幼兒園定期開(kāi)展活動(dòng),對(duì)幼兒的認(rèn)知、情感、性格等方面具有影響作用,通過(guò)活動(dòng)或者游戲的形式,幼兒更加有興趣學(xué)習(xí),具有提高幼兒學(xué)習(xí)效率的效果。為了讓活動(dòng)的氛圍更加活躍,我們需要提前準(zhǔn)備好優(yōu)秀道德活動(dòng)方案!那么,在寫(xiě)幼兒活動(dòng)方案時(shí)要注意什么呢?有請(qǐng)駐留一會(huì),閱讀小編為你整理的行動(dòng)實(shí)施方案十五篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案〉的'通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施方案》要求和上級(jí)20xx年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的部署及要求,結(jié)合《肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等36部門(mén)關(guān)于印發(fā)肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)的通知》安排,立足稅務(wù)部門(mén)職能職責(zé),市稅務(wù)局制定了20xx年度全市稅務(wù)稽查部門(mén)隨機(jī)抽查工作計(jì)劃,具體如下:
一、目標(biāo)要求
按照“依法稽查、公正高效、公開(kāi)透明”原則,轉(zhuǎn)變稅務(wù)稽查執(zhí)法理念,創(chuàng)新稅務(wù)稽查執(zhí)法方式,規(guī)范稅務(wù)稽查執(zhí)法行為,提升稽稅務(wù)查執(zhí)法效能,為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)納稅遵從。
二、實(shí)施主體
稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查主體是市稅務(wù)局稽查局和跨區(qū)域稽查局。市稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作,跨區(qū)域稽查局負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作。
三、工作安排
(一)重點(diǎn)稽查對(duì)象。擬抽取不少于6戶(hù)市級(jí)重點(diǎn)稽查對(duì)象開(kāi)展隨機(jī)抽查自查,并在自查基礎(chǔ)上開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,確定不少于3戶(hù)重點(diǎn)稽查對(duì)象,由市局稽查局或跨區(qū)域稽查局開(kāi)展立案檢查。
(二)非重點(diǎn)稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對(duì)象。市稅務(wù)局稽查局通過(guò)金稅三期稅務(wù)稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái),以定向抽查的方式,結(jié)合省局稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在全市范圍內(nèi)選取不少于15戶(hù)醫(yī)療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機(jī)抽查對(duì)象開(kāi)展輔導(dǎo)自查或立案檢查。
(三)異?;閷?duì)象。對(duì)納稅申報(bào)異常、稅收風(fēng)險(xiǎn)高、納稅信用級(jí)別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門(mén)列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè),納入異常稽查對(duì)象名錄庫(kù)。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)抽取異?;閷?duì)象,推送市稅務(wù)局稽查局或跨區(qū)域稽查局立案檢查。同時(shí)擬選取不少于3戶(hù)異?;閷?duì)象,由市稅務(wù)局稽查部門(mén)與公安、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查。
3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的稅務(wù)稽查對(duì)象,不列入本年度隨機(jī)抽查范圍。
四、其他事項(xiàng)
(一)檢查所屬時(shí)期。各稽查局依法對(duì)隨機(jī)抽查稽查對(duì)象20xx年至20xx年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進(jìn)行稽查,如發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線(xiàn)索,可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。
(二)人員選派。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)各稽查局目前的工作量,稽查人員配置情況,動(dòng)態(tài)維護(hù)好雙隨機(jī)工作平臺(tái)執(zhí)法人員名錄庫(kù),結(jié)合稽查人員業(yè)務(wù)及信息化操作水平,合理進(jìn)行檢查人員分組,采取定向、不定向相結(jié)合的方式,通過(guò)稽查雙隨機(jī)工作平臺(tái)進(jìn)行隨機(jī)選派。
(三)檢查形式。結(jié)合工作要求和稽查重點(diǎn),對(duì)隨機(jī)抽取的稽查對(duì)象采取直接立案檢查或先自查再實(shí)施重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式。
(四)檢查時(shí)間。輔導(dǎo)自查工作應(yīng)于接受隨機(jī)抽查任務(wù)后一個(gè)月內(nèi)完成,重點(diǎn)檢查時(shí)間為自查工作結(jié)束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前,特殊情況可延長(zhǎng)檢查時(shí)間。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各稽查局應(yīng)將隨機(jī)抽查工作作為年度重點(diǎn)工作部署推進(jìn),實(shí)施項(xiàng)目制管理,組建項(xiàng)目組和專(zhuān)業(yè)檢查團(tuán)隊(duì),由各稽查局“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)自查自糾、重點(diǎn)檢查等階段工作的過(guò)程控制和實(shí)施推進(jìn),確保隨機(jī)抽查工作效果。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析。各稽查局要充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)分析結(jié)果對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的納稅人實(shí)施分類(lèi)處理,對(duì)中低風(fēng)險(xiǎn)的組織輔導(dǎo)自查,高風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(三)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合。對(duì)于已確定要下發(fā)開(kāi)展的隨機(jī)抽查事項(xiàng),各稽查局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓?、海關(guān)以及其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查。對(duì)于其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)起的隨機(jī)抽查事項(xiàng),稅務(wù)部門(mén)要做好溝通協(xié)調(diào),在參與聯(lián)合抽查過(guò)程中,針對(duì)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判確實(shí)具有稅收風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象開(kāi)展檢查。
市“2013慈善?希望工程愛(ài)心圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案
各區(qū)縣團(tuán)委:
實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。青少年是民族的未來(lái),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),離不開(kāi)億萬(wàn)青少年腳踏實(shí)地、不懈奮斗。在現(xiàn)階段,有部分青少年群體還需要我們發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量來(lái)進(jìn)行幫扶,其中一個(gè)重點(diǎn)就是家庭困難大學(xué)新生。圓夢(mèng)行動(dòng)是共青團(tuán)**市委、**市實(shí)施希望工程辦公室發(fā)起的重要品牌活動(dòng),以助力困難大學(xué)新生順利實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)想為目標(biāo),自2006年實(shí)施以來(lái),我市共青團(tuán)組織共籌集資金646萬(wàn)余元,資助1999名家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生。為進(jìn)一步在全社會(huì)中樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,傳達(dá)黨和政府對(duì)困難學(xué)生的關(guān)心愛(ài)護(hù),動(dòng)員社會(huì)參與幫助家庭困難大學(xué)新生順利進(jìn)入校園,弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)互助的傳統(tǒng)美德,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),團(tuán)市委、市教育局、市民政局、市慈善總會(huì)、市學(xué)生資助管理中心、**晚報(bào)社和市實(shí)施希望工程辦公室擬于6-9月聯(lián)合開(kāi)展“2013慈善?希望工程愛(ài)心圓夢(mèng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)圓夢(mèng)行動(dòng)),由主辦單位牽頭,依托新聞媒體,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界熱心人士為困難大學(xué)新生捐款。活動(dòng)方案如下:
一、活動(dòng)目的
通過(guò)開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”,大力宣傳國(guó)家對(duì)貧困青少年群體的扶助政策,反映家庭困難大學(xué)新生尤其是低保邊緣家庭大學(xué)新生的生存狀態(tài),展示他們自強(qiáng)不息、勵(lì)志成才的精神風(fēng)貌;通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)新生提供從家門(mén)到校門(mén)的交通、生活費(fèi)用資助,使他們順利進(jìn)入大學(xué)校門(mén),圓夢(mèng)大學(xué),并教導(dǎo)他們懂得感恩,成材后回報(bào)社會(huì),助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大的復(fù)興之夢(mèng)。積極宣傳愛(ài)心捐贈(zèng)典型,倡導(dǎo)助人為樂(lè)的風(fēng)尚,營(yíng)造相互關(guān)愛(ài)的良好社會(huì)氛圍。
二、活動(dòng)名稱(chēng)
2013慈善?希望工程愛(ài)心圓夢(mèng)行動(dòng)
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月——9月
四、主辦單位
共青團(tuán)**市委
**市教育局
**市民政局
**市慈善總會(huì)
**市學(xué)生資助管理中心
**晚報(bào)社
**市實(shí)施希望工程辦公室
五、活動(dòng)方式
——橫向聯(lián)合。市慈善總會(huì)、市學(xué)生資助管理中心和市希望辦結(jié)成戰(zhàn)略伙伴,集中力量在全市范圍進(jìn)行倡導(dǎo),在主流媒體進(jìn)行一致宣傳,不斷擴(kuò)大影響的同時(shí),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)募捐、定向勸募等活動(dòng)。
——縱向聯(lián)動(dòng)。區(qū)縣團(tuán)組織可以多方尋求合作。在踐行總書(shū)記關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的一系列重要講話(huà)精神的背景下,圍繞團(tuán)中央“我的中國(guó)夢(mèng)”這一主題,通過(guò)實(shí)施圓夢(mèng)行動(dòng),探索希望工程新的助學(xué)模式,助力困難學(xué)子順利實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)想,從而推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
——強(qiáng)化服務(wù)。要服務(wù)于捐、受雙方,開(kāi)通在線(xiàn)捐款,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上結(jié)對(duì)、網(wǎng)上查詢(xún),建立高效、便捷的捐贈(zèng)通道、信息反饋通道,并邀請(qǐng)部分捐方代表到貧困生家里進(jìn)行實(shí)地探訪(fǎng);要服務(wù)于相關(guān)媒體,提供線(xiàn)索,找準(zhǔn)典型,為采訪(fǎng)報(bào)道提供支持。
——突出管理。要汲取往年圓夢(mèng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)、完善管理制度,在準(zhǔn)確選擇受助學(xué)生、組織志愿者家訪(fǎng)、捐受雙方聯(lián)絡(luò)互動(dòng)以及資金、資助管理的公開(kāi)透明等環(huán)節(jié)下大力氣,確保管理的精準(zhǔn)高效。
——體現(xiàn)特色,要遵循“救助——發(fā)展”的目標(biāo)模式,在動(dòng)員社會(huì)資金,給予貧困學(xué)生以資助的同時(shí),探索新的資源配置和服務(wù)的內(nèi)容與方式。對(duì)于受助生,要建立檔案,加強(qiáng)聯(lián)系,創(chuàng)造條件,幫助指導(dǎo)他們開(kāi)展勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和公益服務(wù)。要組織捐受雙方,開(kāi)展家庭回訪(fǎng)等互動(dòng)活動(dòng)。
六、活動(dòng)步驟
六月份聯(lián)系相關(guān)單位、媒體、捐方,下發(fā)活動(dòng)通知,制定實(shí)施圓夢(mèng)行動(dòng)方案。高考結(jié)束后進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在市級(jí)媒體啟動(dòng)圓夢(mèng)行動(dòng)。
七月份,在媒體上刊登部分成績(jī)優(yōu)異家庭經(jīng)濟(jì)困難的高考新生事跡,設(shè)立捐助熱線(xiàn),營(yíng)造輿論氛圍,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。七月底,確定受助學(xué)生名單,進(jìn)行審核。
八月中旬,做到所有募集資金到位,發(fā)放助學(xué)金,媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
七、資助范圍
對(duì)2013年高考成績(jī)優(yōu)異、被全日制普通高等院校本科錄取、沒(méi)有獲得其它獎(jiǎng)學(xué)金或助學(xué)金資助的家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的**籍大學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工子女大學(xué)生(享受城鄉(xiāng)最低生活保障的大學(xué)生政府另行資助),給予一次性入學(xué)資助。具體條件如下:
1、城鄉(xiāng)孤兒大學(xué)新生。
2、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的低保邊緣家庭大學(xué)新生。
3、因重大疾病、交通事故、自然災(zāi)害等特殊原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的大學(xué)新生。
八、資助標(biāo)準(zhǔn)
符合資助條件的大學(xué)新生,按每人3000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)資助。資助資金來(lái)源,市慈善總會(huì)籌資15萬(wàn)元,市學(xué)生資助管理中心籌資12萬(wàn)元,其余資金由市實(shí)施希望工程
鳴犢街道黎明小學(xué)
鳴犢街道黎明小學(xué)
2009年6月22日
鳴犢街道黎明小學(xué)
根據(jù)市教育局和**的安排部署,區(qū)教育局決定在全區(qū)學(xué)校開(kāi)展學(xué)校安全“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),即執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。根據(jù)**學(xué)校文件精神,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以學(xué)生的身體健康生命安全為本,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步提高我校安全教育和安全管理的整體水平,為我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)執(zhí)法,貫徹執(zhí)行學(xué)校安全法律、法規(guī)和政策;深化專(zhuān)項(xiàng)治理,落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)安全監(jiān)管;密切關(guān)注隱患排查整改,切實(shí)改善安全工作薄弱環(huán)節(jié),著力解決突出問(wèn)題;加強(qiáng)安全教育,提高學(xué)生自救互救技能。加強(qiáng)教師安全知識(shí)培訓(xùn),提高教師安全應(yīng)急管理水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保學(xué)校安全“三項(xiàng)行動(dòng)”的順利實(shí)施,特成立學(xué)校安全“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):馮文虎
副組長(zhǎng):張小兵李穩(wěn)存
組員:王龍王亞平肖立鋒
侯冬藤查青
四、工作內(nèi)容
(一)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)照下列行為進(jìn)行檢查:
1.按教育部等十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學(xué)安全管理辦法》的規(guī)定,建立健全學(xué)校安全責(zé)任分工、責(zé)任追究機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。
2.按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)的。
3.建立《安全隱患排查臺(tái)賬》,對(duì)查出的安全隱患及時(shí)予以整治。
4是否有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),造成影響的。
5.有無(wú)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的行為。
(二)治理行動(dòng)。對(duì)照以下行為進(jìn)行治理:
1校舍、設(shè)備、設(shè)施的安全性能符合國(guó)家要求。
2.堅(jiān)持《中小學(xué)幼兒園安全隱患排查臺(tái)賬》制度,隱患排查治理制度健全、責(zé)任明確、措施落實(shí)、整改到位。
三。落實(shí)預(yù)防自然災(zāi)害的措施。
4及時(shí)清理、處理學(xué)校內(nèi)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品。
5應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和演練要及時(shí)。
6完善安全制度,管理措施落實(shí)到位。
(三)宣傳教育行動(dòng)。著力開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng):
1.宣傳國(guó)家及上級(jí)行政主管部門(mén)制定的學(xué)校安全管理的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,落實(shí)學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定的系統(tǒng)的安全管理制度,增強(qiáng)廣大學(xué)生安全意識(shí)。
2強(qiáng)化學(xué)校安全發(fā)展理念,推進(jìn)校園安全文化建設(shè)。
3.主動(dòng)上報(bào)宣傳本校安全工作典型案例和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“平安校園”建設(shè)。
4及時(shí)上報(bào)各類(lèi)安全工作信息,加強(qiáng)與**的積極溝通,接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督和社會(huì)**的監(jiān)督。
5.深入開(kāi)展 “防溺水安全教育”、交通安全教育等集中宣傳教育活動(dòng)。
五、工作步驟
第一階段:宣傳啟動(dòng)和總體部署(6月底前)
據(jù)教育局統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合正在開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的進(jìn)展情況,緊密結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)查找存在的突出問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,制訂學(xué)校安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任。
第二階段:抓住重點(diǎn),檢查整改(7-9月)
1系統(tǒng)完善學(xué)校安全管理規(guī)章制度,并分別裝訂成冊(cè)。結(jié)合學(xué)校安全管理實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、合理性和操作性,嚴(yán)格按照制度規(guī)范管理。
用制度管事、管人、管責(zé)任,杜絕制度本身存在的明顯漏洞。
2.進(jìn)一步完善學(xué)生之間的矛盾糾紛排查調(diào)處和學(xué)校安全隱患排查整改機(jī)制、應(yīng)急管理機(jī)制、信息搜集報(bào)送機(jī)制、安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練機(jī)制,建立班級(jí)“安全周記”制度,努力構(gòu)建學(xué)校安全管理的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效機(jī)制。
3.深入開(kāi)展 “平安校園” 創(chuàng)建工作。對(duì)照現(xiàn)有平安校園指標(biāo)體系,努力尋找差距和不足,通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建,進(jìn)一步提高學(xué)校安全硬件建設(shè)和整體管理水平。
4. 扎實(shí)開(kāi)展安全教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防溺水安全教育、防校園暴力傷害和交通安全教育,加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系和溝通,采取多種方式,落實(shí)學(xué)生脫離學(xué)校管理期間家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,多方預(yù)防學(xué)生校外安全事故發(fā)生。
5做好危險(xiǎn)化學(xué)品的清理和處置工作。根據(jù)市教育局、市環(huán)保局的相關(guān)要求,對(duì)學(xué)校多年積累的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)清理處置。要著力清理,科學(xué)處置,一步到位,今后無(wú)大礙。
6汛期實(shí)施防洪、防塌、防泥石流、防雷等措施,嚴(yán)防暴雨、雷電等自然災(zāi)害引發(fā)學(xué)生安全事故。
7做好暑期教師安全培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)效果。
8.學(xué)校要結(jié)合開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,扎實(shí)做好近期的預(yù)防溺水教育活動(dòng),另外還要做好預(yù)防h1n1甲型流感、防汛防雷等工作,提早安排暑假放假前安全教育日活動(dòng)以及8月底開(kāi)學(xué)前安全檢查承諾。
(三)第三階段:深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。
要根據(jù)第四季度工作特點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,特別是冬季安全管理、食品安全,嚴(yán)防一氧化碳中毒事件和集體食物中毒事故。切實(shí)宣傳貫徹新的《消防法》加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè),配齊配全消防設(shè)備,嚴(yán)防冬季火災(zāi)事故發(fā)生。
開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的自救能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。 全體教師要明確各自承擔(dān)的工作任務(wù),制定相應(yīng)的工作細(xì)則和方案,周密部署工作,組建專(zhuān)班,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。嚴(yán)格遵守活動(dòng)時(shí)間,圍繞重點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了全面督查。注重檢查細(xì)節(jié),切實(shí)開(kāi)展好學(xué)校安全“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面排查治理學(xué)校安全隱患。
應(yīng)該有計(jì)劃、有過(guò)程、有計(jì)錄、有總結(jié)。
(三)認(rèn)真總結(jié),建立機(jī)制。以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化管理模式,進(jìn)一步建立和健全學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的工作目標(biāo)。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實(shí)現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、下半年各項(xiàng)重大活動(dòng)順利進(jìn)行的重要舉措。要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為今年后四個(gè)月我縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作,抓緊動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)整治行動(dòng)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,將火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),作為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢(shì)的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確?;鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時(shí)不我待的態(tài)度和頑強(qiáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真對(duì)照社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要求,扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實(shí)到人、落實(shí)到位。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實(shí)效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),建立健全消防安全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制,集中解決一批重大火災(zāi)隱患,夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的投入,在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),制定切實(shí)可行的整改措施,強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),提高單位履行消防安全職責(zé)的意識(shí)和能力,強(qiáng)化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái),多層面推動(dòng)全縣傳播媒體通過(guò)專(zhuān)刊專(zhuān)欄專(zhuān)題開(kāi)展消防安全宣傳,跟蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要充分協(xié)調(diào)媒體,營(yíng)造濃厚的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)氛圍,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光嚴(yán)重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識(shí)。
(六)注意總結(jié),及時(shí)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時(shí)做好信息的上傳、下達(dá)和分析研判工作,整治過(guò)程中,要實(shí)行進(jìn)展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報(bào),以便縣政府全面掌握各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。12月23日前將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)送縣消防大隊(duì)。
(4)各班級(jí)舉行一次以“節(jié)約行動(dòng),從我做起”為主題的班會(huì),引導(dǎo)全班學(xué)生認(rèn)識(shí)勤儉節(jié)約的重要性,牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí),從我做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,共同建設(shè)節(jié)約型校園。
(5)各班以“我與文明同行”或“我節(jié)約,我最棒!”為主題出黑板報(bào)。
(7)強(qiáng)化節(jié)約型校園構(gòu)建。學(xué)校利用勸導(dǎo)隊(duì)員不定時(shí)進(jìn)行“三節(jié)”監(jiān)督巡查,做好記錄,利用國(guó)旗下講話(huà)或紅領(lǐng)巾廣播站表?yè)P(yáng)節(jié)儉做得較好的班級(jí)。杜絕長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈,午托盡量做到“光盤(pán)”不剩飯。
每各班主任都引導(dǎo)學(xué)生從我做起,從生活中的小事做起,逐步養(yǎng)成勤儉節(jié)約的自覺(jué)習(xí)慣。
3.總結(jié)階段
認(rèn)真做好“節(jié)約行動(dòng),從我做起”主題系列活動(dòng)總結(jié)。
希望全校各班級(jí)以“節(jié)約行動(dòng),從我做起”主題系列活動(dòng)為契機(jī),每位學(xué)生從自身做起,從身邊小事做起,提高社會(huì)責(zé)任感,爭(zhēng)做節(jié)約的表率,增加班級(jí)體的凝聚力,把學(xué)生的自我教育和實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合,營(yíng)造學(xué)校的節(jié)約氛圍,使學(xué)校的校園環(huán)境、同學(xué)們的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和精神面貌都有一個(gè)新的提高。
關(guān)于開(kāi)展“紅色引領(lǐng)黨員在行動(dòng)”活動(dòng)的實(shí)施方案
為喜迎黨的十九大勝利召開(kāi),提升行業(yè)系統(tǒng)服務(wù)水平,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)市直工委《關(guān)于在市直窗口單位、服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“紅色引領(lǐng)黨員在行動(dòng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,現(xiàn)就在本系統(tǒng)開(kāi)展“紅色引領(lǐng)黨員在行動(dòng)”活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以“亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議,創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容,引導(dǎo)各支部圍繞中心、服務(wù)大局,積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),引領(lǐng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展“三亮”活動(dòng)
1、黨員亮身份。通過(guò)統(tǒng)一佩戴黨徽和工作牌、設(shè)立崗位桌牌等形式,公開(kāi)黨員姓名、崗位、職責(zé)、承諾及****,讓黨員亮出身份,增強(qiáng)意識(shí)。
2、黨組織和黨員亮承諾。黨組織和黨員立足崗位職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn),在年初公開(kāi)承諾會(huì)上作出承諾,并將承諾內(nèi)容通過(guò)崗位桌牌、政(黨)務(wù)公開(kāi)欄、門(mén)戶(hù)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公開(kāi),接受服務(wù)對(duì)象和群眾監(jiān)督。
3、黨組織和黨員亮形象。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗,評(píng)選黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng),激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。
(二)開(kāi)展“三比”活動(dòng)
1、比技能。對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型,開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”、崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務(wù)技能,爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”。
2、比作風(fēng)。開(kāi)展文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,不斷端正服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
3、比業(yè)績(jī)。開(kāi)展服務(wù)模式評(píng)估等活動(dòng),開(kāi)展量化考核,激發(fā)履職的內(nèi)在動(dòng)力。
(三)開(kāi)展“三評(píng)”活動(dòng)
1、黨員互評(píng)。黨組織和黨員要在年中和年底的評(píng)議會(huì)前,按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,進(jìn)行自我總結(jié),對(duì)照先進(jìn),查找問(wèn)題和不足。會(huì)上,我們實(shí)事求是地匯報(bào)了承諾的落實(shí)情況和為群眾服務(wù)的情況,并進(jìn)行了討論。
會(huì)后要制定整改措施,明確工作方向。
2、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)??己藭?huì)召開(kāi)前,領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo),聽(tīng)取意見(jiàn),掌握情況。會(huì)上,上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支部和支部書(shū)記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),支部書(shū)記對(duì)支部黨員逐一點(diǎn)評(píng)。
3、群眾評(píng)議。要通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱和舉報(bào)**,經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并及時(shí)反饋落實(shí)情況,通過(guò)聘請(qǐng)形象監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員,接受群眾監(jiān)督。會(huì)上要發(fā)放考核表,設(shè)立投票箱,確??己私Y(jié)果的真實(shí)性。會(huì)后要做好群眾意見(jiàn)反饋和各種問(wèn)題的整改工作。
(四)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)
1、創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒。通過(guò)開(kāi)展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)”等活動(dòng),樹(shù)立一批先進(jìn)典型。引導(dǎo)黨員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),以一流的成績(jī)展示黨員的示范作用。
2、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口。大力推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理、責(zé)任追究”制度,加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)管理,以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),提升黨員服務(wù)質(zhì)量。
3、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。立足創(chuàng)建示范點(diǎn)、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等服務(wù)品牌,積極開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),提升品牌質(zhì)量,打造更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
三、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1各黨支部要高度重視,明確具體活動(dòng)要求,精心組織實(shí)施。
2各黨支部要結(jié)合工作內(nèi)容和崗位特點(diǎn),制定具體可行的實(shí)施方案,報(bào)機(jī)關(guān)黨委備案。
(二)樹(shù)立典型亮點(diǎn)
各黨支部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立、推介活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,及時(shí)總結(jié)交流有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),著力創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意窗口、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、選樹(shù)一批優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
要注重完善工作機(jī)制,建立健全黨組織和黨員公開(kāi)承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制,建立健全公開(kāi)透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制。
一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)
???《X省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X省財(cái)政廳關(guān)于公布X年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》(X建村函[X]44號(hào))的部署要求,我區(qū)X鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)大X村為X年美麗鄉(xiāng)村;其中X鎮(zhèn)X村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求,突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問(wèn)題,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,確保村莊各項(xiàng)整治成果達(dá)到省、市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)抓好村莊整治建設(shè)
開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治,應(yīng)遵循“六不六多”的原則(即:不推山、不填塘、不砍樹(shù),不搞村里的寬?cǎi)R路,不過(guò)多使用水泥鋼筋,不在門(mén)前屋后搞過(guò)度硬化;多依山就勢(shì)、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑),因地制宜、分類(lèi)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)規(guī)范、村莊環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施配套的目標(biāo)。?
住房建設(shè)規(guī)范。一是整治無(wú)序違法建房。嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃建房,狠抓農(nóng)村無(wú)序建房整治,從嚴(yán)查處違法建房行為。二是規(guī)范農(nóng)村新建住房。結(jié)合危房改造工程和舊村、空心村整治改造,鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、閑置房,利用存量建設(shè)用地建新房。按照節(jié)約集約用地的原則,積極引導(dǎo)零散住戶(hù)向集鎮(zhèn)、中心村和規(guī)劃的住宅小區(qū)集聚,鼓勵(lì)村民按照省、市的《村鎮(zhèn)住宅施工圖集》建設(shè)新房。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人建房過(guò)程的跟蹤與指導(dǎo),確保面積不超標(biāo)、朝向更科學(xué)、層高合要求、立面有特色。三是整治舊房裸房。開(kāi)展村莊舊房裸房立面整治,要注重保持和延續(xù)本地特色風(fēng)貌。對(duì)屋頂進(jìn)行“平改坡”或挑檐等改造要與傳統(tǒng)瓦屋面相銜接,對(duì)裸房進(jìn)行立面涂裝,色彩應(yīng)采用村莊的主色調(diào),使之不顯眼、不突兀,與村莊原有的建筑融為一體;維修和保護(hù)歷史建筑、特色建筑,形成整體風(fēng)貌和地域特色。?
2.村莊環(huán)境整潔。著重做好“五清楚”(即:掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚),整治農(nóng)村生活污水、垃圾和公共空間,
1.改善村莊環(huán)境面貌
?(1)整治農(nóng)村生活污水。結(jié)合X區(qū)農(nóng)村生活污水收集與處理PPP項(xiàng)目的實(shí)施,一是各個(gè)整治村要結(jié)合本村的實(shí)際,積極配合設(shè)計(jì)單位合理確定村莊污水整治方式;各鎮(zhèn)、村要認(rèn)真配合做好村莊污水設(shè)施建設(shè)用地位置確認(rèn)和征遷工作,按時(shí)凈地交地給施工單位,確保村莊污水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)按時(shí)開(kāi)工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要合理規(guī)劃,實(shí)行集中規(guī)模養(yǎng)殖,推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達(dá)標(biāo)排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式,配齊配全環(huán)保設(shè)施,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理。三是加快無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)或改造步伐,合理配建水沖式公廁。
(2)治理農(nóng)村生活垃圾。結(jié)合X區(qū)農(nóng)村生活垃圾環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。一是實(shí)施垃圾無(wú)害化處理,大力實(shí)施“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則,推行垃圾分類(lèi)收集,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清及垃圾無(wú)害化處理。整治村莊環(huán)境衛(wèi)生,清除陳年垃圾,清理亂堆亂放雜物,對(duì)池塘、溝渠和排水溝進(jìn)行清淤疏通。二是建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。日常保潔方面,建立保潔隊(duì)伍,實(shí)行常態(tài)化保潔;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面,各鎮(zhèn)要加強(qiáng)垃圾驛站的清潔與維護(hù),X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X南鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的維護(hù)、利用與提升,X鎮(zhèn)采用“垃圾直運(yùn)”模式,應(yīng)進(jìn)行階段性評(píng)估,存在問(wèn)題及時(shí)解決,確保實(shí)現(xiàn)垃圾不落地;經(jīng)費(fèi)保障方面應(yīng)按照“一事一議”收取保潔費(fèi)。?
(3)整治公共空間。一是按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話(huà)線(xiàn)路,清理村內(nèi)和道路兩側(cè)雜亂廣告、路牌,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等設(shè)置。二是堅(jiān)決拆除亂搭亂建、臨時(shí)搭蓋,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的廢棄破舊房屋,整治農(nóng)房院落和閑置宅基地;三是結(jié)合村莊地域特色,保護(hù)好山嶺、河流、樹(shù)林等自然景觀,因地制宜植樹(shù)栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化,加強(qiáng)風(fēng)水林和古樹(shù)名木保護(hù),推進(jìn)宜林荒山荒地、低質(zhì)低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化;多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木,少種草坪和造型植物,不建大廣場(chǎng)和大公園,通過(guò)合理布局和樹(shù)種變化,營(yíng)造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中,房在綠中,人在畫(huà)中”的居住環(huán)境。
?(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
1.村道硬化。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等,不行車(chē)的可選擇透水磚等生態(tài)材料,防止村內(nèi)場(chǎng)地過(guò)度硬化。
?2.飲水安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水條件,加強(qiáng)水源地保護(hù),確保農(nóng)村飲水安全。
?3.防災(zāi)避災(zāi)。加強(qiáng)村莊防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合小學(xué)、公園、村莊活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所作為防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所,出入口通道應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價(jià)值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施。
?三、資金保障?
1.資金補(bǔ)助辦法。根據(jù)《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局X市財(cái)政局關(guān)于申報(bào)X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的通知》(X建村[X]6號(hào))和《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好X年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(X建村〔X〕22號(hào))的文件精神,我區(qū)X年美麗鄉(xiāng)村X(qián)鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村為省級(jí)補(bǔ)助村,省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為55萬(wàn)元/村;X鎮(zhèn)X村和X鎮(zhèn)大X村為市級(jí)補(bǔ)助村,參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)給予補(bǔ)助,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%(即區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助27.5萬(wàn)元/村);示范村追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元/村,由省級(jí)財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。
?2.資金使用范圍。根據(jù)全省、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和“廁所革命”的部署,X年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項(xiàng)工作重點(diǎn)。補(bǔ)助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造,不得用于大廣場(chǎng)、大公園、大村莊標(biāo)志、大亭子(牌坊、門(mén)樓、棧道)、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設(shè)。
?四、加強(qiáng)保障,完善體制機(jī)制?
(一)創(chuàng)新投入方式。加大資金投入,建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村組織實(shí)施、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金,進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)投工投勞等方式,參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢通過(guò)贊助、冠名等模式,支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會(huì)資本,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時(shí),研究、推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
?(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會(huì),制定村規(guī)民約,建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,不搞形象工程,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,防止政府大包大攬,并引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,不得強(qiáng)制或變相攤派,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。完善村務(wù)公開(kāi)制度,推行項(xiàng)目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資額公開(kāi),接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
?(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查。根據(jù)工作需要,成立X區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(具體名單附后),
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)農(nóng)村整治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,統(tǒng)籌人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),科學(xué)編制和實(shí)施規(guī)劃,合理安排年度建設(shè)任務(wù)。?
(四)建立月報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)度月報(bào)表制度,于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進(jìn)度報(bào)表和工作開(kāi)展情況階段性總結(jié)報(bào)送區(qū)城建局,以便及時(shí)匯總上報(bào)。?五、實(shí)施步驟?1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(X年3月-4月):各個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)整治村要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,進(jìn)行摸底調(diào)查,制定整治工作計(jì)劃,并召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員、部署,討論項(xiàng)目安排事宜。?2.實(shí)施階段(X年5月至10月):各鎮(zhèn)要按照上級(jí)有關(guān)工作要求,全面實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上。?3.鞏固提升階段(X年11月):基本完成確定的年度整治任務(wù),鎮(zhèn)、村對(duì)照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村莊整治的效果進(jìn)行自查評(píng)估,對(duì)不完善到位的項(xiàng)目進(jìn)行整改提高。?4.檢查驗(yàn)收階段(X年12月):對(duì)照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收;做好迎接省、市組織的驗(yàn)收考評(píng)工作。
? ? ? ?掃黃打非?秋風(fēng)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
? ? ? ?根據(jù)《**市開(kāi)展掃黃打非?秋風(fēng)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,市局決定從5月至11月,在全市汽車(chē)客運(yùn)站開(kāi)展掃黃打非?秋風(fēng)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案:
? ? ? ?1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立掃黃打非?秋風(fēng)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
? ? ? ?組 長(zhǎng):** 副組長(zhǎng):**** ** 成 員:** 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦,辦公室主任**負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)制度及工作任務(wù),檢查指導(dǎo)汽車(chē)客運(yùn)站在查繳非法時(shí)政類(lèi)、軍事類(lèi)、舊聞?lì)悺⑨t(yī)療類(lèi)、教育類(lèi)報(bào)刊,含有有害內(nèi)容的違法違規(guī)報(bào)刊,特別是含有政治性有害內(nèi)容、泄露國(guó)家機(jī)密、淫穢色情低俗信息等違法違規(guī)刊物的工作流程。
? ? ? ?二、開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)
? ? ? ?為將掃黃打非?秋風(fēng)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各單位負(fù)責(zé)人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的思想意識(shí)和管控能力,市運(yùn)管局將舉辦1至2期培訓(xùn)班,對(duì)局屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人和汽車(chē)客運(yùn)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn),在各汽車(chē)客運(yùn)站電子顯示屏上播放 掃黃打非行動(dòng)標(biāo)語(yǔ),嚴(yán)密封堵查繳非法時(shí)政類(lèi)、軍事類(lèi)、舊聞?lì)?、醫(yī)療類(lèi)、教育類(lèi)報(bào)刊,嚴(yán)厲打擊非法出版物和非法印刷品,嚴(yán)格履行掃黃打非?秋風(fēng)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)有效地把掃黃打非?秋風(fēng)2022專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在道路運(yùn)輸管理領(lǐng)域的工作落到實(shí)處。
? ? ? ?三、強(qiáng)化管控措施
? ? ? ?(一)要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站的管理,特別是客運(yùn)站托運(yùn)部和客運(yùn)站進(jìn)出站門(mén)檢的管理,對(duì)旅客攜帶或托運(yùn)的出版物按規(guī)定做好查驗(yàn)工作,對(duì)客運(yùn)站所屬的租賃商戶(hù)、出租柜臺(tái)、書(shū)報(bào)攤點(diǎn)售賣(mài)的出版物進(jìn)行清查,堅(jiān)決查處和取締客運(yùn)站內(nèi)及周邊兜售非法出版物的游商地?cái)?,?duì)查驗(yàn)的非法時(shí)政類(lèi)、軍事類(lèi)、舊聞?lì)?、醫(yī)療類(lèi)、教育類(lèi)報(bào)刊,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處,同時(shí),要鼓勵(lì)吸引主流報(bào)刊和出版發(fā)行單位進(jìn)入客運(yùn)站連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范服務(wù)。
? ? ? ?(二)要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳教育,使他們充分認(rèn)識(shí)到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要性和掃黃打非工作的重要性,加強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
? ? ? ?(三)要加強(qiáng)對(duì)本單位及管轄范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查和凈化,如單位內(nèi)網(wǎng)、客運(yùn)站電子屏幕、營(yíng)運(yùn)客車(chē)視頻播放器等設(shè)備,嚴(yán)防出現(xiàn)違禁內(nèi)容。
根據(jù)教育局 “百萬(wàn)中小學(xué)生”文明行動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,引導(dǎo)我校學(xué)生從小培樹(shù)文明理念、講究禮儀道德,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣,根據(jù)我校實(shí)際,制定--------小學(xué)文明行動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以培養(yǎng)廣大未成年人的正確價(jià)值取向和良好的行為習(xí)慣為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作,促進(jìn)未成年人思想道德素質(zhì)和文明水平不斷提高。
二、活動(dòng)主題
有了文明校園,我就把文明帶回家
三、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:全體教職員工
四、活動(dòng)內(nèi)容
1.在家庭,以“孝敬,從每一天做起”為主要內(nèi)容,孝敬父母、體驗(yàn)親情
2.在學(xué)校,以“和諧,從說(shuō)話(huà)做起”為主要內(nèi)容,構(gòu)建和諧校園。
3.在社會(huì),以“愛(ài)心,從具體事做起”為主要內(nèi)容,奉獻(xiàn)愛(ài)心。
五、具體措施
1、做好學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育。定期召開(kāi)家長(zhǎng)委員會(huì)和各級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),商討家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的聯(lián)系。各年級(jí)各班要通過(guò)家訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)、給家長(zhǎng)的公開(kāi)信等途徑,宣傳先進(jìn)的教育觀,報(bào)道家庭教育中的典型事例,爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)支持,把家長(zhǎng)、社會(huì)等各方面的有利因素最大可能地整合為有益的教育力量,為學(xué)生的德育素質(zhì)的提高和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、抓好養(yǎng)成教育。實(shí)施精細(xì)化管理,凡事從小節(jié)抓起,深入開(kāi)展“我是全國(guó)文明城市小主人“主題教育實(shí)踐活動(dòng),把工作的著眼點(diǎn)放在建設(shè)良好的班風(fēng)上,以創(chuàng)建文明班級(jí)為目標(biāo),以誠(chéng)信教育、禮儀教育、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。
三。要加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育和優(yōu)良修養(yǎng)。一是弘揚(yáng)和培育民族精神教育。利用國(guó)旗下講話(huà)、宣傳欄、黑板報(bào)、少隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、校園廣播、征文比賽等多種宣傳教育形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的形勢(shì)教育、愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育等思想道德教育,開(kāi)展自評(píng)互評(píng),引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。
4、重視學(xué)生心理健康教育。設(shè)立心理咨詢(xún)室,安排教師定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康輔導(dǎo),解決學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。定期召開(kāi)心理健康教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì),將心理健康教育滲透到教育、教學(xué)、管理和各項(xiàng)活動(dòng)中。
各學(xué)科教師要高度重視對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo),積極解決學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的心理困惑和心理障礙。關(guān)注特殊學(xué)生,建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生檔案,定期舉辦專(zhuān)題學(xué)生論壇,做好學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)化工作。
5、開(kāi)展“創(chuàng)建和諧校園”活動(dòng)。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件,繼續(xù)加強(qiáng)綠化、美化、凈化為中心的“三化”校園建設(shè),讓學(xué)校的花草樹(shù)木,建筑設(shè)施都蘊(yùn)含獨(dú)特的風(fēng)格和文化內(nèi)涵,讓師生在潛移默化中受到良好文化熏陶。
6充分發(fā)揮少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。學(xué)校要利用各種節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展一系列健康有益、生動(dòng)活潑的節(jié)日宣傳活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)校情感,養(yǎng)成高尚、文明、科學(xué)的生活習(xí)慣。
7、關(guān)注外地打工子女,從平時(shí)的生活到學(xué)習(xí)、心理給予關(guān)愛(ài),使他們感受集體大家庭的溫暖,更好地學(xué)習(xí)和生活。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、中辦和國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》、《20xx年我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)》(稅總納服發(fā)〔20xx〕5號(hào))和湖北省政府《關(guān)于持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》的落實(shí),深化“放管服”改革,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流稅收營(yíng)商環(huán)境,奮力打造新時(shí)代英雄城市,助力武漢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展大局,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、總體思路
持續(xù)深化全市稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法更精確、服務(wù)更精細(xì)、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控,聚焦便民惠企,提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感,在全省稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮精細(xì)化、智能化、個(gè)性化稅費(fèi)服務(wù)的首位度和頭雁作用,確保武漢市營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿城市行列,形成創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)、富有效率、體驗(yàn)更好、更加開(kāi)放的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的稅收營(yíng)商環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境,力爭(zhēng)20xx年納稅指標(biāo)在中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中保先進(jìn)位,為武漢打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
(一)納稅次數(shù)方面。納稅次數(shù)減至5次。
(二)納稅時(shí)間方面。應(yīng)用新技術(shù)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上的支撐作用,進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項(xiàng)功能,減少辦稅環(huán)節(jié)和流程,簡(jiǎn)并辦稅資料報(bào)送;加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn),做到精準(zhǔn)培訓(xùn),縮短納稅人辦稅準(zhǔn)備時(shí)間;推行智能化、要素化申報(bào)模式,實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動(dòng)預(yù)填申報(bào),減少納稅申報(bào)時(shí)間,納稅時(shí)間在上年基礎(chǔ)上再壓縮10%以上。
(三)總稅收和繳費(fèi)率方面。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家的減稅降費(fèi)各項(xiàng)惠民政策,積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面降率的相關(guān)政策,進(jìn)一步降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,以提升武漢市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)報(bào)稅后流程指數(shù)方面。進(jìn)一步提速增值稅留抵退稅審批辦理,推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報(bào),擴(kuò)大網(wǎng)上更正使用面。
(五)創(chuàng)新稅收監(jiān)管,推進(jìn)精確執(zhí)法。積極融入政府“雙隨機(jī),一公開(kāi)”,優(yōu)化制度供給,創(chuàng)新“無(wú)感式”監(jiān)管方式,構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)管方式。推進(jìn)“首違不罰”,說(shuō)理式執(zhí)法,做到寬嚴(yán)相濟(jì),體現(xiàn)執(zhí)法既有力度又有溫度。
三、工作內(nèi)容
(一)堅(jiān)持服務(wù)先行,推動(dòng)精細(xì)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)
1.大力推進(jìn)稅(費(fèi))種綜合申報(bào),依法簡(jiǎn)并部分稅種征期,減少納稅人申報(bào)和繳稅次數(shù),將納稅次數(shù)減至5次,納稅時(shí)間壓減至90小時(shí)以?xún)?nèi)。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財(cái)產(chǎn)行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。)
2.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費(fèi)服務(wù),發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達(dá)90%以上。積極跟蹤落實(shí)總局智慧稅務(wù)項(xiàng)目落地部署,落實(shí)好全國(guó)統(tǒng)一電子稅務(wù)局上線(xiàn)以及法人稅費(fèi)信息“一戶(hù)式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集的推行工作。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
3.加大推廣“楚稅通”,升級(jí)“碼上辦”系統(tǒng),探索遠(yuǎn)程咨詢(xún)、辦稅輔導(dǎo)新模式,實(shí)現(xiàn)“視頻連線(xiàn)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、同屏操作”,做到“即問(wèn)即辦”。(牽頭處室:納稅服務(wù)處,完成時(shí)限:20xx年10月底)
4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺(tái),打造集多元辦稅、遠(yuǎn)程咨詢(xún)、在線(xiàn)輔導(dǎo)于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。(牽頭處室:納稅服務(wù)處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
5.推行智能化、要素化申報(bào)模式,實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動(dòng)預(yù)填申報(bào)。通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)更多涉稅事項(xiàng)所需資料、報(bào)表自動(dòng)提取、計(jì)算,推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表自動(dòng)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“一鍵確認(rèn)”。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
6.建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制,運(yùn)用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策,促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。(牽頭處室:納稅服務(wù)中心,完成時(shí)限:20xx年10月底)
7.全面落實(shí)減稅降費(fèi),精簡(jiǎn)辦理流程,持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍,減少納稅人報(bào)送資料,為企業(yè)申報(bào)即享創(chuàng)造條件。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財(cái)產(chǎn)和行為稅處、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處按職責(zé)分工落實(shí),完成時(shí)限:20xx年10月底)
8.強(qiáng)化12366咨詢(xún)數(shù)據(jù)、多維度分析和多場(chǎng)景應(yīng)用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,個(gè)性化精準(zhǔn)推送宣傳、解讀政策和舉措,聚焦減稅降費(fèi)政策出臺(tái)、重大改革推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。充分應(yīng)用12366熱線(xiàn)知識(shí)庫(kù),按照總局及省局工作部署,基本實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。(牽頭處室:納稅服務(wù)中心,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
9.加快搭建稅企互動(dòng)平臺(tái),轉(zhuǎn)變征管方式。提供定制化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理過(guò)程中的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)更高效的稅收管理服務(wù)。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
10.深化發(fā)票電子化改革,進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化,實(shí)現(xiàn)新戶(hù)增值稅發(fā)票電子化核定率100%,進(jìn)一步降低制度性交易成本,推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處,完成時(shí)限:20xx年11月底)
11.探索對(duì)個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票功能。通過(guò)“楚稅通”APP實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人存量房交易開(kāi)放代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票功能,允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。(牽頭處室:信息中心,完成時(shí)限:20xx年12月底)
12.持續(xù)提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進(jìn)增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。繼續(xù)落實(shí)非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日以?xún)?nèi)的各項(xiàng)舉措,并主動(dòng)為納稅人提供政策咨詢(xún)、退稅輔導(dǎo)工作。(牽頭處室:貨物與勞務(wù)稅處,完成時(shí)限:20xx年10月底)
13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍,繼續(xù)將出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以?xún)?nèi),出口退(免)稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一類(lèi)的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間不超過(guò)1.5個(gè)工作日。(牽頭處室:進(jìn)出口稅收管理處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
14.加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的培訓(xùn)輔導(dǎo),加大推進(jìn)匯算清繳多繳退稅實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“免申即享-無(wú)申請(qǐng)退稅”,企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報(bào)面保持在98%以上。(牽頭處室:企業(yè)所得稅處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
15.全面貫徹落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策。落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅再減半的優(yōu)惠政策。(牽頭處室:貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財(cái)產(chǎn)和行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年12月底)
16.對(duì)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過(guò)頭稅費(fèi)”及對(duì)稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為進(jìn)行督察。(牽頭處室:督察內(nèi)審處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
17.進(jìn)一步減少行政許可事項(xiàng),優(yōu)化辦稅流程,提升辦稅效率。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
18.落實(shí)國(guó)總局發(fā)布的第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng),進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,推動(dòng)精確執(zhí)法日益精進(jìn)
19.進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)易行政處罰網(wǎng)上辦理。實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞,宣傳引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上接受簡(jiǎn)易行政處罰。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年12月底)
20.落實(shí)省局創(chuàng)新行政執(zhí)法方式的意見(jiàn)。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統(tǒng),完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程,實(shí)現(xiàn)“首違不罰”自動(dòng)甄別、提示提醒自動(dòng)發(fā)送、執(zhí)法文書(shū)自動(dòng)出具、處罰信息自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送,逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”送達(dá)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
21.落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極探索建立“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作,積極與司法部門(mén)進(jìn)行交流,規(guī)范提升稅務(wù)行政執(zhí)法水平。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
(三)注重?cái)?shù)據(jù)賦能,推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管漸成體系
22.優(yōu)化制度供給,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)管理”升級(jí)版,構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)管方式,逐步健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯(cuò)+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管體系。(牽頭處室:稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
23.積極融入政府“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管,應(yīng)用防范和打擊涉稅違法數(shù)字化平臺(tái),嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為,形成“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾,有違法要追究,全過(guò)程強(qiáng)智控”的新體系。(牽頭處室:稽查局、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
(四)凝聚條塊合力,推動(dòng)精誠(chéng)共治不斷深化
24.積極爭(zhēng)取市政府政策支持,建議盡快出臺(tái)進(jìn)一步降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。認(rèn)真落實(shí)《武漢市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,力爭(zhēng)將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從0.7%降至0.5%,以提升武漢優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力。(牽頭處室:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
25.在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度。探索建立市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度,在僅需形式審查的部分監(jiān)管領(lǐng)域,以及因現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段限制未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,或行政相對(duì)人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形,試行不予追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。(牽頭處室:督查內(nèi)審處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
26.全力推進(jìn)高效辦成“一件事”,發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:20xx年6月底)
27.加強(qiáng)“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用,升級(jí)“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”稅收治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區(qū)塊鏈辦理,將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)全生命周期管理。推進(jìn)全業(yè)務(wù)類(lèi)型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費(fèi),推行稅費(fèi)、登記費(fèi)線(xiàn)上一次收繳、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬(庫(kù))。探索“區(qū)塊鏈+社保費(fèi)征收”項(xiàng)目,拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在社保費(fèi)征收中的應(yīng)用,推進(jìn)征收社保費(fèi)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用。(牽頭處室:信息中心,完成時(shí)限:20xx年12月底)
28.積極推行自然人股權(quán)變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。(牽頭處室:個(gè)人所得稅處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
29.探索數(shù)字人民幣繳稅費(fèi)模式,持續(xù)提升納稅繳費(fèi)便利度。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
30.進(jìn)一步推廣企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納“一事聯(lián)辦”,實(shí)現(xiàn)“多表合一、智能填報(bào)”,減輕繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)。(牽頭處室:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌謀劃。
優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,必須把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,重大事項(xiàng)要親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、親自督陣。要充分發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,將營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作向營(yíng)商環(huán)境工作管理轉(zhuǎn)變。定期或不定期研究工作推進(jìn)情況,及時(shí)通報(bào)完成工作進(jìn)度,督促按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)局納稅服務(wù)科(營(yíng)商辦)具體做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)工作;考核考評(píng)部門(mén)會(huì)同營(yíng)商辦制定專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)規(guī)則;各成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將各項(xiàng)服務(wù)舉措落實(shí)到位;各參與單位要負(fù)起配合責(zé)任,密切協(xié)助完成各項(xiàng)工作。各單位對(duì)全省性的行動(dòng)措施要夯實(shí)到具體責(zé)任人,并鼓勵(lì)注重實(shí)效的創(chuàng)新。
(二)強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng),抓好目標(biāo)落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署,主動(dòng)匯報(bào)提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作做法及成效,各牽頭部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,篤行不怠,充分調(diào)動(dòng)配合部門(mén)的工作積極性。要積極做好與區(qū)發(fā)改委等部門(mén)的溝通協(xié)作,全力完成工作任務(wù)。
(三)嚴(yán)格督查考評(píng),實(shí)行跟蹤問(wèn)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。按月召開(kāi)工作例會(huì),通報(bào)責(zé)任指標(biāo)落實(shí)情況,實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)研究工作進(jìn)展,部署重點(diǎn)工作,切實(shí)解決問(wèn)題;市局將《工作方案》貫徹落實(shí)情況納入年度績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)管理,將按季進(jìn)行通報(bào)考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,跟蹤問(wèn)責(zé),促進(jìn)工作任務(wù)按時(shí)完成、提質(zhì)增效。
(四)加大宣傳力度,推廣特色精品。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要開(kāi)展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中取得的好經(jīng)驗(yàn)及做法,以點(diǎn)帶面推進(jìn)破解市場(chǎng)主體“急、愁、難、盼”等問(wèn)題,建立為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制,發(fā)掘特色品牌,提煉和總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn),好做法,打造品牌服務(wù),提升納稅人繳費(fèi)人的滿(mǎn)意度和獲得感。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感。渠溝鎮(zhèn)、各街道辦事處和各行業(yè)、系統(tǒng)必須認(rèn)真履行黨和人民賦予的職責(zé),從促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性。各部門(mén)、各單位要把排查整治工作提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,積極有效消除“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患這一不和諧因素,切實(shí)實(shí)現(xiàn)十六屆六中全會(huì)提出的“要最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保排查整治工作落到實(shí)處。排查整治工作要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確整治工作的任務(wù)和工作職責(zé),確保工作措施的落實(shí)和取得整治實(shí)效。
(三)做好信息反饋工作。渠溝鎮(zhèn)、各街道辦事處和各行業(yè)主管部門(mén)要每周向區(qū)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(公安分局消防科)匯報(bào)排查整治工作進(jìn)展情況,并定期通報(bào)排查整治工作情況。
為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)水資源可持續(xù)利用,保障糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(政辦發(fā)〔20-〕16號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以水定城,以水定地,以水定人,以水定產(chǎn)”,把水資源作為最大的剛性約束,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水節(jié)約集約高效利用,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全提供強(qiáng)有力支撐。
(二)任務(wù)目標(biāo)。通過(guò)優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)水新技術(shù)新品種、配套改建設(shè)施等途徑,提高農(nóng)業(yè)用水效率。到2023年,全區(qū)初步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局與水土資源條件相匹配、農(nóng)業(yè)用水規(guī)模與用水效率相協(xié)調(diào)、工程措施與非工程措施相結(jié)合的節(jié)水農(nóng)業(yè)體系。
1.農(nóng)業(yè)種養(yǎng)更加優(yōu)化。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的前提下,逐步調(diào)減高耗水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)面積,全區(qū)水稻、淡水養(yǎng)殖、蓮藕面積分別調(diào)減0.68萬(wàn)畝、0.53萬(wàn)畝和1.19萬(wàn)畝。
2.農(nóng)業(yè)灌排設(shè)施更加完善。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、池塘建設(shè),配套完善灌區(qū)灌排體系和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)排水體系,推進(jìn)田間工程節(jié)水改造,實(shí)施池塘節(jié)水工程。20-年啟動(dòng)5.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)2023年全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積占全區(qū)耕地面積的比重提升到85%以上;新增水肥一體化面積0.13萬(wàn)畝,改造提升養(yǎng)殖池塘面積0.15萬(wàn)畝。
3.農(nóng)業(yè)節(jié)水成效更加明顯。因地制宜發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)模式,大力應(yīng)用微灌、噴灌、循環(huán)利用等高效節(jié)水灌溉技術(shù),示范推廣節(jié)水農(nóng)藝技術(shù),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.64以上,重點(diǎn)漁業(yè)企業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用率不低于50%。
二、重點(diǎn)工作
(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)水資源稟賦條件,優(yōu)化配置水、土、種子等資源,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)適水種植、節(jié)水養(yǎng)殖、量水生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,逐步調(diào)減水稻、蓮藕等高耗水作物面積。鼓勵(lì)種植低耗水的雜糧、甘薯等耐旱耐鹽堿作物,有序引導(dǎo)耕作條件好的稻田改種小麥、玉米、大豆等糧食作物。加大漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快發(fā)展設(shè)施漁業(yè),大力推廣循環(huán)水養(yǎng)殖模式,積極推進(jìn)名特優(yōu)品種工廠(chǎng)化養(yǎng)殖。推進(jìn)退藕還濕、退漁還濕,嚴(yán)禁耕地新開(kāi)挖藕池和魚(yú)塘。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,堅(jiān)決遏制耕地撂荒。
責(zé)任部門(mén):區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭,自然資源和規(guī)劃局分局配合,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí),以下任務(wù)均需各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí),不再列出。
完成時(shí)限:20-年底取得明顯效果;長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)加快節(jié)水工程體系建設(shè)。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)田水源保障條件,配套田間節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)田間高效節(jié)水灌溉,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。充分發(fā)揮河道“一河帶庫(kù)”的作用,提高雨洪水資源利用率。積極推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣池塘護(hù)坡、覆膜等防滲工藝,完善進(jìn)排水處理設(shè)施,降低養(yǎng)殖用水損耗。
責(zé)任部門(mén):區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)水利局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展和改革局配合。
完成時(shí)限:2022年底取得明顯效果;長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)推進(jìn)水肥一體化應(yīng)用。在設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物區(qū),重點(diǎn)推廣應(yīng)用滴灌、微灌、噴灌技術(shù)。在家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種植大戶(hù)等規(guī)?;筇镒魑飬^(qū),完善水源到田間管道輸水管網(wǎng),根據(jù)水源條件、種植作物、面積等因素,因地制宜推廣水肥一體化,積極引導(dǎo)應(yīng)用高效灌溉、精準(zhǔn)注肥、水分養(yǎng)分自動(dòng)監(jiān)測(cè)等設(shè)施和技術(shù),實(shí)現(xiàn)水肥資源高效利用。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心配合。
完成時(shí)限:20-年底取得明顯效果;長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)推廣農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。因地制宜推廣節(jié)水灌溉模式,大力發(fā)展低壓管道灌溉,提高田間灌溉水利用效率,推進(jìn)傳統(tǒng)粗放式灌溉模式向高效節(jié)水灌溉新模式轉(zhuǎn)變。推廣節(jié)水作物品種,篩選推廣優(yōu)質(zhì)、高效、耐鹽堿耐旱作物品種,推動(dòng)由改良土壤適應(yīng)種子向種子主動(dòng)適應(yīng)土壤轉(zhuǎn)變。實(shí)施保護(hù)性耕作,采取深松鎮(zhèn)壓、劃鋤、覆蓋保墑、合理施用生物抗旱劑等措施,減少土壤水分蒸發(fā),提高土壤蓄水保墑能力。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)水利局配合。
完成時(shí)限:20-年底取得明顯效果;長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)水利用。充分利用水庫(kù)、池塘等收集天然降水,依據(jù)水稻等種養(yǎng)對(duì)象耐鹽堿能力,選擇微咸水(二河水)、溝渠水進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn),提高節(jié)水能力。示范推廣“三池兩壩”、人工濕地等養(yǎng)殖尾水處理模式,充分利用排水渠、閑置塘等,構(gòu)建集生態(tài)凈化渠、沉淀池、生態(tài)塘等于一體的凈化系統(tǒng),對(duì)養(yǎng)殖尾水進(jìn)行生態(tài)凈化處理。積極推廣種草、套養(yǎng)等多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)養(yǎng)殖模式和配合飼料替代幼雜魚(yú)技術(shù),科學(xué)調(diào)控池塘水質(zhì),實(shí)現(xiàn)高效集約養(yǎng)殖,提高水資源利用效率。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭,區(qū)科技局配合。
完成時(shí)限:20-年底取得明顯效果;長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)強(qiáng)化節(jié)水示范引領(lǐng)。加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)路線(xiàn)和技術(shù)模式。通過(guò)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和品牌打造,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效益,示范帶動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎(chǔ),依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,健全農(nóng)業(yè)節(jié)水社會(huì)化服務(wù)體系,加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)水利局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務(wù)中心配合。
完成時(shí)限:20-年底取得明顯效果;長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)對(duì)于推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、保障糧食安全的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為責(zé)任主體,要抓緊制定具體實(shí)施方案,優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),落實(shí)到具體地塊和農(nóng)戶(hù),加強(qiáng)技術(shù)推廣,合理確定區(qū)域節(jié)水目標(biāo)、技術(shù)路線(xiàn)和發(fā)展模式,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加大投入力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要加大節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度,整合資源,形成合力,建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的投入機(jī)制。要統(tǒng)籌利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水肥一體化、耕地輪作休耕、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資節(jié)水農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程和配套設(shè)施建設(shè),提高節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(三)強(qiáng)化科技支撐。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立政府支持推動(dòng)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、企業(yè)示范推廣、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系建設(shè),提高服務(wù)能力。強(qiáng)化教學(xué)、科研和推廣對(duì)接,加快現(xiàn)代高新技術(shù)的應(yīng)用,研發(fā)推廣簡(jiǎn)便易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)和新產(chǎn)品,為發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提供科技支撐。
(四)廣泛宣傳培訓(xùn)。要采取多種形式,通過(guò)各種媒體開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)宣傳,增強(qiáng)群眾的節(jié)水意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。通過(guò)科技下鄉(xiāng)、示范觀摩等方式,宣傳普及節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)? ? ? ?上饒市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局開(kāi)展
? ? ? ?“夏季反盜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
? ? ? ?針對(duì)入夏以來(lái),我區(qū)盜竊等侵財(cái)型案件頻發(fā)的治安現(xiàn)狀,根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示,分局決定從5月10日起至8月10日組織開(kāi)展一次“夏季反盜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從而有效遏制此類(lèi)多發(fā)性侵財(cái)案件的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)公眾安全感和群眾滿(mǎn)意度,維護(hù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定如下實(shí)施方案:
? ? ? ?一、指導(dǎo)思想以保經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)治安穩(wěn)定為目標(biāo),全警動(dòng)員、主動(dòng)出擊,通過(guò)打團(tuán)伙、串并案、抓現(xiàn)行,形成全方位的、聲勢(shì)浩大的打擊入室盜竊和盜竊電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)的氛圍,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)刑事案件特別是入室盜竊和盜竊電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)發(fā)案穩(wěn)中有降,侵財(cái)型犯罪得到有力控制,人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。
? ? ? ?二、目標(biāo)任務(wù)
? ? ? ?1、通過(guò)嚴(yán)厲打擊,各單位破獲盜竊犯罪案件絕對(duì)數(shù)同比提高10%;實(shí)現(xiàn)盜竊犯罪明顯減少,人民群眾安全感明顯提升。
? ? ? ?2、通過(guò)大力宣傳嚴(yán)打入室盜竊、盜竊保險(xiǎn)柜、電纜線(xiàn)以及盜竊摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)犯罪,有效威懾各類(lèi)盜竊犯罪,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)打擊盜竊犯罪的氛圍。
? ? ? ?三、組織領(lǐng)導(dǎo)
? ? ? ?為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次反盜竊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、公安分局局長(zhǎng)左小武任組長(zhǎng),副縣級(jí)干部、政委劉晨為常務(wù)副組長(zhǎng),副局長(zhǎng)潘峰、毛哲武,紀(jì)檢委員陳家衛(wèi)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的反盜竊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人王銳同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。
? ? ? ?四、工作措施
? ? ? ?(一)加強(qiáng)打擊力度
? ? ? ?刑警大隊(duì):
? ? ? ?1、行動(dòng)期間要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)今年以來(lái)期發(fā)生的各類(lèi)盜竊案進(jìn)行梳理分析,科學(xué)研究,確定重點(diǎn)打擊類(lèi)型、高發(fā)時(shí)段和區(qū)域,并形成指導(dǎo)性的意見(jiàn)供各參戰(zhàn)單位參考,同時(shí),要根據(jù)盜竊發(fā)案特點(diǎn)及規(guī)律,加大串并案的力度,堅(jiān)持打掉在開(kāi)發(fā)區(qū)流竄作案的犯罪團(tuán)伙。在行動(dòng)中后期要及時(shí)收集各方面信息,進(jìn)行研判通報(bào),有目的性地指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。
? ? ? ?2、按照“大偵破”格局的要求,各警種密切配合,合成作戰(zhàn)。尤其是刑偵部門(mén)要發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、善于攻堅(jiān)的精神,對(duì)一些重特大盜竊案件實(shí)施專(zhuān)案攻堅(jiān),除依托現(xiàn)代信息化手段外,要充分發(fā)揮傳統(tǒng)偵破手段的作用,認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、追贓堵截、執(zhí)行檢查等工作,力爭(zhēng)攻克大要案件。刑偵、治安、巡防等部門(mén)要靈活采取蹲點(diǎn)守候、重點(diǎn)盤(pán)查等措施,力爭(zhēng)打擊現(xiàn)行。
? ? ? ?3、要充分發(fā)揮現(xiàn)代高科技手段的作用,充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證信息、犯罪嫌疑人犯罪行為軌跡信息、手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等電子信息、涉案物品信息以及審訊深挖過(guò)程中反映出的人員和案件信息、“大情報(bào)”系統(tǒng)反映出的犯罪嫌疑人活動(dòng)信息、高危人員信息等各方面的信息資源進(jìn)行串并案,在“精、細(xì)、實(shí)”上加大應(yīng)用力度,破獲一批案件,抓獲一批犯罪嫌疑人。
? ? ? ?治安大隊(duì):要結(jié)合日常管理工作,強(qiáng)化廢舊行業(yè)和二手物品市場(chǎng)檢查整治,尤其要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)市場(chǎng)和廢品收購(gòu)、金銀加工等場(chǎng)所和行業(yè)的控制,要帶著發(fā)現(xiàn)破案線(xiàn)索,深挖犯罪的目的,投入到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中去,堅(jiān)決取締、整治銷(xiāo)贓窩點(diǎn)和集散地,斬?cái)噤N(xiāo)贓渠道,從中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,抓獲不法分子。
? ? ? ?興園、董團(tuán)派出所:
? ? ? ?1、要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員等違法犯罪高危人群和出租屋、中小旅館、網(wǎng)吧、游戲室等犯罪分子易于藏身落腳場(chǎng)所的清理,審查可疑人員,從中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索。
? ? ? ?2、興園、董團(tuán)派出所要對(duì)轄區(qū)治安狀況進(jìn)行全面分析,做到了然于心,并組織警力對(duì)高發(fā)案地段、區(qū)域開(kāi)展治安巡邏工作,有效控制發(fā)案,力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行。
? ? ? ?巡防大隊(duì):針對(duì)發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)安排,采取“警便服相結(jié)合、車(chē)巡與步巡相結(jié)合”的方式,集中力量在發(fā)案集中時(shí)段,對(duì)高發(fā)案路段進(jìn)行高頻率、高密度巡邏,結(jié)合對(duì)重點(diǎn)部位的蹲點(diǎn)守候,力壓發(fā)案,抓現(xiàn)行。
? ? ? ?(二)加強(qiáng)防范力度
? ? ? ?1、各部門(mén)要結(jié)合“開(kāi)門(mén)評(píng)警”大走訪(fǎng)活動(dòng),廣泛深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村,發(fā)放夏季防盜溫馨提示,提高企業(yè)、社區(qū)“、農(nóng)村自我防范的意識(shí),不斷增強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村自我防范能力。要加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè),提升保安人員的責(zé)任感和安全保衛(wèi)水平。
? ? ? ?2、辦公室、法制科要通過(guò)新聞媒介,有針對(duì)性地進(jìn)行防范知識(shí)的宣傳,推廣行之有效的防范手段,增強(qiáng)群眾的防范意識(shí),提高群眾的防范本領(lǐng);要及時(shí)將行動(dòng)戰(zhàn)果編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),并向市局辦公室、指揮中心上報(bào)。
? ? ? ?3、各部門(mén)要立足基層,整合各類(lèi)社會(huì)資源,充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用,開(kāi)展多種形式的治安巡邏,鄰里守望活動(dòng)。
? ? ? ?(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
? ? ? ?要深刻分析盜竊違法犯罪蔓延的癥結(jié),總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中好的作法和經(jīng)驗(yàn),建立刑事犯罪信息分析、判研、預(yù)警工作平臺(tái),建立和完善24小時(shí)日常出警,巡邏、設(shè)卡等工作制度,全面建立防范、控制和打擊盜竊犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
? ? ? ?六、工作要求
? ? ? ?(一)提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,入室盜竊和盜竊摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)案件關(guān)系到人民群眾的切身利益,直接影響群眾安全感和滿(mǎn)意度。各部門(mén)要根據(jù)分局的統(tǒng)一部署,合理調(diào)配警力,有針對(duì)性地安排好本單位的各項(xiàng)工作。
? ? ? ?(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各單位要根據(jù)分局的統(tǒng)一要求,明確自身的工作職責(zé)和任務(wù),結(jié)合本單位工作實(shí)際,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保行動(dòng)成果最大化。
? ? ? ?(三)加強(qiáng)深挖犯罪,擴(kuò)大案件線(xiàn)索。對(duì)抓獲的涉案犯罪嫌疑人要加強(qiáng)審訊深挖工作,爭(zhēng)取做到攻克一案破獲一串,抓到一人打掉一個(gè)犯罪團(tuán)伙的目的。同時(shí),要著重了解掌握入室盜竊犯罪的地域性特點(diǎn)及犯罪手段的獲取途徑,及時(shí)抓獲傳播、傳授犯罪手段的涉案人員,從犯罪源頭上予以重點(diǎn)打擊。
? ? ? ?專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
? ? ? ?網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
? ? ? ?“護(hù)航行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案
? ? ? ?打擊暴力恐怖活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
? ? ? ?城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,根據(jù)省局和市委、市政府相關(guān)工作部署,制定泰安市稅務(wù)系統(tǒng)20__年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”)實(shí)施方案,具體如下:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”主題,推出面向納稅人繳費(fèi)人的4類(lèi)22項(xiàng)77條便民辦稅措施,其中包括16條泰安市本地特色措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,充分發(fā)揮稅收職能作用,加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),服務(wù)泰安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官作出泰安稅務(wù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
在全面落實(shí)總局、省局行動(dòng)內(nèi)容基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
(一)支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難
1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。
(1)抓好已出臺(tái)的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)等方面稅收政策落實(shí),執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合泰安實(shí)際,對(duì)因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(2)對(duì)受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20__年度發(fā)生的虧損,最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至8年。
(3)因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
(4)簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序,加快完善配套實(shí)施辦法,使各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。
(5)通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用,精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人,主動(dòng)通過(guò)魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)、電子稅務(wù)局、微信公眾號(hào)等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。
(6)根據(jù)總局安排部署,結(jié)合泰安實(shí)際,持續(xù)發(fā)布政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。
(7)充分運(yùn)用12366、96005656等服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)站、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)、微信等線(xiàn)上平臺(tái),開(kāi)展互動(dòng)式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問(wèn)題咨詢(xún)解答,確保納稅人應(yīng)知盡知。
(8)充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源,及時(shí)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),對(duì)支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個(gè)方面的稅收政策進(jìn)行梳理,提出有針對(duì)性的服務(wù)措施,制定定點(diǎn)幫扶方案,確保第一時(shí)間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。
2.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。
(9)聯(lián)合有關(guān)部門(mén),研究制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo),做好政策解讀、操作講解、疑問(wèn)回答等工作。
(10)及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng),加強(qiáng)部門(mén)信息共享,簡(jiǎn)化操作流程,方便參保單位準(zhǔn)確辦理。
(11)對(duì)2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費(fèi)款的參保單位,按照規(guī)定進(jìn)行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
(12)依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端,進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)232個(gè)事項(xiàng)清單,全面推行涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。
(13)加大自助辦稅終端投放力度,充分利用閑置的稅務(wù)辦公場(chǎng)所等,合理布設(shè)自助辦稅終端,實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)自助辦理圈”。
(14)繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能,探索自助終端“無(wú)稅控盤(pán)領(lǐng)票”。
(15)持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。
(16)建立自助終端后臺(tái)運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì),納稅人在“泰好辦”平臺(tái)、自助終端辦稅過(guò)程中遇到問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“一鍵求助”。
(17)推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付。
(18)推廣自然人支付寶代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票。
(19)推廣車(chē)購(gòu)稅網(wǎng)上辦理。
(20)與郵政、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心,采取稅務(wù)部門(mén)牽頭,財(cái)政負(fù)擔(dān)費(fèi)用,郵政部門(mén)負(fù)責(zé)郵寄的模式,全力推廣“票e送”業(yè)務(wù),按照信用等級(jí)分類(lèi)實(shí)施差異化送票服務(wù),納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局提出申請(qǐng),郵政專(zhuān)車(chē)免費(fèi)送票上門(mén),城區(qū)當(dāng)日送達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達(dá),將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。
(21)進(jìn)一步精簡(jiǎn)退稅資料,加快退稅進(jìn)度,持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能,幫助企業(yè)減輕資金壓力,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
(22)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù),加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,推行預(yù)約辦、錯(cuò)峰辦、容缺辦,營(yíng)造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。
5.切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
(23)對(duì)受疫情影響在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)無(wú)法辦理納稅申報(bào)或繳稅有特殊困難的,依法及時(shí)為其辦理延期申報(bào)或延期繳稅。
(24)對(duì)在20__年2月份申報(bào)期內(nèi)仍無(wú)法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人,可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào),依法對(duì)其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶(hù)。
(25)在疫情防控期間,對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對(duì)此類(lèi)物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人,申請(qǐng)?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的,可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額,不需事前實(shí)地查驗(yàn)。
(二)積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。
(26)積極推進(jìn)稅收智庫(kù)建設(shè),組建稅收分析骨干團(tuán)隊(duì),圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,以及重點(diǎn)事項(xiàng)、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整,主動(dòng)開(kāi)展稅收分析,更好服務(wù)各級(jí)黨委政府決策
7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。
(27)積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的對(duì)接,根據(jù)其需求主動(dòng)提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù),并結(jié)合相關(guān)部門(mén)提供的信息和情況,積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。
(28)實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶(hù)一策”稅收方案。全面逐級(jí)逐戶(hù)對(duì)接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),主動(dòng)溝通了解企業(yè)涉稅需求,根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶(hù)一策”稅收方案,為每一戶(hù)納稅人建立包括應(yīng)繳稅費(fèi)清單、減稅降費(fèi)清單、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單和已繳稅費(fèi)臺(tái)賬、減免稅費(fèi)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬的“三清單三臺(tái)帳”,確保納稅人對(duì)減稅政策的“強(qiáng)制性”享受。
(29)強(qiáng)化稅源龍頭管理,完善各級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理,在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)50強(qiáng)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上,優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式,密切稅企聯(lián)系溝通,提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化管理服務(wù)措施,促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺(tái)階。
(30)做好在建和新開(kāi)工重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
(31)在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上,幫助解決實(shí)際困難。
(32)合理調(diào)整疫情期間個(gè)體工商戶(hù)定期定額,做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。
(33)優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式,在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄。
(34)暢通小微企業(yè)訴求線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道。
(35)探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線(xiàn)上辦理,切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
10.深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題。
(36)加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作,將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)范圍由納稅信用A級(jí)、B級(jí)企業(yè)擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單,依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù),協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。
11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。
(37)落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(三)全力服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略
12.服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(38)繼續(xù)落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
(39)按照《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策,抓好企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí),跟蹤執(zhí)行情況、開(kāi)展效應(yīng)分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)口扶貧工作。
(40)根據(jù)總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署,推動(dòng)節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。
(41)實(shí)施好環(huán)境保護(hù)稅法,做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。
13.大力支持外貿(mào)出口。
(42)用足用好出口退稅工具,允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無(wú)紙化申報(bào)范圍,進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。
(43)根據(jù)總局部署,在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū),積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利化措施。
14.積極服務(wù)外資發(fā)展。
(44)落實(shí)好境外投資者以分配利潤(rùn)再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策,落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法,增強(qiáng)對(duì)外支付稅務(wù)備案便利度,進(jìn)一步提升投資者信心,支持鼓勵(lì)境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
15.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。
(45)繼續(xù)落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動(dòng)能成長(zhǎng)。
(46)繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策,支持科技創(chuàng)新。
(四)切實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
16.認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
(47)全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。
(48)開(kāi)展納稅人需求調(diào)查和滿(mǎn)意度調(diào)查,完善整改提升工作機(jī)制。
(49)統(tǒng)一利用云MAS短信平臺(tái),向全市納稅人批量下發(fā)的催報(bào)催繳提示提醒和各類(lèi)通知等,不再由基層稅務(wù)干部電話(huà)或上門(mén)告知,由市局根據(jù)業(yè)務(wù)需要,依據(jù)法律規(guī)定,編輯標(biāo)準(zhǔn)短信進(jìn)行提示提醒、通知。
(50)繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)”,完善服務(wù)功能,擴(kuò)大覆蓋面,搭建高效的征納直連直通互動(dòng)渠道。
17.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。
(51)引導(dǎo)納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷(xiāo)稅(費(fèi))申報(bào)及繳費(fèi)套餐等功能模塊,實(shí)現(xiàn)納稅人新辦、注銷(xiāo)即時(shí)辦結(jié)、 “一次辦好”。
(52)根據(jù)總局部署,簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)。
(53)加大與不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)的合作力度,積極推廣不動(dòng)產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審、后臺(tái)核稅、網(wǎng)上納稅、前臺(tái)取證(郵遞取證)”一鏈?zhǔn)綐I(yè)務(wù)辦理模式。
(54)根據(jù)總局、省局工作部署,整合優(yōu)化非稅收入申報(bào)表。
(55)推行車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表免填寫(xiě)服務(wù),納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。
(56)全面推廣應(yīng)用涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“批量申報(bào)”功能。
(57)全面實(shí)行委托銀行代收社保費(fèi)等業(yè)務(wù),適度擴(kuò)大合作銀行數(shù)量,充分發(fā)揮其職能作用。
(58)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)中介作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供稅法宣傳、咨詢(xún)輔導(dǎo)、涉稅代理、納稅爭(zhēng)議等服務(wù)。
(59)加強(qiáng)與行政審批部門(mén)合作,深入開(kāi)展委托社區(qū)便民服務(wù)中心、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)代征稅款;探索委托社區(qū)、綜合性市場(chǎng)管理部門(mén)協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個(gè)體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。
(60)強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)和重組事項(xiàng)協(xié)調(diào)。
(61)推廣線(xiàn)上預(yù)約導(dǎo)稅,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上魯稅通預(yù)約平臺(tái)、微信預(yù)約平臺(tái)和線(xiàn)下排隊(duì)叫號(hào)設(shè)備的互聯(lián)互通,拓展線(xiàn)上智能導(dǎo)稅功能,為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。
18.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。
(62)認(rèn)真落實(shí)《電子稅務(wù)局規(guī)范》,完善拓展電子稅務(wù)局功能,實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項(xiàng)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。
(63)全面推廣電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子文書(shū)送達(dá),自4月1日起對(duì)通過(guò)電子稅務(wù)局“線(xiàn)上辦理”的催報(bào)催繳、責(zé)令限改、責(zé)令限期繳納、簡(jiǎn)易處罰等文書(shū)采用電子文書(shū)送達(dá)方式,納稅人確認(rèn)簽收后,網(wǎng)上繳納稅款、罰款,實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面執(zhí)法。
(64)加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享,便利辦稅繳費(fèi)。
(65)建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群,邀請(qǐng)納稅人體驗(yàn)網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能,吸收納稅人意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。
19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。
(66)穩(wěn)步推廣應(yīng)用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái),不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍,引導(dǎo)使用增值稅普通發(fā)票的納稅人,領(lǐng)取稅務(wù)UKey,通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具電子發(fā)票。大力落實(shí)區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化,逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái),推薦納稅人網(wǎng)上查驗(yàn)發(fā)票。
(67)開(kāi)放增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證電子數(shù)據(jù),允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù),方便納稅人勾選抵扣、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算等。
(68)自20__年3月1日起,對(duì)增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票,取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣的期限。
20.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。
(69)注重多運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展差異化管理,不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無(wú)差別稽查;注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管,不準(zhǔn)搞簡(jiǎn)單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
(70)全面梳理進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng),制定并公布進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng)清單。
嚴(yán)格履行入戶(hù)檢查程序,無(wú)法定職責(zé)確需入戶(hù)核查的不再入戶(hù),減少實(shí)地核查次數(shù)。
(71)提高風(fēng)險(xiǎn)防范的準(zhǔn)確性,按照“無(wú)疑點(diǎn)不入戶(hù)、疑點(diǎn)解除不入戶(hù)”的要求,盡可能減少入戶(hù)執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
(72)加強(qiáng)稅務(wù)檢查計(jì)劃和實(shí)施的統(tǒng)籌,嚴(yán)格控制稅務(wù)檢查次數(shù),避免對(duì)同一納稅人重復(fù)檢查。
(73)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。
(74)建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、繳費(fèi)人咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時(shí)響應(yīng)、結(jié)果回訪(fǎng)、跟蹤監(jiān)督、績(jī)效考核機(jī)制。
22.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。
(75)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金,可以先行繳納欠稅,再依法繳納滯納金。
(76)對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人,在認(rèn)定非正常戶(hù)時(shí)取消實(shí)地核查要求,并將未申報(bào)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)為3個(gè)月;對(duì)符合條件的納稅人,由稅收征管信息系統(tǒng)自動(dòng)解除非正常狀態(tài),無(wú)需納稅人專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)。
(77)明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票或者辦理納稅申報(bào)等涉稅事宜。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,是稅務(wù)部門(mén)支持打好脫貧等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要措施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將此項(xiàng)工作作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)抓一級(jí),做好安排部署,加強(qiáng)指揮調(diào)度,切實(shí)保障各項(xiàng)行動(dòng)措施落實(shí)到位。
(二)統(tǒng)籌分工,壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際,研究制定本地具體落實(shí)措施,根據(jù)總局、省局、市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時(shí)間進(jìn)度,明確本級(jí)任務(wù)分工和完成時(shí)限,層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。要強(qiáng)化部門(mén)間的縱向和橫向配合,統(tǒng)一行動(dòng),同步推進(jìn),形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要善于總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣,切實(shí)提升工作水平。要通過(guò)各類(lèi)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道加大對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳力度,將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步提升稅務(wù)部門(mén)站位,提升“春風(fēng)行動(dòng)”質(zhì)效和社會(huì)影響力。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”重點(diǎn)舉措的實(shí)施和特色活動(dòng)的開(kāi)展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做好跟蹤問(wèn)效,不斷改進(jìn)完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“重點(diǎn)突破年”相關(guān)工作,把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好措施和好做法規(guī)范化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
? ? ? ?關(guān)于抓緊研究上報(bào)涉農(nóng)
? ? ? ?資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
? ? ? ?及工作方案的通知
? ? ? ?各市州財(cái)政局農(nóng)業(yè)科:
? ? ? ?經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部牽頭,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期6個(gè)月的涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委的要求,結(jié)合偉平省長(zhǎng)批示精神和璽玉副省長(zhǎng)的具體要求,省上制定了《甘肅省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,并報(bào)經(jīng)省政府原則同意,現(xiàn)將《甘肅省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》提前傳給你們,請(qǐng)立即向你局領(lǐng)導(dǎo)和市州政府主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),盡快成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際,抓緊制定市州具體方案,按省級(jí)實(shí)施方案要求,將有關(guān)情況于4月10前上報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
? ? ? ?聯(lián)系人:柳 迪 聯(lián)系電話(huà):0931-8891399 郵箱:327230600@ 農(nóng)業(yè)處
? ? ? ?2022年4月7 甘肅省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
? ? ? ?近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,制定實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,各級(jí)政府涉農(nóng)投入持續(xù)大幅增加,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是,涉農(nóng)資金管理使用中存在一些不容忽視的問(wèn)題,尤其是違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了資金效益和政策效果,損害了群眾切身利益,影響了黨和政府形象。按照中央統(tǒng)一部署,省政府將組織全省范圍內(nèi)開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng))。為確保我省專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序深入推進(jìn),根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
? ? ? ?一、總體要求
? ? ? ?(一)指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十八大、十八大三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循,以
? ? ? ?-2 政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
? ? ? ?堅(jiān)持公開(kāi)透明。將專(zhuān)項(xiàng)整治的要求、內(nèi)容、方式、方法、結(jié)果等全面公開(kāi),嚴(yán)格按照程序,實(shí)行開(kāi)門(mén)整治,動(dòng)員社會(huì)各界監(jiān)督,保證整治效果。
? ? ? ?(三)目標(biāo)要求
? ? ? ?教育宣傳。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和惠農(nóng)政策宣傳,發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督作用,使廣大干部群眾深受教育,提高遵守法紀(jì)、法規(guī)和政策制度的自覺(jué)性。
? ? ? ?摸清底數(shù)。全面掌握涉農(nóng)項(xiàng)目資金規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、管理、使用等現(xiàn)狀。
? ? ? ?查清問(wèn)題。全面徹底排查涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違紀(jì)違法現(xiàn)象,找準(zhǔn)查清問(wèn)題。
? ? ? ?嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,發(fā)揮震懾作用。
? ? ? ?完善機(jī)制。以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,歸類(lèi)分析原因,注重改革創(chuàng)新,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制。
? ? ? ?二、整治任務(wù)
? ? ? ?(一)整治范圍。20
? ? ? ?13、2022年度各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金(含基建投資),具
? ? ? ?-4 ⑥資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金。⑦未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
? ? ? ?⑧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
? ? ? ?⑨其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
? ? ? ?三、實(shí)施步驟
? ? ? ?本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),自2022年3月底開(kāi)始至2022年8月底結(jié)束,分6個(gè)階段。
? ? ? ?(一)啟動(dòng)部署階段(4月5日前)。省政府成立涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),研究制定實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組在省財(cái)政廳設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作。適時(shí)召開(kāi)全省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)。
? ? ? ?各市州人民政府要按照省里統(tǒng)一部署,成立本區(qū)域涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體方案(包括組織保障、主要任務(wù)、時(shí)間安排、工作機(jī)制等內(nèi)容),組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市州將領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、具體實(shí)施方案、聯(lián)系人,于
? ? ? ?4-6 時(shí),還要全面掌握本系統(tǒng)自查自糾情況,提出省級(jí)重點(diǎn)檢查意見(jiàn),形成書(shū)面報(bào)告一并于4月25日前報(bào)送。省級(jí)于4月30前將全省自查自糾工作總結(jié)報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
? ? ? ?3、重點(diǎn)檢查階段(5月31日前)。
? ? ? ?在各級(jí)各部門(mén)全面自查自糾的基礎(chǔ)上,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模大、近年來(lái)反映問(wèn)題較多和問(wèn)題零申報(bào)的縣區(qū)和部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。檢查縣的個(gè)數(shù)不少于50個(gè),省級(jí)部門(mén)不少于10個(gè)。市州要對(duì)所轄縣區(qū)和本級(jí)部門(mén)(單位)全覆蓋重點(diǎn)檢查。檢查可采取委托中介機(jī)構(gòu),縣區(qū)之間、部門(mén)之間交叉檢查等方式,檢查對(duì)象要延伸到資金具體使用單位(農(nóng)戶(hù))和工程項(xiàng)目,檢查結(jié)果要及時(shí)反饋下級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)。
? ? ? ?市州檢查結(jié)果于5月25日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省級(jí)于5月31日前將全省重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
? ? ? ?4、部級(jí)重點(diǎn)抽查階段(6月1日-7月15日)。配合部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我省開(kāi)展重點(diǎn)抽查,并將抽查結(jié)果在全省通報(bào)。
? ? ? ?-8 日前將整改工作報(bào)告報(bào)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
? ? ? ?6、全面總結(jié)階段(8月15日-8月31日)。各市州、省級(jí)相關(guān)部門(mén)綜合自查自糾、重點(diǎn)檢查、部級(jí)抽查、整改完善等情況,全面進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,于8月25日前報(bào)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省級(jí)總結(jié)報(bào)告于9月1日前報(bào)省政府及部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
? ? ? ?四、職責(zé)分工
? ? ? ?(一)省級(jí)職責(zé)
? ? ? ?省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和實(shí)施意見(jiàn),組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的重要問(wèn)題和困難。對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),督促,組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。向國(guó)務(wù)院報(bào)告工作情況。
? ? ? ?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備,起草相關(guān)文件,組織開(kāi)展工作,及時(shí)搜集整理相關(guān)信息,編制工作簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo),按省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)對(duì)外發(fā)布信息。
? ? ? ?成員單位:參與研究和制定省級(jí)實(shí)施方案。制定本部門(mén)工作方案,組織開(kāi)展本系統(tǒng)整治工作,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理,提出整改措施和完善政策建議。按照
? ? ? ?-10 組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保整治行動(dòng)順利進(jìn)行。
? ? ? ?(二)健全工作機(jī)制。建立保障機(jī)制,落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)保障,通過(guò)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn),實(shí)施檢查。建立承諾機(jī)制,地方政府和主管部門(mén)一把手對(duì)自查自糾真實(shí)性、整治有效性負(fù)責(zé),層層簽訂承諾書(shū),部門(mén)對(duì)政府負(fù)責(zé),下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,實(shí)行“紅名單”、“黑名單”制度,對(duì)列入“紅名單”的縣區(qū),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),今后在項(xiàng)目資金安排上予以?xún)A斜;對(duì)列入“黑名單”的,予以通報(bào)批評(píng)限期整改,酌減相關(guān)資金安排。
? ? ? ?(三)嚴(yán)肅紀(jì)律要求。暢通監(jiān)督渠道,公布舉報(bào)電話(huà)和信箱,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),依法依規(guī)受理群眾舉報(bào),做到件件有交代,事事有著落,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。要以解決好實(shí)際問(wèn)題作為檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),將邊查邊改貫穿始終。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)各地存在組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的,采取通報(bào)批評(píng)等方式,限期整改。對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
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