍,強(qiáng)化村流動(dòng)人口登記制度,加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育和日常跟蹤管理、服務(wù)和檢查,為流動(dòng)人口提供基本的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù),最大限度地減少非政策生育。要完善人口、公安、勞動(dòng)、民政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合制度,形成信息共享、協(xié)調(diào)配合、綜合治理的工作格局,推動(dòng)我縣流動(dòng)人口管理服務(wù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、務(wù)必將提高人口計(jì)生工作水平的舉措強(qiáng)化到位
人口計(jì)生工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門必須高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,切實(shí)提高我縣人口和計(jì)劃生育工作水平。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要把統(tǒng)籌解決人口問題作為重要戰(zhàn)略任務(wù),擺上更加重要的位置,創(chuàng)造有利于人口計(jì)生工作的政策環(huán)境。要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,各級(jí)各部門“一把手”是人口計(jì)生工作第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度,對(duì)被“一票否決”單位,一年內(nèi)取消其參加綜合性評(píng)先資格,其責(zé)任人不得評(píng)為各類先進(jìn),不得授予榮譽(yù)稱號(hào)。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未落實(shí)“一票否決”制度,對(duì)被否決村(居)仍發(fā)獎(jiǎng)牌,授予榮譽(yù)。今后若再發(fā)生此類現(xiàn)象,將取消該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評(píng)先資格。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),以適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在人員分工方面,要確保計(jì)生口的工作力量,確保工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)人員包括村專干的培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期工作要求,對(duì)村專干、中心戶長(zhǎng)的工資,要不折不扣落實(shí)到位并逐步提高。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化齊抓共管。統(tǒng)籌解決人口問題、建設(shè)人口均衡型社會(huì),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,單靠人口計(jì)生部門是不夠的,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),建立和完善人口計(jì)生綜合治理經(jīng)常性協(xié)作配合制度,共同推動(dòng)人口問題的解決??h宣傳、文化、教育、廣電等部門要加大政策宣傳力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性;縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門要加強(qiáng)對(duì)黨員干部生育行為的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育行為;縣人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門要各司其責(zé),共同做好出生缺陷干預(yù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;縣公安、工商、城建、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,對(duì)婚姻登記、新生兒上戶、戶口遷移、孕產(chǎn)婦接診等有關(guān)信息,要及時(shí)與計(jì)生部門溝通;縣監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安、人口、人保、藥監(jiān)等單位要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊“兩非”行為;縣公安、法院要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》(城辦字〔20xx〕79號(hào))文件精神,嚴(yán)把新生兒上戶口關(guān),加大非訴執(zhí)行工作力度。經(jīng)了解,有個(gè)別派出所未嚴(yán)格執(zhí)行憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)站開具的入戶證明上戶口的要求;有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具假計(jì)劃生育“四術(shù)”證明,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))弄虛作假;有個(gè)別小診所非法實(shí)施取環(huán)、人流、引產(chǎn)等計(jì)劃生育手術(shù),請(qǐng)縣公安、衛(wèi)生等部門針對(duì)上述問題認(rèn)真進(jìn)行排查、整治,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格貫徹國(guó)家政策和相關(guān)文件精神。
同志們,做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全面完成人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)和諧幸福南城做出新的貢獻(xiàn)!
我奉獻(xiàn)我快樂為計(jì)生工作者放歌
披一身朝霞,沐一路春風(fēng),挑一肩重任,懷一腔赤誠,踏著和諧計(jì)生的節(jié)拍,我們開始了新的計(jì)生征程。
人們都說:計(jì)劃生育是“天下第一難”,既然選擇了計(jì)劃生育事業(yè),我們無怨無悔,翻開塵封的記憶,突然發(fā)現(xiàn),多少歡樂與痛苦,多少輝煌與平凡,都沉浸在厚重的記憶里,浸潤(rùn)在絢麗多彩的國(guó)策事業(yè)中……多少個(gè)不眠之夜,我們伏案耕耘,書寫著計(jì)生事業(yè)的新篇章;多少個(gè)早晚,我們披星戴月,送走了月亮,熬困了星星,我們奔走在街頭巷尾,村村戶戶;多少個(gè)酷暑嚴(yán)寒,我們辛苦奔波,風(fēng)吹日曬,免費(fèi)服務(wù)在群眾中間;多少個(gè)執(zhí)法場(chǎng)所,我們抵制威脅和威脅、污辱和虐待,默默維**律法規(guī)的尊嚴(yán);入戶宣傳、身份核實(shí),公開發(fā)放,當(dāng)我們看到獎(jiǎng)勵(lì)扶助計(jì)生戶領(lǐng)到一張張存折后滿意的笑臉,我們感慨萬千,犧牲了節(jié)假日、星期天,我們雖苦猶甜。當(dāng)往事已成為歷史,當(dāng)汗水、疲憊變成和平,變成燦爛,絲綢般的喜悅在你的臉上。
您的脊梁像高山一樣堅(jiān)實(shí),您的胸懷像大海一樣寬廣,進(jìn)取與拼搏構(gòu)成了您人生的主旋律,默默無聞、無私奉獻(xiàn)鑄就了您一貫的品格,我們把青春年華奉獻(xiàn)給了計(jì)生事業(yè),我們把畢生的追求,qing傾注在國(guó)策園中,熔化成為恒久不變的摯愛。一個(gè)個(gè)你、我、他用心靈的呼喚奏響國(guó)策之歌,我們自豪,因?yàn)?,我們無愧于神圣的計(jì)生事業(yè),無愧我心,無愧于偉大的時(shí)代。
當(dāng)時(shí)間在我們面前流動(dòng),當(dāng)時(shí)間的腳步輕輕地向我們走來,我們?cè)跄芘涞蒙辖裆繜o愧于偉大的計(jì)生事業(yè)。朱自清先生在散文名篇《匆匆》里說:
我赤裸裸地來到這世界,轉(zhuǎn)眼間也將赤裸裸地回去,但不能平的,為什么偏偏走這一遭呢?
回顧過去,我們光榮自豪,展望未來,我們信心百倍,當(dāng)前的時(shí)代,是一個(gè)困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的年代。抓基層建基礎(chǔ),抓創(chuàng)新促提高,是我們工作的著力點(diǎn)。奮斗使我們認(rèn)識(shí)到奮斗的價(jià)值;創(chuàng)新讓我們感受到創(chuàng)業(yè)的甜蜜雨露。
當(dāng)我們伴隨著和諧發(fā)展的春風(fēng),雙腳踏上計(jì)劃生育事業(yè)大舞臺(tái)盡情馳騁的時(shí)候,我們堅(jiān)信:世界的波瀾壯闊、奇妙無窮原本在不斷探索之中,我們已經(jīng)踏上希望之路,燦爛的朝陽在向我們招手,讓我們攜手攀登共創(chuàng)計(jì)生國(guó)策新輝煌。
美好人生,法治同行
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
我叫xx。我是千家店鎮(zhèn)的xx。我負(fù)責(zé)村里的計(jì)劃生育工作。
今天我有幸站在這里,感到心情非常激動(dòng),首先我要感謝上級(jí)機(jī)關(guān)搭建了這個(gè)展示自我的平臺(tái),其次我要感謝長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持我的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及奮斗在計(jì)劃生育站線上的各位同仁的厚愛?!緒wW.dg15.com 工作總結(jié)之家】
曾經(jīng)有一位從事計(jì)生工作近20年的“計(jì)生人”,寫過這樣一首詩:為了明天不再擁擠,為了大地永恒的綠意,你用稚嫩的雙翼,肩負(fù)起天下第一難的重任,晨露為你浣洗,星星伴你晚歸,千山萬水踏遍你的足跡,千家萬戶留下你的真情,如涓涓溪流侵蝕陳舊的觀念,似徐徐春風(fēng)吹開封閉的心懷,當(dāng)大地母親綻開綠色的笑靨,人們終會(huì)記起,你源源的愛,是怎樣艱難地注入根須。正是這首詩,在我從事計(jì)劃生育工作以來的許多忙碌的日日夜夜里,深深地激勵(lì)著我!
作為一名基層計(jì)生工作者,我沒有博大精深的文化底蘊(yùn),沒有舌底生花的聯(lián)珠妙語,更沒有萬貫金錢作為工作中的支點(diǎn)。但是,像數(shù)以萬計(jì)的默默奉獻(xiàn)的計(jì)生工作者一樣,憑著一顆為育齡婦女服務(wù)的拳拳愛心,憑著用信念與毅力支撐的強(qiáng)烈愿望,我們一步步看到了群眾思想意識(shí)發(fā)生的翻天覆地的變化,看到了少生優(yōu)生觀念的深入人心,開花結(jié)果。
一開始,我對(duì)上環(huán)、節(jié)育等一無所知。我不知所措。是領(lǐng)導(dǎo)耐心指導(dǎo),我的工作慢慢走上正軌。計(jì)劃生育工作面大、量廣,政策性強(qiáng),牽扯到千家萬戶,關(guān)系到人民群眾的切身利益,加之一些群眾政策觀念不強(qiáng),生育觀念落后,對(duì)計(jì)劃生育工作抵觸情緒較大,因此,工作難度很大。很多時(shí)候,我想放棄,但想想那些為計(jì)劃生育服務(wù)這么多年的老人,卻沒有怨言。我的困難有什么意義?
因此,我不斷告誡自己,要努力,要有信心,要做好長(zhǎng)期干計(jì)劃生育工作的心理準(zhǔn)備,不怕挫折,不怕委屈,正確對(duì)待工作和生活中的種種不公平,不怨天憂人,不滿腹牢騷,相信在平凡的崗位也能體現(xiàn)出人生的價(jià)值。在計(jì)劃生育工作上要有足夠的耐心,育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限,有時(shí)候不可能完全接受計(jì)劃生育的相關(guān)政策,我要通過細(xì)致、耐心的講解,動(dòng)之以情、曉之以理,反復(fù)講解政策,使他們積極、主動(dòng)的實(shí)行計(jì)劃生育政策。同時(shí),要利用各種場(chǎng)合、各種機(jī)會(huì),不厭其煩的宣傳計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)、各項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)惠政策等等,提高育齡群眾的計(jì)劃生育政策知曉率。
做為一名計(jì)劃生育一線工作者,我熱愛自己的工作,總是感到肩上的責(zé)任。我堅(jiān)信在計(jì)劃生育工作由制約型向服務(wù)型轉(zhuǎn)化的今天,溶計(jì)劃生育管理于優(yōu)質(zhì)服務(wù)中,以我們?nèi)娜獾姆?wù)思想,用愛心、耐心、細(xì)心的工作態(tài)度,為廣大群眾做好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳、管理和服務(wù)工作,一定會(huì)被大家理解和接受的。計(jì)劃生育崗位是一個(gè)大溶爐,只有在計(jì)劃生育工作上兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,做出成績(jī),得到大家的認(rèn)可,煉的好鋼,才能用在刀刃上。
這些年來,我經(jīng)歷了很多,學(xué)到了很多,成熟了很多。我一直相信工作總是美好的!2015年已經(jīng)到來,蘊(yùn)含著挑戰(zhàn)更孕育著希望,讓我們以此為起點(diǎn),創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)理念,在各自的工作崗位上,從自身做起,樹一流計(jì)生形象,創(chuàng)一流計(jì)生業(yè)績(jī),為長(zhǎng)興計(jì)劃生育工作的全面和諧發(fā)展再立新功!謝謝大家!
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