萬(wàn)眾一心,眾志成城,戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,應(yīng)急預(yù)案不是紙上談兵而是需要我們?cè)趯?shí)踐中付諸行動(dòng)。應(yīng)急預(yù)防方案的實(shí)施需要注重現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),你知道如何制定一個(gè)對(duì)應(yīng)急情況有效的應(yīng)對(duì)方案嗎?希望這份"煤礦應(yīng)急預(yù)案"能夠?qū)δ膶W(xué)習(xí)產(chǎn)生幫助,以下建議僅供參考具體情況請(qǐng)咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士!
1?總則??
1.1?編制目的??
為進(jìn)一步增強(qiáng)防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和快速高效應(yīng)對(duì)事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,編制本預(yù)案。??
1.2?編制依據(jù)??
《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《煤礦安全規(guī)程》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。??
1.3工作原則??
(1)以人為本,安全第一。煤礦事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。??
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。市煤炭局在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市煤礦事故搶險(xiǎn)救援工作??h市區(qū)煤炭管理部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,在當(dāng)?shù)厝嗣裾褪芯值闹笓]協(xié)調(diào)下,做好事故的應(yīng)急處置工作;煤礦企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。?
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。煤礦事故應(yīng)急救援工作由當(dāng)?shù)卣安块T(mén)統(tǒng)一指揮,上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),專(zhuān)家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。??
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。??
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持預(yù)防與事故應(yīng)急相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。??
1.4?預(yù)案體系?
長(zhǎng)治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由長(zhǎng)治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各縣市區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組成。本預(yù)案與《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相銜接。?
1.5?適用范圍??
本預(yù)案適用于下列煤礦事故應(yīng)急處置工作:?
(1)市直監(jiān)管煤礦發(fā)生的一般事故;?
(2)較大和重大煤礦事故;??
(3)跨縣市區(qū)的較大煤礦事故;??
(4)縣市區(qū)應(yīng)急救援力量和資源不足,需要增援的煤礦事故;????
(5)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示,社會(huì)影響較大的煤礦事故;??
(6)市煤炭局認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的煤礦事故。??
2組織指揮體系與職責(zé)??
2.1?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)??
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市煤炭局成立煤礦事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組。?
組??長(zhǎng):市煤炭局局長(zhǎng)?
副組長(zhǎng):市煤炭局各副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?
成員單位:辦公室、安全科、行業(yè)管理科、瓦斯治理科、防治水科、規(guī)劃科發(fā)展科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、科技環(huán)???、財(cái)務(wù)科、安全信息調(diào)度中心、市礦山救護(hù)隊(duì)、煤炭安全糾察支隊(duì)、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全技術(shù)服務(wù)中心等。?
職責(zé):按照市應(yīng)急指揮部安排,組織協(xié)調(diào)全市較大及以上煤礦安全事故和市直監(jiān)管煤礦一般事故的應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣市區(qū)做好煤礦事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助國(guó)務(wù)院、省及有關(guān)部門(mén)做好重大事故的應(yīng)急處置工作;做好事故信息報(bào)送工作。?
2.2應(yīng)急成員單位職責(zé)???
(1)辦公室:及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息,傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn);接收省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,迅速呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)應(yīng)急值班辦公室;需派工作組前往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開(kāi)展事故調(diào)查時(shí),及時(shí)向市政府有關(guān)部門(mén)、事發(fā)各級(jí)政府等通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作、接待有關(guān)新聞單位記者,統(tǒng)一發(fā)布事故救援及現(xiàn)場(chǎng)情況信息,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。?
(2)安全科:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況,具體組織事故應(yīng)急救援并負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生做出初步原因認(rèn)定。?
(3)行業(yè)管理科:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。?
(4)瓦斯治理科:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援,根據(jù)事發(fā)煤礦情況,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。?
(5)防治水科:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援,根據(jù)事發(fā)煤礦情況,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。?
(6)科技環(huán)??疲禾峁┯嘘P(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)事發(fā)煤礦情況,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;?
(7)規(guī)劃發(fā)展科:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援。?
(8)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援。?
(9)財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)必要的應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障,并跟蹤監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。?
(10)安全信息調(diào)度中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急值班,接收、處置事發(fā)煤礦上報(bào)的事故信息,全面掌握應(yīng)急處置期間的重要事項(xiàng)和突發(fā)情況,及時(shí)報(bào)告辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)。在辦公室指導(dǎo)下,向省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委值班室、市政府應(yīng)急辦報(bào)送《值班調(diào)度信息》;跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況,并負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)暢通運(yùn)行,必要時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。?
(11)礦山救護(hù)隊(duì):根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,依托當(dāng)?shù)厝嗣裾?,指?dǎo)、組織事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)中急需物資的組織工作;根據(jù)事發(fā)煤礦情況,提出應(yīng)急救援方案建議,寫(xiě)出事故搶險(xiǎn)報(bào)告,并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。?
(12)煤炭安全糾察支隊(duì):提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令,起草事故救援工作指導(dǎo)意見(jiàn),協(xié)助制訂應(yīng)急救援方案,跟蹤事故救援情況,參與事故調(diào)查處理工作。?
????(13)駐礦安檢員管理中心:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援。?
(14)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站:提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援。?
(15)安全技術(shù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過(guò)程中所需安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器的后勤保障工作。?
各縣市區(qū)煤炭部門(mén)和各級(jí)煤礦企業(yè)分別成立相應(yīng)的煤礦事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),成員單位及職責(zé)根據(jù)各自職能,結(jié)合實(shí)際予以確定。?
2.3?事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)??
????按事故等級(jí)和安全監(jiān)管權(quán)限,遵循屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的原則,由市、縣政府及有關(guān)部門(mén)、煤礦企業(yè)有關(guān)人員成立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作。?
2.4?煤礦應(yīng)急救援專(zhuān)家組及職責(zé)??
市、縣煤炭局設(shè)立煤礦應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為煤礦事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。煤礦應(yīng)急救援專(zhuān)家組的職責(zé)是:??
(1)參與煤礦事故災(zāi)難救援方案的研究和制定;??
(2)研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施,為應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)和建議;??
(3)提出事故防范措施與建議;??
(4)為恢復(fù)生產(chǎn)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。??
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制??
3.1信息監(jiān)控與報(bào)告??
市、縣煤炭部門(mén)、各煤礦企業(yè)要根據(jù)煤礦自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的種類(lèi)和特點(diǎn),建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施,配備專(zhuān)職或兼職人員,對(duì)可能發(fā)生的煤礦事故災(zāi)難進(jìn)行監(jiān)測(cè)。?
(1)市煤炭局負(fù)責(zé)全市煤礦企業(yè)較大、重大事故及市直監(jiān)管煤礦一般事故的信息接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,制定相關(guān)工作制度。??
(2)市煤炭局對(duì)市直監(jiān)管煤礦存在的重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。?
(3)縣市區(qū)煤炭管理部門(mén)要建立轄區(qū)內(nèi)煤礦基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控并跟蹤整改,同時(shí)將重大危險(xiǎn)源情況上報(bào)市煤炭局。?
(4)煤礦企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、危害程度,建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(mén)備案。?
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)??
3.2.1煤炭部門(mén)預(yù)警預(yù)防工作?
市、縣煤炭部門(mén)應(yīng)定期分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息,研究確定應(yīng)對(duì)方案;及時(shí)通知有關(guān)單位采取針對(duì)性的措施,預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,根據(jù)事故的情況啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援。必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。較大(Ⅱ級(jí))煤礦安全生產(chǎn)事故及市直監(jiān)管煤礦一般事故,由市煤炭局信息調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度、了解事態(tài)發(fā)展并及時(shí)上報(bào),第一時(shí)間通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人。同時(shí)根據(jù)指示,及時(shí)通知有關(guān)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援專(zhuān)家和救援技術(shù)支持機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。?
3.2.2煤礦企業(yè)預(yù)警預(yù)防工作?
(1)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,開(kāi)展經(jīng)常性的安全隱患排查和治理,及時(shí)消除隱患;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)方案規(guī)定,定期組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,有效利用安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)。?
(2)遇重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故征兆時(shí),立即發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,按程序向上級(jí)報(bào)告;下達(dá)預(yù)警指令,啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)方案,停止生產(chǎn),組織撤離人員,執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施;加強(qiáng)監(jiān)控,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備;一旦發(fā)生事故,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),并按應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)予以處置。?
(3)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員等在遇到險(xiǎn)情時(shí)有權(quán)在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人指令,控制人員進(jìn)入或關(guān)閉、限制使用有險(xiǎn)情的場(chǎng)所。?
4應(yīng)急響應(yīng)??
4.1?信息報(bào)告?
(1)煤礦企業(yè)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向市、縣煤炭、安監(jiān)部門(mén)及市煤監(jiān)分局報(bào)告。?
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向煤炭部門(mén)報(bào)告。?
(2)縣市區(qū)煤炭部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi),逐級(jí)向市煤炭局、長(zhǎng)治煤監(jiān)分局及省煤炭廳報(bào)告。?
(3)市煤炭局接到煤礦事故報(bào)告后,立即報(bào)告市委市政府及省煤炭廳。?
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。?
(4)報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等。?
4.2分級(jí)響應(yīng)程序??
4.2.1?I級(jí)響應(yīng)?
市、縣煤炭局接到重大以上或有可能發(fā)生重大以上事故的報(bào)告后,立即啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位和礦山專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好先期處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,防止次生和衍生事故發(fā)生。當(dāng)上級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并接管指揮權(quán)后,市、縣煤炭局在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)配合工作。?
4.2.2?Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?
市、縣煤炭局接到較大或有可能發(fā)生較大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),迅速通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援??h煤炭局按照本級(jí)預(yù)案做好先期處置工作,配合市指揮部做好應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。當(dāng)情況有變應(yīng)急力量不足時(shí),市指揮部及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)有關(guān)力量進(jìn)行增援。?
4.2.3?Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?
縣煤炭局接到一般或有可能發(fā)生一般事故的報(bào)告(市煤炭局接到市直監(jiān)管煤礦一般事故報(bào)告)后,應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)預(yù)案,立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援。市應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)信息溝通、傳遞和反饋,通知有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位隨時(shí)準(zhǔn)備救援,并派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)救援工作。事發(fā)煤礦和事發(fā)地縣市區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)按照要求協(xié)調(diào)有關(guān)力量做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作,當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求市指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)力量進(jìn)行增援。?
4.3指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置?
(1)煤礦事故發(fā)生后,事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定迅速上報(bào),并按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,在確保安全的前提下,組織職工開(kāi)展自救、互救,并根據(jù)事故情況和搶險(xiǎn)救援需要,通知或請(qǐng)求有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍增援。?
(2)煤炭管理部門(mén)和煤礦主體企業(yè)接到報(bào)告后,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案組織力量開(kāi)展先期的應(yīng)急處置工作。?
(3)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別,上、下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行銜接,共同成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部。指揮協(xié)調(diào)事項(xiàng):?
?①根據(jù)搶險(xiǎn)救援工作情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,提出搶險(xiǎn)救援重大事項(xiàng)決策建議;?
②認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決策指示,及時(shí)制訂或修訂科學(xué)施救方案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援;?
③協(xié)調(diào)落實(shí)隊(duì)伍、物資、經(jīng)費(fèi)、交通、醫(yī)療、通信、電力、自然災(zāi)害信息、社會(huì)動(dòng)員和技術(shù)支持等各種保障措施;?
④組織治安警戒;?
⑤做好新聞報(bào)道工作等。?
(4)參加搶險(xiǎn)救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,按照搶險(xiǎn)救援工作部署和方案,積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)和各種保障行動(dòng)。行動(dòng)內(nèi)容:?
①組織營(yíng)救和救治受害人員;?
②迅速找到并控制或消除事故的危險(xiǎn)源,標(biāo)明或劃定危險(xiǎn)區(qū)域,防止事故擴(kuò)大;?
③根據(jù)事故類(lèi)型,迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng),并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件;?
④組織專(zhuān)業(yè)人員加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境、氣體等監(jiān)測(cè)監(jiān)控,確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行;?
⑤積極組織各種應(yīng)急保障等。?
(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。?
(6)在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援對(duì)救援人員的生命有直接威脅,可能引發(fā)次生事故,或不具備救援條件無(wú)法實(shí)施搶險(xiǎn)救援,或沒(méi)有繼續(xù)實(shí)施搶險(xiǎn)救援的價(jià)值等情況時(shí),經(jīng)過(guò)救援專(zhuān)家充分論證,提出中止搶險(xiǎn)救援的意見(jiàn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定,影響重大的報(bào)市人民政府決定。?
4.4?救援人員的安全防護(hù)??
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)或輔助救援人員,根據(jù)煤礦事故的類(lèi)別、性質(zhì),要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援煤礦事故必須由專(zhuān)業(yè)煤礦救護(hù)隊(duì)進(jìn)行,嚴(yán)格控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員的數(shù)量。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備,才能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專(zhuān)人檢測(cè)井下空氣和有害氣體成分、風(fēng)向和溫度等,保證工作地點(diǎn)的安全。??
4.5?信息發(fā)布??
市煤炭局配合市政府做好煤礦較大事故信息對(duì)外發(fā)布工作??h煤炭部門(mén)配合縣政府做好一般煤礦事故的信息對(duì)外發(fā)布工作,生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀(guān),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。??
4.6應(yīng)急結(jié)束??
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。煤礦事故善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市、縣煤炭局和當(dāng)?shù)卣?,政府宣布?yīng)急處置結(jié)束。?
5后期處置??
5.1善后處置??
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,各縣市區(qū)人民政府、辦礦主體企業(yè)及煤礦負(fù)責(zé)組織善后處置工作。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門(mén)和單位認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙、寫(xiě)出救援報(bào)告。?
煤礦企業(yè)應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。?
5.2保險(xiǎn)??
事故發(fā)生后,協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。??
5.3工作總結(jié)與評(píng)估??
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,煤炭部門(mén)、各煤礦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類(lèi)似事故發(fā)生。?
縣級(jí)煤炭部門(mén)或應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出整改意見(jiàn)和建議,并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1個(gè)月內(nèi),將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)市煤炭局。?
6保障措施??
6.1通信與信息保障??
市、縣煤炭部門(mén)有關(guān)人員必須做到24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持通訊暢通,同時(shí)做好單位應(yīng)急值守工作。市煤炭局與各縣市區(qū)煤炭部門(mén)、市直監(jiān)管各煤礦、市礦山救護(hù)大隊(duì)等建立暢通的應(yīng)急救援指揮通信網(wǎng)絡(luò);協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障事故救援通訊需求。?
6.2應(yīng)急支援與保障??
6.2.1救援裝備的儲(chǔ)備?
各縣市區(qū)要根據(jù)區(qū)域內(nèi)煤礦分布情況、可能發(fā)生的事故災(zāi)難,建立相應(yīng)的救援裝備資源基地,包括具有高技術(shù)含量的先進(jìn)救援裝備、設(shè)施等,以提高全市應(yīng)對(duì)復(fù)雜煤礦事故的能力。?
6.2.2緊急征用救援裝備??
在應(yīng)急救援中,儲(chǔ)備的資源不能滿(mǎn)足救災(zāi)需求,需要緊急征用有關(guān)部門(mén)的救援裝備時(shí),市、縣煤炭部門(mén)必須積極協(xié)調(diào),保證救災(zāi)的順利進(jìn)行。征用救援裝備所需的費(fèi)用,由當(dāng)?shù)卣褪鹿蕟挝挥枰越鉀Q。?
6.2.3救援隊(duì)伍保障??
(1)長(zhǎng)治市現(xiàn)有專(zhuān)職礦山救護(hù)隊(duì)伍7支,分別為:市礦山救護(hù)大隊(duì)、潞安集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)、晉煤集團(tuán)救護(hù)消防中心趙莊中隊(duì)、沁源縣礦山救護(hù)中隊(duì)、長(zhǎng)治縣礦山救護(hù)中隊(duì)、襄垣縣礦山救護(hù)隊(duì)、山西三元煤業(yè)礦山救護(hù)中隊(duì)。?
(2)長(zhǎng)治市監(jiān)管各煤炭生產(chǎn)企業(yè)均建有兼職礦山救護(hù)隊(duì)。?
6.2.4經(jīng)費(fèi)保障??
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。?
6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障??
市、縣煤炭部門(mén)積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和醫(yī)療急救機(jī)構(gòu),做好現(xiàn)場(chǎng)急救和后續(xù)救治工作。?
6.2.6交通運(yùn)輸保障??
市、縣煤炭部門(mén)積極協(xié)調(diào)公安、交通、住建等部門(mén)做好應(yīng)急處置交通保障工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送。?
6.3技術(shù)支持與保障??
市、縣煤炭部門(mén)設(shè)立煤礦應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為煤礦事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。同時(shí)依托有關(guān)院校和科研單位,開(kāi)展事故預(yù)防和應(yīng)急技術(shù)的教育和培訓(xùn)。??
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)??
6.4.1公眾信息交流??
各縣市區(qū)煤炭局、各煤礦企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。??
6.4.2培訓(xùn)??
(1)市礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)輔助救援人員的培訓(xùn),確保煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。??
(2)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)。??
6.4.3演習(xí)??
市、縣煤炭局每年至少組織一次煤礦事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次礦井事故應(yīng)急演練。??
6.5監(jiān)督檢查??
市、縣煤炭局對(duì)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。??
7附則??
7.1響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將煤礦事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(重大及特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。(一般事故、較大事故、重大及以上級(jí)別事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定)?
7.2預(yù)案管理與更新??
縣級(jí)煤炭管理部門(mén)都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,抄送市煤炭局;市直監(jiān)管煤礦按程序報(bào)市煤炭局備案。??
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由市煤炭局及時(shí)組織修訂。市煤炭局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審,并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。??
7.3?預(yù)案解釋部門(mén)??
本預(yù)案由市煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。??
7.4?預(yù)案實(shí)施時(shí)間??
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。?
導(dǎo)語(yǔ):
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大出產(chǎn)安定變亂應(yīng)救助濟(jì)預(yù)案 為包管在非煤礦山企業(yè)產(chǎn)生重特大出產(chǎn)安定變亂后,能夠敏捷、有效和有序地履行應(yīng)救助濟(jì),裁減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)吃虧,根據(jù)《安定出產(chǎn)法》、《礦山安定法》等法律標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合我區(qū)實(shí)際,訂定本預(yù)案。
1、應(yīng)救助濟(jì)范疇
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政地區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)產(chǎn)生一次死亡3人以上(含3人)或不敷3人但感化龐大的出產(chǎn)安定變亂。
2、應(yīng)救助濟(jì)構(gòu)造機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)當(dāng)局建立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大出產(chǎn)安定變亂應(yīng)救助濟(jì)批示部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批示部),聯(lián)合帶領(lǐng)應(yīng)救助濟(jì)工作。批示部總批示由區(qū)當(dāng)局分擔(dān)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),副總批示由有關(guān)帶領(lǐng)和當(dāng)真人擔(dān)當(dāng),成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資本分局、區(qū)工作和社會(huì)保險(xiǎn)局、區(qū)供電部等部分當(dāng)真人構(gòu)成。批示部緊張職責(zé)是:
1、構(gòu)造帶領(lǐng)全區(qū)應(yīng)救助濟(jì)工作,公告應(yīng)救助濟(jì)命令;
2、根據(jù)變亂產(chǎn)生環(huán)境聯(lián)合安排有關(guān)應(yīng)救助濟(jì)預(yù)案的履行工作,并對(duì)應(yīng)救助濟(jì)工作產(chǎn)生的環(huán)境采納告急處理辦法;
3、在全區(qū)范疇內(nèi)告急調(diào)用各種救濟(jì)物質(zhì)、配置、人員;
4、根據(jù)變亂災(zāi)禍環(huán)境,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),構(gòu)造人員分散工作;
5、做好鞏固社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安慰工作。
(二)批示部屬設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安定出產(chǎn)監(jiān)督辦理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分擔(dān)當(dāng)真人擔(dān)當(dāng),工作人員由批示部成員單位和變亂單位的有關(guān)當(dāng)真人員構(gòu)成。緊張當(dāng)真?zhèn)鬟_(dá)批示部帶領(lǐng)唆使,和諧有關(guān)部分做好應(yīng)救助濟(jì)工作;構(gòu)造和諧有關(guān)部分訂定應(yīng)救助濟(jì)預(yù)案;變亂產(chǎn)生時(shí),敏捷明白、匯集和匯總有關(guān)環(huán)境,及時(shí)向批示部供給各種相干信息和資料。
(三)批示部屬設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,詳細(xì)當(dāng)真交通管束和保持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,詳細(xì)當(dāng)真構(gòu)造專(zhuān)家、醫(yī)療步隊(duì),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊救助護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、變亂搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,詳細(xì)當(dāng)真變亂現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物質(zhì)供給組
由變亂產(chǎn)生地街道辦事處牽頭,緊張當(dāng)真搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)和配置的及時(shí)調(diào)理和供給。
5、技巧資料組
由區(qū)國(guó)土資本分局牽頭,詳細(xì)當(dāng)真供給有關(guān)資本開(kāi)辟和地質(zhì)方面的根本資料。
6、后勤保險(xiǎn)組
由區(qū)當(dāng)局辦公室牽頭,詳細(xì)當(dāng)真變亂查看組的歡迎辦事、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)理等工作。
7、善后處理組
由變亂產(chǎn)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工作和社會(huì)保險(xiǎn)局等部分派合,詳細(xì)當(dāng)真?zhèn)鋈藛T家屬安慰、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)鞏固工作。
8、動(dòng)靜組
由區(qū)委宣揚(yáng)部牽頭,當(dāng)真歡迎動(dòng)靜媒體記者和對(duì)外公告信息,及時(shí)明白并供給變亂動(dòng)態(tài)和變亂搶險(xiǎn)救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)和藹后處理等方面的環(huán)境。同時(shí),根據(jù)救濟(jì)環(huán)境,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)靜公告會(huì),做好宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo),鼓勵(lì)策動(dòng)大家參加搶險(xiǎn)救濟(jì),及時(shí)平息訛傳或誤傳,鞏固民氣。
3、危機(jī)性評(píng)估
非煤礦山變亂大略產(chǎn)生的地區(qū):河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠(chǎng)。大略產(chǎn)生的變亂類(lèi)別為坍塌、火藥、放炮等。
4、應(yīng)救助濟(jì)系統(tǒng)及練習(xí)練習(xí)
非煤礦山應(yīng)救助濟(jì)以產(chǎn)肇變亂單位和變亂產(chǎn)生地的街道有關(guān)部分為主,履行地區(qū)互救原則。 有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,訂定練習(xí)籌劃,每一年起碼要進(jìn)行一次應(yīng)救助濟(jì)練習(xí)練習(xí)。
5、應(yīng)救助濟(jì)物質(zhì)和配置
(一)非煤礦山應(yīng)救助濟(jì)物質(zhì)和配置儲(chǔ)蓄,以各企業(yè)自備為主。
(二)救濟(jì)物質(zhì)和配置的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救濟(jì)的必要,由應(yīng)救助濟(jì)批示部隨時(shí)集合全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)蓄的應(yīng)救助濟(jì)物質(zhì)。
6、變亂報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)
(一)變亂報(bào)告
1、非煤礦山變亂產(chǎn)生后,變亂產(chǎn)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和地點(diǎn)街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)當(dāng)局,并按程序上報(bào)。
2、變亂產(chǎn)生單位應(yīng)在變亂產(chǎn)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)誤事出變亂書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)產(chǎn)肇變亂的單位及變亂產(chǎn)生的時(shí)候、地點(diǎn);
(2)變亂單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)別、企業(yè)范圍;
(3)變亂的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)議定、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)吃虧的初步估計(jì);
(4)變亂因?yàn)?、性質(zhì)的初步判別;
(5)變亂救助處理的環(huán)境及采納的辦法,并附表示圖;
(6)必要有關(guān)部分、單位幫忙變亂救濟(jì)和處理的有關(guān)事件;
(7)變亂報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)候。
(二)變亂單位必須嚴(yán)厲保衛(wèi)變亂現(xiàn)場(chǎng)
變亂產(chǎn)生后,地點(diǎn)地街道辦事處和變亂產(chǎn)生單位要保衛(wèi)好現(xiàn)場(chǎng),互助公安部分做好警戒保衛(wèi)和保護(hù)治安秩序。
(三)通信關(guān)聯(lián)
區(qū)當(dāng)局值班室德律風(fēng):
區(qū)安監(jiān)局值班室德律風(fēng):
7、變亂的應(yīng)救助濟(jì)
(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向批示部總批示報(bào)告,由總批示肯定是不是開(kāi)動(dòng)本預(yù)案。確需開(kāi)動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)當(dāng)局,同時(shí)立即關(guān)照批示部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并構(gòu)造專(zhuān)業(yè)救濟(jì)氣力趕赴現(xiàn)場(chǎng)履行救護(hù)。
(二)應(yīng)救助濟(jì)辦法
現(xiàn)場(chǎng)救助工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)批示部的聯(lián)合帶領(lǐng)下進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)救助應(yīng)根據(jù)坍塌范疇、爆炸環(huán)境、人員傷亡環(huán)境,訂定科學(xué)、公道的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)救助濟(jì)辦法,并當(dāng)真構(gòu)造履行。變亂產(chǎn)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救濟(jì)物質(zhì)和配置(吊車(chē)、起重機(jī)、開(kāi)掘機(jī)等),及時(shí)、有效地救助遇險(xiǎn)人員,裁減傷亡,把變亂吃虧降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、聯(lián)合批示原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在批示部的聯(lián)合帶領(lǐng)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)批示部的詳細(xì)批示下展開(kāi)。
2、自救互救原則。變亂產(chǎn)生初期,變亂單位應(yīng)根據(jù)《礦井災(zāi)禍防備與處理籌劃》自動(dòng)構(gòu)造救助,并敏捷救助遇險(xiǎn)的人員,防備變亂擴(kuò)大。
3、安定救助原則。在變亂救助進(jìn)程中,應(yīng)采納辦法,確保救護(hù)人員的安定,謹(jǐn)防救助進(jìn)程中產(chǎn)生新的變亂。
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案
煤礦企業(yè)是我國(guó)重要的能源產(chǎn)業(yè)之一,但同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),火災(zāi)是煤礦發(fā)生的常見(jiàn)事故之一。為了有效應(yīng)對(duì)各種火災(zāi)事故,保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全,每個(gè)煤礦企業(yè)都應(yīng)該建立完善的消防應(yīng)急預(yù)案。消防應(yīng)急預(yù)案是為了最大限度地減少火災(zāi)事故對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成的損失所制定的一套應(yīng)急措施和方法。
一、預(yù)案的制定
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該由企業(yè)的消防安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定。預(yù)案的制定需要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。應(yīng)該明確預(yù)案的目標(biāo)和原則,即保護(hù)人員生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)煤礦企業(yè)的消防設(shè)施和器材進(jìn)行全面的調(diào)查和評(píng)估,確保消防設(shè)施的完善性和可用性;根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定具體的預(yù)案措施,包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、人員疏散和滅火等。
二、預(yù)案的內(nèi)容
1.火災(zāi)預(yù)防:煤礦企業(yè)應(yīng)該制定詳細(xì)的火災(zāi)預(yù)防措施,包括建立火災(zāi)隱患排查制度,定期對(duì)煤礦進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;落實(shí)火災(zāi)防控責(zé)任,明確各個(gè)崗位的責(zé)任和義務(wù);加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高員工的消防安全意識(shí)。
2.火災(zāi)報(bào)警:煤礦企業(yè)應(yīng)該建立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),包括傳統(tǒng)的火災(zāi)報(bào)警裝置和現(xiàn)代化的火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。在預(yù)案中應(yīng)明確各級(jí)火災(zāi)報(bào)警的程序和要求,以確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠及時(shí)報(bào)警。
3.人員疏散:煤礦企業(yè)應(yīng)該建立完善的疏散通道和疏散指示標(biāo)志,并制定詳細(xì)的人員疏散預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確各個(gè)崗位和區(qū)域的疏散任務(wù)和途徑,并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)。
4.滅火救援:煤礦企業(yè)應(yīng)該在預(yù)案中明確滅火救援的措施和方法,包括消防器材的配備和維護(hù),以及滅火隊(duì)伍的組織和培訓(xùn)。同時(shí),預(yù)案中應(yīng)強(qiáng)調(diào)合理使用滅火器材,以避免因不當(dāng)使用導(dǎo)致事故的發(fā)生。
三、預(yù)案的執(zhí)行
制定好的消防應(yīng)急預(yù)案需要落實(shí)到實(shí)際的運(yùn)行中。為了有效執(zhí)行預(yù)案,煤礦企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行定期的演練和培訓(xùn)。演練的內(nèi)容應(yīng)包括疏散和求救方法、滅火器材的使用等,以增強(qiáng)員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警程序、疏散逃生技巧等,以提高員工的消防安全意識(shí)。
同時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行檢查和修訂,及時(shí)補(bǔ)充新的消防技術(shù)和方法。對(duì)于演練和培訓(xùn)的結(jié)果,煤礦企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的考核制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工予以激勵(lì),對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案是保護(hù)員工和財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。煤礦企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)案的要求制定、執(zhí)行和檢查預(yù)案,提高整個(gè)企業(yè)的消防安全水平,確保煤礦的安全生產(chǎn)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案演練是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況和保障礦工安全而進(jìn)行的一系列演練活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地模擬,礦工和相關(guān)救援人員可以在緊急情況下掌握正確的應(yīng)對(duì)措施,提高應(yīng)急處理能力。這篇文章將詳細(xì)介紹煤礦應(yīng)急預(yù)案演練的具體內(nèi)容,以及對(duì)礦工和救援人員的重要意義。
煤礦應(yīng)急預(yù)案演練通常會(huì)在礦井內(nèi)外進(jìn)行多個(gè)環(huán)節(jié)的模擬演練。首先,組織者會(huì)自行設(shè)定一個(gè)突發(fā)狀況,如瓦斯泄漏、礦井坍塌等,然后通知參與演練的礦工和救援人員。在演練開(kāi)始前,組織者會(huì)向所有參與者進(jìn)行必要的安全培訓(xùn),確保他們了解演練過(guò)程中的注意事項(xiàng)和安全規(guī)范。
演練現(xiàn)場(chǎng)通常會(huì)搭建一個(gè)模擬礦井環(huán)境,包括通風(fēng)系統(tǒng)、電力設(shè)備和礦工工作區(qū)域等。通過(guò)模擬礦井環(huán)境,參與者可以更加真實(shí)地感受到礦井工作的壓力和困難。演練開(kāi)始后,組織者會(huì)定期發(fā)布突發(fā)狀況的情況報(bào)告,演示礦工如何進(jìn)行實(shí)際應(yīng)對(duì)。同時(shí),救援人員也會(huì)展示他們的救援技能和裝備的使用方法。參與者可以親身體驗(yàn)緊急疏散、急救等相關(guān)應(yīng)急措施,提高應(yīng)急處理的能力和反應(yīng)速度。
在演練過(guò)程中,組織者會(huì)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置一些困難和障礙,來(lái)考察礦工和救援人員的應(yīng)對(duì)能力。例如,人為制造瓦斯泄漏、礦井通道被封堵等情況,要求參與者快速、有效地找到解決方法。演練過(guò)程中,組織者也會(huì)根據(jù)參與者的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估和點(diǎn)評(píng),給予指導(dǎo)和建議,幫助他們改進(jìn)和完善應(yīng)急處理能力。演練結(jié)束后,還會(huì)進(jìn)行一次全面的總結(jié)和反思,對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
煤礦應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)于礦工和救援人員來(lái)說(shuō)具有重要意義。首先,通過(guò)演練,礦工可以提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力和技巧,增強(qiáng)自己的工作安全意識(shí)。他們可以了解到應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容和操作步驟,并在實(shí)踐中掌握正確的應(yīng)對(duì)方法。同時(shí),演練還可以幫助他們認(rèn)識(shí)到突發(fā)狀況的危險(xiǎn)性,增強(qiáng)緊急情況下的應(yīng)變能力。
對(duì)于救援人員來(lái)說(shuō),煤礦應(yīng)急預(yù)案演練是他們熟悉救援流程和掌握救援技能的重要機(jī)會(huì)。演練過(guò)程中,他們可以了解到礦井環(huán)境的特點(diǎn)和難點(diǎn),并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整救援策略。同時(shí),演練也能檢驗(yàn)他們的裝備和技術(shù)是否合格和完善,為實(shí)際救援提供重要經(jīng)驗(yàn)。
總之,煤礦應(yīng)急預(yù)案演練是提高煤礦工作安全的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)詳細(xì)具體且生動(dòng)的模擬,參與者可以更加深入地了解突發(fā)狀況的處理方法,掌握正確的應(yīng)對(duì)策略。此外,演練還可以幫助礦工和救援人員有效提升應(yīng)急處理的能力和反應(yīng)速度。只有通過(guò)不斷的演練,礦工和救援人員才能在實(shí)際情況下迅速、有效地做出應(yīng)對(duì),保障煤礦工作安全。
(一) 檢測(cè)
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸作業(yè)可分為機(jī)車(chē)運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸、提升運(yùn)輸。
(二) 評(píng)估
1. 一般提升運(yùn)輸事故:事故造成主要運(yùn)輸巷道中斷運(yùn)輸30分鐘以上,一次影響產(chǎn)量50噸,經(jīng)濟(jì)損失1000元以上。
2. 二類(lèi)提升運(yùn)輸事故:斜井跑車(chē)、礦車(chē)墜井,人員重傷3人以上、人員死亡一人或以上。
3. 重大提升運(yùn)輸事故:發(fā)生全礦井停產(chǎn)或主要運(yùn)輸巷道中斷運(yùn)輸8小時(shí),設(shè)備直接損失5萬(wàn)元以上人員重傷5人或以上、人員死亡2人或以上。
(三) 控制措施
進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)時(shí),應(yīng)結(jié)合工作特點(diǎn),特定相應(yīng)的安全防護(hù)技術(shù)措施。
具體要求如下:
1. 提升運(yùn)載必須貫徹采、掘、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套、綜合治理的方針。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)礦、軌道、絞車(chē)、皮帶的管理,確保安全運(yùn)輸。
2. 提升運(yùn)輸要加強(qiáng)治亂,建立正常秩序,重點(diǎn)是制止“三違”。提升運(yùn)輸各工種司機(jī)必須持證上崗。嚴(yán)禁“瞪、趴、跳”車(chē)和坐溜子,違者開(kāi)除礦籍,對(duì)制止“瞪、趴、跳”車(chē)和坐溜子的人員,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 距離超過(guò)1500m的平巷和垂深超過(guò)50m的上下人員主要傾斜井巷,配有運(yùn)人設(shè)備。
4. 對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn),要制定嚴(yán)密的制度,采取科學(xué)的手段,防止事故發(fā)生。有行人斜井或上下山的,提升斜井和絞車(chē)道一律不準(zhǔn)行人。沒(méi)有單獨(dú)行人斜井或下山的,必須嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車(chē),行車(chē)不行人”的制度,違章者從嚴(yán)處理。
5. 必須完善上下山安全設(shè)施,如防跑車(chē)裝置,雙道巷下部防止錯(cuò)道信號(hào)裝置。上下山車(chē)場(chǎng)和中間每個(gè)交叉口,必須安設(shè)聲光報(bào)警器,絞車(chē)一動(dòng)就能發(fā)出響聲和光亮,保證行車(chē)不行人。傾斜井巷各車(chē)場(chǎng),應(yīng)設(shè)信號(hào)硐室及躲避硐,并設(shè)擋車(chē)器或擋車(chē)欄,上部水平車(chē)場(chǎng)必須設(shè)阻車(chē)器,變坡點(diǎn)下方10m左右處設(shè)擋車(chē)器或擋車(chē)欄。
6. 必須完善運(yùn)輸絞車(chē)的安全設(shè)施,井下1.6m以下的運(yùn)輸絞車(chē),必須安裝緊急制動(dòng)閘,工作閘、聲光信號(hào)和內(nèi)、外過(guò)卷安全保護(hù)裝置等。小絞車(chē)安裝牢固,不合格不準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)絞車(chē)要實(shí)行掛牌管理,標(biāo)上名稱(chēng)、規(guī)格、額定拉車(chē)數(shù)、地點(diǎn)、編號(hào)、使用單位和維修人等。
7. 井下要增設(shè)警標(biāo)、巷標(biāo)、路標(biāo)等各種標(biāo)志牌。警標(biāo)使工人和電機(jī)車(chē)司機(jī)隨時(shí)看到醒目的注意事項(xiàng);巷標(biāo)指引工人到達(dá)工作地點(diǎn);路標(biāo)使工人知道避災(zāi)路線(xiàn)。
(四) 提升運(yùn)輸相關(guān)危險(xiǎn)源
提升運(yùn)輸相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下方面:
1. 提車(chē)掉道、跑車(chē)、斷繩、車(chē)輛傷人。
采取措施
1) 加強(qiáng)絞車(chē)司機(jī)和信號(hào)把鉤工教育培訓(xùn),提高安全技術(shù)操作水平,保證嚴(yán)格按章操作;
2) 跑車(chē)防護(hù)裝置和防跑車(chē)裝置必須齊全靈敏可靠;
3) 加強(qiáng)提升道行人的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“行車(chē)不行人,行人不行車(chē)”的制度,堅(jiān)決杜絕瞪、趴、跳車(chē)現(xiàn)象。
(五) 應(yīng)急與救援預(yù)案
1、 報(bào)警通訊
發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警,報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明以下幾點(diǎn):
(1) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;
(2) 關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充;聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
指揮部值班室接到報(bào)警后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專(zhuān)業(yè)隊(duì)(組)立即就位,各司其責(zé),火速往往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事故類(lèi)別、傷亡情況迅速向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
2. 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)
1) 醫(yī)院隊(duì)進(jìn)行緊急救護(hù),并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。
2) 安全、技術(shù)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,確定事故原因。
3. 應(yīng)急方案
(1) 發(fā)生提升運(yùn)輸事故后必須以最短時(shí)間,修復(fù)車(chē)輛、修復(fù)線(xiàn)路保證線(xiàn)路暢通。
(2) 積極解救傷員?,F(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多,傷者病情不能完全確診時(shí),在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自救。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)死亡時(shí),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
a) 立即向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)如有必要,建議礦治安隊(duì)采取必要行動(dòng)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。
b) 當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí),由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人效。
c) 知道有人失蹤,其他人與他聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。
d) 一旦事故情況得到控制,應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別,指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。
(六) 條件保障
1. 器材
應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購(gòu),應(yīng)以滿(mǎn)足救援中的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)保管、存儲(chǔ)、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé),救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。救援器材包括:
1) 通訊器材,如對(duì)講機(jī)、救援現(xiàn)象廣播等;
2) 救援器材人員的頭盔,救援人員專(zhuān)用服裝等;
3) 救援器材,指救援現(xiàn)應(yīng)用到的必要一些器材設(shè)備。
2. 經(jīng)費(fèi)
救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成,在制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、額度。
3. 人員
應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按專(zhuān)業(yè)分工,本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援原則進(jìn)行組織。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況,有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn),以確保迅速、正確做出判斷和決策。
應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專(zhuān)業(yè)隊(duì)(組)、上級(jí)和兄弟單位之間的信息溝通,完調(diào)度、匯報(bào)、通告、求援工作。
專(zhuān)業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì),負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作,應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的.組織。
根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn),應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)其人選作出具體安排。
4. 建立相關(guān)制度
1) 設(shè)立24小時(shí)值班制度,應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度,24小時(shí)值班;
2) 堅(jiān)持安全檢查制度,結(jié)合生產(chǎn)情況,定期和不定期開(kāi)展安全隱患檢查活動(dòng),定期檢查應(yīng)急與救援工作情況。
3) 堅(jiān)持例會(huì)制度,每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)主題例會(huì)。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加,匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)和救援工作。
4) 堅(jiān)持總結(jié)評(píng)比制度每月季度年開(kāi)展救援評(píng)比工作,評(píng)比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教育。每次應(yīng)急救援工作完成后進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
(七) 培訓(xùn)和演練
1. 安全技術(shù)培訓(xùn)
1) 直接從事煤礦井下工作的職工,都必須進(jìn)行強(qiáng)制性的安全技培訓(xùn),經(jīng)考核合格才準(zhǔn)上崗,否則,干部不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),工人不準(zhǔn)上崗,下井實(shí)習(xí)和參觀(guān)的人員,在入井前必須學(xué)習(xí)有關(guān)的安全注意事項(xiàng)。
2) 礦建立安全技術(shù)培訓(xùn)中心或教育室。
3) 從事井下工作的所有人員都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象和時(shí)間:提升運(yùn)輸各類(lèi)司機(jī)等特殊工種,接受培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。
4) 安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1) 干部、工人都必須學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、本規(guī)程和有關(guān)指令、決定并進(jìn)行法制教育;
(2) 干部必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)理論知識(shí)、井下災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施、處理方法,能制定職責(zé)范圍內(nèi)的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,如遇險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。
(3) 工人必須學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識(shí)、與本工種有關(guān)規(guī)程規(guī)定、與本工種有關(guān)的事故發(fā)生規(guī)律,學(xué)習(xí)預(yù)防措施和處理方法,了解施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)隱患;現(xiàn)場(chǎng)各種信號(hào)含義。如遇險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施;學(xué)習(xí)本工種操作規(guī)程及有關(guān)設(shè)備、儀器儀表安全操作,能排除故障做到安全生產(chǎn)。
(4) 干部、工人都必須學(xué)習(xí)和掌握礦山救護(hù)、創(chuàng)傷急救基本知識(shí),能搶救、自救和互救。
5) 安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)編制安全培訓(xùn)規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃及安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。
6) 應(yīng)急與救援隊(duì)員的培訓(xùn),應(yīng)急與救援隊(duì)員通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)通曉常見(jiàn)外傷、休克的檢查與診斷,熟練掌握外傷急救和抗休克等院前來(lái)急救技術(shù),并做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。
2. 訓(xùn)練和演習(xí)
定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí),平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,深入可能發(fā)生事故的區(qū)域,熟悉情況,在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。
(八) 預(yù)案的評(píng)估和修改
為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急與救援中去,與適應(yīng)不斷變化的具體情況保持一致,應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改,每年至少重新編寫(xiě)一次,對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫(xiě)。
在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平,使預(yù)案進(jìn)一步合理化。
(九) 補(bǔ)充部分
本應(yīng)急與救援預(yù)案制定時(shí),盡量做到與地方政府保持緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。
各煤礦企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行疫情防控責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)疫情防控責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣黨委政府關(guān)于疫情防控的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控方案,明確防控責(zé)任,落實(shí)疫情防控措施,做好宣傳教育,將疫情防控方案及措施懸掛于醒目位置,讓人人都掌握疫情防控知識(shí),積極主動(dòng)參與疫情防控。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。煤礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行帶班值班制度,必須盯緊現(xiàn)場(chǎng)、盯緊重點(diǎn)、盯緊薄弱環(huán)節(jié),加大隱患排查治理力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,徹底整改到位。對(duì)重大問(wèn)題和隱患處理上,必須制定切實(shí)可行的安全保障措施,有煤礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改,堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè);在疫情防控的特殊時(shí)期,要針對(duì)人員在崗情況合理安排作業(yè),嚴(yán)禁加班延點(diǎn),疲勞作業(yè),盲目生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)。
煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
近年來(lái),全球環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重,各行各業(yè)都在加大環(huán)境保護(hù)的力度。作為能源產(chǎn)業(yè)的主力軍,煤礦在環(huán)境保護(hù)方面也承受著巨大的壓力。為了應(yīng)對(duì)緊急情況,保障礦工的生命安全,以及減少環(huán)境污染,煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案成為了當(dāng)務(wù)之急。
煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中遇到緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施和處理方法的規(guī)定,旨在盡可能減少事故影響、減少人員傷亡和環(huán)境破壞。預(yù)案的制定涵蓋了多個(gè)方面,包括突發(fā)事件的判斷、疏散逃生、緊急救援、環(huán)境污染處理等。
煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要在發(fā)生緊急情況時(shí)進(jìn)行及時(shí)的判斷。這可以通過(guò)安裝各種傳感器和監(jiān)控設(shè)備,以獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息。例如,安裝瓦斯監(jiān)測(cè)儀、礦震監(jiān)測(cè)儀和風(fēng)速監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備,可以實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦內(nèi)的瓦斯?jié)舛取⒌刭|(zhì)動(dòng)態(tài)和通風(fēng)狀況。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào),同時(shí)向更高層次的管理部門(mén)發(fā)送緊急通知,以便及時(shí)采取措施。
在緊急情況下,煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要有明確的疏散逃生計(jì)劃。這包括制定不同場(chǎng)所的疏散路線(xiàn)、設(shè)置逃生通道和應(yīng)急出口,并保持這些通道的暢通。礦工需要進(jìn)行定期的應(yīng)急疏散演練,以提高應(yīng)對(duì)緊急情況的反應(yīng)能力。這樣可以在實(shí)際發(fā)生事故時(shí),礦工能夠有序、高效地疏散和逃生,減少人員傷亡。
緊急救援是煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)救援機(jī)制,并派出專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍,進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。同時(shí),要提供救援隊(duì)伍所需的專(zhuān)業(yè)裝備和物資,確保他們能夠有效地開(kāi)展救援工作。這包括應(yīng)急救生設(shè)備、救助工具、通信設(shè)備等。救援隊(duì)伍應(yīng)具備全面的應(yīng)急救援技能和知識(shí),可以有效應(yīng)對(duì)各種礦井事故,并保護(hù)自己的安全。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密合作關(guān)系,及時(shí)提供傷員救治,最大程度減少人員傷亡。
在事故處理中,煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要有針對(duì)性的環(huán)境污染處理措施。對(duì)于礦井瓦斯泄漏、礦井水災(zāi)、礦井塌方等情況,應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)境污染處理方案,采取控制和凈化措施,避免污染進(jìn)一步擴(kuò)散和加劇。要加強(qiáng)對(duì)煤礦周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染源,確保礦區(qū)環(huán)境的安全和健康。
小編認(rèn)為,煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是礦井生產(chǎn)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)案制定,可以提高礦工的安全意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力,減少人員傷亡和環(huán)境破壞。同時(shí),煤礦企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),不斷提升環(huán)境保護(hù)設(shè)備的質(zhì)量和效能,為煤礦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施提供有力支持。只有這樣,才能使煤礦產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量、高效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng)造更好的環(huán)境。
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)煤礦作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的火災(zāi)事故,制定的一系列應(yīng)急措施和預(yù)先預(yù)案。煤礦企業(yè)作為一種高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),火災(zāi)事故常常帶來(lái)嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,制定和執(zhí)行有效的消防應(yīng)急預(yù)案對(duì)于保障工人生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案要具有詳細(xì)的指導(dǎo)性。預(yù)案應(yīng)對(duì)不同的火災(zāi)情況和程度進(jìn)行分類(lèi),制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,并明確責(zé)任人和具體行動(dòng)步驟。各作業(yè)區(qū)域和作業(yè)場(chǎng)所要負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的配備和職責(zé),他們應(yīng)具備豐富的消防知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并協(xié)助組織疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的人員。預(yù)案應(yīng)對(duì)火災(zāi)應(yīng)急通訊設(shè)備的配置和使用進(jìn)行規(guī)定,確保及時(shí)有效地報(bào)警和求救。而且,預(yù)案還應(yīng)包括了煤礦企業(yè)內(nèi)部和外部的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠迅速啟動(dòng)救援行動(dòng)。
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案要具有具體的操作性。預(yù)案中應(yīng)包括各種火災(zāi)事故的常見(jiàn)預(yù)警信號(hào)和預(yù)警措施,員工應(yīng)該進(jìn)行正規(guī)的消防培訓(xùn),掌握基本的火災(zāi)應(yīng)對(duì)技能,一旦火災(zāi)發(fā)生能夠迅速做出正確的反應(yīng)。針對(duì)不同煤礦作業(yè)區(qū)域的特點(diǎn),應(yīng)制定相應(yīng)的防火措施和操作規(guī)程,明確工人在現(xiàn)場(chǎng)的職責(zé)和逃生道路。預(yù)案還應(yīng)對(duì)煤礦企業(yè)日常消防設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)和檢查進(jìn)行規(guī)定,確保其正常運(yùn)行。例如,應(yīng)定期對(duì)消防水源、滅火器材、報(bào)警裝置等進(jìn)行檢查和測(cè)試,防止由于設(shè)備故障而給滅火工作帶來(lái)不必要的困難。
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案要具有生動(dòng)的應(yīng)急演練。只有在實(shí)際情況的模擬演練中,員工才能更好地掌握應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的操作技能,并充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)事故的危害性和對(duì)策的重要性。預(yù)案應(yīng)制定并定期組織各類(lèi)火災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng),為員工提供實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練機(jī)會(huì)。在演練中,可以模擬各種火災(zāi)事故,測(cè)試員工應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)預(yù)案的不足之處。
煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案要與相關(guān)法律法規(guī)相銜接。預(yù)案的制定和推行必須符合國(guó)家和地方相關(guān)消防安全規(guī)定,確保預(yù)案的合法性和科學(xué)性。煤礦企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職的消防安全人員,他們負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣蛯?zhuān)業(yè)消防部門(mén)的對(duì)接,及時(shí)了解和掌握消防安全最新要求,并對(duì)企業(yè)的預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
“煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案”對(duì)于保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。只有通過(guò)詳細(xì)具體且生動(dòng)的預(yù)案制定和執(zhí)行,煤礦企業(yè)才能有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生,降低事故帶來(lái)的損失。因此,各煤礦企業(yè)應(yīng)高度重視消防應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行和演練,并不斷完善和提升預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
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