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xxxx年,城市管理科在街道黨工委、辦事處的有力領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下,城市管理各項工作逐步提升,取得了新成效。
一、xxxx年城管科主要工作
(一)持續(xù)改善轄區(qū)市容市貌。一是加強清掃保潔,全年沖洗道路x萬余條次,轄區(qū)道路機械化清掃率達xx%,清運生活垃圾x萬余噸,清理成蒲鐵路沿線積存垃圾xxx余噸。二是強化綠化日常管護,開展行道樹修枝xxxx余株,綠化排危xx處。三是加強市政設(shè)施維護,處置病害井蓋、雨水箅子等xxxx余處。
(二)扎實推進轄區(qū)環(huán)境保護。一是加大環(huán)保宣傳工作,懸掛環(huán)保宣傳橫幅x幅,印制、安裝、發(fā)放文明祭祀宣傳資料xxxxx余份。二是嚴防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃,加大對轄區(qū)剩余xx家“散亂污”進行巡查,確保沒有反彈,三是處置各類噪聲、油煙、大氣污染等投訴件xxx件。四是常態(tài)化推進落實“河長制”。全年治理下河排污口處,河長日常巡河xxxx次,河道清淤xx處。五是狠抓大氣污染防治,整治x家違規(guī)噴漆的汽修店、督促x家油煙擾民的餐館安裝了油煙凈化器,對約xx家餐館進行了油煙排放檢測。
(三)積極開展防汛、愛衛(wèi)、疾控工作。一是及時修訂、完善街道防汛預(yù)案,排查防汛重點點位、重點單位(醫(yī)院、學(xué)校等公共區(qū)域)、建筑工地、地下車庫等易澇點位的`排查整改,安排成立xxx人的應(yīng)急搶險隊伍,保證了安全度汛。二是圍繞衛(wèi)生創(chuàng)建、老舊院落治理、健康教育與促進等方面工作,積極開展向居民及商戶宣傳愛衛(wèi)政策、健康知識等愛國衛(wèi)生宣傳活動xx次,xxxx年發(fā)放宣傳資料xxxx余份。三是積極做好禽流感防治、滅鼠活動、狂犬病、艾滋病防治工作,加強對轄區(qū)x個農(nóng)貿(mào)市場和x個鳥類交易市場的監(jiān)督管理,轄區(qū)未發(fā)生一例感染事件,全年共投放鼠藥xxx公斤,堵鼠洞xxx余個。全年完成犬只狂犬病疫苗注射xxxx只。
二、xxxx年工作計劃
(一)扎實做好城管科日常管理工作
一是強化市政設(shè)施、防汛、安全生產(chǎn),讓轄區(qū)更安全。
二是強化環(huán)衛(wèi)、河道、綠化、環(huán)境保護管理,讓轄區(qū)更美麗。
三是強化愛衛(wèi)、疾控、市場管理等工作,讓轄區(qū)更宜居。
(二)切實加強城管科重點工作
一是做好成蒲鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,提升環(huán)境質(zhì)量。
二是抓好垃圾分類示范點位建設(shè),特別是垃圾分類末端運輸、處置。
三是做好污染防治攻堅,強化大氣污染防治,提升轄區(qū)環(huán)保水平。
光陰飛逝,時光如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,回想起20xx年的青澀,感慨萬千?;厥拙拺训氖菍χ肮ぷ鞯目偨Y(jié)和經(jīng)驗,翹首待行的是對未來工作的開拓和進展。 20xx年即將過去,20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點、新的機遇和新的挑戰(zhàn),我們決心再接再厲,使工作更上一層樓,努力打開一個工作新局面,更好地完成工作,揚長避短。20xx年在區(qū)政府、街道辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科室認真落實各項工作,充分發(fā)揮職能和社會各方面的力量,嚴格按規(guī)定、按程序、搶工期、保安全、保質(zhì)量完成工程任務(wù)。特別是迎大運奮戰(zhàn)200天和市容環(huán)境提升建設(shè)方面工作,科學(xué)管理、提高質(zhì)量,得到了街道、區(qū)、市各級部門的充分肯定,同時也受到了區(qū)、市政府的表彰?,F(xiàn)我科室將20xx年主要工作總結(jié)如下:
一 、今年基建工作的重中之重就是大運會環(huán)境提升工程,我街道從3月份開始全面布局轄區(qū)的環(huán)境提升工程,在街道羅書記的親自帶領(lǐng)下,工程得到了順利的開展。東湖路綠化環(huán)境提升工程和東湖汽車站環(huán)境提升于5月底順利完工,還有轄區(qū)5條道路做了全新的樹池種上了綠化,做了全新的護欄,為出行的市民提供了方便和安全。全新的形象讓周邊綠化和周邊環(huán)境得到了進一步的提升;太安路商業(yè)特色街環(huán)境提升工程也于5月底完工,從此東湖社區(qū)多了一條商業(yè)特色街;沙灣路沿布心花園二區(qū)外立面改造共9棟已全部完工。赤水洞村共27棟已完工有18棟,在建5棟,沒有開工的4棟,完成投資780萬元左右。坑背村共41棟,已完工的有 36棟,在建5棟,業(yè)主不愿意做的有7棟。蘭科中心的12棟外立面改造全部完工;新田大道的沿街立面改造工程已完工的11個,其它9個還在施工準備中,在外立面環(huán)境提升工程總投資已完成了90%左右的工程量,投資金額約3200萬元。而梧桐山社區(qū)公園環(huán)境提升工程的建設(shè),也加強了該社區(qū)的景觀環(huán)境,同時也給了居民多了一個好去處。
二 、“城中村”消防安全綜合整治項目大望、梧桐山兩村的整治于今年3月開工建設(shè),現(xiàn)已完成工程量90%左右,完成投資額近7000萬元。屆時每家每戶將安裝逃生窗,完成全村的消防系統(tǒng)建設(shè)、村道、人行道、廣告招牌整治等一系列的建設(shè)。這一系列工程保證了全村居民的生命財產(chǎn)安全,同時也美化了兩村居住環(huán)境。
三 、老舊住宅區(qū)改造方面。20xx年我街道的第一批7個老舊住宅區(qū)綜合整治改造已經(jīng)有4個完工,1個竣工驗收已經(jīng)工程結(jié)算,其它三個正在基建結(jié)算階段;另東樂花園由于社區(qū)較大、管道參差復(fù)雜、工程量大,但也已經(jīng)完成了95%,完成投資金額在1300萬元左右。布心花園一區(qū)和二區(qū)由于有開發(fā)商想拆除重建,我科室已報區(qū)建設(shè)局和區(qū)發(fā)改局申請暫緩開工。屆時,老舊住宅區(qū)將達到符合深圳排水達標、消防合格的標準安全小區(qū)。
四 、在做好以上工作的同時,固本強基方面的工程也接二連三的開工,港鵬新村的三線下地已經(jīng)完工,東樂社區(qū)健康服務(wù)中心也已經(jīng)完工交付東湖醫(yī)院使用,東樂社區(qū)老人服務(wù)中心和東樂黨群活動中心也已完工,坑背村活動中心也正在進行籌備中。
基建辦今年圓滿完成了街道黨工委交辦的各項工作任務(wù),為了更好的做好明年的工作,我們一定會更加的加倍努力學(xué)習(xí)新的管理方法,更好的服務(wù)東湖。
我隊在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十八大、十八屆四中、五中全會及城市工作會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞城市管理重點工作,凝心聚力,推進各項工作取得新進展、新成效。現(xiàn)將xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排匯報如下:
一、xxxx年主要工作開展及完成情況
(一)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.全面清理場鎮(zhèn)社區(qū)和廟山集鎮(zhèn)安置小區(qū)、院落、各村(社區(qū))住戶房前屋后及盲點死角的積存垃圾和建筑垃圾;對主要道路、人行道、市政設(shè)施、行道樹、樹池進行了衛(wèi)生整治。累計清理垃圾xx余噸。
2.加強對環(huán)衛(wèi)清掃保潔、生活垃圾清運、園林綠化三類作業(yè)公司日常監(jiān)督檢查,每月進行工作考核,督促落實作業(yè)標準。
3.加強對垃圾桶、果屑箱桶體周邊的整治及垃圾轉(zhuǎn)運點的管理,治理生活垃圾轉(zhuǎn)運點“臟亂差”問題,每周x次對垃圾桶進行沖洗消毒,每日對果屑箱進行清潔。
4.加強公共廁所的管理。對轄區(qū)x處公廁進行了提檔升
級,并根據(jù)屬地管理原理,各村(社區(qū))配備了專人對公共廁所進行保潔服務(wù)。
(二)市容秩序治理
重點整治轄區(qū)主次干道占道流動攤點,夜間占道燒烤攤點經(jīng)營秩序。加大對主次干道的日常巡查,及時取締占道攤點;安排專人值班,加強早中晚飯點空檔時間的市容秩序管理。截至目前,共組織統(tǒng)一行動xx次,整治占道經(jīng)營xxxx余起。
(三)廣告招牌治理
按照“一店一招”、“上下一條線、前后一個面”的要求,對影響市容市貌的、有安全隱患的店招,組織力量進行專項整治。對“一店多牌”、“大小、高低不一”及重復(fù)設(shè)置的牌匾進行整治和拆除;結(jié)合立面改造,對臨街門店牌匾燈箱進行統(tǒng)一規(guī)范,對陳舊破舊破損的招牌組織清理拆除。上半年共整治x 次,出動執(zhí)法隊員xx 余人次,拆除違規(guī)廣告牌xx處。
(四)河道溝渠治理
以水域環(huán)境“四無”(無垃圾、無淤泥、無集中漂浮物、無違建)為目標,開展河道溝渠專項治理行動,實施“四清”(清垃圾、清淤泥、清雜物、清拆違建)治理。共清理垃圾、雜物xx余噸。
(五)交通秩序治理
一是與交管辦聯(lián)合開展整治車輛違法占道經(jīng)營行為,整治車輛占用道路經(jīng)營、擺攤設(shè)點、占道停放等違法行為;二是規(guī)范停車秩序,對車輛停放進行勸導(dǎo)。截至目前,共糾正亂停放xxxx余輛。
(六)市政設(shè)施治理
開展城市道路病害專項治理,對道路坑凼、人行道破損、路沿石破損、橋梁欄桿破損、城市病害井蓋等實施專項治理。開展路燈景觀照明專項治理,協(xié)調(diào)解決“有路無燈、有燈不亮”現(xiàn)象,確保路燈、景觀照明設(shè)施完好,運轉(zhuǎn)正常。累計整治破損、缺失井蓋xx處,維修路燈xx盞。
(七)工地環(huán)境治理
嚴格檢查各類工地,督促在建工地落實規(guī)范打圍、裸土覆蓋、灑水降塵等處置措施,做好工地周邊環(huán)境衛(wèi)生保障,嚴厲查處工地出入口未硬化及無清洗設(shè)施、建筑垃圾運輸車無牌無證、渣土撒漏等違法違規(guī)行為。累計檢查工地xxx余次,整治工地裸土未覆蓋xxxx平方米。
(八)市場環(huán)境治理
督促所屬村(社區(qū))加強農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)管,落實專人對市場環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施進行巡查,著力解決市場內(nèi)攤位亂擺、垃圾亂扔、污水亂排、雜物亂堆等“臟亂差”問題。
(九)園林綠化治理
開展以重要道路沿線及場鎮(zhèn)主要道路綠地環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、容貌秩序治理及設(shè)施病害治理專項整治行動,對道路綠地及周邊環(huán)境突出問題進行整治,加大園林綠化設(shè)施管理維護和修繕力度,對行道樹池裸露破損、樹根暴池進行專項治理,及時清除枯枝敗葉和殘株死株。
(十)違法建設(shè)治理
按照我隊制定的《關(guān)于加強“三違一非”專項整治工作實施方案》文件要求,開展街道、村(社區(qū))、村民小組“三級”聯(lián)合執(zhí)法,組織相關(guān)人員進行日常巡查并做好臺賬。截至目前拆拆除新增違法建設(shè)xx處,拆除新增違法建設(shè)面積xxxx平方米;拆除存量違法建設(shè)xx處,拆除新增違法建設(shè)面積xxxx平方米。
(十一)揚塵和渣土治理
1.對本轄區(qū)建筑渣土運輸?shù)冗`法行為的集中檢查和整治堅持“外堵內(nèi)疏”的原則,每日安排專人和車輛采取定點設(shè)卡集中夜查與高密度機動巡查相結(jié)合的方式,對上路行駛的渣土運輸車輛做到“逢車必查”,加大對渣土運輸車輛的檢查力度。
2.定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。街道城管中隊、天府新區(qū)渣土辦、天府新區(qū)渣土執(zhí)法大隊和街道派出所開展聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動,針對渣土運輸車輛帶泥上路、沿路拋撒遺漏污染環(huán)境、不按規(guī)定運輸路線行駛、不按規(guī)定覆蓋、超載冒載、非法傾倒渣土等違法行為進行專項查處集中整治。
累計檢查過往運渣車xxx余臺,處罰違規(guī)傾倒渣土車輛x臺。
(十二)加大對液化氣的安全檢查
綜合執(zhí)法隊牽頭,聯(lián)合街道安監(jiān)辦、天府新區(qū)雙華燃氣公司每月、重大節(jié)日前開展液化氣安全檢查,主要對我街道轄區(qū)內(nèi)使用液化氣的餐飲店、液化氣銷售點以及廟山村和場鎮(zhèn)社區(qū)兩個液化氣儲存點等開展燃氣安全檢查,共開展液化氣安全檢查x次。 并對發(fā)現(xiàn)一般問題的商家和用戶責令其現(xiàn)場整改,對存在安全隱患的商家和用戶進行安全宣傳及對如何安全使用液化氣進行指導(dǎo)、示范,并下發(fā)書面整改通知書限期整改。共下發(fā)書面整改通知書xx余份,責令現(xiàn)場整改xx處,發(fā)放《安全使用液化石油氣和鋼瓶指南》宣傳資料xx多份。
(十三)落實“門前三包”
成立了“門前三包”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了 “門前三包”工作實施方案,印制《文明新興,從我做起》宣傳海報進行宣傳指導(dǎo),結(jié)合當前文明創(chuàng)建工作、加大工作的督查和文明勸導(dǎo)力度。上半年共簽訂“門前三包”責任書xxx余份,勸導(dǎo)整治違規(guī)行為xxx余次,發(fā)放宣傳海報xxx余份。
二、特色亮點工作
(一)建立《天天看新興》公眾號
為進一步提高廣大市民群眾參與城市管理的積極性和主動性,開通了城市管理微信公共平臺,市民可通過關(guān)注該賬號,隨地向街道城市管理指揮中心平臺報送所發(fā)現(xiàn)的城市管理問題。
(二)采用“勤務(wù)管理系統(tǒng)”和智能執(zhí)法終端。
綜合執(zhí)法引進第三方APP管理軟件“小步勤務(wù)”,每人配備小步勤務(wù)智能終端,開展隊員勤務(wù)考核管理,上班考勤、巡邏路線、工作過程自動監(jiān)督、城市管理問題派件反饋等工作。
將微信公眾平臺和小布勤務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合,指揮中心接到群眾報送問題后立即通過勤務(wù)體統(tǒng)分配任務(wù)到就近執(zhí)法人員終端,實現(xiàn)人員常態(tài)工作精細化管理,快速派件、快速發(fā)現(xiàn)、快速取證、快速處置“四位一體”的轄區(qū)智能化城市管理體系,有效解決了事件處理反饋難、隊員日常監(jiān)督難、遺留問題跟進難、指揮調(diào)度響應(yīng)難等問題,有力推進城市管理操作規(guī)范化、作業(yè)流程化、考核定量化、管理標準化。
三、存在問題
(一)城市管理工作力度有待加強。由于城市管理體制不順、執(zhí)法主體各自為政、城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種原因,我街道流動設(shè)攤、占綠毀綠、違章停車等熱點難點問題依然突出,常陷入整治—反彈—再整治—再反彈的怪圈,缺乏有效的管理辦法。
(二)露天燒烤大多為流動攤點,整治行動中出現(xiàn)“打而不絕”的局面,執(zhí)法人員只能采取批評教育的方式,而這些方式對于“有市場、利潤大”的流動攤點來說,收效甚微。要徹底取締露天燒烤,城管、工商、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門須加強聯(lián)合執(zhí)法,并建立長效的管理機制或?qū)俚毓芾碓瓌t。
(三)工業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)單位在施工過程中,未按要求進行審批,違規(guī)設(shè)置戶外廣告,整改協(xié)調(diào)過程中配合度不高,拆除難度大。
四、下半年工作計劃
(一)繼續(xù)加大揚塵、渣土的整治力度。堅持xx小時值班制度,在新中路新興加油站、新三路駱家河大橋、雙簡路新興段、新興工業(yè)園區(qū)等重要點位設(shè)置固定卡點,堅持定點檢查和機動巡查相結(jié)合的方式,排查過往運渣車輛的違法違規(guī)行為。
(二)抓好典型,繼續(xù)開展“門前三包”選擇優(yōu)評差活動,在鞏固城區(qū)主要街路整治成果的同時,力爭使“門前三包”的范圍覆蓋整個轄區(qū)范圍。
(三)加大工業(yè)園區(qū)周邊戶外廣告設(shè)置的監(jiān)管力度,對已存在的違規(guī)戶外廣告,制定整治方案,明確整治時間,年底前拆除整改。
(四)為進一步加強我街道戶外廣告、店招的管理,美化市容環(huán)境,提升城區(qū)形象,我街道擬把蓮花街作為示范街,按照“一店一牌、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一高度”的要求進行重新制作安裝新的門面招牌。
(五)堅持把治理“十亂”作為基本要求,堅定不移地深化“十亂”治理(攤位亂擺整治、車輛亂停整治、市場亂象整治、私拉亂接整治、衛(wèi)生亂象整治、市政亂象整治、游商亂走整治、污水亂排整治、小區(qū)差亂整治、廣告亂設(shè)整治。
1.行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施;
2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
4.行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對經(jīng)營場所(店)外無照經(jīng)營和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點行為的行政處罰;
6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的侵占道路及對機動車和非機動車違規(guī)經(jīng)營行為的行政處罰權(quán);
7.行使環(huán)境保護管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對生活噪聲污染,建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán);對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)的行政處罰權(quán),對向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權(quán);
8.行使原愛國衛(wèi)生運動委員會的全部職責;
9.履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或人民政府規(guī)定的其他執(zhí)法職責。
初心啟航擔重任?匠心筑夢譜新篇
——常德市桃花源城管分局城市管理工作紀實
桃花源城管分局于2017年5月23日正式組建成立,在全面落實區(qū)工委、區(qū)管委相關(guān)工作部署的基礎(chǔ)上,秉持“謀劃新思路、研究新舉措、開創(chuàng)新格局”的發(fā)展理念,立足本職,突出重點,凝心聚力,真抓實干,為打造桃花源整潔、干凈、優(yōu)美的旅游景區(qū)名片,樹立對外開放的良好形象,提供了堅強的城市管理保障。
黨的建設(shè)在履職盡責中全面加強
桃花源城管分局黨支部從成立之初就牢牢抓住黨建工作這根主線,積極履行黨建主體責任,建立支部書記抓黨建任務(wù)清單,實行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)負責制,明確黨建專干負責指導(dǎo)督促黨建工作開展。嚴格執(zhí)行民主集中制原則,班子成員通過相互談心,交流意見,溝通思想,形成科學(xué)、民主、集中、統(tǒng)一的決策機制。穩(wěn)步推進支部“五化”建設(shè),認真落實“三會一課”制度,嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序,探索建立黨員黨性帳本,按時開展民主評議,積極完成黨費繳納,安排專人對“智慧黨建”系統(tǒng)進行維護與運用,陣地建設(shè)得到進一步加強,主題黨日志愿服務(wù)活動開展有聲有色,各項工作的落實促進了基層黨建規(guī)范化水平的提升。
為助力脫貧攻堅,支部班子成員多次帶隊,走訪桃花源鎮(zhèn)崇義村貧困戶,投入資金3萬元幫扶該村新農(nóng)村項目建設(shè)。2018年8月,扶貧點調(diào)整至黃土坡村后,分局黨支部選派精干力量成立工作隊迅速進駐,以“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”為工作思路,與該村黨總支部開展支部聯(lián)建活動,先后組織資金15萬元用于村級綜合服務(wù)平臺建設(shè)、愛心助學(xué)、房屋修繕及生活困難慰問等,切實提高扶貧工作的針對性和實效性。積極探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,考察引進世外桃源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,打好“產(chǎn)業(yè)牌”,提升“造血”富民功能,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的破冰之舉強力推進。
一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。無論是在抗洪險處,還是在雪災(zāi)面前;無論是在拆違一線,還是在重大節(jié)慶活動秩序維護現(xiàn)場,桃花源城管分局黨支部展示出強大的組織力與凝聚力,支部班子率先垂范,黨員隊伍緊跟其上,團結(jié)協(xié)作,全力奮戰(zhàn),出色完成了區(qū)管委交辦的一個又一個急難險重任務(wù),用實際行動踐行著共產(chǎn)黨員的初心和城管人的擔當。
隊伍形象在強紀嚴規(guī)中不斷提升
發(fā)展城市管理,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對城市管理綜合執(zhí)法工作提出的新要求,桃花源城管分局在執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)教育和作風養(yǎng)成上狠下功夫。從建立完善各項規(guī)章制度入手,實現(xiàn)用制度管人用制度管事。組織骨干人員到兄弟區(qū)縣開展城市管理工作調(diào)研活動,進一步拓展城市管理工作視野,切實達到“帶著問題去學(xué)、解決問題回來”的成效。常態(tài)化落實法制培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過對執(zhí)法紀律、辦案規(guī)范、裝備使用規(guī)范、著裝規(guī)范及儀容舉止和語言規(guī)范的學(xué)習(xí),進一步提升一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。以開展“強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動為抓手,每年組織全員進行軍事化集中整訓(xùn),通過整訓(xùn),隊伍令行禁止,雷厲風行的作風不僅得到了很好的展示,更達到了以訓(xùn)促管、以訓(xùn)促干的目標。
打造一支“作風優(yōu)良、紀律嚴明、清正廉明、工作高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的城管隊伍!為鑄就這一建隊理念,桃花源城管分局始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,在考核督查上持續(xù)發(fā)力,實行一月一考核、一月一通報,通報做到見人見事,把定期考核和隨機抽查、明查和暗訪等方式結(jié)合起來,直面問題加大追責,以不落實之事倒查不落實之人。開展多次作風紀律專項整頓活動,推行談心談話制度向一線執(zhí)法人員延伸,下大力氣解決不遵守上班秩序、職業(yè)道德滑坡、內(nèi)部管理不嚴、到崗不履責等突出問題,促進了干部職工工作作風明顯轉(zhuǎn)變。
管理機制在創(chuàng)新驅(qū)動中日趨完善
城市管理工作千頭萬緒,桃花源城管分局成立伊始,便推進城管中隊屬地化管理,實現(xiàn)執(zhí)法力量下沉,進一步做實鎮(zhèn)(街道)城市綜合管理職能。通過充分調(diào)研論證、征求各相關(guān)部門意見后,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制發(fā)了《桃花源旅游管理區(qū)城市市容市貌規(guī)定》等10個城市管理文件,為桃花源旅游管理區(qū)道路容貌、戶外廣告、車輛停放、流動攤販、市政設(shè)施等一些具有普遍性且急需規(guī)范的問題提供了管理標尺和執(zhí)法依據(jù),有力地推動了依法行政工作。
為進一步提升城市管理水平,桃花源城管分局不斷創(chuàng)新工作機制,每月召開一次工作推進例會,各科室(中隊)對工作進行小結(jié)匯報、局領(lǐng)導(dǎo)講評交辦。推行工作會商制、情況通報制和責任追究制的落實,注重跟蹤問效,切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、督辦在一線、解決在一線,杜絕了隊員不到位、到位不履職、執(zhí)法不嚴格、成效不明顯等現(xiàn)象。
管好一座城市,突擊只能保持一時“光鮮”,必須依靠長效管理機制和優(yōu)化管理模式。為此,桃花源城管分局形成職責明確、權(quán)責統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理體制和中隊管片、隊員管塊的網(wǎng)格化管理格局。同時,打破傳統(tǒng)的八小時工作制、雙休和節(jié)假日及下班后城管工作存在“空檔”的現(xiàn)狀,推行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的管理模式,在定人、定崗、定責的基礎(chǔ)上,落實執(zhí)法力量按照執(zhí)法實際配置,做到執(zhí)法崗位隨著工作需要安排。分局還大力推行“721”工作法,靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段,基本實現(xiàn)了由被動管理到主動服務(wù)、變末段執(zhí)法為源頭治理的轉(zhuǎn)變。
城區(qū)面貌在攻堅克難中持續(xù)改觀
2017年7月18日,桃花源經(jīng)過閉關(guān)改造后即將盛大開園,而擺在面前的是一個管理體系不完善、基礎(chǔ)設(shè)施差的城區(qū),是等待去殘除穢、糾錯治亂的城區(qū)面容。受命于剛剛組建成立的桃花源城管分局迎難而上,打響了一場市容市貌整治攻堅戰(zhàn),破解了一個又一個城市管理“頑癥”。
針對桃花源居民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識差,城市管理認識不足等問題,執(zhí)法人員堅持宣傳教育先行,后人性化執(zhí)法的原則,耐心細致地向各群眾、商戶宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī);為徹底改變桃仙路“以路為市”狀況,分局按照“堵疏結(jié)合、有效管控”的原則,在桃花源農(nóng)貿(mào)市場周邊合理設(shè)置臨時自產(chǎn)自銷區(qū)域,引導(dǎo)商販和菜農(nóng)有序經(jīng)營銷售,真正實現(xiàn)了行商歸市、還路于民;完成施劃專屬停車位70個,有效規(guī)范了武陵路非機動車亂停亂放現(xiàn)象;通過控、查、整、拆等多種措施,逐步規(guī)范戶外廣告的設(shè)置、審批和管理,推動全區(qū)戶外廣告減量提質(zhì);實行渣土管理關(guān)口前移,督促取土場及施工方嚴格按照相關(guān)規(guī)定落實出入口路面硬化、配置沖洗措施,避免渣土亂倒及污染路面現(xiàn)象發(fā)生;指導(dǎo)村(居)與門店業(yè)主簽訂“門前三包”責任書,完成裝釘“門前三包”責任牌980個,有力推動“門前三包”責任制落實。?????
城市管理工作動態(tài)性強、反復(fù)性大,為此,每月開展一次市容秩序集中整治行動已成為桃花源城管分局的工作常態(tài)。兩年多來,累計整治出店占道經(jīng)營3000余起、流動攤點2000余處,清除亂堆亂碼18000余處,糾正亂停亂放25000余次,拆除亂搭亂建700余處,清理牛皮廯16000余處,拆除橫幅4000余條,拆除墻體、落地、門店、燈箱廣告牌8300平米。
2017年,桃花源城管分局被區(qū)管委授予“抗洪搶險先進單位”、被市城管局評為“先進科室”;2018年,分局黨支部被區(qū)黨委表彰為“先進黨組織”;2019年,我區(qū)城市管理工作在第一、二、三季度全市城市管理考評中,均取得小區(qū)排名第一的好成績。榮譽滿載著碩果,成績凝結(jié)著汗水,無不彰顯著桃花源城管人服務(wù)中心、不辱使命的大局意識,動真碰硬、披荊斬棘的奮進意識,民生為重、主動作為的擔當意識。???????????????????????????????????????????????
市民對美好生活的向往有多高,城管人的路途就有多遠。立足新起點,桃花源城管分局主動籌謀,做足加法,不斷推進泔水處理、餐飲油煙治理、垃圾分類等工作,按照“干在實處,走在前列”的工作要求,把初心使命轉(zhuǎn)化為“像繡花一樣精細管理城市”的功夫,以人民為中心的發(fā)展思想為引領(lǐng),以精細化管理為抓手,以建設(shè)品質(zhì)城市為目標,努力形成大城管格局,不斷提升社會治理能力,為推進“旅游立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略目標貢獻更大的城管力量,奮力譜寫桃花源城市管理發(fā)展新征程的壯麗篇章。
今年來,我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點,以“科學(xué)、嚴格、精細、長效”八字方針為指導(dǎo),以開展“城管革命”活動為契機,積極創(chuàng)新城市管理體制,努力構(gòu)建大城管工作格局,切實加強隊伍建設(shè)和基層城管工作,為營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境,建設(shè)潔美廣水作出了巨大貢獻。
一、大改革,理順城管體制
一是推行了綜合執(zhí)法體制改革。成立了城市管理綜合執(zhí)法局,與城管局、創(chuàng)建文明城市辦公室合署辦公,將過去分屬于工商、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通等部門的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權(quán)進行了集中,實現(xiàn)“8+1”管理職能的轉(zhuǎn)變,進一步理順了綜合執(zhí)法體制。二是推進了環(huán)衛(wèi)市場化改革。積極探索環(huán)衛(wèi)市場化路子,將城區(qū)25條主次路段清掃保潔清運權(quán)推向市場化,變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,實現(xiàn)“管干分開”,徹底改變城管部門“既當裁判員,又當運動員”的不利局面。三是創(chuàng)新了城管執(zhí)法模式。積極探索城市網(wǎng)格化管理模式,把執(zhí)法人員編入每個網(wǎng)格,對執(zhí)法人員實行“六定”管理制度,定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度。網(wǎng)格內(nèi)各項行政執(zhí)法及管理職能集中在負責該單元網(wǎng)格的執(zhí)法人員身上,做到全面管理、全面負責,確保發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場、處理問題在現(xiàn)場、督察問題在現(xiàn)場、意見反饋在現(xiàn)場、檢查驗收在現(xiàn)場。通過網(wǎng)格化管理,執(zhí)法人員任務(wù)明確、責任明確、獎懲明確,效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來,我局按照市委、市政府部署,恪盡職守,切實開展各項專項治理工作,市容市貌明顯改觀,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,受到了全社會和上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。在10月的隨州城管工作大檢查活動中,我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔,改善環(huán)境衛(wèi)生
一是大幅度提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元,為301名環(huán)衛(wèi)工人購買養(yǎng)老保險,解決了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂,調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。精簡環(huán)衛(wèi)所機關(guān)人員15人,新增環(huán)衛(wèi)公益性崗位310個,全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次干道的保潔力度。延長城區(qū)保潔時間,改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”,垃圾滯留時間不超過2小時,有效預(yù)防和杜絕了垃圾“二次污染”,保證了路面全天候干凈整潔,逐步實現(xiàn)主次路面由清掃向清洗的根本性轉(zhuǎn)變。三是擴大清掃保潔范圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米,將綠化帶、人行道納入了清掃保潔范圍,組織環(huán)衛(wèi)工人突擊清理50余次,對四賢路、三環(huán)路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進行了全面清理,全力消除衛(wèi)生死角。目前,保潔范圍已延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部,基本覆蓋整個城區(qū)。四是加強“門前四包”工作。聯(lián)合有關(guān)單位,組成工作專班,對主街主道進行巡查、督導(dǎo)。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體,采取教育與處罰相結(jié)合的方式。全年共實施處罰260余次,教育600余家。五是加大建筑垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進一步完善了余土廢渣管理辦法,加強對建筑垃圾處臵管理,嚴格核準渣土處臵,現(xiàn)場勘測渣土外運量,設(shè)立了3個建筑垃圾臨時消納處臵點,對城區(qū)建筑垃圾、砂石料統(tǒng)一調(diào)劑外運,傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件,調(diào)劑渣土量40余萬方,減少了隨意漏撒現(xiàn)象,做好了沿路保潔工作,為服務(wù)項目建設(shè)發(fā)揮了作用。
三、大整治,規(guī)范市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下,開展了聲勢浩大的“禁麻”行動,查扣非法運營麻木160余輛,并結(jié)合實際,積極爭取優(yōu)惠政策,對特困戶、下崗工人、傷殘業(yè)主落實相關(guān)安臵、幫扶政策,疏堵結(jié)合,嚴格控制反彈。目前,整個城區(qū)基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛停靠秩序。在城區(qū)部分路段、人行道劃定停車位,對違規(guī)停放車輛進行拍照,并送交警處罰中心進行處罰。截至目前,共糾正違停行為80多輛次,移交交警處罰中心300多起,規(guī)范自行車、摩托車??恐刃?00多起,處罰不按要求??康哪ν熊?00多起,有效保障了城區(qū)大街小巷道路通暢。三是大力整治占道經(jīng)營秩序。堅決取締城區(qū)主街主道占道經(jīng)營,實行進店規(guī)范經(jīng)營,背街小巷嚴格控制占道面積,盡量集中劃線經(jīng)營。加強城區(qū)建筑施工管理,城區(qū)所有建筑一律實施圍擋施工。規(guī)范城區(qū)托運、物流門市部的經(jīng)營行為,杜絕占道裝卸貨物。嚴格規(guī)范洗車點的經(jīng)營行為,杜絕占道洗車。通過整治,共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個,糾正流動攤販、馬路市場、及出店經(jīng)營設(shè)攤2600余起,其中取締900余起,動員搬遷1400余起,教育整改2300余起。拆除占道棚亭50個,基本實現(xiàn)了城區(qū)主干道和重要街道無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營和流動經(jīng)營。特別是占道經(jīng)營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治,在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業(yè)市場秩序。對東大街農(nóng)貿(mào)市場、平靖路農(nóng)貿(mào)市場、三里河農(nóng)貿(mào)市場開展集中整治,規(guī)范內(nèi)部衛(wèi)生管理,加強周邊環(huán)境整治;對曹塘角水果批發(fā)市場、東大夜市市場等,實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經(jīng)營攤點、城市出入口臨時攤點,實行劃線管理,杜絕出場經(jīng)營現(xiàn)象。通過整治,“場外經(jīng)營、以路代市”現(xiàn)象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規(guī)范協(xié)調(diào)的要求,對不合格的廣告招牌下達限期整改通知書。通過采取督促自拆和協(xié)助幫拆相結(jié)合的方式,全年共清理多余和不合格的店鋪招牌136塊、墻體廣告52塊、橫幅條幅310條,收繳門前隨意放臵的站牌215塊,收繳“小廣告”上萬份,在人員密集區(qū)增設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的信息發(fā)布欄64處。按照臨街建筑立面整潔、規(guī)范的要求,采取“逐街推進、集中清拆”的辦法,督促產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營戶對主次干道、主要節(jié)點、城市進出口上陳舊、污損的建筑物、構(gòu)筑物進行了全面整刷粉飾,美化了房屋立面,并在粉飾一新的臨街圍墻上設(shè)臵了統(tǒng)一、規(guī)范的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委托專業(yè)公司“治癬”,發(fā)動群眾“除癬”,組織相關(guān)部門“打癬”,多管齊下,嚴管重罰,讓“牛皮癬”在城區(qū)無立足之地。同時采取機械作業(yè)和人工清除相結(jié)合的辦法,對所有臨街建筑上的“牛皮癬”進行了原色覆蓋,恢復(fù)了墻體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關(guān)于進一步加強城區(qū)鞭炮燃放和喪葬管理的通告》,組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班,對婚喪喜慶等各項行為加強監(jiān)管,嚴控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊,或集體出動,或輪流值勤,連夜加班加點,實施重點突擊整治和常態(tài)化治理。對查處的違規(guī)燃放煙花爆竹單位及個人進行公開曝光,并上報市紀委予以通報批評。截至目前,共查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為45起,對當事人及相關(guān)責任單位處以1000元——20__元數(shù)額罰款。
四、大建設(shè),完善配套設(shè)施
一是千方百計爭取建設(shè)資金。今年我市城市管理建設(shè)投入達到800萬元,超歷史水平。二是加強了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。投資360多萬元,增添大型壓縮車1輛,轉(zhuǎn)臂車1輛,轉(zhuǎn)臂箱24個,垃圾清運車2輛,流動垃圾收集車100輛,果皮箱200個,不銹鋼垃圾房40個,垃圾桶200個?;I措資金600萬元,擬在應(yīng)山、廣水、開發(fā)區(qū)城區(qū)興建10座垃圾中轉(zhuǎn)站,并與城市公廁聯(lián)建,解決垃圾“中轉(zhuǎn)難”和市民“入廁難”問題。完成了應(yīng)山雙橋垃圾場場區(qū)后期配套工程,進行了竣工決算,按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項,目前前期的勘界、環(huán)評、設(shè)計、圖審等準備工作已初步完成,正在進行相應(yīng)的征地協(xié)調(diào)和招投標工作,預(yù)計明年啟動建設(shè)。三是加強了公交站點的規(guī)劃與建設(shè)。通過招商的方式,擬建50個港灣式公汽停靠站點,實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,為市民乘車提供方便。目前,已有36個站點正在建設(shè)之中。
五、大舉措,打擊違法建筑
自7月底開展私人違建房管控工作以來,我局嚴格按照政府指令,抽調(diào)精干執(zhí)法人員深入到一線,扎實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位,我局聯(lián)合住建、國土、城郊鄉(xiāng)等各有關(guān)單位,組成一支40余人的管控專班,對城區(qū)私人違建房進行了嚴密布控。二是管控力度超前。專班執(zhí)法成員連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月,放棄了所有休息休假日,中秋、國慶期間仍然堅持在一線,每天步行10多公里,走村串戶進行調(diào)查摸底,開展執(zhí)法行動。三是打擊成效顯著。采取常規(guī)管理或強制管理手段,責令停工4000余戶次,拆除新建墻體2500余次,回填新挖地基9起,成功實施依法強制拆除4次,取得了強大的震懾效果,成功遏制了城區(qū)私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底,城區(qū)90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳,促進文明創(chuàng)建
一是切合實際建章立制。根據(jù)《市城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》和市委、市政府《關(guān)于深入開展文明城市創(chuàng)建活動的決定》等有關(guān)精神,緊密結(jié)合我市實際,出臺了《20__年文明城市創(chuàng)建工作方案》、《市文明城市創(chuàng)建責任目標管理實施細則》,對創(chuàng)建工作進行了量化、細化,對創(chuàng)建責任進行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結(jié)合中心工作,通過設(shè)臵宣傳欄,掛橫幅、標語,發(fā)放小冊子,出動宣傳車全城巡回,深入到各個街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)開展法律法規(guī)宣傳;印發(fā)了《致市民一封信》12000多份;制作溫馨提示牌3000多塊,樹立警示標語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網(wǎng)開辟專欄,做到每天有內(nèi)容,每周有專題報道。通過一系列的強力宣傳,不斷提高廣大市民的知曉率和參與率,不斷提高市民的法制意識和文明衛(wèi)生意識,營造了文明創(chuàng)建工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實干樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來,以創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門組成檢查專班,對各路段、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)責任單位進行考核檢查和綜合評比,對考核評比結(jié)果予以通報,對名次靠前的單位、社區(qū)報請政府給予獎勵,有效地調(diào)動了各部門單位參與文明城市創(chuàng)建的積極性,涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明單位。
七、大落實,推進中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位,局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與招商,并明確主職領(lǐng)導(dǎo)年外出時間不少于60天,1名班子成員離崗招商不少于100天。積極參與省、市組織的招商活動,通過宣傳推介項目,聯(lián)絡(luò)客商洽談,舉辦小型招商推介會,引進了捷通紙品、雙語幼兒園等項目,順利完成了年度招商任務(wù)。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協(xié)委員提案,迅速組織相關(guān)人員認真辦理并敦促落實,全年共辦理人大政協(xié)代表委員建議提案8件,辦結(jié)率100%,滿意率達100%。
三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)和工會工作。認真開展“三萬”活動,向駐點村長期派駐工作人員。局主要領(lǐng)導(dǎo)認真部署,親自帶領(lǐng)全機關(guān)人員下鄉(xiāng)進村入戶,積極宣傳惠農(nóng)政策,走訪812戶、2927人,收集意見200條,發(fā)放宣傳資料1200多份,懸掛橫幅5條。籌措資金5000元,為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;上半年干旱,我局又出資5000元,為駐點村購買抗旱設(shè)備緩解旱情。組織向環(huán)衛(wèi)工人獻愛心活動,對困難家庭進行扶助,扎實推進工會建設(shè)。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90周年為載體,開展了黨員學(xué)習(xí)教育活動,培養(yǎng)發(fā)展了入黨積極分子,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了全年無治安事件,無安全事故,無群體性事件。
八、大動員,加強隊伍建設(shè)
一是健全各項制度,規(guī)范內(nèi)部管理。進一步修改、健全內(nèi)部管理制度,完善考核監(jiān)督機制,加強隊伍正規(guī)化建設(shè),嚴格以制度管人、管事。堅持日??己恕⒚裰髟u議與年終工作目標責任制考核相結(jié)合,實行績效管理,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。積極組織干部職工參加各種培訓(xùn),不斷提高干部職工綜合能力和業(yè)務(wù)水平。堅持一月一次集中學(xué)習(xí)制度,深入開展思想政治教育、職業(yè)道德教育、遵紀守法教育,努力打造一支公正嚴明、勤勉敬業(yè)、務(wù)實高效、清正廉潔的執(zhí)法隊伍,全面提高城管工作水平。
三是強化法制工作,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法行政、文明執(zhí)法的工作理念,推行首違免罰執(zhí)法模式,做到“先亮證、再宣傳、再整改、后處罰”,在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念,使城管執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細化管理標準,促進執(zhí)法公正。根據(jù)上級下發(fā)的文件精神,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)法處罰和行政事業(yè)收費標準,減少了執(zhí)法人員主觀性和隨意性,促進了處罰行為的科學(xué)合理,為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ);加強規(guī)范管理,提高隊伍執(zhí)行力。堅持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊伍開展專題培訓(xùn)、日常教育的主要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市綜合執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),提升了隊伍形象。
20__年,我局各項工作均取得了長足進展,但也存在一系列不足,主要體現(xiàn)在:
一、干部隊員對新形勢下的城管執(zhí)法工作認知度不高,責任心不強,執(zhí)行力不夠,綜合素質(zhì)有待進一步提高。
二、網(wǎng)格化管理推進還存在一定難度,主要是執(zhí)法人員配備不足,部門與部門,主管單位與街道、社區(qū)的整體聯(lián)動有待進一步加強。
街道年城市管理工作總結(jié)篇二
20__年,定陶縣_局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)一流執(zhí)法隊伍、營造良好的城市環(huán)境為目標,堅持依法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合、突擊治理與長效管理相結(jié)合的原則,深入開展市容市貌環(huán)境綜合治理活動,狠抓了城區(qū)違規(guī)零星建筑和臟、亂、差的治理,維護了城市建設(shè)秩序,改善了市容環(huán)境,促進了城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
主要做了以下幾方面的工作:
(一)黨建工作落實到位,深入民心
今年以來,在_局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員認真學(xué)習(xí)了黨的有關(guān)文件,采取各種學(xué)習(xí)形式,定時開展學(xué)習(xí)活動,并強化學(xué)習(xí)意識,提高思想認識,把學(xué)習(xí)貫徹黨章與學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密聯(lián)系在一起,與樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系起來,與實際工作緊密聯(lián)系起來,任何情況下都保持堅定的理想信念,以身作則,當好表率,真正把為民謀利,執(zhí)政為民作為一切工作出發(fā)點。同時充分發(fā)揮團支部、婦聯(lián)、工會等團體的作用,積極開展各項有益的集體活動,讓每位黨員、團員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊伍,整體素質(zhì)顯著提高
近年來,我們始終把建設(shè)一個“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)班子和打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上重點抓了各項制度的建立與完善。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周五為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日,提高了政治理論水平、決策水平和業(yè)務(wù)知識水平,增強了抓大事、議大事的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是完善了民主集中制度。堅持每周召開一次黨組會、局長辦公會、案審會。
三是建立了班子成員分工負責制度。班子成員分工明確具體,責任人到人。
四是建立廉政責任制度。把班子成員的廉政建設(shè)做為作風建設(shè)的重中之重來抓,做到清清白白做人,堂堂正正為官。
五是建立責任追究制度。每月對每個班子成員分管的工作實行集體評議,誰分管的工作出現(xiàn)問題,就追究誰的責任,確保了各項工作任務(wù)順利貫徹落實。
在執(zhí)法隊伍建設(shè)上,首先狠抓了教育培訓(xùn)。8月初,為切實提高隊員們的執(zhí)法水平,做到知法、懂法、用法,實現(xiàn)用法律的手段規(guī)范工作行為,根據(jù)我局自身實際,編制了《定陶縣_局執(zhí)法手冊》,開辟了_局“出自己的書、共建和諧_”的先河?!秷?zhí)法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規(guī)、3部地方法規(guī)、8部部門規(guī)章、2部政府規(guī)章及3份收費文件和6部規(guī)范性文件。黨組要求,利用陰雨天安排隊員們到局大會議室學(xué)習(xí),以集中學(xué)習(xí)和隊員自學(xué)相結(jié)合的方式,實現(xiàn)月培訓(xùn)、季考核,以考促學(xué),大大調(diào)動了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性和主動性,構(gòu)建了一支學(xué)習(xí)型、知識型的_隊伍。同時,還堅持進行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,提升嚴謹、務(wù)實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規(guī)章制度。我們相繼出臺了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》等項制度和規(guī)定。做到用制度管人,用紀律約束人。
(三)轉(zhuǎn)變管理模式,全面構(gòu)建和諧_
我們不斷強化以人為本的執(zhí)法理念,堅持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法和人性化執(zhí)法,在執(zhí)法中以說服教育為主,搞好服務(wù),并在服務(wù)中履行好行政執(zhí)法職責,使城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。在執(zhí)法過程中著重抓了四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是強化宣傳教育,提高群眾對_執(zhí)法工作的認識。一年來,先后在城區(qū)主要街道懸掛條幅50余條,出動宣傳車700余輛次,印發(fā)各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20000余份,印發(fā)征求意見書5000余份,編發(fā)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治簡報》13期,《城市管理信息》56期,其中由縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示的有18期,在《定陶信息》、《定陶采風》上發(fā)表信息、稿件5件,廣造了輿論,教育了群眾,進一步提高了城區(qū)居民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。
二是堅持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。我們始終把文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法作為工作中的著力點,把樹立良好執(zhí)法隊伍形象做為執(zhí)法工作的出發(fā)點,把為群眾搞好服務(wù)作為執(zhí)法工作的落腳點,千方百計為群眾搞好服務(wù),努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務(wù)大廳,集中處理來人、來電、來函共計1800余件,進一步實現(xiàn)了工作重心下移,切實把各種矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。二是局長接待服務(wù)熱線自向全縣公布以來,累計接聽并記錄市民投訴和意見、建議共計900余條,并將反映的各種情況及時給予解決,切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入了執(zhí)法工作重要日程,力求達到了“當天事當天辦,定了事馬上辦,困難事想法辦,重大事研究辦,所有事必須辦”。投訴、舉報處結(jié)率、投訴舉報反饋率、群眾滿意率均達到100%。
三是嚴格按程序執(zhí)法。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。一年來,在_執(zhí)法工作中我們先后處理各種違章違規(guī)案件8632余起,其中告知處理決定5631起,說服教育處理1700起,嚴格按法律程序處理1301起,結(jié)案率、群眾滿意率均達到99%以上。四是關(guān)注民生,解決實際問題。今年以來,以局長接待大廳和群工辦為工作平臺,以陽光熱線12319為紐帶,_局工作人員認真履行自身職責的同時,多次當面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經(jīng)商戶無經(jīng)營場所,難管理的實際,劃定了車輛停放的地點和范圍,使車輛存放逐步實現(xiàn)了規(guī)范化。同時也規(guī)范了一些市場,集中治理了范蠡市場南頭占道批發(fā)市場、北頭占道經(jīng)營、金茂商街、一種門前占道經(jīng)營問題,切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
(四)結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,狠抓城市管理,城區(qū)環(huán)境明顯改善。
一年來,我們按照縣委、縣政府確定的20__年度工作重點,結(jié)合自身工作實際,具體狠抓了以下幾個方面的治理活動。
一是狠抓了零星違法建設(shè)的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃的園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認真落實省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【20__】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實行嚴管重罰。重點區(qū)域?qū)H硕⑹?,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,從而控制零星建設(shè)的蔓延。今年以來,累計共查處各類違法建設(shè)286起,強制拆除135起,拆除違法建設(shè)面積1850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料占壓的治理。結(jié)合全縣百條街巷治理活動,共開展專項治理活動6次,共清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路的各類建設(shè)占壓物料15800余立方米,清理雜堆1000余立方米,保證了道路暢通,減少了交通事故的發(fā)生。
(二)馬路市場的治理。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃了陶驛路中段農(nóng)副產(chǎn)品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農(nóng)貿(mào)市場、興華路東段農(nóng)業(yè)局夾斜路菜市場、濟陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場,并實行劃線定位經(jīng)營,進行管理。既解決了下崗職工的就業(yè)和困難家庭的的困難,又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內(nèi)停放,服務(wù)窗口單位門前車輛統(tǒng)一劃線定位停放,營運車輛規(guī)定地點停放,城區(qū)不得隨意停車上下乘客”的原則,制定了詳細的管理辦法,切實加強了對城區(qū)停放車輛的管理,根據(jù)定陶縣城市道路網(wǎng)規(guī)劃,本著安全、便民的原則,統(tǒng)一設(shè)置菏商路汽車站停車點,縣社門西停車點、青年路劉莊停車點、東關(guān)縣醫(yī)院停車點等5處臨時停車點,從而使城區(qū)內(nèi)的車輛停放基本上規(guī)范有序。
(四)人行道治理。重點治理了城區(qū)興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主干道人行道的人車分流、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等。清理店外經(jīng)營、跨門經(jīng)營共計13658起,取締門口燈箱、廣告牌665塊,取締流動攤點2986個。
(五)戶外廣告治理。根據(jù)年初確定的戶外廣告規(guī)劃改置要求,針對我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的要求,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實施意見》。今年以來,共審核登記各類戶外廣告共計1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處,清理各類條幅380處,同時加大了對城區(qū)門頭、樓體的亮化美化的督促指導(dǎo),加大了對城市“牛皮癬”的治理,共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學(xué)校周邊環(huán)境治理。我們針對城區(qū)北關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)、定陶一中等學(xué)校周邊環(huán)境比較混亂的狀況以及學(xué)生家長反映強烈的一些問題,認真研究、制定了具體方案,定期進行治理。先后規(guī)范學(xué)校餐飲攤點75處,規(guī)范流動攤點116處,規(guī)劃自行車停放點6處。
(七)環(huán)境污染治理。我們針對城市噪音擾民的現(xiàn)象,
對城區(qū)行駛的汽車喇叭噪音、流動叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業(yè)噪音超標行為加大了管理力度。20__年,共計查處違法噪音案件68起,對不符合標準的露天燒烤及飯店油煙排放進行限期整改。有效地改善了城區(qū)居民、學(xué)校、辦公場所的生活質(zhì)量,受到了廣大群眾的一致好評。
三全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動
根據(jù)縣委、縣委統(tǒng)一部署,開展了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動,主要對城鎮(zhèn)及交通沿線的街容街貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、殘墻斷壁、垃圾收購點等影響市容市貌的“臟、亂、差”問題進行了集中整治。經(jīng)過集中清理整治,共清理店外經(jīng)營3900余處,亂擺攤點3520處,流動攤點2550處,拆除亂搭亂建棚廈260余處,拆除不規(guī)范戶外廣告牌匾698塊,取締可移動燈箱585個,規(guī)范亂停亂放車輛1887輛,清理各類物料占壓5900方,清理廢棄建筑物料、雜草等垃圾1156方。規(guī)范了城鎮(zhèn)容貌管理秩序,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作,全面搞好重點項目建設(shè)的服務(wù):
一是住建局對過片區(qū)舊城改建,_局抽調(diào)精兵強將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中,我們本著嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持實事求是的原則對待征收戶提交的問題,并耐心解答他們提出的各種問題疑問,及時化解由征收帶來的矛盾,并積極解決他們的實際困難,在入戶丈量過程中我局共涉及被征收人42戶。通過大量的耐心說服、引導(dǎo)、解答疑問等工作,得到了居民的理解和支持。
二是為市、縣城鎮(zhèn)化大項目觀摩保駕護航。在市、縣每季度大項目觀摩活動中,_局更是以身作責,抽調(diào)精干力量,嚴防嚴守,為觀摩活動做好安保工作,沒有出現(xiàn)一例不良上訪事件,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
三是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣_局抽調(diào)精干力量參與菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會的安全管理任務(wù),按照市縣要求,即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光游覽,達到文明執(zhí)法與良好效果的統(tǒng)一,受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。同時,我局計劃生育工作、平安建設(shè)工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績。
xx年,??诔枪芸圃诤?诮值傈h工委、街道辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù),經(jīng)過不斷摸索和實踐,??诔枪芸茻o論從組織機構(gòu)建設(shè),還是城市化管理工作,逐步走向成熟?,F(xiàn)將所做的工作總結(jié)如下:
一、城管城建工作
1、建立完善各項組織制度
年初,按照上級的要求調(diào)整充實了愛國衛(wèi)生、公路養(yǎng)護、地震應(yīng)急等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了轄區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及清掃保潔專業(yè)隊伍名單,監(jiān)督管理??谳爡^(qū)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和公路管理。與此同時,社區(qū)、小組也同樣建立了管理組織網(wǎng)絡(luò)。每月定期召開環(huán)衛(wèi)工作定期會,就市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作難點熱點問題共同出謀劃策、上下協(xié)調(diào),確保轄區(qū)城管工作有序開展。
2、切實加強基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護
做好現(xiàn)有公園綠地、道路綠化、鐵路綠化、小區(qū)綠化共計144244.69平方米、河道綠化約370000平方米的日常管理養(yǎng)護;定期對城市中心區(qū)主要街道158盞路燈、95個窨井蓋進行檢查并及時對破損設(shè)施進行修復(fù),對232只果皮箱每日進行清洗和清理。
3、執(zhí)法方面
為堅決遏制農(nóng)房違法加層和無序建房,在??诮值擂k領(lǐng)導(dǎo)下,共拆除32次、65戶,拆除14359平方米,其中云龍15起、中寶6起、中平3起、青魚6起、中新1起、??诠I(yè)園區(qū)光學(xué)片區(qū)1起,通過高密度的鐵腕打擊,轄區(qū)農(nóng)房無序建設(shè)、違法加層行為得到有效控制。
4、大力整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
針對市容環(huán)境衛(wèi)生管理實際,多次組織開展了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治。特別是每月的“環(huán)境衛(wèi)生日活動”中,對各社區(qū)內(nèi)市場、無證無照廢品收購點、違章搭建、亂貼亂畫等現(xiàn)象進行了集中清理整治,聯(lián)合處理了多起違章搭建和違章戶外廣告,共出動車輛216臺次,人員720人次,清除生活垃圾360噸,清除衛(wèi)生死角87個,清除小廣告(布標)600余條,鏟除清理衛(wèi)生死角中的堆積垃圾220多噸;年初與沿街店面重新按規(guī)定簽訂了414份《環(huán)境衛(wèi)生門前三包責任書》。通過一系列努力轄區(qū)環(huán)境有了較大的改善。
5、協(xié)助??诠I(yè)園區(qū)做好相關(guān)工作
協(xié)助海口工業(yè)園區(qū)光學(xué)片區(qū)拆除違法圈地600余平方米。
6、協(xié)助做好城建相關(guān)工作
今年共審核審批新裝電表63戶;辦理門頭裝修審批18戶。
7、及時做好信息報道和群眾來信來訪的反饋與處理
今年共接到城管數(shù)字化案件(信息)3473起,處理3473起(其中清理小廣告2336起、暴露垃圾721起、設(shè)施破損25起、綠化問題7起、占道經(jīng)營60起、農(nóng)房違法搭建65起、道路破損53起、亂堆物料206起,處理率達到100%)。接到市長熱線、媒體曝光和群眾舉報4起,都及時對反饋情況進行了整改及反饋處理。海口街道辦在XX區(qū)3個涉農(nóng)區(qū)域數(shù)字化城市管理工作中連續(xù)排名第一。
8、其他工作
今年,??诔枪芸瞥巳粘9ぷ魍?,同時還擔任海口街道辦義務(wù)消防隊及應(yīng)急處突分隊的重任,許多艱難險重任務(wù)的完成都有海口城管科隊員的身影。
7月城管科組織開展轄區(qū)內(nèi)防洪抗洪工作,安排人員對各社區(qū)居委會轄區(qū)內(nèi)的溝渠進行清撈并對周邊環(huán)境衛(wèi)生進行整改,清掏溝渠6000余米,打撈垃圾7噸。
二、城市管理行政執(zhí)法工作
1、開展城市市容市貌大整治
對商家的門面裝修和燈箱設(shè)置嚴格審批,力求達到合法合理;并且對街道上的吊、掛、曬和各類亂掛亂拉的無證廣告橫幅進行了全面的清除,到目前為止,共拆除亂掛橫幅26條,拆除違章門頭3塊,燈箱2個。
2、開展小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場專項整治
對集鎮(zhèn)中心區(qū)開展集中整治和經(jīng)常性管理,盡量勸離或規(guī)范流動攤販,打擊無證流動攤點等;街道、社區(qū)和各職能部門共同配合整治等。沿街店面重新按規(guī)定簽訂了412份《環(huán)境衛(wèi)生門前三包責任書》,落實店面門前三包衛(wèi)生責任。
組織人員對300號消防隊門口、造紙廠內(nèi)聯(lián)合經(jīng)濟學(xué)校門口、XX經(jīng)貿(mào)外事學(xué)院門口占道經(jīng)營現(xiàn)象進行取締,清理衛(wèi)生,取得了較為明顯的效果。
二、存在的主要問題
(一)工作中存在五不現(xiàn)象。不快,干工作的效率不夠快,進度不夠快。不細,工作不夠細致,不細心,沒有用精細化標準要求自己。不深,沒有深入探尋市容環(huán)境管理工作中的規(guī)律,一味就事干事。不高,管理標準不高,天天干,天天有遺憾。不嚴,違法行為未嚴格控制,嚴格處理。
(二)各社區(qū)城市管理工作有待進一步加強落實。
(三)對市民在城市管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育還有待加強。
三、下步工作打算
1.加強督導(dǎo),做好日常性的市容保潔和參觀路線保障工作,在重點時段(午間、晚間和節(jié)假日)、重點地段(餐館門前、人群密集地)保證清掃保潔質(zhì)量,杜絕清掃保潔中一些薄弱環(huán)節(jié)的出現(xiàn)(如綠化帶兩側(cè)),杜絕垃圾收集不及時,垃圾落實不袋裝現(xiàn)象和垃圾桶暴滿現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生管理水平再上新臺階。
(二)強化職責,全力推進數(shù)字化城市管理平臺的應(yīng)用。要發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的監(jiān)督作用,就要做到件件有人管、事事有人辦。明確各級人員職責,做到社區(qū)問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早解決,案卷問題快處理。使城管科、居委會、保潔隊三位一體,精確反應(yīng),切實做到定人、定責、定時限。確保數(shù)字化管理平臺效能的發(fā)揮,提升市容環(huán)境綜合質(zhì)量。
(三)不斷學(xué)習(xí),努力提高干部業(yè)務(wù)能力。根據(jù)城市管理工作的新特點、新要求,培養(yǎng)城管干部與居民溝通的技巧,提高處理和解決實際問題的能力。
(四)耐心細致,廣泛深入宣傳,增強依法進行城市管理的理念,提升市民遵守管理規(guī)定的自覺性。
(五)加大力度,繼續(xù)做好保潔隊的管理工作,加強安全教育,杜絕事故發(fā)生。
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