您是否覺得應(yīng)急預(yù)案的總體戰(zhàn)略有些缺乏細(xì)致的描述?開展防災(zāi)減災(zāi)活動,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,在災(zāi)害事故發(fā)生之前事先準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。應(yīng)急預(yù)案要充分考慮人員配備資源儲備物資準(zhǔn)備通訊聯(lián)絡(luò)等因素,幼兒教師教育網(wǎng)小編搜集的“地震的應(yīng)急預(yù)案”全套已經(jīng)準(zhǔn)備就緒請您查收,我的意見對你有所啟迪請務(wù)必收藏以便日后查看!
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各領(lǐng)導(dǎo)小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織開始搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?,供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備,重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案2009年5月份進(jìn)行了修改,從2010年5月1日起施行。
博物館地震應(yīng)急預(yù)案
地震是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,對博物館來說尤為危險(xiǎn),因?yàn)椴┪镳^中收藏了許多珍貴的文物和藝術(shù)品。地震一旦發(fā)生,這些文物和藝術(shù)品面臨著被毀壞或損失的巨大風(fēng)險(xiǎn)。為了保護(hù)博物館的珍貴藏品和參觀者的安全,制定一套完善的地震應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。
博物館管理部門和工作人員需要對地震的基本知識進(jìn)行培訓(xùn)和了解。他們應(yīng)該了解各種地震的特點(diǎn)、預(yù)防和避免地震的方法,以及地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。這樣可以增強(qiáng)他們應(yīng)對地震情況的能力,提供必要的保護(hù)和救援。
博物館應(yīng)進(jìn)行地震安全評估,確定危險(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)保護(hù)對象。對博物館建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)的地震安全評估,查找可能存在的隱患,采取必要的加固措施,確保建筑在地震發(fā)生時(shí)能夠承受住沖擊力。同時(shí),明確珍貴文物和藝術(shù)品的位置和存放方式,采取措施固定和保護(hù)這些寶貴的文化遺產(chǎn)。
博物館需要投入一定的資源建立地震監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。地震監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)可以提前發(fā)現(xiàn)地震的跡象并發(fā)出警報(bào),給予博物館足夠的時(shí)間進(jìn)行緊急疏散和應(yīng)急準(zhǔn)備。這樣可以避免人員傷亡和文物損失,提高應(yīng)對地震的效率和準(zhǔn)確性。
博物館需要制定詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。這份預(yù)案應(yīng)該包括各種應(yīng)對地震情況的具體措施和步驟,包括疏散指南、應(yīng)急聯(lián)系人和逃生路線等。博物館管理部門和員工應(yīng)該熟悉這些緊急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn),以確保在地震發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地執(zhí)行。
博物館應(yīng)該與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作和聯(lián)系。與地震部門、救援隊(duì)伍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系,可以在地震發(fā)生時(shí)及時(shí)獲得專業(yè)的支持和援助。這些合作關(guān)系和聯(lián)系是博物館地震應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分,確保博物館能夠在發(fā)生地震時(shí)做出正確的決策和行動。
博物館應(yīng)加強(qiáng)宣傳和教育活動,提高公眾對地震風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對的認(rèn)識度。通過展覽、講座和宣傳活動等形式,向公眾普及地震知識和應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)公眾的地震安全意識,提高整個(gè)社會對地震防護(hù)的重視程度。
小編認(rèn)為,博物館地震應(yīng)急預(yù)案是保護(hù)文化遺產(chǎn)和參觀者生命安全的重要措施。通過培訓(xùn)工作人員、進(jìn)行安全評估、建立監(jiān)測系統(tǒng)、制定詳細(xì)預(yù)案以及建立合作關(guān)系和加強(qiáng)宣傳等措施,博物館能夠更好地應(yīng)對地震風(fēng)險(xiǎn),并在地震發(fā)生時(shí)保護(hù)好珍貴的文物和藝術(shù)品,確保參觀者的安全。地震雖然是一種無法避免的自然災(zāi)害,但可以通過科學(xué)的方法和有效的應(yīng)急預(yù)案來減少地震帶來的破壞。
(一)公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部 按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級報(bào)告組織落實(shí)情況。
(三)抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國道―重點(diǎn)省道―重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確保抗震搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
舞蹈教室地震應(yīng)急預(yù)案
地震是一種常見的自然災(zāi)害,時(shí)常突襲人們的生活和工作環(huán)境。為了保證舞蹈教室內(nèi)的學(xué)生和教師在地震發(fā)生時(shí)能夠應(yīng)對并安全撤離,制定一份詳細(xì)、具體且生動的地震應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。本文將詳細(xì)介紹一份舞蹈教室地震應(yīng)急預(yù)案,幫助舞蹈教室的員工和學(xué)生在地震發(fā)生時(shí)保持冷靜,并采取正確的行動,以確保人身安全。
一、預(yù)案目標(biāo)與原則
1. 目標(biāo):確保舞蹈教室內(nèi)的學(xué)生和教師在地震發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地撤離,并減少人員傷亡。
2. 原則:預(yù)案制定遵循以下原則:安全、迅速、有序、及時(shí)。
二、責(zé)任分工
1. 舞蹈教室負(fù)責(zé)人:
a. 制定、組織實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案。
b. 組織培訓(xùn)教師和學(xué)生,確保大家了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和操作流程。
c. 定期檢查緊急疏散通道和滅火器等安全設(shè)備的有效性。
2. 舞蹈教師:
a. 熟悉地震應(yīng)急預(yù)案,能夠正確引導(dǎo)學(xué)生行動。
b. 觀察地震預(yù)警及時(shí)報(bào)警,并通知學(xué)生注意。
c. 在地震發(fā)生時(shí),引導(dǎo)學(xué)生迅速、有序地撤離,并確保每個(gè)學(xué)生都安全到達(dá)指定地點(diǎn)。
三、舞蹈教室地震應(yīng)急預(yù)案具體操作
1. 地震預(yù)警
a. 舞蹈教室應(yīng)安裝地震預(yù)警器,并定期測試其正常工作。
b. 當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警響起時(shí),舞蹈教師應(yīng)立即報(bào)警,并通知學(xué)生做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
2. 安全逃生
a. 學(xué)生聽到地震預(yù)警或感覺到地震時(shí),應(yīng)立即停下當(dāng)前的舞蹈動作,盡快躲避到安全地帶。
b. 迅速、有序地帶領(lǐng)學(xué)生沿主次疏散通道靠近出口撤離。
c. 如果無法及時(shí)到達(dá)出口,學(xué)生應(yīng)躲避到桌子下、墻邊或其他結(jié)構(gòu)穩(wěn)固的避難點(diǎn)。
3. 人員清點(diǎn)
a. 舞蹈教師在安全地帶集合學(xué)生,并進(jìn)行人員清點(diǎn)確認(rèn)。
b. 如發(fā)現(xiàn)有學(xué)生走失或受傷,教師應(yīng)迅速匯報(bào)給負(fù)責(zé)人,以便緊急救助。
4. 緊急救援
a. 舞蹈教室負(fù)責(zé)人應(yīng)預(yù)先與救援組織建立聯(lián)系,并通知其發(fā)生地震情況,請求援助。
b. 在等待救援的過程中,教師應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行簡單的急救處理,減少傷勢。
5. 事后處理
a. 地震發(fā)生后,舞蹈教室負(fù)責(zé)人應(yīng)與學(xué)生及其家長保持及時(shí)溝通,提供相關(guān)情況和進(jìn)一步安排。
b. 組織排查設(shè)備和設(shè)施的安全性,及時(shí)修復(fù)受損的設(shè)施。
四、演練和培訓(xùn)
1. 定期進(jìn)行地震應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和操作性。
2. 組織培訓(xùn),讓學(xué)生和教師掌握應(yīng)急知識和技能,提高應(yīng)對地震的能力。
通過詳細(xì)、具體且生動的地震應(yīng)急預(yù)案,舞蹈教室的學(xué)生和教師將能夠在地震發(fā)生時(shí)保持冷靜,并采取正確的行動應(yīng)對地震。預(yù)案的制定和不斷演練將提高應(yīng)急響應(yīng)能力,最大程度地保障學(xué)生和教師的人身安全。舞蹈教室應(yīng)時(shí)刻關(guān)注地震預(yù)警信息,提高災(zāi)害應(yīng)對的意識,并不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,以切實(shí)保護(hù)每一位學(xué)生和教師的生命安全。
學(xué)校防地震應(yīng)急預(yù)案
地震是一種自然災(zāi)害,對于學(xué)校來說尤為重要,因?yàn)閷W(xué)校是一群無辜的孩子和年輕人的集中地。為了確保安全,每個(gè)學(xué)校都需要擁有一份完善的防地震應(yīng)急預(yù)案。這份預(yù)案需要詳細(xì)、具體且生動,以便在地震發(fā)生時(shí)能夠幫助學(xué)生和教職員工迅速做出正確的反應(yīng)。以下是一份標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校防地震應(yīng)急預(yù)案。
第一部分:預(yù)案目標(biāo)和原則
這一部分應(yīng)該明確規(guī)定預(yù)案的目標(biāo)和原則,以確保在地震發(fā)生時(shí)能夠最大程度地保護(hù)學(xué)生和教職員工的生命安全。預(yù)案的目標(biāo)是盡可能減少人員傷亡,保證學(xué)校的正常秩序,并迅速恢復(fù)到正常教學(xué)工作。
第二部分:組織和管理機(jī)構(gòu)
在這一部分,需要明確指出學(xué)校內(nèi)具體的組織和管理機(jī)構(gòu)。通常,學(xué)校應(yīng)該設(shè)立地震應(yīng)急小組,該小組由校長、教導(dǎo)處主任、后勤處主任和學(xué)校保衛(wèi)人員組成。這個(gè)組織將負(fù)責(zé)預(yù)案的執(zhí)行和管理,確保每個(gè)人都知道自己的責(zé)任和職責(zé),并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí)。
第三部分:地震預(yù)警和警報(bào)系統(tǒng)
我國地震預(yù)警技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)先進(jìn),學(xué)??梢允褂眠@些技術(shù)來提前獲得地震警報(bào)。在這一部分,需要明確指出學(xué)校將如何接收和傳達(dá)地震預(yù)警信息,并設(shè)立相應(yīng)的警報(bào)系統(tǒng)。這包括設(shè)置地震警報(bào)器、劃定避難地點(diǎn)和建立疏散路線等。
第四部分:學(xué)生疏散和避難安排
在地震發(fā)生時(shí),學(xué)生是最需要保護(hù)的群體。這一部分需詳細(xì)說明學(xué)生的疏散和避難安排。包括制定具體的教室疏散計(jì)劃、室內(nèi)和室外避難地點(diǎn)的選擇、安全通道及應(yīng)急設(shè)備的布置等。學(xué)校還應(yīng)制定一套學(xué)生疏散的流程和步驟,并定期演練,以確保學(xué)生熟悉整個(gè)過程。
第五部分:教職員工安全
教職員工的安全同樣重要。這一部分將詳細(xì)說明教職員工的避險(xiǎn)和應(yīng)急措施,包括在地震發(fā)生時(shí)如何保持冷靜、熟悉逃生路線、掌握滅火器等基本技能,以及如何協(xié)助學(xué)生等。
第六部分:家長和社會協(xié)助
家長和社會的協(xié)助對于學(xué)校的防地震工作至關(guān)重要。這一部分將介紹學(xué)校是如何與家長和社會建立緊密聯(lián)系的。學(xué)校需要和家長保持密切的溝通,定期舉行講座、演練和培訓(xùn),幫助家長了解學(xué)校的防地震工作并培養(yǎng)孩子的防災(zāi)意識。
第七部分:應(yīng)急救援和災(zāi)后安排
當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,學(xué)校需要迅速啟動應(yīng)急救援和災(zāi)后安排。這一部分將詳細(xì)說明學(xué)校是如何與當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)合作,提供醫(yī)療救援、食水和食品救援以及災(zāi)后重建等。同時(shí),學(xué)校還需制定災(zāi)后輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)計(jì)劃,確保受影響的學(xué)生和教職員工得到適當(dāng)?shù)年P(guān)懷與支持。
第八部分:預(yù)案的演練和評估
最后一部分是關(guān)于預(yù)案的演練和評估,這是保證預(yù)案有效性的關(guān)鍵。學(xué)校應(yīng)該定期舉行地震應(yīng)急預(yù)案的演練,模擬不同地震情景下的應(yīng)對和疏散措施,并針對演練結(jié)果進(jìn)行評估和改進(jìn)。通過不斷的演練和評估,學(xué)校能夠提高應(yīng)對地震的能力,確保預(yù)案的及時(shí)性和有效性。
一份完善的學(xué)校防地震應(yīng)急預(yù)案對于學(xué)生和教職員工的生命安全至關(guān)重要。它需要詳細(xì)、具體且生動,涵蓋預(yù)案目標(biāo)和原則、組織和管理機(jī)構(gòu)、地震預(yù)警和警報(bào)系統(tǒng)、學(xué)生疏散和避難安排、教職員工安全、家長和社會協(xié)助、應(yīng)急救援和災(zāi)后安排以及預(yù)案的演練和評估。只有確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到妥善安排和實(shí)施,學(xué)校才能在地震發(fā)生時(shí)迅速做出正確的反應(yīng),最大限度地保護(hù)師生的生命安全。
(一)地震時(shí),在家中的人員如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)?
當(dāng)你感到地面或建筑物晃動時(shí),切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機(jī)靈的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內(nèi)??蛇x擇開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支撐,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時(shí)可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時(shí),最好在室內(nèi)避震,要注意遠(yuǎn)離窗戶,趴下時(shí),頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般來說,不要跑出建筑物,最好就近找個(gè)安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再沉著離開。
2、地震時(shí),門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關(guān)門。夜間地震時(shí),要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ふ椅锲泛痛┮露⒄`時(shí)間,如有可能,要立即拉斷電源,關(guān)閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時(shí),如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計(jì)想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時(shí)要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
(二)地震時(shí),室外的人員如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)?
1、地震時(shí)在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進(jìn)屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時(shí)搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機(jī)要就地剎車剎車,火車司機(jī)要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震發(fā)生,千萬不要跟著滾石往山下跑,而應(yīng)躲在山坡上隆起的小山包背后,同時(shí)要遠(yuǎn)離陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。
5、在海邊,如發(fā)現(xiàn)海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然襲擊,盡快向高處轉(zhuǎn)移。
(三)地震時(shí),在工作崗位上工作的人員如何進(jìn)行個(gè)人防護(hù)?
一旦地震發(fā)生,在工作、生產(chǎn)崗位上的人員,首先應(yīng)關(guān)閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個(gè)人根據(jù)所處的環(huán)境,當(dāng)機(jī)立斷迅速避震。
1、地震時(shí),在辦公樓的工作人員,要趕緊躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區(qū)上班的工人,地震時(shí),要立即關(guān)閉機(jī)器、斷掉電源,迅速躲在車床、機(jī)床及高大的設(shè)備下,絕不要慌忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時(shí),應(yīng)立即停止生產(chǎn),不要急于往外跑,地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險(xiǎn)地區(qū),選擇有支撐的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉(zhuǎn)移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應(yīng)根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范,立即采取措施避震。如化工廠在地震時(shí),緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立即關(guān)停各種閘門和電源,關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本廠應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第9號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國電力法》
《破壞性地震應(yīng)急條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第172號)
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第599號)
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)
《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027-93)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20__)
《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國能安全[20__]508號)
《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號)
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)
《中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》大唐集團(tuán)制
《中國大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
《大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
《國家地震應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)處置地震災(zāi)害突發(fā)事件(含有感地震事件,下同)的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2應(yīng)急處置基本原則
2.1指導(dǎo)原則
應(yīng)急管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主方針;應(yīng)急處置要堅(jiān)持快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、企業(yè)內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的原則。
2.2總體思路
高度認(rèn)識地震災(zāi)害可能帶來的各種威脅和災(zāi)難,把預(yù)防和減少地震災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人員的生命安全和身體健康放在首位。消除地震災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;做好應(yīng)對地震災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。建立和完善防地震應(yīng)急管理工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力,確??茖W(xué)、有效、有序施救,將損失減少到最低程度,同時(shí)防止發(fā)生施救過程造成人身傷害等次生事故的發(fā)生。
3事件類型和危害程度分析
地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂,產(chǎn)生地震波,從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動的現(xiàn)象。在海底或?yàn)I海地區(qū)發(fā)生的強(qiáng)烈的地震,能引起巨大的波浪,稱為海嘯。地震是極其頻繁的,全球每年發(fā)生地震約500萬次,給人類生活造成很大影響。由于地下深處巖石破裂、錯(cuò)動把長期積累起來的能量急劇釋放出來,以地震波的形式向四面八方傳播出去,到地面引起的房搖地動稱為構(gòu)造地震。這類地震發(fā)生的次數(shù)最多,破壞力也最大,約占全世界地震的90%以上。地震的一種基本現(xiàn)象是地面震動。強(qiáng)烈的地面震動可以在幾分鐘甚至幾秒鐘內(nèi)造成自然景觀和人工建筑的破壞,如山崩、地裂(地表可見的斷層和地裂縫)、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、鐵軌扭曲、橋梁斷折、堤壩潰決、地下管道毀壞等。在有些地方還會造成砂土液化,以致地基失效,引起結(jié)構(gòu)堅(jiān)固的建筑物整體傾倒。在大地震后,震中附近地區(qū)可能發(fā)生地殼形變,即大面積、大幅度的地面隆起(或沉降)和水平位移。大地震還會激發(fā)地球整體的長周期自由振蕩,產(chǎn)生余震。同時(shí)地震的直接災(zāi)害發(fā)生后,會引發(fā)出次生災(zāi)害。有時(shí),次生災(zāi)害所造成的傷亡和損失,比直接災(zāi)害還大。地震引起的次生災(zāi)害主要有;火災(zāi),由震后火源失控引起;水災(zāi),由水壩決口或山崩壅塞河道等引起;毒氣泄漏,由建筑物或裝置破壞等引起;瘟疫,由震后生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞所引起。
在地震災(zāi)害發(fā)生后,做好保人身安全、保廠用電、防止發(fā)生全廠停電事故,對確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,為本地區(qū)的抗震救災(zāi)提供電力保障,履行好本廠的社會責(zé)任,保一方社會穩(wěn)定均有著重大意義。
4事件分級
按照地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素將地震災(zāi)害事件分為4級:
4.1Ⅰ級特別重大地震災(zāi)害
所在區(qū)域發(fā)生6.0級以上破壞性地震,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)電機(jī)組同電網(wǎng)系統(tǒng)解列,造成全廠對外停電,失去廠用電;雖未達(dá)到該震級,但造成特大影響的地震災(zāi)害。
4.2Ⅱ級重大地震災(zāi)害
所在區(qū)域發(fā)生5.5-6.0級地震,可能造成較大的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡事件發(fā)生。發(fā)電機(jī)組同電網(wǎng)系統(tǒng)解列、造成全廠對外停電;或未達(dá)到該震級,但造成重大影響的地震災(zāi)害。
4.3Ⅲ級較大地震災(zāi)害
所在區(qū)域發(fā)生5.5-5.0級地震,可能出現(xiàn)發(fā)電機(jī)組解列現(xiàn)象,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,無人員傷亡事件發(fā)生。
4.4Ⅳ級一般地震災(zāi)害
所在區(qū)域發(fā)生4.0-5.0級地震。造成少量的經(jīng)濟(jì)損失,無人員傷亡事件發(fā)生,可能影響發(fā)電機(jī)組正常運(yùn)行。
5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急組織體系
5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組員如下
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:廠長
副總指揮:副廠長、紀(jì)委書記、工會主席、總工程師
成?員:廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等部門行政正職組成
5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室,是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任,安監(jiān)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人任副主任。
5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時(shí),成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作,并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為:
1.搶險(xiǎn)救援工作組
主任:人資部主任
成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人[幼兒教師教育網(wǎng) debasrideb.com]
2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組
主任:思政部主任
成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
3.綜合協(xié)調(diào)工作組
主任:廠長辦公室
成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
4.安全保衛(wèi)工作組
主任:安監(jiān)部主任
成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
5.醫(yī)療救援工作組
主任:人資部主任
成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
6.物資供應(yīng)工作組
主任:物資部主任
成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
7.善后處理工作組
主任:廠長辦公室
成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
5.1.4響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖
5.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)國家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。
(4)接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(5)決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
(6)發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
(7)負(fù)責(zé)對事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。
5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
(2)組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。
(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。
(4)掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。
(5)負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時(shí)向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。
5.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)度。
(2)全面了解災(zāi)害的情況,確??茖W(xué)、有效、有序施救,將損失減少到最低程度,并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)調(diào)整應(yīng)變措施。
(3)掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢,防止次生事故的發(fā)生。及時(shí)做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系,當(dāng)人身事故或預(yù)測升級時(shí),立即匯報(bào)。
(4)組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置,必要時(shí)決定危險(xiǎn)區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。
(5)調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險(xiǎn)救援工作。
(6)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作,制定現(xiàn)場恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場的保護(hù)工作。
(7)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.2.4應(yīng)急救援現(xiàn)場各工作組職責(zé):
5.2.4.1搶險(xiǎn)救援工作組:由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長,由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員、其他分部搶險(xiǎn)人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)人員傷害的搶險(xiǎn);被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險(xiǎn);搶修人員的防護(hù)用品的使用;搶險(xiǎn)、搶修人員的自身安全;設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶修;搶險(xiǎn)、搶修中技術(shù)支持;災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;應(yīng)急現(xiàn)場的通信暢通;搶救物資的采購、臨時(shí)貯存、發(fā)放和回收;確保搶救物資質(zhì)量;為應(yīng)急救援提供物資保障。
5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:由當(dāng)值值長任組長,安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定;與省調(diào)聯(lián)系,穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行;提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持;災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;負(fù)責(zé)保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的處置和運(yùn)行操作;組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評估;管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行操作;管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行和停役設(shè)備及現(xiàn)場的巡檢;發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào);運(yùn)行設(shè)備事故預(yù)想的制訂;保護(hù)事故現(xiàn)場;組織或協(xié)助事故調(diào)查。
5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組:辦公室主任任組長,由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情;經(jīng)總指揮授權(quán),負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援;接待外來人員或應(yīng)對外界媒體;組織救災(zāi)全過程的錄像攝制;協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量;政府部門的關(guān)系;搶險(xiǎn)現(xiàn)場人力資源的調(diào)配;負(fù)責(zé)撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險(xiǎn)現(xiàn)場,搶險(xiǎn)、搶修人員的飲食供應(yīng);搶險(xiǎn)現(xiàn)場,搶險(xiǎn)、搶修人員的物品供應(yīng);突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。
5.2.4.4安全保衛(wèi)組:由安監(jiān)部主任任組長,由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理;組織監(jiān)督檢查各部室、部門(分部)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí);受災(zāi)場所的安全秩序;監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用;監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
5.2.4.5醫(yī)療救護(hù)組:人資部主任擔(dān)任組長,由醫(yī)師、專職等醫(yī)護(hù)人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。
5.2.4.6物資供應(yīng)組:由物資部主任任組長,由財(cái)務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源,提供最及時(shí)、最大限度的物資保障和供應(yīng);搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。
5.2.4.7善后處理組:由工會主要負(fù)責(zé)人任組長,由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補(bǔ)償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。
6預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門和人員
短期地震預(yù)報(bào)信息由廠部辦公室負(fù)責(zé)接收。
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道
地震預(yù)報(bào)信息主要來自省(區(qū)、市)人民政府決策發(fā)布的短期地震預(yù)報(bào)。
6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序
廠部辦公室接收到預(yù)報(bào)后應(yīng)立即匯報(bào)廠地震應(yīng)急指揮部有關(guān)人員。
6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
6.2.1預(yù)警分級
地震預(yù)警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,地震預(yù)警發(fā)布級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
(1)Ⅰ級預(yù)警(紅色):地震臨震預(yù)警,未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震。
(2)Ⅱ級預(yù)警(橙色):地震短期預(yù)警,未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震。
(3)Ⅲ級預(yù)警(黃色):地震中期預(yù)警,未來1年或稍長時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥50級地震。
(4)Ⅳ級預(yù)警(藍(lán)色):地震遠(yuǎn)期預(yù)警,未來數(shù)年到數(shù)十年強(qiáng)震形勢的粗略估計(jì)與概率性預(yù)測。
6.2.2預(yù)警發(fā)布程序
廠部辦公室根據(jù)省(區(qū)、市)人民政府決策發(fā)布的.短期地震預(yù)報(bào)請示廠地震應(yīng)急指揮部后,在全廠范圍內(nèi)利用媒體、網(wǎng)站、公告等形式發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施
各部門采取相應(yīng)等級的應(yīng)急防御措施,根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;平息地震謠傳或誤傳,保持社會安定。
6.3預(yù)警結(jié)束
收到省(區(qū)、市)人民政府決策發(fā)布的地震預(yù)警結(jié)束的通知后,由廠地震應(yīng)急指揮部宣布全廠地震預(yù)警結(jié)束,思想政治工作部在全廠內(nèi)予以發(fā)布。
7信息報(bào)告
7.1應(yīng)急值班電話
突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話:外線內(nèi)線8888
廠部辦公室:外線內(nèi)線8011
集控室值長:外線內(nèi)線8888
輔控室:外線內(nèi)線8288
設(shè)備部:外線內(nèi)線8161
安全監(jiān)察部:外線外線內(nèi)線8091
消防24小時(shí)值班:內(nèi)線8094
7.2即時(shí)報(bào)告
7.2.1發(fā)生地震災(zāi)害影響發(fā)電設(shè)備和已經(jīng)因地震災(zāi)害發(fā)生其他事故時(shí),有關(guān)崗位人員應(yīng)迅速向當(dāng)值值長和部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。7.2.2發(fā)生Ⅳ級事件時(shí),部門負(fù)責(zé)人及時(shí)宣布啟動本部門應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
7.2.3發(fā)生Ⅲ級事件時(shí),1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告;在應(yīng)急處置過程中有人員傷亡時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級單位通報(bào)。
7.2.4發(fā)生Ⅱ級及以上響應(yīng)條件的事件時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。
7.3報(bào)告內(nèi)容
7.3.1內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。
(3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。
(4)報(bào)告人姓名、單位及通訊電話。
7.3.2向上級單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)企業(yè)名稱、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。
(2)事件簡要情況。
(3)人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。
(4)當(dāng)前氣象災(zāi)害情況。
(5)設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物被破壞情況。
(6)道路交通管制情況.
(7)有無泄漏、環(huán)境污染等次生事件發(fā)生。
(8)現(xiàn)場應(yīng)急物資儲備情況,應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。
(9)已采取的措施和救援請求。
8應(yīng)急響應(yīng)
8.1響應(yīng)分級
根據(jù)地震災(zāi)害的分級和分級響應(yīng)的原則,的應(yīng)急響應(yīng)級別相對應(yīng)分為四級。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1響應(yīng)級別確定
應(yīng)急響應(yīng)分級按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級別相對應(yīng)分為四級
發(fā)生Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施,廠級配合應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件時(shí),啟動廠級應(yīng)急響應(yīng);
發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時(shí),啟動部門應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
8.2.2響應(yīng)啟動
(1)發(fā)生符合Ⅳ級響應(yīng)條件的事件,部門負(fù)責(zé)人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。
(2)發(fā)生符合專項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)條件的突發(fā)事件,由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案
8.2.3響應(yīng)行動
啟動應(yīng)急預(yù)案后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別進(jìn)行應(yīng)急行動,通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位,成立現(xiàn)場指揮部和各工作組,召開應(yīng)急會議,安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場,積極開展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。
8.3應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
8.3.1.1先期處置原則
(1)保三個(gè)優(yōu)先,即:必須保證人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延擴(kuò)大優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
(2)以人員撤離為首先,保證不留死角,盡力搶救或被困人員,確保搶險(xiǎn)人員的安全。
(3)確保發(fā)電設(shè)施不發(fā)生人為因素的損害,做好停電、停氣(汽)、停水和停用轉(zhuǎn)動機(jī)械的一切措施。
(4)確立警戒范圍、明確疏散集合點(diǎn),迅速組建現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)站。
(5)積極籌備后勤物資。
(1)對是否轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;
(2)對震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評估;探測泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn),及時(shí)向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
(3)及時(shí)劃分地震災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;
(4)加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。
8.3.2應(yīng)急處置
8.3.2.1應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急措施
(1)收集匯總震情、災(zāi)情,向政府抗震救災(zāi)指揮部和上級主管單位報(bào)告。
(2)啟動地震應(yīng)急預(yù)案,緊急部署抗震救災(zāi)行動。
(3)宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期,必要時(shí)決定實(shí)行緊急應(yīng)急措施,維護(hù)社會治安和道路交通秩序。
(4)根據(jù)救災(zāi)的需求,向政府部門和上級主管單位申請調(diào)遣搶救搶險(xiǎn)隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)赴廠進(jìn)行人員搶救和醫(yī)療救護(hù)。
(5)查明通信破壞中斷情況,采取應(yīng)急措施溝通與外界的通信聯(lián)系。
(6)查明交通中斷情況,采取應(yīng)急措施搶通交通運(yùn)輸,優(yōu)先保證救援人員的運(yùn)送。
(7)查明電力生產(chǎn)中斷情況,采取應(yīng)急措施保障抗震救災(zāi)應(yīng)急用電。
(8)組織搶修通信、交通、供水、供電、排水等生命線設(shè)施。
(9)組織查明次生災(zāi)害情況和威脅,及時(shí)進(jìn)行處置和防御。
(10)組織安置災(zāi)民,必要時(shí)疏散職工,保障職工食宿、飲水、醫(yī)療等基本生活需要。
(11)向公眾公告震情和災(zāi)情,組織新聞媒體全面報(bào)道抗震救災(zāi)情況。
(12)明確避險(xiǎn)場所:避險(xiǎn)人員就近在廠前區(qū)、招待所前開闊區(qū)域、二期擴(kuò)建端開闊場地、廠區(qū)西大門空闊場地暫時(shí)避險(xiǎn),聽候下一步通知。
8.3.2.2生產(chǎn)系統(tǒng)各崗位人員應(yīng)急措施
(1)發(fā)生地震時(shí)應(yīng)按照“保人身、保電網(wǎng)、保主設(shè)備”的原則進(jìn)行處理或避險(xiǎn);各工作(作業(yè))區(qū)域在地震時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)以所在區(qū)域最高崗位人員為組長立即組成本區(qū)域抗震臨時(shí)指揮小組,組織本區(qū)域人員作業(yè)或避險(xiǎn),并爭取利用各種通訊手段向高一級崗位人員保持聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)發(fā)生地震時(shí)集控運(yùn)行人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,值長應(yīng)通過各種通訊手段向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級主管單位匯報(bào)地震情況。各值班員在值長指導(dǎo)下做好機(jī)組運(yùn)行和事故處理工作,未接到避險(xiǎn)命令不得離崗。在汽機(jī)房內(nèi)巡檢工作人員有條件的回到集控室避險(xiǎn),沒有條件的自行避險(xiǎn),但應(yīng)主動匯報(bào)值長自己的情況。所有崗位人員應(yīng)立即戴好安全帽。
(3)氫站發(fā)生地震時(shí)應(yīng)立即停止向發(fā)電機(jī)補(bǔ)氫,人員撤出至附近空曠區(qū)域避險(xiǎn),尋機(jī)將情況匯報(bào)值班負(fù)責(zé)人或上級領(lǐng)導(dǎo);氫站檢修人員應(yīng)遠(yuǎn)離酸堿灌等有腐蝕性的溶液設(shè)備,遠(yuǎn)離電源或有可能帶電的設(shè)備。
(4)脫硫、化學(xué)控制室運(yùn)行人員在發(fā)生地震時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位,在控制室避險(xiǎn)。其他各值班員、污水處理站應(yīng)緊急撤離值班室,向附近空曠區(qū)域避險(xiǎn)。所有避險(xiǎn)人員注意避險(xiǎn)區(qū)域附近不能有高大建筑物、臨時(shí)搭建的建筑物、不牢固的電線桿、建筑物等。
(5)輸煤集控室人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,所有人員戴上安全帽,根據(jù)情況躲到桌子下或墻角處;皮帶值班員應(yīng)停止皮帶運(yùn)行,躲在大柱子旁或較高大堅(jiān)固設(shè)備下,距地面較低的立即撤離皮帶間到空曠的地域;配電室人員應(yīng)立即停止工作,盡快撤離到空曠的地域;斗輪機(jī)上的工作人員應(yīng)立即將斗輪機(jī)懸臂落下,停止斗輪機(jī)皮帶機(jī)運(yùn)行,迅速撤離到懸臂平臺上;重車、空車司機(jī)應(yīng)立即停運(yùn)設(shè)備,在駕駛室內(nèi)或迅速撤離到空曠的地域。
(6)油區(qū)工作人員應(yīng)迅速撤離到空曠的地域,嚴(yán)禁靠近油罐附近。
(7)在設(shè)備上工作的檢修人員應(yīng)立即停止工作,躲在大柱子旁或較高大堅(jiān)固設(shè)備下,或撤離到空礦的地域。
(8)生產(chǎn)現(xiàn)場維護(hù)、檢修人員立即停止工作,遠(yuǎn)離高溫高壓管道、酸堿等有腐蝕溶液之處、電源或有可能帶電的設(shè)備,撤離到空曠安全的地方。距集控室較近的,應(yīng)到集控室避險(xiǎn)。
(9)化學(xué)水處理、辦公樓、檢修樓、食堂、招待所、運(yùn)行公寓、單身公寓人員應(yīng)立即在部門(廠)組織下有序撤離,在廠前區(qū)或西大門空曠地帶避險(xiǎn),并組織清點(diǎn)好人員,按照事故預(yù)案成立抗震救災(zāi)小組準(zhǔn)備救災(zāi)。
(10)避險(xiǎn)時(shí)不要從天井下撤離,以防高空落物傷人。所有部位人員撤離嚴(yán)禁乘坐電梯。樓房內(nèi)的人,要迅速遠(yuǎn)離外墻、門窗和陽臺,選擇廚房、衛(wèi)生間、樓梯間等開間小而不易倒塌的空間避震;也可以躲在桌下、內(nèi)墻墻根、墻角、堅(jiān)固家俱旁等易于形成三角空間的地方避震;更不要盲目跳樓。室外的人要避開高大建筑物等,把包等軟物頂在頭上,或用雙手護(hù)住頭部,防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、裝飾物砸傷,迅速跑到空曠場地蹲下;樓梯往往是建筑物抗震的薄弱部位,要看準(zhǔn)脫險(xiǎn)的合適時(shí)機(jī)。
8.3.2.3通勤車輛應(yīng)急措施
(1)地震發(fā)生時(shí),車輛禁止行使。不得發(fā)車,關(guān)閉車門禁止人員上車,同時(shí)司機(jī)也要離開車輛。
(2)車輛在沒有出發(fā)時(shí)發(fā)生地震,停止發(fā)車,緊急疏散人員到空曠地方,但不靠近高大建筑物。
(3)車輛行駛途中發(fā)生地震,立即減速靠邊停下,疏散人員到空曠的地方。人員來不及下車時(shí),乘員要抓緊車輛上的固定部位和車座位的靠背,減輕受傷程度。
(4)發(fā)生地震時(shí),車輛停靠盡量要遠(yuǎn)離建筑物。如果不能遠(yuǎn)離,要保持鎮(zhèn)定緊急疏散人員。
8.3.2.4職工食堂應(yīng)急措施
(1)聽到地震報(bào)警聲,要保持鎮(zhèn)定,聽從后勤人員指揮。
(2)在餐廳就餐的職工在后勤人員的組織下按離出口“就近不就遠(yuǎn)”的原則散離,即按座位自左到右,自前到后撤離到餐廳外安全地方。
(3)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(4)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(5)餐廳就餐震后撤離安置情況應(yīng)立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
8.3.2.5綠化人員應(yīng)急措施
(1)震時(shí)就近躲避,不可驚慌亂跑,首先關(guān)閉綠化專用設(shè)備。
(2)人員可撤離工作現(xiàn)場,盡可能作好自我防御的準(zhǔn)備,要鎮(zhèn)靜,應(yīng)該迅速離開煙筒、電線桿、圍墻及高大建筑,跑向比較開闊的地區(qū)躲避。
8.3.2.6招待所、運(yùn)行公寓、單身公寓應(yīng)急措施
(1)服務(wù)員及時(shí)通知并組織房內(nèi)人員快速疏散到緊急避難場所避險(xiǎn)。
(2)人員下樓梯發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),迅速躲避到樓梯的過道處。
(3)來不及跑出去時(shí)可躲到衛(wèi)生間里和空間較小的房間??捎蒙嘲l(fā)靠背和柔軟的物品頂在頭頂上,躲在桌子下面或有較堅(jiān)硬支撐的物體下面。盡量躲在光線能射到的地方。
8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
8.3.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估,并隨時(shí)反饋給上級應(yīng)急管理部門,為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級達(dá)到啟動高一級響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級和社會救援力量求助。
8.3.3.2初步處理無效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系,請求社會力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
8.3.3.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。
8.3.3.4現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
8.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害事件的緊急處置工作基本完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)震情趨勢判斷近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序時(shí),由廠應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,思想政治工作部通過媒體、網(wǎng)站、公告等形式發(fā)布通知。
應(yīng)急期間的臨時(shí)緊急措施,由歸口管理部門負(fù)責(zé)宣布解除。
9后期處置
9.1善后處置
因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,廠財(cái)務(wù)部門給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
9.2地震災(zāi)害損失評定
由廠設(shè)備部組織專家對地震現(xiàn)場災(zāi)害進(jìn)行評估。
9.3社會救助
廠部辦公室負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。
9.4保險(xiǎn)和理賠
廠財(cái)務(wù)部應(yīng)積極督促商業(yè)保險(xiǎn)公司履行保險(xiǎn)責(zé)任,快速勘查,快速理賠。
9.5調(diào)查和總結(jié)
廠部辦公室負(fù)責(zé)組織對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議,上報(bào)江蘇省公司,必要時(shí)報(bào)送地方政府有關(guān)部門。
10應(yīng)急保障
10.1應(yīng)急隊(duì)伍
應(yīng)加強(qiáng)與社會應(yīng)急救援力量的溝通,人力資源部應(yīng)定期對消防員、醫(yī)療衛(wèi)生人員及工程搶險(xiǎn)人員進(jìn)行地震應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
10.2應(yīng)急物資與裝備
10.2.1建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
10.2.2加強(qiáng)對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
10.2.3應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
10.3.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
10.4治安保障
10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。
10.5經(jīng)費(fèi)保障
10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。
10.5.2會同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動的開支。
10.5.3發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。
10.6通信與信息保障
10.6.1制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
10.6.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對講機(jī)為核心,建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
10.6.3公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。
10.6.4應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團(tuán)公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊(duì)、氣象局、地震局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等救援力量之間要通過有線電話、微波電話、手機(jī)等通信手段,確保24小時(shí)通訊暢通,并做到24小時(shí)有人值守。
10.6.5信息管理部門建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,并保障信息安全、可靠、及時(shí)傳輸,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。
10.7交通運(yùn)輸保障
10.7.1廠辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。
10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
10.8.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
10.9其他保障
10.9.1成立以行政正職為組長的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。
10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
10.9.4對于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對每一類突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。
10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。
11培訓(xùn)和演練
11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。
11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
11.2預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。
12附則
12.1術(shù)語和定義
12.2預(yù)案備案
12.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評審后備案。
12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照報(bào)備程序重新備案:
(1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;
(2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;
(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;
(4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
(5)應(yīng)急預(yù)案評估報(bào)告提出整改要求;
(6)上級有關(guān)部門提出要求。
(7)本預(yù)案由物業(yè)公司負(fù)責(zé)解釋。
12.1術(shù)語和定義
12.1.1地震
地震大小通常用字母M表示。地震愈大,震級數(shù)字也愈大,目前,世界上最大的震級為9.5級。目前國際上使用的地震震級--里克特級數(shù),是由美國地震學(xué)家里克特所制定,它的范圍在1-10級之間。它直接同震源中心釋放的能量(熱能和動能)大小有關(guān),震源放出的能量越大,震級就越大。里克特級數(shù)每增加一級,即表示所釋放的熱能量大了約32倍。假定第1級地震所釋放的能量為1,第2級應(yīng)為31.62,第3級應(yīng)為1000,依此類推,第7級為10億,第8級為316.2億,第9級則為10000億。按震級大小地震劃分為弱震、有感地震、中強(qiáng)震、強(qiáng)震四類。
12.1.2弱震
震級小于3級。如果震源不是很淺,這種地震人們一般不易覺察。
12.1.3有感地震
震級等于或大于3級、小于或等于4.5級。這種地震人們能夠感覺到,但一般不會造成破壞。
12.1.4中強(qiáng)震
震級大于4.5級、小于6級。屬于可造成破壞的地震,但破壞輕重還與震源深度、震中距等多種因素有關(guān)。
12.1.5強(qiáng)震
震級等于或大于6級。其中震級大于等于8級的又稱為巨大地震。
12.2預(yù)案備案
本預(yù)案報(bào)轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。
12.3預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂,最長期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本預(yù)案由辦公室制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。
12.5預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布日起實(shí)施。
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