根據(jù)單位的通知要求,那么我們要用心提前做好相關(guān)工作計劃了。同時習(xí)慣寫好工作計劃是能幫助我們在生活與工作中更有規(guī)律性,什么樣的工作計劃才能稱之為優(yōu)秀呢?在這里,你不妨讀讀綜合規(guī)劃股行政工作計劃,相信你能從本文中找到需要的內(nèi)容。
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣綜合行政執(zhí)法局切實發(fā)揮城市管理職能作用,全面推行服務(wù)、管理、執(zhí)法“三位一體”工作理念,扎實開展市容秩序規(guī)范、戶外廣告整治、違法建設(shè)治理、執(zhí)法體制改革等重點工作,持續(xù)鞏固和擴大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)成果,為“綠富美”新xx建設(shè)貢獻力量?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、今年來工作開展情況
(一)市容秩序規(guī)范方面。堅持“疏堵結(jié)合、重點管理”,設(shè)置便民小市場,在城區(qū)學(xué)校門口設(shè)立城管助學(xué)崗;強化油煙污染治理,對城區(qū)餐飲單位和燒烤攤點油煙凈化設(shè)備使用情況不定期抽查,督促餐飲經(jīng)營者按要求使用并維護。今年來,規(guī)范占道經(jīng)營xxxx余次、燒烤攤點xxx余次(今年預(yù)計規(guī)范占道經(jīng)營xxxx余次、燒烤攤點xxx余次)。同時,加大巡查力度,對擅自占綠毀綠、亂開亂挖道路、破壞市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為進行嚴管重罰,共查處違法案件xx起(預(yù)計xx余起)。
(二)城區(qū)道路保潔方面。專門成立督導(dǎo)中隊對城區(qū)道路保潔進行督導(dǎo)管理,實行“兩罰一獎”政策,全天候監(jiān)管環(huán)衛(wèi)工人。安排x輛掃路車、x輛灑水沖洗車白天不間斷工作,對城區(qū)灑水降塵,抑制大氣污染,實現(xiàn)機掃到邊、人掃到角,確保道路保潔成效。同時,統(tǒng)一為保潔人員購買人身意外傷害保險,將保潔人員工作崗位調(diào)整到距離住址近的路段工作,配發(fā)了新的保潔工具,優(yōu)化了環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境。
(三)城區(qū)垃圾清運方面。進一步完善了垃圾收集、運輸、處理、后勤保障四條環(huán)衛(wèi)工作線,變原來的日產(chǎn)日清為隨產(chǎn)隨清,今年來,共清x區(qū)垃圾x.x萬余噸(全年預(yù)計x.x萬噸),平均每天xxx余噸,全部實現(xiàn)了無害化處理。同時,加強垃圾桶周邊保潔,做到車走桶凈、箱凈、地面凈。加大公共廁所管理力度,新建、改建公廁xx處,成立了專門公廁管理隊伍,保持公廁日常清潔。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行方面。一是堅持每月一暗訪機制,并及時將督導(dǎo)、暗訪情況通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),督促其以點帶面,抓好各項問題的整改工作;二是堅持開展季度集中攻堅,制定了《xx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化季度集中整治活動實施方案》,將每季度末月的x-xx日定為全縣集中清理日,成立專門督導(dǎo)組,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。今年來,共清運鎮(zhèn)村垃圾x.x萬余噸(全年預(yù)計x.x萬噸),平均每天xxx余噸;三是開展垃圾分類試點工作,全縣首個陽光堆肥房(xx鎮(zhèn)xxx村)于x月份投入試運行,可有效減少村居垃圾量,待試點完成后在全縣推開。xx縣的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,有力推動了全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在x月xx日全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會上受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(五)戶外廣告整治方面。按照“減量、規(guī)范、提檔”的原則,大力實施了城鄉(xiāng)戶外廣告提檔升級工程。廣告管理科工作人員天天在大街上巡查,及時發(fā)現(xiàn)破損和違法設(shè)置的廣告,及時通知業(yè)戶整改或拆除。今年來,全縣共審批廣告xxx余處,辦理宣傳手續(xù)xxx余次,整改廣告xxx余塊,查收非法宣傳材料xxxx余份,拆除亂扯亂掛條幅xxx余條,清除野廣告xxxx余處,依法收繳落地?zé)粝鋸V告xxx個。(全年預(yù)計審批廣告xxx處,宣傳手續(xù)xxx余次,整改廣告xxx塊,查收非法宣傳材料xxxx余份,拆除亂扯亂掛條幅xxx余條,清除野廣告xxxxx余處,依法收繳落地?zé)粝鋸V告xxx個。)
(六)違法建設(shè)治理方面。針對“群眾反映強烈、嚴重影響規(guī)劃”的重點區(qū)域?qū)嵤﹥?yōu)先治理,充分發(fā)揮示范效應(yīng),集中拆除了九州商城近萬平的違建群,受到社會各界一致認可。落實違建治理“xxx”工作法,堅持“自拆為主、助拆為輔、強拆為末”的工作思路,持續(xù)打響了違建治理的攻堅戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn),圓滿完成全部的拆除計劃,共拆除建成區(qū)內(nèi)存量違建xx.xx萬平方米,拆除新增違建xxxx多平方米;共拆除建成區(qū)外存量違建x.xx萬平方米,拆除新增違建x.xx萬平方米。截止目前,我縣違建治理工作在全市xx個縣區(qū)中位列第x,為實現(xiàn)全年考核成績爭x保x的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(七)數(shù)字化城市管理方面。在市局的幫助指導(dǎo)下,我縣已申請到辦公場所及專項資金xxx余萬元。x月xx日,項目開標確定了中標企業(yè),目前場地建設(shè)已完成,正在安裝設(shè)備。
(八)垃圾處理方面。一方面對垃圾處理場進行改造。今年以來,花費xxx余萬元,用于日常開支、改造截洪溝、安裝在線檢測設(shè)備、新建xxxx方清水池及設(shè)備保養(yǎng),確保了滲濾液水質(zhì)達標排放,同時到場垃圾及時填埋、壓實,盡量避免異味外漏。另一方面,推進新能源發(fā)電項目建設(shè)。該項目場地平整完成xxx%、線路新建,地質(zhì)詳勘完成xxx%,待環(huán)評手續(xù)辦理完畢,即可進行土建施工。
(九)隊伍建設(shè)管理方面。以打造“鋼班子”、帶出“鐵隊伍”為目標,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),打造一支準軍事化的執(zhí)法隊伍。通過嚴抓學(xué)習(xí)、確立規(guī)矩、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進一步提升干部職工的思想政治和執(zhí)法水平。目前,綜合行政執(zhí)法局下共有人員xxx人,其中在編人員xxx人、借調(diào)人員xx人、勞務(wù)派遣人員xx人、臨時人員x人、環(huán)衛(wèi)保潔人員xxx人、垃圾清運人員xx人、退休人員x人,公益崗位人員xx人,網(wǎng)格化管理人員x人。今年來,組織黨組集中學(xué)習(xí)3次、黨員集中學(xué)習(xí)1次(預(yù)計黨組學(xué)習(xí)2次,集中學(xué)習(xí)3次);制定了《深入整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題實施方案》,切實加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè);推行了“一線工作法”,確保案件現(xiàn)場處理率達到xx%以上,有效拉近了與服務(wù)對象的距離。
(十)執(zhí)法體制改革方面。x月xx日,我縣召開了綜合行政執(zhí)法體制改革工作會議,會議確定成立xx縣綜合行政執(zhí)法局、xx縣綜合行政執(zhí)法大隊,綜合執(zhí)法局職能范圍擴大至城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、人民防空、防震減災(zāi)、文化市場、教育體育、科技、旅游、商務(wù)、民政、經(jīng)信等xx個領(lǐng)域的全部或部分行政執(zhí)法權(quán)。我局已積極對接開展新劃轉(zhuǎn)職能的行政執(zhí)法工作,x月份以來,查處非法占地行為x起,非法采礦、挖沙行為x起,非法盜氣行為x起,對全縣文化市場及網(wǎng)吧進行了規(guī)范管理。
(十一)服務(wù)全縣中心工作方面。圍繞中心、服務(wù)大局,配合做好中央環(huán)保督查工作,辦理環(huán)保督查案件x起;招才引智工作取得進展,引進B類創(chuàng)新人才x人;發(fā)揮省級文明縣創(chuàng)建主力軍作用,扎實推進省級文明縣創(chuàng)建。同時,積極參與片區(qū)改造、精準扶貧、第一書記、防火包村等各項工作。
總的來看,今年以來,xx縣的城市管理工作取得了一些新成效,但是與先進縣區(qū)相比,與群眾期盼相比還有一定差距。下一步,xx縣綜合行政執(zhí)法局將結(jié)合執(zhí)法體制改革,抓重點、補短板、強弱項,全力推進xx城市管理工作上臺階、上水平。
二、工作計劃
xxxx年,綜合行政執(zhí)法局將圍繞全縣中心工作,以“服務(wù)城市、滿意城管、美麗xx”為目標,堅持服務(wù)、管理、執(zhí)法“三位一體”工作理念,全面規(guī)范城市秩序、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市形象、推進綜合執(zhí)法,統(tǒng)籌做好其他各項工作,努力打造市容秩序井然、處處干凈整潔、富有山區(qū)特色的“綠富美”新xx。
(一)強化“六個規(guī)范”建設(shè),構(gòu)建和諧文明城市秩序。進一步規(guī)范市容秩序,在優(yōu)化網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上,強化屬地管理,落實“門前五包”責(zé)任,繼續(xù)完善便民小市場管理,持續(xù)開展店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點、馬路市場專項整治。進一步規(guī)范建設(shè)秩序,貫徹落實《xx縣城市違法建設(shè)治理行動實施方案》要求,切實發(fā)揮治理違法建設(shè)“排頭兵”的作用,做好摸底排查及查違、治違等工作,維護城區(qū)建設(shè)秩序。進一步規(guī)范廣告秩序,嚴格管理廣告牌審批,加大旅游廣告和公益廣告宣傳力度,繼續(xù)做好樓頂廣告規(guī)范、門店招牌提升和新建門店標牌管理等工作。進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)管理秩序,完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理模式,優(yōu)化垃圾投放點的位置,及時與新建小區(qū)、市場等物業(yè)公司對接,做好布點、收費、清運工作。進一步規(guī)范油煙排放秩序,繼續(xù)鞏固餐飲業(yè)油煙污染治理效果,督促城區(qū)餐欽單位安裝并使用油煙凈化設(shè)備,大力推廣無煙燒烤爐具,實現(xiàn)燒烤店等餐飲單位店內(nèi)環(huán)?;⒁?guī)范化運營。進一步規(guī)范綜合執(zhí)法秩序,繼續(xù)對接國土、住建、規(guī)劃、文化執(zhí)法等新劃轉(zhuǎn)部門,進一步梳理新劃轉(zhuǎn)職能,強化綜合執(zhí)法工作開展,提升綜合執(zhí)法效能,示范帶動全縣執(zhí)法秩序新提升。
(二)鞏固環(huán)衛(wèi)保潔成效,打造干凈整潔城鄉(xiāng)環(huán)境。健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效運行機制,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)考核機制,利用月度暗訪,加大督導(dǎo)考核力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及時整改推進。加快實施縣垃圾填埋場綜合改造項目,力爭在xxxx年年底完成新能源環(huán)保發(fā)電項目土建施工量的xx%、安裝施工量的xx%、投資總額的xx%。進一步探索縣鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾運輸處理的市場化運作模式。加大路面灑水保潔力度,嚴查違規(guī)渣土運輸,杜絕道路遺撒,降低道路揚塵污染。科學(xué)完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運時間表,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,為市民營造良好的生活環(huán)境。
(三)推進執(zhí)法體制改革,提升綜合管理服務(wù)水平。積極推進并配合做好行政執(zhí)法體制改革,及時適應(yīng)綜合執(zhí)法新模式,健全“四項機制”。健全隊伍管理機制。進一步健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,加強紀律規(guī)矩教育,提高廉政風(fēng)險防控能力。推行隊伍重心下移,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)執(zhí)法中隊xx個,全面做好綜合執(zhí)法工作。建設(shè)“數(shù)字城管”機制。推進數(shù)據(jù)終端建設(shè)和設(shè)備配備進度,切實落實省市建設(shè)要求,早日投入運行,以數(shù)字化為支撐,提升管理效果。完善執(zhí)法規(guī)范機制。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭“一線工作法”,注重溝通親情化、執(zhí)法規(guī)范化。加強依法行政培訓(xùn),建立健全執(zhí)法案例公示、執(zhí)法全過程記錄等制度,提高服務(wù)意識和執(zhí)法公信力。健全群眾參與機制。以“結(jié)親連心”活動為載體,開展執(zhí)法隊員與商戶“結(jié)親連心”、“城市管理進社區(qū)、進學(xué)校”等活動,加大與群眾的溝通宣傳力度,引導(dǎo)群眾參與城市管理,形成管控合力。
xxxx年上半年,全市綜合行政執(zhí)法及城市管理工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟發(fā)展,在堅決打贏新冠疫情阻擊戰(zhàn)的同時,以“繡花”功夫持續(xù)推進城市精細管理,大力改善環(huán)境質(zhì)量,補齊民生服務(wù)短板,提升城市形象品位,助推“兩個率先”?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、xxxx年上半年工作總結(jié)
(一)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展
1.突出環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,疫情防控期間,全市環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛保持全勤,日均出動環(huán)衛(wèi)工人xxxx多名、作業(yè)車輛xxx多車次,保潔面積xxx多萬平方米,生活垃圾日產(chǎn)日清日處理。
2.突出環(huán)衛(wèi)設(shè)施消殺,每日對xxx座垃圾投放站(點)、垃圾收集轉(zhuǎn)運站(點)、xxx座環(huán)衛(wèi)公廁以及向峨生活垃圾填埋場、濱江生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進行全面消殺不少于x次,街面果屑箱、垃圾桶等消殺全覆蓋。
3.突出廢棄口罩規(guī)范收集處置,組建專業(yè)收集運輸隊伍,全力做好廢棄口罩規(guī)范收集、運輸和處置工作,設(shè)置廢棄口罩專用收集容器xxxx個,累計收運處置廢棄口罩xxxx.xkg。
4.突出占道售賣宰殺活禽整治,按照“重點整治、全面覆蓋”的工作思路,每日對市場外圍進行巡查整治,對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊開展集中整治和重點巡查,堅決杜絕占道售賣宰殺活禽行為,日均巡查禽類售賣點xx多處。
5.突出抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管,認真貫徹落實“五允許一堅持”。機動車清洗站、建筑垃圾運輸(消納)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù),設(shè)置臨時占道攤區(qū)、夜市xx處,允許臨時越門xxxx處、流動商販占道經(jīng)營點位xx個,增加就業(yè)崗位約xxxx個。
xx市城市管理和疫情防控工作得到x市人民政府副秘書長、x市城管委主任王宏斌同志的肯定性批示,下屬單位環(huán)境衛(wèi)生管理中心榮獲x市“工人先鋒號”榮譽稱號,市綜合執(zhí)法局黨組被評為x抗擊新冠肺炎疫情優(yōu)秀黨組織。
(二)城市管理規(guī)范精細
1.持續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生。落實環(huán)衛(wèi)精細化管理措施,提升機械化作業(yè)率,機械化作業(yè)率xx%,日清掃保潔xxx.x萬平方米,日清運垃圾xxx余噸,處理生活垃圾xx.x萬噸,無害化處理率xxx%,完成首輪農(nóng)村垃圾清運市場化和第四輪城區(qū)道路、公共場地環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標。
2.精細管護道路橋梁。完成第四輪城市道路橋梁社會化管護招標,維修整治人行道病害xxxx平方米、車行道病害xxxx平方米,清除道路廢棄鐵釘及預(yù)埋件xxxx處,規(guī)范占用挖掘城市道路xx余處;開展道路橋梁、井蓋應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置、快速反應(yīng)能力。
3.嚴格管控市容秩序。開展臨街商戶向街面亂傾倒、“門前三包”等專項整治xxx次,清理越門出攤xxxx起,糾正(非)機動車停亂放xxxx起,清理非法張貼書寫廣告xxxxx處;打造“門前三包”示范街道x條,大力推進太平街市容秩序示范街和蓮花南路、翔和路分時分段管理示范街打造。
4.大力提升智慧能力。xxxx年上半年受理數(shù)字城管案件x.xxxx萬件,處置率xx.xx%,信息采集質(zhì)量、案件處置效能明顯提升,考核排名穩(wěn)居圈層前茅。完成全市xxx個路燈及光彩工程路燈監(jiān)控終端站點巡檢并投入使用,城區(qū)路燈智能化遠程監(jiān)控覆蓋率達xx%。
(三)重點工作有序推進
1.切實辦好民生實事。啟動xxx座垃圾收集房提升改造、x座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作,完成新改建旅游公廁x座、新建環(huán)衛(wèi)工人休息房x座;治理病害城市道路檢查井蓋xxx個;加強生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),開展主題宣傳活動xx余次,入戶宣傳xxxx余戶,學(xué)校、商業(yè)綜合體、黨政機關(guān)和醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率達xxx%,城鎮(zhèn)居民小區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達xx%以上。
2.攻堅環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)。高標準推進“太平街”示范街巷打造,實施景環(huán)路、走馬河?xùn)|路上段等x條背街小巷品質(zhì)提升行動,著力形成一批“有顏值、有文化、有溫度”的背街小巷精品街區(qū);大力實施城郊結(jié)合部環(huán)境連片整治,走馬河(鳳凰城)片區(qū)環(huán)境整治進度達xx%;“太平街”“楊柳河街”成功通過x市上半年“最美街道”專家評審團現(xiàn)場評審。
3.大力開展違建治理。穩(wěn)步推進違法建設(shè)治理,累積拆除違建xx處,約xxxx平方米,凍結(jié)xxxx戶違建住戶產(chǎn)權(quán);抽調(diào)精兵強將組成專班,完成“青城上院”違建別墅項目拆除整治,簽訂騰退協(xié)議xxx套,拆除面積約xxxxx.xx平方米并完成復(fù)墾;下達違建別墅治理執(zhí)法文書xx件。
4.嚴格管控揚塵污染。加強揚塵污染源頭治理和過程管控,出動執(zhí)法人員xxxxx人次、執(zhí)法車輛xxxx臺次,檢查工地xxx處、運渣車輛xxxx臺次,查處工地x起、違法車輛xx臺次,處罰xxxxxx.xx元。強化道路、綠化帶沖洗降塵,沖洗面積xxxxx.xx平方米,出動多功能抑塵車xxx臺次。
5.扎實開展“三創(chuàng)建一復(fù)審”。整合成立“三創(chuàng)建一復(fù)審”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項工作組,集中開展揚塵治理、綠化街燈管護、市政設(shè)施整治等xx項專項整治行動,創(chuàng)新實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉檢查行動,共發(fā)出督辦通知x期,督促整改問題xx個。
(四)城市品質(zhì)持續(xù)提升
1.實施城市凈化行動。開展戶外廣告招牌常態(tài)化監(jiān)督巡查,整治違規(guī)廣告招牌xxx個,清理違規(guī)LED電子顯示屏等xx余處;清掃城區(qū)公共自行車棚,公共公交站臺xx處;加大提升城市品質(zhì)公益宣傳力度,投放疫情防控、三創(chuàng)建“一復(fù)審”等宣傳展板xx幅、戶外廣告xx處。
2.實施城市美化行動。修剪草坪、灌木xxxx萬平方米,防治植物病蟲害xxx萬平方米,整治裸土xxxx平方米,沖洗降塵、澆灌鮮花xxxx余車次;持續(xù)“增花添彩”,完成公園路、金家磨綠地景觀提升項目,播撒格?;?、孔雀草等花籽約xxxxx平方米;栽植鮮花xx余萬盆。
3.實施城市亮化行動。開展“有燈不亮、有路無燈”“查暗補亮”等專項行動,維修路燈xxxx柱,更換井蓋xx套,處理線路故障xxx次,更換鋪設(shè)電纜xxxx余米、路燈xx柱,城區(qū)路燈亮燈率xx%以上、設(shè)備完好率xx%以上、事故處理率xxx%。
(五)特色亮點工作
1.大力實施“兩拆一增”。通過政校合作、建立鮮花集市、打造居民微田園等,在主要通道、重要廣場、關(guān)鍵節(jié)點實施景觀景點再造,持續(xù)提升城市綠化品質(zhì)。完成“兩拆一增”xx處,拆除違法建筑面積約xxx平方米,拆除圍墻約xxx米,增加綠地面積約xxxxx平方米。“兩拆一增”工作被《經(jīng)濟日報》宣傳報道,在“雙督促雙比拼”工作中獲得市委、市政府通報表揚。
2.積極營造“廁所文化”。以“三創(chuàng)建一復(fù)審”為契機,開展公廁導(dǎo)示牌專項整治和公廁內(nèi)部美化提升工作,增補、清洗、維護公廁導(dǎo)示牌。同時,結(jié)合山、水、道教、熊貓等特色,在xxx多座環(huán)衛(wèi)公廁中設(shè)計制作各種形式的內(nèi)部裝飾和文明宣傳標語,積極營造xx獨有的“廁所文化”,全面提升全市環(huán)衛(wèi)公廁內(nèi)部形象和管理服務(wù)水平。
3.努力打造“特色街區(qū)”。認真落實x市“五允許一堅持”措施,堅持“放而不亂”“活而不擾”“管而不死”,緊密結(jié)合xx市旅游城市的特性,著眼常態(tài)長效,不斷提升便民疏導(dǎo)點品質(zhì),讓疏導(dǎo)點成為“美食街”“風(fēng)景線”。如:壹街區(qū)便民疏導(dǎo)點,通過集裝箱式改裝,形成“上下兩層、上坐下攤”模式,通過外部色彩、繪畫、公示牌、燈光氛圍等效果營造,既滿足攤區(qū)需要、又契合旅游城市風(fēng)貌特色,成為市民游客購物娛樂、消暑納涼的“打卡地”。
4.圓滿完成重大保障。堅持在保障中檢驗、提升城市精細管理水準,持續(xù)加強春節(jié)、清明、端午等節(jié)假日城市管理工作,高標準完成尹力省長督導(dǎo)調(diào)研安全風(fēng)險防范工作、xxxxx雙遺馬拉松千人健康跑、首屆x夏季熊貓冰雪節(jié)開幕等重大保障任務(wù),xx市城鄉(xiāng)環(huán)境治理和城市精細管理工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和市民游客的廣泛好評。
上半年,x市城管委通報表揚xxxx年度先進單位,我局一舉斬獲x個先進單位榮譽稱號,數(shù)量為歷年之最,在同圈層并列第一;其中,同時獲得含金量最高的x項綜合類先進單位榮譽稱號(城市精細化管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理)。在即將召開的x市城市管理工作大會上,xx市政府將專題作城市精細化管理的經(jīng)驗交流發(fā)言。
二、xxxx年下半年工作計劃
(一)抓城市精細管理。完成新一輪公共綠地社會化管護及x、x、x標路燈社會化管護招標工作;扎實開展餐飲油煙、噪聲污染、市容秩序、揚塵污染、廣告招牌等專項整治行動,解決民生熱點問題,消除市容頑疾;加大精細管理力度,優(yōu)化市政設(shè)施,美化城市家具,完善城市照明;提升綠化品質(zhì),做好鮮花栽植、綠地景觀塑造等工作。
(二)抓民生實事落地。保質(zhì)保量完成病害井蓋治理、背街小巷環(huán)境綜合整治示范街打造、公廁新改建、生活垃圾分類等x市民生實事工作;加強群眾反映強烈問題的整改落實,突出抓好油煙噪音擾民整治、占道施工打圍規(guī)范、違法建設(shè)治理等重點工作;加強投訴案件辦理跟蹤問效,提升網(wǎng)絡(luò)理政辦件效率和群眾滿意度。
(三)抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理。認真做好背街小巷整治提升、示范街巷打造、城郊結(jié)合部連片整治等重點工作,大力實施“兩拆一增”,打造示范點位;深入開展違法建設(shè)綜合治理,扎實做好揚塵污染防控,營造良好人居環(huán)境;常態(tài)抓好高鐵沿線及周邊、校園周邊、重要景區(qū)景點環(huán)境治理提升;開展城市環(huán)境品質(zhì)提升,實施市容環(huán)境、水環(huán)境、交通秩序等xx方面提升工作。
(四)抓干部隊伍建設(shè)。深入推進城管系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持以黨建引領(lǐng)綜合行政執(zhí)法和城市管理,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固提升干部職工廉潔從政意識;穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化執(zhí)法隊伍配置,健全日常管理、法規(guī)培訓(xùn)、績效考評等長效機制,大力推進規(guī)范化中隊建設(shè),提高執(zhí)法效能和水平。
xxxx年以來,xx縣綜合行政執(zhí)法局認真貫徹落實縣委縣政府各項決策部署,以服務(wù)保障大運會為重要抓手,著力環(huán)境品質(zhì)提升,夯實城市精細管理,堅持疫情防控和城市管理“兩手抓”,在加快建設(shè)“中國旅游名城、國際生態(tài)文化旅游目的地”的進程中,各項工作取得顯著成效?,F(xiàn)將相關(guān)情況簡要報告如下:
一、關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作
xxxx年面對突如其來的新冠肺炎疫情,xx縣綜合行政執(zhí)法局嚴格落實中央和省、市、縣各級部署要求,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、科學(xué)應(yīng)對,召開專題會議xx余次,為堅決打贏城市管理領(lǐng)域疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實的組織保障。
(一)廢棄口罩收運和環(huán)衛(wèi)消殺
一是積極應(yīng)對全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),規(guī)范廢棄口罩收運處置,全縣共設(shè)置專用收集容器xxxx個,實行專人管理、專車清運,處置廢棄口罩xxxx公斤。二是加大環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量、設(shè)施日常管理、垃圾收運管理、環(huán)衛(wèi)工人安全防護等重點工作監(jiān)管力度,增加垃圾收運和設(shè)施沖洗頻次,對垃圾收集點、公廁、停車場等實行每日三次消殺,共擦洗、消殺果屑箱xxxx余個,消殺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛xxx余臺。
(二)占道宰殺、活禽交易查處
一是持續(xù)整治占道宰殺、售賣活禽行為,取締占道宰殺活禽xx余起、占道售賣活禽xxx余處,清理流動商販、越門經(jīng)營x萬余起。二是堅持落實“五允許一堅持”系列措施,將統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟發(fā)展和審慎監(jiān)管貫穿工作始末,穩(wěn)步恢復(fù)縣城區(qū)因疫情防控關(guān)閉的xx個臨時市場,新增xx處臨時占道攤區(qū),共新增攤點xxxx余個、新增就業(yè)崗位xxxx余個。xx縣城區(qū)花鳥市場利用花卉景觀,創(chuàng)新性地設(shè)置隔離欄,既規(guī)范了出攤占道行為又營造出市井煙火氣,得到省市有關(guān)部門的一致肯定和社會群眾的積極評價。
(三)秋冬疫情常態(tài)化防控
嚴格落實《x市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》《x市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》各項措施,及時制定下發(fā)《xx縣綜合行政執(zhí)法局新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組秋冬季新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》,針對xxxx年秋冬季疫情可能出現(xiàn)反彈的情況,進一步壓緊壓實城市管理領(lǐng)域疫情防控責(zé)任,積極做好疫情常態(tài)化防控工作。
二、關(guān)于城市管理工作
(一)市級民生目標任務(wù)
1.“廁所革命”和環(huán)衛(wèi)工人作息房:xxxx年我縣“廁所革命”目標任務(wù):新建x座,改建x座,新建環(huán)衛(wèi)工人休息房x座,目前已全部完工。
2.背街小巷環(huán)境綜合治理:xxxx年對縣城區(qū)圣樺城商業(yè)街(示范街)、體育場東路、橫東街、人民廣場東路、北巷子、鞍橋東路北街小學(xué)西區(qū)段x條街巷進行整治提升,目前均已按期完成。
3.城鄉(xiāng)生活垃圾分類: xxxx年我縣城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類目標覆蓋率xx%。截止目前,全縣城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達xx.xx%。
4.井蓋病害專項治理:xxxx年全縣井蓋病害治理民生目標任務(wù)xxx座,增設(shè)防墜網(wǎng)xx座,目前已完成病害井蓋治理xxx座,加設(shè)防墜網(wǎng)xx座,完成率xxx%。
(二)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
xxxx年,xx縣綜合行政執(zhí)法局結(jié)合新冠疫情防控、“愛x迎大運”城市環(huán)境品質(zhì)提升、天府旅游名縣創(chuàng)建等工作,嚴格巡查監(jiān)督全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,共督辦問題xxx件。
1.城市環(huán)境品質(zhì)提升:及時制定下發(fā)《xx縣城市環(huán)境品質(zhì)提升工作方案》,成立xx縣城市環(huán)境品質(zhì)提升工作指揮部辦公室,設(shè)立x個督查組,緊盯時間節(jié)點督促各責(zé)任單位高標準、高質(zhì)量推進城市環(huán)境品質(zhì)提升工作。第一批xxx個整治提升項目計劃投資約x.x億,目前已完成xxx個,其余項目正有序推進。
2.“最美街道”評選:xxxx年上半年,我縣xx鎮(zhèn)迎賓路二段獲得“最美街道”稱號。xxxx年第三季度,?江鎮(zhèn)飛鳳街獲得秋季“最美街道”。
3.城郊結(jié)合部整治:一是開展城郊結(jié)合部連片整治,對鞍橋東路及周邊道路環(huán)境進行綜合提升改造,目前已完工。二是開展城郊結(jié)合部環(huán)境整治,針對管理薄弱區(qū)域存在的環(huán)境突出問題開展為期xxx天的攻堅行動,目前累計清理垃圾x.x萬噸,規(guī)范占道經(jīng)營和流動商販x萬起,拆除廣告招牌xxx處,新增綠地xxxx平方米。三是有序開展“三查一體”整治工作,目前全縣xxx個違規(guī)堆放點位已全部完成整改。
4.高鐵沿線環(huán)境治理:xxxx年完成縣域內(nèi)鐵路沿線xx個問題隱患點位整改并進行“回頭看”檢查,完成市治理辦“全市高鐵沿線安全隱患問題清單”xx縣x處問題點位的整改銷號。
(三)環(huán)境衛(wèi)生管理
1.農(nóng)村垃圾治理:一是健全農(nóng)村垃圾治理體系,目前我縣行政村常態(tài)保潔制度建立率xxx%,行政村專職保潔員覆蓋率xxx%,農(nóng)村生活垃圾收運覆蓋率xxx%;二是完善農(nóng)村垃圾收運處理,制定下發(fā)《xxxx年農(nóng)村垃圾日??己宿k法》,加大對死角盲點的監(jiān)督管理,共督辦問題x處;三是規(guī)范農(nóng)村垃圾收集點建設(shè),預(yù)計年底全縣完成新(改)建收集點xxx個,拆除不規(guī)范垃圾桶點xxx個。
2.環(huán)衛(wèi)精細化管理:一是深化環(huán)衛(wèi)市場化改革。今年以來已完成高鐵站前廣場環(huán)衛(wèi)市場化招標工作,正有序推進縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)第四輪服務(wù)市場化和城市公共廁所管理市場化工作。二是扎實開展“黑包子清理”、“快速拾撿”、“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“旅游景區(qū)沿線環(huán)衛(wèi)整治”等專項行動。xxxx年開展專項檢查xx余次,清理“黑包子”xxxx余處,沖洗車輛xxx余車次,清理高速路出入口、高鐵站周邊垃圾xxx余處。三是嚴格環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,不斷提升環(huán)衛(wèi)精細化管理水平,督促環(huán)衛(wèi)公司加強機械化作業(yè)、灑水降塵工作,機械化作業(yè)率持續(xù)保持在xx%。
3.生活垃圾無害化處置:xxxx年持續(xù)夯實基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè),投入xxx萬元,啟動原滲濾液處理系統(tǒng)的升級改造工作;投入xx萬元,實施垃圾堆體雨污分流和覆膜工作,新鋪設(shè)膜x.xx萬平方米;同時認真落實環(huán)境監(jiān)測要求,對滲濾液排放水質(zhì)進行xx小時監(jiān)測。截至目前,達標排放滲濾液x.xx萬噸,無害化處理率xxx%,全縣生活垃圾無害化處理水平不斷提升。
4.餐廚垃圾收運處置:xxxx年計劃投資約xxxx萬元,實施餐廚廢棄物收運處一體化項目建設(shè),目前實施方案已提交縣政府重評會進行審議。
5.機動車清洗站:xxxx年持續(xù)加強機動車清洗站臨街占道清洗,違規(guī)排放污水情況的檢查。我縣機動車清洗站共有xxx家,存在違規(guī)行為的機動車清洗站xx家,發(fā)出問題整改函xx余份,目前已按要求全部整改完成。
(四)綜合行政執(zhí)法
xxxx年我縣城管執(zhí)法案件目標xxx件,目前結(jié)案xxx件,罰款金額xx余萬元,完成率xxx%。
1.城市精細化管理:一是狠抓市容秩序管控。嚴格落實市城管委“街長制”工作要求,持續(xù)抓好門前三包責(zé)任制和城管工作站建設(shè),確保《門前三包》簽約率xxx%,城管工作站建成率達到xx%;建立日常除“癬”制度及節(jié)假日期間應(yīng)急保障制度,制定治理非法張貼廣告書寫工作考核管理辦法,今年累計清理櫥窗張貼xxxx余處,清除亂張貼、亂書寫噴涂xxxx余處;指導(dǎo)督促xx處建筑物業(yè)主開展外立面清洗工作,目前已全面完成。二是大力整治油煙擾民和污水、餐垃亂傾倒問題。xxxx年共開展集中整治xx次,處理餐飲油煙擾民問題xx起、違規(guī)露天燒烤xx起、臨街商鋪亂倒污水行為xx起,立案查處亂倒污水、餐垃違法行為xx起。
2.違法建設(shè)治理:xxxx年我縣拆違目標任務(wù)x萬平方米,目前拆違面積x.xxx萬平方米,提前完成目標任務(wù)。全年共處理各類違建投訴xxx件,辦結(jié)規(guī)劃類執(zhí)法案件x宗,累積罰款xx.x萬元。
3.揚塵污染防治:狠抓源頭管理,督促各類工地嚴格落實各項揚塵、治塵舉措,截止目前已下發(fā)xx份督辦通知,并已整改完畢;狠抓運渣車整治,全年共開展聯(lián)合執(zhí)法xx余次,檢查運渣車xxxx余臺次,查處違規(guī)運渣車輛xxx臺,罰款xx.x萬元。
4.噪音污染整治:持續(xù)做好全縣住建領(lǐng)域違規(guī)違法行為執(zhí)法查處,共受理夜間施工噪音擾民類投訴xx起,約談在建工地項目負責(zé)人x名,立案查處住建違法行為xx件,累積罰款xx.x萬元。
5.執(zhí)法隊伍建設(shè):一是有序推進城管執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè),目前已嚴格按照《x市城管執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標準》要求配置增設(shè)執(zhí)法裝備、辦公設(shè)施設(shè)備等,并落實駐隊律師制度,預(yù)計年底將完成驗收。二是制定下發(fā)《臨聘人員工作紀律考核辦法》,重點針對履職效能、工作作風(fēng)方面開展執(zhí)法督查,今年累積開展執(zhí)法督查xxx次,發(fā)出督查通報xx期。
6.法治城管建設(shè):全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,依法慎重實施行政強制,不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化、人性化水平。一年來,全過程記錄重大行政強制x件、重大行政處罰x件,一般程序處罰xxx件、簡易程序處罰xx件,無行政訴訟和行政復(fù)議案件。
(五)數(shù)字化城市管理
一是推動平臺軟硬件升級,保障系統(tǒng)互聯(lián)互通。xxxx年x月完成數(shù)字城管視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器集群以及城市部件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的軟硬件安裝更新工作,監(jiān)控探頭由xxx個新增至xxx個,配合公安部門解決治安類問題xxx次,配合防汛成員單位汛期監(jiān)控道路、橋梁、水位信息xxx次。二是深化數(shù)字城管“高位監(jiān)督、高位協(xié)調(diào)、高位考核”機制建設(shè),共受理、立案各類城市管理事部件問題信息x.x萬件,派遣至專業(yè)部門應(yīng)處置案卷共x.xx萬件,已處置x.xx萬件,專業(yè)部門處置率達到xx.xx%,三是全面推廣應(yīng)用綜合行政執(zhí)法智慧服務(wù)平臺,通過手持執(zhí)法終端辦理巡查案件xxxxx件。四是切實做好網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理工作,全年辦理網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦件xx件,群眾滿意度xx.xx%。
(六)市政設(shè)施管護
1.市政道路養(yǎng)護:xxxx年先后開展背街小巷品質(zhì)提升、西門橋調(diào)治構(gòu)造物專項整治、飛水茶樓便橋拆除重建、城市家具建設(shè)等工作,完成城區(qū)xx座新認領(lǐng)無主橋梁橋銘牌設(shè)置、城區(qū)xxx條道路路銘牌設(shè)置工作。
2.照明設(shè)施管理:積極維護功能照明設(shè)施,xxxx年完成元通社區(qū)、玉龍街等路段路燈提檔升級和迎春廣場、一把火廣場景觀照明打造工程,對大安路、西嶺大道、錦屏大道等城區(qū)主要出入城通道xxx余桿噴漆翻新,對陶然巷、建華北一巷等x條巷道開展“有路無燈、有燈不亮”專項整治,不斷優(yōu)化城市照明環(huán)境,保障居民夜間出行安全。
3違規(guī)廣告招牌治理:xxxx年全面完成橫東街破損店招提檔升級工作,積極推進樓頂廣告專項整治。全年共累計拆除安全隱患戶外廣告xx處、違規(guī)橫幅xxx余處。
(七)園林綠化管護
1.“兩拆一增”相關(guān)工作:目前xx個“兩拆一增”市級目標點位已全部完成;x處拆墻透綠、xxxx平方米立體綠化以及老體育場片區(qū)公園城市示范街區(qū)打造已完工;市級園林式小區(qū)創(chuàng)建、園林綠化垃圾處置站建設(shè)、老公園新活力提升、芙蓉景觀等專項工作穩(wěn)步有序推進。
2.靜惠山公園管理:嚴格落實疫情防控各項要求,開展全方位宣傳、網(wǎng)格化管理、地毯式排查、精細化監(jiān)護,暖心式服務(wù),勸導(dǎo)游園人員加強防范意識;持續(xù)做好園林綠化養(yǎng)護工作,裸土覆蓋率保持在xx%以上;加強安全生產(chǎn)和防邪工作,xxxx年新建山頂防火蓄水池x個,發(fā)放反邪教以及預(yù)防兒童溺水宣傳單xxx份、x市民文明公約xxx份,無安全事故發(fā)生。
三、工作計劃
xxxx年,xx縣綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對x及x工作系列重要指示精神,全面落實市委市政府加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的決策部署,以“中國旅游名城、國際生態(tài)文化旅游目的地”為總體目標,深入踐行“xxx”工作法,著力城市管理“四種能力”提升,在堅持疫情防控常態(tài)化的背景下,不斷增強城市管理能級,提升城市管理水平。
(一)增強環(huán)衛(wèi)精細化管理能級。
一是深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作,持續(xù)推進作業(yè)單位集團化、作業(yè)標段規(guī)?;?、作業(yè)方式機械化;扎實開展環(huán)衛(wèi)保潔精細化專項行動和 “廁所革命”工作,健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考核機制,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升城市環(huán)境品質(zhì)。二是持續(xù)完善農(nóng)垃收運體系建設(shè),建立生活垃圾分類政策體系、標準體系、設(shè)施體系和工作體系,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度;及時推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,抓好重點區(qū)域工作示范,全面推進農(nóng)村生活垃圾分類,加強對農(nóng)村清洗站的巡查力度。三是抓好生活垃圾無害化處置工作,增強固廢處置能力,推進原滲濾液處理系統(tǒng)技術(shù)升級改造工作,做好原垃圾填埋場庫區(qū)安全實施超庫容應(yīng)急填埋作業(yè)規(guī)劃,積極對接邛崍市寶林生活垃圾焚燒發(fā)電廠,力爭實現(xiàn)零填埋工作目標。
(二)增強城鄉(xiāng)環(huán)境治理能級。
進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)管理機制,打造一批有顏值、有溫度的示范特色街區(qū),選取有特色、有亮點的街道,積極開展“最美街道”評選和“最差街道”摘帽;全力開展城郊結(jié)合部環(huán)境治理攻堅行動,強化鐵路沿線安全隱患排查,落實“雙段長”責(zé)任制度,常態(tài)長效化排查整治縣域內(nèi)違規(guī)堆放生活垃圾、建筑垃圾現(xiàn)象;全力推進城市環(huán)境品質(zhì)提升工作,xxxx年x月前全面完成“愛x迎大運”城市環(huán)境品質(zhì)提升工程第一批xxx個項目建設(shè),xxxx年完成成雅高速鐵路示范點打造工作。
(三)增強市政園林管護能級。
一是優(yōu)化城市功能照明,提升景觀照明品質(zhì)。加強巡查檢修,開展專項整治,保障亮燈率達到≧ xx%、設(shè)施完好率≧xx%,事故及時處置率xxx%;打造高品質(zhì)城市景觀亮化項目,利用景觀照明營造良好節(jié)日氛圍,保障城市景觀照明設(shè)施完好率≧xx%。二是推進城市道路、橋梁養(yǎng)護巡查市場化,加強道橋信息化建設(shè),持續(xù)開展人行道提升改造工程、病害治理和道路黑化工作,完善城市家具建設(shè),滿足群眾休閑生活需求。三是持續(xù)推進“兩拆一增”工作,xxxx年計劃完成市級目標點位xx個,完成拆墻透綠點位x個,建成“兩拆一增”示范點位x個;持續(xù)加強專項任務(wù)攻堅,全力開展園林綠化垃圾處置站建設(shè),計劃完成公園城市示范街區(qū)x個、“上班的路回家的路”x條、創(chuàng)建園林式小區(qū)x個;認真編制“十四五”綠化規(guī)劃,統(tǒng)籌配置綠化資源,穩(wěn)步推進“西嶺雪山下的公園城市”建設(shè)。
(四)增強執(zhí)法隊伍管理能級。
一是推進法治城管建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度;動態(tài)調(diào)整權(quán)利責(zé)任清單,明確我局依法履行的行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)、行政檢查權(quán)和行政征收權(quán);加強規(guī)范性文件、對外簽訂合同審查力度;及時制定xxxx年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,增強依法行政水平;二是推進執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《x市城管執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)三年(xxxx年-xxxx年)行動方案》文件要求,對照《x市城管執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標準》,參照試點中隊規(guī)范化建設(shè)效果,在xxxx年全面完成各鎮(zhèn)(街道)城管綜合執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)工作。
(五)增強數(shù)字城管智慧化能級。
圍繞城市精細化管理目標,深化“三高”機制建設(shè),完善數(shù)字城管監(jiān)督、協(xié)調(diào)、評價機制,探索應(yīng)用新技術(shù)、新手段,推進數(shù)字城管鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,由單一處置效能通報方式向輿情分析、趨勢研判、效能評價等多元化轉(zhuǎn)變;整合城市管理各行業(yè)板塊業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),建立分級調(diào)度、快速響應(yīng)、精準處置、有效管控的綜合指揮體系,實現(xiàn)“一屏展示、一鍵指揮、綜合調(diào)度、協(xié)同聯(lián)動”城市管理指揮功能,推進數(shù)字化城市管理向智慧化升級。
2019公司行政部綜合部管理工作計劃樣本
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一、黨建工作計劃
1、積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,為黨組織培養(yǎng)后備力量。每個支部至少2名。
2、做好黨員發(fā)展對象的推薦、測評、培養(yǎng)、政審等工作,完成全年黨員發(fā)展計劃。
3、進一步完善基層黨支部考核標準和考核辦法,保證黨建工作再上新臺階。
4、抓好黨校建設(shè),做好黨員培訓(xùn)工作。
5、“七、一”期間開展一次以歌頌黨、弘揚企業(yè)文化為主題的大型活動。
6、制定方案,開展好“黨員先鋒崗”活動。
二、宣傳工作計劃
1、理順公司宣傳報道網(wǎng)絡(luò),加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,使宣傳內(nèi)容更加豐富,貼近員工,提高《xx新聞》的水平。
2、結(jié)合公司實際,強化公司形象宣傳工作。重點理順公司內(nèi)部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等使用公司統(tǒng)一色、統(tǒng)一尺寸等。
3、通過專業(yè)協(xié)會和其他媒體等渠道做好產(chǎn)品、企業(yè)形象宣傳工作。/p
4、配合公司其他部門做好宣傳報道工作。如:公司重大活動、題材的新聞報道策劃;聯(lián)絡(luò)、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材;歸口管理各部門對外宣傳報道的'宣傳口徑等。
三、群團工作計劃
1、制定計劃措施,以抓好基層組織建設(shè)為突破口,使工會、共青團、婦女工作上一個新臺階。
2、“五、一”、“五、四”、“十、一”期間各組織一次豐富多彩的文體活動。
3、結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實際,制定方案,深入開展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等活動,做到覆蓋面廣,效果顯著。
四、2019年安全工作計劃
1、從進一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度入手,結(jié)合公司實際,在組織好研究、探討的基礎(chǔ)上,成立公司治安保衛(wèi)大隊,健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)。
2、做好安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)工作,提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),維護好公司辦公秩序、生產(chǎn)秩序。
3、完善社會治安綜合治理工作制度,健全組織,開展好工作,加強綜合治理目標管理,防止意外事故的發(fā)生。
4、做好重點要害部位、治安復(fù)雜場所的管理工作,定期檢查,注意發(fā)現(xiàn)治安隱患,要求有關(guān)部門限期整改。
5、認真做好消防安全工作,制定消防器材的配備計劃,定期檢查、落實消防器材的使用、更新工作。
五、檔案管理工作計劃
1、對檔案室及檔案管理工作進行整頓,完善檔案管理系統(tǒng),健全檔案管理制度,使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2、統(tǒng)一管理公司的文書、科技、會計等各類檔案,并督促、指導(dǎo)各歸檔部門按規(guī)定進行立卷歸檔。
3、組織學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù),不斷提高兼職檔案員的業(yè)務(wù)能力。
六、環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃
1、規(guī)劃公司綠化區(qū)域,并組織實施。做好公司內(nèi)綠化帶、青草、灌木和樹木的管理工作,定期澆水、施肥、噴藥及修剪樹木。
2、劃分公司內(nèi)衛(wèi)生區(qū)域,制定標準和考核辦法,按現(xiàn)場管理要求進行管理考核。確保公司內(nèi)公共場所清潔衛(wèi)生,保持地面清潔、無積水、無雜物、無堆積物。
七、后勤管理工作。
1、對衛(wèi)生室、伙房、招待所、水爐、宿舍等繼續(xù)進行改革,更好地服務(wù)于員工。
2、管理維護好公共設(shè)施,確保公共設(shè)施不被損壞。
(一)探索建立城區(qū)治理“立體化”工作機制。一是延伸長度,健全物業(yè)管理單位、外包服務(wù)企業(yè)—社區(qū)工作站—城管、執(zhí)法中隊—第一書記等各級城市管理責(zé)任體系,壓實主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、執(zhí)法責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立量化考核體系及榮譽評價體系,完善問題流轉(zhuǎn)閉環(huán),確保人人有事管,件件有落實;二是拓展寬度,緊密銜接“城管”和“執(zhí)法”,以精細管理為基礎(chǔ),以嚴格執(zhí)法為保障,同時與街道各業(yè)務(wù)部門建立協(xié)調(diào)工作機制,強化部門聯(lián)動,增強工作合力,構(gòu)建城市綜合管理大格局;三是提升高度,牢牢把握“雙區(qū)驅(qū)動”和“口岸經(jīng)濟帶”建設(shè)重大機遇,緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府和各相關(guān)職能部門的重點工作,強化聯(lián)絡(luò)溝通,積極爭做試點示范,爭做“排頭兵”,以更高的工作站位推動城區(qū)治理品質(zhì)提升。
(二)堅持“全面整治”與“重點攻堅”并舉,以問題為導(dǎo)向,不斷找差距、補短板、抓落實。集中力量逐一破解轄區(qū)市容環(huán)境管理頑疾,將社區(qū)工作站反映強烈的、市民群眾重復(fù)投訴的、在考核測評中反復(fù)被扣分的、上級部門督辦的重點問題列為重點執(zhí)法整治對象,建立問題臺賬、制定一題一策、倒排任務(wù)時限、定期督查通報、逐項銷號解決。
(三)牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,抓實抓好城區(qū)治理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。建立完善清掃保潔、垃圾清運、愛國衛(wèi)生、燈光綠化、廣告招牌、違建拆除等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)和責(zé)任清單,強化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),認真落實安全生產(chǎn)日常檢查監(jiān)管,做好工作臺賬,堅決遏制安全事故發(fā)生。
(四)常態(tài)化抓緊抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。圍繞“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)”的要求,以錘煉黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)、強化督查考核為抓手,打造人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。
(五)持續(xù)落實各項日常工作。做好城區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升、垃圾分類、查處違建、生態(tài)文明建設(shè)、治水提質(zhì)、河湖長制等各項日常工作。
一、“十三五”工作總結(jié)
“十三五”期間,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,圍繞綜合執(zhí)法局相關(guān)職能,全力服務(wù)發(fā)展大局,以“健全管理體系、提高服務(wù)品質(zhì)、提升隊伍素質(zhì)、破解執(zhí)法難題、提高社會認可”為目標,積極深化體制建設(shè),探索新的機制措施,進一步理順關(guān)系、明確思路、突出重點、真抓實干,穩(wěn)步推進工作,取得了一定的成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)城管服務(wù)體系不斷完善,群眾滿意度越來越高
一是推動城市常態(tài)化管理向“平戰(zhàn)結(jié)合”轉(zhuǎn)變,融合日常管理和應(yīng)急管理,從常態(tài)管理可快速轉(zhuǎn)戰(zhàn)為應(yīng)急管理,實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合。二是深化網(wǎng)格化管理模式,創(chuàng)新設(shè)立電瓶車機動式管理機制,做到步巡、車巡、和定崗管理相結(jié)合,完善錯崗執(zhí)勤、夜間執(zhí)勤,實現(xiàn)全天候、無縫隙管理,推進常態(tài)化管理秩序的不斷提升。三是推進 “關(guān)鍵小事”處置,使城市管理工作更加符合市民群眾的期待和需求,持續(xù)改善市民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿足感。
(二)城市管理體系不斷精細,城市面貌越來越好
市容秩序問題有效控制、成果長效保持、標準逐步提升。把占道經(jīng)營、流動攤販、違規(guī)廣告、車輛違停、沿街晾曬、違章接坡、犬類管理等作為管理重點,以承前啟后的階段性整治模式,開展諸如“六亂整治”專項行動、住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治、餐飲行業(yè)排查整治、河道“四禁”執(zhí)法整治、城市管理提升“百日攻堅”、城文明城市創(chuàng)建“八大戰(zhàn)役”等一系列各有側(cè)重的整治行動,保持市容秩序“整治、保持、再提升”的良性循環(huán)。
(三)違建拆除力度不斷加強,營商環(huán)境越來越優(yōu)
一是拆除存量違法建筑。結(jié)合村莊整治,深化非法“一戶多宅”整治。結(jié)合“五水共治”、“四邊三化”等整治行動,開展“路邊、河邊、山邊”、“入城(鎮(zhèn))口、要道口”等為重點的道路沿線違建拆除工作。同時,抓好建成區(qū)存量違建專項整治和嚴重影響消防安全違建的專項整頓工作。二是加強新增違法建設(shè)防控。進一步健全違法建設(shè)防控體系建設(shè),積極應(yīng)用無人機航拍等先進技術(shù)監(jiān)管新增違建,以建成區(qū)亂搭亂建整治、企業(yè)違建整治為重點,堅決落實新增違法建設(shè)即查即拆,確保無新增違法建設(shè)。三是加大拆后建設(shè)利用力度。開展“拆后利用”專項行動,全面梳理存量拆除地塊,以項目建設(shè)為主要抓手,做到即拆即清,宜耕則耕,宜綠則綠,宜建則建。加大農(nóng)村拆后建設(shè)力度,著力開展“潔化、綠化、美化”行動,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。四是暢通企業(yè)補辦渠道。結(jié)合全省最多跑一次改革,在企業(yè)存量違建補辦手續(xù)問題上推出了“三個最”服務(wù),即“讓企業(yè)主處理時間最短、跑腿次數(shù)最少、額度最低”。解決了企業(yè)違建的合法性問題,化解了信訪矛盾,為企業(yè)融資發(fā)展注入了新動力。
(四)綜合執(zhí)法體系不斷規(guī)范,執(zhí)法效率越來越高
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化綜合行政執(zhí)法改革,健全執(zhí)法機制、規(guī)范執(zhí)法行為、配強執(zhí)法隊伍、強化執(zhí)法保障、樹立執(zhí)法權(quán)威。一是根據(jù)《x省人民政府關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革全面推進綜合行政執(zhí)法的意見》和《xx市綜合行政執(zhí)法工作實施方案》精神,我局圍繞深化行政執(zhí)法體制改革的主線,按照“統(tǒng)籌推進、分步實施”的原則,全面推進綜合行政執(zhí)法各項工作。綜合行政執(zhí)法局根據(jù)市委市政府統(tǒng)籌安排,在xx市局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,理順工作關(guān)系,健全協(xié)作機制,確定職能權(quán)限,以城管執(zhí)法隊伍為基礎(chǔ),整合和歸并相關(guān)業(yè)務(wù)單位的工作人員,組建新的綜合執(zhí)法隊伍。貫徹落實市委、市政府?dāng)U權(quán)強鎮(zhèn)精神,實行縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的兩級管理體制,優(yōu)化中心鎮(zhèn)執(zhí)法管理力量,設(shè)立四個街道、五大中心鎮(zhèn)、六個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,完成執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、辦公場地、經(jīng)費保障等各項工作,全面實現(xiàn)綜合執(zhí)法職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的覆蓋延伸。同時,加強對基層中隊執(zhí)法工作的監(jiān)管指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立局與各相關(guān)部門、中心鎮(zhèn)(街道)的執(zhí)法聯(lián)席會議制度,交流工作情況,探討難點問題,著力推進基層中隊的行政執(zhí)法工作,增強基層一線治理能力和社會管理水平。二是積極深化綜合執(zhí)法體制改革,探索一支隊伍管執(zhí)法,我局積極推進xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作。xxxx年,試點工作取得了階段性進展,省指導(dǎo)辦、xx市局多次調(diào)研xx試點工作,對我市工作作了充分肯定,目前,xx鎮(zhèn)已列入全省第二批基層綜合行政改革培育單位,各項工作正在有條不紊地展開。
(五)智慧城管體系不斷優(yōu)化,管理手段越來越先進
xx市xxxx年啟動智慧城管建設(shè),當(dāng)時的實施范圍為xx.x平方公里,xxxx年-xxxx年,在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了小城鎮(zhèn)智慧城管項目建設(shè),實施面積為xx.xx平方公里,實現(xiàn)了對小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的城市管理問題,總實施范圍擴大為xx.xx平方公里,體現(xiàn)了“大城管”格局,發(fā)揮了智慧城管的綜合管理效能,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。xxxx年我市智慧城管提前完成了省建設(shè)廳提出的xxxx年年底前實現(xiàn)全省所有建制鎮(zhèn)智慧城管全覆蓋的總體目標,成為了全省第一個完成智慧城管全覆蓋的縣市。
(六)執(zhí)法保障體系不斷健全,保障力度越來越大
貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面落實從嚴治黨主體責(zé)任,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深化基層黨組織建設(shè),著力提升基層支部的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力。大力開展“黨建+業(yè)務(wù)”建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機統(tǒng)籌、深度融合。加強干部隊伍教育培訓(xùn),著力打造“學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”團隊。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以開放式的視野和專家型的追求為目標,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升素質(zhì)能力。
二、xxxx年工作總結(jié)和xxxx年工作思路
xxxx年以來,我局緊緊圍繞市委市政府持續(xù)推進“三個年”,不斷深化“五個聚焦”,全面做好“六穩(wěn)”工作,打好高質(zhì)量發(fā)展“七大組合拳”的工作部署,立足城市管理和綜合執(zhí)法各項職能,全力推進重點工作開展,實現(xiàn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”工作目標。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)積極有為,爭做疫情防控排頭兵
新冠肺炎疫情期間,我局多次召開由局黨組成員、各科室負責(zé)人、各中隊中隊長參加的疫情防控專題會議,傳達市委市政府會議精神和決策安排。第一時間成立了疫情防控工作小組,全體干部取消休假,加班加點,始終奮戰(zhàn)在抗疫第一線,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。一是規(guī)范市場秩序。按照市委市政府決策部署,加強對疫情期間的活禽交易、流動攤的管理力度。關(guān)閉各類活禽交易店面xxx余處,規(guī)范勸導(dǎo)流動攤販xx余起,最大程度降低了疫情傳播風(fēng)險。二是卡口執(zhí)勤值守。疫情期間,全局干部職工積極參與社區(qū)小區(qū)設(shè)卡值守,進行體溫測量,規(guī)范口罩佩戴,排查流動人口。累計分發(fā)口罩xxx余只,測量體溫達xxxx余人次,極大地緩解了社區(qū)、小區(qū)的防控壓力。三是積極宣傳引導(dǎo)。分發(fā)疫情防控宣傳單xxxx余份,勸離人員聚集xxx余起,對文化廣場、中心公園等公共場所進行消毒,大大地提高了市民防控意識。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打好“無違建”創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)
在去年年底“無違建市”創(chuàng)建沖刺的基礎(chǔ)上,進一步加快存量違建清零,加強新增違建管控,健全違建管控長效機制,加快拆后土地利用,完善防違控違系統(tǒng)建設(shè),沖刺創(chuàng)建省“無違建市”。一是早動員早部署。圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”決策部署,堅持疫情防控和“無違建”創(chuàng)建兩項工作齊頭并進。在x月初即召開了全市性的動員部署大會,將“無違建”創(chuàng)建責(zé)任落實到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確創(chuàng)建具體工作任務(wù)。二是強督導(dǎo)促落實。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織創(chuàng)建辦人員分組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行實地督導(dǎo),認真檢查創(chuàng)建臺賬資料、典型違建拆除、防違控違平臺建設(shè)等考核驗收內(nèi)容,形成問題清單,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好落實。x月xx日,高標準完成了省“無違建”創(chuàng)建驗收組對我市的考核驗收接待任務(wù)。三是高效率抓整改??己蓑炇战Y(jié)束后,市創(chuàng)建辦立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開問題點位整改反饋會議,逐個梳理問題點位情況,明確時間節(jié)點和整改措施。x月x日,高質(zhì)量完成了省無違建市點位復(fù)查。截止目前,全市拆違xx.x萬平方米,處置x.x萬平方米,合計完成xx.x萬平方米,已完成全年目標任務(wù)。
(三)試點領(lǐng)跑,探索基層治理新模式
我局積極推進xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作。xxxx年,試點工作取得了階段性進展,省指導(dǎo)辦、xx市局多次調(diào)研xx試點工作,對我市工作作了充分肯定,目前,xx鎮(zhèn)已列入全省第二批基層綜合行政改革培育單位,各項工作正在有條不紊地展開。一是完善組織架構(gòu)。成立了xx市xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和xx鎮(zhèn)基層治理“一支隊伍管執(zhí)法”改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xxxx年x月制定了詳細的實施意見,明確了工作目標、工作步驟、職責(zé)分工、配套措施等內(nèi)容。二是加強隊伍建設(shè)。已成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊,xx鎮(zhèn)和綜合執(zhí)法局人員已整合完成,建立法制辦公室,配備x名專職法制審核人員,對執(zhí)法隊員、網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過大數(shù)據(jù)中心建設(shè)一支隊伍管執(zhí)法辦案系統(tǒng),目前已進入調(diào)試運行階段。三是完善體制機制。建立了協(xié)作工作機制、案件移送抄告制度、聯(lián)席會議制度等一系列制度,確保各成員單位之間職責(zé)清晰、任務(wù)明確,試點運行過程中運轉(zhuǎn)流暢。同時對經(jīng)費保障、日常管理、年度考核考績評定、評優(yōu)評先等進行了明確,出臺了相關(guān)的制度文件。
(四)履職盡責(zé),打造文明城市主力軍
為使城市管理工作更加符合市民群眾的期待和需求,更加貼近群眾的切身利益,切實提升人民群眾的幸福感和獲得感,迎接文明城市創(chuàng)建大考,我局圍繞八件城管“關(guān)鍵小事”,主要打好三場關(guān)鍵戰(zhàn)役,取得了良好成效。一是打好集中整治攻堅戰(zhàn)。突出抓好x件城管“關(guān)鍵小事”,按照每季度兩個重點,實行倒排整治計劃,全面清理亂經(jīng)營、亂占道、亂停車、亂晾曬、亂種養(yǎng)等市容問題,堅實守好嚴管區(qū)域。二是打好日常治理持久戰(zhàn)。有序規(guī)范占道經(jīng)營、流動攤販等問題,整治規(guī)范提升城區(qū)馬路市場,疏堵結(jié)合合理設(shè)置自產(chǎn)自銷點;積極做好秸稈焚燒、蜂窩煤、揚塵治理、渣土運輸方面的管理工作,打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”;加強犬類管理的宣傳、勸導(dǎo)、抓捕力度,使規(guī)范養(yǎng)犬的觀念深入人心。三是打好重要點位陣地戰(zhàn)。深化綜合執(zhí)法進小區(qū),落實好“五大員”職責(zé),真正實現(xiàn)小區(qū)管理“八無”目標。下沉執(zhí)法力量,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道周邊市容環(huán)境進行集中整治,進一步補齊文明城市創(chuàng)建和城市管理考核中的短板,做到了出店經(jīng)營、機動車停放秩序、犬類管理零扣分。
(五)精準服務(wù),注入營商環(huán)境建設(shè)新活力
我局積極貫徹落實市委市政府“三服務(wù)“工作理念,全力服務(wù)建設(shè)優(yōu)良營商環(huán)境,主動進入企業(yè),為企業(yè)排憂解難。一是助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我局把疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為“三服務(wù)”的主要任務(wù),確保兩手抓兩手硬兩促進,組建由xx名黨員組成的行政執(zhí)法黨員志愿者服務(wù)隊,圍繞所屬行業(yè)企業(yè)、在建工程和沿街商鋪復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,提供精準服務(wù)。累計走訪企業(yè)、商戶xxx 余家,幫助解決實際問題xx余個。二是暢通企業(yè)補辦渠道。結(jié)合全省最多跑一次改革,在企業(yè)存量違建補辦手續(xù)問題上推出了“三個最”服務(wù),即“讓企業(yè)主處理時間最短、跑腿次數(shù)最少、額度最低”。xxxx年,累計補辦企業(yè)違建xxx家,補辦面積達xx.x萬平方米,解決了企業(yè)違建的合法性問題,化解了信訪矛盾,為企業(yè)融資發(fā)展注入了新動力。三是強化政策支持保障。為了進一步拓寬企業(yè)違建補辦渠道,保護企業(yè)生產(chǎn)力,我局在《關(guān)于規(guī)范工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地上的未批先建廠房分類處置的實施意見》(xx政辦x號)基礎(chǔ)上,起草了相關(guān)補充意見,目前已經(jīng)由市政府常務(wù)會議審議通過。
在大家的共同努力下,今年的綜合行政執(zhí)法工作穩(wěn)中有進,尤其是在強化執(zhí)法辦案、市容保障,完善行業(yè)管理、犬類管理,一支隊伍管執(zhí)法探索,建設(shè)優(yōu)良營商環(huán)境,推進文明城市創(chuàng)建和無違建縣市創(chuàng)建方面都取得了一定的成效,基本實現(xiàn)了xxxx年的目標。當(dāng)然,在取得成績的同時,也應(yīng)該看到,我們離上級部門的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在這樣、那樣的問題:一是工作干勁有所松懈。有一些同志對文明城市創(chuàng)建后城市管理工作形成常態(tài)長效機制認識不足,思想認識的偏差帶來工作干勁的松懈。隨著執(zhí)法管理的效率下降,各類違章趨勢又有所抬頭,不利于城市管理工作常態(tài)長效機制形成。二是公平執(zhí)法的理念有待提高。對待相同情節(jié)的同一違法行為,各個中隊對自由裁量權(quán)的把握自由度較大,處置結(jié)果不平衡,經(jīng)常出現(xiàn)畸輕畸重的現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)法工作的社會公信力受到影響。三是執(zhí)法業(yè)務(wù)能力有待提高。一些干部隊員存在工作只求過得去,被動應(yīng)付的現(xiàn)象。工作標準不高,究其原因是執(zhí)法業(yè)務(wù)能力的欠缺。無論是日常執(zhí)勤管理、信訪問題處置還是應(yīng)對突發(fā)事件的處置,都離不開扎實的業(yè)務(wù)功底,虛心的學(xué)習(xí)態(tài)度和不斷拓展化解問題的思路。如何將法律法規(guī)學(xué)好用足,始終是擺在我們干部隊員面前的一道嚴峻課題。四是隊伍紀律作風(fēng)有待改進。個別同志的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不夠強,得過且過的思想認識和“慵懶散”的工作作風(fēng)有待于進一步轉(zhuǎn)變。還有個別同志的紀律意識比較淡薄,規(guī)矩意識不強。對于以上情況,我們要引起高度重視,并在今后的工作中切實予以改正和解決。
(六)xxxx年工作重點
xxxx年,我局將繼續(xù)圍繞市委市府中心工作,重點抓好以下幾個方面工作,全力提升城市品質(zhì),優(yōu)化營商環(huán)境,進一步推進綜合行政執(zhí)法體制改革,積極探索渣土管理模式,增強全體干部做好城市管理工作的使命感、責(zé)任感,實現(xiàn)隊伍作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、城市管理的新突破。
1.在城市管理上實現(xiàn)新突破。一是堅定決心求突破。以全國文明城市創(chuàng)建為契機,形成城市管理常態(tài)長效工作機制,實現(xiàn)城市管理再突破。樹立全局上下的擔(dān)當(dāng)意識和使命感,通過大走訪、大調(diào)研,切實了解人民群眾的需求,提升管理服務(wù)品質(zhì),為xx人民謀幸福。二是完善機制求突破。在xx市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和全面指導(dǎo)下開展對擬劃轉(zhuǎn)權(quán)力事項的全面梳理,形成xx市綜合行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄。以市政府劃轉(zhuǎn)的xxx個執(zhí)法事項為框架,進一步厘清職責(zé)任務(wù),健全協(xié)作機制。進一步加快城管辦運行機制建設(shè),厘清思路,梳理職能,解決好經(jīng)費保障問題,形成一套完整的管理機制,將城管辦新工作盡快融入到原有的日常工作中。三是精準發(fā)力求突破。以城管“關(guān)鍵小事”為抓手,著力解決好城市環(huán)境和秩序方面的一些薄弱環(huán)節(jié),加大與市級部門和屬地街道的橫向聯(lián)動,形成合力,使各項整治工作落到實處,切實增強工作的針對性和實效性。針對停車秩序不規(guī)范、市場亂象等問題,圍繞“品質(zhì)服務(wù),精準執(zhí)法”工作理念,凝聚合力,推進大兵團作戰(zhàn),打造示范樣板。
2.在試點改革中開拓新思路。一是持續(xù)改革領(lǐng)跑。全面完成省、xx市統(tǒng)一部署的機構(gòu)改革和執(zhí)法體制調(diào)整任務(wù),進一步完善“六個一”建設(shè),加強與省指導(dǎo)辦、xx市局的上下銜接,保持改革試點的先進性,確保走在全省前列。二是加強隊伍建設(shè)。在目前現(xiàn)有執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上,進一步加大隊伍整合力度,整合歸并綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督、自然資源、衛(wèi)生、水利等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理執(zhí)法力量,建立一支執(zhí)法隊伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名義開展執(zhí)法工作。加強對執(zhí)法隊員和網(wǎng)格員的法制培訓(xùn),使新賦權(quán)的職能能夠順利實行。三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量,完善執(zhí)法中隊配置,整合各行政執(zhí)法條線信息資源,搭建獨立高效的綜合執(zhí)法指揮平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實時監(jiān)控、綜合監(jiān)測的綜合行政執(zhí)法機制。進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊與屬地政府的關(guān)系,理清職責(zé)邊界,確保高效執(zhí)法與規(guī)范執(zhí)法。
3.在營商環(huán)境上追求新提升。一是繼續(xù)加大違建管控力度。嚴格新增違建管控,堅決落實新增違法建設(shè)即查即拆,確保無新增違法建設(shè)。合理布置xxxx年的違建處置目標任務(wù),進一步完善好防違控違長效機制,確保違建管控長效常態(tài)。二是繼續(xù)推進企業(yè)違建補辦。結(jié)合小微企業(yè)整治,按照嵊政辦xx號文件及補充意見的相關(guān)精神,深入企業(yè)開展三服務(wù)活動,暢通企業(yè)補辦渠道,推進企業(yè)存量違建清零。積極探索設(shè)立備案制度,對于一些任務(wù)急、工期短、審批周期長的重大項目實行備案制,以加快其建設(shè),之后再進行手續(xù)補辦。通過以上舉措保護企業(yè)財產(chǎn),為企業(yè)發(fā)展保駕護航,打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
4.在渣土管理上謀劃新機制。一是做好頂層設(shè)計。根據(jù)《xx市工程渣土(泥漿)處置管理辦法》和《xx市工程渣土(泥漿)處置管理實施細則》,結(jié)合xx本地實際,制定出適合xx市的行之有效到的工程渣土(泥漿)處置管理辦法和實施細則。二是嚴控渣土審批。在渣土準運證的辦理過程中,著重對渣土傾倒點的合規(guī)性,所傾倒渣土的安全性,傾倒位置的合理性進行嚴格審查。做好渣土準運的守門員,避免產(chǎn)生社會矛盾。三是推進渣土消納場建設(shè)。會同自然資源與規(guī)劃局等相關(guān)部門對渣土消納場進行選址,推動渣土消納場的建設(shè),從根本上解決渣土從哪里來到哪里去的問題。杜絕產(chǎn)生因渣土隨意傾倒所引發(fā)的毀壞耕地、破壞地力、污染水體、制造揚塵等一系列問題。
5.在隊伍建設(shè)上嘗試新方法。一是堅持加強學(xué)習(xí)與提升能力相結(jié)合。新的工作形勢對執(zhí)法能力提出了更高的要求。我們將突破傳統(tǒng)思想觀念上的束縛,以開拓的精神、學(xué)習(xí)的態(tài)度,去研究新情況、探索新措施、解決新問題。加強學(xué)習(xí),提高對新的法律法規(guī)的熟悉和運用能力,提升對新形勢下工作環(huán)境的駕馭能力,既注重方式方法,又注重執(zhí)法效果,既解決民生問題,又減少社會矛盾。二是堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合。進一步加強執(zhí)法人員宗旨意識教育,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩。同時,加強一線走訪調(diào)研,力所能及地解決市民群眾面臨的實際問題和困難,促進城市管理者與被管理者之間的和諧共處。三是堅持紀律教育與考核管理相結(jié)合。進一步加強隊伍的作風(fēng)建設(shè),精心打造組織明、紀律嚴、作風(fēng)實的綜合執(zhí)法隊伍,積極開展督促檢查,全力提升隊伍形象??己耸顷犖榻ㄔO(shè)的有力抓手,建立嚴格的考核制度,并將考核結(jié)果作為年度工作考核依據(jù)。
三、“十四五”工作思路
面對城市化進程不斷推進,建成區(qū)范圍逐漸擴大,城鄉(xiāng)人口逐漸集聚,管理對象日益復(fù)雜,城市管理需求呈現(xiàn)多樣化、多層次、多格局的趨勢。為使城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),城市管理理念和實踐也面臨著變革與創(chuàng)新,城市管理工作將呈現(xiàn)以下四個發(fā)展趨勢:一是精細化趨勢。采用單元網(wǎng)格管理辦法,實現(xiàn)我市城市管理的標準化、精細化、動態(tài)化,保證城市運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決,為城市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的執(zhí)法支撐。二是法治化趨勢與國家行政管理體制改革和法治之路相適應(yīng),城管執(zhí)法工作將更加規(guī)范、民主,在權(quán)力來源、職權(quán)行使、目標制定、方法手段等方面都遵循依法行政的基本要求。三是智慧化趨勢創(chuàng)新管理方法和手段,以信息化、智能化作為提高城管執(zhí)法水平的突破口,通過智慧信息管理技術(shù),推進城市管理資源優(yōu)化整合,執(zhí)法管理流程科學(xué)再造,實現(xiàn)執(zhí)法管理的跨越式發(fā)展,增強執(zhí)法管理的智慧化水平。四是社會化趨勢根據(jù)現(xiàn)代城市管理內(nèi)容廣泛、具體關(guān)系多種多樣的特點,注重通過教育糾正、行政指導(dǎo)、監(jiān)督參與等非強制性行政管理方式,調(diào)動社會各方力量遵守法律的積極性和主動性,促成其自愿參與和配合來實現(xiàn)管理目標。
(一)定位目標
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,是建設(shè)習(xí)近平總書記對x發(fā)展“重要窗口”新目標的關(guān)鍵時期。加強城市管理,是新形勢下促進經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)營商環(huán)境、改善城市面貌、不斷滿足人民對美好生活向往的需要,對“城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”建設(shè)具有重要意義。我局將以習(xí)近平總書記提出的城市管理“要像繡花一樣精細”和“從數(shù)字化到智能化到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些”為總體要求,以構(gòu)建“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、過程智慧化、保障制度化”五大城市管理體系為目標,抓住建設(shè)“重要窗口”機遇,推動綜合行政執(zhí)法改革。
(二)主要工作舉措
1、深化城管“關(guān)鍵小事”落實
堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,努力讓城市管理工作更加符合市民群眾的期待和需求,更加貼近群眾的切身利益,每年選定一批市民關(guān)心、關(guān)注的“關(guān)鍵小事”,如餐飲業(yè)油煙污染整治、小區(qū)車庫車棚整治、非機動車停車秩序管理等,用繡花的功夫用心解決,力爭通過若干年的努力,解決一批群眾身邊的煩心事、憂心事,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
2、優(yōu)化營商環(huán)境
繼續(xù)加大違建管控力度。嚴格新增違建管控,堅決落實新增違法建設(shè)即查即拆,確保無新增違法建設(shè)。合理布置xxxx年的違建處置目標任務(wù),進一步完善好防違控違長效機制,確保違建管控長效常態(tài)。結(jié)合小微企業(yè)整治,按照嵊政辦xx號文件及補充意見的相關(guān)精神,深入企業(yè)開展三服務(wù)活動,暢通企業(yè)補辦渠道,推進企業(yè)存量違建清零。積極探索設(shè)立備案制度,對于一些任務(wù)急、工期短、審批周期長的重大項目實行備案制,以加快其建設(shè),之后再進行手續(xù)補辦。通過以上舉措保護企業(yè)財產(chǎn),為企業(yè)發(fā)展保駕護航,打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
3、深化城管服務(wù)舉措
堅持城市管理執(zhí)法的政治效益、社會效益、經(jīng)濟效益、法制效益相統(tǒng)一,開展“情法兼顧”城市管理執(zhí)法實踐活動和城市管理“暖心行動”,深入推廣文明養(yǎng)犬管理、貼心式信用修復(fù)。同時,運用“楓橋經(jīng)驗”提升城市管理,推動“五大員進小區(qū)”, 促進城市管理共建、共管、共享。
4、推動綜合行政執(zhí)法改革
深入貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的深化行政執(zhí)法改革要求,全面形成規(guī)范有序、職責(zé)清晰、協(xié)同高效、機制健全、行為規(guī)范的“大綜合一體化”行政執(zhí)法體系,綜合行政執(zhí)法改革走在全省前列。精心謀劃,全力推進綜合行政執(zhí)法事項劃轉(zhuǎn)工作。穩(wěn)步推進全市基層“一支隊伍管執(zhí)法”改革,在局部試點的基礎(chǔ)上,“十四五”期間實行全市域覆蓋,構(gòu)建統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一隊伍的基層治理能力現(xiàn)代化體系。
5、強化綜合執(zhí)法機制建設(shè)
全面推進執(zhí)法“三項制度”落實,進一步發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督效能,提升依法行政水平。不斷健全聯(lián)合執(zhí)法機制,形成更加嚴密的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),營造更加強大的執(zhí)法聲勢。全面推廣“非現(xiàn)場執(zhí)法”和“易公正”模式。
6、加強隊伍建設(shè)
全力推進基層中隊執(zhí)法一體化、隊伍專業(yè)化、行為規(guī)范化、辦案標準化、裝備現(xiàn)代化建設(shè),打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔高效的“執(zhí)法鐵軍”,努力成為全省綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“排頭兵”。加強干部隊伍教育培訓(xùn),著力打造“學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”團隊。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以開放式的視野和專家型的追求為目標,每年制定干部隊伍教育培訓(xùn)計劃,重點培育城市管理專家和執(zhí)法辦案能手,不斷提升干部隊伍整體素養(yǎng)。
綜合行政部是一個對組織運作起著重要作用的部門。在這篇文章中,我們將詳細介紹綜合行政部門的工作計劃。該計劃旨在確保部門的高效運作,并為組織的順利進行提供全面支持。
一、目標設(shè)定:
綜合行政部門在新的一年里將設(shè)定以下目標:
1. 提高員工滿意度。
2. 管理組織的資源。
3. 提供良好的內(nèi)外部溝通渠道。
二、員工滿意度提高措施:
為了提高員工滿意度,我們會采取以下措施:
1. 實施培訓(xùn)和發(fā)展計劃,提高員工的職業(yè)技能。
2. 建立激勵機制,例如員工獎勵計劃和表彰活動,以激發(fā)員工的積極性。
3. 定期開展員工調(diào)查,收集他們的意見和建議,以改進工作環(huán)境和流程。
4. 建立與員工溝通的渠道,例如員工代表會議和反饋機制,以及建立員工意見箱。
三、資源管理:
為了更好地管理組織的資源,我們將按以下方式進行:
1. 優(yōu)化辦公用品采購流程,確保辦公室所需物品的及時供應(yīng),同時節(jié)約成本。
2. 管理設(shè)備和設(shè)施的維護,確保其安全可靠。
3. 制定財務(wù)預(yù)算和審計計劃,確保預(yù)算的有效使用和財務(wù)監(jiān)管的合規(guī)性。
4. 協(xié)助其他部門進行項目管理,確保資源的合理配置和項目的順利進行。
四、內(nèi)外溝通渠道:
為了營造良好的內(nèi)外部溝通氛圍,我們將采取以下措施:
1. 建立與其他部門的合作關(guān)系,促進信息共享和協(xié)同工作。
2. 建立內(nèi)部郵件和即時通訊工具,加強內(nèi)部溝通效率。
3. 定期組織員工會議和活動,增進員工之間的交流與合作。
4. 維護與外部合作伙伴的溝通渠道,例如客戶、供應(yīng)商和政府機構(gòu)等,以保持長期的合作關(guān)系。
五、
通過綜合行政部門的工作計劃,我們將努力實現(xiàn)員工滿意度的提高,有效管理組織的資源,以及建立良好的內(nèi)外部溝通渠道。我們相信,這些措施將有助于提升整個組織的運作效率和績效。通過綜合行政部的努力,我們將為公司的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
綜合行政部門的工作計劃是組織高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。通過提高員工滿意度、管理資源和營造良好的溝通環(huán)境,我們將為組織的發(fā)展做出重要貢獻。我們堅信,通過實施這些措施,綜合行政部將成為組織順利運作的支持和推動力量。
今年以來,xx縣綜合行政局堅決貫徹落實省、市、縣相關(guān)工作部署,以加強大氣污染防治、改善城市空氣質(zhì)量為目標,通過開展秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升百日攻堅行動等,深入開展秸稈焚燒、餐飲油煙、道路揚塵、工地揚塵等污染物專項整治行動,嚴防秋冬季大氣污染問題,集中整治攻堅一批大氣污染違法行為,現(xiàn)將年度工作總結(jié)匯報如下。
一、工作開展情況
(一)嚴管餐飲油煙,實施三大機制
一是建立縣級餐飲單位動態(tài)管理機制。健全并動態(tài)更新全縣xxxx家餐飲單位數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)一店一檔動態(tài)監(jiān)管,油煙凈化器安裝率xxx%。
二是落實問題清單化整改機制。緊跟市局部署的餐飲油煙聚焦式專項檢查行動,開展各縣市餐飲油煙交叉檢查,羅列問題清單落實銷號整改,今年以來共開展交叉檢查x次,專項行動x次,整改餐飲單位油煙凈化器安裝不規(guī)范、凈化裝置油污重、清洗臺賬記錄不到位等問題xxx處,整改率xxx%。
三是推進餐飲油煙智慧化管理機制。根據(jù)《xx縣綜合行政執(zhí)法局智慧餐飲油煙建設(shè)方案》,完成智慧餐飲油煙試點工作,實現(xiàn)城區(qū)xx家大型餐飲單位、xx鄉(xiāng)全鄉(xiāng)xx家餐飲單位油煙凈化器和風(fēng)機開、關(guān)在線監(jiān)測設(shè)備的安裝和系統(tǒng)平臺使用。開展試點區(qū)域餐飲油煙線上+線下檢查x次,皆未發(fā)現(xiàn)問題,使用情況良好。今年,通過部署專項行動,我局查處餐飲油煙案件x起,處罰金額x.x萬元。
(二)嚴控秸稈焚燒,落實三個到位
一是全方位巡查到位。積極聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部,組建屬地干部+執(zhí)法中隊聯(lián)合巡查小組,第一時間發(fā)現(xiàn)、整治、查處秸稈焚燒行為。
二是全天候管控到位。落實錯時管控,強化重點區(qū)域、重點對象、重點時段三個重點監(jiān)管,做到管控?zé)o盲區(qū)。
三是全過程教育到位。以網(wǎng)格化聯(lián)動、警示性處罰為主要抓手,堅持罰教結(jié)合,充分利用村、社區(qū)工作群,發(fā)布案例通報、宣傳法律知識等,擴大宣傳覆蓋面。今年以來,共出動巡查人次xxxx次,制止秸稈焚燒xxxx次,發(fā)放禁燒傳單xx份,處罰焚燒行為xxx起,處罰金額xx.xx萬元。
(三)治理揚塵污染,力促三個達標
一是源頭管控促達標。對標工地揚塵管控x個百分百要求,加強建筑工程在建工地揚塵治理,嚴厲查處施工圍擋不到位、物料堆放未覆蓋、裸土未覆蓋硬化等問題。實行一工地一責(zé)任執(zhí)法隊員舉措,落實工地揚塵污染快速響應(yīng)機制,推動編制《建筑垃圾處置方案》,實現(xiàn)建筑垃圾源頭管控。
二是道路運輸促達標。嚴格實行建筑垃圾處置(清運)核準制度,加強車輛清洗、密閉運輸監(jiān)管,減少路面揚塵;充分發(fā)揮車輛GPS聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管作用,以xx小時應(yīng)急聯(lián)動、錯時專項行動等手段,加強道路揚塵管控。
三是加大執(zhí)法促達標。以我縣主要道路、渣土運輸車流量大的路段為重點,嚴厲打擊渣土運輸車輛未按規(guī)范密閉及沿路遺撒等行為,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,確保運輸車輛車輪車身清潔出入和全密閉運輸,嚴查車輛輪胎帶泥上路現(xiàn)象。今年以來,查處未采取密閉措施案xx起,處罰金額xx.x萬元;共查處施工工地未采取有效防塵降塵措施案xx起,處罰金額xx萬元;查處挖掘城市道路、在道路上攪拌水泥等易產(chǎn)生道路揚塵的案件x起,處罰金額x.xx萬元;查處建筑垃圾違法行為xxx起,處罰金額xxx.xxx萬元。
二、工作亮點
(一)交叉檢查掃清監(jiān)管盲區(qū)。結(jié)合全市餐飲油煙交叉檢查,部署局內(nèi)部異地交叉檢查執(zhí)法行動,重點針對餐飲油煙、燃氣及各類市容問題檢查,既促進中隊之間學(xué)習(xí)交流,又達到查漏補缺作用,掃清日常監(jiān)管盲區(qū),提升監(jiān)管實效。
(二)數(shù)字賦能實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。充分發(fā)揮人防+機防作用,利用秸稈焚燒可視化高空瞭望系統(tǒng),與地面巡查相結(jié)合,動態(tài)掌握秸稈焚燒實況,擴大巡查范圍,提高執(zhí)法效率。
(三)標化管理把控揚塵源頭。創(chuàng)新推進在建工地揚塵標化管理舉措,以發(fā)放溫馨提示單、開展座談會等形式做好事先服務(wù),同步嚴格事后執(zhí)法,推進創(chuàng)建高標準、高要求的揚塵治理優(yōu)秀工地。
1、將繼續(xù)加強疫情防控期間的執(zhí)法檢查力度,對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)、學(xué)校、個體工商戶、企事業(yè)單位進行全覆蓋式垃圾分類情況檢查,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作有序開展做好有力宣傳保障工作和日常隨機執(zhí)法檢查,全方位提高市民對垃圾分類的自覺意識。
2、緊扣下放行政處罰權(quán)的工作,做好相關(guān)執(zhí)法工作的繼續(xù)推進,嚴格按照要求,把下放行政處罰權(quán)的銜接工作做實做細,力爭做到案由全覆蓋。
3、把燃氣安全檢查工作,始終貫穿全年工作的重中之重,要樹立安全無小事的安全意識。
4、積極做好各節(jié)日期間環(huán)境保障工作、鏟冰掃雪、渣土車專項整治、揚塵管控等專項執(zhí)法工作,確保轄區(qū)環(huán)境秩序井然有序。
5、及時處理好12345接訴即辦和來至不同渠道的投訴案件,力爭滿意率達90%以上。
6、把安全工作放在首位,永保安全紅線不突破,各項工作要在安全的前提下推進落實。
7、打好占道經(jīng)營專項整治,持續(xù)鞏固重點臺賬點位的整治效果,確保完成年度任務(wù)。
8、鞏固違法建設(shè)治理成效,一是通過對在施違法建設(shè)執(zhí)法程序與既有違法建設(shè)執(zhí)法程序混淆等問題開展針對性培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進一步提高執(zhí)法的案件查處能力、豐富執(zhí)法技巧,落實好新修訂規(guī)劃條例對在施在建違法建設(shè)的執(zhí)法要求。二是用好用足用盡各項執(zhí)法手段,繼續(xù)加大查違工作力度,形成有效震懾,鞏固拆除違法建設(shè)、整治環(huán)境、改善民生的工作成果,加強群眾獲得感。三是進一步加強與職能部門、村社居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位在查處城管職責(zé)范圍內(nèi)的違法建設(shè)工作中的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),強化執(zhí)法文書審查,規(guī)范執(zhí)法行為,建立長效管控機制,實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。
9、持續(xù)強化執(zhí)法隊伍履職能力,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標任務(wù)。在執(zhí)法技巧上,促進以老帶新,做好傳幫帶的紐帶作用。加大對新劃轉(zhuǎn)職權(quán)及新適用法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí),重點提升隊員綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)。
10、積極做好行政執(zhí)法三項制度建設(shè)即:行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等重點工作,確保執(zhí)法信息公開公示、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,使行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平保持良性提升。
11、強化政務(wù)信息報送與宣傳陣地建設(shè),圍繞鎮(zhèn)重點工作,創(chuàng)新執(zhí)法工作思路,強化宣傳引導(dǎo),突出宣傳整治力度及階段性成果,發(fā)揮宣傳陣地作用,提升全民愛護城市環(huán)境的自覺性,營造正能量的輿論氛圍。
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)綜合執(zhí)法局緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神和省市區(qū)關(guān)于疫情防控、城市運行及復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障相關(guān)決策部署,化疫情危機為城市環(huán)境改善契機,以優(yōu)化城市形象、提升環(huán)境品質(zhì)、增強群眾獲得感幸福感安全感為目標,雷厲風(fēng)行、真抓實干,圓滿完成各項目標任務(wù)。
一、xxxx年工作完成情況
(一)抓好疫情防控,力促經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展。
一是落實防疫舉措。第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)專項方案,建立三大機制,扎實抓好廢棄口罩收集運輸處置、生活垃圾投放中轉(zhuǎn)處置設(shè)施消殺等“x+x”重點工作,始終守好環(huán)衛(wèi)安全、市容管控、保障防護、隱患排查和宣傳動員“五關(guān)”,城市管理領(lǐng)域未發(fā)生一起負面輿情。
二是全力對口支援。一方面,組建“城管先鋒隊”x支,先后派駐xx名精干力量支援鎮(zhèn)、村一線,全面彰顯有責(zé)任、勇?lián)?dāng)、無私無畏的城管人形象。另一方面,向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、商務(wù)等部門支援精干力量xx名,向企業(yè)派駐服務(wù)專員xx名,全力幫助企業(yè)加快開工復(fù)工、達產(chǎn)滿產(chǎn)。
三是促進經(jīng)濟發(fā)展。出臺支持企業(yè)(項目)復(fù)工復(fù)業(yè)“八項措施”,著力實施幫企業(yè)送服務(wù)、減免生活垃圾處理費、促進戶外經(jīng)濟發(fā)展三大行動,貫徹落實“五允許一堅持”及其配套政策,做到審慎包容監(jiān)管、柔性執(zhí)法,加快促進經(jīng)濟恢復(fù)生機活力。
(二)抓好設(shè)施建設(shè),環(huán)境品質(zhì)穩(wěn)步提升。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。建成城市固廢環(huán)保加工處理站,完成xx條中心城區(qū)道路及人行道改造和建筑垃圾資源化利用項目,新改建公廁x座,新建環(huán)衛(wèi)工人休息房x座。
二是提升城市形象。緊緊圍繞大運會工作目標,成立城市環(huán)境品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)實施專項工作方案,召開專題推進會x次,研究確定xx個大運會城市風(fēng)貌提升項目,有序推進景觀綠化提升、商招店招改造等重點工作,完成鳳凰大道西段北側(cè)綠化第一階段打造。同時,聯(lián)合打造特色商業(yè)街區(qū)景觀照明x處,引導(dǎo)天美、悅薈等商業(yè)綜合體自建自維景觀照明設(shè)施,城市夜間景觀實現(xiàn)多元提升。
三是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。高標準完成xx余次重大線路保障,打造“兩拆一增”點位xx個,完成長流河區(qū)域連片整治和公園巷、芳鄰路等x條背街小巷(含示范街巷)有機更新,順利通過全國文明城市復(fù)查迎檢。
四是著力對標創(chuàng)新。聚焦“創(chuàng)新提能年”主題,全面實施城市道路預(yù)養(yǎng)護技術(shù)推廣及運用、揚塵治理智能化監(jiān)管等xx項對標創(chuàng)新項目。
(三)抓好規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)整治取得實效。
一是強化執(zhí)法能力提升。修訂完善行政處罰自由裁量權(quán)標準,加大夜間施工噪音、餐飲油煙等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,完成行政處罰案xxx件,打造規(guī)范化執(zhí)法中隊x個。
二是強化違法建設(shè)治理。印發(fā)深入開展違法建設(shè)綜合治理三年實施方案,抄告相關(guān)部門采取不動產(chǎn)限制xxx戶,拆除違建點xxx處x.x萬平方米,創(chuàng)建無違建示范小區(qū)x個。
三是強化難點問題治理。大力開展環(huán)衛(wèi)品質(zhì)、占道挖掘、緩堵保暢三大專項治理,深入開展牛皮癬、露天燒烤等專項整治行動,通過數(shù)字城管系統(tǒng)有效處置各類城市問題x萬余件。以化疫情危機為城市環(huán)境改善契機,借力借勢消除政務(wù)中心片區(qū)停車難和亂停車、臨時市場占道經(jīng)營等一批突出問題。
四是強化區(qū)域聯(lián)動治理。著力與新都、廣漢開展聯(lián)動治理,有效解決城郊結(jié)合部違規(guī)傾倒建筑垃圾、環(huán)境臟亂差等突出問題,實現(xiàn)交界區(qū)域環(huán)境共治共建共享。
五是強化生活垃圾分類。廣泛開展“四進”宣傳、專題培訓(xùn)等活動xxx余場,新增投放分類桶xxxx余組,新建居住小區(qū)垃圾分類固定投放點xxx余處,完成x個示范街道打造和xxx余座農(nóng)村垃圾分類房改造,x個小區(qū)(社區(qū))獲評全市垃圾分類示范區(qū)。
(四)抓好精細管理,城市面貌更加靚麗。
一是夯實精細管理保障。完成城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查更新,健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理工作考核辦法,對城市管理各類購買服務(wù)做到定期從嚴考核。
二是精細管理環(huán)境衛(wèi)生。開展關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人活動xx余次,實施“一街一策”清掃保潔,環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率達xx.x%,生活垃圾無害化處理率達xxx%。
三是精細管控市容廣招。創(chuàng)新市容秩序“非接觸性”執(zhí)法,落實門前三包等x大精細舉措,新增x個市容秩序輔助管理市場化試點,榮獲中元節(jié)文明祭祀專項治理工作先進單位。同時,精細戶外廣告招牌管理,完成招牌設(shè)置導(dǎo)則編制,治理各類違規(guī)廣招xxx余處。
四是精細管護市政景觀。扎實開展市政設(shè)施病害治理、“有燈不亮”專項整治等行動,著力實施城市照明設(shè)施及智慧多功能桿建設(shè)運營改革,完成建區(qū)xx周年等重大節(jié)日氛圍營造和xxx條道路確權(quán)頒證、xxx座井蓋病害治理等重點工作,持續(xù)開展全域增綠、增花添彩、綠化美化等行動,推動公園城市形象加快顯現(xiàn)。
(五)抓好要素保障,嚴實作風(fēng)有效養(yǎng)成。
一是增強社會動員能力。在人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等主流報刊媒體上宣傳報道xxx余次,開通微信公眾號市民“隨手拍”功能,開展“城城說事”“城管開放日”互動體驗等活動xx余期,榮獲人民網(wǎng)“全國十大城管微博”稱號x次。
二是保障城市安全運行。建立“x+x+N”防汛應(yīng)急體系,有效處置“x.xx”“x.xx”極端暴雨天氣和“x.xx”凌晨極端大風(fēng)天氣災(zāi)害,有力完成對金堂和我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的應(yīng)急搶險和災(zāi)后恢復(fù)工作,同時妥善應(yīng)對“x.x”地震考驗。
三是全面推進從嚴治黨。嚴格制定全面從嚴治黨主體責(zé)任清單,認真履行黨建工作責(zé)任制,開展省市區(qū)全會專題學(xué)習(xí)、中心組集體學(xué)習(xí)等活動xx余次,積極支持配合做好省委巡視、區(qū)委巡察“回頭看”工作。
四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展“陳毅故里”廉政建設(shè)主題教育活動、反思剖析和警示教育大會等xx余次,打造機關(guān)廉潔文化墻,修訂完善項目施工管理辦法等制度xx余項,率先制發(fā)黨員干部職工“八小時外”監(jiān)督管理暫行規(guī)定,聘任xx名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表對全局工作進行全方位監(jiān)督,不斷提升干部隊伍作風(fēng)素養(yǎng)。
二、xxxx年工作安排
區(qū)綜合執(zhí)法局將堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、省市區(qū)全會和經(jīng)濟工作會議安排部署,進一步增強大局意識、系統(tǒng)思維,主動在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展、“四區(qū)一樞紐”建設(shè)等國家和省市區(qū)賦予的歷史新使命中找定位、強擔(dān)當(dāng),通過以功能為中心項目為抓手,始終秉承“對黨忠誠、堅守初心、公正執(zhí)法、精細管城”工作理念,主動服務(wù)金青新大港區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和都市圈次中心定位發(fā)展,通過聚焦環(huán)境品質(zhì)提升、項目建設(shè)、生活垃圾分類、精細化管理等重難點工作,著力開展六大行動,為加快建設(shè)“陸海聯(lián)運樞紐、國際化xx”,打造現(xiàn)代化國際化的x北部中心提供更堅實、精細的城市執(zhí)法管理保障,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實xx大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標,以群眾滿意不滿意為標準,以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務(wù)是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀律建設(shè)。要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風(fēng)紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標語設(shè)置等外觀形象全面進行統(tǒng)一,力求標準規(guī)范,整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
8、積極推進內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實加強城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求,逐級建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),落實目標任務(wù),堅持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴格落實規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實,通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規(guī)章制度真正落到實處。堅持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評制度、執(zhí)法大隊周一工作講評制度、局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。
9、積極推進城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé),梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊,真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計制作,市局審定的辦法進行統(tǒng)一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴格落實城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達到100%。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督。對行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個過程進行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案,應(yīng)立案而未立案,應(yīng)從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點業(yè)務(wù)工作精細化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導(dǎo)路段,確定各類路段管理標準,實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。每個執(zhí)法大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,針對三個類別,每個類別至少設(shè)立1-2條精細化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時,經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設(shè)置臨時銷售點。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘垣斷壁,應(yīng)保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變原設(shè)計風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(陽臺實行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄;不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施;沿街兩側(cè)門窗防護欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機按規(guī)劃設(shè)計位置設(shè)置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實行一店一牌,嚴禁一店多牌,嚴格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標準執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設(shè)置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進行擦洗和維護,保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴禁私自設(shè)置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責(zé)維護門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負責(zé)對道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設(shè)置停車場(站)的,應(yīng)嚴格審批程序,規(guī)范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設(shè)置停車場(站)。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機動車停車場或非機動車保管站,嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設(shè)置機動車停車場和非機動車保管站,停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規(guī)范對城區(qū)在建工地加強管理,重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執(zhí)法大隊至少設(shè)立2個精細化管理示范工地。
(1)沿街施工場地必須圍擋作業(yè),工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋;工期六個月以上的應(yīng)設(shè)置實體圍墻。樣板路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴控路段、疏導(dǎo)路段的工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標準按市住建局規(guī)定的標準執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理,并設(shè)置沖洗、沉淀設(shè)施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進行沖洗,嚴禁車輛帶泥上路;渣土清運車輛要具備資質(zhì)證、準運證、定點傾倒證,做到三證齊全,實行密閉式運輸,按規(guī)定時速行駛,嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒,嚴禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場的材料、機具堆放整齊,場內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施,切實做到“五個100%”的目標,即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強化規(guī)劃管理工作,嚴格落實區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強對用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強同規(guī)劃、建設(shè)部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機制,通過加強“人防、技防、制度防”,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴管高壓態(tài)勢,盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
五、逐步推進城管綜合行政執(zhí)法工作信息化水平。
14、利用我市建設(shè)智慧城市的契機,充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),結(jié)合OA辦公系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學(xué)化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制,全面加強市一級的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)作用、督查督辦作用、考核評比作用。
16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機、網(wǎng)絡(luò)等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務(wù)工作精細化、城管執(zhí)法信息化五個方面實現(xiàn)大幅提升,全面促進城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
綜合行政法局是一個重要的部門,負責(zé)制定和管理綜合行政法規(guī)和政策。為了更好地履行其職責(zé),綜合行政法局制定了一項詳細的工作計劃,旨在確保有效的法規(guī)實施和行政管理的順利進行。
在綜合行政法局的工作計劃中,重點規(guī)劃了新法規(guī)的制定??紤]到社會發(fā)展的快速變化和新興問題的出現(xiàn),制定新的法規(guī)對于維護社會秩序和公共利益至關(guān)重要。因此,綜合行政法局將加強與各部門和專家的合作,深入研究不同領(lǐng)域的法律問題,并就現(xiàn)有法規(guī)的修訂和完善提出建議。通過這項工作,綜合行政法局將為國家法律體系的完善和社會的發(fā)展做出積極的貢獻。
綜合行政法局還計劃加強對法律實施的監(jiān)督和評估。盡管法律的制定是解決問題的第一步,但只有正確有效的實施,才能達到預(yù)期的效果。綜合行政法局將建立專門的監(jiān)督機制,通過數(shù)據(jù)和實地調(diào)研,對法律的執(zhí)行情況進行全面評估。通過這種方式,他們可以及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中的問題,并對政府部門進行指導(dǎo)和督促,確保法律的順利實施。
另外,綜合行政法局還將加強對行政管理的指導(dǎo)和培訓(xùn)。行政管理是國家治理體系的核心,影響著政府各項工作和公共資源的分配使用。綜合行政法局將定期組織行政管理的培訓(xùn)和研討會,邀請專家和學(xué)者分享經(jīng)驗和理論成果。他們還將通過案例分析和實踐活動,提高行政管理的水平和能力。這將有助于推動政府部門的規(guī)范化、科學(xué)化和法治化,更好地為公眾提供服務(wù)。
綜合行政法局還將積極參與國際交流與合作。面對全球化和國際社會的發(fā)展趨勢,綜合行政法局將加強與其他國家和國際組織的交流與合作。通過分享經(jīng)驗、研究合作項目和參與國際會議,他們將拓展眼界,借鑒他國的經(jīng)驗,并在國際事務(wù)中發(fā)揮積極的作用。這將有助于提高中國的行政管理水平,增強國家在國際事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。
為了更好地落實工作計劃,并確保計劃的順利執(zhí)行,綜合行政法局提出了一系列的管理措施和方法。他們將建立科學(xué)的績效考核體系,激勵員工努力工作和提高工作質(zhì)量。同時,他們還將加強內(nèi)部溝通和團隊協(xié)作,形成良好的工作氛圍和團隊精神。綜合行政法局還將充分利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析,提高工作效率,并為決策提供科學(xué)依據(jù)。
綜合行政法局的工作計劃旨在推動法規(guī)的制定與實施,加強行政管理的規(guī)范與培訓(xùn),并積極參與國際交流與合作。通過這些努力,他們將為國家的法治建設(shè)和行政管理的現(xiàn)代化做出重要貢獻,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)和公共產(chǎn)品。綜合行政法局將不斷努力,確保工作計劃的有效執(zhí)行,并為社會進步和國家的發(fā)展做出更大的貢獻。
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