幼兒園定期開展活動,對幼兒的認知、情感、性格等方面具有影響作用,通過活動或者游戲的形式,幼兒更加有興趣學習,具有提高幼兒學習效率的效果。為了讓活動的氛圍更加活躍,我們需要提前準備好優(yōu)秀道德活動方案!那么,在寫幼兒活動方案時要注意什么呢?有請駐留一會,閱讀小編為你整理的行動實施方案十五篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
根據《國家稅務總局關于印發(fā)〈推進稅務稽查隨機抽查實施方案〉的'通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施方案》要求和上級20xx年“雙隨機、一公開”工作的部署及要求,結合《肇慶市市場監(jiān)督管理局等36部門關于印發(fā)肇慶市市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)的通知》安排,立足稅務部門職能職責,市稅務局制定了20xx年度全市稅務稽查部門隨機抽查工作計劃,具體如下:
一、目標要求
按照“依法稽查、公正高效、公開透明”原則,轉變稅務稽查執(zhí)法理念,創(chuàng)新稅務稽查執(zhí)法方式,規(guī)范稅務稽查執(zhí)法行為,提升稽稅務查執(zhí)法效能,為市場主體營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,促進納稅遵從。
二、實施主體
稅務稽查隨機抽查主體是市稅務局稽查局和跨區(qū)域稽查局。市稅務局稽查局負責組織、協(xié)調、實施轄區(qū)內稅務稽查隨機抽查工作,跨區(qū)域稽查局負責實施轄區(qū)內稅務稽查隨機抽查工作。
三、工作安排
(一)重點稽查對象。擬抽取不少于6戶市級重點稽查對象開展隨機抽查自查,并在自查基礎上開展風險分析,確定不少于3戶重點稽查對象,由市局稽查局或跨區(qū)域稽查局開展立案檢查。
(二)非重點稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對象。市稅務局稽查局通過金稅三期稅務稽查雙隨機工作平臺,以定向抽查的方式,結合省局稅收專項整治工作,在全市范圍內選取不少于15戶醫(yī)療行業(yè)、房地產行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點稅源企業(yè)隨機抽查對象開展輔導自查或立案檢查。
(三)異?;閷ο?。對納稅申報異常、稅收風險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關部門列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè),納入異常稽查對象名錄庫。市稅務局稽查局將根據實際情況隨機抽取異?;閷ο?,推送市稅務局稽查局或跨區(qū)域稽查局立案檢查。同時擬選取不少于3戶異常稽查對象,由市稅務局稽查部門與公安、海關等部門開展聯(lián)合抽查。
3年內已被隨機抽查的稅務稽查對象,不列入本年度隨機抽查范圍。
四、其他事項
(一)檢查所屬時期。各稽查局依法對隨機抽查稽查對象20xx年至20xx年的納稅義務履行情況及其它稅法遵從情況進行稽查,如發(fā)現重大稅收違法行為線索,可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。
(二)人員選派。市稅務局稽查局將根據各稽查局目前的工作量,稽查人員配置情況,動態(tài)維護好雙隨機工作平臺執(zhí)法人員名錄庫,結合稽查人員業(yè)務及信息化操作水平,合理進行檢查人員分組,采取定向、不定向相結合的方式,通過稽查雙隨機工作平臺進行隨機選派。
(三)檢查形式。結合工作要求和稽查重點,對隨機抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實施重點檢查相結合的方式。
(四)檢查時間。輔導自查工作應于接受隨機抽查任務后一個月內完成,重點檢查時間為自查工作結束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前,特殊情況可延長檢查時間。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各稽查局應將隨機抽查工作作為年度重點工作部署推進,實施項目制管理,組建項目組和專業(yè)檢查團隊,由各稽查局“一把手”負總責,分管領導具體負責,嚴格履行職責,加強對自查自糾、重點檢查等階段工作的過程控制和實施推進,確保隨機抽查工作效果。
(二)加強風險分析。各稽查局要充分運用稅收大數據進行風險分析,根據分析結果對不同風險等級的納稅人實施分類處理,對中低風險的組織輔導自查,高風險的進行重點檢查。
(三)加強部門聯(lián)合。對于已確定要下發(fā)開展的隨機抽查事項,各稽查局應根據實際情況,主動與當地公安、海關以及其他市場監(jiān)管部門發(fā)起部門聯(lián)合抽查。對于其他市場監(jiān)管部門發(fā)起的隨機抽查事項,稅務部門要做好溝通協(xié)調,在參與聯(lián)合抽查過程中,針對經風險分析研判確實具有稅收風險的對象開展檢查。
市“2013慈善?希望工程愛心圓夢行動”實施方案
各區(qū)縣團委:
實現中華民族的偉大復興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。青少年是民族的未來,實現中國夢,離不開億萬青少年腳踏實地、不懈奮斗。在現階段,有部分青少年群體還需要我們發(fā)動社會的力量來進行幫扶,其中一個重點就是家庭困難大學新生。圓夢行動是共青團**市委、**市實施希望工程辦公室發(fā)起的重要品牌活動,以助力困難大學新生順利實現大學夢想為目標,自2006年實施以來,我市共青團組織共籌集資金646萬余元,資助1999名家庭經濟困難的大學生。為進一步在全社會中樹立社會主義榮辱觀,傳達黨和政府對困難學生的關心愛護,動員社會參與幫助家庭困難大學新生順利進入校園,弘揚中華民族團結互助的傳統(tǒng)美德,推進和諧社會建設,團市委、市教育局、市民政局、市慈善總會、市學生資助管理中心、**晚報社和市實施希望工程辦公室擬于6-9月聯(lián)合開展“2013慈善?希望工程愛心圓夢行動”(以下簡稱圓夢行動),由主辦單位牽頭,依托新聞媒體,廣泛動員社會各界熱心人士為困難大學新生捐款?;顒臃桨溉缦拢?/p>
一、活動目的
通過開展“圓夢行動”,大力宣傳國家對貧困青少年群體的扶助政策,反映家庭困難大學新生尤其是低保邊緣家庭大學新生的生存狀態(tài),展示他們自強不息、勵志成才的精神風貌;通過發(fā)動社會的力量為農村經濟困難、品學兼優(yōu)的大學新生提供從家門到校門的交通、生活費用資助,使他們順利進入大學校門,圓夢大學,并教導他們懂得感恩,成材后回報社會,助力中國實現偉大的復興之夢。積極宣傳愛心捐贈典型,倡導助人為樂的風尚,營造相互關愛的良好社會氛圍。
二、活動名稱
2013慈善?希望工程愛心圓夢行動
三、活動時間
2013年6月——9月
四、主辦單位
共青團**市委
**市教育局
**市民政局
**市慈善總會
**市學生資助管理中心
**晚報社
**市實施希望工程辦公室
五、活動方式
——橫向聯(lián)合。市慈善總會、市學生資助管理中心和市希望辦結成戰(zhàn)略伙伴,集中力量在全市范圍進行倡導,在主流媒體進行一致宣傳,不斷擴大影響的同時,開展網絡募捐、定向勸募等活動。
——縱向聯(lián)動。區(qū)縣團組織可以多方尋求合作。在踐行總書記關于中國夢的一系列重要講話精神的背景下,圍繞團中央“我的中國夢”這一主題,通過實施圓夢行動,探索希望工程新的助學模式,助力困難學子順利實現大學夢想,從而推動中國夢的實現。
——強化服務。要服務于捐、受雙方,開通在線捐款,實現網上申請、網上結對、網上查詢,建立高效、便捷的捐贈通道、信息反饋通道,并邀請部分捐方代表到貧困生家里進行實地探訪;要服務于相關媒體,提供線索,找準典型,為采訪報道提供支持。
——突出管理。要汲取往年圓夢行動的經驗,進一步改進、完善管理制度,在準確選擇受助學生、組織志愿者家訪、捐受雙方聯(lián)絡互動以及資金、資助管理的公開透明等環(huán)節(jié)下大力氣,確保管理的精準高效。
——體現特色,要遵循“救助——發(fā)展”的目標模式,在動員社會資金,給予貧困學生以資助的同時,探索新的資源配置和服務的內容與方式。對于受助生,要建立檔案,加強聯(lián)系,創(chuàng)造條件,幫助指導他們開展勤工儉學、社會實踐和公益服務。要組織捐受雙方,開展家庭回訪等互動活動。
六、活動步驟
六月份聯(lián)系相關單位、媒體、捐方,下發(fā)活動通知,制定實施圓夢行動方案。高考結束后進行宣傳發(fā)動,在市級媒體啟動圓夢行動。
七月份,在媒體上刊登部分成績優(yōu)異家庭經濟困難的高考新生事跡,設立捐助熱線,營造輿論氛圍,動員社會廣泛參與。七月底,確定受助學生名單,進行審核。
八月中旬,做到所有募集資金到位,發(fā)放助學金,媒體進行跟蹤報道。
七、資助范圍
對2013年高考成績優(yōu)異、被全日制普通高等院校本科錄取、沒有獲得其它獎學金或助學金資助的家庭經濟特別困難的**籍大學生和進城務工子女大學生(享受城鄉(xiāng)最低生活保障的大學生政府另行資助),給予一次性入學資助。具體條件如下:
1、城鄉(xiāng)孤兒大學新生。
2、無固定經濟來源的低保邊緣家庭大學新生。
3、因重大疾病、交通事故、自然災害等特殊原因導致家庭經濟困難的大學新生。
八、資助標準
符合資助條件的大學新生,按每人3000元人民幣標準資助。資助資金來源,市慈善總會籌資15萬元,市學生資助管理中心籌資12萬元,其余資金由市實施希望工程
鳴犢街道黎明小學
鳴犢街道黎明小學
2009年6月22日
鳴犢街道黎明小學
根據市教育局和**的安排部署,區(qū)教育局決定在全區(qū)學校開展學校安全“三項行動”活動,即執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動。根據**學校文件精神,具體實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,以學生的身體健康生命安全為本,認真落實“安全第一,預防為主”方針,深入開展“三項行動”,進一步提高我校安全教育和安全管理的整體水平,為我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
二、工作目標
加強執(zhí)法,貫徹執(zhí)行學校安全法律、法規(guī)和政策;深化專項治理,落實責任制,加強安全監(jiān)管;密切關注隱患排查整改,切實改善安全工作薄弱環(huán)節(jié),著力解決突出問題;加強安全教育,提高學生自救互救技能。加強教師安全知識培訓,提高教師安全應急管理水平。
三、組織機構
為確保學校安全“三項行動”的順利實施,特成立學校安全“三項行動”領導小組。
組長:馮文虎
副組長:張小兵李穩(wěn)存
組員:王龍王亞平肖立鋒
侯冬藤查青
四、工作內容
(一)執(zhí)法行動。對照下列行為進行檢查:
1.按教育部等十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學安全管理辦法》的規(guī)定,建立健全學校安全責任分工、責任追究機制和應急預案。
2.按規(guī)定進行安全培訓的。
3.建立《安全隱患排查臺賬》,對查出的安全隱患及時予以整治。
4是否有瞞報、漏報、遲報,造成影響的。
5.有無違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的行為。
(二)治理行動。對照以下行為進行治理:
1校舍、設備、設施的安全性能符合國家要求。
2.堅持《中小學幼兒園安全隱患排查臺賬》制度,隱患排查治理制度健全、責任明確、措施落實、整改到位。
三。落實預防自然災害的措施。
4及時清理、處理學校內廢棄的危險化學品。
5應急預案的制訂、修訂和演練要及時。
6完善安全制度,管理措施落實到位。
(三)宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
1.宣傳國家及上級行政主管部門制定的學校安全管理的法律法規(guī)和部門規(guī)章,落實學校結合實際制定的系統(tǒng)的安全管理制度,增強廣大學生安全意識。
2強化學校安全發(fā)展理念,推進校園安全文化建設。
3.主動上報宣傳本校安全工作典型案例和創(chuàng)新經驗,推進“平安校園”建設。
4及時上報各類安全工作信息,加強與**的積極溝通,接受上級主管部門的指導監(jiān)督和社會**的監(jiān)督。
5.深入開展 “防溺水安全教育”、交通安全教育等集中宣傳教育活動。
五、工作步驟
第一階段:宣傳啟動和總體部署(6月底前)
據教育局統(tǒng)一部署和要求,結合正在開展的“安全生產月”活動的進展情況,緊密結合實際,繼續(xù)查找存在的突出問題,制定整改計劃,落實整改措施,制訂學校安全生產“三項行動”實施方案,明確目標和任務,成立工作領導小組,落實責任。
第二階段:抓住重點,檢查整改(7-9月)
1系統(tǒng)完善學校安全管理規(guī)章制度,并分別裝訂成冊。結合學校安全管理實際,進一步完善各項規(guī)章制度,增強制度的科學性、合理性和操作性,嚴格按照制度規(guī)范管理。
用制度管事、管人、管責任,杜絕制度本身存在的明顯漏洞。
2.進一步完善學生之間的矛盾糾紛排查調處和學校安全隱患排查整改機制、應急管理機制、信息搜集報送機制、安全教育培訓和應急演練機制,建立班級“安全周記”制度,努力構建學校安全管理的責任網絡和長效機制。
3.深入開展 “平安校園” 創(chuàng)建工作。對照現有平安校園指標體系,努力尋找差距和不足,通過“平安校園”創(chuàng)建,進一步提高學校安全硬件建設和整體管理水平。
4. 扎實開展安全教育。重點加強對學生的防溺水安全教育、防校園暴力傷害和交通安全教育,加強與學生家長的聯(lián)系和溝通,采取多種方式,落實學生脫離學校管理期間家長的監(jiān)護責任,多方預防學生校外安全事故發(fā)生。
5做好危險化學品的清理和處置工作。根據市教育局、市環(huán)保局的相關要求,對學校多年積累的廢棄危險化學品及時清理處置。要著力清理,科學處置,一步到位,今后無大礙。
6汛期實施防洪、防塌、防泥石流、防雷等措施,嚴防暴雨、雷電等自然災害引發(fā)學生安全事故。
7做好暑期教師安全培訓工作,確保培訓效果。
8.學校要結合開展“三項行動”,扎實做好近期的預防溺水教育活動,另外還要做好預防h1n1甲型流感、防汛防雷等工作,提早安排暑假放假前安全教育日活動以及8月底開學前安全檢查承諾。
(三)第三階段:深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
要根據第四季度工作特點,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效率。加強學校內部管理,特別是冬季安全管理、食品安全,嚴防一氧化碳中毒事件和集體食物中毒事故。切實宣傳貫徹新的《消防法》加強學校消防設施建設,配齊配全消防設備,嚴防冬季火災事故發(fā)生。
開展應急疏散演練,提高學生應對各種災害的自救能力。
六、工作要求
(一)加強領導,周密部署。 全體教師要明確各自承擔的工作任務,制定相應的工作細則和方案,周密部署工作,組建專班,做到各司其職,各負其責。
(二)抓住重點,嚴格檢查。嚴格遵守活動時間,圍繞重點工作,領導小組進行了全面督查。注重檢查細節(jié),切實開展好學校安全“三項行動”,全面排查治理學校安全隱患。
應該有計劃、有過程、有計錄、有總結。
(三)認真總結,建立機制。以安全生產“三項行動”為契機,創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化管理模式,進一步建立和健全學校安全管理長效機制,確保學校教育教學工作的安全穩(wěn)定,實現長治久安的工作目標。
(一)提高認識,強化領導?;馂碾[患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災、實現全縣火災形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位務必要有清醒的認識,切實增強責任感、緊迫感,將火災隱患排查整治專項行動,作為構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確保火情持續(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務實的作風,全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實實地推進排查整治專項行動。
(二)嚴格要求,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位要嚴格按照職責分工,認真對照社會單位“四個能力”建設要求,扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責任,層層分解職責,確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位要加強協(xié)調配合,務求實效。要借助火災隱患排查整治專項行動的有利時機,建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制,集中解決一批重大火災隱患,夯實公共消防安全基礎,大力提升全社會抗御火災能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災隱患排查整治專項行動的投入,在人員、經費、培訓、制度建設等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位要結合社會單位消防安全“四個能力”建設,制定切實可行的整改措施,強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓,提高單位履行消防安全職責的意識和能力,強化員工撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營造氛圍,強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位要積極行動起來,多層面推動全縣傳播媒體通過專刊專欄專題開展消防安全宣傳,跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調媒體,營造濃厚的專項行動氛圍,報道先進典型,曝光嚴重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(六)注意總結,及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位要及時做好信息的上傳、下達和分析研判工作,整治過程中,要實行進展情況小結和相關數據每月一報,以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。
(4)各班級舉行一次以“節(jié)約行動,從我做起”為主題的班會,引導全班學生認識勤儉節(jié)約的重要性,牢固樹立節(jié)約意識,從我做起、從身邊做起、從點滴做起,共同建設節(jié)約型校園。
(5)各班以“我與文明同行”或“我節(jié)約,我最棒!”為主題出黑板報。
(7)強化節(jié)約型校園構建。學校利用勸導隊員不定時進行“三節(jié)”監(jiān)督巡查,做好記錄,利用國旗下講話或紅領巾廣播站表揚節(jié)儉做得較好的班級。杜絕長流水、長明燈,午托盡量做到“光盤”不剩飯。
每各班主任都引導學生從我做起,從生活中的小事做起,逐步養(yǎng)成勤儉節(jié)約的自覺習慣。
3.總結階段
認真做好“節(jié)約行動,從我做起”主題系列活動總結。
希望全校各班級以“節(jié)約行動,從我做起”主題系列活動為契機,每位學生從自身做起,從身邊小事做起,提高社會責任感,爭做節(jié)約的表率,增加班級體的凝聚力,把學生的自我教育和實際行動相結合,營造學校的節(jié)約氛圍,使學校的校園環(huán)境、同學們的學習風氣和精神面貌都有一個新的提高。
關于開展“紅色引領黨員在行動”活動的實施方案
為喜迎黨的十九大勝利召開,提升行業(yè)系統(tǒng)服務水平,密切黨群關系,促進社會和諧,根據市直工委《關于在市直窗口單位、服務行業(yè)開展“紅色引領黨員在行動”活動的實施意見》要求,現就在本系統(tǒng)開展“紅色引領黨員在行動”活動有關問題通知如下:
一、目標任務
以“亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業(yè)績,黨員互評、領導點評、群眾評議,創(chuàng)崗位奉獻先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌”為主要內容,引導各支部圍繞中心、服務大局,積極推進基層服務型黨組織建設,引領廣大黨員進一步增強服務意識、提升服務能力。
二、活動內容
(一)開展“三亮”活動
1、黨員亮身份。通過統(tǒng)一佩戴黨徽和工作牌、設立崗位桌牌等形式,公開黨員姓名、崗位、職責、承諾及****,讓黨員亮出身份,增強意識。
2、黨組織和黨員亮承諾。黨組織和黨員立足崗位職責和行業(yè)特點,在年初公開承諾會上作出承諾,并將承諾內容通過崗位桌牌、政(黨)務公開欄、門戶網頁進行公開,接受服務對象和群眾監(jiān)督。
3、黨組織和黨員亮形象。通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗,評選黨員業(yè)務能手和服務標兵等活動,激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。
(二)開展“三比”活動
1、比技能。對照先進標準和先進典型,開展“對標定位”、崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務技能,爭當“排頭兵”。
2、比作風。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優(yōu)質服務競賽,認真落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等制度,不斷端正服務態(tài)度、轉變工作作風。
3、比業(yè)績。開展服務模式評估等活動,開展量化考核,激發(fā)履職的內在動力。
(三)開展“三評”活動
1、黨員互評。黨組織和黨員要在年中和年底的評議會前,按照“五個好”、“五帶頭”的要求,進行自我總結,對照先進,查找問題和不足。會上,我們實事求是地匯報了承諾的落實情況和為群眾服務的情況,并進行了討論。
會后要制定整改措施,明確工作方向。
2、領導點評。考核會召開前,領導干部要進行調查指導,聽取意見,掌握情況。會上,上級黨組織領導對支部和支部書記進行了點評,支部書記對支部黨員逐一點評。
3、群眾評議。要通過設置意見箱和舉報**,經常聽取群眾意見,并及時反饋落實情況,通過聘請形象監(jiān)督員、行風評議員,接受群眾監(jiān)督。會上要發(fā)放考核表,設立投票箱,確??己私Y果的真實性。會后要做好群眾意見反饋和各種問題的整改工作。
(四)開展“三創(chuàng)”活動
1、創(chuàng)崗位奉獻先鋒。通過開展“比技能、比服務、比業(yè)績”等活動,樹立一批先進典型。引導黨員加強專業(yè)學習和黨性修養(yǎng),以一流的成績展示黨員的示范作用。
2、創(chuàng)群眾滿意窗口。大力推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,嚴格執(zhí)行“首問負責、限時辦理、責任追究”制度,加強日常業(yè)務管理,以群眾滿意為標準,提升黨員服務質量。
3、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌。立足創(chuàng)建示范點、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等服務品牌,積極開展創(chuàng)爭活動,提升品牌質量,打造更多優(yōu)質服務品牌。
三、推進措施
(一)加強組織領導
1各黨支部要高度重視,明確具體活動要求,精心組織實施。
2各黨支部要結合工作內容和崗位特點,制定具體可行的實施方案,報機關黨委備案。
(二)樹立典型亮點
各黨支部要及時發(fā)現、培養(yǎng)、樹立、推介活動中涌現的先進個人,及時總結交流有效做法和成功經驗,著力創(chuàng)建群眾滿意窗口、打造優(yōu)質服務品牌、選樹一批優(yōu)秀服務標兵。
(三)構建長效機制
要注重完善工作機制,建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制,建立健全公開透明、便捷高效的服務機制。
一、目標任務根據
???《X省住房和城鄉(xiāng)建設廳、X省財政廳關于公布X年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設工程村莊名單的通知》(X建村函[X]44號)的部署要求,我區(qū)X鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)X村、X鎮(zhèn)大X村為X年美麗鄉(xiāng)村;其中X鎮(zhèn)X村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求,突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題,提高農村人居環(huán)境質量,確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。
二、工作重點
(一)抓好村莊整治建設
開展村莊環(huán)境綜合整治,應遵循“六不六多”的原則(即:不推山、不填塘、不砍樹,不搞村里的寬馬路,不過多使用水泥鋼筋,不在門前屋后搞過度硬化;多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑),因地制宜、分類推進,實現住房建設規(guī)范、村莊環(huán)境整潔、基礎設施配套的目標。?
住房建設規(guī)范。一是整治無序違法建房。嚴格按照村莊規(guī)劃建房,狠抓農村無序建房整治,從嚴查處違法建房行為。二是規(guī)范農村新建住房。結合危房改造工程和舊村、空心村整治改造,鼓勵農民拆除危舊房、閑置房,利用存量建設用地建新房。按照節(jié)約集約用地的原則,積極引導零散住戶向集鎮(zhèn)、中心村和規(guī)劃的住宅小區(qū)集聚,鼓勵村民按照省、市的《村鎮(zhèn)住宅施工圖集》建設新房。加強對個人建房過程的跟蹤與指導,確保面積不超標、朝向更科學、層高合要求、立面有特色。三是整治舊房裸房。開展村莊舊房裸房立面整治,要注重保持和延續(xù)本地特色風貌。對屋頂進行“平改坡”或挑檐等改造要與傳統(tǒng)瓦屋面相銜接,對裸房進行立面涂裝,色彩應采用村莊的主色調,使之不顯眼、不突兀,與村莊原有的建筑融為一體;維修和保護歷史建筑、特色建筑,形成整體風貌和地域特色。?
2.村莊環(huán)境整潔。著重做好“五清楚”(即:掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚),整治農村生活污水、垃圾和公共空間,
1.改善村莊環(huán)境面貌
?(1)整治農村生活污水。結合X區(qū)農村生活污水收集與處理PPP項目的實施,一是各個整治村要結合本村的實際,積極配合設計單位合理確定村莊污水整治方式;各鎮(zhèn)、村要認真配合做好村莊污水設施建設用地位置確認和征遷工作,按時凈地交地給施工單位,確保村莊污水設施及配套管網建設按時開工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護區(qū)域內,嚴禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要合理規(guī)劃,實行集中規(guī)模養(yǎng)殖,推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達標排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式,配齊配全環(huán)保設施,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理。三是加快無害化衛(wèi)生廁所建設或改造步伐,合理配建水沖式公廁。
(2)治理農村生活垃圾。結合X區(qū)農村生活垃圾環(huán)境治理專項提升行動。一是實施垃圾無害化處理,大力實施“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,按照“減量化、資源化、無害化”原則,推行垃圾分類收集,實現農村垃圾日產日清及垃圾無害化處理。整治村莊環(huán)境衛(wèi)生,清除陳年垃圾,清理亂堆亂放雜物,對池塘、溝渠和排水溝進行清淤疏通。二是建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效機制。日常保潔方面,建立保潔隊伍,實行常態(tài)化保潔;環(huán)衛(wèi)基礎設施方面,各鎮(zhèn)要加強垃圾驛站的清潔與維護,X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X南鎮(zhèn)要加強現有壓縮式垃圾中轉站的維護、利用與提升,X鎮(zhèn)采用“垃圾直運”模式,應進行階段性評估,存在問題及時解決,確保實現垃圾不落地;經費保障方面應按照“一事一議”收取保潔費。?
(3)整治公共空間。一是按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農村供電、網絡、電視電話線路,清理村內和道路兩側雜亂廣告、路牌,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等設置。二是堅決拆除亂搭亂建、臨時搭蓋,拆除嚴重影響村容村貌的廢棄破舊房屋,整治農房院落和閑置宅基地;三是結合村莊地域特色,保護好山嶺、河流、樹林等自然景觀,因地制宜植樹栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化,加強風水林和古樹名木保護,推進宜林荒山荒地、低質低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化;多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木,少種草坪和造型植物,不建大廣場和大公園,通過合理布局和樹種變化,營造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中,房在綠中,人在畫中”的居住環(huán)境。
?(二)抓好基礎設施建設?
1.村道硬化。村莊內部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等,不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料,防止村內場地過度硬化。
?2.飲水安全。進一步完善農村飲水條件,加強水源地保護,確保農村飲水安全。
?3.防災避災。加強村莊防災避災場所、防洪和消防設施建設。結合小學、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災避災場所,出入口通道應滿足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應優(yōu)先配置消防設施。
?三、資金保障?
1.資金補助辦法。根據《X市住房和城鄉(xiāng)建設局X市財政局關于申報X年美麗鄉(xiāng)村建設項目的通知》(X建村[X]6號)和《X市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好X年農村人居環(huán)境整治工作的通知》(X建村〔X〕22號)的文件精神,我區(qū)X年美麗鄉(xiāng)村X鎮(zhèn)X村、X南鎮(zhèn)X村為省級補助村,省級補助標準為55萬元/村;X鎮(zhèn)X村和X鎮(zhèn)大X村為市級補助村,參照省級標準由市、區(qū)給予補助,市、區(qū)兩級財政各承擔50%(即區(qū)級財政補助27.5萬元/村);示范村追加獎勵20萬元/村,由省級財政予以獎勵。
?2.資金使用范圍。根據全省、全市改善農村人居環(huán)境工作現場會精神和“廁所革命”的部署,X年美麗鄉(xiāng)村建設突出農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、裸房整治和農村公廁新建改造四項工作重點。補助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農村廁所新建改造,不得用于大廣場、大公園、大村莊標志、大亭子(牌坊、門樓、棧道)、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設。
?四、加強保障,完善體制機制?
(一)創(chuàng)新投入方式。加大資金投入,建立鎮(zhèn)政府主導、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機制。加強涉農資金整合,做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設資金,進一步完善村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補機制。引導農民通過投工投勞等方式,參與農村人居環(huán)境建設。發(fā)動鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等模式,支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會資本,參與農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),保護和開發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時,研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
?(二)建立長效機制。村兩委要指導成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設治理村民理事會,制定村規(guī)民約,建立農村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,不搞形象工程,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制,進一步強化農民主體地位,防止政府大包大攬,并引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,不得強制或變相攤派,增加農民負擔。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資額公開,接受村民監(jiān)督和評議。
?(三)加強領導和督查。根據工作需要,成立X區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,由區(qū)政府分管領導任組長,下設辦公室(具體名單附后),
負責協(xié)調美麗鄉(xiāng)村建設各項工作。各鎮(zhèn)要相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導機構,切實加強組織領導和宣傳發(fā)動,統(tǒng)籌考慮、同步推進農村整治建設和經濟社會發(fā)展。各鎮(zhèn)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站機構建設,充實專業(yè)技術人員,統(tǒng)籌人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設,科學編制和實施規(guī)劃,合理安排年度建設任務。?
(四)建立月報制度。嚴格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設工作進度月報表制度,于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設工作月份進度報表和工作開展情況階段性總結報送區(qū)城建局,以便及時匯總上報。?五、實施步驟?1.宣傳發(fā)動階段(X年3月-4月):各個美麗鄉(xiāng)村重點整治村要嚴格按照省、市、區(qū)要求,進行摸底調查,制定整治工作計劃,并召開村民代表大會進行動員、部署,討論項目安排事宜。?2.實施階段(X年5月至10月):各鎮(zhèn)要按照上級有關工作要求,全面實施村莊環(huán)境綜合整治,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上。?3.鞏固提升階段(X年11月):基本完成確定的年度整治任務,鎮(zhèn)、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項重點任務的有關標準,對村莊整治的效果進行自查評估,對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段(X年12月):對照省、市美麗鄉(xiāng)村建設的驗收標準進行自查驗收;做好迎接省、市組織的驗收考評工作。
? ? ? ?掃黃打非?秋風2022專項行動實施方案
? ? ? ?根據《**市開展掃黃打非?秋風2022專項行動實施方案》的通知精神,市局決定從5月至11月,在全市汽車客運站開展掃黃打非?秋風2022專項行動。特制定如下方案:
? ? ? ?1、加強組織領導,成立掃黃打非?秋風2022專項行動領導小組
? ? ? ?組 長:** 副組長:**** ** 成 員:** 領導小組辦公室設在局辦,辦公室主任**負責日常工作。辦公室主要職責是負責實施領導小組的各項制度及工作任務,檢查指導汽車客運站在查繳非法時政類、軍事類、舊聞類、醫(yī)療類、教育類報刊,含有有害內容的違法違規(guī)報刊,特別是含有政治性有害內容、泄露國家機密、淫穢色情低俗信息等違法違規(guī)刊物的工作流程。
? ? ? ?二、開展動員培訓
? ? ? ?為將掃黃打非?秋風2022專項行動落到實處,進一步提高各單位負責人專項行動的思想意識和管控能力,市運管局將舉辦1至2期培訓班,對局屬各部門負責人和汽車客運站負責人進行集中培訓,在各汽車客運站電子顯示屏上播放 掃黃打非行動標語,嚴密封堵查繳非法時政類、軍事類、舊聞類、醫(yī)療類、教育類報刊,嚴厲打擊非法出版物和非法印刷品,嚴格履行掃黃打非?秋風2022專項行動,扎實有效地把掃黃打非?秋風2022專項行動在道路運輸管理領域的工作落到實處。
? ? ? ?三、強化管控措施
? ? ? ?(一)要加強對汽車客運站的管理,特別是客運站托運部和客運站進出站門檢的管理,對旅客攜帶或托運的出版物按規(guī)定做好查驗工作,對客運站所屬的租賃商戶、出租柜臺、書報攤點售賣的出版物進行清查,堅決查處和取締客運站內及周邊兜售非法出版物的游商地攤,對查驗的非法時政類、軍事類、舊聞類、醫(yī)療類、教育類報刊,要及時通報相關執(zhí)法部門進行查處,同時,要鼓勵吸引主流報刊和出版發(fā)行單位進入客運站連鎖經營,規(guī)范服務。
? ? ? ?(二)要加強對交通運輸經營者和從業(yè)人員的宣傳教育,使他們充分認識到守法經營、誠信經營的重要性和掃黃打非工作的重要性,加強守法經營的自覺性。
? ? ? ?(三)要加強對本單位及管轄范圍內的信息網絡進行檢查和凈化,如單位內網、客運站電子屏幕、營運客車視頻播放器等設備,嚴防出現違禁內容。
根據教育局 “百萬中小學生”文明行動主題實踐活動實施方案,引導我校學生從小培樹文明理念、講究禮儀道德,養(yǎng)成良好的文明習慣,根據我校實際,制定--------小學文明行動主題實踐活動實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以建設社會主義核心價值體系為根本,以培養(yǎng)廣大未成年人的正確價值取向和良好的行為習慣為目標,扎實推進未成年人思想道德建設工作,促進未成年人思想道德素質和文明水平不斷提高。
二、活動主題
有了文明校園,我就把文明帶回家
三、組織機構
組長:副組長:
成員:全體教職員工
四、活動內容
1.在家庭,以“孝敬,從每一天做起”為主要內容,孝敬父母、體驗親情
2.在學校,以“和諧,從說話做起”為主要內容,構建和諧校園。
3.在社會,以“愛心,從具體事做起”為主要內容,奉獻愛心。
五、具體措施
1、做好學校、家庭、社會“三結合”教育。定期召開家長委員會和各級學生家長會,對家長進行培訓,商討家庭教育與學校教育相結合的辦法,切實加強學校與家庭、社會的聯(lián)系。各年級各班要通過家訪、家長會、給家長的公開信等途徑,宣傳先進的教育觀,報道家庭教育中的典型事例,爭取家長和社會支持,把家長、社會等各方面的有利因素最大可能地整合為有益的教育力量,為學生的德育素質的提高和健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、抓好養(yǎng)成教育。實施精細化管理,凡事從小節(jié)抓起,深入開展“我是全國文明城市小主人“主題教育實踐活動,把工作的著眼點放在建設良好的班風上,以創(chuàng)建文明班級為目標,以誠信教育、禮儀教育、衛(wèi)生習慣、學習習慣為重點,堅持不懈地抓好學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。
三。要加強優(yōu)良傳統(tǒng)教育和優(yōu)良修養(yǎng)。一是弘揚和培育民族精神教育。利用國旗下講話、宣傳欄、黑板報、少隊活動、主題班會、校園廣播、征文比賽等多種宣傳教育形式,加強對學生的形勢教育、愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育等思想道德教育,開展自評互評,引導學生在活動中實現自我教育、自我提高。
4、重視學生心理健康教育。設立心理咨詢室,安排教師定期對學生進行心理健康輔導,解決學生成長過程中遇到的問題。定期召開心理健康教育專題報告會,將心理健康教育滲透到教育、教學、管理和各項活動中。
各學科教師要高度重視對學生的心理疏導,積極解決學生成長過程中的心理困惑和心理障礙。關注特殊學生,建立學習困難學生檔案,定期舉辦專題學生論壇,做好學習困難學生轉化工作。
5、開展“創(chuàng)建和諧校園”活動。學校要創(chuàng)設條件,繼續(xù)加強綠化、美化、凈化為中心的“三化”校園建設,讓學校的花草樹木,建筑設施都蘊含獨特的風格和文化內涵,讓師生在潛移默化中受到良好文化熏陶。
6充分發(fā)揮少先隊的領導作用。學校要利用各種節(jié)日、紀念日開展一系列健康有益、生動活潑的節(jié)日宣傳活動,培養(yǎng)學生愛國、愛校情感,養(yǎng)成高尚、文明、科學的生活習慣。
7、關注外地打工子女,從平時的生活到學習、心理給予關愛,使他們感受集體大家庭的溫暖,更好地學習和生活。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神,全面推進國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、中辦和國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》、《20xx年我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動》(稅總納服發(fā)〔20xx〕5號)和湖北省政府《關于持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設的若干措施》的落實,深化“放管服”改革,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流稅收營商環(huán)境,奮力打造新時代英雄城市,助力武漢社會主義現代化建設發(fā)展大局,現制定如下工作方案:
一、總體思路
持續(xù)深化全市稅務系統(tǒng)“放管服”改革,加快推動智慧稅務建設,推進執(zhí)法更精確、服務更精細、監(jiān)管更精準、風險更可控,聚焦便民惠企,提升市場主體滿意度和獲得感,在全省稅務系統(tǒng)發(fā)揮精細化、智能化、個性化稅費服務的首位度和頭雁作用,確保武漢市營商環(huán)境納稅指標進入全國標桿城市行列,形成創(chuàng)新爭優(yōu)、富有效率、體驗更好、更加開放的市場化、法治化、國際化的稅收營商環(huán)境。
二、工作目標
創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務更好的稅收營商環(huán)境,力爭20xx年納稅指標在中國營商環(huán)境評價中保先進位,為武漢打造全國營商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務貢獻。
(一)納稅次數方面。納稅次數減至5次。
(二)納稅時間方面。應用新技術在創(chuàng)新驅動上的支撐作用,進一步優(yōu)化和完善電子稅務局的各項功能,減少辦稅環(huán)節(jié)和流程,簡并辦稅資料報送;加強對納稅人的培訓,做到精準培訓,縮短納稅人辦稅準備時間;推行智能化、要素化申報模式,實現有關稅費自動預填申報,減少納稅申報時間,納稅時間在上年基礎上再壓縮10%以上。
(三)總稅收和繳費率方面。繼續(xù)落實國家的減稅降費各項惠民政策,積極爭取市政府出臺征收社會保險費擴面降率的相關政策,進一步降低醫(yī)療保險費率和失業(yè)保險費率,以提升武漢市優(yōu)化稅收營商環(huán)境核心競爭力。
(四)報稅后流程指數方面。進一步提速增值稅留抵退稅審批辦理,推進“全程網上辦”、無紙化。進一步推廣企業(yè)所得稅網上更正申報,擴大網上更正使用面。
(五)創(chuàng)新稅收監(jiān)管,推進精確執(zhí)法。積極融入政府“雙隨機,一公開”,優(yōu)化制度供給,創(chuàng)新“無感式”監(jiān)管方式,構建“信用+風險”稅務監(jiān)管方式。推進“首違不罰”,說理式執(zhí)法,做到寬嚴相濟,體現執(zhí)法既有力度又有溫度。
三、工作內容
(一)堅持服務先行,推動精細服務優(yōu)化升級
1.大力推進稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少納稅人申報和繳稅次數,將納稅次數減至5次,納稅時間壓減至90小時以內。(牽頭處室:貨物和勞務稅處、企業(yè)所得稅處、財產行為稅處按職責分工負責,完成時限:持續(xù)推進。)
2.進一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費服務,發(fā)票“非接觸式”領用比例達90%以上。積極跟蹤落實總局智慧稅務項目落地部署,落實好全國統(tǒng)一電子稅務局上線以及法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集的推行工作。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時限:20xx年12月底)
3.加大推廣“楚稅通”,升級“碼上辦”系統(tǒng),探索遠程咨詢、辦稅輔導新模式,實現“視頻連線、遠程輔導、同屏操作”,做到“即問即辦”。(牽頭處室:納稅服務處,完成時限:20xx年10月底)
4.依托湖北納稅服務綜合管理平臺,打造集多元辦稅、遠程咨詢、在線輔導于一體的智慧辦稅服務廳。(牽頭處室:納稅服務處,完成時限:20xx年6月底)
5.推行智能化、要素化申報模式,實現有關稅費自動預填申報。通過大數據實現更多涉稅事項所需資料、報表自動提取、計算,推進企業(yè)財務報表與納稅申報表自動轉換,實現納稅人辦稅“一鍵確認”。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時限:20xx年12月底)
6.建立稅費優(yōu)惠政策精準推送機制,運用電子稅務局等多種信息化渠道精準推送稅費優(yōu)惠政策,促進市場主體充分享受政策紅利。(牽頭處室:納稅服務中心,完成時限:20xx年10月底)
7.全面落實減稅降費,精簡辦理流程,持續(xù)擴大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍,減少納稅人報送資料,為企業(yè)申報即享創(chuàng)造條件。(牽頭處室:貨物和勞務稅處、企業(yè)所得稅處、個人所得稅處、財產和行為稅處、社會保險費處按職責分工落實,完成時限:20xx年10月底)
8.強化12366咨詢數據、多維度分析和多場景應用,運用大數據分析,個性化精準推送宣傳、解讀政策和舉措,聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關注熱點,快速響應納稅人繳費人訴求。充分應用12366熱線知識庫,按照總局及省局工作部署,基本實現咨詢“一線通答”。(牽頭處室:納稅服務中心,完成時限:持續(xù)推進)
9.加快搭建稅企互動平臺,轉變征管方式。提供定制化、點對點服務實時解決納稅人繳費人辦理過程中的問題,實現更高效的稅收管理服務。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時限:20xx年12月底)
10.深化發(fā)票電子化改革,進一步推進增值稅專用發(fā)票電子化,實現新戶增值稅發(fā)票電子化核定率100%,進一步降低制度性交易成本,推進智慧稅務建設。(牽頭處室:貨物和勞務稅處,完成時限:20xx年11月底)
11.探索對個人存量房交易開放電子發(fā)票功能。通過“楚稅通”APP實現對個人存量房交易開放代開增值稅電子普通發(fā)票功能,允許自然人網上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票,推動實現全業(yè)務流程網上辦理。(牽頭處室:信息中心,完成時限:20xx年12月底)
12.持續(xù)提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進增值稅留抵退稅“全程網上辦”、無紙化。繼續(xù)落實非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時間壓縮到1個工作日以內的各項舉措,并主動為納稅人提供政策咨詢、退稅輔導工作。(牽頭處室:貨物與勞務稅處,完成時限:20xx年10月底)
13.深化稅務、海關部門數據共享,進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍,繼續(xù)將出口退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內,出口退(免)稅分類管理類別為一類的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務的平均時間不超過1.5個工作日。(牽頭處室:進出口稅收管理處,完成時限:20xx年6月底)
14.加強企業(yè)所得稅匯算及網上更正的培訓輔導,加大推進匯算清繳多繳退稅實現小微企業(yè)“免申即享-無申請退稅”,企業(yè)所得稅網上更正申報面保持在98%以上。(牽頭處室:企業(yè)所得稅處,完成時限:20xx年6月底)
15.全面貫徹落實組合式減稅降費政策。落實小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對小微企業(yè)和個體工商戶所得稅再減半的優(yōu)惠政策。(牽頭處室:貨物和勞務稅處、企業(yè)所得稅處、個人所得稅處、財產和行為稅處按職責分工負責,完成時限:20xx年12月底)
16.對落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預等行為進行督察。(牽頭處室:督察內審處,完成時限:20xx年12月底)
17.進一步減少行政許可事項,優(yōu)化辦稅流程,提升辦稅效率。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時限:20xx年12月底)
18.落實國總局發(fā)布的第二批實行告知承諾制的稅務證明事項,進一步減少納稅人需提交的證明材料。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時限:20xx年12月底)
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,推動精確執(zhí)法日益精進
19.進一步推進簡易行政處罰網上辦理。實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞,宣傳引導納稅人在網上接受簡易行政處罰。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時限:20xx年12月底)
20.落實省局創(chuàng)新行政執(zhí)法方式的意見。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統(tǒng),完善電子稅務局相關流程,實現“首違不罰”自動甄別、提示提醒自動發(fā)送、執(zhí)法文書自動出具、處罰信息自動統(tǒng)計。進一步推動涉稅文書電子化推送,逐步實現“無接觸”送達。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時限:持續(xù)推進)
21.落實稅務行政執(zhí)法“三項制度”。積極探索建立“三項制度”落實情況的評價體系,加強重大稅務案件審理工作,積極與司法部門進行交流,規(guī)范提升稅務行政執(zhí)法水平。(牽頭處室:政策法規(guī)處,完成時限:持續(xù)推進)
(三)注重數據賦能,推動精準監(jiān)管漸成體系
22.優(yōu)化制度供給,加強數據資源開發(fā)利用,高效發(fā)揮數據要素驅動作用,打造“互聯(lián)網+風險管理”升級版,構建“信用+風險”稅務監(jiān)管方式,逐步健全以“數據集成+優(yōu)質服務+提醒糾錯+依法查處”為主要內容的自然人稅費服務與監(jiān)管體系。(牽頭處室:稅收風險管理局,完成時限:持續(xù)推進)
23.積極融入政府“雙隨機一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,加強重點領域風險防控和監(jiān)管,應用防范和打擊涉稅違法數字化平臺,嚴厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為,形成“無風險不打擾,有違法要追究,全過程強智控”的新體系。(牽頭處室:稽查局、稅收風險管理局按職責分工負責,完成時限:持續(xù)推進)
(四)凝聚條塊合力,推動精誠共治不斷深化
24.積極爭取市政府政策支持,建議盡快出臺進一步降低社會保險費率。認真落實《武漢市委市政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,力爭將失業(yè)保險費率從0.7%降至0.5%,以提升武漢優(yōu)化稅收營商環(huán)境核心競爭力。(牽頭處室:社會保險費處,完成時限:持續(xù)推進)
25.在市場監(jiān)管、稅務領域探索建立行政執(zhí)法人員盡職免責制度。探索建立市場監(jiān)管、稅務等領域行政執(zhí)法人員盡職免責制度,在僅需形式審查的部分監(jiān)管領域,以及因現有科學技術、監(jiān)管手段限制未能及時發(fā)現問題的,或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形,試行不予追究執(zhí)法過錯責任。(牽頭處室:督查內審處,完成時限:持續(xù)推進)
26.全力推進高效辦成“一件事”,發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時限:20xx年6月底)
27.加強“區(qū)塊鏈”技術應用,升級“區(qū)塊鏈+不動產”稅收治理項目,實現武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區(qū)塊鏈辦理,將存量房交易納稅業(yè)務全流程納入“鏈稅通”應用場景,強化不動產全生命周期管理。推進全業(yè)務類型“互聯(lián)網+不動產登記”,實施不動產登記、交易和繳納稅費“一窗受理、并行辦理”。加快實施網上繳納稅費,推行稅費、登記費線上一次收繳、后臺自動清分入賬(庫)。探索“區(qū)塊鏈+社保費征收”項目,拓展區(qū)塊鏈技術在社保費征收中的應用,推進征收社保費數據共享和應用。(牽頭處室:信息中心,完成時限:20xx年12月底)
28.積極推行自然人股權變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。(牽頭處室:個人所得稅處,完成時限:持續(xù)推進)
29.探索數字人民幣繳稅費模式,持續(xù)提升納稅繳費便利度。(牽頭處室:征管和科技發(fā)展處,完成時限:持續(xù)推進)
30.進一步推廣企業(yè)社會保險費繳納“一事聯(lián)辦”,實現“多表合一、智能填報”,減輕繳費人負擔。(牽頭處室:社會保險費處,完成時限:持續(xù)推進)
四、工作要求
(一)加強組織領導,注重統(tǒng)籌謀劃。
優(yōu)化稅收營商環(huán)境是推動稅收事業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。全市稅務系統(tǒng)各級各部門主要負責人作為第一責任人,必須把責任扛在肩上、任務抓在手上,重大事項要親自謀劃、親自協(xié)調、親自督陣。要充分發(fā)揮各級稅務機關優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組作用,將營商環(huán)境評價工作向營商環(huán)境工作管理轉變。定期或不定期研究工作推進情況,及時通報完成工作進度,督促按時間節(jié)點完成好各項目標任務。各區(qū)局納稅服務科(營商辦)具體做好統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進工作;考核考評部門會同營商辦制定專項考評規(guī)則;各成員單位要切實擔負起主體責任,按照時間節(jié)點將各項服務舉措落實到位;各參與單位要負起配合責任,密切協(xié)助完成各項工作。各單位對全省性的行動措施要夯實到具體責任人,并鼓勵注重實效的創(chuàng)新。
(二)強化縱橫聯(lián)動,抓好目標落實。各級稅務機關要貫徹落實地方黨委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的總體工作部署,主動匯報提升稅收營商環(huán)境工作做法及成效,各牽頭部門要主動擔當、主動作為,篤行不怠,充分調動配合部門的工作積極性。要積極做好與區(qū)發(fā)改委等部門的溝通協(xié)作,全力完成工作任務。
(三)嚴格督查考評,實行跟蹤問效。各級稅務機關要確保各項工作全面落實。按月召開工作例會,通報責任指標落實情況,實行專班專人負責,及時研究工作進展,部署重點工作,切實解決問題;市局將《工作方案》貫徹落實情況納入年度績效指標進行評價管理,將按季進行通報考核,發(fā)現問題及時整改,跟蹤問責,促進工作任務按時完成、提質增效。
(四)加大宣傳力度,推廣特色精品。各級稅務部門要開展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,發(fā)揮先進典型示范作用,及時總結推廣在實踐中取得的好經驗及做法,以點帶面推進破解市場主體“急、愁、難、盼”等問題,建立為納稅人繳費人辦實事的常態(tài)化機制,發(fā)掘特色品牌,提煉和總結出更多可復制、可推廣的好經驗,好做法,打造品牌服務,提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
(一)提高認識,增強做好排查整治工作的責任感和緊迫感。渠溝鎮(zhèn)、各街道辦事處和各行業(yè)、系統(tǒng)必須認真履行黨和人民賦予的職責,從促發(fā)展、保穩(wěn)定、構建和諧社會的高度來認識排查整治工作的重要性。各部門、各單位要把排查整治工作提高到構建和諧社會的高度,積極有效消除“三合一”場所的火災隱患這一不和諧因素,切實實現十六屆六中全會提出的“要最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的目標。
(二)加強領導,確保排查整治工作落到實處。排查整治工作要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,切實結合各機關實際,制定具體的實施方案,明確整治工作的任務和工作職責,確保工作措施的落實和取得整治實效。
(三)做好信息反饋工作。渠溝鎮(zhèn)、各街道辦事處和各行業(yè)主管部門要每周向區(qū)排查整治領導小組辦公室(公安分局消防科)匯報排查整治工作進展情況,并定期通報排查整治工作情況。
為貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,加快節(jié)水農業(yè)發(fā)展,推進水資源可持續(xù)利用,保障糧食安全,促進農業(yè)增效、農民增收,根據《市人民政府辦公室關于推進節(jié)水農業(yè)發(fā)展的實施意見》(政辦發(fā)〔20-〕16號)文件精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“以水定城,以水定地,以水定人,以水定產”,把水資源作為最大的剛性約束,加快推進農業(yè)用水節(jié)約集約高效利用,提升農業(yè)綜合生產能力,為保障糧食安全、農產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全提供強有力支撐。
(二)任務目標。通過優(yōu)化調整結構、推廣節(jié)水新技術新品種、配套改建設施等途徑,提高農業(yè)用水效率。到2023年,全區(qū)初步建立農業(yè)生產布局與水土資源條件相匹配、農業(yè)用水規(guī)模與用水效率相協(xié)調、工程措施與非工程措施相結合的節(jié)水農業(yè)體系。
1.農業(yè)種養(yǎng)更加優(yōu)化。在穩(wěn)定糧食產能的前提下,逐步調減高耗水農業(yè)種養(yǎng)面積,全區(qū)水稻、淡水養(yǎng)殖、蓮藕面積分別調減0.68萬畝、0.53萬畝和1.19萬畝。
2.農業(yè)灌排設施更加完善。加快推進高標準農田、池塘建設,配套完善灌區(qū)灌排體系和水產養(yǎng)殖區(qū)進排水體系,推進田間工程節(jié)水改造,實施池塘節(jié)水工程。20-年啟動5.3萬畝高標準農田建設項目,力爭2023年全區(qū)高標準農田建設面積占全區(qū)耕地面積的比重提升到85%以上;新增水肥一體化面積0.13萬畝,改造提升養(yǎng)殖池塘面積0.15萬畝。
3.農業(yè)節(jié)水成效更加明顯。因地制宜發(fā)展節(jié)水農業(yè)模式,大力應用微灌、噴灌、循環(huán)利用等高效節(jié)水灌溉技術,示范推廣節(jié)水農藝技術,農田灌溉水有效利用系數提高到0.64以上,重點漁業(yè)企業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用率不低于50%。
二、重點工作
(一)優(yōu)化農業(yè)種養(yǎng)結構。根據水資源稟賦條件,優(yōu)化配置水、土、種子等資源,合理調整農業(yè)生產布局,優(yōu)化農業(yè)種養(yǎng)結構,推進適水種植、節(jié)水養(yǎng)殖、量水生產。在穩(wěn)定糧食生產的前提下,逐步調減水稻、蓮藕等高耗水作物面積。鼓勵種植低耗水的雜糧、甘薯等耐旱耐鹽堿作物,有序引導耕作條件好的稻田改種小麥、玉米、大豆等糧食作物。加大漁業(yè)養(yǎng)殖結構調整力度,加快發(fā)展設施漁業(yè),大力推廣循環(huán)水養(yǎng)殖模式,積極推進名特優(yōu)品種工廠化養(yǎng)殖。推進退藕還濕、退漁還濕,嚴禁耕地新開挖藕池和魚塘。堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,堅決遏制耕地撂荒。
責任部門:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務中心牽頭,自然資源和規(guī)劃局分局配合,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實,以下任務均需各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實,不再列出。
完成時限:20-年底取得明顯效果;長期堅持。
(二)加快節(jié)水工程體系建設。開展高標準農田建設,改善農田水源保障條件,配套田間節(jié)水基礎設施,推進田間高效節(jié)水灌溉,打造高標準農田建設示范區(qū)。充分發(fā)揮河道“一河帶庫”的作用,提高雨洪水資源利用率。積極推進養(yǎng)殖池塘標準化建設,推廣池塘護坡、覆膜等防滲工藝,完善進排水處理設施,降低養(yǎng)殖用水損耗。
責任部門:區(qū)農業(yè)農村局牽頭,區(qū)水利局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務中心、區(qū)發(fā)展和改革局配合。
完成時限:2022年底取得明顯效果;長期堅持。
(三)推進水肥一體化應用。在設施農業(yè)、蔬菜、果樹等經濟作物區(qū),重點推廣應用滴灌、微灌、噴灌技術。在家庭農場、農民合作社、種植大戶等規(guī)模化大田作物區(qū),完善水源到田間管道輸水管網,根據水源條件、種植作物、面積等因素,因地制宜推廣水肥一體化,積極引導應用高效灌溉、精準注肥、水分養(yǎng)分自動監(jiān)測等設施和技術,實現水肥資源高效利用。
責任單位:區(qū)農業(yè)農村局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展服務中心配合。
完成時限:20-年底取得明顯效果;長期堅持。
(四)推廣農藝節(jié)水技術。因地制宜推廣節(jié)水灌溉模式,大力發(fā)展低壓管道灌溉,提高田間灌溉水利用效率,推進傳統(tǒng)粗放式灌溉模式向高效節(jié)水灌溉新模式轉變。推廣節(jié)水作物品種,篩選推廣優(yōu)質、高效、耐鹽堿耐旱作物品種,推動由改良土壤適應種子向種子主動適應土壤轉變。實施保護性耕作,采取深松鎮(zhèn)壓、劃鋤、覆蓋保墑、合理施用生物抗旱劑等措施,減少土壤水分蒸發(fā),提高土壤蓄水保墑能力。
責任單位:區(qū)農業(yè)農村局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展服務中心、區(qū)水利局配合。
完成時限:20-年底取得明顯效果;長期堅持。
(五)推進農業(yè)循環(huán)水利用。充分利用水庫、池塘等收集天然降水,依據水稻等種養(yǎng)對象耐鹽堿能力,選擇微咸水(二河水)、溝渠水進行科學生產,提高節(jié)水能力。示范推廣“三池兩壩”、人工濕地等養(yǎng)殖尾水處理模式,充分利用排水渠、閑置塘等,構建集生態(tài)凈化渠、沉淀池、生態(tài)塘等于一體的凈化系統(tǒng),對養(yǎng)殖尾水進行生態(tài)凈化處理。積極推廣種草、套養(yǎng)等多營養(yǎng)層級養(yǎng)殖模式和配合飼料替代幼雜魚技術,科學調控池塘水質,實現高效集約養(yǎng)殖,提高水資源利用效率。
責任單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務中心牽頭,區(qū)科技局配合。
完成時限:20-年底取得明顯效果;長期堅持。
(六)強化節(jié)水示范引領。加強節(jié)水技術推廣創(chuàng)新,完善農業(yè)節(jié)水技術路線和技術模式。通過品種培優(yōu)、品質提升和品牌打造,提升農產品競爭力和效益,示范帶動節(jié)水農業(yè)增效、農民增收。以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎,依托現代農業(yè)園創(chuàng)建、農業(yè)生產托管,健全農業(yè)節(jié)水社會化服務體系,加快信息技術推廣應用,加強技術指導和示范培訓。
責任單位:區(qū)農業(yè)農村局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展服務中心、區(qū)水利局、區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展服務中心配合。
完成時限:20-年底取得明顯效果;長期堅持。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級各有關部門單位要充分認識發(fā)展節(jié)水農業(yè)對于推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、保障糧食安全的重大意義,切實加強組織領導,強化責任落實,搞好協(xié)調配合,形成工作合力,共同推進節(jié)水農業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為責任主體,要抓緊制定具體實施方案,優(yōu)化調整種養(yǎng)結構,落實到具體地塊和農戶,加強技術推廣,合理確定區(qū)域節(jié)水目標、技術路線和發(fā)展模式,有重點、有計劃、有步驟推進節(jié)水農業(yè)發(fā)展。
(二)加大投入力度。各級各有關部門單位要加大節(jié)水農業(yè)發(fā)展投入力度,整合資源,形成合力,建立以政府為主導、社會共同參與的投入機制。要統(tǒng)籌利用高標準農田建設、水肥一體化、耕地輪作休耕、現代農業(yè)產業(yè)園、漁業(yè)產業(yè)發(fā)展等項目資金,鼓勵和引導社會資本投資節(jié)水農業(yè),加強農業(yè)節(jié)水工程和配套設施建設,提高節(jié)水農業(yè)發(fā)展水平。
(三)強化科技支撐。堅持產學研結合,建立政府支持推動、科技創(chuàng)新引領、企業(yè)示范推廣、農民積極參與、社會廣泛支持的機制,加強農業(yè)節(jié)水技術體系建設,提高服務能力。強化教學、科研和推廣對接,加快現代高新技術的應用,研發(fā)推廣簡便易行、經濟實用的新技術和新產品,為發(fā)展節(jié)水農業(yè)提供科技支撐。
(四)廣泛宣傳培訓。要采取多種形式,通過各種媒體開展節(jié)水農業(yè)宣傳,增強群眾的節(jié)水意識,形成全社會關心、支持、參與節(jié)水農業(yè)發(fā)展的良好氛圍。通過科技下鄉(xiāng)、示范觀摩等方式,宣傳普及節(jié)水農業(yè)技術,促進節(jié)水農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關于農村生活污水治理實施方案 農業(yè)節(jié)水灌溉技術? ? ? ?上饒市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局開展
? ? ? ?“夏季反盜”專項行動實施方案
? ? ? ?針對入夏以來,我區(qū)盜竊等侵財型案件頻發(fā)的治安現狀,根據市局領導的指示,分局決定從5月10日起至8月10日組織開展一次“夏季反盜”專項行動,從而有效遏制此類多發(fā)性侵財案件的發(fā)生,保護人民群眾生命財產安全,增強公眾安全感和群眾滿意度,維護經濟技術開發(fā)區(qū)社會治安穩(wěn)定。為確保專項行動取得實效,特制定如下實施方案:
? ? ? ?一、指導思想以保經濟技術開發(fā)區(qū)治安穩(wěn)定為目標,全警動員、主動出擊,通過打團伙、串并案、抓現行,形成全方位的、聲勢浩大的打擊入室盜竊和盜竊電動車、摩托車的氛圍,實現轄區(qū)刑事案件特別是入室盜竊和盜竊電動車、摩托車發(fā)案穩(wěn)中有降,侵財型犯罪得到有力控制,人民群眾安全感明顯增強。
? ? ? ?二、目標任務
? ? ? ?1、通過嚴厲打擊,各單位破獲盜竊犯罪案件絕對數同比提高10%;實現盜竊犯罪明顯減少,人民群眾安全感明顯提升。
? ? ? ?2、通過大力宣傳嚴打入室盜竊、盜竊保險柜、電纜線以及盜竊摩托車、電動車犯罪,有效威懾各類盜竊犯罪,營造濃厚的全社會打擊盜竊犯罪的氛圍。
? ? ? ?三、組織領導
? ? ? ?為切實加強對這次反盜竊專項行動的領導,成立由經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委委員、公安分局局長左小武任組長,副縣級干部、政委劉晨為常務副組長,副局長潘峰、毛哲武,紀檢委員陳家衛(wèi)為副組長,各部門負責人為成員的反盜竊專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,由刑偵大隊負責人王銳同志兼任辦公室主任,負責收集、匯總和上報行動進展情況。
? ? ? ?四、工作措施
? ? ? ?(一)加強打擊力度
? ? ? ?刑警大隊:
? ? ? ?1、行動期間要加強對全區(qū)今年以來期發(fā)生的各類盜竊案進行梳理分析,科學研究,確定重點打擊類型、高發(fā)時段和區(qū)域,并形成指導性的意見供各參戰(zhàn)單位參考,同時,要根據盜竊發(fā)案特點及規(guī)律,加大串并案的力度,堅持打掉在開發(fā)區(qū)流竄作案的犯罪團伙。在行動中后期要及時收集各方面信息,進行研判通報,有目的性地指導專項行動開展。
? ? ? ?2、按照“大偵破”格局的要求,各警種密切配合,合成作戰(zhàn)。尤其是刑偵部門要發(fā)揚不怕吃苦、善于攻堅的精神,對一些重特大盜竊案件實施專案攻堅,除依托現代信息化手段外,要充分發(fā)揮傳統(tǒng)偵破手段的作用,認真開展現場勘查、現場調查、追贓堵截、執(zhí)行檢查等工作,力爭攻克大要案件。刑偵、治安、巡防等部門要靈活采取蹲點守候、重點盤查等措施,力爭打擊現行。
? ? ? ?3、要充分發(fā)揮現代高科技手段的作用,充分運用現場痕跡物證信息、犯罪嫌疑人犯罪行為軌跡信息、手機和互聯(lián)網等電子信息、涉案物品信息以及審訊深挖過程中反映出的人員和案件信息、“大情報”系統(tǒng)反映出的犯罪嫌疑人活動信息、高危人員信息等各方面的信息資源進行串并案,在“精、細、實”上加大應用力度,破獲一批案件,抓獲一批犯罪嫌疑人。
? ? ? ?治安大隊:要結合日常管理工作,強化廢舊行業(yè)和二手物品市場檢查整治,尤其要加強對機動車、自行車市場和廢品收購、金銀加工等場所和行業(yè)的控制,要帶著發(fā)現破案線索,深挖犯罪的目的,投入到專項行動當中去,堅決取締、整治銷贓窩點和集散地,斬斷銷贓渠道,從中發(fā)現線索,抓獲不法分子。
? ? ? ?興園、董團派出所:
? ? ? ?1、要加強對外來流動人員等違法犯罪高危人群和出租屋、中小旅館、網吧、游戲室等犯罪分子易于藏身落腳場所的清理,審查可疑人員,從中發(fā)現線索。
? ? ? ?2、興園、董團派出所要對轄區(qū)治安狀況進行全面分析,做到了然于心,并組織警力對高發(fā)案地段、區(qū)域開展治安巡邏工作,有效控制發(fā)案,力爭抓獲現行。
? ? ? ?巡防大隊:針對發(fā)案特點和規(guī)律,科學安排,采取“警便服相結合、車巡與步巡相結合”的方式,集中力量在發(fā)案集中時段,對高發(fā)案路段進行高頻率、高密度巡邏,結合對重點部位的蹲點守候,力壓發(fā)案,抓現行。
? ? ? ?(二)加強防范力度
? ? ? ?1、各部門要結合“開門評警”大走訪活動,廣泛深入企業(yè)、社區(qū)、農村,發(fā)放夏季防盜溫馨提示,提高企業(yè)、社區(qū)“、農村自我防范的意識,不斷增強企業(yè)、社區(qū)、農村自我防范能力。要加強保安隊伍建設,提升保安人員的責任感和安全保衛(wèi)水平。
? ? ? ?2、辦公室、法制科要通過新聞媒介,有針對性地進行防范知識的宣傳,推廣行之有效的防范手段,增強群眾的防范意識,提高群眾的防范本領;要及時將行動戰(zhàn)果編發(fā)簡報,并向市局辦公室、指揮中心上報。
? ? ? ?3、各部門要立足基層,整合各類社會資源,充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用,開展多種形式的治安巡邏,鄰里守望活動。
? ? ? ?(三)加強機制建設
? ? ? ?要深刻分析盜竊違法犯罪蔓延的癥結,總結專項行動中好的作法和經驗,建立刑事犯罪信息分析、判研、預警工作平臺,建立和完善24小時日常出警,巡邏、設卡等工作制度,全面建立防范、控制和打擊盜竊犯罪的長效工作機制。
? ? ? ?六、工作要求
? ? ? ?(一)提高認識,領導重視。要充分認識開展此次專項行動的重要性和必要性,入室盜竊和盜竊摩托車、電動車案件關系到人民群眾的切身利益,直接影響群眾安全感和滿意度。各部門要根據分局的統(tǒng)一部署,合理調配警力,有針對性地安排好本單位的各項工作。
? ? ? ?(二)明確責任,狠抓落實。各單位要根據分局的統(tǒng)一要求,明確自身的工作職責和任務,結合本單位工作實際,切實抓好各項工作措施的落實,確保行動成果最大化。
? ? ? ?(三)加強深挖犯罪,擴大案件線索。對抓獲的涉案犯罪嫌疑人要加強審訊深挖工作,爭取做到攻克一案破獲一串,抓到一人打掉一個犯罪團伙的目的。同時,要著重了解掌握入室盜竊犯罪的地域性特點及犯罪手段的獲取途徑,及時抓獲傳播、傳授犯罪手段的涉案人員,從犯罪源頭上予以重點打擊。
? ? ? ?專項整治行動實施方案
? ? ? ?網絡市場監(jiān)管專項行動實施方案
? ? ? ?“護航行動”專項整治實施方案
? ? ? ?打擊暴力恐怖活動專項行動實施方案
? ? ? ?城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案
為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,全力支持抗擊疫情和企業(yè)復工復產,服務經濟社會發(fā)展大局,根據省局和市委、市政府相關工作部署,制定泰安市稅務系統(tǒng)20__年“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)實施方案,具體如下:
一、總體目標
堅定不移貫徹新發(fā)展理念,緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務全面小康”主題,推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施,其中包括16條泰安市本地特色措施,推動實現優(yōu)惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實開展“春風行動”,充分發(fā)揮稅收職能作用,加快推進稅收治理體系和治理能力現代化,為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),服務泰安市經濟社會發(fā)展,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官作出泰安稅務應有的貢獻。
二、行動內容
在全面落實總局、省局行動內容基礎上,重點開展以下工作:
(一)支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難
1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。
(1)抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產企業(yè)穩(wěn)產保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實,執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結合泰安實際,對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優(yōu)惠政策。
(2)對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20__年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限延長至8年。
(3)因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的,可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅。
(4)簡化稅收優(yōu)惠辦理程序,加快完善配套實施辦法,使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。
(5)通過稅收大數據和第三方數據的應用,精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人,主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導和提示告知。
(6)根據總局安排部署,結合泰安實際,持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。
(7)充分運用12366、96005656等服務熱線和網站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺,開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題咨詢解答,確保納稅人應知盡知。
(8)充分利用稅收大數據資源,及時了解企業(yè)復工復產情況,抽調業(yè)務骨干組成政策幫扶專家團隊,對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產等4個方面的稅收政策進行梳理,提出有針對性的服務措施,制定定點幫扶方案,確保第一時間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產企業(yè)的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
(9)聯(lián)合有關部門,研究制定具體實施方案,加強對繳費人的宣傳輔導,做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
(10)及時調整信息系統(tǒng),加強部門信息共享,簡化操作流程,方便參保單位準確辦理。
(11)對2月份已經繳納有關費款的參保單位,按照規(guī)定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
(12)依托電子稅務局、自助辦稅終端,進一步拓展網上辦稅繳費事項范圍。落實省局下發(fā)的“非接觸式”網上辦稅繳費232個事項清單,全面推行涉稅涉費事項網上辦、自助辦、便捷辦。
(13)加大自助辦稅終端投放力度,充分利用閑置的稅務辦公場所等,合理布設自助辦稅終端,實現“半小時自助辦理圈”。
(14)繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能,探索自助終端“無稅控盤領票”。
(15)持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。
(16)建立自助終端后臺運維服務團隊,納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題,實現“一鍵求助”。
(17)推廣電子稅務局移動端繳納稅費業(yè)務的第三方支付。
(18)推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。
(19)推廣車購稅網上辦理。
(20)與郵政、財政部門聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心,采取稅務部門牽頭,財政負擔費用,郵政部門負責郵寄的模式,全力推廣“票e送”業(yè)務,按照信用等級分類實施差異化送票服務,納稅人通過電子稅務局提出申請,郵政專車免費送票上門,城區(qū)當日送達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達,將發(fā)票“非接觸式”領用比例提升至90%以上。
(21)進一步精簡退稅資料,加快退稅進度,持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能,幫助企業(yè)減輕資金壓力,幫助企業(yè)渡過難關。
4.不斷優(yōu)化現場辦稅繳費服務。
(22)加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護,加強導稅服務,嚴格落實首問責任制,推行預約辦、錯峰辦、容缺辦,營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
(23)對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的,依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
(24)對在20__年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報,依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
(25)在疫情防控期間,對生產和銷售醫(yī)療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人,申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的,可暫按需調整發(fā)票領用數量和最高開票限額,不需事前實地查驗。
(二)積極推動企業(yè)復工復產
6.加強分析服務決策。
(26)積極推進稅收智庫建設,組建稅收分析骨干團隊,圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、山東自貿區(qū)建設、新舊動能轉換等重點發(fā)展戰(zhàn)略,以及重點事項、地方重點稅源和支柱產業(yè)、重大稅收政策調整,主動開展稅收分析,更好服務各級黨委政府決策
7.加強協(xié)同凝聚合力。
(27)積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農業(yè)等部門的對接,根據其需求主動提供稅收數據等方面服務,并結合相關部門提供的信息和情況,積極采取稅收措施支持企業(yè)復工復產和經濟發(fā)展。
8.加強幫扶精準紓困。
(28)實施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產經營企業(yè),主動溝通了解企業(yè)涉稅需求,根據企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案,為每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風險評估臺賬的“三清單三臺帳”,確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
(29)強化稅源龍頭管理,完善各級重點稅源監(jiān)控管理,在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強、重點行業(yè)50強、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎上,優(yōu)化數據采集方式,密切稅企聯(lián)系溝通,提供優(yōu)質的個性化管理服務措施,促進重點稅源管理再上新臺階。
(30)做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
(31)在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上,幫助解決實際困難。
(32)合理調整疫情期間個體工商戶定期定額,做好核定征收轉查賬征收等相關工作。
(33)優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式,在稅務網站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄。
(34)暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。
(35)探索推行小微企業(yè)省內跨區(qū)遷移線上辦理,切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
(36)加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構的合作,將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新信貸產品,滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單,依法提供相關稅收數據,協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸。
11.積極促進穩(wěn)就業(yè)。
(37)落實好進一步支持和促進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策。
(三)全力服務國家發(fā)展戰(zhàn)略
12.服務打好三大攻堅戰(zhàn)。
(38)繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
(39)按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關優(yōu)惠政策,抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實,跟蹤執(zhí)行情況、開展效應分析。扎實做好稅務系統(tǒng)對口扶貧工作。
(40)根據總局健全綠色稅制體系相關部署,推動節(jié)能、治污設施、監(jiān)測設備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實。
(41)實施好環(huán)境保護稅法,做好水資源稅改革試點工作。
13.大力支持外貿出口。
(42)用足用好出口退稅工具,允許已放棄退稅權的企業(yè)選擇恢復退稅權。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍,進一步壓縮出口退稅辦理時間。
(43)根據總局部署,在已實施離境退稅政策的地區(qū),積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務外資發(fā)展。
(44)落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策,落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法,增強對外支付稅務備案便利度,進一步提升投資者信心,支持鼓勵境外資本參與國內經濟建設。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
(45)繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策,支持實體經濟發(fā)展和新動能成長。
(46)繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除等政策,支持科技創(chuàng)新。
(四)切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境
16.認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
(47)全面建立和實施稅務服務“好差評”制度。
(48)開展納稅人需求調查和滿意度調查,完善整改提升工作機制。
(49)統(tǒng)一利用云MAS短信平臺,向全市納稅人批量下發(fā)的催報催繳提示提醒和各類通知等,不再由基層稅務干部電話或上門告知,由市局根據業(yè)務需要,依據法律規(guī)定,編輯標準短信進行提示提醒、通知。
(50)繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”,完善服務功能,擴大覆蓋面,搭建高效的征納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
(51)引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務、發(fā)票套餐服務、網上清稅注銷稅(費)申報及繳費套餐等功能模塊,實現納稅人新辦、注銷即時辦結、 “一次辦好”。
(52)根據總局部署,簡化優(yōu)化稅費申報手續(xù)。
(53)加大與不動產部門的合作力度,積極推廣不動產辦稅、辦證“一網通辦”平臺,實現辦稅、辦證“網上受理、網上預審、后臺核稅、網上納稅、前臺取證(郵遞取證)”一鏈式業(yè)務辦理模式。
(54)根據總局、省局工作部署,整合優(yōu)化非稅收入申報表。
(55)推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務,納稅人簽字確認后即可繳稅。
(56)全面推廣應用涉稅專業(yè)服務機構“批量申報”功能。
(57)全面實行委托銀行代收社保費等業(yè)務,適度擴大合作銀行數量,充分發(fā)揮其職能作用。
(58)發(fā)揮專業(yè)中介作用,鼓勵和引導中介機構為納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務。
(59)加強與行政審批部門合作,深入開展委托社區(qū)便民服務中心、綜合性市場管理部門代征稅款;探索委托社區(qū)、綜合性市場管理部門協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。
(60)強化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調。
(61)推廣線上預約導稅,實現線上魯稅通預約平臺、微信預約平臺和線下排隊叫號設備的互聯(lián)互通,拓展線上智能導稅功能,為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務。
18.全面推進網上辦稅繳費。
(62)認真落實《電子稅務局規(guī)范》,完善拓展電子稅務局功能,實現納稅人涉稅服務事項全業(yè)務全流程網上辦理。
(63)全面推廣電子稅務局線上電子文書送達,自4月1日起對通過電子稅務局“線上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡易處罰等文書采用電子文書送達方式,納稅人確認簽收后,網上繳納稅款、罰款,實現不見面執(zhí)法。
(64)加強與自然資源、住建、民政等部門合作,推動實現網簽合同備案、婚姻登記等信息共享,便利辦稅繳費。
(65)建立納稅人網上辦稅體驗群,邀請納稅人體驗網上辦稅優(yōu)化和新增功能,吸收納稅人意見建議,不斷優(yōu)化完善網上辦稅功能和應用。
19.優(yōu)化發(fā)票服務。
(66)穩(wěn)步推廣應用增值稅電子發(fā)票公共服務平臺,不斷擴大應用范圍,引導使用增值稅普通發(fā)票的納稅人,領取稅務UKey,通過公共服務平臺開具電子發(fā)票。大力落實區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票電子化,逐步減少紙質發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗平臺,推薦納稅人網上查驗發(fā)票。
(67)開放增值稅進項憑證電子數據,允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數據,方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務核算等。
(68)自20__年3月1日起,對增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票,取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
20.優(yōu)化稅務執(zhí)法方式。
(69)注重多運用風險導向下的“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用評價結果開展差異化管理,不準搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查;注重多運用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管,不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
(70)全面梳理進戶檢查事項,制定并公布進戶檢查事項清單。
嚴格履行入戶檢查程序,無法定職責確需入戶核查的不再入戶,減少實地核查次數。
(71)提高風險防范的準確性,按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求,盡可能減少入戶執(zhí)法、現場執(zhí)法。
(72)加強稅務檢查計劃和實施的統(tǒng)籌,嚴格控制稅務檢查次數,避免對同一納稅人重復檢查。
(73)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
21.優(yōu)化納稅服務投訴管理。
(74)建立和完善稅務機關對納稅人、繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時響應、結果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權益。
(75)對納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金,可以先行繳納欠稅,再依法繳納滯納金。
(76)對逾期未申報的納稅人,在認定非正常戶時取消實地核查要求,并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月;對符合條件的納稅人,由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài),無需納稅人專門申請。
(77)明確破產清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領開具發(fā)票或者辦理納稅申報等涉稅事宜。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。今年“便民辦稅春風行動”是稅務部門統(tǒng)籌推進疫情防控工作和服務經濟社會發(fā)展的重要舉措,是稅務部門支持打好脫貧等三大攻堅戰(zhàn)的重要措施,各級稅務機關要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,將此項工作作為全局性的重點工程。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓,一級抓一級,做好安排部署,加強指揮調度,切實保障各項行動措施落實到位。
(二)統(tǒng)籌分工,壓實責任。各級稅務機關要結合工作實際,研究制定本地具體落實措施,根據總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時間進度,明確本級任務分工和完成時限,層層壓實責任,細化工作措施,認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合,統(tǒng)一行動,同步推進,形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
(三)注重宣傳,營造氛圍。各單位要善于總結提煉工作亮點和先進經驗,及時進行宣傳推廣,切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、門戶網站、微博、微信、魯稅通征納互動平臺等渠道加大對“春風行動”宣傳力度,將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內容,進一步提升稅務部門站位,提升“春風行動”質效和社會影響力。
(四)強化督導,跟蹤問效。各級稅務機關要對“春風行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協(xié)調機制,加強督導檢查,做好跟蹤問效,不斷改進完善。要善于總結經驗,結合“重點突破年”相關工作,把經過實踐檢驗的好措施和好做法規(guī)范化、制度化,形成長效機制。
? ? ? ?關于抓緊研究上報涉農
? ? ? ?資金專項整治行動組織領導機構
? ? ? ?及工作方案的通知
? ? ? ?各市州財政局農業(yè)科:
? ? ? ?經國務院同意,財政部、發(fā)展改革委、農業(yè)部牽頭,在全國范圍內開展為期6個月的涉農資金專項整治行動。根據國家有關部委的要求,結合偉平省長批示精神和璽玉副省長的具體要求,省上制定了《甘肅省涉農資金專項整治行動實施方案》,并報經省政府原則同意,現將《甘肅省涉農資金專項整治行動實施方案》提前傳給你們,請立即向你局領導和市州政府主要負責人匯報,盡快成立專項整治行動領導組織機構,同時結合各自實際,抓緊制定市州具體方案,按省級實施方案要求,將有關情況于4月10前上報省級領導小組辦公室。
? ? ? ?聯(lián)系人:柳 迪 聯(lián)系電話:0931-8891399 郵箱:327230600@ 農業(yè)處
? ? ? ?2022年4月7 甘肅省涉農資金專項整治行動實施方案
? ? ? ?近年來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視“三農”工作,制定實施了一系列強農惠農富農政策,各級政府涉農投入持續(xù)大幅增加,有力促進了農業(yè)農村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是,涉農資金管理使用中存在一些不容忽視的問題,尤其是違規(guī)違紀違法現象時有發(fā)生,嚴重影響了資金效益和政策效果,損害了群眾切身利益,影響了黨和政府形象。按照中央統(tǒng)一部署,省政府將組織全省范圍內開展涉農資金專項整治行動(以下簡稱專項整治行動)。為確保我省專項整治行動有序深入推進,根據財政部、國家發(fā)改委、農業(yè)部《關于開展涉農資金專項整治行動的實施意見》,結合我省實際,制訂本實施方案。
? ? ? ?一、總體要求
? ? ? ?(一)指導思想。全面深入貫徹黨的十八大、十八大三中、四中全會、中紀委五次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以
? ? ? ?-2 政策落實的長效機制。
? ? ? ?堅持公開透明。將專項整治的要求、內容、方式、方法、結果等全面公開,嚴格按照程序,實行開門整治,動員社會各界監(jiān)督,保證整治效果。
? ? ? ?(三)目標要求
? ? ? ?教育宣傳。通過此次專項整治行動,進一步加強財經法紀和惠農政策宣傳,發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用,使廣大干部群眾深受教育,提高遵守法紀、法規(guī)和政策制度的自覺性。
? ? ? ?摸清底數。全面掌握涉農項目資金規(guī)模、性質、結構、分布、管理、使用等現狀。
? ? ? ?查清問題。全面徹底排查涉農項目資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違紀違法現象,找準查清問題。
? ? ? ?嚴肅處理。堅持邊查邊改,對存在和發(fā)現的問題,依規(guī)依紀依法嚴肅處理,發(fā)揮震懾作用。
? ? ? ?完善機制。以問題為導向,加強調查研究,歸類分析原因,注重改革創(chuàng)新,優(yōu)化支出結構,完善體制機制。
? ? ? ?二、整治任務
? ? ? ?(一)整治范圍。20
? ? ? ?13、2022年度各級財政安排用于農業(yè)、農村、農民的各項資金(含基建投資),具
? ? ? ?-4 ⑥資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金。⑦未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。
? ? ? ?⑧項目實施過程中,未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
? ? ? ?⑨其他違規(guī)違紀違法問題。
? ? ? ?三、實施步驟
? ? ? ?本次專項整治行動,自2022年3月底開始至2022年8月底結束,分6個階段。
? ? ? ?(一)啟動部署階段(4月5日前)。省政府成立涉農資金專項整治行動省級領導小組,負責指導全省專項整治行動,研究制定實施方案,協(xié)調解決有關重大問題。領導小組在省財政廳設立辦公室,具體負責專項整治行動的組織協(xié)調、信息報送、新聞宣傳等工作。適時召開全省涉農資金專項整治行動啟動大會。
? ? ? ?各市州人民政府要按照省里統(tǒng)一部署,成立本區(qū)域涉農資金專項整治行動領導小組及辦公室,結合本地實際,制定具體方案(包括組織保障、主要任務、時間安排、工作機制等內容),組織實施專項整治行動。市州將領導小組成立情況、具體實施方案、聯(lián)系人,于
? ? ? ?4-6 時,還要全面掌握本系統(tǒng)自查自糾情況,提出省級重點檢查意見,形成書面報告一并于4月25日前報送。省級于4月30前將全省自查自糾工作總結報部級領導小組辦公室。
? ? ? ?3、重點檢查階段(5月31日前)。
? ? ? ?在各級各部門全面自查自糾的基礎上,省級領導小組辦公室組織專業(yè)隊伍,對涉農資金投入規(guī)模大、近年來反映問題較多和問題零申報的縣區(qū)和部門開展重點檢查。檢查縣的個數不少于50個,省級部門不少于10個。市州要對所轄縣區(qū)和本級部門(單位)全覆蓋重點檢查。檢查可采取委托中介機構,縣區(qū)之間、部門之間交叉檢查等方式,檢查對象要延伸到資金具體使用單位(農戶)和工程項目,檢查結果要及時反饋下級政府和相關部門。
? ? ? ?市州檢查結果于5月25日前報省級領導小組辦公室,省級于5月31日前將全省重點檢查工作總結報部級領導小組辦公室。
? ? ? ?4、部級重點抽查階段(6月1日-7月15日)。配合部級領導小組辦公室在我省開展重點抽查,并將抽查結果在全省通報。
? ? ? ?-8 日前將整改工作報告報部級領導小組辦公室。
? ? ? ?6、全面總結階段(8月15日-8月31日)。各市州、省級相關部門綜合自查自糾、重點檢查、部級抽查、整改完善等情況,全面進行總結,形成書面報告,于8月25日前報省級領導小組辦公室。省級總結報告于9月1日前報省政府及部級領導小組辦公室。
? ? ? ?四、職責分工
? ? ? ?(一)省級職責
? ? ? ?省級領導小組:負責研究制定專項整治行動工作方案和實施意見,組織領導開展專項整治,協(xié)調解決專項整治行動中遇到的重要問題和困難。對各地專項整治行動進行指導,督促,組織開展重點檢查。交流和通報情況,總結推廣經驗。向國務院報告工作情況。
? ? ? ?領導小組辦公室:根據省級領導小組統(tǒng)一部署,負責會議會務和相關材料準備,起草相關文件,組織開展工作,及時搜集整理相關信息,編制工作簡報,加強工作交流和指導,按省級領導小組授權對外發(fā)布信息。
? ? ? ?成員單位:參與研究和制定省級實施方案。制定本部門工作方案,組織開展本系統(tǒng)整治工作,對存在的問題進行歸納整理,提出整改措施和完善政策建議。按照
? ? ? ?-10 組織、部署、督促、協(xié)調等職能,扎實開展專項整治工作,確保整治行動順利進行。
? ? ? ?(二)健全工作機制。建立保障機制,落實人員和工作經費保障,通過抽調業(yè)務骨干和政府購買服務等方式,組織專業(yè)隊伍開展培訓,實施檢查。建立承諾機制,地方政府和主管部門一把手對自查自糾真實性、整治有效性負責,層層簽訂承諾書,部門對政府負責,下級政府對上級政府負責。建立獎懲機制,根據專項整治工作開展情況,實行“紅名單”、“黑名單”制度,對列入“紅名單”的縣區(qū),予以通報表揚,今后在項目資金安排上予以傾斜;對列入“黑名單”的,予以通報批評限期整改,酌減相關資金安排。
? ? ? ?(三)嚴肅紀律要求。暢通監(jiān)督渠道,公布舉報電話和信箱,安排專人負責,依法依規(guī)受理群眾舉報,做到件件有交代,事事有著落,調動群眾參與的積極性。要以解決好實際問題作為檢驗專項整治行動的唯一標準,將邊查邊改貫穿始終。省級領導小組發(fā)現各地存在組織不力、工作不實、敷衍應付等現象的,采取通報批評等方式,限期整改。對違規(guī)違紀違法行為,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
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