如何在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中有效地提高應(yīng)急響應(yīng)速度?普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),保護(hù)人民生命安全,?為了迅速處理自然災(zāi)害事件而采取措施。應(yīng)急預(yù)防需要制定一系列應(yīng)急預(yù)案提高應(yīng)急處置能力和水平,我們根據(jù)您的實(shí)際需求編輯了“中暑應(yīng)急預(yù)案”,以下信息只供您作為參考!
夏季是人們最容易中暑的季節(jié),特別是在高溫天氣下,如果沒有及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,就會(huì)對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生危害。因此,制定夏季中暑應(yīng)急預(yù)案顯得非常重要。本文將從預(yù)防中暑,應(yīng)對(duì)中暑和搶救中暑三個(gè)方面進(jìn)行闡述。
一、預(yù)防中暑
1.注意增加飲水量:夏季氣溫高,人們身體里的水分會(huì)快速流失,導(dǎo)致脫水,因此,需要增加飲水量。平時(shí)建議每天喝6~8杯水,當(dāng)溫度上升時(shí),應(yīng)該在持續(xù)性活動(dòng)或者工作中更頻繁地飲水,以保持身體水分平衡。
2.避免高溫時(shí)段:夏季白天溫度較高,尤其是中午12點(diǎn)至下午4點(diǎn)是最熱的時(shí)間,應(yīng)該避免出門活動(dòng),做好防暑降溫措施。同時(shí),通風(fēng)設(shè)施好的室內(nèi)也是人們避暑降溫的好去處。
3.穿戴合適:夏季穿戴要盡量輕薄透氣,選擇棉質(zhì)或者透氣性好的衣物,避免穿太緊貼的衣服,以免影響汗液的散發(fā)。同時(shí),下肢要避免穿緊身褲和長(zhǎng)筒襪,以保持血液循環(huán)暢通。
4.調(diào)整飲食:夏季養(yǎng)生的飲食應(yīng)該多吃一些清熱解毒的食物,如冬瓜、黃瓜、西瓜等。適當(dāng)增加維生素C和B深色食品,如番茄、紅棗、綠葉蔬菜等,以保護(hù)細(xì)胞膜,減少對(duì)外界環(huán)境的損害。
二、應(yīng)對(duì)中暑
1.迅速離開高溫環(huán)境:當(dāng)身體出現(xiàn)中暑癥狀時(shí),應(yīng)該立刻迅速離開高溫環(huán)境,到陰涼處休息,或者走進(jìn)室內(nèi)開啟空調(diào)、風(fēng)扇等設(shè)施,調(diào)整身體溫度。
2.補(bǔ)充水分:在發(fā)現(xiàn)身體出現(xiàn)中暑癥狀時(shí),應(yīng)立即補(bǔ)充水分??梢赃x擇鹽水、椰汁或者飲用涼茶等飲品,以補(bǔ)充身體水分和電解質(zhì)的流失。
3.使用冰袋:如果出現(xiàn)頭痛、頭昏或者惡心等癥狀,可以使用濕毛巾敷在額頭或者脖子上,也可以使用冰袋降溫。
4.松緊帶調(diào)整:中暑癥狀時(shí)身體血管很容易擴(kuò)張,血壓下降,可以在下肢松緊帶調(diào)整,避免血液流回心臟的速度過快,影響人體血壓。
三、搶救中暑
如果發(fā)現(xiàn)身邊有人出現(xiàn)中暑,應(yīng)該立刻采取以下措施進(jìn)行搶救。
1.心肺復(fù)蘇:如果中暑癥狀十分嚴(yán)重,需要進(jìn)行心肺復(fù)蘇,可以在處于同一環(huán)境的兩個(gè)人中一個(gè)人打電話叫救護(hù)車、醫(yī)生或者警察,另一個(gè)人進(jìn)行急救,采用按壓胸部、人工呼吸等方法進(jìn)行心肺復(fù)蘇。
2.低溫處理:中暑后需要馬上使用冰袋、冷水、酒精等降溫。如果情況比較嚴(yán)重,可以采用降溫毯,將中暑患者裹起來,達(dá)到降溫的效果。
總之,我們?cè)谙募局幸⒁庾袷胤朗罱禍胤?,預(yù)防中暑、應(yīng)對(duì)中暑和搶救中暑的方法都要掌握。這樣才能盡量避免中暑對(duì)我們的身體產(chǎn)生不適和影響,讓我們?cè)谶@個(gè)炎熱天氣下度過一個(gè)健康、舒適和愉快的夏季。
夏季是中暑的高發(fā)季節(jié),特別是在高溫天氣下,人們?nèi)菀滓蜷L(zhǎng)時(shí)間暴露在炎熱的環(huán)境中而中暑。中暑是一種嚴(yán)重的疾病,如果不及時(shí)采取應(yīng)急措施,可能會(huì)對(duì)人體造成嚴(yán)重的損害甚至危及生命。為了應(yīng)對(duì)夏季中暑的緊急情況,制定一份夏天中暑應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
首先,要做好中暑的防范工作,避免暴露在高溫環(huán)境下。在出門前,應(yīng)穿著透氣輕便的衣物,盡量選擇淺色衣物,以減少太陽照射的熱量。同時(shí),帶上防曬帽、太陽鏡和使用防曬霜,以遮擋陽光的直射。避免在中午時(shí)分到下午時(shí)分這個(gè)高溫時(shí)段外出,盡量選擇早晨或傍晚時(shí)段進(jìn)行戶外活動(dòng)。
其次,在高溫環(huán)境中,要注意飲食和水分?jǐn)z入。夏季氣溫高,人體容易出汗,水分和鹽分的流失速度加快,容易導(dǎo)致脫水和電解質(zhì)紊亂。因此,要適量增加飲水量,每天飲用足夠的水,并及時(shí)補(bǔ)充鹽分。同時(shí),避免食用過于辛辣、油膩和刺激性的食物,多攝入新鮮水果和蔬菜,增加維生素和礦物質(zhì)攝入。
如果發(fā)現(xiàn)身邊的人出現(xiàn)中暑的癥狀,首先要及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的地方,避免繼續(xù)暴露在高溫環(huán)境中。然后,要及時(shí)給中暑者補(bǔ)充水分,可以適量給其喝些涼開水或淡鹽水,以補(bǔ)充體內(nèi)的水分和鹽分。同時(shí),給患者提供濕毛巾放在額頭和頸部,以降低體溫。如果癥狀較重,比如出現(xiàn)頭暈、嘔吐等癥狀,應(yīng)立即撥打急救電話并請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員前來處理。
最后,對(duì)于高危人群,如老年人、兒童和患有慢性疾病的人,更要加強(qiáng)關(guān)注和防范。他們的耐暑能力較弱,容易中暑。因此,家人和社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些人群的照料和關(guān)心,提供適當(dāng)?shù)姆朗畲胧_保他們的身體健康。
總之,夏天中暑是一件嚴(yán)肅的事情,需要我們高度重視。通過制定一份夏天中暑應(yīng)急預(yù)案,我們可以更好地做好防范和應(yīng)對(duì)工作,減少中暑發(fā)生的可能性,并保護(hù)自己和他人的健康和安全。
中暑是指由于高溫天氣和高溫環(huán)境導(dǎo)致人體失水和體溫調(diào)節(jié)障礙而引發(fā)的一系列癥狀。中暑一旦發(fā)生,如果不及時(shí)得到處理和應(yīng)急處理,可能會(huì)危及患者的生命安全。因此,我們需要制定一份中暑應(yīng)急預(yù)案,以便在出現(xiàn)中暑癥狀時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急處理。
一、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備階段:
1. 增加工作人員對(duì)中暑的認(rèn)知和應(yīng)急處理的培訓(xùn),包括認(rèn)識(shí)中暑的癥狀和危害以及急救方法等內(nèi)容。
2. 定期檢查和維護(hù)工作地點(diǎn)的通風(fēng)設(shè)施和空調(diào)設(shè)備,確保良好的空氣流通和溫度調(diào)節(jié)。
3. 配備充足的清涼飲料和鹽水溶液,供應(yīng)給工作人員和患者。
二、中暑癥狀發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理:
1. 立即將患者轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的地方,避免陽光直射和高溫環(huán)境,最好到室內(nèi)空調(diào)房間內(nèi)。
2. 給患者提供充足的水和鹽水溶液,幫助補(bǔ)充體液和電解質(zhì),并緩解脫水癥狀。
3. 使用濕毛巾或冷水浸泡的毛巾敷在患者的額頭、頸部和手腕等散熱部位,促進(jìn)體溫降低。
4. 觀察患者的癥狀和體溫變化,如果患者出現(xiàn)意識(shí)喪失、抽搐或其他嚴(yán)重癥狀,應(yīng)立即撥打急救電話,尋求專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員的幫助。
三、中暑后的恢復(fù)過程:
1. 讓患者休息足夠的時(shí)間,避免劇烈運(yùn)動(dòng)和過度勞累,有助于身體的恢復(fù)和調(diào)節(jié)。
2. 繼續(xù)給患者提供適量的水和清涼飲品,保證身體的水分和電解質(zhì)平衡。
3. 觀察患者的癥狀變化,如頭暈、乏力等癥狀持續(xù)或加重,應(yīng)盡快就醫(yī),以便專業(yè)醫(yī)生進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和治療。
以上是中暑應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容,但實(shí)際情況可能有所不同,預(yù)案可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整和完善。當(dāng)中暑發(fā)生時(shí),我們需要保持冷靜,并且根據(jù)癥狀和情況迅速采取應(yīng)急措施,以保障患者的安全。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)中暑的預(yù)防工作,例如避免在高溫天氣長(zhǎng)時(shí)間戶外活動(dòng),適當(dāng)增加飲水量,注意補(bǔ)充鹽分等,以減少中暑的發(fā)生。
護(hù)士中暑應(yīng)急預(yù)案
隨著全球氣候變化和天氣異常加劇,中暑事件也時(shí)有發(fā)生,而醫(yī)院護(hù)士工作緊張繁重,容易出現(xiàn)中暑癥狀。為了確保護(hù)士能夠應(yīng)對(duì)中暑事件,特制定護(hù)士中暑應(yīng)急預(yù)案。
一、中暑癥狀
護(hù)士中暑的主要癥狀有頭暈、頭痛、口干、呼吸急促、惡心、嘔吐、面色蒼白或潮紅、大汗淋漓等。在較嚴(yán)重的情況下,還會(huì)出現(xiàn)抽搐、昏迷等危及生命的狀況。
二、應(yīng)急措施
1.立即移動(dòng)護(hù)士到陰涼處,并用扇子或空調(diào)降溫,協(xié)助護(hù)士緩解熱感。給護(hù)士喝冷水、開水或低鹽水等,以恢復(fù)體內(nèi)水分和納鹽的平衡。
2.撥打醫(yī)院急救電話或緊急呼叫護(hù)士長(zhǎng),告知情況,協(xié)調(diào)醫(yī)院相關(guān)部門協(xié)助護(hù)士員。
3.確立現(xiàn)場(chǎng)安全,防止產(chǎn)生二次傷害,將其衣服脫掉或松解,減輕衣的緊縛,還要組織其他護(hù)士員,協(xié)助護(hù)士員完成輕度中暑后的搶救,包括冷卻、補(bǔ)水、防止休克等。
4.急救隊(duì)趕到后主動(dòng)配合,講解現(xiàn)場(chǎng)狀況,跟護(hù)士及其家屬溝通,盡快將護(hù)士送到醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
5.對(duì)于中度和重度中暑的情況,必須先送到醫(yī)院實(shí)行急救,避免癥狀惡化。
三、預(yù)防措施
1.加強(qiáng)健康教育,在高溫季節(jié)提醒護(hù)士保持適度的鍛煉和運(yùn)動(dòng),在工作過程中,注意定期休息,避免過度勞累,減少中暑風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)護(hù)士員中暑認(rèn)知,告訴他們冷飲、加入鹽分、穿夠衣服等預(yù)防中暑的方法,讓護(hù)士員自我防范。
3.改善室內(nèi)環(huán)境,確??照{(diào)清潔、調(diào)溫適宜、通風(fēng)環(huán)境良好,增加空氣濕度等,以減少中暑風(fēng)險(xiǎn)。
4.對(duì)于發(fā)現(xiàn)護(hù)士較為疲勞的情況,要及時(shí)確定疲勞原因,以達(dá)到有效預(yù)防。
總的來說,護(hù)士員需保持體力和心理上的平衡,在工作和生活中,盡量避免過度勞累,以及注意飲食和休息。護(hù)士長(zhǎng)和醫(yī)院管理人員要加強(qiáng)宣傳,提高護(hù)士員的中暑意識(shí),加強(qiáng)管理措施,讓護(hù)士員健康工作,更好地服務(wù)病患。
隨著夏季的到來,高溫天氣也隨之而至。而高溫天氣容易導(dǎo)致中暑,尤其是在戶外長(zhǎng)時(shí)間暴露在炎熱的太陽下或者在沒有良好空調(diào)和通風(fēng)環(huán)境的室內(nèi),更容易發(fā)生中暑。因此,制定一份夏天中暑應(yīng)急預(yù)案非常重要,以應(yīng)對(duì)緊急情況,保護(hù)自己和他人的健康。
1. 增加水分?jǐn)z取:高溫天氣容易導(dǎo)致身體脫水,因此應(yīng)及時(shí)增加水分?jǐn)z取。每天喝足夠的水,特別是在戶外或者劇烈運(yùn)動(dòng)后,要適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充水分。此外,還可選擇喝一些含有電解質(zhì)的飲料,如運(yùn)動(dòng)飲料,以補(bǔ)充身體所需的鹽分。
2. 避免戶外活動(dòng):在酷熱的夏季,盡量避免在高溫時(shí)段(上午10點(diǎn)至下午4點(diǎn))進(jìn)行戶外活動(dòng)。如果不得不外出,盡量選擇陰涼的地方或者有空調(diào)的地方停留。另外,還應(yīng)注意穿著合適,選擇透氣性好且遮陽效果好的服裝,戴上太陽鏡和帽子,以減少曝曬的時(shí)間。
3. 保持通風(fēng):在室內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間暴露在高溫環(huán)境下,容易導(dǎo)致中暑。因此,保持良好的通風(fēng)非常重要。可以打開窗戶,或者使用風(fēng)扇和空調(diào)等設(shè)備來調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,使空氣流通,降低室內(nèi)的溫度。
4. 注意飲食搭配:在高溫天氣下,應(yīng)注重飲食的搭配。多食用新鮮的水果和蔬菜,以補(bǔ)充身體所需的維生素和水分。避免食用油膩和辛辣的食物,以免增加身體的負(fù)擔(dān)。
5. 觀察身體狀況:在高溫天氣下,要隨時(shí)觀察身體的狀況。常見中暑癥狀包括頭暈、乏力、惡心、嘔吐、臉色潮紅等。如果出現(xiàn)這些癥狀,應(yīng)立即停止活動(dòng),找一個(gè)陰涼的地方休息,并及時(shí)補(bǔ)充水分。如果癥狀嚴(yán)重,需要及時(shí)就醫(yī)。
總之,夏天中暑是一種常見的緊急情況,如果不及時(shí)應(yīng)對(duì),可能會(huì)對(duì)健康造成嚴(yán)重影響。制定夏天中暑應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案的指引行事,可以有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,保護(hù)自己和他人的健康。另外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中暑的知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自我防范意識(shí),盡量避免中暑的發(fā)生。
中暑應(yīng)急預(yù)案
隨著氣溫的不斷攀升,中暑逐漸成為高溫天氣中的一個(gè)不可忽視的問題。中暑的發(fā)生會(huì)給人體帶來一系列的危害,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)危及生命。為了應(yīng)對(duì)中暑,我們需要制定一份中暑應(yīng)急預(yù)案,以便于在發(fā)生中暑這一緊急情況時(shí),有針對(duì)性地進(jìn)行救治。
第一步,及時(shí)發(fā)現(xiàn)中暑的癥狀。中暑后,人體會(huì)出現(xiàn)頭暈、眩暈、口渴、口干、疲勞、惡心等癥狀。如果癥狀較輕,可以通過正常的清涼補(bǔ)水來進(jìn)行一定程度的緩解。但如果癥狀加重甚至出現(xiàn)意識(shí)障礙,應(yīng)該立即進(jìn)行急救。
第二步,帶患者到陰涼處休息。中暑后,人體的體溫會(huì)升高,再加上高溫天氣的強(qiáng)烈紫外線輻射,會(huì)導(dǎo)致人體出現(xiàn)暈厥、昏迷等嚴(yán)重后果。及時(shí)將患者轉(zhuǎn)移到陰涼處,減少太陽的直接照射,有助于減輕病情。
第三步,給患者喝足夠的清涼水。中暑后,人體的體溫升高,大量的出汗會(huì)帶走體內(nèi)大量的水分,使人體出現(xiàn)脫水的癥狀。而脫水是會(huì)加重中暑的癥狀,從而導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。因此,在中暑后,及時(shí)給患者補(bǔ)充清涼水分,以維持體內(nèi)的水分平衡是非常重要的。
第四步,使用物理降溫方法,如摸水、冰敷等。在患者體溫過高時(shí),可以用濕毛巾等物理方式進(jìn)行降溫,以減輕患者的疼痛感,防止出現(xiàn)更嚴(yán)重的后果。
第五步,監(jiān)測(cè)患者病情的變化。中暑后,患者的病情可能是反復(fù)的,且變化很快,因此需要進(jìn)行細(xì)心的觀察和護(hù)理。只有當(dāng)患者病情穩(wěn)定,且所有的癥狀均消失后,才能讓患者離開治療場(chǎng)所。
以上是中暑應(yīng)急預(yù)案的幾個(gè)重要環(huán)節(jié),當(dāng)然,預(yù)防還是關(guān)鍵,所以我們還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)預(yù)防措施:
1.避免在烈日下暴曬,并及時(shí)散熱降溫。
2.多飲水、多吃蔬菜和水果,保持充足的水分和營(yíng)養(yǎng)攝入。
3.選擇透氣性好的服裝,防止過度流汗和體溫失控。
4.當(dāng)感覺不適時(shí),要及時(shí)休息和就醫(yī)。
總之,中暑是一件非常危險(xiǎn)的事情,應(yīng)該引起我們的高度重視。若遇上中暑患者,我們要迅速采取有效措施進(jìn)行急救,避免病情加重。同時(shí),也要注重防范,以免自己成為中暑的受害者。 通過加強(qiáng)知識(shí)宣傳、提高防范意識(shí),相信我們一定可以有效地減少中暑的發(fā)生,讓大家在炎熱的季節(jié)里安心健康度過每一天。
為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn),最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》—《中華人民共和國(guó)氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(浙政發(fā)〔20__〕12號(hào))、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20__〕9號(hào))和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案20__版》等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)(含區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),堅(jiān)持“五?!保ū惩?、保樹木、保安全、保供應(yīng)、保民生),優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹木綠化,確保無重大人員傷亡,無重大治安事件發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
(二)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針,堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級(jí)管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則,根據(jù)本預(yù)案,共同組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì)各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用,全民共同參與,采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。
四、組織指揮體系及職責(zé)
上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各街道指揮機(jī)構(gòu)組成。
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)。
上城區(qū)防汛防臺(tái)抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡(jiǎn)稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1、區(qū)防指組成
指 揮:區(qū)政府分管業(yè)務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
副指揮:區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
成 員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局(人防辦)、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機(jī)械功能管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會(huì)、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會(huì)、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)、各街道辦事處。
2、區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。
3、成員單位職責(zé)
(1)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和危化品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(2)區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作;督促、指導(dǎo)區(qū)級(jí)新聞媒體做好全社會(huì)參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
(3)區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
(4)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險(xiǎn)裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng);統(tǒng)計(jì)企業(yè)受災(zāi)損失情況。
(5)區(qū)住房和城建局(區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦):負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作措施,及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,組織開展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉(zhuǎn)移,確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全,落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,做好在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險(xiǎn)、加固和維護(hù)工作;做好城市危房的安全巡查,配合做好人員撤離工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作;做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作,組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時(shí)開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場(chǎng)所;負(fù)責(zé)組織力量及時(shí)清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損;負(fù)責(zé)對(duì)有險(xiǎn)情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清掃,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,開展抗雪防凍救災(zāi)工作;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師生應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作,完善危房避災(zāi)措施;安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動(dòng);在當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)時(shí),及時(shí)視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜;做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作;必要時(shí),協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(7)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會(huì)秩序,確保抗雪防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(8)區(qū)民政局:支持應(yīng)急救援類社會(huì)組織建設(shè),組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排。
(10)市規(guī)劃資源局上城分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
(11)交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強(qiáng)主要交通道路通阻信息的收集工作,并及時(shí)向社會(huì)播報(bào)客運(yùn)交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局聯(lián)系。
(12)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
(13)區(qū)文化和廣電旅體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級(jí)景區(qū)、星際賓館(飯店)做好防雪抗凍工作,必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,指導(dǎo)A級(jí)景區(qū)和旅行社對(duì)游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場(chǎng)所,并配合做好避難人員的安置工作。
(14)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)公共場(chǎng)所特別是臨時(shí)性避難場(chǎng)所的衛(wèi)生指導(dǎo),避免發(fā)生疫情;指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
(15)市生態(tài)環(huán)境局上城分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作;明確污染源的類別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
(16)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:配合各地做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
(17)區(qū)城管局(含路通公司):負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào);災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作,適時(shí)加密預(yù)報(bào)時(shí)次;協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評(píng)估和鑒定工作;負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;對(duì)違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處;配合區(qū)抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。
(18)上城交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息,將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦,并與市抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
(19)上城消防救援大隊(duì):協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,落實(shí)好清除樹木積雪的消防車。
(20)區(qū)人武部:組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾;必要時(shí)聯(lián)系駐杭部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);負(fù)責(zé)重點(diǎn)地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。
(21)區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會(huì)、山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)。
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會(huì)商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級(jí)抗雪防凍指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲(chǔ)備,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評(píng)估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
(三)各街道級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。
各街道辦事處、區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱街道級(jí)防指)。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作;督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查;組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì)動(dòng)員工作。
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的;對(duì)供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來影響;對(duì)交通運(yùn)輸、道路通行造成一定影響。
六、預(yù)警分級(jí)
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20__〕12號(hào))發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)等級(jí)分級(jí)如下:
(一)暴雪預(yù)警信號(hào)。
藍(lán)色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成一定影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成較大影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)。
黃色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號(hào):已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對(duì)道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
(三)低溫預(yù)警信號(hào)。
橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至—5攝氏度以下,或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至—8攝氏度以下,或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各部門和各街道級(jí)防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案,要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù),根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,履行職責(zé)。
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級(jí)防指進(jìn)行動(dòng)員部署。
4、區(qū)抗雪辦值班。
5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
6、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
(二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)街道級(jí)防指。
3、區(qū)防指主要成員單位值班。
4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
5、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí),由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)街道級(jí)防指。
4、區(qū)防指副指揮值班。
5、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
7、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
(四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí),由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3、根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)街道級(jí)防指。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、區(qū)防指指揮值班。
6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);上城運(yùn)管處、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
9、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè),針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))防指應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定
相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
(二)應(yīng)急力量與裝備保障。
區(qū)人武部組織的民兵隊(duì)伍、上城消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍。必要時(shí),區(qū)防指提請(qǐng)區(qū)政府組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)和部隊(duì)等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。
區(qū)抗雪辦對(duì)全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲(chǔ)備實(shí)行政府專業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)征集相結(jié)合;區(qū)級(jí)專業(yè)儲(chǔ)備由區(qū)抗雪辦牽頭,社會(huì)征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí),如需大型機(jī)械設(shè)備,相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議,必要時(shí)向社會(huì)公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資上報(bào)市抗雪辦,如不能滿足可向市抗雪辦申請(qǐng),由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
各街道級(jí)防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲(chǔ)備并上報(bào)區(qū)抗雪辦,如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請(qǐng),由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
(三)通信與信息保障。
1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊(duì)伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò),利用集群通信、車載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺(tái)為基礎(chǔ),運(yùn)用OA信息平臺(tái)、釘釘、微信工作群,對(duì)城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下,應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)微信、短信等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項(xiàng)等,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)資金保障。
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,該專項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對(duì)應(yīng)急調(diào)用的社會(huì)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證??顚S?,提高資金使用效益。
(五)避災(zāi)場(chǎng)所保障。
各級(jí)政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(六)社會(huì)動(dòng)員保障。
抗雪防凍是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術(shù)保障。
區(qū)級(jí)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專家?guī)?,?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),及時(shí)組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢(shì)出現(xiàn)時(shí),按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會(huì)團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我區(qū)影響情況的變化,區(qū)防指適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
(一)災(zāi)害發(fā)生時(shí),由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。
(二)發(fā)生災(zāi)害后,組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(三)針對(duì)當(dāng)年抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。
(四)各街道級(jí)防指每年3月應(yīng)針對(duì)前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室,并積極開展培訓(xùn)和演練工作。
(一)培訓(xùn)。
1、抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則,由各街道級(jí)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國(guó)家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。
2、結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
(二)演練。
1、各街道級(jí)防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十三、附則
(一)管理與更新。
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
(二)預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
中暑是一種由于高溫天氣、長(zhǎng)時(shí)間外出等原因?qū)е律眢w脫水、電解質(zhì)紊亂、體溫調(diào)節(jié)障礙等癥狀的疾病。中暑不僅會(huì)影響人們的身體健康,還可能引發(fā)一系列危及生命的后果。因此,在高溫天氣下,如何有效預(yù)防中暑和應(yīng)對(duì)中暑緊急情況顯得尤為重要和必要。
一、中暑預(yù)防
1、避免高溫天氣中長(zhǎng)時(shí)間暴露在陽光下,盡量在陰涼處活動(dòng);
2、及時(shí)喝水,以水、果汁、茶水等清涼飲品為主,避免喝含糖飲料和過度飲酒;
3、飲食要清淡,新鮮,多吃蔬菜和水果等富含維生素的食品;
4、避免劇烈運(yùn)動(dòng)和過度出汗,出汗后要及時(shí)注意補(bǔ)水;
5、穿著應(yīng)以透氣、吸汗的輕便棉麻衣物為主,避免穿著厚重衣服。
二、中暑應(yīng)急預(yù)案
如果出現(xiàn)中暑癥狀,應(yīng)及時(shí)采取以下應(yīng)急措施:
1、迅速到陰涼處休息,盡量仰臥休息,保持體內(nèi)液體平衡,喝清涼飲料,如鹽開水、椰子水、冰糖葫蘆湯等;
2、如果癥狀較輕,可用濕毛巾或冰塊敷在額頭和腋窩處,降溫散熱,并及時(shí)補(bǔ)充鹽分和糖分,如飲用含有鹽和糖分的橙汁、檸檬汁等;
3、如果癥狀較重,如意識(shí)不清、呼吸困難、心悸等,應(yīng)立即撥打急救電話,或?qū)⒒颊咚椭玲t(yī)院急救治療,同時(shí)在送往醫(yī)院的過程中不斷接受皮膚降溫和口服葡萄糖等治療。
三、預(yù)防中暑的注意事項(xiàng)
1、早晨和晚上是高溫天氣中比較安全的時(shí)間段,因此,在高溫天氣時(shí),應(yīng)盡量避免在白天出門,或在11時(shí)至15時(shí)之間長(zhǎng)時(shí)間外出;
2、定時(shí)補(bǔ)水十分重要,不僅需要隨時(shí)飲用清涼飲料,還需要注意補(bǔ)充體內(nèi)的電解質(zhì)和糖分,如適量吃點(diǎn)水果、喝點(diǎn)運(yùn)動(dòng)飲料等;
3、在高溫天氣中建議減少體力活動(dòng),如不要大力運(yùn)動(dòng)、不要過度出汗,以免大量流失水分和鹽分;
4、在高溫天氣中,要注意穿著透氣、輕便清爽的服裝,不要穿著緊身、黑色、厚重的衣物,以免影響體溫調(diào)節(jié)。
總之,對(duì)于預(yù)防中暑和應(yīng)對(duì)中暑緊急情況,我們應(yīng)該提高防范意識(shí),及時(shí)采取合適有效的措施,保護(hù)好自己的身體健康。同時(shí),我們也應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和防范工作,為人們提供一個(gè)清涼、安全、健康的生活環(huán)境。
中暑是指人體在高溫環(huán)境下,由于調(diào)節(jié)體溫的機(jī)制失調(diào)而引起的一系列癥狀。中暑是一種危險(xiǎn)的狀況,如果不及時(shí)處理,可能造成嚴(yán)重的后果甚至導(dǎo)致死亡。因此,制定中暑應(yīng)急預(yù)案非常重要。
一、預(yù)防措施:
1. 注意天氣預(yù)報(bào),避免在高溫天氣中長(zhǎng)時(shí)間外出。如果必須外出,盡量選擇清晨和傍晚時(shí)段。
2. 減少戶外活動(dòng),特別是在炎熱的中午時(shí)段。如果需要進(jìn)行戶外活動(dòng),應(yīng)選擇通風(fēng)良好的地方,盡量避免暴曬。
3. 穿著透氣、寬松、淺色的衣物,以便散熱和吸汗。戴上寬檐帽或使用陽傘,以阻擋陽光直射。
4. 注意飲食,多吃清淡易消化的食物。避免過量飲酒和咖啡因含量高的飲料。
5. 多飲水,尤其在高溫天氣下,要多喝開水和含電解質(zhì)的飲料,補(bǔ)充體內(nèi)水分。
6. 避免長(zhǎng)時(shí)間處于空調(diào)房間內(nèi),室內(nèi)外溫差過大時(shí),應(yīng)適當(dāng)增減衣物。
二、中暑應(yīng)急處理:
1. 發(fā)現(xiàn)中暑癥狀時(shí),應(yīng)立即將中暑者移到陰涼、通風(fēng)的地方,以便讓他們降溫。
2. 給中暑者喝清涼的飲料,例如溫水、淡鹽水、椰子水等,但要避免喝過冷的飲料。
3. 使用濕毛巾或冰塊敷在中暑者的頭部、頸部、腋下等處,幫助他們降溫。
4. 撥打急救電話,告知中暑者的狀況,并等待救護(hù)車的到來。
5. 在等待急救車的過程中,密切監(jiān)測(cè)中暑者的狀況,包括呼吸、意識(shí)、體溫等,并根據(jù)狀況做出相應(yīng)的處理。
6. 在急救人員到達(dá)之前,盡量不要讓中暑者吃東西,以免造成嘔吐,加重病情。
三、防范措施:
1. 提高中暑的認(rèn)知和預(yù)防意識(shí),加強(qiáng)教育,特別是針對(duì)工作人員、游客等容易暴露在高溫環(huán)境下的群體。
2. 提供防暑降溫設(shè)施,如設(shè)置遮陽傘、涼棚和噴水設(shè)施等,以方便人們?cè)趹敉饣顒?dòng)中及時(shí)遮陽和降溫。
3. 組織專業(yè)人員開展中暑急救培訓(xùn),提高救治中暑的能力。
4. 定期組織防暑降溫演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,并及時(shí)修訂完善。
總之,在高溫天氣下,制定中暑應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。提前做好預(yù)防措施、了解中暑應(yīng)急處理方法,能夠最大程度地減少中暑的發(fā)生,保護(hù)人們的生命安全和身體健康。
中暑是指人體長(zhǎng)時(shí)間處于高溫環(huán)境中,過度疲勞和失水,導(dǎo)致體溫調(diào)節(jié)障礙和中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂的一種疾病。中暑嚴(yán)重的危害人體健康,甚至可能導(dǎo)致生命危險(xiǎn)。為了能夠正確應(yīng)對(duì)中暑緊急情況,保障人們的生命安全,制定了中暑應(yīng)急預(yù)案流程。
一、監(jiān)測(cè)預(yù)警階段
在高溫天氣中,防治中暑的第一步就是要進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)政府、氣象部門、衛(wèi)生部門等要密切關(guān)注高溫天氣預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息,提醒公眾注意天氣變化。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)高溫易發(fā)區(qū)域人群的監(jiān)測(cè)和關(guān)注,發(fā)現(xiàn)中暑病例要及時(shí)報(bào)告。
二、宣傳教育階段
中暑應(yīng)急預(yù)案的第二步是開展宣傳教育工作。政府、媒體和衛(wèi)生部門聯(lián)合開展宣傳活動(dòng),向公眾普及中暑的相關(guān)知識(shí),包括中暑的危害、預(yù)防方法、中暑常見癥狀等。同時(shí),還要通過各種渠道向公眾傳遞中暑預(yù)警信息和防治指南,提高公眾應(yīng)對(duì)中暑的意識(shí)和能力。
三、防控措施階段
中暑應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容是防控措施。針對(duì)不同場(chǎng)所和人群,制定針對(duì)性的預(yù)防和控制措施。例如,在學(xué)校、工地、企事業(yè)單位等室外勞動(dòng)崗位,要建立健全中暑防控制度,制定作息時(shí)間和工作強(qiáng)度等規(guī)范,提供充足的飲水和防暑設(shè)施。對(duì)于老年人、慢性病患者、孕婦等易中暑人群,要進(jìn)行個(gè)體化的防護(hù)和幫助,提醒他們?cè)诟邷貢r(shí)減少戶外活動(dòng),補(bǔ)充水分并就醫(yī)檢查。
四、快速救助階段
在中暑應(yīng)急預(yù)案中,救援是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)中暑病例時(shí),要立即啟動(dòng)救援程序。首先是立即把中暑者轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處,防止繼續(xù)暴曬。然后用濕毛巾為其降溫,并及時(shí)補(bǔ)充水分。若中暑者體溫持續(xù)升高或出現(xiàn)意識(shí)喪失、呼吸困難等嚴(yán)重癥狀,應(yīng)立即撥打急救電話,將患者轉(zhuǎn)移到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。
五、事故調(diào)查與總結(jié)階段
中暑應(yīng)急預(yù)案的最后一步是事故調(diào)查和總結(jié)。相關(guān)部門要積極開展中暑事故調(diào)查工作,找出事故原因和救援過程中存在的問題,并提出改進(jìn)措施。同時(shí),要及時(shí)向公眾通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果和救援經(jīng)驗(yàn),提醒公眾遵守預(yù)防措施,共同維護(hù)自己和他人的安全。
總之,中暑應(yīng)急預(yù)案流程的制定和執(zhí)行對(duì)于保障公眾的生命安全至關(guān)重要。只有通過嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)預(yù)警、宣傳教育、防控措施和快速救援,才能有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)中暑事件,保護(hù)公眾的健康。同時(shí),通過事故調(diào)查與總結(jié),不斷完善預(yù)案,提高處理中暑突發(fā)情況的能力和水平。大家要時(shí)刻保持警惕,遵守相關(guān)規(guī)定,合理安排自己的工作和休息,共同防范中暑帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
初中暑假活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
夏天是孩子們最喜歡的季節(jié),而暑假活動(dòng)更是他們期待已久的時(shí)刻。暑假活動(dòng)可以讓孩子們放松身心,增長(zhǎng)知識(shí),結(jié)交新朋友,極大的豐富了他們的人生閱歷。但是,不管是學(xué)校組織還是家長(zhǎng)安排的活動(dòng),都不是絕對(duì)安全的。在這種情況下,對(duì)于初中生的活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。
1、學(xué)校組織的暑假活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校組織的暑假活動(dòng)一般由老師或者領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng),活動(dòng)內(nèi)容包括旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、夏令營(yíng)等。在規(guī)劃活動(dòng)前,學(xué)校應(yīng)該事先制定應(yīng)急預(yù)案,安排專門的值班人員來負(fù)責(zé)全程多措施監(jiān)管和指導(dǎo)。
在出行之前,領(lǐng)隊(duì)需要手把手的向小學(xué)生們演示緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分了解活動(dòng)地的路線、景點(diǎn)情況、氣象變化,根據(jù)不同的活動(dòng)環(huán)境與性質(zhì),制定出對(duì)應(yīng)的預(yù)案。比如說,在遠(yuǎn)足途中發(fā)現(xiàn)下了暴雨,活動(dòng)領(lǐng)隊(duì)怎樣應(yīng)對(duì),如何疏散學(xué)生、防止被打雷等等。領(lǐng)隊(duì)還應(yīng)該明確活動(dòng)中的警告與禁令,比如不要在河流里游泳、不要亂跑等等,以免出現(xiàn)安全事故。
2、家長(zhǎng)安排的暑假活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
家長(zhǎng)如果要自行安排孩子的暑假活動(dòng),就需要家長(zhǎng)自己負(fù)責(zé)多個(gè)方面的問題。首先需要考慮孩子去哪里,選擇的活動(dòng)是否合適孩子的身體等。其次需要家長(zhǎng)了解這個(gè)活動(dòng)安排的時(shí)間、地點(diǎn)以及其他具體細(xì)節(jié),了解活動(dòng)是否符合安全要求與合法合規(guī)要求,以保證孩子能夠平安順利的參加活動(dòng)。
如果是讓孩子參加一些社會(huì)機(jī)構(gòu)安排的夏令營(yíng),那么家長(zhǎng)需要對(duì)這個(gè)機(jī)構(gòu)的背景資料進(jìn)行較為全面的了解。了解相關(guān)資質(zhì)、活動(dòng)類型、教育方案,甚至可以聯(lián)系機(jī)構(gòu)調(diào)取當(dāng)?shù)卣畟浒?、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律證明文件,同時(shí),對(duì)于涉及孩子到外地進(jìn)行旅游的活動(dòng),家長(zhǎng)需要提前做好人身意外傷害險(xiǎn)的購(gòu)買與簽訂,保障孩子在活動(dòng)中的權(quán)益安全。
順利的玩耍和學(xué)習(xí),才是暑假最美好的事情。然而孩子們必須在安全的環(huán)境下才能做到這一點(diǎn)。無論是學(xué)校組織的活動(dòng)還是家長(zhǎng)自主組織的暑期活動(dòng),都需要做好應(yīng)對(duì)緊急情況的準(zhǔn)備工作,制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全教育來保障孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)和玩耍中的安全。
一、工程概況:
1、本工程為金恒基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的商住樓、劇場(chǎng)及商業(yè)、地下商業(yè)及車庫,其中1#樓為地下4層(含設(shè)備層),地上26層, 2#A座為地下4層(含設(shè)備層),地上31層,2 #B樓為地下4層(含設(shè)備層),地上左單元34層、右單元31層,總建筑面積約12萬平方米。
2、本工程位于石家莊中華北大街與新華路交叉口西北角。建設(shè)單位為金恒基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,河北九易莊宸設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì),石家莊天元工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理,河北新亞建設(shè)集團(tuán)承建。
二、方針與原則:
1、方針:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。
2、工作原則:以人為本,安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援。
3、目的:在防暑降溫的高溫季節(jié)中,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的組織管理,以防止由于高溫對(duì)施工人員和工程帶來的傷害,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
三、防中暑應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
1、項(xiàng)目部成立防中暑工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
防中暑工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)理室。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
2、項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防中暑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部防中暑工作的第一責(zé)任人,防中暑領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急救治組。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)及時(shí)掌握最新高溫天氣的變化,做到內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員重癥中暑事件,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
4、物資保障組:負(fù)責(zé)防暑降溫物資的保管、發(fā)放。配備藿香正氣軟膠囊、人丹等防暑藥品;
5、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的中暑人員的緊急自救。
四、防中暑預(yù)防措施:
1、準(zhǔn)備工作
1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工特點(diǎn),制定防暑降溫措施,落實(shí)防暑降溫費(fèi)用,采購(gòu)防暑降溫用品,購(gòu)置和檢修防暑降溫設(shè)備。
2)對(duì)從事高空作業(yè)的職工進(jìn)行身體檢查,凡發(fā)生患有持續(xù)性高血壓、貧血、心血管系統(tǒng)和中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病或體弱者,不宜從事高溫、高空作業(yè),應(yīng)安排較輕的工作或休息。
3)項(xiàng)目經(jīng)理部安排專人收聽天氣情況,及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息,采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施,杜絕中暑事件的發(fā)生。(此項(xiàng)工作由資料員郭宏偉負(fù)責(zé))
2、落實(shí)措施
1)對(duì)施工班組的作息時(shí)間進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使一線作業(yè)人員的施工避開中午的最熱時(shí)段。可用活動(dòng)布幕、葦席、樹枝等搭設(shè)涼棚,避遮陽光直射。
2)及時(shí)發(fā)放防暑藥品和用品,項(xiàng)目部購(gòu)置(如藿香正氣軟膠囊、人丹、十滴水、暑癥片等)防暑藥品發(fā)放到各施工人員手中,以應(yīng)對(duì)由于天氣炎熱造成的頭暈、中暑事件,并發(fā)放防暑用品(如清涼膏、驅(qū)蚊水等)用以個(gè)人防護(hù)。
3)為防治作業(yè)人員在施工中發(fā)生碰、擦等小傷害,項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)配備醫(yī)藥藥品急救箱。
4)項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,在工地或施工樓層設(shè)置飲水站,經(jīng)常供給工人茶水、綠豆湯、清涼飲料等。各種湯類和飲料在配制、冷制、運(yùn)輸及供應(yīng)過程中,必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理,指定專人負(fù)責(zé),防止污染,保證飲料的清潔衛(wèi)生。
5)廣泛開展暑期安全生產(chǎn)和防暑降溫知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí),防止工傷和中暑事件的發(fā)生。
6)項(xiàng)目部管理人員要深入工地進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)防暑降溫和安全技術(shù)措施,并隨身佩戴人丹、清涼油等防暑藥品,隨時(shí)發(fā)給出現(xiàn)中暑癥狀的施工人員。
3、飲食和睡眠的管理措施:
1)清涼飲料應(yīng)按保健站醫(yī)生的配方配制,含鹽濃度一般為0.1%~0.3%,水溫最好100℃左右;清涼飲料的供應(yīng)量,可根據(jù)氣溫、太陽輻射和勞動(dòng)強(qiáng)度的不同分別供應(yīng),要保證職工飲用,但必須防止暴飲。
2)在高溫影響下,職工的食欲往往減退,不宜吃油膩飯菜。要注意調(diào)好飲食的色、香、味,經(jīng)常改變飯菜種類,多用些酸味或辣調(diào)味品,以增加職工食欲。現(xiàn)場(chǎng)食堂不提倡吃涼菜,嚴(yán)禁吃未煮熟的扁豆。
3)加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生管理,食堂必須經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn),碗筷必須消毒,飯菜要加蓋防蠅紗罩;不讓職工吃變質(zhì)腐爛食物,把住“病從口入”關(guān),防止食物中毒。工地的環(huán)境衛(wèi)生要有專人管理,經(jīng)常清掃;開展滅蠅、滅蚊、滅鼠等除害活動(dòng)。同時(shí)要栽花種草植樹,美化環(huán)境,使職工心曠神怡,促進(jìn)施工任務(wù)的順利完成。
4)食堂工作人員在加強(qiáng)食堂管理,保持清潔衛(wèi)生,嚴(yán)防“病從口入”,精心制做飯菜。
五、中暑救護(hù):
救護(hù)中心電話:120急救中心電話
現(xiàn)場(chǎng)施救方法:按病情的輕重一般可以分為輕癥中暑、重癥中暑兩種。
1、輕度中暑患者表現(xiàn)為:口渴、頭昏、頭痛、胸悶、惡心、四肢無力、面色潮紅、皮膚灼熱(或膚濕冷)、大汗淋漓、血壓下降、全身疲乏、動(dòng)作不協(xié)調(diào)、脈搏細(xì)、弱、快等癥狀,體溫在380C以上。如果出現(xiàn)上述癥狀應(yīng)迅速將中暑者移至樹蔭、涼棚等陰涼安靜的地方平臥休息,揭開衣扣或脫去衣服,并補(bǔ)充水液(可在綠豆湯或飲料中加入少許食鹽),并通知項(xiàng)目部醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行觀察、診治。
2、重癥中暑患者表現(xiàn)為:多數(shù)病人突然劇烈頭痛、眩暈、精神錯(cuò)亂或昏迷、抽搐,這時(shí)出汗停止,皮膚干燥、呼吸急促、脈搏增快、血壓下降、體溫達(dá)400C以上。出現(xiàn)以上癥狀立即撥打‘120急救’將病人送醫(yī)院救治,并且現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)將中暑人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域,觀察其癥狀,必要時(shí)對(duì)呼吸困難的患者可輸氧氣或進(jìn)行人工呼吸,同時(shí)用冷水或冰塊擦洗身體散熱。并上報(bào)公司。
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