未雨綢繆是大家都懂的道理,方案可以幫我們詳細(xì)規(guī)劃布局工作中的每個(gè)重要部分,依據(jù)您的要求幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為您準(zhǔn)備了一篇涉及“停車場方案”的文章,歡迎你收藏我的作品感受一份純粹的創(chuàng)意與美感!
1.基于ETC和車牌識別的免取卡停車管理
利用車牌識別技術(shù)和武漢市現(xiàn)有的ETC資源在出入口部署攝像頭和ETC天線對車輛進(jìn)行雙重識別,使整體識別率達(dá)到99%,從而實(shí)現(xiàn)車輛的停車計(jì)費(fèi);再通過設(shè)置中央收費(fèi)區(qū)和線上支付渠道,車輛在離場前繳費(fèi)或通過綁定賬戶在出場時(shí)直接賬上扣費(fèi)實(shí)現(xiàn)場內(nèi)結(jié)算,使車輛可以直接進(jìn)出。
2.基于車牌識別的.場內(nèi)智能引導(dǎo)
漢口火車站通過部署車位攝像頭對每個(gè)車位進(jìn)行監(jiān)測,再通過系統(tǒng)對整個(gè)停車場和場內(nèi)區(qū)域的泊位資源統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行發(fā)布,以此來實(shí)現(xiàn)場內(nèi)的智能引導(dǎo)。
3.IP車位預(yù)訂
車主可以先通過網(wǎng)絡(luò)或者電話進(jìn)行申請,系統(tǒng)會自動將車牌和車位進(jìn)行綁定,并將車位號以短信的方式發(fā)送給車主,在車主入場后,由于系統(tǒng)自動識別了預(yù)訂車輛,會將相關(guān)引導(dǎo)信息直接發(fā)布到場內(nèi)的LED引導(dǎo)屏上,這樣車主就可以根據(jù)逐步引導(dǎo)直接行駛到自己預(yù)訂的車位停放車輛了。
4.方便快捷的反向?qū)ぼ?/strong>
通過在場內(nèi)設(shè)置自助尋車終端,依賴車位攝像頭對停放車輛進(jìn)行車牌或車型識別,將車輛與車位進(jìn)行綁定,并錄入系統(tǒng),在車主準(zhǔn)備離場時(shí),車主在查尋終端上輸入車牌就可獲得車輛所在位置,并通過尋車終端的路徑引導(dǎo)快速找到車輛。
5.多種付費(fèi)方式的中央繳費(fèi)
可以通過城市一卡通、手機(jī)支付、銀行卡、現(xiàn)金等完成繳費(fèi);對已經(jīng)注冊綁定賬戶的車主,通過后臺運(yùn)營管理系統(tǒng),可以在出口通過識別計(jì)費(fèi),同時(shí)在后臺賬戶上自動扣除相關(guān)費(fèi)用,直接放行出場,扣費(fèi)數(shù)額以及余額不足可以通過語音、LED屏、手機(jī)短信等進(jìn)行提示。
6.與武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)對接
漢口火車站地下停車場作為武漢城投停車場公司經(jīng)營的停車場之一,在不久的將來會被納入武漢智能停車綜合管理系統(tǒng),屆時(shí)車主不僅可以通過網(wǎng)站了解到漢口火車站地下停車場的基本信息,還可以通過網(wǎng)站和手機(jī)獲取從當(dāng)前位置到達(dá)該停車場的最優(yōu)行車路徑。
漢口火車站智能停車場是利用相對成熟的技術(shù),結(jié)合本地資源,創(chuàng)新管理模式來實(shí)現(xiàn)整個(gè)停車場的智能化的,在解決一系列停車難題的同時(shí),優(yōu)化了用戶體驗(yàn),提高了管理效率,增加了泊位資源的利用率,帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,是值得借鑒和推廣的。
盛世e泊車,作為安徽省停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會副會長單位,“安徽省停車服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)起制定單位,“安徽省停車服務(wù)企業(yè)等級評定“參與制定單位。是一家專注停車場投資管理十年的專業(yè)集停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)、停車場投資建設(shè)、停車場智能化改造和運(yùn)營管理為一體的智能停車整體解決方案運(yùn)營商。公司秉承“真誠幫助客戶解決問題,努力為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值”為服務(wù)宗旨,為廣大車主提供舒心、安全、便捷的星級化停車服務(wù)。
針對小區(qū)停車場的特點(diǎn),小區(qū)內(nèi)部車輛管理主要關(guān)注兩方面,一是內(nèi)部車輛的安全,二是停車場的智能化管理。大手PM610停車場管理系統(tǒng)就是一套性價(jià)比很高的小區(qū)內(nèi)部車輛管理最佳方案,幫助您同時(shí)實(shí)現(xiàn)這兩方面要求。
一套完整的大手PM610純月卡停車場管理系統(tǒng)包括出入口控制機(jī)、電動道閘、ParkMagNet管理軟件、POS機(jī)等部分組成,為進(jìn)一步適應(yīng)不同停車場的需要,還可以搭配其他功能板塊,比如紅綠燈避讓、圖像對比和遠(yuǎn)距離讀卡等。
大手PM610純月卡停車場管理系統(tǒng)具有很多功能,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、車輛進(jìn)出自助,實(shí)現(xiàn)出入口無人監(jiān)守。該套系統(tǒng)只用于內(nèi)部車輛的管理,車主可直接通過自助讀卡的方式進(jìn)出場,無需人工操作。該系統(tǒng)還支持中、遠(yuǎn)距離讀卡,其中遠(yuǎn)距離讀卡車輛可以實(shí)現(xiàn)不停車出入停車場,使用起來更加方便快捷。
2、軟件操作簡單,適應(yīng)停車場需求。通常情況下,停車場管理員的素質(zhì)相對較低,因此,一套操作簡單的管理軟件對于停車場管理方非常必要。該軟件將多種常用功能進(jìn)行人性化地設(shè)置,管理方可以簡便地進(jìn)行日常停車場維護(hù),以及月卡的發(fā)行與修改、數(shù)據(jù)查詢和報(bào)表打印等各種操作。
3、道閘穩(wěn)定性高,防砸功能出眾。停車場道閘砸車砸人的情況經(jīng)常發(fā)生,因此大手專門為該系統(tǒng)配置了專業(yè)的防砸道閘,這種防砸道閘采用的是精鑄四桿聯(lián)動機(jī)構(gòu),具有升優(yōu)先、壓力波遇阻反彈、地感/紅外三重防砸功能,確保車輛出入安全萬無一失。
4、內(nèi)部車專用,保證車輛財(cái)產(chǎn)安全。該系統(tǒng)是純月卡型的車輛管理系統(tǒng),只針對內(nèi)部車輛開放,對于外來到訪車輛,只有經(jīng)過小區(qū)保安登記之后才會放行。這樣能夠很好地保護(hù)小區(qū)業(yè)主的車輛和財(cái)產(chǎn)安全。
5、其他功能:①全脫機(jī)管理,在脫離電腦聯(lián)機(jī)后仍然可以實(shí)現(xiàn)全部管理工作的正常進(jìn)行,待重新聯(lián)機(jī)后自動將緩存數(shù)據(jù)上傳;②采用的CAN總線為工業(yè)現(xiàn)場總線,具有強(qiáng)大的自動檢驗(yàn)糾錯(cuò)和抗干擾功能,可以實(shí)現(xiàn)在長期無人監(jiān)管的情況下仍然能夠穩(wěn)定無故障的管理功能。
沁園春·居地下停車場目前暫定為二進(jìn)一出(南門進(jìn)、東門出),采用車牌識別系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)出管理。在出入口處部署車牌識別的智能停車收費(fèi)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對于進(jìn)出停車場車輛的自動身份識別,車輛進(jìn)場時(shí)間、出場時(shí)間、車輛身份信息、停車時(shí)間的自動結(jié)算、車主信息管理等,實(shí)現(xiàn)停車場內(nèi)進(jìn)出不停車、不取卡的全自動化控制體系。其核心技術(shù)是:在出入口合適位置安裝專用的200萬像素高清攝像頭,外置LED補(bǔ)光燈,集補(bǔ)光、抓拍為一體;可直接控制道閘開/關(guān)、外接顯示屏、音頻輸入輸出等;內(nèi)置車牌識別、車型識別算法,準(zhǔn)確率高。
本小區(qū)地面原規(guī)劃為人車分流模式,特種車輛經(jīng)登記后可進(jìn)入園區(qū)內(nèi)(119消防、120急救、110警車),2#、3#、8#樓提前交付,小區(qū)建設(shè)正在施工導(dǎo)致園區(qū)道路不通,交付的樓宇處于裝修階段,為方便業(yè)主運(yùn)輸裝修材料導(dǎo)致人車分流未實(shí)現(xiàn),造成目前被動局面;由于工程加快進(jìn)度,對部分車位可提前交付,根據(jù)月底交付的車位來劃分:私家車位、臨停車位(未售出),私家車位享有VIP特權(quán),它人不可占用。臨停車位由崗?fù)と肟谔幋_定后,用無線電聯(lián)絡(luò)地庫巡邏保安給予引導(dǎo),確保不占用私家車位。若場內(nèi)無空閑臨停車位時(shí),及時(shí)通知崗?fù)と肟谔幉豢蛇M(jìn)入。為改變目前被動局面,物業(yè)公司出具相應(yīng)的停車場管理方案,具體管理辦法如下:
一、費(fèi)用過期車輛管理辦法:
1、車位管理費(fèi)到期車輛進(jìn)場時(shí),系統(tǒng)不抬桿,系統(tǒng)界面彈出進(jìn)場畫面信息,并提示保安此車輛費(fèi)用到期,并顯示過期天數(shù),保安告知車主需要續(xù)費(fèi),車主反饋同意去續(xù)費(fèi)時(shí),保安對系統(tǒng)放行,若車主未續(xù)費(fèi)出場時(shí),系統(tǒng)不抬桿,顯示屏顯示過期天數(shù)及繳費(fèi)提醒(原則上過期一兩天,可以放行),并報(bào)至物業(yè)服務(wù)中心此車信息,并由樓管員催費(fèi)。鑒于工作較忙的車主、不能及時(shí)繳費(fèi)的車主,物業(yè)服務(wù)中心可每月核對車位繳費(fèi)信息,由樓管員提前半個(gè)月提醒車主,并說明情況。
二、無牌車輛(即臨時(shí)車輛)進(jìn)場時(shí),系統(tǒng)會將該信息記錄,畫面會顯示出車輛圖片,提示保安操作人員人工放行,待保安經(jīng)過詢問登記后給予放行,并詳情說明計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體費(fèi)用按照物業(yè)服務(wù)中心公示牌標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;并用無線電聯(lián)系車場巡邏保安給其引導(dǎo)臨時(shí)車位,車輛出場時(shí)系統(tǒng)會顯示車輛進(jìn)/出場信息,繳費(fèi)后保安人員給予抬桿放行,具體辦法如下:
1、裝修期間送/拉貨車輛(包括三輪)進(jìn)場時(shí),由保安人員詢問登記后給予放行,并引導(dǎo)至臨停點(diǎn),并告知裝卸完貨物后請速離場,否則按車場收費(fèi)辦法收取費(fèi)用。
2、超載重送貨車輛一律不放行(核載5噸以下):(1)可經(jīng)過詳情詢問后為其引導(dǎo)至施工臨時(shí)路線;(2)容易裝卸的車輛,可為其提供平板車或斗車折半運(yùn)輸。
3、施工重型車輛一律不放行,引導(dǎo)至施工臨時(shí)路線。
4、業(yè)主搬家具車輛進(jìn)場時(shí),視限高標(biāo)準(zhǔn)放行,如超過車場限高可引導(dǎo)至地面停放,并告知及時(shí)出場,可不收費(fèi);可進(jìn)入地下車場的車輛由巡邏保安引導(dǎo)其停車位置,并告知及時(shí)出場,可不收費(fèi)。
5、裝修期間無私家車位的車輛進(jìn)場時(shí):(1)臨時(shí)拉貨車輛可不收費(fèi)但計(jì)時(shí),由巡邏保安引導(dǎo)至臨時(shí)停放點(diǎn),告知車主及時(shí)出場,否則按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對其收費(fèi);(2)臨時(shí)來看房的車輛:a、由巡邏保安引導(dǎo)至臨時(shí)停放點(diǎn),告知車主及時(shí)出場,否則按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對其收費(fèi);b、由保安人員用電瓶車運(yùn)送至樓宇前,私家車輛可停在小區(qū)外停車點(diǎn)。此條款只用于裝修期間,超過裝修期一律按臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、來訪車輛管理辦法:
1、業(yè)主親屬、朋友探訪車輛進(jìn)場時(shí)按臨時(shí)停車收費(fèi)辦法管理,通過大門口安防系統(tǒng)圍墻機(jī)聯(lián)系業(yè)主確認(rèn)后讓其入場,并由巡邏保安引導(dǎo)至臨時(shí)停車位。
2、不愿繳費(fèi)可自行停放在小區(qū)以外停放點(diǎn),步行進(jìn)入小區(qū)。
四、私家車位及租賃車位管理辦法:
1、私家車位按季度繳納車位服務(wù)費(fèi)后,車輛進(jìn)場時(shí)由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行,反之按第一款項(xiàng)執(zhí)行。
2、租賃車位的車輛繳納租賃車位服務(wù)費(fèi)后,車輛進(jìn)場時(shí)由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行,反之按第一款項(xiàng)執(zhí)行。
3、購買私家車位若無車輛的業(yè)主在繳納車位服務(wù)費(fèi)后,可讓其停放親屬等車輛,須由業(yè)主前來物業(yè)大廳辦理相關(guān)手續(xù)。
五、員工車輛管理辦法:
1、員工車輛無車位的:因小區(qū)外停車點(diǎn)位有限,為確保銷售中心客戶停車,員工車輛可進(jìn)入車庫停放,須經(jīng)公司批準(zhǔn)由保安人員手動放行,并引導(dǎo)至臨時(shí)停車位,可不計(jì)費(fèi)。
2、員工車輛有車位的:在繳納相應(yīng)的車位服務(wù)費(fèi)后方可進(jìn)入,并停放在相應(yīng)的車位上。
為加快補(bǔ)齊城市停車服務(wù)短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見》(魯建發(fā)〔20xx〕4號)和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作的實(shí)施意見》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,建管并重、創(chuàng)新發(fā)展,以市場化、法治化方式推動城市停車設(shè)施發(fā)展,到20__年,基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng);到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成,為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)科學(xué)編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查,摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況,完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求,20xx年12月底前,編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中,要合理確定公交場站的用地規(guī)模和布局,加強(qiáng)出行停車與公共交通的有效銜接,結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施,優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)配建停車要求。20xx年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中,要明確停車配建要求;在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證中要明確配建車位數(shù)量、位置,商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域;對配套建設(shè)的停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用,嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。
(三)加快建設(shè)公共停車設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場地,發(fā)揮其復(fù)合功能,大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場、機(jī)械停車庫等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容,制定年度計(jì)劃,明確組織實(shí)施主體。
結(jié)合老舊小區(qū)改造,對既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū),可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施,并給予辦理相關(guān)手續(xù)。
制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則,統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位,統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置,納入全市智慧停車管理平臺統(tǒng)一運(yùn)營管理。
(四)優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置??茖W(xué)制定路內(nèi)停車策略,平衡停車需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,靈活設(shè)置全天停車、夜間免費(fèi)停車、非高峰期限時(shí)停車、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度,完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線,綜合運(yùn)用現(xiàn)場查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測方法,加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時(shí)拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費(fèi)政策,讓利于民,加大路內(nèi)停車免費(fèi)時(shí)長,降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長。新改建公共停車設(shè)施營業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。
(五)推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)(涉密及重點(diǎn)安保單位除外)停車場對社會錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度,采用黑名單、信用評級等方法,加強(qiáng)停車秩序管理。20xx年8月底前,公布第一批名單,20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對外開放、有償使用、收益分享。
(六)加強(qiáng)停車服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)智慧停車平臺,制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),取消經(jīng)營性停車場登記備案制度,實(shí)行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng),停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺,建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),為公眾停車提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無感支付等停車全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批,通過在換乘停車場增設(shè)擺渡車、限定停車時(shí)長、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車位動態(tài)信息等方式,緩解公共場所周邊停車難。加強(qiáng)對公共停車場改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場、無照經(jīng)營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度,及時(shí)依法拖移違停車輛,切實(shí)根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會出臺停車場管理行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)會員企業(yè)加強(qiáng)停車行業(yè)自律建設(shè)。
三、組織保障
(一)加大政策保障力度。優(yōu)化停車場建設(shè)模式,創(chuàng)新投融資方式,多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車項(xiàng)目打包,規(guī)模化運(yùn)營。研究出臺土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的,可整體辦理不動產(chǎn)登記。對不符合當(dāng)前停車設(shè)施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂,推動制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。
(二)加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。健全由市場決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制,政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施,停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會公開。停車收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià),按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動車停放費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),其停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定;其車位場地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會確定;長期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的.車位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動車的,可以按月收取停車服務(wù)費(fèi)或者車位場地使用費(fèi);臨時(shí)停放機(jī)動車的,可以按小時(shí)收取,但停放未超過二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車場鼓勵(lì)30分鐘以內(nèi)短時(shí)停車免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長。
全面推行電子計(jì)費(fèi),推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)無人值守、自動計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對停車設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車收費(fèi)管理體系,嚴(yán)防停車收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。
(三)完善工作推進(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問題,加強(qiáng)部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動配合,形成工作合力。市、縣區(qū)政府(管委會)是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體;市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車標(biāo)準(zhǔn)的主管部門;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車設(shè)施主管部門;市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門;市公安局是道路停車管理主管部門;市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)(政府指導(dǎo)價(jià))機(jī)動車停車設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門;市市場監(jiān)管局是停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門;其他部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作,發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,以“全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo),堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化,切實(shí)緩解我市“停車難、亂停車”問題,進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感,以實(shí)際行動推動我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率,加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用,相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作,規(guī)范停車場管理運(yùn)營,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋,積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作,研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,以特許經(jīng)營的形式管理運(yùn)營,規(guī)范背街小巷停車管理,提高停車資源使用效率,緩解停車壓力。
自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā),合理制定建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn),配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停車場的監(jiān)管工作,加強(qiáng)機(jī)動車違停查處力度,抓好靜態(tài)交通管理平臺建設(shè)和停車場標(biāo)識牌規(guī)范,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度,指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,充分發(fā)揮交通委員會作用,發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源,及時(shí)新增停車泊位,研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負(fù)責(zé)會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù),盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作,研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法,盡快對公共停車資源進(jìn)行整合,統(tǒng)一管理運(yùn)營。
交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展,促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接,倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。
市政管理部門負(fù)責(zé)會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位,探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運(yùn)營模式,整合全市公共停車資源,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作,配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場經(jīng)營收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作,對停車收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范,對不執(zhí)行停車服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處,督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作,逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票,用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則,及時(shí)辦理營業(yè)證件,確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分,及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。
價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的`停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息,建立政府定價(jià)管理的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)信息公開制度,對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開展成本調(diào)查,向社會公開調(diào)查結(jié)果,提出解決問題的意見建議,引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營,根據(jù)此實(shí)施意見實(shí)際運(yùn)行情況,不定期組織召開聯(lián)席會議,不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共(益)性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點(diǎn)停車場收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
(一)對執(zhí)行政府定價(jià)(指導(dǎo)價(jià))的停車場類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分:
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店(賓館)、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場,具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度,對市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域(詳見附件2):
(1)A類區(qū):指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū):泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域;寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū):輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域;同心北街(北京路—懷遠(yuǎn)路)兩側(cè)區(qū)域。
(2)B類區(qū):指停車位基本滿足,供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū):包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū):文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
(3)C類區(qū):指停車位較充足,停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍:
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括:飛機(jī)場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務(wù)的停車設(shè)施。
4.公共(益)性單位配套停車場。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館(所)、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共(益)性單位配套停車場必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場劃分為兩類:
(1)A類醫(yī)院:寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院(總院)。
(2)B類醫(yī)院:除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點(diǎn)停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車場。
7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。
(二)對車輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整:
商業(yè)場所配套停車場:白天時(shí)段8:00(含)至22:00(含),夜間時(shí)段22:00至次日8:00。
其它停車場:白天時(shí)段7:30(含)至19:30(含),夜間時(shí)段19:30至次日7:30。
(三)對現(xiàn)行停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。(詳見附件1)
五、提升服務(wù)
(一)停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.在停車場入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等,主動接受社會監(jiān)督;
2.鼓勵(lì)經(jīng)營者實(shí)行停車場智能化管理,將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺;
3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備,在提供停車服務(wù)時(shí)必須提供記載車牌號、出入場時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車場印章的計(jì)時(shí)票據(jù);
4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車場實(shí)行按次收費(fèi),具體執(zhí)行該類型停車場首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車場,同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù),滿足多元化支付需求;
6.保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用,維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序;
7.維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動;
8.配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識;
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作;
10.定期清點(diǎn)停車場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
(二)機(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.聽從停車場工作人員引導(dǎo),在規(guī)定的停車位停車;
2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費(fèi)用;
3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備;
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場;
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾;
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費(fèi)范圍
(一)執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費(fèi)。
(二)各類停車設(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)(含30分鐘)免收停車服務(wù)費(fèi)。
(三)對懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號牌車輛,在社會公共停車場接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。
(四)對貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動車專用標(biāo)志的機(jī)動車,殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車,可享受免費(fèi)停車3小時(shí)的優(yōu)惠。
(五)經(jīng)市政府批準(zhǔn),在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。
(六)進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證(如會議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等)的車輛。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費(fèi)的車輛。
一、系統(tǒng)概述
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全視頻車位引導(dǎo)停車為主及場內(nèi)反向?qū)ぼ嚍檩o的進(jìn)出車場管理方案,實(shí)現(xiàn)無需刷卡、減少排隊(duì)等候功能,為現(xiàn)今停車難提供一種高效、便捷的停車管理解決方案。包含以下子系統(tǒng):
1、出入口管理系統(tǒng):將出入庫車輛的車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證,自動采集出入庫車輛的前部特征圖像,自動識別車牌號碼并記錄車輛的前部全景圖像。
2、視頻車位引導(dǎo)系統(tǒng):每停車位設(shè)置視頻車位檢測終端,停車場通道設(shè)置LED車位引導(dǎo)屏、視頻節(jié)點(diǎn)控制器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī),停車場管理中心設(shè)置服務(wù)器并安裝引導(dǎo)系統(tǒng)管理軟件、中央控制器;
3、反向?qū)ぼ囅到y(tǒng):在停車場主要路口、分岔口和拐角處等處設(shè)置尋車終端,集成反向?qū)ぼ嚬δ埽?/p>
4、云停車服務(wù)平臺(擴(kuò)展功能):車主終端安裝APP,平臺為其提供停車位的查詢、繳費(fèi)、引導(dǎo)等功能。
二、出入口收費(fèi)管理系統(tǒng)
1、不停車快速入場:入口無需發(fā)卡發(fā)票,出口無需驗(yàn)卡,驗(yàn)票。并且可做到入口無人管理,無障礙通行。既可節(jié)省卡或票的成本支出,也可相應(yīng)節(jié)省人員開支。
2、車牌自動識別:系統(tǒng)將出入庫車輛的`車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證,自動采集出入庫車輛的前部特征圖像,自動識別車牌號碼并記錄車輛的前部全景圖像,作為停車管理、安全認(rèn)證的原始數(shù)據(jù),并以車牌號碼作為數(shù)據(jù)標(biāo)識進(jìn)行信息數(shù)據(jù)管理。
3、視頻流逐幀識別:系統(tǒng)自動提取出視頻中所存在的車牌號碼信息、顏色信息,并同時(shí)提供相應(yīng)的包含車輛的單幀或多幀圖片、車牌小圖、車牌二值化圖等信息,實(shí)現(xiàn)全天候的車牌識別,以及無牌車的檢測與抓拍。
車牌識別一體機(jī)——設(shè)計(jì)有可升降裝置以滿足各種高度需求,攝像頭像素達(dá)到130萬像素,具有夜視功能,實(shí)現(xiàn)高清晰及高準(zhǔn)確性的有效識別。設(shè)備與顯示控制一體機(jī)聯(lián)動,當(dāng)識別車牌成功后將聯(lián)動顯示控制一體機(jī)顯示車輛車牌、進(jìn)場時(shí)間同時(shí)控制道閘開閘放行;車輛離場時(shí),設(shè)備識別車牌后聯(lián)動顯示控制一體機(jī),提供用戶繳費(fèi)依據(jù),繳費(fèi)后放行。
出入口顯示控制一體機(jī)——集顯示、控制、語音功能于一體,可滾動顯示實(shí)時(shí)時(shí)間、社區(qū)歡迎語、車牌號、有效期、收費(fèi)金額、剩余車位等,可控制道閘起落,與傳統(tǒng)的系統(tǒng)相比,其具有免去了控制設(shè)備的安裝,對于工程成本而言得到了極大的成本控制。設(shè)備安裝于入口處,當(dāng)車主到達(dá)停車場入口時(shí),可查看剩余車位情況;設(shè)備安裝于出口處,當(dāng)車主離開車場時(shí),可查看應(yīng)繳費(fèi)金額。
室內(nèi)LED車位引導(dǎo)屏——主要安裝于車場內(nèi),用來顯示行車方向機(jī)該方向的剩余車位信息,引導(dǎo)車主快速停車,根據(jù)停車場大小及實(shí)際需求供有單向、雙向、三向可選。
三、視頻車位引導(dǎo)及方向?qū)ぼ囅到y(tǒng)
視頻車位引導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)是基于車牌識別專利技術(shù)、DSP處理專利技術(shù)等多項(xiàng)發(fā)明的綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代智慧交通領(lǐng)域的停車管理的解決方案。
系統(tǒng)采用高清視頻檢測終端,實(shí)現(xiàn)一個(gè)檢測終端可檢測多個(gè)車位,從技術(shù)上降低設(shè)備投入成本,并有效降低系統(tǒng)壓力;
系統(tǒng)應(yīng)用行業(yè)領(lǐng)先的串行布線方案,實(shí)現(xiàn)一個(gè)視頻節(jié)點(diǎn)控制器可管理16個(gè)視頻檢測終端,在節(jié)約線材成本、設(shè)備成本方面極具優(yōu)勢。
視頻車位探測器——是車位信息的采集終端和指示終端,必須配合視頻節(jié)點(diǎn)控制器才能正常使用。設(shè)備正常安裝于走道上。
單攝像頭:一個(gè)視頻車位探測器可探測一個(gè)車位;
雙攝像頭:可實(shí)現(xiàn)一個(gè)視頻車位探測器檢測兩個(gè)車位,對于設(shè)備成本控制有極大優(yōu)勢。
視頻節(jié)點(diǎn)控制器——應(yīng)用于16車位的車牌號碼提取,并將識別結(jié)果傳輸給中央控制器,以及指示車位是否空閑,傳輸車位到引導(dǎo)屏,同時(shí)還能為攝像機(jī)提供電源。
戶外LED車位引導(dǎo)屏——可定制安裝于停車場入口處,用來顯示整個(gè)停車場的總車位你信息及所剩余車位信息,方便車主判斷車場內(nèi)是否還有剩余車位。設(shè)備與中央控制器連接,通過中央控制器采集視頻節(jié)點(diǎn)控制器的車位情況信息,進(jìn)而顯示全部車位及車位剩余情況。
智能尋車終端機(jī)——安裝在車主進(jìn)入車場的入口處(一般安裝在電梯附近),通過觸摸的方式輸入車牌號,觸摸屏上的地圖就會顯示告知車主自身的位置與車輛所停的位子。還可以通過停車的時(shí)間,顯示該時(shí)間內(nèi)的停車的車輛圖片供車主進(jìn)行選擇。
為進(jìn)一步做好浦東新區(qū)全國文明城區(qū)復(fù)評工作,持續(xù)保持良好的校園環(huán)境和秩序,提升學(xué)校精神文明建設(shè)水平,經(jīng)研究成立由紀(jì)委辦監(jiān)察處、保衛(wèi)處、后勤服務(wù)中心、宣傳部、團(tuán)委組成的“三亂”專項(xiàng)治理工作小組。專項(xiàng)治理工作小組自9月25日起,利用一個(gè)月的時(shí)間對校內(nèi)出現(xiàn)的“亂停車、亂擺放、亂張貼”現(xiàn)象開展集中專項(xiàng)整治。具體要求通知如下。
一、治理內(nèi)容
目前校園范圍內(nèi),尤其在公共區(qū)域,一定程度上存在“亂停車、亂擺放、亂張貼”的現(xiàn)象。其中,“亂停車”主要表現(xiàn)在:未在學(xué)校劃定停車位區(qū)域停放車輛,未按照學(xué)校保衛(wèi)部門要求進(jìn)出學(xué)校等現(xiàn)象?!皝y擺放”主要表現(xiàn)在:校內(nèi)活動所臨時(shí)搭建的宣傳廣告展板、展臺及附屬衍生設(shè)施等擺放且事后未及時(shí)清理,工程建設(shè)垃圾未及時(shí)清理等現(xiàn)象?!皝y張貼”主要表現(xiàn)在:在學(xué)校規(guī)定地點(diǎn)以外隨意張貼各類張貼物、懸掛各類橫幅,未經(jīng)負(fù)責(zé)部門審批同意進(jìn)行張貼和懸掛,張貼物、橫幅內(nèi)容過期不清除等現(xiàn)象。
二、治理要求
(一)針對“亂停車”問題
1、進(jìn)入校內(nèi)的機(jī)動車輛一律按劃定的停車位有序停放,不得亂停亂放,不得影響其他車輛的停放,不得影響交通。
2、車輛在校內(nèi)行駛要遵從保衛(wèi)部門的指示和引導(dǎo),不能任意行駛。
3、嚴(yán)禁共享單車進(jìn)入校園。
為保證住宅小區(qū)車輛收費(fèi)工作順利進(jìn)行,合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),更好的為業(yè)主提供車輛停放業(yè)務(wù),逐步改善小區(qū)車輛停放服務(wù)功能,規(guī)范收費(fèi)管理秩序。制定方案如下:
起用IC卡停車場收費(fèi)系統(tǒng),在IC卡系統(tǒng)使用正常的情況下實(shí)施刷卡收費(fèi)運(yùn)行:
持卡須知
1)領(lǐng)取IC卡時(shí)須交納押金(月卡,年卡用戶)。
2)按有關(guān)規(guī)定,住宅小區(qū)收取的費(fèi)用為場地占用費(fèi),非保管費(fèi)。
3)一車一卡,專車專用,因有圖象對比,請勿借給他人使用,請妥善保管,若有遺失及時(shí)掛失。
4)駕駛員必須嚴(yán)格按照IC卡智能停車場收費(fèi)系統(tǒng)指示操作。
5)進(jìn)入住宅小區(qū)的車輛請按位停放,服從管理。
6)本卡必須隨身攜帶,嚴(yán)禁存放車內(nèi),以防車輛被盜,違者后果自負(fù)。
編號:NO.0001至NO.
物業(yè)管理公司服務(wù)中心
電話:
2 、臨時(shí)卡、月卡、半年卡、年卡以不同顏色進(jìn)行區(qū)分識別。
3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)后錄入電腦系統(tǒng)自動計(jì)費(fèi)。
4、收費(fèi)軟件的安裝調(diào)試由本公司負(fù)責(zé)完成。
五、制定車輛停放規(guī)定(附后)
六、臨時(shí)卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、參照地區(qū)機(jī)動車停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(住宅小區(qū)內(nèi)場地占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))的`規(guī)定執(zhí)行
1)轎車、小型客貨車(12座、4噸以下)半小時(shí)內(nèi)含半小時(shí)不收費(fèi),半小時(shí)-1小時(shí)1元,1 -3小時(shí)2元,3-6小時(shí)3元,6-9小時(shí)4元,9-12小時(shí)5元,12-24小時(shí)10元。
2)中型客貨車(16-22座)3小時(shí)以內(nèi)2元,3-6小時(shí)4元,6-9小時(shí)5元,9-12小時(shí)6元,12-24小時(shí)11元。
3)大型客貨車3小時(shí)以內(nèi)3元,3-6小時(shí)5元,6-9小時(shí)6元,9-12小時(shí)7元,12-24小時(shí)12元。
2、結(jié)合住宅小區(qū)實(shí)際建議收費(fèi)
1)轎車、小型客貨車(12座4噸以下)半小時(shí)內(nèi)含半小時(shí)不收費(fèi),半小時(shí)以上-12小時(shí)(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮60%)收2元,12以上-24小時(shí)(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮60%)收4元,
2)中型客貨車(16-22座)半小時(shí)內(nèi)含半小時(shí)不收費(fèi),半小時(shí)以上-12小時(shí)(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮50%)收3元,12以上-24小時(shí)(按正常收費(fèi)標(biāo)下浮45%)收6元,
3)大型客貨車半小時(shí)內(nèi)不含半小時(shí),半小時(shí)-12小時(shí)(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮42.9%)收4元,12以上-24小時(shí)(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮33%)收8元。
七 月卡,年卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、住宅小區(qū)車輛實(shí)行辦理月卡、半年卡、年卡,對已購買車庫的車輛辦理長效卡。每個(gè)車位以大小不等收取130-150元/月租金。
2、轎車、小型客貨車(12座、4噸以下)月卡(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮67%)100元,半年卡(打9折,90/月)540元,年卡(打8折,80/月)960元。
3、中型客貨車(16-22座)月卡(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮54.5%)150元,半年卡(打9折,135/月)810元,年卡(打8折,120/月)1440元。
4、大型客貨車月卡(按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮44.4%)200元,半年卡(打9折,180/月)1080元,年卡(打8折,160/月)1920元。
5、辦理IC卡每張收取工本費(fèi)50元,包括新辦、損壞、失效、掛失。
6、一切車輛均按以上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)。
車輛停放管理規(guī)定
一、住宅小區(qū)車位實(shí)行有償使用,進(jìn)入小區(qū)的車輛必須交納車輛占地使用費(fèi),按規(guī)定位置停放,不得堵塞消防通道及進(jìn)出路口。
二、進(jìn)出車輛實(shí)行刷卡管理,臨時(shí)進(jìn)出車輛需在門衛(wèi)處領(lǐng)取IC卡,由值班保安履行登記手續(xù) 。
三、車輛進(jìn)出遵守交通規(guī)則,禁止鳴喇叭,限速10公里,車主積極配合保安員指揮停放。
四、停車后,須關(guān)好車門車窗,防盜系統(tǒng)置于警備狀態(tài),IC卡等有效證件及車內(nèi)貴重物品隨身攜帶,否則遺失后果自負(fù)。
五、住宅小區(qū)內(nèi)不得試剎車,練習(xí)駕駛,禁止裝載有毒、易燃易爆物品和其它危險(xiǎn)物品的車輛停放。
六、車輛運(yùn)貨出小區(qū),必須有相應(yīng)證明,屬貴重、大件物品,必須到服務(wù)中心開放行條,方可放行。
七、按時(shí)交費(fèi),不得拖欠,不得刁難、辱罵或以暴力威脅等手段妨礙保安工作。
八、進(jìn)出車輛實(shí)行一車一卡制,IC卡不得轉(zhuǎn)借他人或一卡幾車多次使用,如發(fā)生問題概不負(fù)責(zé),若IC卡遺失請立即到服務(wù)中心掛失。
九、保安員有權(quán)對可能存在問題的車輛進(jìn)行詢問,確實(shí)存在問題的可暫不放行。
一、目的
規(guī)范小區(qū)車輛停放服務(wù)過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件的處理程序和方法,維護(hù)車主和公司正常權(quán)益。避免因處置不當(dāng)給公司與業(yè)主帶來損失。
二、范圍
適用于小區(qū)車輛停放中突發(fā)事件的處理。
三、突發(fā)事件的類型
1、小區(qū)車輛發(fā)生路面行駛交通事故突發(fā)事件的處理;
2、小區(qū)車輛停放損傷突發(fā)事件的處理;
3、小區(qū)車輛被盜突發(fā)事件的處理;
4、車輛封堵大門突發(fā)事件處理;
5、車輛沖崗?fù)话l(fā)事件的處理;
6、突發(fā)停電事件的處理。
四、處理方法與過程控制
1、車輛行駛交通事故突發(fā)事件的處理
(1)小區(qū)內(nèi)應(yīng)在主要車輛行駛路段或拐彎處設(shè)立限速標(biāo)識、減速帶與反光鏡等車輛行駛標(biāo)識系統(tǒng),完善車輛停放監(jiān)控錄像系統(tǒng)等設(shè)施。
(2)秩序維護(hù)部巡查人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)道路車輛突發(fā)事件后,立刻通知當(dāng)班班長趕赴交通事故突發(fā)現(xiàn)場了解情況,并向秩序維護(hù)部隊(duì)長匯報(bào)。
(3)秩序部隊(duì)長到達(dá)現(xiàn)場,針對車輛行駛交通事故的嚴(yán)重程度組織人員對車輛事故現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)識與事故現(xiàn)場拍照,如有人員傷害應(yīng)急時(shí)拔打120進(jìn)行救護(hù),處依據(jù)事故車輛的車牌號與車場入口外來車輛登記表信息,及時(shí)其家人與朋友聯(lián)系,并上報(bào)物業(yè)服務(wù)處。
(4)如事故車輛出現(xiàn)漏油,禁止在事故現(xiàn)場使用點(diǎn)火器材,并做好現(xiàn)場滅火準(zhǔn)備。
(5)在事故處理過程中其它車輛需要行駛通過交通事故現(xiàn)場,秩序部隊(duì)長應(yīng)臨時(shí)安排巡邏人員指揮車輛行駛,確保小區(qū)內(nèi)車輛行駛秩序正常。
(6)秩序部隊(duì)長應(yīng)引導(dǎo)交通事故車主盡快對事故處理達(dá)成一致,當(dāng)事故雙方無法達(dá)成一致時(shí)應(yīng)引導(dǎo)車主按照交通事故處理程序處理。
(7)當(dāng)小區(qū)車輛行駛交通事故導(dǎo)致其它車輛無法通行時(shí),秩序部隊(duì)長應(yīng)及時(shí)組織人員依據(jù)小區(qū)道路分布狀況封閉本區(qū)域道路,在車輛行駛路口設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識,引導(dǎo)其它車輛從其他道路行駛。
(8)事故處理結(jié)束后,環(huán)境保潔部應(yīng)及時(shí)安排人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理清潔。
(9)事故處理結(jié)束后,由秩序部隊(duì)長填寫《突發(fā)情況登記表》。
2、小區(qū)車輛停放損傷突發(fā)事件處理程序
(1)秩序維護(hù)人員在巡查過程中,應(yīng)對進(jìn)入或停放在小區(qū)的車輛外觀進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損痕跡應(yīng)及時(shí)告知車主。
(2)巡查人員在在巡邏過程中,發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)明顯的新的傷痕,應(yīng)立刻向當(dāng)班班長報(bào)告,班長對車輛停放現(xiàn)場、車場監(jiān)控錄像進(jìn)行檢查,了解車輛停放過程中出現(xiàn)車輛損壞的原因,并將有關(guān)情況向秩序維護(hù)部隊(duì)長報(bào)告。
(3)客戶服務(wù)中心收到業(yè)主投訴關(guān)于車輛損傷的信息后應(yīng)及時(shí)通知秩序維護(hù)部隊(duì)長,并詳細(xì)記錄業(yè)主提到的信息。
(4)秩序部隊(duì)長迅速趕到現(xiàn)場,對車輛損環(huán)情況進(jìn)行拍照,向門崗、巡邏崗、監(jiān)控中心崗了解車輛進(jìn)入小區(qū)停放過程,回放監(jiān)控錄像,調(diào)查評估車輛損傷情況。
(5)秩序部隊(duì)長與車主進(jìn)行溝通,引導(dǎo)車主向保險(xiǎn)公司報(bào)案理賠。
(6)秩序部隊(duì)長填寫《突發(fā)情況登記表》。
3、小區(qū)車輛被盜突發(fā)事件的處理
(1)客戶服務(wù)中心接到車主車輛丟失信息后,應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)通知秩序維護(hù)部當(dāng)班班長趕到現(xiàn)場,與區(qū)域巡查人員對車輛停放現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),通知小區(qū)各門崗加強(qiáng)對車輛出入與外來人員的盤查,對小區(qū)進(jìn)行全面檢查,并報(bào)告秩序維護(hù)部隊(duì)長、服務(wù)處經(jīng)理。
(2)服務(wù)處經(jīng)理與秩序部隊(duì)長第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,通過巡邏崗、小區(qū)門崗、車主了解車輛進(jìn)入小區(qū)時(shí)間、車牌號碼、車型、品牌等信息詳細(xì)記錄并核實(shí)。
(3)查看小區(qū)門崗電腦出入記錄、放行記錄,以及小區(qū)監(jiān)控記錄。核實(shí)車輛停放出入全過程,并對小區(qū)出入放行記錄與停車監(jiān)控記錄進(jìn)行備份保存。
(4)秩序部隊(duì)長協(xié)助公安部門對車輛失竊進(jìn)行調(diào)查。
(5)秩序部隊(duì)長填寫《突發(fā)情況登記表》。
4、車輛封堵小區(qū)大門突發(fā)事件的處理程序
(1)小區(qū)門崗人員在當(dāng)班過程中出現(xiàn)小區(qū)車主封堵小區(qū)大門口的行為時(shí),應(yīng)第一時(shí)間向當(dāng)班班長報(bào)告,由當(dāng)班班長安排人員在小區(qū)重要路口與大門外安排崗位指揮車輛通行,并向秩序維護(hù)部隊(duì)長報(bào)告。物業(yè)管理圈。
(2)當(dāng)車輛只封堵小區(qū)車場大門某一個(gè)出入口時(shí),班長應(yīng)安排人員暫時(shí)引導(dǎo)車輛從其他大門出入。
(3)當(dāng)車輛完封堵小區(qū)所有出入大門時(shí),班長應(yīng)立即向秩序維護(hù)部隊(duì)長和客服服務(wù)中心報(bào)告。
(4)客戶服務(wù)中心收到車輛封堵小區(qū)所有大門信息后,立刻報(bào)告服務(wù)處經(jīng)理、公司總經(jīng)理。
(5)秩序維護(hù)部隊(duì)長立刻趕赴現(xiàn)場,組織秩序維部人員維護(hù)小區(qū)門口秩序,同時(shí)調(diào)動人員,做好小區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(6)物業(yè)管理處經(jīng)理趕赴現(xiàn)場,安排工作人員對堵車現(xiàn)場進(jìn)行拍照。并與車主進(jìn)行溝通勸其到公司協(xié)商處理,如溝通需要也可安排公司其它部門主管與車主進(jìn)行反復(fù)溝通?,F(xiàn)場與車主溝通過程的視頻與音頻記錄必需妥善保存。如遇車主溝通未果,秩序維護(hù)部在征得公司領(lǐng)導(dǎo)的同意后,報(bào)警求助。
(7)客戶服務(wù)中心按照公司制定的關(guān)于車輛封堵突發(fā)事件回復(fù)口徑回答業(yè)戶的咨詢。
(8)車輛封堵大門過程中如有媒體記者參與,統(tǒng)一由公司指定人員按公司統(tǒng)一的口徑回答,其它員工不得接受訪談發(fā)表意見。
(9)服務(wù)處經(jīng)理負(fù)責(zé)收集保存車輛封堵小區(qū)大門的照片記錄、視頻音頻電子記錄,做好訴訟準(zhǔn)備工作。
(10)公司辦公室起草報(bào)告,經(jīng)總經(jīng)理審批后將事件情況張貼通報(bào)全體業(yè)主。
(11)秩序部隊(duì)長填寫《突發(fā)情況登記表》。
5、車輛沖崗?fù)话l(fā)事件的處理程序
(1)各門崗人員發(fā)現(xiàn)有人酒后駕車、拒繳停車費(fèi)或?qū)嵤┍I竊等欲沖越崗卡時(shí),立即向當(dāng)班領(lǐng)班報(bào)告請求支援,想方設(shè)法攔截控制車輛。
(2)若車輛被成功攔截控制,由秩序部隊(duì)長或當(dāng)班班長與車主交涉,澄清事故責(zé)任,查勘相關(guān)設(shè)施損壞程度,協(xié)商解決或報(bào)警處理。
(3)各門崗若無法阻止車輛沖崗,應(yīng)立即用對講機(jī)報(bào)告當(dāng)班班長組織攔截,記錄沖崗車輛的車型、顏色、車牌照號碼、駕駛員基本特征、沖卡時(shí)間等有關(guān)資料,保護(hù)好現(xiàn)場。
(4)秩序部隊(duì)長須立即趕到現(xiàn)場查明情況,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)警求助。
(5)秩序部隊(duì)長立即組織查核沖崗車輛的有關(guān)資料,保存沖崗車輛入場及沖崗時(shí)的監(jiān)控錄象,協(xié)助公安部門立案查處。
(6)警察調(diào)查取證完畢后,秩序維護(hù)部隊(duì)長組織清理現(xiàn)場,恢復(fù)車輛通行。
(7)秩序部隊(duì)長填寫《突發(fā)情況登記表》。
6、突發(fā)停電事件的處理
(1)小區(qū)全部突發(fā)停電時(shí),當(dāng)班班長確認(rèn)后,立即報(bào)告秩序維護(hù)部隊(duì)長,通知區(qū)域巡查人員按規(guī)定前往各門崗協(xié)助工作,并通知各門崗手動打開道閘系統(tǒng)對進(jìn)出車輛實(shí)施登記放行,在登記過程中,對臨時(shí)收費(fèi)車輛收回停車卡,并放行。
(2)部分門崗?fù)话l(fā)停電時(shí),當(dāng)班班長應(yīng)安排巡邏人員指揮車輛從其他正常工作出入口進(jìn)出,暫時(shí)關(guān)閉停電門崗。
(3)當(dāng)班班長應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告工程部進(jìn)行維修,待維修結(jié)束后,恢復(fù)正常通行。
(4)秩序部隊(duì)長填寫《突發(fā)情況登記表》。
為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板,提高停車管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題,根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過推動城市停車設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機(jī)動車停車泊位與機(jī)動車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動車停車泊位與機(jī)動車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。
(二)因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則,分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求,控制路內(nèi)停車泊位,動態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
(三)需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大出行停車需求調(diào)控力度。
(四)智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù),推動停車資源錯(cuò)時(shí)共享,提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
(五)重點(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo),建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車亂象。
三、重點(diǎn)工作
(一)加大停車規(guī)劃實(shí)施力度
1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,建立停車設(shè)施項(xiàng)目清單,編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,有序推動實(shí)施。今后三年,市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。
2.調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整,及時(shí)向社會公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。
3.建立評價(jià)制度。開展停車指數(shù)體系測評工作,科學(xué)評判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析,強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測,精準(zhǔn)查找停車問題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題,引導(dǎo)停車供需平衡,推動停車治理取得長效。
(二)合理增加停車設(shè)施供給
4.鼓勵(lì)增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學(xué)校操場合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。20__年起,新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域,試點(diǎn)地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。
5.鼓勵(lì)超配建停車位。新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場(地下停車庫和地上停車樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況,按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下,支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵(lì)開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿足居民平時(shí)停車需求。對于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長免費(fèi)停車時(shí)間段等方法,提高停車空間利用率。
7.推動布局均衡。對停車基礎(chǔ)設(shè)施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實(shí)施城市更新行動,結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施,市區(qū)各級財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位;鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
(三)科學(xué)調(diào)控停車需求
8.落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置,與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9.加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時(shí)停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10.盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,在空閑時(shí)段向社會開放。
11.合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長,有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn),20__年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時(shí)間。
(四)全面推廣智慧停車管理模式
12.升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù),升級市級智慧停車平臺,實(shí)現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動更新,精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13.提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無感支付等)、車位感知、場外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能,并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺作為停車設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件?,F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
14.構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺,促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動識別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率,減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
(五)完善停車設(shè)施保障措施
15.加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地,并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的.,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的,可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16.加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策,適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17.簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的,可簡化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車設(shè)施(含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類)可通過聯(lián)席會議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18.完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車需求,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動車停車收費(fèi)管理辦法》,有序放開,形成充分競爭的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局,逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。
19.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理;鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會資本合作(PPP)模式進(jìn)行公共停車場建設(shè);鼓勵(lì)社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營管理模式。
20.加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化,推動停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。
(六)開展停車設(shè)施綜合治理
21.強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴(yán)管違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)市民通過“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22.開展停車設(shè)施專項(xiàng)整治。針對停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為,定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長效管理水平。
23.加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,強(qiáng)化停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測,確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對停車設(shè)施使用后監(jiān)管,落實(shí)停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責(zé)任,督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系,研究公共停車場(庫)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、公交場站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
24.打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施,集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象,打造停車管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車能力和管理水平,并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣,推動構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開聯(lián)席會議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù),制定具體的實(shí)施方案,明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人,將工作分解到位,定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展,加強(qiáng)要素保障,加大資金投入,加快停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加強(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法,通過典型示范引導(dǎo),進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(三)加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn),積極營造良好輿論氛圍,共同推動城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會性客車的停放設(shè)施,不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分,主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。
一、所有機(jī)動車駕駛員必須持有有效的駕駛證,嚴(yán)禁無證駕駛車輛;所駕駛車輛必須合法有效,否則學(xué)校有權(quán)拒絕駛?cè)胄@。
二、車輛駕駛?cè)藛T必須遵守下列安全制度:
1、駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程。
2、嚴(yán)禁酒后駕駛車輛,校內(nèi)車輛行駛限速5公里/小時(shí)。
3、患有妨礙安全行車疾患的教職工不得在校內(nèi)駕駛車輛,教職工過度勞累時(shí)不準(zhǔn)駕駛車輛。
4、允許進(jìn)校的車輛不得在校內(nèi)隨意行駛和停放,嚴(yán)禁車輛駛?cè)敕菣C(jī)動車道。
5、對停放在校內(nèi)的車輛,學(xué)校不承擔(dān)安全責(zé)任。
6、對機(jī)動車在校內(nèi)行駛導(dǎo)致的學(xué)校公物損壞和人員損傷,駕駛?cè)藛T承擔(dān)全部責(zé)任。
7、學(xué)校上下學(xué)時(shí)段,機(jī)動車要讓道給行人和非機(jī)動車輛,嚴(yán)禁以鳴笛和擠壓的方式爭搶行車道。
8、所有停放在校內(nèi)車輛自覺做到有序停放。機(jī)動車停放區(qū)域?yàn)椋阂惶栃I峋G化帶旁,5號校舍西側(cè)。聽從安保人員的指揮。
9、所有機(jī)動車只能從學(xué)校東大門錯(cuò)時(shí)進(jìn)出,不得上放學(xué)擁擠時(shí)段出入,不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)及操場。
10、未簽訂“安全責(zé)任書”的教職工,車輛嚴(yán)禁入校。
三、對違規(guī)車輛駕駛?cè)藛T的處罰:
違反上述條款中的任何一款的教職工,作以下處理
1、對于違法上述規(guī)定三次(含三次)以上者,學(xué)校將取消其車輛駛?cè)胄@。
2、按次在當(dāng)月的安全獎(jiǎng)中扣罰20元,直至扣完當(dāng)月安全獎(jiǎng);年度超過五次違規(guī)停放和行駛的教職工,取消年度安全獎(jiǎng)。
3、凡被取消年度安全獎(jiǎng)的教職工,同時(shí)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
4、對造成影響的,學(xué)校有權(quán)追究其責(zé)任,有權(quán)禁止其車輛駛?cè)胄@。
5、造成交通事故者按國家相關(guān)法規(guī)處理。
四、本合同有效期:自簽訂之日起至下一次合同簽訂前。
五、本責(zé)任書一式兩份,學(xué)校一份,簽約人一份。
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