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市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行巡察。2017年5月9日,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等3方面存在11類問題,涉及28項(xiàng)具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報(bào)告如下:
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開展整改工作
鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記孫龍斌同志任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)分工方案》(埭委發(fā)〔2017〕32號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(埭委發(fā)〔2017〕38號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽取整改工作匯報(bào),布置本周工作時(shí),都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個(gè)問題中,20個(gè)問題已立行立改,3個(gè)問題已制度整改,5個(gè)問題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對(duì)市委巡察組交辦的8個(gè)信訪件,進(jìn)行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委移交的3個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索,全部核實(shí)完畢,共立案6件。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、聚焦問題,動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作
針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問題
(1)班子成員對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學(xué)習(xí)6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,堅(jiān)定政治立場(chǎng),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,孫龍斌同志對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強(qiáng)富美高”新埭頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
(2)部分干部對(duì)市中心工作,如“兩大攻堅(jiān)”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。
一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮(zhèn)工作微信群,及時(shí)對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)工作發(fā)布、部署。4月份,建立埭頭微信公眾號(hào)“畫詩(shī)埭頭精美小鎮(zhèn)”,對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一起來。二是固化會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(3)存在黨委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決策責(zé)任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會(huì)議記錄不規(guī)范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強(qiáng)政治自覺,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)埭頭各項(xiàng)工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會(huì),并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)的形式代替黨委會(huì)。
2、關(guān)于“貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署有偏差”的問題
(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),存在執(zhí)行周期長(zhǎng)幅度大、與鎮(zhèn)財(cái)力不匹配的問題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。
一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕62號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào))以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對(duì)照分析,對(duì)不符合上級(jí)文件精神的條款立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神以及整改要求,出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》(埭委發(fā)〔2017〕46號(hào)),今年執(zhí)行涉企獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),嚴(yán)格按本文件執(zhí)行,對(duì)重大項(xiàng)目落地時(shí)將慎重考慮用會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問題
(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴個(gè)人自學(xué),集中學(xué)習(xí)少,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)少。
一是制定下發(fā)《2017年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(埭委發(fā)〔2017〕33號(hào)),進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺(tái)《埭頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(埭委發(fā)〔2017〕23號(hào)),對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日,利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過專家理論輔導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2017年5月,組織村級(jí)后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語學(xué)習(xí)活動(dòng),今年以來,共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)3次。
4、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問題
(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)還不夠強(qiáng),部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),作為愿望不強(qiáng),遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。
一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè),開展破除本位主義專題學(xué)習(xí)教育,5月24日,孫龍斌同志對(duì)黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹立正確政績(jī)觀,樹立國(guó)家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯(lián)席會(huì),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員工作的點(diǎn)評(píng)力度,常態(tài)化開展對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、通報(bào),保證政令暢通,同時(shí)結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級(jí)對(duì)口部門工作反映以及各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果,開展談心談話。三是發(fā)揮好埭頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個(gè)人特點(diǎn),適時(shí)調(diào)整班子成員分工。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
5、關(guān)于“對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題
(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢(shì),沒有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書記對(duì)抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會(huì),研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè),形成村級(jí)民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開黨建推進(jìn)會(huì),結(jié)合巡察整改落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)2017年度的黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。二是制訂出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2017年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(埭委發(fā)〔2017〕24號(hào)),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確職責(zé)要求。
(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,但大多是以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范,班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃,沒有按要求撰寫學(xué)習(xí)心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。
一是制定下發(fā)了《2017年埭頭鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》(埭委發(fā)〔2017〕33號(hào)),確定了年度學(xué)習(xí)的10個(gè)主題,班子成員同時(shí)制定了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,每月對(duì)各班子成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。二是定期組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論并撰寫學(xué)習(xí)心得,2017年6月14日,鎮(zhèn)黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班儀式上的重要講話,鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)成員全部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流發(fā)言,同時(shí)邀請(qǐng)了市委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)旁聽。三是加強(qiáng)工作的調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作,都制定了2017年度調(diào)研課題,下一步,將在完成好自己分管負(fù)責(zé)的工作同時(shí),加強(qiáng)思考,深入群眾,下基層、進(jìn)企業(yè)調(diào)研并撰寫。
(9)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部四年未換屆。
2017年5月15日,完成了機(jī)關(guān)支部換屆工作,選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部支部委員、支部書記。同時(shí)舉一反三,在全鎮(zhèn)46個(gè)基層黨組織中排查支部換屆情況,未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴(yán)格按照黨章要求,做好黨組織的換屆工作。
(10)黨費(fèi)收繳不能按時(shí)足額,黨費(fèi)賬冊(cè)記錄不規(guī)范,有的班子成員不知道自己黨費(fèi)交多少,有的企業(yè)黨支部2015、2016年的黨費(fèi)至今未交,有的2017年2月繳納2016年全年黨費(fèi)。
及時(shí)摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費(fèi)收繳情況,轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用有關(guān)問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》,組織各基層黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費(fèi)收繳規(guī)定的宣傳工作,同時(shí)要求各基層黨組織按時(shí)足額主動(dòng)做好黨費(fèi)收繳工作,完善黨費(fèi)收繳賬本等臺(tái)賬資料。
(11)黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn),沒有嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求發(fā)展黨員。
2017年6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓(xùn)工作,督促基層黨組織嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊(cè)》,做好黨員發(fā)展工作。
6、關(guān)于“落實(shí)黨組織生活制度不夠嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)”的問題
(12—13)專題教育“三落實(shí)”(時(shí)間、內(nèi)容、效果)不到位,沒有“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方面文件資料,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)材料中套用模板、延用套話,查擺的問題與個(gè)人的思想、工作實(shí)際聯(lián)系不緊密。談心談話制度、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評(píng)多、相互批評(píng)少,“紅臉出汗”的效果不明顯。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重溫中紀(jì)委、中組部《關(guān)于認(rèn)真開好2016年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(組通字〔2016〕58號(hào)),進(jìn)一步明確民主生活會(huì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,集中開展了談心談話活動(dòng)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記參加河北省常委班子民主生活會(huì)講話精神,提高班子成員民主評(píng)議思想認(rèn)識(shí),戒除好人主義。6月份,鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人之間集中開展了談心談話活動(dòng),做到了談深談透、見人見事見思想,據(jù)統(tǒng)計(jì),班子成員之間、與各自分管部門主要負(fù)責(zé)人談話50余人次。
(14)黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位,組織活動(dòng)不經(jīng)常,有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓(xùn)、發(fā)展黨員等三次組織活動(dòng)。
一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活的通知》(埭委發(fā)〔2017〕43號(hào)),轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見》(埭委發(fā)〔2017〕39號(hào)),督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度,貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺(tái)帳資料收集整理,對(duì)照黨建工作考核文件,加強(qiáng)考核力度,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開展組織生活。
7、關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強(qiáng)”的問題
(15)干部人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、針對(duì)性和前瞻性,行政村的黨組織書記由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)站所負(fù)責(zé)人兼任較多,村級(jí)年輕后備干部?jī)?chǔ)備薄弱。機(jī)關(guān)事業(yè)年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢,干部隊(duì)伍整體活力有待提升。
充分整合當(dāng)前干部人才資源,做到人崗相適,充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中的作用。同時(shí)制定完善干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部,7個(gè)行政村都配備了2-4名村后備干部。
(16)鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見不充分,選人用人程序不嚴(yán)謹(jǐn),以民主測(cè)評(píng)代替民主推薦,沒有專門的考察記錄,沒有公示環(huán)節(jié)等。
嚴(yán)把干部任用關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行組織部門干部任用各項(xiàng)規(guī)定,完善選人用人全過程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,堅(jiān)持和完善個(gè)別談話、召開座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)等方法,準(zhǔn)確掌握被考察對(duì)象的真實(shí)情況,探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、鎮(zhèn)屬部門、村定額補(bǔ)貼干部選人用人辦法。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
8、關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)”的問題
(17)鎮(zhèn)黨委對(duì)違法違紀(jì)黨員干部,沒有及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作規(guī)則》(試行)相關(guān)規(guī)定,對(duì)市管、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀(jì)行為,鎮(zhèn)黨委及時(shí)在機(jī)關(guān)支部宣布處分決定;對(duì)鎮(zhèn)管黨員,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督下級(jí)黨委、黨(總)支部及時(shí)對(duì)違紀(jì)黨員處理決定進(jìn)行通報(bào),并將處分決定執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)。
(18)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”是政治責(zé)任缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),沒有堅(jiān)持“約談”制度,對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群開展談話提醒和誡勉談話較少,沒有定期向黨委匯報(bào)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠,壓力傳導(dǎo)不夠。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(溧委發(fā)〔2014〕76號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》(溧紀(jì)辦〔2016〕5號(hào))精神,加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”宣傳,做好履職工作紀(jì)實(shí)臺(tái)帳。二是制定出臺(tái)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的意見》(埭委發(fā)〔2017〕20號(hào)),做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級(jí)談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責(zé)任追究力度,鎮(zhèn)黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,層層傳導(dǎo)壓力。
(19)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)思考不夠,工作停留在表面。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和十八大歷屆會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感、責(zé)任感。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身能力切實(shí)增強(qiáng)履職能力。二是開展2017年度農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。以問題為導(dǎo)向,對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)屬部門、所有7個(gè)行政村進(jìn)行集中審計(jì),共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題33個(gè),針對(duì)問題提出意見和建議21個(gè),已要求相關(guān)村和部門全部整改到位。三是開展農(nóng)村集體“三資三化”建設(shè)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導(dǎo)建設(shè),鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)介入督查,建成了兩大平臺(tái),一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運(yùn)行,上半年出臺(tái)相關(guān)制度8個(gè),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)中心運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,今年以來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬元,資產(chǎn)溢價(jià)190萬元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開平臺(tái)。今年,對(duì)全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺(tái)進(jìn)行提檔升級(jí),將黨務(wù)、村務(wù)、三資等進(jìn)行整合,分12個(gè)版塊建設(shè)信息系統(tǒng),安裝信息化觸摸屏,群眾自行操作觸摸屏就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行政村“三資”內(nèi)容進(jìn)行察看、了解,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽光監(jiān)督下運(yùn)行,能切實(shí)防止農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生。
(20)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少,一些涉及“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)的考核、監(jiān)督、約束、追責(zé)體系還沒有真正落實(shí),橫向到底縱向到邊的責(zé)任追究尚未形成,執(zhí)紀(jì)過程中動(dòng)真碰硬不夠,有“老好人”思想,作風(fēng)督查失之于寬、失之于軟,查究的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng)。
一是制定了下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)2017年度村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則》(埭委發(fā)〔2017〕28號(hào)),加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,建立基層主要負(fù)責(zé)人述職述廉暨約談機(jī)制,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈埭頭鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”〉的通知》(埭委發(fā)〔2017〕50號(hào)),禁令涵蓋全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部、村(居)全體干部,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)督查力度。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),對(duì)群眾反映的問題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),做到見人、見事、見結(jié)果;對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件認(rèn)真調(diào)查處理,做到件件有交待;從嚴(yán)、從快查辦案件,及時(shí)到違紀(jì)黨員所在黨組織處進(jìn)行通報(bào),達(dá)到查處一起,震懾一片的效果。
9、關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有待提標(biāo)”的問題
(21)有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研不夠,有的人是下去了,工作場(chǎng)所和接觸對(duì)象大多是在村委會(huì)和村干部,很少駐村入戶。
制定下發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)村干部中開展“三提三知”活動(dòng)的通知》(埭委發(fā)〔2017〕44號(hào)),在鎮(zhèn)干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規(guī)”活動(dòng),在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動(dòng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),認(rèn)真開展走基層活動(dòng),落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度,有計(jì)劃的到基層調(diào)研,多到困難集中、情況復(fù)雜的地方去了解情況,切實(shí)為群眾解難。
(22)個(gè)別鎮(zhèn)屬公司公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo),存在煙酒、禮品等費(fèi)用入賬的情況。
重申相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,鎮(zhèn)屬部門、公司、各行政村嚴(yán)格按照核定招待費(fèi)開支,煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)嚴(yán)格把關(guān),財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。從2017年6月份開始,鎮(zhèn)自來水廠財(cái)務(wù)納入鎮(zhèn)財(cái)政管理,目前,全鎮(zhèn)所有下屬部門財(cái)務(wù)都已納入鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心管理。
(23)存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的情況,表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、對(duì)象不明確等方面。
全面掌握條線管理部門工作情況,年終根據(jù)各條線管理部門對(duì)埭頭的貢獻(xiàn)份額,建立條線管理部門工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)放對(duì)象,經(jīng)黨委會(huì)討論通過,財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于違規(guī)發(fā)放的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員責(zé)任。
10、關(guān)于廉潔紀(jì)律方面的問題
(24-25)存在個(gè)別事業(yè)干部開辦公司,并從事與自己本職工作相關(guān)的盈利性商業(yè)活動(dòng)的情況;個(gè)別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險(xiǎn)的問題;個(gè)別村存在公款外借情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委已全部調(diào)查處理,共立案6件,目前已結(jié)案3件。針對(duì)紀(jì)律審查暴露出來的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委將認(rèn)真總結(jié)、分析,幫助相關(guān)單位建章立制、堵塞漏洞,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)。
11、關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴(yán)格”的問題
(26)存在征地拆遷、安置房建設(shè)、資產(chǎn)購(gòu)置沒有按照要求建立規(guī)范的臺(tái)賬,未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的情況。
一是制定下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關(guān)檔案管理辦法》(埭政發(fā)〔2017〕25號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,用于檔案的存放。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽市2017-2018年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的通知,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,對(duì)列入采購(gòu)目錄而沒有經(jīng)過市政府采購(gòu)程序的所購(gòu)物品一律不予報(bào)銷。
(27)存在部分工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該招標(biāo)未招標(biāo),未按規(guī)定送審,未嚴(yán)格按照合同約定付款的情況。
制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)投資項(xiàng)目管理的意見》(埭政發(fā)〔2017〕27號(hào)),重申凡列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目政府投入30萬元(含)以上、村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬元(含)以上的項(xiàng)目,必須委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)按招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),嚴(yán)禁拆解項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo),同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目變更、審計(jì)驗(yàn)收、資金撥付、責(zé)任追究進(jìn)行了明確的規(guī)定。
(28)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,超額留存?zhèn)溆媒?,個(gè)別村撥至生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)只有收款或付款憑證,沒有支付清單,大多都是隊(duì)長(zhǎng)一人領(lǐng)款,存在失管現(xiàn)象。
有序開展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點(diǎn),在全市試點(diǎn)出臺(tái)了《埭頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》(埭委發(fā)〔2017〕55號(hào)),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步重申和規(guī)范。鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)懲不貸,紀(jì)律處理及時(shí)跟進(jìn)。
三、落實(shí)常態(tài),堅(jiān)持長(zhǎng)效,鞏固深化整改工作成果
下一步,鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二是堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見件件落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對(duì)還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。? ? ? ??
工作職責(zé):
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)巡視巡察工作文件和會(huì)議精神;2.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織巡察組開展工作;3.草擬巡察工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;4.向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況;5.培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理巡察工作人員;6.分類移交巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和線索;7.對(duì)學(xué)校黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;8.辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
辦巡察辦0xx上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)
X年來,市委巡察辦堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹X精神,深入貫徹中央巡視工作方針和《中國(guó)xxx巡視工作條例》《X省委巡視工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照市委巡察工作部署,突出政治巡察定位,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),推進(jìn)市委巡察工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作總結(jié)。
(一)科學(xué)制定本年度工作計(jì)劃。年初,我辦詳細(xì)制訂了《X年市委巡察工作計(jì)劃》,明確了今年巡察時(shí)間、巡察任務(wù)、巡察方式和工作要求等,計(jì)劃在今年內(nèi)開展x輪巡察,其中x輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,x輪常規(guī)巡察,每二個(gè)月開展一輪,確保按計(jì)劃進(jìn)行。
(二)精心部署扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作。X年x月x日,我市組織開展第一輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,組成了x個(gè)巡察組,分別對(duì)X等x個(gè)鎮(zhèn)X條省定貧困村開展為期X天的專項(xiàng)巡察。目前,該輪巡察已結(jié)束,共發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),問題線索x條。X月X日,我市又組織開展第二輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)
巡察,組成了x個(gè)巡察組,分別對(duì)X等x個(gè)鎮(zhèn)(街道)X條省定貧困村開展為期X天的專項(xiàng)巡察,第二輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察共發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),發(fā)現(xiàn)問題線索x條。
(三)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。每輪巡察工作開始前,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組都會(huì)組織召開巡察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察政策性專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門邀請(qǐng)了市扶貧辦主任進(jìn)行X期專題授課,重點(diǎn)講述xxx關(guān)于扶貧工作的重要講話精神和扶貧政策法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)常規(guī)巡察工作。x月x日,我市組織開展第七輪常規(guī)巡察工作,分別組成四個(gè)巡察組對(duì)四個(gè)單位開展為期X天的常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),問題線索x條。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)做好辦文辦會(huì)工作。我辦上半年辦好了第一、二輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察和第七輪常規(guī)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)、三輪常規(guī)巡察情況匯報(bào)會(huì)、二輪常規(guī)巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)的籌備、文稿制定、會(huì)務(wù)銜接、會(huì)議宣傳等一系列工作。籌劃召開了X次市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究問題線索處置,促進(jìn)巡察工作的制度化、規(guī)范化。同時(shí),認(rèn)真督促被巡察單位做好發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
(六)成立巡察工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組。日常巡察工作,大部分巡察干部是從不同單位臨時(shí)抽調(diào),被抽調(diào)回來的人員對(duì)巡察工作不夠熟悉,不能有效地開展工作。市委巡察工作領(lǐng)
導(dǎo)小組今年X月成立了X個(gè)巡察工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任組長(zhǎng),組員分別從市委組織部、市財(cái)政局、市扶貧辦等相關(guān)部門抽調(diào)部分業(yè)務(wù)精良的人員組成。由組長(zhǎng)帶隊(duì),定期深入各組了解情況,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促做好巡察工作。
(七)協(xié)調(diào)完善巡察機(jī)構(gòu)辦公條件。完善巡察機(jī)構(gòu)會(huì)議室、辦公室和資料室等相關(guān)設(shè)施,認(rèn)真做好資料整理歸檔,并為各巡察組做好后勤保障工作。同時(shí),積極做好向上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)報(bào)送工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。
(八)及時(shí)做好線索整理移交工作。按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時(shí)將有關(guān)問題線索移交有關(guān)部門,其中向市紀(jì)委信訪室移交x條,向市委組織部移交x條。
二、不足之處
(一)巡察干部業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,業(yè)務(wù)水平有待提高。巡察干部多是從不同單位抽調(diào),很多都是從沒接觸過巡察,通常都是召開動(dòng)員會(huì)后進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就開始工作。巡察干部都是在巡察工作中邊巡邊學(xué),當(dāng)巡察學(xué)習(xí)到一定程度時(shí),規(guī)定的巡察時(shí)間也到了,因而對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題是很不利的。
(二)巡察發(fā)現(xiàn)問題力度不夠,巡察報(bào)告缺少辣味。經(jīng)過幾輪巡察,市委巡察工作已步入正軌,但巡察過程中出現(xiàn)
的問題也不容小覷。從巡察報(bào)告來看,各組發(fā)現(xiàn)的問題多是普通性、表面性、共性上的問題,很少發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人方面的問題,導(dǎo)致巡察報(bào)告看不到新問題、新觀點(diǎn)。另外巡察發(fā)現(xiàn)問題線索較少,成案率較低,沒有形成有效震懾。巡察工作方式方法單一,沒能真正發(fā)揚(yáng)“坐群眾家里矮板凳”的良好作風(fēng),與群眾談心談話時(shí)不能走進(jìn)群眾心窩,群眾對(duì)巡察工作人員存在戒備心理,走訪群眾存在形式主義,效果不夠顯著。
(三)部分被巡察單位對(duì)整改落實(shí)不力,存在敷衍應(yīng)付。巡察最終都要落實(shí)在整改上,被巡察單位對(duì)問題整改情況如何,直接反映我們巡察的成效。在這幾輪的巡察中,有少部分被巡察單位存在敷衍整改,將整改落實(shí)情況認(rèn)為制訂文件就完事,存在以文件落實(shí)整改問題。有的單位只改表面問題、簡(jiǎn)單問題,觸及到深層次利益問題不整改。如違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼行為,只是以后規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放,對(duì)已發(fā)放的不再追回。有的單位領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé),如對(duì)室內(nèi)工作人員違規(guī)發(fā)放高溫津貼,被查出后,整改措施是采取一刀切的方式對(duì)所有員工不再發(fā)放(含真正在室外工作應(yīng)當(dāng)享受津貼的人員),損害了部分員工的利益,這樣的整改方式從側(cè)面反映領(lǐng)導(dǎo)整改態(tài)度不誠(chéng)懇,處理問題方式過于簡(jiǎn)單。
三、下半年工作計(jì)劃。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高巡察水平。計(jì)劃在每輪巡察結(jié)束后,巡察組均要召開組務(wù)會(huì)議,認(rèn)真聽取組員意見,總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗(yàn),撰寫一篇高質(zhì)量的巡察工作小結(jié)交市委巡察辦,巡察辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集總結(jié)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在下一輪巡察工作開展前,召開專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),分享各組有效的經(jīng)驗(yàn),積極推廣,達(dá)到共同進(jìn)步的效果。在每輪巡察工作開展前,各巡察組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)本著對(duì)組員負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真組織組員開展不少于三天的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)巡視巡察工作條例,業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)工作紀(jì)律等,確保巡察干部個(gè)個(gè)都能成為巡察精兵,業(yè)務(wù)行家里手。
(二)按照今年工作計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。積極謀劃做好下半年X輪常規(guī)巡察,對(duì)被巡察單位的選定,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,做到哪里群眾關(guān)切,哪里問題突出,哪里權(quán)力集中就先巡察哪里,提高巡察的針對(duì)性,和精準(zhǔn)度。
(三)積極開展對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況的監(jiān)督。巡察整改決不能走形式主義,巡察整改如果不到位,就是對(duì)巡察工作的否定,也是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的漠視。我們應(yīng)當(dāng)提高政治站位,督促各被巡察單位全面落實(shí)整改責(zé)任,對(duì)整改不到位、敷衍整改的,要適時(shí)開展“回頭看”,督促其落實(shí)二次整改。對(duì)二次整改仍不到位的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)問責(zé),充分發(fā)揮問責(zé)的震懾警示作用。
為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題,經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究,提出以下措施,抓好整改落實(shí)。
一、整改工作的指導(dǎo)思想
緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)解決存在問題。聯(lián)系本部門實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。
二、時(shí)間安排:
1、制定整改方案(7月上旬)
2、認(rèn)真整改(7月11日—25日)
3、制訂健全制度(7月26日—31日)
4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作(8月上旬)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)
議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。
三、整改階段的主要任務(wù)
圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),認(rèn)真解決征求的意見建議和查擺出來的問題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,并向干部群眾通報(bào)整改情況,接受群眾評(píng)議。
四、整改階段應(yīng)著重解決的幾個(gè)問題
通過廣泛征求基層干部群眾的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:
1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。
2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳,工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,難以征繳合力。
3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距,效果欠佳。
4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大,勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。
6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對(duì)軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。
2xx年巡察反饋意見整改落實(shí)方案
我校按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段征求到的意見提議及查找出來的突出問題,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真討論和深入研究,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不貼合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決廣大師生強(qiáng)烈關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,著力構(gòu)建和完善充滿活力、富有效率、更有利于學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,全面提升學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和水平,推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展,為建設(shè)一流的學(xué)校奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足學(xué)?,F(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際,把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、職責(zé)化、制度化,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。做到“四明確一承諾”:明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)措施,明確整改落實(shí)職
責(zé),對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾。在解決影響和制約學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決體制機(jī)制創(chuàng)新中存在的突出問題上下功夫,在解決群眾最迫切期望解決的突出問題上下功夫,在解決學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的突出問題上下功夫,把學(xué)習(xí)實(shí)踐中構(gòu)成的共識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把科學(xué)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變成科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,大力強(qiáng)化學(xué)科建設(shè),進(jìn)取推進(jìn)科學(xué)管理和思想文化建設(shè)。
三、存在的突出問題概述
制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題:
1、學(xué)校如何有重點(diǎn)抓好三風(fēng)(校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng))建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子如何加強(qiáng)自身建設(shè),提升教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力,采取有效措施,統(tǒng)籌學(xué)科與德育工作,落實(shí)“減負(fù)增效”,提高三風(fēng)建設(shè)成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),如何穩(wěn)定教師隊(duì)伍,培養(yǎng)有本校特色的骨干教師,如何增強(qiáng)主動(dòng)性,創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,如何提升教師解決矛盾,破解難題的實(shí)踐本事。
3、如何解決今年已招新生的學(xué)號(hào)問題,使已招學(xué)生避免因缺學(xué)號(hào)而流失輟學(xué)。
群眾反應(yīng)集中并確實(shí)存在的問題:
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段中,班子成員經(jīng)過座談會(huì)、個(gè)別訪談、支部生活、調(diào)查問卷等形式,廣泛聽取了在校黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)學(xué)校科學(xué)發(fā)展中尚存問題的意見,經(jīng)過整理和概括,這部分問題能夠歸納為:
1、進(jìn)一步修訂、完善學(xué)校部分規(guī)章制度的問題。
2、關(guān)于進(jìn)一步結(jié)合校外寄宿生的管理,加強(qiáng)班主任工作的問題。
3、關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心教職工身心健康,加強(qiáng)教職工體檢工作和教師職業(yè)發(fā)展的問題。
4、關(guān)于進(jìn)一步完善食堂服務(wù)等后勤問題。
5、學(xué)校的教學(xué)設(shè)施的更新問題。
為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,巡察制度在我國(guó)得到了廣泛推廣和實(shí)施。作為巡察工作的具體執(zhí)行單位,巡察組在完成任務(wù)的過程中需要制定個(gè)人工作計(jì)劃,以提高工作效率和質(zhì)量。下面,我將詳細(xì)、具體而生動(dòng)地介紹一下巡察組個(gè)人工作計(jì)劃。
一、了解巡察對(duì)象
在開始巡察工作之前,巡察組成員需要詳細(xì)了解巡察對(duì)象。這包括掌握巡察對(duì)象的基本情況,如其職位、工作內(nèi)容、工作年限等;了解其身邊人員,包括親屬、工作關(guān)系等;搜集與巡察對(duì)象相關(guān)的信息,例如收入、房產(chǎn)、車輛等。通過對(duì)巡察對(duì)象的全面了解,巡察組成員可以有針對(duì)性地開展工作,發(fā)現(xiàn)問題和線索。
二、明確巡察工作目標(biāo)
巡察組的工作目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)問題、查處違紀(jì)和違法行為、提出整改措施。在個(gè)人工作計(jì)劃中,巡察組成員需要明確自己的工作目標(biāo),如每天發(fā)現(xiàn)并記錄一起問題、完成一起案件的調(diào)查等。明確目標(biāo)有助于激發(fā)巡察組成員的工作積極性,提高工作效率。
三、收集、整理線索
在巡察工作中,線索的收集是十分重要的。巡察組成員需要廣泛開展調(diào)查活動(dòng),與巡察對(duì)象及其身邊人員進(jìn)行交流,深入了解情況。同時(shí),還需要搜集和整理大量的文件材料、相關(guān)報(bào)道等。在個(gè)人工作計(jì)劃中,巡察組成員可以明確收集線索的數(shù)量和質(zhì)量,如每天收集5個(gè)以上的相關(guān)材料和線索。這樣可以使巡察工作有條不紊地進(jìn)行,為問題的發(fā)現(xiàn)和查處提供有力的支持。
四、核查與調(diào)查
盡管巡察組成員在線索收集方面取得了豐碩的成果,但這些線索還需要進(jìn)行核查與調(diào)查。在個(gè)人工作計(jì)劃中,巡察組成員應(yīng)明確核查與調(diào)查的目標(biāo)和時(shí)間,如每周至少進(jìn)行一次核查與調(diào)查活動(dòng),確保問題得到細(xì)致全面的排查。核查和調(diào)查階段是巡察工作的重要環(huán)節(jié),需要巡察組成員具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和較強(qiáng)的專業(yè)能力。
五、問題發(fā)現(xiàn)與整改
根據(jù)收集到的線索和核查調(diào)查的結(jié)果,巡察組成員可以發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。在個(gè)人工作計(jì)劃中,巡察組成員應(yīng)明確自己發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和性質(zhì),如兩周內(nèi)發(fā)現(xiàn)并記錄10個(gè)以上問題,并提出相應(yīng)的整改建議。問題的發(fā)現(xiàn)和整改是巡察工作的重中之重,需要巡察組成員對(duì)問題的本質(zhì)有清醒的認(rèn)識(shí)和深刻的理解。
六、書面匯報(bào)
巡察工作的最后階段是書面匯報(bào)。在個(gè)人工作計(jì)劃中,巡察組成員應(yīng)明確自己完成書面匯報(bào)的時(shí)間和內(nèi)容。書面匯報(bào)需要精確、準(zhǔn)確地反映巡察工作的整個(gè)過程,包括線索的收集、核查與調(diào)查、問題的發(fā)現(xiàn)與整改等。匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出。同時(shí),還需要結(jié)合實(shí)際情況提出有針對(duì)性的建議和意見,以進(jìn)一步提高巡察工作的效果和質(zhì)量。
在巡察組個(gè)人工作計(jì)劃中,以上內(nèi)容是必不可少的。當(dāng)然,個(gè)人工作計(jì)劃還可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,以適應(yīng)巡察工作的需要。利用個(gè)人工作計(jì)劃,巡察組成員可以有條理、有計(jì)劃地完成工作任務(wù),提高巡察工作的效率和質(zhì)量,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出積極貢獻(xiàn)。
為了全面落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作的重大部署要求,以高度的政治自覺,思想自覺,行動(dòng)自覺,不折不扣做到兩個(gè)維護(hù)。我支部在收到市委第三巡察組反饋意見后,高度重視,立即行動(dòng),召開了黨員大會(huì),宣讀了有關(guān)文件精神,依據(jù)反饋提出的意見,結(jié)合單位實(shí)際,逐條逐句提出整改辦法,進(jìn)行整改落實(shí)?,F(xiàn)已完成所有問題的整改。具體整改情況如下:
一、黨的政治建設(shè)方面
1、針對(duì)貫徹落實(shí)中央精神不到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話不扎實(shí)問題
制定嚴(yán)格的黨員學(xué)習(xí)考核制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,通過專題學(xué)習(xí)、專題研討、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等形式豐富學(xué)習(xí)方式,定期檢查督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記,帶著問題學(xué),力求學(xué)深學(xué)透。為適應(yīng)學(xué)習(xí)新形勢(shì)、新要求,我們成立了云支部,堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)進(jìn)度與效果。
2、針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題
(1)針對(duì)組織生活制度落實(shí)不到位,民主生活會(huì)征求意見走形式問題
嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度,將發(fā)放征求意見表、開展談心談話,自己査找、組織提出等多種方式進(jìn)一步細(xì)化,建立臺(tái)賬,保證征求意見的時(shí)間,保證征求意見的質(zhì)量,深入查找班子和個(gè)人存在問題,嚴(yán)禁征求意見走形式、走過場(chǎng),確保征求意見的真實(shí)性、可靠性。
(2)針對(duì)組織生活會(huì)開展不規(guī)范,問題整改不到位問題
建立問題整改臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)程序,規(guī)范民主評(píng)議,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)等步驟開展組織評(píng)定,要求每一位黨員實(shí)事求是、認(rèn)真寫好自己的對(duì)照檢查材料,對(duì)同志的批評(píng)意見要嚴(yán)肅認(rèn)真,不數(shù)衍了事,虛心接受同志們的批評(píng)意見,對(duì)自身存在問題以實(shí)際行動(dòng)加以整改。
二、黨的思想建設(shè)方面
1、針對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不重視,黨員學(xué)習(xí)筆記不全問題
黨支部強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)檔案管理工作,檔案有專人負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)習(xí)筆記不全的同志責(zé)令立即補(bǔ)抄學(xué)習(xí)筆記。為杜絕此類事件發(fā)生,支部采取定期、不定期督促檢查黨員學(xué)習(xí)筆記,建立檢查制度,確保學(xué)習(xí)效果。
2、針對(duì)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠問題
加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí),在年度工作總結(jié)和黨建工作述職報(bào)告、民主生活會(huì)中專項(xiàng)匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作開展情況。組織支部黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)意識(shí)形態(tài)工作的重要文件精神和各項(xiàng)規(guī)定要求,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
三、黨的組織建設(shè)方面
針對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)不到位,黨支部未結(jié)合實(shí)際研究部署黨建工作問題
進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,牢固樹立黨支部書記是黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,要把黨建工作放在重要議事議程的第一位,認(rèn)真研究安排部署黨建工作,結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是制定目標(biāo)措施,把黨建工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
四、黨的作風(fēng)建設(shè)方面
工作作風(fēng)不扎實(shí),針對(duì)文件材料不實(shí)、不細(xì)、不全問題
嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度,明確職責(zé),規(guī)范學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬,明確專人專記,有專人負(fù)責(zé)審核,避免張冠李戴,及時(shí)收錄,及時(shí)歸檔,按要求規(guī)范記錄學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容、圖片準(zhǔn)確完整。
五、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
針對(duì)主體責(zé)任履行不力,責(zé)任傳導(dǎo)不到位問題
切實(shí)深化黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨員廉潔自律教育,加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)力度,黨支部書記與黨員簽訂黨員目標(biāo)管理考核辦法,組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,組織黨員觀看警示教育片。
整改后黨建工作更加規(guī)范,黨建工作新成效必將引領(lǐng)帶動(dòng)我市土肥、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。在以后的黨建工作中,我支部一定將更加嚴(yán)格要求,按照支部工作條例,做好各項(xiàng)黨建工作。
為加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理,省易地搬遷聯(lián)席辦委托省林勘院和省國(guó)際工程咨詢中心對(duì)全省104個(gè)有易地搬遷任務(wù)的縣(市、區(qū))開展常年巡查,我縣由省國(guó)際工程咨詢中心巡查。3月13、14日,國(guó)際工程咨詢中心對(duì)我縣開展了第一次巡查。根據(jù)省、市通知,國(guó)際工程咨詢中心將在9月14日、15日來我縣進(jìn)行第二次巡查?,F(xiàn)就做好第二次巡查準(zhǔn)備工作,特制定本方案。
一、主要內(nèi)容
本輪巡查重點(diǎn)為以下10個(gè)方面:一是對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)情況;二是住房面積情況;三是政策調(diào)整后的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按人平25平方新政策執(zhí)行;四是工程進(jìn)度情況;五是項(xiàng)目管理情況;六是安置方式相關(guān)情況,選址是否合理,居住環(huán)境是否改善,是否適合搬遷對(duì)象后續(xù)脫貧;七是資金使用情況;八是產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶情況,幫扶措施是否落實(shí);九是舊宅拆除和舊宅基地復(fù)墾情況;十是20-年度項(xiàng)目問題整改情況。
二、工作任務(wù)
一、成立組織機(jī)構(gòu):
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)-同志任組長(zhǎng),人大**-同志任副組長(zhǎng),-等為成員,鎮(zhèn)聯(lián)席辦、扶貧辦、村建站、國(guó)土所、財(cái)政所及各任務(wù)村(居)為成員單位的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)易地搬遷中的問題整改等各項(xiàng)巡檢的任務(wù)。
二、具體工作:(見附件任務(wù)清單)
一是準(zhǔn)備好迎檢資料。本輪巡查重點(diǎn)巡查20-年、20-年、20-年項(xiàng)目相關(guān)情況,各單位需根據(jù)要求提供迎檢資料。1、20-年度需提供的資料是:①鎮(zhèn)扶貧辦、村負(fù)責(zé)提供20-年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目建檔立卡戶名單,如有人員變動(dòng),需提供增加和刪除人員名單,并加蓋扶貧辦公章;②20-年搬遷對(duì)象脫貧情況,鎮(zhèn)財(cái)政所提供20-年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及資金使用情況說明、相關(guān)憑證。③鎮(zhèn)聯(lián)席辦負(fù)責(zé)提供20-年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)展情況表,20-年項(xiàng)目問題清單整改情況。④各村負(fù)責(zé)提供20-年度易地搬遷項(xiàng)目所有安置點(diǎn),細(xì)化到具體村組、安置點(diǎn)名稱、建設(shè)地點(diǎn)、戶數(shù)、人數(shù);⑤完成20-年項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;20-年已搬遷對(duì)象幫扶協(xié)議三份;20-年已搬遷戶原有宅基地復(fù)墾情;20-年易地扶貧搬遷貧困戶資料表,并附照片。
2、20-年度需提供的資料是:①鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)提供20-年度易地扶貧搬遷建檔立卡戶名單,并加蓋公章;20-年的脫貧政策。②鎮(zhèn)聯(lián)席辦負(fù)責(zé)提供20-年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)展情況表、20-年實(shí)施方案及批復(fù),20-年自評(píng)報(bào)告及典型經(jīng)驗(yàn)介紹。③各村負(fù)責(zé)提供20-年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目所有安置點(diǎn)表,20-年易地扶貧搬遷貧困戶資料表及照片,每戶一檔,分散安置以村匯總,集中安置以安置點(diǎn)匯總。
3、20-年需提供的資料是:鎮(zhèn)扶貧辦、村負(fù)責(zé)提供20-年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目建檔立卡戶名單,并對(duì)所提供的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
二是準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)。有搬遷任務(wù)的村要選好符合政策要求的現(xiàn)場(chǎng)1-2個(gè),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)要求貧困戶戶口信息與建檔立卡扶貧系統(tǒng)信息一致,房屋面積和裝修不超標(biāo),已搬遷對(duì)象已簽訂產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶協(xié)議。
三是搞好政策宣傳。盡管前期我們對(duì)易地扶貧搬遷的政策進(jìn)行了宣傳,但是沒有做到領(lǐng)導(dǎo)干部搞懂,貧困對(duì)象知曉,結(jié)合新政策的出臺(tái),要進(jìn)一步加大宣傳,將相關(guān)政策下發(fā)村組干部及貧困戶手中,做到人人知曉政策,個(gè)個(gè)按政策辦事。
三、工作要求
各村要對(duì)20-年、20-年項(xiàng)目進(jìn)行一次自查,要對(duì)存在的問題做到心中有數(shù),并抓緊整改。省聯(lián)席辦對(duì)易地搬遷是常年巡查,這次是第二次巡查,今年還有第三次和第四次巡查。各單位要以巡查發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,舉一反三抓好項(xiàng)目建設(shè),具體來說就是要抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié):一是抓好對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別。要確保真正符合政策要求的對(duì)象享受政策。二是抓好項(xiàng)目推進(jìn)。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,搶抓晴天,在12月底完成安置房主體工程建設(shè)。三是要完善項(xiàng)目資料。要完善項(xiàng)目規(guī)劃、國(guó)土、地勘、設(shè)計(jì)、報(bào)建等相關(guān)資料。四是搞好產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶。要對(duì)已完成搬遷入住的對(duì)象因地制宜、因戶施策制訂好幫扶措施,簽訂幫扶協(xié)議,確保搬遷對(duì)象盡早脫貧。
面對(duì)即將到來的第二次巡查,各單位務(wù)必引起高度重視。我們一定要吸取易地扶貧搬遷反面典型的教訓(xùn),充分做好各項(xiàng)迎檢工作,確保第二次巡查順利通過。
為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織管黨治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,經(jīng)研究,啟動(dòng)2022年XX局所屬單位巡察工作,特制定工作方案如下。
一、巡察單位及時(shí)間安排
(一)巡察單位:XX公司
(二)時(shí)間安排:2022年1月18日至1月30日。
二、巡察主要任務(wù)
對(duì)XX公司黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員自黨的十九大以來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴(yán)治黨方面、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面等工作情況開展政治巡察,聚焦管人管錢管項(xiàng)目等與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題巡察。通過巡察,發(fā)現(xiàn)問題、整改落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)、形成震懾,推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的利劍作用。
三、巡察方法步驟
(一)周密做好巡察準(zhǔn)備工作
召開巡察動(dòng)員會(huì)議,巡察組成員簽訂《巡察承諾書》。巡察組根據(jù)巡察工作方案制定領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話方案和談話提綱,印發(fā)巡察工作通知及所提供材料清單。設(shè)置公布信訪舉報(bào)郵箱、信箱,根據(jù)收集相關(guān)材料初步研判存在問題,確保進(jìn)駐后有針對(duì)性地開展工作。巡察組組長(zhǎng)向XX公司黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)巡察任務(wù)。
(二)認(rèn)真組織開展巡察工作
1.召開巡察工作動(dòng)員會(huì)。召開巡察工作動(dòng)員會(huì),發(fā)布巡察公告。XX公司黨總支要在動(dòng)員會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi),以黨內(nèi)文件形式通報(bào)巡察組進(jìn)駐召開動(dòng)員會(huì)情況,公布巡察工作的主要任務(wù)、時(shí)間安排、巡察組聯(lián)系電話、郵箱以及巡察組征求意見箱放置地點(diǎn),印發(fā)巡察組組長(zhǎng)和XX公司黨組織主要負(fù)責(zé)人講話。
2.全面了解情況。采取聽取和專題匯報(bào);個(gè)別談話;受理來信來電來訪;詢問情況;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)資料;列席有關(guān)會(huì)議;進(jìn)行民主測(cè)評(píng);專項(xiàng)檢查等方式全面了解掌握巡察單位情況。
3.分析研判問題。綜合運(yùn)用調(diào)查了解、審計(jì)了解、提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助了解等巡察工作方式方法,準(zhǔn)確分析研判重要問題。針對(duì)問題線索,調(diào)閱相關(guān)財(cái)務(wù)賬目資料。在巡察組進(jìn)駐后一周左右明確專項(xiàng)重點(diǎn)問題。
4.堅(jiān)持邊巡邊改。進(jìn)駐集中巡察期間,對(duì)于發(fā)現(xiàn)且能夠及時(shí)解決的問題,巡察組向XX公司黨總支提出處理建議,督促推動(dòng)XX公司邊巡邊改、立行立改。
5.撰寫巡察報(bào)告。向領(lǐng)導(dǎo)小組和市總黨組匯報(bào)巡察情況。
6.反饋巡察意見。起草巡察反饋意見,并報(bào)XX局巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。巡察組向XX公司黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察意見,召開巡察反饋會(huì)議,向XX公司反饋巡察意見。參加人員包括巡察組全體人員、巡察辦負(fù)責(zé)同志;XX公司全體干部、職工,三年內(nèi)退休的班子成員、部分退休老同志等。
(三)整改情況反饋
XX公司在收到反饋意見15日內(nèi)上報(bào)巡察整改實(shí)施方案、整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。巡察反饋會(huì)后45日內(nèi),XX公司黨組織向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改情況報(bào)告和第一責(zé)任人組織整改的履職情況報(bào)告。巡察組做好相關(guān)材料的移交準(zhǔn)備工作,依照干部管理權(quán)限和工作職責(zé),分別向巡察辦移交有關(guān)材料,由巡察辦移交相關(guān)單位和部門,巡察辦收集XX局機(jī)關(guān)各部門對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理的意見。巡察組做好巡察材料整理歸檔工作。
三、巡察組組成
巡察組組長(zhǎng):XX
巡察組副組長(zhǎng):XXX
工作人員:XX、XX、XX、XXX、
四、工作要求
(一)提高政治站位。巡察組成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,旗幟鮮明講政治,以對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度做好巡察工作。
(二)嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律。保持嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,如實(shí)報(bào)告巡察情況,杜絕隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)。嚴(yán)守保密紀(jì)律,對(duì)組織負(fù)責(zé)。樹立嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng),巡出一份忠誠(chéng)、干出一份擔(dān)當(dāng)。
(三)緊緊依靠XX公司黨總支開展工作。巡察組進(jìn)駐巡察期間,加強(qiáng)與XX公司黨組織的聯(lián)系溝通,不干預(yù)單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不處理XX公司具體問題。
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動(dòng)臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會(huì)的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級(jí)、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展
本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長(zhǎng)興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
四、堅(jiān)持公道正派,樹立了一個(gè)正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
巡察回頭看工作方案詳細(xì)指南
巡察回頭看工作是黨中央高度重視的重要任務(wù),旨在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。本文從四個(gè)方面,即工作背景、目標(biāo)和任務(wù)、具體步驟和執(zhí)行措施以及預(yù)期效果,詳細(xì)介紹了巡察回頭看工作方案。
一、工作背景:
黨的十九屆三中全會(huì)提出了開展巡察回頭看工作的重要意義。黨的建設(shè)乃至國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的需要,需要加強(qiáng)組織監(jiān)督,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。巡察回頭看工作是巡察工作的重要補(bǔ)充和延伸,通過深入查找問題根源和短板,有針對(duì)性地制定整改措施,進(jìn)一步推動(dòng)黨的建設(shè)。
二、目標(biāo)和任務(wù):
1. 目標(biāo):
通過巡察回頭看工作,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
- 發(fā)現(xiàn)問題:深入分析巡察工作中存在的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的弱點(diǎn)和不足。
- 提出建議:針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提供具體、切實(shí)的整改建議,推進(jìn)問題解決。
- 考核落實(shí):監(jiān)督和指導(dǎo)巡察整改工作,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題得到真正的解決。
2. 任務(wù):
巡察回頭看工作的具體任務(wù)主要包括:
- 組織調(diào)研:對(duì)已經(jīng)開展巡察工作的地方和單位進(jìn)行全面調(diào)研,了解巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。
- 審核報(bào)告:對(duì)巡察組提交的巡察報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)研究和審核,確保報(bào)告準(zhǔn)確反映問題和整改建議。
- 制定整改方案:根據(jù)巡察報(bào)告提出的問題和建議,制定具體的整改方案,并落實(shí)到位。
- 監(jiān)督跟蹤:對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤,確保整改措施得到有效落實(shí)。
- 反饋對(duì)巡察回頭看工作進(jìn)行總結(jié)和反饋,提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見和建議。
三、具體步驟和執(zhí)行措施:
1. 組織調(diào)研:
- 成立調(diào)研組:由相關(guān)部門和專家組成調(diào)研組,負(fù)責(zé)對(duì)巡察工作進(jìn)行調(diào)研。
- 制定調(diào)研計(jì)劃:明確調(diào)研內(nèi)容、方法和時(shí)間表,保證調(diào)研工作有序進(jìn)行。
- 深入調(diào)研:通過實(shí)地走訪、座談會(huì)、聽取匯報(bào)等方式,了解巡察工作的實(shí)際情況。
2. 審核報(bào)告:
- 建立審核機(jī)制:設(shè)立專門的審核工作組,負(fù)責(zé)對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行審核。
- 嚴(yán)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):制定詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),確保審核工作科學(xué)、公正、客觀。
- 審核報(bào)告準(zhǔn)確性:確保巡察報(bào)告對(duì)問題和整改建議的準(zhǔn)確性,做到言之有據(jù)、求真務(wù)實(shí)。
3. 制定整改方案:
- 明確問題和目標(biāo):根據(jù)巡察報(bào)告明確發(fā)現(xiàn)的問題,并制定明確的整改目標(biāo)。
- 制定具體措施:根據(jù)問題的性質(zhì)和特點(diǎn),制定針對(duì)性的整改措施和方案。
- 落實(shí)整改責(zé)任:明確各個(gè)責(zé)任主體的角色和具體責(zé)任,并確保整改責(zé)任到人。
4. 監(jiān)督跟蹤:
- 設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu):成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤。
- 定期進(jìn)度督查:定期召開進(jìn)度督查會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。
- 督促整改落實(shí):對(duì)整改工作中存在的難點(diǎn)和問題,及時(shí)提出解決方案,確保整改落實(shí)。
5. 反饋
- 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):對(duì)巡察回頭看工作進(jìn)行總結(jié),提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施。
- 向上匯報(bào)反饋:將總結(jié)和改進(jìn)意見及時(shí)向黨的上級(jí)組織匯報(bào),為進(jìn)一步改進(jìn)提供參考。
四、預(yù)期效果:
巡察回頭看工作的預(yù)期效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
- 黨的建設(shè)水平提高:通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員干部素質(zhì)提升。
- 巡察工作科學(xué)化:通過制定巡察回頭看工作方案,推動(dòng)巡察工作向科學(xué)、規(guī)范、有效的方向發(fā)展。
- 整改工作的落實(shí):通過監(jiān)督和指導(dǎo),確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到真正的解決,整改工作能夠落到實(shí)處。
巡察回頭看工作方案是推動(dòng)黨的建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措,本文通過對(duì)工作背景、目標(biāo)和任務(wù)、具體步驟和執(zhí)行措施以及預(yù)期效果的詳細(xì)介紹,為巡察回頭看工作提供了具體指導(dǎo),有助于推動(dòng)黨的建設(shè)和巡察工作的深入開展。
聶委巡辦發(fā)〔20xx〕41號(hào)聶拉木縣委巡察辦20xx年巡察工作總結(jié)暨20xx年工作計(jì)劃20xx年,聶拉木縣委巡察辦始終緊跟黨中央、區(qū)黨委、市委和縣委巡視巡察工作部署,在區(qū)黨委和市委及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦的有力指導(dǎo)下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,巡察工作定位越來越精準(zhǔn),指向越來越聚焦,作用越來越彰顯,基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權(quán)的自覺性顯著增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)巡察工作開展情況20xx年,我縣開共展一輪常規(guī)巡察。完成了對(duì)信訪局、縣法院、財(cái)政局等11家單位的常規(guī)巡察和水利局、民政局2家單位巡察“回頭看”的工作任務(wù)。本輪巡察,完成個(gè)別談話132人次、發(fā)現(xiàn)問題171條、提出意見建議147條。巡察期間提出立行立改問題37條,向紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索2件、向相關(guān)相關(guān)職能部門移交問題事項(xiàng)3件。
(二)組織有力保障到位縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴(yán)治黨的總體格局,擺在黨委工作突出位置,全面履行主體責(zé)任??h委書記專題會(huì)每次都聽取巡察工作情況匯報(bào),縣委書記在聽取每輪巡察工作情況匯報(bào)時(shí)均作出重要講話。擇優(yōu)挑選專業(yè)人才,組建了38人的組長(zhǎng)庫(kù)和90人的人才庫(kù),為巡察工作提供人才支撐。同時(shí),在每輪巡察結(jié)束后對(duì)不適合參加巡察的人員,及時(shí)從組長(zhǎng)庫(kù)和人才庫(kù)中進(jìn)行更換,有效實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理,為進(jìn)一步推動(dòng)巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,提升巡察隊(duì)伍的綜合能力水平。
(三)加強(qiáng)巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高政治站位,嚴(yán)格履行工作職責(zé),加強(qiáng)巡察系統(tǒng)內(nèi)部教育,嚴(yán)防“燈下黑”。一是積極組織巡察干部參加巡察上級(jí)巡視巡察工作。參加中央巡視1人次、自治區(qū)巡視2人次、日喀則巡察4人次,以訓(xùn)促進(jìn),不斷提高巡察干部業(yè)務(wù)能力水平。二是深化理論武裝。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神和中央巡視機(jī)構(gòu)“講師團(tuán)”成員在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓(xùn)會(huì)上作的講話、苗慶旺同志在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓(xùn)會(huì)上的講話精神等作為重大政治任務(wù),不斷打牢思想基礎(chǔ),做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。三是強(qiáng)化巡前培訓(xùn)。為著力提升巡察隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷強(qiáng)化巡察工作水平,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍,確??h委巡察工作有序開展。今年以來,我辦先后開展兩期巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員21人次,為圓滿完成巡察工作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題
一是巡察人員配備難。由于巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對(duì)巡察人員的素質(zhì)要求特別高,特別是在專項(xiàng)巡察中,對(duì)巡察人員的要求更是嚴(yán)格。因此,在人員選拔配備上難度較大,加之巡察工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直指違規(guī)違紀(jì)的人和事,承受壓力大,有相當(dāng)部分干部參加巡察的主動(dòng)性和積極性不高,因此每次巡察都要面臨人員配備難的問題。
二是巡察發(fā)現(xiàn)問題不精準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為巡察隊(duì)伍的組成都是臨時(shí)抽調(diào)人員,雖然經(jīng)過培訓(xùn),但缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn),且多數(shù)人員只經(jīng)過一次培訓(xùn)就參加巡察,常常是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣,對(duì)巡察工作不夠熟悉,專業(yè)性不強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)少,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性問題和面上問題,對(duì)被巡察單位存在的深層次問題難以發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題線索也不能很好的切中要害,嚴(yán)重影響了巡察質(zhì)量,震懾作用難以發(fā)揮。
三是巡察整改成效不明顯。巡察整改作為巡察工作的重要部分,是推動(dòng)解決問題,讓巡察成果落地生根的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但在實(shí)際操作中,巡察整改成效并不明顯。從我們巡察整改督查來看,個(gè)別被巡察單位對(duì)巡察整改重視不夠,認(rèn)識(shí)有偏差,整改不積極、打折扣,在落實(shí)整改責(zé)任時(shí),單位負(fù)責(zé)人沒有擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,工作安排多,督促少,往往只是將巡察整改工作交于工作人員負(fù)責(zé),缺少實(shí)際指導(dǎo),從而導(dǎo)致巡察整改工作流于形式,做表面文章,實(shí)際作用不大。
三、20xx年工作計(jì)劃
一是制定巡察計(jì)劃。精心組織、提前謀劃,科學(xué)制定巡察計(jì)劃。計(jì)劃20xx年安排一輪巡察,巡察工作采取“一托五”模式,以常規(guī)巡察、提級(jí)巡察和“回頭看”的方式,確保一屆任期內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
二是突出巡察重點(diǎn)。以“三個(gè)聚焦”為重點(diǎn)開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實(shí)報(bào)告問題、推動(dòng)解決問題。
三是提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
作為國(guó)家政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要組成部分,巡察組肩負(fù)著監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。為了保證巡察工作能夠高效有序地進(jìn)行,一份詳細(xì)具體的巡察組工作計(jì)劃顯得尤為重要。下面將詳細(xì)介紹一份典型的巡察組工作計(jì)劃。
第一階段:準(zhǔn)備工作
在巡察活動(dòng)正式開始之前,巡察組需要進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備工作,以明確任務(wù)目標(biāo)、確定巡察對(duì)象和建立必要的工作機(jī)制。巡察組將認(rèn)真研究上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)要求,明確要達(dá)到的工作目標(biāo)和重點(diǎn);巡察組將與被巡察單位進(jìn)行溝通,了解他們的意見和反饋,確保巡察工作的公正性和可操作性。同時(shí),巡察組還將建立起完善的工作機(jī)制,明確巡察組內(nèi)部人員的職責(zé)和工作分工,確保每個(gè)成員都能發(fā)揮出最大的工作效能。
第二階段:實(shí)地巡察
在準(zhǔn)備工作完成后,巡察組將進(jìn)入實(shí)地巡察階段。巡察組將制定詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃,包括時(shí)間安排、地點(diǎn)選擇和調(diào)研方法等,以確保巡察工作能夠有條不紊地進(jìn)行。巡察組將派員前往被巡察單位進(jìn)行實(shí)地走訪,了解其運(yùn)行情況、工作制度和管理流程等。在實(shí)地調(diào)研的過程中,巡察組將與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和職工進(jìn)行面對(duì)面的交流和深入的座談,以掌握充分的信息和了解立體的情況。
第三階段:?jiǎn)栴}整理和總結(jié)
在實(shí)地巡察結(jié)束后,巡察組將開始對(duì)收集到的問題進(jìn)行整理和總結(jié)。巡察組將按照他們的性質(zhì)和嚴(yán)重程度對(duì)問題進(jìn)行分類,并針對(duì)每個(gè)問題制定相應(yīng)的整改措施。巡察組將對(duì)問題的原因進(jìn)行歸因分析,并找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。巡察組將向被巡察單位報(bào)告巡察情況和問題整改意見,并提出相應(yīng)的督促和建議。
第四階段:督促整改和反饋
在對(duì)問題進(jìn)行整理和總結(jié)后,巡察組將進(jìn)入最后一個(gè)階段,即督促整改和反饋。巡察組將利用自身的權(quán)威性和監(jiān)督力度,對(duì)被巡察單位的問題整改進(jìn)行督促和監(jiān)督,確保問題能夠得到解決和徹底改正。與此同時(shí),巡察組將與被巡察單位保持良好的溝通和反饋機(jī)制,及時(shí)將整改情況和效果向他們進(jìn)行匯報(bào),以便被巡察單位能夠更好地改進(jìn)工作和提升管理水平。
一份詳細(xì)具體且生動(dòng)的巡察組工作計(jì)劃是確保巡察工作能夠高效有序進(jìn)行的關(guān)鍵。只有在充分了解任務(wù)要求和面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,巡察組才能制定出科學(xué)合理的行動(dòng)計(jì)劃,并通過實(shí)地調(diào)研、問題整理和意見反饋等環(huán)節(jié),推動(dòng)被巡察單位的持續(xù)改進(jìn)和提升。巡察工作的重要性不言而喻,只有通過巡察組的持續(xù)努力和監(jiān)督,我們才能夠構(gòu)建一個(gè)廉潔高效的政府機(jī)構(gòu)。
近期,中共自貢市委派出2個(gè)專項(xiàng)巡察組分別對(duì)榮縣、富順縣、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司等單位進(jìn)行糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,巡察時(shí)間自2021年10月8日起至2021年11月8日止。根據(jù)巡察工作相關(guān)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、巡察單位
(一)市委第一專項(xiàng)巡察組
專項(xiàng)巡察單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司。
(二)市委第二專項(xiàng)巡察組
專項(xiàng)巡察單位:榮縣、富順縣。
二、受理信訪舉報(bào)內(nèi)容
巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其除省管干部以外的其他成員和下一級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人違反糧食安全相關(guān)情況;貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于糧食安全決策部署情況,地方黨委和政府履行屬地管理主體責(zé)任、業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管責(zé)任的政治監(jiān)督情況,基層糧庫(kù)“靠糧吃糧”問題,糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)存在的腐敗問題和不正之風(fēng)的情況;其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被巡察單位和有關(guān)部門處理。
三、受理形式
(一)市委第一專項(xiàng)巡察組
市發(fā)展改革委
1.意見箱:市發(fā)展改革委辦公駐地設(shè)置意見箱
2.專用電話:18990063081
3.電子信箱:18990063081@
市財(cái)政局
1.意見箱:市財(cái)政局辦公駐地設(shè)置意見箱
2.專用電話:18990063081
3.電子信箱:18990063081@
市國(guó)資委
1.意見箱:市國(guó)資委辦公駐地設(shè)置意見箱
2.專用電話:18990063081
3.電子信箱:18990063081@
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
1.意見箱:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公駐地設(shè)置意見箱
2.專用電話:18990063081
3.電子信箱:18990063081@
市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司
1.意見箱:自貢市嘉盛糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司辦公駐地設(shè)置意見箱
2.專用電話:18990063081
3.電子信箱:18990063081@
(二)市委第二專項(xiàng)巡察組
榮縣
1.意見箱:榮縣人民政府大門出口右側(cè)門衛(wèi)室外墻
2.專用電話:18990063083
3.電子信箱:18990063083@
富順縣
1.意見箱:富順縣委大院綜合樓底門廳外公告欄旁
2.專用電話:18990063082
3.電子信箱:18990063082@
四、受理反映時(shí)間
專用電話和電子信箱自本公告發(fā)布之日起至巡察組撤離各被巡察單位止。各組專用電話接聽時(shí)段為工作日8:00—20:00。
特此公告
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第X輪巡察一組對(duì)我局黨組開展了巡察?!猎隆寥?,縣委第X輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個(gè)方面共×個(gè)問題,提出了整改意見。我局黨組針對(duì)反饋的×個(gè)問題制定整改落實(shí)了情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項(xiàng)整改制度×項(xiàng),清理清退違規(guī)資金×萬元?,F(xiàn)將整改落實(shí)了情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化主體責(zé)任抓好整改落實(shí)了
局黨組對(duì)巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,全盤誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺,以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)存在問題的整改落實(shí)了,進(jìn)一步推動(dòng)××工作事務(wù)良性發(fā)展。
一是提高政治站位,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。及時(shí)召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)等,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大和xxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會(huì)必談?wù)?、逢?huì)必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù),真抓實(shí)抓認(rèn)真抓,務(wù)必抓出成果抓出實(shí)效。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí)了。制定《××黨組關(guān)于落實(shí)了縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機(jī)制,定期報(bào)送《巡察反饋意見整改落實(shí)了情況統(tǒng)計(jì)表》。落實(shí)了整改責(zé)任,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,將整改問題細(xì)化分成×個(gè)具體問題,做到“五個(gè)明確”,即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時(shí)限,黨組書記通過對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談,督促各責(zé)任人落實(shí)了整改,扎實(shí)有序的推進(jìn)全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對(duì)縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設(shè)作為落實(shí)了整改的重要抓手,堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期、個(gè)性與共性、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所有問題整改,同時(shí)有針對(duì)性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?!痢痢痢痢痢痢痢?/p>
整改落實(shí)了情況:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),鞏固“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)克難意識(shí),有效推進(jìn)××工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的研究不全面,存在以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會(huì)議中,以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)研究討論不充分,對(duì)直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)研究較少,存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。
整改落實(shí)了情況:認(rèn)真按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對(duì)×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號(hào))進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時(shí)明確局黨組會(huì)要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,并對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng),以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分討論、充分研究,做到“應(yīng)議必議、議出成果”,切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實(shí)了的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3.黨建主體責(zé)任落實(shí)了不到位。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足?!爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)了、同考核,如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報(bào)代替,沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,專題聽取黨建工作匯報(bào)少,沒有對(duì)所轄黨組織開展指導(dǎo)檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位,只重業(yè)務(wù)、不抓黨建,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動(dòng)。個(gè)別支部主體責(zé)任意識(shí)缺失,把黨建作為一項(xiàng)可有可無的任務(wù)、馬虎應(yīng)付,有的支部×年、×年黨建計(jì)劃照搬照套,一成不變、提法過時(shí);有的支部長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài),沒有相關(guān)活動(dòng)記錄和資料。②對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠。在推進(jìn)××黨建工作方面主動(dòng)思考不多、對(duì)策措施不給力,履行政治職責(zé)不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)展緩慢。
整改落實(shí)了情況:①以巡察整改為契機(jī),著重加強(qiáng)黨的“五項(xiàng)建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再教育,堅(jiān)決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想。②切實(shí)將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,堅(jiān)持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核?!猎隆寥拯h組書記在巡察工作邊巡邊改階段時(shí),專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報(bào),積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé),以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任,制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報(bào),并給予督促指導(dǎo)。④進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的重視程度,強(qiáng)化角色定位,引導(dǎo)所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識(shí)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力解決個(gè)別支部書記和支部委員存在對(duì)黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,組織不力,抓得不緊問題,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào),由其牽頭抓好以下工作:一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,明確各自職責(zé)分工及完成時(shí)限,確?!痢咙h的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時(shí)對(duì)全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報(bào)制度,采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,了解工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)完成。同時(shí),發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進(jìn)××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對(duì)一指導(dǎo)的方式力爭(zhēng)于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務(wù)。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
4.思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)了不到位。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排流于形式,沒有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會(huì)議記錄本,中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記,個(gè)別成員記錄內(nèi)容不一致,有的沒有凸顯學(xué)xx題,多處記錄研究業(yè)務(wù)、事務(wù)等內(nèi)容,以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上。黨組對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署、指導(dǎo)檢查不夠,部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時(shí)動(dòng)員部署,“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)了不到位,沒有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開展專題討論。③個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試中,參與測(cè)試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透,反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠、理論知識(shí)掌握不全面、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問題。
整改落實(shí)了情況:①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),采取邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于X次,每季度集體學(xué)習(xí)至少X次。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律,執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度,嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對(duì)象按年度做好學(xué)習(xí)筆記,隨時(shí)接受局黨組書記或上級(jí)有關(guān)部門的檢查。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和xxxx治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎(chǔ),提高政治站位,堅(jiān)定政治方向,認(rèn)真貫徹xxxx關(guān)于××工作的重要指示精神,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,帶著對(duì)人民的深厚感情把工作做實(shí)了做好作出成效。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,并按照黨組會(huì)研究要求,×名科級(jí)黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會(huì)議。黨組書記兼總支書記在會(huì)上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署,要求各支部要嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。④采取請(qǐng)進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合,聘請(qǐng)黨校高級(jí)講師××講授《堅(jiān)定理想信念,爭(zhēng)做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)。有的支部參與民主評(píng)議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計(jì)表與《年度登記表》數(shù)量不符,個(gè)別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評(píng)議年“復(fù)”一年、內(nèi)容雷同,支部沒有認(rèn)真審核、沒有簽署意見。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒有認(rèn)真開展黨員交納黨費(fèi)個(gè)人申報(bào)工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報(bào)表》,沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),黨費(fèi)收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實(shí)了不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項(xiàng)空泛、與自身實(shí)際聯(lián)系不緊,支部沒有對(duì)黨員承諾事項(xiàng)審核把關(guān),沒有就黨員踐諾情況建立臺(tái)賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。有的是上級(jí)黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正,入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察,檔案不齊全。
整改落實(shí)了情況:①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評(píng)議黨員的要求,做好分析、評(píng)議和整檔工作。②針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不深入問題,要求財(cái)務(wù)提供每個(gè)黨員的工資發(fā)放明細(xì)表,按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對(duì)離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)問題的答復(fù)》文件精神,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),建檔成冊(cè)。邊巡邊改中,根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報(bào)、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個(gè)支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報(bào)收繳工作。③加強(qiáng)對(duì)各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)黨員個(gè)人而言,教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。對(duì)黨支部而言,黨總支向上級(jí)黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部,要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”、“交納黨費(fèi)金額”、“收款人”的要求,認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》,并在每個(gè)月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi),索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況。同時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作?!痢聊辍猎拢惭a(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元。④針對(duì)黨員“三諾”制度落實(shí)了不到位問題,××黨總支下文要求三個(gè)支部對(duì)各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查,要求黨員就承諾事項(xiàng)要聯(lián)系自身工作實(shí)際,不泛泛而“諾”。同時(shí)建立黨員承諾臺(tái)賬和踐諾情況臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)“評(píng)諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
6.黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機(jī)關(guān)支部相混淆,沒有黨總支會(huì)議相關(guān)記錄,年度計(jì)劃、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起?!傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛椤ⅰ鍌€(gè)××’建設(shè)走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)沒有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實(shí)了,載體不多,缺乏特色。②落實(shí)了“三會(huì)一課”制度不實(shí)。對(duì)黨員定期參加“三會(huì)一課”管理不嚴(yán),沒有設(shè)立會(huì)議簽到表,個(gè)別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動(dòng)記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會(huì)、支委會(huì)開成學(xué)習(xí)會(huì),簡(jiǎn)單羅列上級(jí)精神和文件內(nèi)容,研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。個(gè)別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的相關(guān)記錄、資料遺失,會(huì)議過程不夠周密,會(huì)前沒有通報(bào)查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會(huì)后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會(huì)整改落實(shí)了情況落實(shí)了方案》。④雙重組織生活會(huì)不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺性不強(qiáng);有的支部組織生活會(huì)走過場(chǎng),黨員聯(lián)系個(gè)人思想查擺問題不多,缺乏開展批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關(guān)談話記錄,對(duì)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)了解不到位。
整改落實(shí)了情況:①鞏固黨總支主體地位,強(qiáng)化功能,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計(jì)劃、總結(jié)和會(huì)議記錄等工作。認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合縣委“四比”主題實(shí)踐活動(dòng),開展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績(jī))主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進(jìn)“五個(gè)××”建設(shè)。②黨總支及時(shí)制定政治理論學(xué)習(xí)安排表、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實(shí)了“三會(huì)一課”制度,定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì),按時(shí)上好黨課,及時(shí)做好參會(huì)人員簽到工作。支部大會(huì)一般三個(gè)月召開一次,支部委員會(huì)一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會(huì)議記錄,督促各個(gè)支部按要求做好會(huì)議記錄。③按程序組織召開民主生活會(huì),會(huì)前通報(bào)查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會(huì)后跟蹤整改,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項(xiàng),進(jìn)行總結(jié)分析,查找不足,改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺性,根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會(huì)。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問題,及時(shí)進(jìn)行教育提醒。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
7.黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實(shí)”,重部署、輕落實(shí)了,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,抓得不緊,主體責(zé)任落實(shí)了層層遞減。未對(duì)下屬單位落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任,黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實(shí)了情況:制定《××黨組關(guān)于深化落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見》,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)了情況,并對(duì)××下發(fā)財(cái)務(wù)檢查情況整改通知書,責(zé)令整改。及時(shí)通報(bào)××處分決定,以案說紀(jì),以案明規(guī)。
8.日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴(yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項(xiàng)制度等相關(guān)規(guī)定,黨組對(duì)干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未定期通報(bào)出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)了不夠嚴(yán)格,談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問題。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個(gè)人摩托車加油達(dá)56次。
整改落實(shí)了情況:①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,嚴(yán)格考勤出勤管理,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請(qǐng)銷假制度的通知》,并實(shí)行考勤通報(bào)制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識(shí)。②進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理,及時(shí)組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費(fèi)用××元。
9.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控浮于面上?!痢聊暌詠頉]有對(duì)股級(jí)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、排查、滾動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效措施,個(gè)別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)審核把關(guān),相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理未能落細(xì)落實(shí)了;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出、物品采購(gòu)上也存在風(fēng)險(xiǎn)。
整改落實(shí)了情況:①重新修訂風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,新增××、××等崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善××對(duì)象評(píng)定、××等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)納入低收入認(rèn)定程序,強(qiáng)化入戶核查,暢通申訴舉報(bào)渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴(yán)把評(píng)定流程、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的條件進(jìn)行核查。并根據(jù)基層上報(bào)材料,入戶開展申請(qǐng)對(duì)象條件核實(shí)工作。④出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理制度、物品采購(gòu)等制度,完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(四)違反XX八項(xiàng)規(guī)定精神方面
10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無公函,公函時(shí)間與實(shí)際接待時(shí)間不符,無接待審批單,無費(fèi)用清單,無接待對(duì)象名稱及費(fèi)用超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。
整改落實(shí)了情況:××指導(dǎo)××出臺(tái)《××公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神和縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。
11.公務(wù)用車管理不到位。公車改革前,局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修,沒有經(jīng)過事前審批,未進(jìn)行定點(diǎn)IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務(wù),報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
整改落實(shí)了情況:制定出臺(tái)《××保留公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點(diǎn)維修、費(fèi)用報(bào)銷相關(guān)制度,杜絕漏洞。
12.濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資和年終一次性獎(jiǎng)金;違規(guī)報(bào)銷手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購(gòu)物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國(guó)慶、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi)、臨時(shí)人員文明獎(jiǎng)、自行出臺(tái)的評(píng)優(yōu)考核等獎(jiǎng)勵(lì);未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實(shí)了情況:為進(jìn)一步推動(dòng)XX八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)了,規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策,重申相關(guān)政策和紀(jì)律,轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會(huì)保障局××縣財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問題的通知》。對(duì)不符合規(guī)定的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅(jiān)決清理,共退回金額××元。同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
13.違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。出差文件依據(jù)不明確,未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級(jí)乘報(bào)交通工具費(fèi)用;違規(guī)報(bào)銷出租車等其他費(fèi)用。
整改落實(shí)了情況:嚴(yán)格差旅費(fèi)管理,加強(qiáng)對(duì)《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度,嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報(bào)銷關(guān),嚴(yán)格城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報(bào)銷。上繳誤造差旅費(fèi)×元,開展差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定學(xué)習(xí)。
14.違規(guī)購(gòu)買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購(gòu)買日歷臺(tái)歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購(gòu)買香煙,購(gòu)買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈(zèng)送牌匾行為。
整改落實(shí)了情況:嚴(yán)格落實(shí)了XX八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定的違規(guī)購(gòu)買行為予清理整頓,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,重申XX八項(xiàng)規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,追回違規(guī)購(gòu)買年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元。
(五)選人用人不規(guī)范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名,被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時(shí)人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調(diào)后,聘用×名臨時(shí)人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名,被借調(diào)×名,自聘臨時(shí)人員×名。②股級(jí)干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后,仍有個(gè)別股級(jí)干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù)。
整改落實(shí)了情況:①嚴(yán)格股級(jí)干部任免程序,股級(jí)干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力,向縣政府申請(qǐng)×個(gè)購(gòu)買服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員,逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。個(gè)別下屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審批人財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄;相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位、不及時(shí)。個(gè)別單位存在套用依據(jù)錯(cuò)誤濫發(fā)獎(jiǎng)金、使用非正式發(fā)票報(bào)銷、日常物資采購(gòu)驗(yàn)收手續(xù)不齊全、掛賬時(shí)間過長(zhǎng)等現(xiàn)象。一些設(shè)備購(gòu)買未履行政府采購(gòu)程序,固定資產(chǎn)添置未及時(shí)進(jìn)行登記。
整改落實(shí)了情況:①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)及時(shí)確認(rèn)入賬。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)了XX八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)接待,接待報(bào)銷審批做到財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,制定出臺(tái)《××縣××局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)制度》(×〔×〕×號(hào)),規(guī)范單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,對(duì)手續(xù)不完整的憑證及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)材料,對(duì)不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改,重新規(guī)范。
17.×專業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項(xiàng)目不明,存在不同服務(wù)人員的字跡雷同、同一服務(wù)人員在同一時(shí)間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點(diǎn)等造假現(xiàn)象。
整改落實(shí)了情況:①制定出臺(tái)《加快××事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,進(jìn)行責(zé)任分解,設(shè)立完成時(shí)限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》,敦促服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改,針對(duì)存在問題全面開展自查,對(duì)“問題單”進(jìn)行重新作業(yè),同時(shí)要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)人員行為,嚴(yán)格服務(wù)操作流程,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片,及時(shí)上傳到服務(wù)管理平臺(tái),隨時(shí)接受抽查。對(duì)××公司有關(guān)人員特別是××各個(gè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,進(jìn)一步明確責(zé)任。
18.××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范,有的缺少鎮(zhèn)村會(huì)議研究材料,有的無村級(jí)公示情況,有的未附建筑前后對(duì)比照片,有的公示和審批時(shí)間倒置。
整改落實(shí)了情況:規(guī)范申報(bào)程序,強(qiáng)化入戶核查,補(bǔ)齊欠缺材料,嚴(yán)格審核把關(guān),進(jìn)行整理歸檔。補(bǔ)齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設(shè)資金撥付滯后。市財(cái)政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專項(xiàng)資金×萬元、×專項(xiàng)資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實(shí)了情況:規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、核查、驗(yàn)收程序,加強(qiáng)材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范×專項(xiàng)資金使用管理,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
20.工程項(xiàng)目管理不到位。下屬單位的部分工程項(xiàng)目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗(yàn)收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實(shí)了情況:為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作,按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調(diào)專人,積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對(duì)巡察移交的問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結(jié)×人。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
(一)×建設(shè)緩慢,×建設(shè)未完成。
未完成整改原因:項(xiàng)目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響,整體推進(jìn)較慢。
下一步整改落實(shí)了情況:×已開工建設(shè),計(jì)劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè),×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修,×0年正式運(yùn)營(yíng)。我局將督促×個(gè)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任,加快建設(shè)速度??h級(jí)財(cái)政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬元,計(jì)劃×年底完成×個(gè)×建設(shè),并通過消防驗(yàn)收,獲得×許可,投入運(yùn)營(yíng)。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預(yù)借財(cái)政資金發(fā)放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營(yíng)不善等問題遲遲無法落實(shí)了安置措施,××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時(shí)賠償。
下一步整改落實(shí)了情況:積極與×、縣財(cái)政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào),盡快推動(dòng)片區(qū)安置改造,爭(zhēng)取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,早日解決歷史遺留問題,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。
整改期限:×年×月×日
《個(gè)人巡察工作計(jì)劃》
引言:
個(gè)人巡察工作是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),它不僅需要專業(yè)知識(shí)和技巧,還需要思維敏捷和責(zé)任心。為了做好個(gè)人巡察工作,制定一個(gè)詳細(xì)具體且生動(dòng)的工作計(jì)劃是至關(guān)重要的。本文將詳細(xì)介紹如何制定一個(gè)高效的個(gè)人巡察工作計(jì)劃。
第一部分:工作計(jì)劃的制定目的
1. 提高工作效率:制定工作計(jì)劃可以幫助個(gè)人巡察員清晰地了解工作任務(wù)和目標(biāo),合理安排時(shí)間和資源,從而達(dá)到最佳工作效果。
2. 保證工作質(zhì)量:通過制定詳細(xì)具體的工作計(jì)劃,個(gè)人巡察員可以有條不紊地進(jìn)行工作,減少遺漏和錯(cuò)誤,提高工作質(zhì)量。
3. 增強(qiáng)工作動(dòng)力:工作計(jì)劃不僅可以幫助個(gè)人巡察員合理安排時(shí)間和資源,還可以激發(fā)工作的興趣和動(dòng)力,提高工作積極性。
第二部分:工作計(jì)劃的制定步驟
1.明確工作目標(biāo):個(gè)人巡察員首先需要明確自己的工作目標(biāo),確定巡察的范圍和目的。比如,巡察某個(gè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生情況,發(fā)現(xiàn)潛在的問題并提供解決方案。
2.分解工作任務(wù):將工作目標(biāo)分解為具體的工作任務(wù),制定出逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的步驟。比如,對(duì)各個(gè)街道的環(huán)境進(jìn)行逐一巡察,記錄問題的位置和性質(zhì)。
3.合理安排時(shí)間和資源:根據(jù)工作任務(wù)的分解,合理安排巡察的時(shí)間和資源。比如,根據(jù)不同街道的大小和情況,合理分配巡察員的人數(shù)和工作時(shí)間。
4.制定工作計(jì)劃表:將上述步驟整理成工作計(jì)劃表,包括任務(wù)的具體內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)的安排,以及人員的分配等信息。工作計(jì)劃表可以是一張表格,也可以是一份文件,只要能清晰地展現(xiàn)工作內(nèi)容和安排即可。
第三部分:工作計(jì)劃的具體內(nèi)容
1.明確巡察的范圍和目標(biāo):明確巡察的區(qū)域范圍,確定巡察的目標(biāo)和重點(diǎn)。比如,重點(diǎn)關(guān)注某個(gè)地區(qū)的垃圾分類和環(huán)境整潔度。
2.確定巡察的時(shí)間和頻次:確定巡察的時(shí)間和頻次,根據(jù)需要可以進(jìn)行不同時(shí)間段的巡察,以便獲取更全面和真實(shí)的情況。比如,早上和晚上分別進(jìn)行巡察,收集不同時(shí)間段的數(shù)據(jù)。
3.制定巡察的步驟和方法:根據(jù)巡察的目標(biāo)和任務(wù),制定具體的巡察步驟和方法。比如,根據(jù)巡察的內(nèi)容和重點(diǎn),制作巡察表格或問卷,以便收集數(shù)據(jù)和意見。
4.明確巡察的人員和職責(zé):明確巡察的人員和職責(zé),確保每個(gè)人都清楚自己的工作任務(wù)。比如,指定一名負(fù)責(zé)記錄問題位置和性質(zhì)的人員,一名負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)的人員等。
結(jié)論:
制定一個(gè)詳細(xì)具體且生動(dòng)的個(gè)人巡察工作計(jì)劃對(duì)于開展高效的巡察工作至關(guān)重要。通過明確工作目標(biāo)、分解工作任務(wù)、合理安排時(shí)間和資源,并制定詳細(xì)的工作計(jì)劃表,個(gè)人巡察員可以提高工作效率、保證工作質(zhì)量,并增強(qiáng)工作動(dòng)力。只有通過恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃和安排,我們才能更好地履行個(gè)人巡察員的職責(zé),推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
為更好地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少水事違法行為、水事糾紛的發(fā)生,維護(hù)我市正常水事秩序,現(xiàn)根據(jù)《市水政監(jiān)察巡查制度》,制訂本年度全市水政巡查計(jì)劃。
一、巡查目的
水政執(zhí)法巡查工作是及時(shí)發(fā)現(xiàn)水事違法行為,提高水事違法案件查處率,維護(hù)正常水事秩序的有效手段。加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,是切實(shí)履行水法律法規(guī)賦予的職責(zé)。通過巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法涉河建設(shè)、占用水域、取土和取水等違反水法律法規(guī)的行為,維護(hù)全市正常穩(wěn)定的水事秩序。
二、巡查重點(diǎn)
根據(jù)我市近期水政工作的特點(diǎn),結(jié)合《市水政監(jiān)察巡查制度》,下列內(nèi)容為水政巡查的重點(diǎn)對(duì)象:
1、在水工程管理及保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的行為;
2、侵占水工程設(shè)施及其管理范圍,侵占已批準(zhǔn)的水工程規(guī)劃控制線范圍,損毀防汛、水文、水土保持、水利工程等設(shè)施的行為;
3、在河道管理范圍內(nèi)從事取水、設(shè)置攔河障礙物、向河道、湖泊傾倒廢土、垃圾等行為;
4、正在實(shí)施的涉河(包括跨河、穿河、臨河、穿堤)建設(shè)項(xiàng)目;
5、排污口的設(shè)置或擴(kuò)大以及重點(diǎn)排污單位的排污情況;
6、取水口的設(shè)置或擴(kuò)大、取水計(jì)量設(shè)施的安裝、運(yùn)行情況;
7、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)落實(shí)情況;
8、其他屬于水政監(jiān)察職責(zé)范圍內(nèi)處理的情況。
三、巡查安排
水政巡查結(jié)合防汛檢查及日常水利工作,按照縱向到底橫向到邊的管理要求,采取經(jīng)常巡查與專題巡查結(jié)合、重點(diǎn)巡查與日常巡查結(jié)合、定期巡查與不定期巡查結(jié)合的方式,扎實(shí)有效地開展水政巡查工作。水政大隊(duì)每月巡查不少于5次,各鎮(zhèn)(街道)水政員監(jiān)察員結(jié)合日常工作巡查,每月不少于4次。
集中聯(lián)合巡查安排:
1、一季度:水政大隊(duì)結(jié)合水法宣傳周活動(dòng)、組織大隊(duì)工作人員分片巡查,各鎮(zhèn)(街道)水政員參加水法宣傳活動(dòng)。
2、二季度:汛期前,水政大隊(duì)會(huì)同防汛辦、海塘管理所、農(nóng)水站、城防所組織開展對(duì)全市各主要行洪排澇河道、一線海塘、農(nóng)村圩區(qū)、城防包圍圈的大巡查。
3、三季度:水政大隊(duì)組織對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)水行政主管部門審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目、水利工程項(xiàng)目、其他重點(diǎn)涉河工程等進(jìn)行巡查,每個(gè)工程項(xiàng)巡查不少于二次,項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街道)水政人員參加。
4、四季度:做好重點(diǎn)河道巡查、重點(diǎn)涉河項(xiàng)目巡查,做好年度巡查“回頭看”工作。
5、積極配合上級(jí)水政部門組織的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)行水政巡查。
6、結(jié)合河道長(zhǎng)效保潔監(jiān)管工作,做好每月一次的全市各鎮(zhèn)(街道)河道巡查,各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心結(jié)合河道保潔,做好日常巡查。
四、巡查要求
1、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心要認(rèn)真按照《市水政監(jiān)察巡查制度》和本巡查計(jì)劃,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的水域、水工程等分布情況及重要程度,結(jié)合河道管理和水資源管理的實(shí)際,合理安排好轄區(qū)內(nèi)的年度巡查工作。
2、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心應(yīng)填寫巡查臺(tái)帳,組織巡查次數(shù)和參加人次將列入年終水政崗位工作考核內(nèi)容;水政巡查情況應(yīng)列為各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心上報(bào)的年度水政內(nèi)容。
3、開展執(zhí)法巡查時(shí),必須有2名以上水政監(jiān)察員,并持證上崗。須嚴(yán)格遵守巡查紀(jì)律,規(guī)范巡查行為,提高服務(wù)意識(shí)和文明執(zhí)法意識(shí),樹立水政監(jiān)察隊(duì)伍良好形象。
4、對(duì)水事違法行為,要按照合法、合理、合情原則進(jìn)行處理。對(duì)有可能發(fā)生水事糾紛和水事違法行為的,應(yīng)有針對(duì)性地開展水法規(guī)宣傳教育;對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為,尚未造成不良后果,經(jīng)教育后違法當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)自覺改正的,可采取口頭警告,免予處罰;對(duì)正在發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的水事違法行為,如違法事實(shí)清楚,情節(jié)輕微,可根據(jù)《行政處罰法》簡(jiǎn)易程序,在調(diào)查取證后當(dāng)場(chǎng)處理;對(duì)違法事實(shí)清楚,情節(jié)嚴(yán)重的行為,不適合用簡(jiǎn)易程序處理的,在做好現(xiàn)場(chǎng)取證的同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)水政大隊(duì),依法立案查處。
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(一)織密巡視巡察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。以常規(guī)巡察為基礎(chǔ),以"專項(xiàng)巡""聯(lián)動(dòng)巡""提級(jí)巡""接力巡""回頭看"為主要形式,深化拓展"1n"巡察模式。按照上下聯(lián)動(dòng)工作要求和2020年度巡察工作計(jì)劃安排,緊扣縣級(jí)巡察"三個(gè)聚焦"要求組織開展兩輪巡察,巡察覆蓋了*個(gè)市直部門(單位),*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并同步延伸到*個(gè)村(社區(qū)),巡察全覆蓋進(jìn)度完成比例達(dá)到*。
(二)做好巡察"后半篇文章"。緊扣機(jī)制建設(shè)明晰整改工作路徑,制定實(shí)施了巡視巡察整改督查工作暫行辦法(試行),探索了"三函五單一報(bào)告"和督查評(píng)估配套舉措,堅(jiān)持"反向壓責(zé)"與"正向引領(lǐng)"雙向用力,推動(dòng)形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織和宣傳部門以及巡察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施,責(zé)任部門以及被巡察黨組織協(xié)同配合,擰緊整改責(zé)任鏈條。
(三)推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。按照"運(yùn)行制度化、隊(duì)伍專業(yè)化、組辦一體化"的工作思路拓展規(guī)范化建設(shè)路徑,探索完善與上級(jí)巡視巡察承接貫通的機(jī)制體系和配套制度,健全了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦、組工作規(guī)則,明確了學(xué)習(xí)開展、干部調(diào)配、日常管理、組辦運(yùn)行、工作推進(jìn)、分工統(tǒng)籌等"六個(gè)辦組一體化"目標(biāo),實(shí)施了巡視巡察整改督查工作辦法等*項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員下沉督導(dǎo)機(jī)制,確保巡深察透巡出質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面,邀請(qǐng)巡察業(yè)務(wù)專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),全面提升巡察干部理論和業(yè)務(wù)水平,確保巡察工作始終與黨中央和省委任務(wù)要求同心同向。另一方面,堅(jiān)持在"交流雙向化、隊(duì)伍專業(yè)化、干部掛職化"方面探索深化,制定了關(guān)于加強(qiáng)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施關(guān)于推薦七屆市委巡察組長(zhǎng)庫(kù)和巡察人才庫(kù)工作方案的通知,調(diào)整充實(shí)了*人的巡察工作人才庫(kù),為推動(dòng)形成優(yōu)秀干部參加巡察、巡察培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的良性機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
(五)開展脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,市巡察辦組牽頭成立了四個(gè)工作組,自5月*日開始,兩次深入*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)扶貧工作進(jìn)行深入督導(dǎo)檢查,對(duì)以往發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行"回頭看",對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,促進(jìn)了全市扶貧工作質(zhì)效提高。
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送巡視巡察整改“回頭看”自查自糾、整改落實(shí)階段工作總結(jié)的通知》要求,我單位嚴(yán)格按照省委巡視縣市區(qū)、縣市區(qū)委統(tǒng)籌巡察整改“回頭看”暨對(duì)照整改清單自查自糾工作部署,對(duì)本階段工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。
一、任務(wù)完成情況
對(duì)照《關(guān)于省委巡視縣市區(qū)、縣市區(qū)委統(tǒng)籌巡查整改“回頭看”暨對(duì)照整改清單自查自糾的實(shí)施方案》內(nèi)容,我單位所承擔(dān)的計(jì)劃任務(wù)均已與有關(guān)部門配合完成。
我單位對(duì)巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用以及黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力和糾正“四風(fēng)”等方面存在問題的整改落實(shí)情況。局辦公室研究制定了“回頭看”實(shí)施方案,提交局黨組會(huì)議研究,以局紅頭文件印發(fā);成立了局巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并召開了專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任部門和責(zé)任人,強(qiáng)化措施,限期完成,確保了件件有著落、事事有回音、整改見成效。
圍繞八屆省委巡視反饋意見整改“回頭看”工作、八屆省委對(duì)縣開展巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視反饋意見整改“回頭看”工作、縣市區(qū)對(duì)照九屆省委巡視平鄉(xiāng)、臨城、廣宗、任縣、威縣、巨鹿等6個(gè)縣梳理出的共性問題清單開展自查自糾工作、縣市區(qū)直單位黨組織對(duì)照縣市區(qū)委統(tǒng)籌巡查76個(gè)縣市區(qū)直單位梳理出的共性問題清單開展自查自糾工作,結(jié)合我單位工作實(shí)際,我單位從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動(dòng)各股室干部職工深入自查自糾,認(rèn)真整改落實(shí),看問題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,營(yíng)造了濃厚氛圍,推動(dòng)“回頭看”自查自糾、整改落實(shí)工作深入開展。
二、下一步工作謀劃
我局將認(rèn)真把巡視整改和全面自查自糾工作作為自我監(jiān)督、自我管理、自我完善的重要手段,始終將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)新《黨章》和黨規(guī)黨紀(jì)等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》和習(xí)近平總書記系列重要講話精神做合格黨員,始終把握紅線、守住底線,努力做到不逾規(guī)、不越矩。
認(rèn)真貫徹落實(shí)決策部署,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),深入了解整改落實(shí)情況,著重發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)做好迎接縣檢查準(zhǔn)備,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,即時(shí)辦理、跟蹤問效、限時(shí)辦結(jié)、報(bào)告結(jié)果。對(duì)問題突出的要追責(zé)問責(zé)。組織各相關(guān)股室認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,針對(duì)普遍性、規(guī)律性問題提出意見建議,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
近年來,中國(guó)黨委政府高度重視反腐倡廉工作,為鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,加強(qiáng)黨的全面從嚴(yán)治黨,巡察制度得到了充分的重視和推進(jìn)。巡察組作為巡察工作的主力軍,在全面深入地推進(jìn)巡察工作中發(fā)揮著重要作用。為了確保巡察工作高效、精準(zhǔn)、有序進(jìn)行,每個(gè)巡察組都需要制定一份詳細(xì)具體且生動(dòng)的巡察工作計(jì)劃。
一、巡察組工作計(jì)劃的編制目的和意義
巡察組工作計(jì)劃的編制目的在于明確巡察組工作的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保巡察工作有序進(jìn)行、取得實(shí)際效果。具體意義如下:
1. 確保工作有計(jì)劃:巡察工作具有復(fù)雜性和隱蔽性,巡察組需要明確每個(gè)階段的目標(biāo)和工作要點(diǎn),為下一步工作提供指導(dǎo)。
2. 提高工作效率:具備詳細(xì)具體的巡察計(jì)劃,巡察組能夠根據(jù)任務(wù)的緊急程度和工作重點(diǎn)進(jìn)行合理的資源調(diào)配和安排,提高工作效率。
3. 確保任務(wù)完成質(zhì)量:通過制定具體的工作計(jì)劃,巡察組能夠合理安排時(shí)間,全面收集、核實(shí)和分析問題線索,確保巡察工作質(zhì)量。
二、巡察組工作計(jì)劃的內(nèi)容和要點(diǎn)
巡察組工作計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容和要點(diǎn):
1. 巡察對(duì)象和地區(qū):明確巡察的對(duì)象和地區(qū)范圍,確定巡察工作的重點(diǎn)。
2. 工作目標(biāo)和任務(wù):明確巡察組的工作目標(biāo)和任務(wù),例如“發(fā)現(xiàn)問題線索、查清履職情況、推動(dòng)問題整改等”。
3. 巡察周期和工作流程:按照巡察工作的周期和流程,制定詳細(xì)的時(shí)間安排和工作流程,包括:?jiǎn)?dòng)階段、調(diào)研階段、問題發(fā)現(xiàn)階段、問題整改階段等。
4. 工作重點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域:根據(jù)巡察對(duì)象的特點(diǎn)和巡察目標(biāo),確定巡察的工作重點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域,例如“財(cái)務(wù)管理、公共資源配置、干部選拔任用等”。
5. 工作方法和手段:確定巡察組的工作方法和手段,例如通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪調(diào)查、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行巡察工作。
6. 問題核實(shí)和整改要求:明確問題線索的核實(shí)和整改要求,例如要求落實(shí)責(zé)任人、限期整改等。
7. 工作報(bào)告和總結(jié)要求:規(guī)定巡察組的工作報(bào)告和總結(jié)要求,提出工作成果的呈報(bào)形式和報(bào)送時(shí)間要求。
8. 配合溝通要求:明確巡察組與被巡察單位的溝通和配合要求,確保信息暢通和協(xié)調(diào)工作。
9. 工作風(fēng)格和形象要求:明確巡察組的工作風(fēng)格和形象要求,體現(xiàn)巡察組的廉潔形象和正規(guī)作風(fēng)。
三、巡察組工作計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督
巡察組工作計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督是保障巡察工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。巡察組要嚴(yán)格按照計(jì)劃安排和工作流程進(jìn)行工作,及時(shí)報(bào)告和解決工作中遇到的問題和困難。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察組工作計(jì)劃的監(jiān)督和督促,確保計(jì)劃的執(zhí)行情況和工作的質(zhì)量。
同時(shí),還需根據(jù)巡察工作的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整和完善巡察組工作計(jì)劃,在有需要的情況下,進(jìn)行合理的靈活性調(diào)整,確保巡察工作的順利進(jìn)行。
巡察組工作計(jì)劃是巡察工作的重要組成部分,是巡察組高效、精準(zhǔn)、有序工作的基礎(chǔ)。只有制定出詳細(xì)具體且生動(dòng)的工作計(jì)劃,才能更好地指導(dǎo)和推進(jìn)巡察工作。通過巡察工作的深入開展,中國(guó)的黨風(fēng)廉政建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨的全面從嚴(yán)治黨取得更大的成效。
一、背景介紹
近年來,我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成績(jī),但也面臨一些深層次問題和隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,確保黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律落到實(shí)處,各級(jí)巡察組成立了。巡察組的工作是非常重要的,為了保證巡察工作的順利進(jìn)行,制定了詳細(xì)的巡察組工作計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)
巡察組工作計(jì)劃的首要目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效推進(jìn)。具體目標(biāo)包括:
1. 發(fā)現(xiàn)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面的問題,特別是涉及中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。
2. 發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督不力、巡視巡察工作不到位等問題,及時(shí)予以糾正和整改。
3. 發(fā)現(xiàn)各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,為后續(xù)的整改提供有力的依據(jù)。
4. 掌握各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況,提出建議和改進(jìn)措施。
三、工作內(nèi)容
巡察組工作計(jì)劃的內(nèi)容分為三個(gè)層面:機(jī)構(gòu)層面、個(gè)人層面和工作層面。
1. 機(jī)構(gòu)層面的工作:巡察組將從機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行方式、考核和激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行檢查,確保巡察工作的科學(xué)規(guī)范進(jìn)行。
2. 個(gè)人層面的工作:巡察組將對(duì)巡察組成員進(jìn)行培訓(xùn)和職能分工,明確各成員的工作職責(zé),提高巡察組成員的能力和素質(zhì)。
3. 工作層面的工作:巡察組將通過采取隨機(jī)走訪、談話調(diào)查、查閱文件、翻閱賬冊(cè)等方式,對(duì)被巡察單位的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律進(jìn)行全面的檢查。
四、工作計(jì)劃
巡察組工作計(jì)劃的制定是為了確保巡察工作的有序進(jìn)行,重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:
1. 制定巡察時(shí)間表:根據(jù)被巡察單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,合理安排巡察時(shí)間,確保全面覆蓋。
2. 制定被巡察單位名單:根據(jù)各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位的情況,確定被巡察單位名單,優(yōu)先選擇中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部單位進(jìn)行巡察。
3. 制定巡察方式和方法:根據(jù)巡察組的實(shí)際情況,采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)調(diào)查等方法,確保巡察工作的全面性和針對(duì)性。
4. 制定巡察報(bào)告和改進(jìn)措施:根據(jù)巡察工作的結(jié)果,及時(shí)編寫巡察報(bào)告,并提出具體的改進(jìn)措施,為黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的落實(shí)提供參考。
五、工作保障
巡察組工作計(jì)劃的順利執(zhí)行需要充分的保障,重點(diǎn)保障包括:
1. 經(jīng)費(fèi)保障:各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要按照巡察工作需要,提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。
2. 人員保障:各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要積極支持巡察組工作,配備足夠的工作人員,確保巡察組的工作需要得到滿足。
3. 權(quán)力保障:各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要充分授權(quán)巡察組,確保巡察組在巡察過程中的權(quán)力得到有效行使。
4. 政策保障:各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要制定相關(guān)政策和制度,為巡察組工作提供保障。
六、總結(jié)
通過制定詳細(xì)的巡察組工作計(jì)劃,能夠保障巡察工作的順利進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)和糾正黨風(fēng)廉政建設(shè)中的問題,為黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)提供有力的支持。各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要高度重視巡察工作,充分發(fā)揮巡察組的作用,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)。
巡查是一種非常重要的工作手段,可以有效地保障人們的生產(chǎn)、生活和社區(qū)安全。巡查崗工作計(jì)劃是指在相關(guān)的機(jī)構(gòu)或地區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的巡查崗位,由專職人員進(jìn)行巡查。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取相應(yīng)的措施,及時(shí)消除隱患,為人們的生產(chǎn)、生活和社區(qū)安全提供全面保障。
一、工作范圍
一般而言,巡查崗位應(yīng)該具有針對(duì)性和覆蓋面廣的特征。具體的工作范圍涉及到以下幾個(gè)方面:
1. 監(jiān)測(cè)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理措施;
2. 監(jiān)測(cè)生產(chǎn)物資的安全、儲(chǔ)存、消毒和存儲(chǔ)等方面的問題;
3. 監(jiān)測(cè)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的工傷、事故等安全問題;
4. 監(jiān)測(cè)其他公共設(shè)施的使用情況和安全問題等。
二、巡查的內(nèi)容和方法
巡查的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)不同的工作環(huán)境和任務(wù)特性進(jìn)行具體的劃分和安排。巡查人員需要掌握一定的專業(yè)知識(shí)和操作技能,以更好的完成巡查任務(wù)。巡查的內(nèi)容可以包括以下幾個(gè)方面:
1. 巡查各類生產(chǎn)設(shè)備和工具的使用情況,針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)處理;
2. 巡查產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,確保企業(yè)的產(chǎn)品能夠質(zhì)量穩(wěn)定,符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的要求;
3. 巡查勞動(dòng)安全和人身安全,及時(shí)制止擁堵、走訪等安全問題;
4. 巡查社區(qū)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生狀況,及時(shí)處理雜物、游蕩犬等問題。
巡查的方法多種多樣,適用于不同的差異任務(wù)和工作環(huán)境。
三、巡查的重要性
巡查是一項(xiàng)非常重要的工作,可以有效地保障生產(chǎn)和生活,并保護(hù)人們的人身和財(cái)產(chǎn)安全。巡查的主要工作內(nèi)容是發(fā)現(xiàn)隱患,采取相應(yīng)的措施及時(shí)消除隱患,并加強(qiáng)管理。巡查工作可以從源頭上消除安全隱患,保障安全生產(chǎn)和生活,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
四、巡查的結(jié)構(gòu)和管理
巡查是一項(xiàng)按時(shí)開展的工作,需要建立起穩(wěn)定的體制和管理機(jī)制。巡查的工作要從領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和質(zhì)量四個(gè)方面來構(gòu)建。
1. 領(lǐng)導(dǎo)方面,需要建立高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)巡查的工作進(jìn)展;
2. 管理方面,必須針對(duì)具體的工作需求建立起相應(yīng)的管理體系;
3. 監(jiān)督方面,通過對(duì)巡查工作的監(jiān)督和督促,強(qiáng)化管理措施,確保巡查工作的順利開展;
4. 質(zhì)量方面,要堅(jiān)持以質(zhì)量為主的工作原則,建立巡查工作的質(zhì)量反饋機(jī)制,加強(qiáng)巡查業(yè)務(wù)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)的培養(yǎng)。
總之,巡查崗工作計(jì)劃對(duì)于維護(hù)人們的安全生產(chǎn)和生活至關(guān)重要。通過建立起穩(wěn)定的工作體系,有效地保障了巡查工作的開展,推動(dòng)了社區(qū)治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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