最新政審報告(熱門十三篇)

古人曾說，理論是實踐的眼睛，在我們的現(xiàn)實生活工作中。我們經(jīng)常會使用到報告，寫報告時要注意報告的對象，有針對性的作報告。希望這篇“政審報告”能夠符合您的閱讀需求讓您感到滿意，愿你通過參考這些資料可以把工作或學習做得更好！

政審報告 篇1

一、堅持黨的領導，依法做好人事任免工作

一年來，市人大常委會依法任命國家機關工作人員93人，免去職務28人，批準任命區(qū)人民檢察院檢察長13人，接受3人辭去所任職務。其中，任免市人大及其常委會工作人員30人，政府組成人員29人，審判人員18人，檢察人員57人。人事任免委員會在辦理提請常委會審議的人事任免議案工作時，始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則，處理好黨管干部與依法任免的關系，嚴格法定程序，把好干部任用標準，保證干部任免的公平公正，為市人大常委會充分行使任免職權做好工作。

（一）認真做好新一屆政府組成人員的任命工作。2007年是市十二屆人大換屆的第一年。按照《地方組織法》的規(guī)定，新一屆政府領導人員依法選舉產生后，應當在兩個月內提請本級人大常委會任命人民政府秘書長、局長、委員會主任。為了保障國家行政機關的有效運轉和新一屆政府工作的正常進行，人事任免委員會把任命新一屆政府組成人員的工作作為今年任免工作的重中之重，積極圍繞市委人事安排的總體要求，依照法定程序，做好各項工作。一是制定工作方案。及時與市委有關部門溝通情況，掌握信息，按照常委會時間安排擬定工作方案，作好任命前的準備工作。二是協(xié)助市委有關部門做好人選情況介紹及溝通工作。組織召開常委會委員中的黨員會議，介紹市委關于人事安排的設想和意圖以及推薦人選的基本情況，征求委員們的意見，溝通情況，達成共識。與此同時，人事任免委員會還分別走訪常委會委員中的派、無黨派人士及專家學者，上門通報有關情況并征求意見。三是將推薦人選的有關材料提前送委員們審閱，以保證委員有足夠的時間醞釀提名人選，使法律賦予的任免職權得到有效行使。四是組織擬任政府組成人員法律知識考試。通過這一形式，進一步增強擬任政府組成人員的法律意識和依法行政、執(zhí)政為民的觀念。五是組織擬任政府組成人員向常委會作供職報告。在常委會會議上有23名政府擬任人員作了供職報告。供職中他們向全市人民作出履職承諾，表達了做好工作的使命感和責任感。通過擬任人員的供職，既有利于常委會組成人員了解擬任人員的思想水平、領導能力、文字及口頭表達能力，又有利于人民群眾對擬任人員的履職情況實施監(jiān)督。六是向受任人員頒發(fā)了任命書，要求所有受任人員珍惜并行使好人民賦予的權力，忠實地履行職責，依法行政，勤政廉政，為我市經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設作出新的努力。

（二）堅持人事任免工作制度，切實做好日常任免工作。在人事任免工作中，人事任免委員會嚴格依照《武漢市人民代表大會常務委員會人事任免辦法》的規(guī)定，認真辦理和審議各項人事任免議案。始終堅持任前資格審查、任前法律知識考試、審判檢察人員任前調查和公示、委員會召開會議審議、擬任人員向常委會作供職報告、實行逐人逐次電子表決等制度。在辦理人事任免議案工作中，注重把握好三個關口，即任職資格審查關、法律知識考試關、任前調查關。一是堅持會議審查制度，對提請常委會審議的人事任免議案，事前召開委員會全體會議進行認真審議，從思想政治水平、依法履職能力、勤政廉政、群眾公認及任職資格、條件等方面對擬任人員進行審查。任職資格和條件不合格的不提請任命。二是堅持擬任人員法律知識考試制度，考試成績不合格的不提請任命。三是堅持對擬任審判檢察人員任前調查制度。調查時，著重了解擬任人員的法律意識、公仆意識、廉政意識，了解他們依法辦案的能力和公正司法的情況，把人大任前的調查同提請機關組織人事部門的考核結合起來。調查中發(fā)現(xiàn)擬任人員有某些問題的，建議提名機關撤回提名，確保提請常委會審議的人事任免議案質量。

二、貫徹落實監(jiān)督法，積極開展工作監(jiān)督

（一）以聽取和審議專項工作報告為重點，有針對性地開展監(jiān)督。2007年，市十二屆人大常委會第六次會議安排聽取并審議了“營造人才環(huán)境，促進人才隊伍建設”的專項工作報告。為了做好專項工作報告的審議，人事任免委員會按照監(jiān)督法的規(guī)定，有計劃、分步驟地開展工作。

一是制定工作計劃。年初，人事任免委員會制定年度工作計劃時，將我市人才隊伍建設情況的專項工作列入市人大常委會會議審議的議題，并在時間上作出了安排。9月份制定調研工作方案，并提交主任會議審定。

三是組織好常委會審議。為了做好常委會會議對人才專項工作報告的審議工作，人事任免委員會召開了各調查組和市人事局等有關部門參加的調查工作會議。會上，各組組長匯報了調研的情況，并就市政府提請常委會審議的人才工作報告提出了修改意見和建議。同時，還就常委會會議審議發(fā)言作了布置和安排。市政府根據(jù)各調研組的意見和建議，及時對報告進行了修改和補充，并按規(guī)定提前印發(fā)常委會組成人員閱審，為常委會委員的審議發(fā)言作好準備工作。

四是公布人才工作報告和審議意見。為了貫徹落實監(jiān)督法，提高人大監(jiān)督工作的透明度，保障人大代表和人民群眾的知情知政權，人事任免委員會及時在人大網(wǎng)站上公布了市政府關于“營造人才環(huán)境，促進人才隊伍建設”的專項工作報告及常委會的審議意見，進一步征求人民群眾和社會的意見，自覺接受人民監(jiān)督。

（二）以督辦代表建議為契機，增強監(jiān)督工作實效。代表建議是反映人民群眾呼聲的重要途徑。人事任免委員會把督辦代表建議作為工作監(jiān)督的一項重要內容。今年8月，在常委會分管領導的帶領下，人事任免委員會部分委員分別到市人事局和市編辦聽取了代表建議案的辦理情況匯報，就代表提出的“盡快做好軍隊轉業(yè)干部離隊報到工作”和“建立我市城管執(zhí)法公安保障機制”的建議案進行了督辦，并對我市干部安置工作情況進行了調研。委員們對市人事局和市編辦兩個部門辦理代表建議的工作給予了肯定，并就辦理工作中的有關問題提出了意見和建議。11月，委員會還對代表提出的“建立我市城管執(zhí)法公安保障機制”的建議案進行了跟蹤督辦。代表們對建議案的辦理情況表示滿意。

三、不斷加強自身建設，提高履職能力

一年來，人事任免委員會深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大、十六屆六中全會和黨的十七大精神，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，深入開展調查研究，加強自身建設，以科學發(fā)展觀指導工作實際，積極為市人大及其常委會做好服務工作。

一是加強理論學習和業(yè)務學習。人事任免委員會按照市人大常委會黨組的統(tǒng)一部署，組織好集中學習。認真學習黨的十七大報告，學習十屆全國人大五次會議精神和科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等黨的一系列理論。認真學習貫徹實施監(jiān)督法，準確理解監(jiān)督法的精神實質和各項內容，按照監(jiān)督法的要求加強和改進監(jiān)督工作。

二是積極開展調查研究。一方面注重開展工作調研。今年5月，在常委會分管領導的帶領下，人事任免委員會及部分區(qū)人大常委會的同志到上海、紹興、金華等地，就監(jiān)督法頒布實施后，如何加強和改進人事任免及監(jiān)督工作進行學習調研，在學習考察的基礎上，起草了調研情況的報告，為改進和完善市區(qū)人大人事任免工作起到了積極作用。另一方面積極開展立法調研。今年，人事任免委員會就修訂《武漢市人才市場管理條例》，并結合我市人才隊伍建設情況的調研，聽取了市人事局有關工作情況的匯報，提出了修訂工作的有關意見和建議。

三是認真處理人大代表和人民群眾的來信來訪。對任前公示中的舉報和人大代表、人民群眾反映的問題及時轉有關部門查處。對領導交辦和群眾反映的重點案件，督促有關部門查證核實。

政審報告 篇2

一、英國公務員的法制化管理

1.公務員的人員范圍和級別劃分。英國公務員的范圍，僅限于中央政府范圍之內，而地方政府的工作人員只是當?shù)卣墓蛡蛉藛T，不具有公務員身份。1979年撒切爾夫人執(zhí)政之初，公務員的人數(shù)為79萬，經(jīng)過近20年的改革，1997年為4813萬人，其中高級公務員為3000人。關于公務員級別劃分，首相是公務員的最高領導，對議會負責，內閣大臣接受首相領導并對議會負責。各部門均設永久第一部長、第二部長，第一、第二永久部長初任時由首相指任，是永久公務員，以后各屆政府一般在無空缺時不做更換，第一、第二永久部長的職責是負責對所屬部門內部公務員進行指導、監(jiān)督。英國公務員一般分為高級公務員和一般公務員兩類，高級公務員又分為3級，一般公務員分為8級。

2.公務員管理的法律制度。根據(jù)英國《公務員準則》及《部長工作程序規(guī)定》,各部門制定了相應的實施細則，形成了相對完善的公務員法律制度。(1)公務員行為規(guī)范。如規(guī)定公務員應當忠于政府，保持正直、誠實、公正、客觀，幫助政府制定政策、執(zhí)行決定、管理公共事務等。(2)公務員義務。如必須對議會負責，向議會和公眾通報盡可能多的關于政府政策、決定和活動的有關信息，不得欺騙和故意誤導議會和公眾，不得以任何方式從事與公務員準則相沖突的活動等。(3)公務員的錄用。公務員的錄用、包括其內部調動均適用《就業(yè)法》,采用與社會其他機構、單位相同的錄用程序。英國議會設立公務員服務委員會直接對議會負責，高級公務員的錄用必須得到該委員會的認可。

3.公務員的績效評價及監(jiān)督。公務員績效評價首先是由本人對前一段工作進行總結，對照檢查工作計劃完成情況作出評價，并與直接上司討論同意后，報部門負責人審核，最后將評價結果報人事部門。每3個月或者6個月考核一次，年終由部門負責人作出評價報告，評價結果直接影響公務員本人收入。公務員晉升不僅僅根據(jù)工作年限，同時根據(jù)工作表現(xiàn)，通常由上一級主管推薦，越級提拔必須經(jīng)過難度較大的考核。

二、關于英國維護公平競爭的行政機制

1.反壟斷的政府機構。1948年英國議會通過了專門法案，成立了調查壟斷和企業(yè)合并問題的機構———壟斷與合并委員會(MMC),專門負責調查公共事業(yè)管理機構提出的有關壟斷與其企業(yè)合并的案件(如有關通訊、燃氣、水、電力等方面),并向政府和有關管理機構提交調查報告，由政府作出決定。20世紀90年代又在此基礎上改組成立了專門的競爭管理機構。

2.維護公平競爭立法。1998年英國通過了競爭法案，主要包括三方面內容：一是將英國競爭法律制度與歐洲委員會的有關法律相銜接；二是賦予政府競爭管理機構新的權利，如有權調查卡特爾和優(yōu)勢企業(yè)阻礙競爭的行為，有權對被認定有阻礙競爭行為的企業(yè)處以年營業(yè)額10%以下的罰款等；三是成立了競爭委員會上訴法庭。此外，競爭法案還規(guī)定，競爭委員會由政府提供經(jīng)費，向議會負責。

3.競爭委員會。英國新的競爭法案把MMC和新成立的上訴法庭合并成立了現(xiàn)在的競爭委員會(CC)。其主要職責是：對政府、公平貿易辦公室和公共事業(yè)管理機構提出的有關壟斷和有礙公平競爭的企業(yè)合并等案件進行調查，并提出報告。該競爭法案同時明確規(guī)定，由英國貿工部對競爭委員會進行監(jiān)督。競爭委員會委員有50名，任期3年，可連任，由國家貿工秘書負責任命。競爭委員會的最高權利機構是董事會。董事會下設三個機構：一是由董事會主席直接負責的調查機構，負責對各案件的調查和報告的起草、提交、公布與出版；二是由董事會成員負責的上訴法庭，負責審理對公平貿易辦公室及其他管理機構作出的有關卡特爾和優(yōu)勢企業(yè)阻礙競爭行為處理決定不服而上訴的案件；三是由董事會成員任行政長官的行政管理機構，主要負責專業(yè)組、案件組、戰(zhàn)略計劃、上訴案件的日常管理和后勤服務。

4.競爭委員會工作程序。(1)對每個案件組成專門調查組，委員會工作人員分別參加各調查組的工作；(2)進行事實調查，包括由相關利益團體提供證據(jù)、聽取被調查主體的陳述；(3)根據(jù)調查的有關情況、事實、證據(jù)進行綜合分析；(4)就是否有損公眾利益作出結論；(5)提出糾正措施，包括禁止合并、要求拆分業(yè)務、價格控制等；(6)起草、提交調查報告；(7)出版、公布調查報告，并接受議會、媒體的質疑。被調查對象和相關利益團體如果對競爭委員會的結論不服，可以向法院提起行政訴訟。法院如果認為競爭委員會報告不合理、行為違法或者報告的措施不當，有權推翻報告結論。除競爭委員會外，英國還有公平貿易辦公室作為處理競爭與壟斷一般性問題的行政機構。一般說來，競爭案件首先由公平貿易辦公室進行審理，只有在案件比較復雜時，公平貿易辦公室才提交競爭委員會進一步調查。2001年，公平貿易辦公室涉及的企業(yè)合并案件有300多個，其中只有5個案件提交競爭委員會處理。據(jù)了解，英國將于2003年4月出臺新修訂的競爭法案。屆時將依法賦予競爭委員會對所調查案件的決定權，而不僅僅是提交調查報告。同時，對調查內容和標準也將作出新規(guī)定，重點是調查認定企業(yè)合并是否會導致實質性的減弱競爭；調查認定是否存在阻礙、限制或者扭曲市場競爭的可能等。

三、幾點啟示與建議

英國政府的行政方式，特別是在行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督方面的做法具有一定的特色。盡管我國的國體、政體、所有制結構、法律體系以及所處的發(fā)展階段與英國相比有很大不同，但從政府管理經(jīng)濟的方式和手段來看，他們的許多做法和經(jīng)驗，為我國深化行政體制改革、加強經(jīng)貿行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督、推進經(jīng)貿系統(tǒng)依法行政等，提供了頗有價值的啟示。

1.進一步深化行政審批制度改革，應該結合政府職能轉變，積極探索政府管理經(jīng)濟的新方式。近年來，英國政府廣泛運用合同方式規(guī)范行政管理的做法是很有創(chuàng)意和特色的。我國在進行行政審批項目清理和制度改革時，從上至下都把精簡行政審批項目作為主要目標，這在近期是十分必要的。但也應該看到，我們還未能真正實現(xiàn)政府職能的根本轉變。因此，在下一步深化行政審批制度改革的過程中，特別是在對經(jīng)貿領域取消47項行政審批后，如何有效地保證政府對經(jīng)貿活動的必要調節(jié)和監(jiān)管，需要進行新的探索。借鑒英國政府多種手段并舉的經(jīng)驗，我們應該遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，堅決摒棄計劃經(jīng)濟體制下形成的量大面廣的政府管制、審批的陳舊方法，樹立市場經(jīng)濟的新理念，使經(jīng)貿行政管理職能轉變的重點以是否符合和促進先進生產力的發(fā)展要求為衡量標準，真正集中到充分發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用、維護公平競爭、調動市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性上來，主要依靠經(jīng)濟、法律手段的靈活運用，在產業(yè)政策和經(jīng)貿立法引導、稅收杠桿調節(jié)、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督以及政府采購、合同招標等方面探索新途徑。

2.加強經(jīng)貿行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督，應該高度重視公務員的隊伍建設。借鑒英國公務員管理的經(jīng)驗，加強我國經(jīng)貿系統(tǒng)公務員隊伍的培訓與監(jiān)督，不斷提高經(jīng)貿執(zhí)法隊伍政治、業(yè)務素質特別是法律素質，這是做好經(jīng)貿行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的組織保障。一是要建立和完善公務員知識更新和專業(yè)培訓制度，尤其是對具有行政審批、審核、核準、備案等職責的行政執(zhí)法人員，要實行培訓考核制度。二是要加強對公務員執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，通過建立經(jīng)貿行政執(zhí)法責任制，明確各級行政管理人員的執(zhí)法責任；確立內部機構的執(zhí)法權限、執(zhí)法責任及執(zhí)法目標；制定對內部機構和執(zhí)法人員完成執(zhí)法職責的考核辦法，舉報、控告的受理、查處辦法等。三是應建立行政責任追究制度。

3.加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，應該重視強化執(zhí)法監(jiān)督管理體系的建設。英國行政執(zhí)法監(jiān)督體系完備，各方面形成監(jiān)督合力，很值得借鑒。結合我國經(jīng)貿行政的實際情況，建議做好三方面工作：一是在內部監(jiān)督方面，注意發(fā)揮行政部門內法律機構的執(zhí)法監(jiān)督作用。要盡快制定《經(jīng)貿委系統(tǒng)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作的指導意見》,切實推進經(jīng)貿系統(tǒng)的依法行政，保證經(jīng)貿法規(guī)、政策和領導決策的合法性和科學性，做好行政復議、行政應訟工作。二是在外部監(jiān)督方面，自覺接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督。經(jīng)貿行政執(zhí)法必須經(jīng)得起司法審查，同時還應設立并公布舉報電話和舉報信箱，明確專門的工作程序，及時處理行政執(zhí)法相對人和社會公眾的投訴。英國行政法庭是一個獨立系統(tǒng)，不隸屬于任何地方法院，這樣更有利于保證法院行政審判的公正性。我國行政案件數(shù)量大、情況復雜，為了搞好司法審查，建議有關部門研究并推進司法改革，可以考慮設立專門的行政法院系統(tǒng)。三是在輿論監(jiān)督方面，要重視現(xiàn)代社會行政管理的發(fā)展趨勢和特點，適應政務公開的要求，允許新聞界更多地介入經(jīng)濟行政管理領域，加大新聞輿論監(jiān)督的力度，褒正抨邪，反腐促廉。超級秘書網(wǎng)

政審報告 篇3

遵化市糾正“四風”和作風紀律專項整治工作會召開以來，市行政審批局作為我市最重要的優(yōu)化營商環(huán)境的窗口單位，“實字當頭、謀而后動、制度先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，以“實打實”的有效措施深入推進專項整治活動有序開展，力求達到最好成效。

一、積極謀劃，專項整治開好局。一是組織推動“實打實”。我市《專項整治推進方案》下發(fā)后，我局第一時間召開全體機關干部大會，傳達了唐山市和我市專項整治工作精神，成立了由局長任組長，其他領導班子任成員的領導小組，共同研究并制定了全局的《專項行動推進實施方案》，嚴格按照市專項整治方案的時間節(jié)點和要求，狠抓工作落實，為活動營造高壓態(tài)勢，確保工作實效。按照方案中9項重點舉措進行整改，方案突出有針對性、實效性和可操作性，明確各個階段的時間節(jié)點、工作機制和保障措施，為扎實有序有效開展工作打基礎。二是宣傳發(fā)動“實打實”。針對我局的工作實際，結合我市開展的“三個看一看”活動，組織召開了全局人員召開糾正“四風”和作風紀律專項整治征求意見建議座談會，共征集到針對遵化市和我局發(fā)展建議30多條，并積極篩選出合理化建議10多條。三是強化學習“實打實”。充分利用機關全體人員的周五學習日機會，對全體人員進行培訓，進一步吃懂弄通省市文件和領導講話精神，掌握專項整治工作的具體內容、方法、標準、措施和要求，截止目前，已經(jīng)集中學習8次，為開展好各項工作奠定業(yè)務能力基礎。

二、機關人員共同參與，嚴格自查自糾。一是領導干部帶頭自查自糾，各個科室逐一深入查擺，杜絕走過場、做樣子，一經(jīng)查出，立即整改，并督查到位，截止目前共查擺出問題共計30多條，正在逐條進行解決。二是針對審批窗口問題線索“零報告”的情況，在政務大廳設置評議箱，接受市場主體監(jiān)督，2018年1—3月份評議卡滿意率達100%。在大廳明顯位置公開工作舉報電話，有效擴大知曉范圍，方便社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改；三是通過調看視頻錄像、突擊檢查和隨機訪問等形式對政務大廳人員的工作紀律進行督導，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的糾正；四是繼續(xù)開展“月評最差窗口”活動，1—3月份共評出最差窗口3個，共收集到體外循環(huán)、案卷不規(guī)范等線索問題3條，對相關科室和相關人員進行了通報批評。

三、高效推進專項整治，全力打造“四最”品牌。一是結合唐山市打造“四最”營商環(huán)境和我市的"打造審批金牌保姆"的舉措，把專項整治工作當成推進各項工作落實的有力抓手，建立健全相關工作制度，完善工作措施。二是為提高行政審批局的審批和辦事效率，我局搶抓行政審批局新模式運營的契機，機關干部利用3天的清明節(jié)假期期間加班加點，對整個政務大廳進行了功能區(qū)的重新劃分和布局，并針對新模式下遇到的20多個問題，進行研究并解決，方便了辦事群眾。三是針對新模式運營，全局每天召開碰頭會，發(fā)現(xiàn)問題，立即研究解決方法，通過共同協(xié)調解決，總共解決新模式運營問題30多個，積極推動專項整治工作有序開展。四是為塑造和展示行政審批局良好形象，打造我市營商環(huán)境的“金字招牌”，推進行政審批局規(guī)范化、標準化建設，制定出臺了《標準化、規(guī)范化運行工作相關任務分解》實施方案，實行“六個一”行政審批工作機制，對全體人員進行了服裝的統(tǒng)一規(guī)范，佩戴工作證上崗，規(guī)范了文明用語。通過一系列舉措全力打造“四最”品牌營商環(huán)境。

下一步，遵化市行政審批局將繼續(xù)嚴格按照我市《糾正“四風”和作風紀律專項整治實施方案》的要求，做好各個階段的工作，當好專項行動的排頭兵，繼續(xù)以“月評最差窗口”、隨機訪問市場主體、不定期深入服務窗口突擊檢查和發(fā)放評議卡等活動為抓手，以嚴促實，強化監(jiān)督、嚴肅紀律切實提高行政審批效能。從細微處入手，抓好人員管理，加強業(yè)務規(guī)范，履職盡責，服務盡心，并抓緊自查、整改工作中的各類問題，用規(guī)范、高效的政務服務，助力我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

政審報告 篇4

尊敬的各位領導,同志們：

根據(jù)會議安排，我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，作以下表態(tài)發(fā)言：

一是圍繞工作目標，抓好任務分解。全年計劃新增貸款5億元，圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%，中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期，中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標，積極組織謀劃，牽頭召開金融機構專題會議，明確目標任務，細化責任分解，落實包抓領導和具體經(jīng)辦人責任，每月統(tǒng)計匯總，每季開展一次督查，確保目標任務落到實處。

二是加強政策支持，擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務，近期將向農商銀行投放扶貧再貸款2億元，利率執(zhí)行人民銀行基準利率4.35%，全部用于“三農”，優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶，降低他們的融資成本。同時，落實普惠金融領域定向降準政策，通過將農商銀行的存款準備金率由12%下降到11%，釋放信貸資金3000萬元，更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。

三是創(chuàng)新信貸產品，緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導金融機構創(chuàng)新貸款抵押方式，鞏固或探索開展“林權”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應收賬款”等貸款抵押方式，緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時，配合政府積極爭取市融資性擔保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔保支持，協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔保公司，更好地解決我縣企業(yè)融資擔保問題。

四是加強銀企對接，實現(xiàn)互利共贏。加強金融產品和信貸政策宣傳推介，推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產品，改進服務方式，優(yōu)化服務流程，提升服務效率。對企業(yè)達到銀行信貸門檻，且能夠提供有效抵押物的貸款訴求，做到應貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度，規(guī)范財務管理，加強經(jīng)營管理，提升市場競爭力。主動與銀行對接，將符合國家產業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介，吸引住銀行的“眼球”，力爭得到信貸支持，最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。

五是優(yōu)化金融服務，提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔賬戶許可和征信查詢兩項職責。我們采取“一次性告知制”，針對賬戶許可，企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復印件，隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告，只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構信用代碼證、法人身份證原件和復印件，也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本，為企業(yè)提供優(yōu)質高效的金融服務。

以上表態(tài)，如有不妥，請批評指正。

政審報告 篇5

關于商城縣人民法院行政審判工作情況的調查報告

主任、各位副主任、各位委員：

依據(jù)縣人大常委會2015年工作安排，6月上旬至中旬，縣人大常委會李先學副主任率部分常委會委員及人大法工委工作人員對法院行政審判工作情況進行了視察和專題調研?？h法律援助中心主任劉習順律師作為法律顧問參與了本次調查。調查組在聽取法院工作匯報的基礎上，分別到相關部門召開座談會，進一步了解行政審判工作開展情況，聽取和探討改進行政審判工作的意見和建議?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、行政審判工作的基本情況

2012年以來，縣法院認真貫徹實施《行政訴訟法》，履行憲法和法律賦予的行政審判職責，在依法維護人民群眾合法權益、監(jiān)督和支持行政機關依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面做出了積極貢獻。三年來，共審結各類行政訴訟案件135件，執(zhí)行行政非訴案件228件，國家賠償案件2件。行政審判工作多次受到表彰，2012年、2013年、2014年連續(xù)三年被省高院評為全省行政審判工作先進單位；國有土地上房屋征收非訴執(zhí)行和裁執(zhí)分離工作走在全省、全市前列。

（一）加強司法監(jiān)督，維護公民合法權益。

加強司法權對行政權的制約，監(jiān)督行政機關依法行政，是行政審判的重要職能。工作中，縣法院依法對行政行為予以審查，盡力維護行政相對人的合法權益，努力讓人民群眾在每一個行政案件中都感受到公平正義。一是認真落實行政訴訟異地管轄制度。我縣和新縣法院交互審理行政訴訟案件，較好地保護了行政相對人的訴權，更為有效地保證了行政審判的獨立和公正；二是堅持對行政行為合法性、合理性進行審查，對行政機關重大程序違法、超越職權、濫用職權等侵犯行政相對人合法權益的行為予以糾正。近三年，縣法院對行政機關作出的具體行政行為判決撤銷、確認違法的14件，占行政訴訟案件總數(shù)的10.4%，對26件行政機關申請執(zhí)行的非訴執(zhí)行案件依法裁定不予執(zhí)行，占非訴執(zhí)行案件總數(shù)的11

%，打消了當事人“官官相互”的疑慮，增強了“民告官”的信心。三是依法保證當事人充分行使訴權（如金穗路雷某拆遷案件。）

（二）服務全縣中心工作，支持政府依法行政。

南關舊城改造和“三違”整治是2013年我縣的中心工作和惠民工程，面對號稱“頭號難題”的房屋拆遷案件，我縣法院不畏艱難，勇于擔當，依法受理有關南關舊城改造和“三違”整治案件38件，對“三違”整治及南關改造相關案件在符合法律規(guī)定的前提下快立案、快審理、快執(zhí)行。經(jīng)過艱苦細致的工作，38件案件全部辦結，維護了社會穩(wěn)定，彰顯了法律威嚴。

（三）拓展審判職能，提高行政審判影響力。

相對于民事訴訟和刑事訴訟，行政訴訟起步較晚，加之傳統(tǒng)觀念的影響，“民告官”的行政訴訟存在公民、法人和其他組織不會告、不敢告，行政機關不愿接受的現(xiàn)實情況。為了擴大行政訴訟的影響力，法院采取了一系列措施。一是加大宣傳力度，通過庭審直播、邀請人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、刊發(fā)宣傳文章、以案講法等多種形式宣傳行政訴訟及其成果，使更多的群眾和行政機關了解行政訴訟，參與行政訴訟；二是主動服務行政機關，針對行政執(zhí)法人員程序意識不強、行政法律知識欠缺的現(xiàn)狀，通過召開座談會、集中培訓、個案評析等方式主動深入到行政機關講授行政法律知識，幫助提高行政執(zhí)法水平。三年來，共提出司法建議8條，其中2012年5月，我縣法院《關于規(guī)范土地行政執(zhí)法行為的司法建議》被最高人民法院評為全國法院優(yōu)秀司法建議，是河南省唯一獲最高法院表彰的司法建議。

（四）提素質強管理，確保公正廉潔司法。

依托信息化建設，行政審判工作實現(xiàn)了全程流程管理、裁判文書網(wǎng)上公開、重要案件庭審直播。加強了案卷和裁判文書評查，實行了非訴行政執(zhí)行案件由行政庭審查、執(zhí)行局執(zhí)行的審查與執(zhí)行相分離制度。這些制度和措施有力地保證了行政審判的質量和效率。

二、當前行政審判工作存在的主要問題和困難

從整體層面上看，我縣法院行政審判工作取得了較好成績，但隨著司法公開、公眾民主意識、參與意識的增強，對司法的需求和構建和諧社會的要求越來越迫切，一些困難與問題亟待克服和解決。主要表現(xiàn)在：

（一）行政審判的職能作用尚未充分發(fā)揮。

一是行政訴訟還沒有成為人民群眾維護自身權益的主要渠道和調解“官民”矛盾的有效機制。近年來，我縣行政訴訟案件數(shù)量雖然逐年增加，但相比行政執(zhí)法總量和較大的信訪數(shù)量，行政訴訟案件所占比例仍處于低位，“立案難”、“審理難”、“執(zhí)行難”現(xiàn)象依然存在，群眾“信訪不信法”，致行政審判化解“官民”矛盾維護社會穩(wěn)定的功能沒能得到充分發(fā)揮；二是在處理保護公民合法權益、監(jiān)督行政機關依法行政與維護穩(wěn)定之間的關系方面，過多強調協(xié)調處理行政爭議，放寬對具體行政行為的司法審查要求或遷就當事人，一定程度犧牲司法中立性；三是重行政訴訟案件輕非訴執(zhí)行案件，支持行政機關依法行政力度還需進一步加強。一些行政執(zhí)法機關反映，他們每年都有相當數(shù)量的申請強制執(zhí)行案件移送法院了，行政庭放了幾個月都過了法定時效了卻又退回。且非訴行政案件的執(zhí)結率也不夠高。行政裁定不能得到有效執(zhí)行，一定程度上損害了法律的尊嚴。

（二）行政機關依法行政的意識與能力有待增強。

一些行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員不同程度存在如下問題：一是對行政權的邊界把握不準，超越職權、濫用職權和玩忽職守的現(xiàn)象并存；二是對行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法、行政許可法、行政強制法和部門專業(yè)法等法律法規(guī)不熟悉，法律素質跟不上現(xiàn)代行政管理需要；三是責任心不強，不依程序辦事，工作隨意性較大；四是自覺尊重人民法院的司法監(jiān)督意識不夠強，行政機關負責人出庭應訴率低。一些行政機關對人民法院依法進行的司法審查還有消極抵觸情緒，一旦涉訴，不從自身找原因，不積極應訴，而是以涉及中心工作、影響社會穩(wěn)定為由，要求法院支持其違法行政，個別還存在上級領導直接干預法院審判的現(xiàn)象，既削弱了行政機關威信，又損害了司法權威。

（三）行政審判的外部司法環(huán)境不夠良好。

行政訴訟的外部環(huán)境不佳也制約了行政審判的質效。一是行政審判法制宣傳不到位，群眾不敢告、不會告、不愿告的現(xiàn)象仍然存在；二是少數(shù)行政相對人維權意識的增強與法律素養(yǎng)的提高未能同步，片面強調維護自身權益而曲解法律，導致訴訟過程中提出不合法、不合理訴求，有的甚至采用寄發(fā)不實控告信、發(fā)布不實網(wǎng)絡信息、哄鬧法庭等極端手段，擾亂法院審判和工作秩序；三是對于行政相對人被判敗訴的案件，大多數(shù)都上訴或申請再審，反映出群眾對行政審判的信任度不高，習慣性地認為法院與行政機關之間“官官相護”，特別是一些涉及歷史遺留問題和敏感性事件、群體性訴訟，行政相對人在行政訴訟中或結案后繼續(xù)上訪，給行政審判工作增加了處理難度，造成案結事難了。

（四）行政審判隊伍的能力與素質不能完全適應形勢的需要。

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，行政法規(guī)總量和行政執(zhí)法行為大幅增加，公民的權利意識、法治意識也在不斷提高，行政訴訟案件數(shù)量也會相應大幅增加。同時伴隨著城市化進程的不斷加快，征地拆遷等涉及民生、穩(wěn)定的行政爭議將不斷進入訴訟程序，政府信息公開、環(huán)境保護等新類型案件也將更多的出現(xiàn)，對行政審判的要求越來越高。目前，法院行政審判隊伍建設相對滯后，行政審判人員配備不足，法官工作壓力大、審判顧慮多、對案件的宏觀把握能力不強等問題，直接影響到辦案質量和司法公信力。

三、進一步加強行政審判工作的建議

（一）堅持依法履職，有效發(fā)揮行政審判職能。

行政訴訟是國家通過法律管理社會的重要途徑，是“官民”矛盾的有效化解機制。法院要加強對新修改出臺的《行政訴訟法》的學習領會，按照法律要求，提高認識，完善制度，把加強和改進行政審判工作擺在更加重要的位置。要不斷優(yōu)化工作機制和方法，提升行政審判化解矛盾糾紛的能力。堅持維護行政相對人的權利與支持行政機關依法行政并重，平等保護雙方的合法權益。依法糾正行政機關的不當行政行為，同時尊重行政機關的合理裁量行為，對行政機關的合法行政行為予以維護。進一步加大對行政相對人的訴權保護，暢通救濟渠道。正確發(fā)揮協(xié)調作用，努力鈍化矛盾，真正實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。進一步加強非訴行政案件的執(zhí)行工作，通過法院與政府的協(xié)調，有效整合司法和行政資源，積極探索建立有效執(zhí)結非訴行政案件的機制。

（二）提高依法行政水平，不斷預防和減少行政爭議。

堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進是建設法治中國的必由之路。行政機關要堅持不懈地推進依法、科學和民主決策，健全決策程序，強化決策責任，防止因為決策不當損害群眾利益，引發(fā)行政爭議。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，進一步完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，全面落實行政執(zhí)法責任制、過錯追究制和評議考評制，并建立相應的獎懲制度。推進政務公開，擴大政府信息公開范圍，創(chuàng)新政府信息公開方式，真正做到及時、準確、全面、具體，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。要加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為。要正確對待行政訴訟活動，尊重、理解、配合人民法院的司法監(jiān)督，及時履行人民法院的生效行政判決，重視并及時反饋人民法院發(fā)出的司法建議，從源頭上預防和減少行政爭議。要進一步推進行政機關負責人出庭應訴制度，既要強化行政機關負責人的法治意識，促其總結行政執(zhí)法經(jīng)驗教訓，改進行政執(zhí)法工作，又要根據(jù)實際情況，合理安排出庭應訴，確保出庭應訴制度落到實處，并在推進依法行政、建設法治政府中發(fā)揮積極作用。

（三）多措并舉，努力營造良好司法環(huán)境。

當前，提高全社會對行政審判的認識是為行政審判營造良好法治環(huán)境的重要舉措。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，加大對行政審判職能和作用的宣傳，使人們更多地了解行政審判工作，努力提高行政訴訟的社會知曉度和認同度，以行政審判的公正取信于民，以行政審判的效果贏得行政機關的配合，以行政審判的實績樹立司法的權威和公信力。要大力宣傳行政訴訟的相關法律法規(guī)及相關知識，增強公民的行政訴訟意識，使相對人在遭受行政機關違法行政行為侵害后通過司法途徑而非上訪維護自身的合法權益。要加強對行政機關尤其是行政機關負責人的宣傳教育，使行政機關負責人認識到配合行政審判是敢于承擔責任的表現(xiàn)，是塑造行政機關良好形象的需要，是維護司法權威的必然要求。要進一步規(guī)范和完善行政案件管轄制度改革，優(yōu)化行政審判資源配置，認真執(zhí)行指定管轄、異地管轄，防止和排除行政權的干預，促進司法公正。適時邀請人大代表到法院視察工作，旁聽行政審判庭審活動，增加司法的公開度、透明度。要積極打造精品案例并廣泛宣傳，為行政審判人員的審案進行指導，為行政相對人的訴訟進行示范，為行政機關的依法行政提供借鑒。

（四）加大力度，有力提升行政審判隊伍專業(yè)化水平。

高素質的行政審判隊伍是做好行政審判工作的基礎和保障。法院要以公正司法為核心，以專業(yè)化建設為方向，把隊伍建設作為一項重要任務抓實抓好。按照十八屆三中全會精神要求，改革管理體制，完善人員分類管理制度，健全職業(yè)保障制度，依法獨立行使審判權。按照最高人民法院的要求配足配強行政審判工作力量，保持行政審判隊伍的相對穩(wěn)定。加強思想政治工作，提高法官隊伍的政治思想和職業(yè)道德素質，不斷改進工作作風。通過多種方式，圍繞提高行政審判人員的能力水平，有針對性的加強業(yè)務培訓工作，提升法官的審判能力和業(yè)務素質，增強解決相關實際問題的能力。

政審報告 篇6

對我縣行政審批的思考與探索 改善投資環(huán)境是一個永無止境的過程，不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設是一個永恒的話題，也是一項長期而艱巨的任務，而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設的重要內容。4月2-10日，就我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境情況進行了專題調研。在調研中發(fā)現(xiàn)：近年來，我縣高度重視行政審批制度改革工作，采取有效措施，建立了行政服務中心，先后兩次對行

政收費項目進行了清理，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們進行深入思考，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結合我縣實際，探索我縣行政審批制度改革的一些舉措，供領導參考。

一、基本情況

**縣行政審批中心目前入駐部門35個，行政審批事項172項，部門窗口工作人員52人。管理人員7人。

按照科學發(fā)展觀的要求，狠抓了各項審批服務工作的開展。一是細化工作要求，切實發(fā)揮好組織協(xié)調作用。通過制發(fā)文件，定期召開入駐部門領導協(xié)調會、窗口負責人會議等方法，使大多數(shù)入駐部門按要求將本部門審批事項、行政許可的證照、收費票據(jù)等拿入審批中心集中辦理，并為窗口配置了必要的辦公設備。二是建立健全各類規(guī)章制度，加強了大廳管理。年初以來，審批中心先后制定出臺了“各類審批事項管理制度”、“行政許可工作規(guī)程”、“工作人員行為規(guī)范”及“窗口和工作人員考核辦法”等16項規(guī)章制度，強化了審批服務監(jiān)督和對窗口工作人員的管理。根據(jù)《縣行政審批服務中心考勤暫行辦法》，審批中心采取早晚雙簽到及定時、不定時對大廳工作人員出勤情況進行檢查等措施，保證了大廳工作人員出勤，使前來辦事的服務對象隨來隨辦。三是著力解決了網(wǎng)絡化辦公問題。經(jīng)多次請示市行政審批服務工作領導小組辦公室，并與各有關部門積極協(xié)調，于今年2月末為審批服務大廳安裝了政務網(wǎng)和因特網(wǎng)，使因網(wǎng)絡問題一直沒有在審批中心辦件的縣質量技術監(jiān)督局、林業(yè)局、水務局等8個部門，順利將審批事項納入審批服務大廳辦理。四是創(chuàng)建了網(wǎng)上審批辦件管理系統(tǒng)。審批中心創(chuàng)辦了《**縣行政審批服務中心》網(wǎng)絡平臺，聘請哈工大中百信集團公司2名高級技師將審批中心22臺電腦全部安裝了審批辦件管理系統(tǒng)，并對工作人員進行了集中培訓，使各窗口實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，加快了網(wǎng)絡自動化辦公的進程。五是進一步規(guī)范了審批服務工作流程。審批中心為各窗口統(tǒng)一制作了審批流程圖，印發(fā)了審批事項告知單和服務指南，實施了服務承諾“八項制度”，推進了政務公開，方便了辦事群眾。六是加強對入駐部門和窗口工作人員的考核監(jiān)督。按市領導要求，借鑒南方經(jīng)驗，已將各部門入駐審批中心情況納入全縣重點工作目標管理考核范圍，并占一定的分值；在發(fā)展黨員、評先、評優(yōu)、評模、選拔后備干部、提拔干部等方面，應將審批中心單列并在中心進行考核，使表現(xiàn)突出的窗口工作人員能得到獎勵、提拔和重用。七是貫徹落實好全市行政審批服務工作會議精神。全市行政審批服務工作會議之后，審批中心按照上級會議要求，迅速開展工作。中心領導多次深入有關入駐部門，與部門主要領導進行溝通、協(xié)商，就審批項目進駐、人員落實、電腦配置等問題研究解決辦法，在審批中心的積極運作下，有些單位近期將審批項目納入審批服務大廳集中辦理。八是發(fā)揮審批中心平臺作用，切實加大招商引資工作力度。經(jīng)過我們確定專人、多方尋找門路、積極運作，已初步與長春一家客商達成投資協(xié)議，并在烏鴉泡鎮(zhèn)建一木材加工企業(yè)，投資金額200萬元。九是認真總結并在全市會議上介紹了我縣審批中心建設經(jīng)驗。我縣是哈市各縣（市）中首家正式揭牌對外辦公的行政審批服務中心，市政府有關領導認為**縣委、縣政府對審批中心建設高度重視，起步早、進度快，工作推進力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務工作會議上，市領導在講話中對我縣工作給予了充分肯定，我縣《依法行政 便民利商 開啟行政審批“綠色通道”》的工作經(jīng)驗在會上作了交流。

二、存在的主要問題

目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言，雖然運行較為平穩(wěn)，但與先進發(fā)達地區(qū)相比，與我縣經(jīng)濟發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與縣委、縣政府的要求相比，還存在較大差距，致使改革缺乏一定的深度和廣度，多數(shù)企業(yè)和民眾對行政收費項目之多、手續(xù)繁雜問題意見較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、少數(shù)單位認識不夠到位，缺乏改革熱情。少數(shù)單位負責人大局意識、組織紀律意識淡薄，過多地強調困難性、習慣性，對縣委、縣政府有關審批項目進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實不到位。

2、行政服務中心管理的職能不強。行政服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務的關系，雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權力，但實際上很難運用到位。

3、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權力，對一些重要的審批事項仍

政審報告 篇7

加快推進行政審批制度改革是建設服務型、效能型、廉潔型政府的必由之路。黨的xx大明確要求，深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。作為一名來自區(qū)縣政府的人大代表，結合多年的工作實踐和體會，通過與部分省人大代表、相關專家進行交流，廣泛借鑒省外成功經(jīng)驗，形成該調研報告。

一、加快推進四川行政審批制度改革迫在眉睫

(一)新形勢迫切需要加快推進行政審批制度改革。當前，四川同全國各地一樣，改革步入深水區(qū)和攻堅期。就政府自身建設而言，改革必須破除部門既得權力和利益格局形成的阻力，必須改變政府權力部門化、部門權力利益化的現(xiàn)象。政府部門的權力集中在行政審批領域。順應群眾的期盼和要求，必須加快推進行政審批制度改革，從而不斷提高廣大公民和法人的滿意度。

(二)新目標迫切需要加快推進行政審批制度改革。四川省第十次黨代會明確提出，今后五年要努力實現(xiàn)三個翻番、五個提升的奮斗目標。目標催人奮進，關鍵在于加快發(fā)展。四川要加快發(fā)展，重點是抓招商、增投資、上項目。只有栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰只有優(yōu)化服務，打造一流的政務環(huán)境，才能實現(xiàn)四川的快速發(fā)展。在制度上，就需要深入推進行政審批制度改革，通過簡化審批流程、建立健全監(jiān)督機制，進一步規(guī)范行政許可、審批權限，改進工作作風，提升工作效率。

(三)新成果迫切需要加快推進行政審批制度改革。實施行政審批制度改革以來，四川雖偏居西部，但通過各級各部門的齊心協(xié)力，取得較為可喜的成果。20xx行政審批制度改革調研報告20xx行政審批制度改革調研報告。20xx年以來，全省先后10次對行政審批項目進行清理，取消和調整了一大批行政審批項目，省級行政審批項目由2906項減少到478項。同時，規(guī)范了審批行為,優(yōu)化了審批程序，行政效率有所提高。但改革如逆水行舟，不進則退，當前我們既要鞏固來之不易的成果，更要乘勝追擊，擴大戰(zhàn)果，因此不能須臾懈怠，不能半點停頓，否則可能前功盡棄。

二、四川行政審批制度改革需要解決的突出問題

(一)行政審批的項目有待進一步減少。調查發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)認為：相關政府部門雖然大幅削減了審批項目的數(shù)量，但多數(shù)是監(jiān)管風險高或不收費的項目;對于涉及經(jīng)濟事務的可收費項目，卻采取化零為整的方式加以保留。因此，減少行政審批的數(shù)量與政務服務水平的提升程度不成正比，審批項目仍有進一步縮減的空間。

(二)行政審批的流程有待進一步優(yōu)化。一些政府部門對審批流程的改進缺乏系統(tǒng)性和整體性，缺乏與相關平級部門的溝通和協(xié)調，只是對本部門的行政審批制度作一些局部的改良。由于缺乏完善的制度設計，一些部門仍然存在審批的前置條件過多過細;審批流程重復、阻塞。以市政項目為例，在各項工作順利的情況下，從立項、用地預審、選址、環(huán)評、節(jié)能、可研、規(guī)劃許可、土地、消防、設計審批、概預算審批等需16個環(huán)節(jié)219個工作日，還未計入項目本身需要的勘察、規(guī)劃、設計、其它資料準備、方案圖紙修改和專題論證研究的時間。由于項目審批一環(huán)扣一環(huán)，若某一階段不批，則下一階段就無法實施，項目單位開展工作相當被動。更嚴重的是，部分審批甚至相互前置。例如：新上企業(yè)在生產經(jīng)營前，應在發(fā)改部門進行備案登記，根據(jù)規(guī)定，辦理備案登記證時需要提供工商營業(yè)執(zhí)照，而辦理工商營業(yè)執(zhí)照需要環(huán)評批復意見，辦理環(huán)評批復又需要提供備案登記證，發(fā)改、工商、環(huán)保三個部門的審批事項互為前置，又都有相關政策依據(jù)，因此無法辦理相關證照，更無法投產運行。據(jù)了解，某地來川的客商投資一個項目，相關部門的公章蓋了80多個。最后，該客商感慨四川是一個休閑的天府，卻不是一個干事創(chuàng)業(yè)的好地方。此例子雖不一定具有代表性，但從一個側面反映了審批流程的繁雜以及效能的低下。

(三)行政審批的授權有待進一步到位。一些地方的政務服務中心存在定位不明確，管理權限和職責不到位，對審批窗口授權不充分，不能實現(xiàn)窗口接件與部門審批的前后臺聯(lián)動，當場辦結率低，甚至變成單純的接件窗口。

(四)行政審批的監(jiān)管有待進一步加強。目前一些政府部門只審批不監(jiān)管，或重審批輕監(jiān)管;有的監(jiān)管手段單一，監(jiān)管不到位;甚至有個別人受利益驅動濫用監(jiān)管權。同時，雖然有些政府部門出臺了行政審批的責任追究制度，但缺乏落實審批責任制度的可操作的程序和具體行動。公眾反映最強烈、最難解決的3個難題拖、卡、推現(xiàn)象便屢禁不絕。

三、省外成功經(jīng)驗

(一)浙江省行政審批向下放權。20xx年6月27日，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于加強服務保障改善發(fā)展環(huán)境，大力推進浙江舟山群島新區(qū)建設和XX市國際貿易綜合改革試點的實施意見》。意見要求，進一步簡化和規(guī)范審批程序，壓縮辦事時限，做到能放就放、能減則減、能快則快。20xx年9月24日，浙江省政府出臺《關于下放部分省級行政審批和管理事項的通知》，省政府及其有關部門根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以依法交辦、委托等方式，向各設區(qū)市政府及其有關部門或縣(市、區(qū))政府及其有關部門下放406項省級行政審批和管理權限。

(二)海南省行政審批實行三集中。海南省政務服務中心實行審批事項、審批權力、審批人員三集中，其核心是審批權的集中。通過集中審批權，并配合監(jiān)督制衡機制，海南實現(xiàn)了對行政審批事項和審批權的有序管理，提高了依法行政和政務服務水平。以海南省住建廳為例，該廳有48項審批事項，以前分散在7個內設處室，由3位領導分管，涉及53位審批工作人員，使用7枚行政審批專用章進行審批。進入省政務服務中心后，改為11人一個窗口對外，首席代表全權審批，只需1枚審批專用章。

(三)廣東省行政審批先行先試。國務院批準廣東行政審批制度改革先行先試，其主要思路是以取消為主、轉移下放為輔，寬準入、嚴監(jiān)管，其獨特處在于部分中央設定的審批事項經(jīng)向上匯報爭取后也被改革掉。20xx年7月17日，廣東省公布了省政府20xx年行政審批制度改革事項第一批目錄，全部調整事項達到354項，占省級政府現(xiàn)有實際審批項目的1/3以上。其中，明確取消的有179項、轉移的有55項、下放的有115項、委托管理的有5項。20xx年11月23日，印發(fā)《廣東省十二五時期深化行政審批制度改革先行先試方案》，提出到20xx年，省內各級行政審批事項壓減40%以上，辦結時限總體縮短50%左右，網(wǎng)上審批辦理率90%。

四、加快推進四川行政審批制度改革的具體建議

(一)科學確定目標。力爭通過4-5年努力，實現(xiàn)西部地區(qū)透明度最高、效率最高和收費最少的目標。為了實現(xiàn)這一目標，省級相關部門有必要明確責任領導、責任處室，在制定本單位行政審批制度改革路線圖的基礎上，科學確定年度工作目標。

(二)設定基本原則。一是效率優(yōu)先原則。要按照規(guī)矩服從效率、權限服從效果的要求，加大行政審批改革力度，下大力氣削減審批事項，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，加快推進全省在科學發(fā)展的軌道上實現(xiàn)跨越提升。二是注意中立原則。建議由省編辦這個相對超脫的部門牽頭審批改革，其他同屬相對超脫的省委政研室、省政府研究室、省社科院協(xié)助，從而破除核心權力部門自我改革難題。三是社會協(xié)同原則。建議廣泛召開企業(yè)、社會組織、行業(yè)專家座談會，廣泛發(fā)放調查問卷表，詳細聽取審批行為相對人的意見，打好一場行政審批制度改革的人民戰(zhàn)爭。

(三)選擇合適路徑。

1.做好省級層面的頂層設計。對于依據(jù)省人大制定的有關法規(guī)而設立的相關審批，由于經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)論證不合理的，建議省人大修訂有關法規(guī)，從而取消相關行政審批，為加快發(fā)展清除障礙。同時，建議省政府在加強調研論證的基礎上，按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的原則，盡快出臺簡化審批程序、提高行政審批效率的文件體系，如：《關于進一步改善投資環(huán)境簡化建設項目審批程序提高行政效能的意見》、《關于優(yōu)化政府投資建設項目、工業(yè)項目、旅游項目、房地產項目等四類建設項目聯(lián)合審批流程實施方案》、《關于簡化建設項目立項規(guī)劃環(huán)評審批程序的實施方案》、《關于下放或委托市(州)審批投資建設項目有關審批事項的實施意見》、《關于重點建設項目用地保障機制的實施意見》等。

2.突出重點深化改革。根據(jù)中央部署，結合四川實際，著力在三大領域推進行政審批制度改革。一是投資領域。與投資審批相關的企業(yè)登記注冊，目前前置審批項目多、環(huán)節(jié)多。因此，建議改革企業(yè)登記審批制度，最大限度地激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。二是社會事業(yè)領域?，F(xiàn)在以審批代替服務的現(xiàn)象、政府大包大攬的現(xiàn)象仍普遍存在。對此，一方面要下決心減少或下放審批權限;另一方面，要積極引導社會組織健康有序發(fā)展，逐步把部分政府公共服務和社會管理職能轉移給成熟的社會組織。三是非行政許可審批領域。按照《行政許可法》規(guī)定，臨時性行政許可有效期只有1年，超過1年仍需實施的，必須上升到法規(guī)，如果1年之內沒有上升到法規(guī)，就自動取消。

3.再造審批辦理流程。一是突出高效化，全面優(yōu)化審批流程，做到減事項、減流程，特別是著力消除部分審批事項相互前置的羈絆。二是突出便民化，分領域編制業(yè)務手冊和辦事指南，內容涉及辦理依據(jù)、辦理機構、審批條件、審批數(shù)量、申請材料等，切實方便企業(yè)辦事。三是突出集中化，建議借鑒海南模式優(yōu)化省級部門機構設置，實行三集中。四是突出標準化，全面實行陽光審批，凡工作流程中不涉及的事項和材料，不得要求企業(yè)或相關組織提供。

4.強化審批監(jiān)管。加快創(chuàng)新和強化政府監(jiān)管機制，建議省級各部門針對每一項取消、下放、轉移的事項，緊密結合社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設，逐一制定相應的具體監(jiān)管辦法，充分發(fā)揮各類社會主體的作用，著力構建行政管理、社會自治和公眾參與相結合的綜合監(jiān)管體系，防止出現(xiàn)管理真空。

(四)強化保障措施。

1.強化組織領導。建議省政府成立高規(guī)格的領導小組，建立工作例會制度，及時研究行政審批制度改革工作中遇到的困難和問題。有審批權的省級部門主要領導要帶頭抓，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾調查研究，切實擺脫固有利益的束縛，還權于社會、還權于市場，換來四川加快發(fā)展的無限生機。

2.強化工作監(jiān)督。省人大每年組織對行政審批制度改革的視察活動，聽取省政府的工作報告，切實加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷把改革推向深入。

3.強化技術保障。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的作用，加強電子政務建設，著力建設全川統(tǒng)一使用的通用審批系統(tǒng)，建立省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批服務平臺，拓展完善網(wǎng)上審批服務大廳的功能，抓好人員培訓，全面推行網(wǎng)上審批，促進審批提速提效。

4.強化社會評價。堅持開門搞改革，建議由省統(tǒng)計局、省監(jiān)察局牽頭，在廣泛征求民意的基礎上建立四川省行政審批制度改革公眾評價體系，完善行政審批績效考核制度，強化效能問責，做到審批提速不越軌、加快不違規(guī)，確保人民群眾放心滿意。

政審報告 篇8

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會20**年工作計劃，為聽取和審議好縣人民法院關于審判工作情況的報告，按照主任會議的安排，縣人大常委會組成調研組，由副主任陶成森帶隊，于11月4月到縣人民法院采取聽取匯報、召開座談會、查閱相關資料和走訪了解等方法，對縣人民法院今年以來的審判工作進行了全面調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、主要工作成績

今年以來，縣人民法院在縣委的領導xx縣政府的支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的工作指導思想，緊緊圍繞 “為大局服務，為人民司法”的工作主題，深入推進“社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，緊扣“人民法官為人民”的主題實踐活動，全面加強審判執(zhí)行工作，為構建和諧、平安彝良，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。

（一）認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法嚴懲嚴重刑事犯罪，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

1、牢固樹立“司法為民”的理念。緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，認真貫徹“嚴打”方針和“寬嚴相濟”的刑事政策，充分發(fā)揮審判職能，依法嚴厲打擊破壞社會治安的犯罪。1-10月，縣人民法院共受理刑事案件121件，結案105件，結案率為86.7%，刑事附帶民事案件調解率為%。

2、依法嚴厲打擊嚴重破壞社會治安和經(jīng)濟秩序的犯罪。突出打擊重點，深入開展“打黑除惡”專項斗爭，著力打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，凈化市場環(huán)境，嚴懲權錢交易等職務犯罪，堅定了廣大群眾同腐敗分子作斗爭的信心，促進了反腐敗斗爭的深入開展。

3、踐行科學的刑事司法理念，堅持尊重與保護人權，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。嚴格遵守法律規(guī)定，保護被告人合法權益，抓好刑事附帶民事賠償工作，維護被害人的合法權益，對過失犯罪案件，民間糾紛引發(fā)的犯罪案件或者被害人有過錯的案件，對防止過當、臨時起意、一時激憤實施犯罪以及未成年犯罪，對具有自首、有悔罪表現(xiàn)等法定或酌定從寬處罰情節(jié)的犯罪分子，依法予以從輕或減輕處罰，做到從寬有據(jù)、有度，最大限度地分化瓦解了犯罪分子，減少了社會對立面。

4、認真貫徹教育、感化、挽救方針，努力開展預防和減少未成年人犯罪工作。根據(jù)未成年被告人的身心健康和犯罪特點，在庭審前通過閱卷、開展社會調查等工作全面了解未成年被告人的成長經(jīng)歷、家庭情況、平時表現(xiàn)等綜合情況，摸清未成年被告人的犯罪原因，寓教于法、寓法于情、寓教于理的幫教措施，最大限度地開展法制宣傳教育，收到良好效果。

5、開展司法建議，增強防犯能力。針對審判中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向案發(fā)單位發(fā)放司法建議，幫助其完善制度，改善管理，堵塞漏洞，預防和減少犯罪的發(fā)生。

6、加強案件質量管理，確保辦案質量與效率。縣人民法院主要是強化案件把關制度、案件評查制度、法律文書管理制度等，與政法各部門密切配合，統(tǒng)一思想認識，細化影響案件質量的基本證據(jù)和基本事實，做到實行流程管理，實行簡案快辦的原則，同時，主動接受外部監(jiān)督，確保審判公證。

（二）為保增長、保民生、保穩(wěn)定，充分發(fā)揮審判職能作用，努力提高民事審判工作的質量和效率，力求實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

1、強化司法為民舉措，將司法為民的各項措施落實到民事工作的各個環(huán)節(jié)?？h人民法院始終堅持“公正司法，一心為民”的宗旨，堅持以人為本，強化為民服務意識，扎實開展愛民、便民、利民、護民的司法服務活動。強化關注民生與巡回審判相結合，夯實巡回審判機制，提高審判服務水平，把保障和改善民生貫穿于民事審判工作始終，全力保證當事人的合法訴求得以及時實現(xiàn)，建立健全 “案結事了”機制，努力實現(xiàn)提高結案率、提高調解率、提高調解履行率和縮短審查周期的目標。今年1-10月，共受理民事案件741件，結案477件，結案率為%，調撤率為65.5%。

2、充分發(fā)揮人民陪審員制度以及人民陪審員在調解案件中的作用和優(yōu)勢。同時，發(fā)揮人民法庭“面向農村、面向基層、面向群眾”的優(yōu)勢，切實發(fā)揮審判職能作用。

3、加強立案文明窗口建設，熱情接待投訴當事人，提供法律咨詢，告知訴訟風險，積極引導當事人正確行政訴訟。同時，創(chuàng)新多項巡回審判方式，大力開展巡回審判和送法進鄉(xiāng)村和校園，方便人民群眾訴訟。

4、縣人民法院始終把為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供法律服務和司法保障作為審判工作的重中之重，堅持“案結事了”的辦案目標，努力用和平的方式解決民事糾紛，營造和諧社會氛圍，做到了案件審查效率高、調解糾紛效果好、便民服務措施活、糾紛化解效果強、案件自動履行好、陪審制度運行良，取得了良好的社會效果和法律效果。

（三）依法審查行政案件，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的司法保障。

1、按照“保護合法權，促進依法行政，優(yōu)化司環(huán)境，化解行政爭議”的工作要求，縣人民法院積極創(chuàng)新，扎實開展行政審判工作。1-10月，共收案7件，結案6件，結案率為85.7%。

2、正確處理監(jiān)督和維護的關系，對違法不當?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰约m正，對合法正確的行政行為予以支持，做到監(jiān)督維護并重，有效地推進了依法行政。

3、針對房產、拆遷、土地等涉及民生的行政案件，積極做好疏導和協(xié)調工作，充分關注當事人的合法訴求，想方設法化解行政爭議，力求案結事了。同時，拓展審判職能，有利地促進了司法行政良性互動，促進行政機關依法行政水平的不斷提高。

（四）加強廉政建設，確保廉政司法，做到文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，切實維護司法公正。

1、嚴格“公正司法、司法為民”，實行“陽光審判”。1-10月，縣人民法院共收重審案件3件，再審案件1件，已全部審結，審結率為100%。

2、認真開展案件評查活動，切實加強審判監(jiān)督，堅持依法糾錯，確保訴訟渠道暢通，把好法院審判工作的最后一道關口。

3、自覺接受縣委領導，人大及社會各界的監(jiān)督，不斷促進審判工作健康發(fā)展。

4、認真落實黨風廉政建設責任制，確保廉政司法，調研過程中沒有發(fā)現(xiàn)審判人員有違反廉政規(guī)定的問題，確保文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，切實維護司法公正。

（五）切實加強審判隊伍建設，審判人員的司法能力和水平得到不斷提升。

二、存在問題

（一）刑事犯罪呈現(xiàn)高壓態(tài)勢，流動人口、未成年犯罪較為突出，導致審判力量不足，存在案多人少的矛盾。

（二）新類案件不斷涌現(xiàn)，案情的疑難程度日益提高，審判人員的審判能力和水平有待進一步提高。

（三）物質裝備相對滯后，司法保障水平還需進一步加強。

（四）有些民事糾紛案件由相關部門就可以解決的，都推到法院，加重法院的工作負擔。

（五）個別法律的相互抵觸，給法院審判工作帶來一定困難。

（六）少數(shù)被告人的賠償能力不足，影響被害人的合法權益，亟需建立被害人救助制度。

三、下步工作建議

（一）認真貫徹執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，堅持能動司法、全力服務工作大局，加強審判管理，確保審判質量和效率，最大限度地實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

（二）要進一步樹立先進的司法理念，堅持“罪刑法定”、“罪刑相適應”的原則，穩(wěn)妥做好刑事自訴案件和刑事附帶民事訴訟的調解工作，最大限度地化解矛盾，發(fā)揮好刑事在懲治犯罪和保護人權方面的職能作用，促進社會和諧穩(wěn)定。

（三）本著教育、感化、穩(wěn)妥的方針，進一步慎重審理青少年犯罪，維護未成人的合法權益。

（四）要進一步結合刑事審判工作特點，積極參與社會治安綜合治理，加大對侵財、涉農、盜竊案件的打擊力度。

（五）高度重視信訪工作，建立完善全縣便民訴訟網(wǎng)絡，不斷創(chuàng)新便民舉措，健全訴訟與非訴相銜接的矛盾糾紛調解機制，堅持“調解優(yōu)先，調判結合”原則，在案結事了上狠下功夫，進一步提高調解案件的履行率，從源頭上減輕執(zhí)行工作壓力。

（六）依法受理行政案件，積極促進行政機關規(guī)范和創(chuàng)新管理方式，保障行政訴訟當事人訴權，確保行政審判職能充分發(fā)揮。

政審報告 篇9

關于張三同志的綜合政審材料

張三，女，漢族，1990年1月1日出生于**省**市**區(qū)，家庭出身工人，文化程度碩士在讀，本人成分學生，19**年**月加入中國共青團，20**年*月向黨組織遞交第一份入黨申請書，現(xiàn)就讀于華中師范大學外國語學院。

個人簡歷：

19**年9月-19**年6月就讀于**省**市**學校小學部，證明人***

19**年9月-20**年6月就讀于**省**市**學校初中部，證明人**

20**年9月-20**年6月就讀于**省**市**中學，證明人**

20**年9月-20**年6月就讀于**省**市**大學，證明人**

20**年9月-至今就讀于華中師范大學外國語學院，證明人**

本人親屬及主要社會關系：

經(jīng)黨組織發(fā)函向其戶籍原所在單位調查，審查其有關檔案材料，找其本人及其身邊有關同志談話，核實**同志親屬及主要社會關系清楚明白：

父親：**，個體，群眾

母親：**，個體，群眾

姑爹：**，**，中共黨員

姑媽：**，**，群眾

政治歷史情況：

**同志熱愛黨，熱愛社會主義，忠誠黨的事業(yè)，立場堅定，堅持四項基本原則，始終與黨中央保持一致，沒有參加任何反動組織和反動活動，無任何政治歷史問題。

現(xiàn)實表現(xiàn)：

**同志道德品質好，進取心強，作風正派，嚴于律己，處處起模范帶頭作用，工作積極，認真負責，學習刻苦用功，深受師生好評。該同志入黨目的明確，態(tài)度端正，積極向黨組織靠攏，認真學習黨章，積極參加培訓，對黨組織有了進一步的了解，各方面表現(xiàn)突出，是一位優(yōu)秀的學生。

學生支部書記：

外國語學院碩士研究生20**級**專業(yè)

20**年**月**日

政審報告 篇10

XX，女，19XX年X月X日出生，漢族，廣西XX人，大學本科文化，2008年10月參加工作，現(xiàn)任XX縣人民政府辦公室科員。

XX同志1990年9月至1993年6月就讀于XX第一小學，……，2005年9月至2008年6月就讀于XX學院中文系漢語言文學專業(yè)，2008年3月通過廣西區(qū)公務員統(tǒng)一考試，2008年10月正式錄用為XX縣人民政府辦公室科員。XX同志2008年10月向縣政府辦黨支部遞交了入黨申請書，2008年12月列為入黨積極分子，2009年5月確定為發(fā)展對象。在培養(yǎng)考察期間，該同志能嚴格要求自己，在思想上要求積極上進，能自覺地學習運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷提高自身的政治理論水平，塑造科學的世界觀、價值觀和人生觀。該同志生活勤儉樸素，工作積極主動，勤奮努力，盡職盡責，任勞任怨，組織協(xié)調能力強，很好的完成了領導和辦公室交辦的各項工作任務，得到了領導和同1事的一致肯定。

經(jīng)審查，XX同志的父親XX，現(xiàn)任XXX公司副經(jīng)理，中共黨員；母親XXX，現(xiàn)任XXX出納，群眾；均無政治歷史問題，無違法亂紀行為，無違反計劃生育政策，未參加“***”等邪教組織，都是政治覺悟較高的公民。

綜合XX同志工作以來的表現(xiàn)，經(jīng)廣泛征求黨內外群眾意見，支委會充分討論研究，一致認為XX同志已初步具備一名預備黨員的條件，擬同意發(fā)展其入黨。

政審報告 篇11

同志，男，漢族，年月日生，籍貫省縣，文化程度大專，年月加入共青團組織，年月參加工作，年月申請入黨，年月列為入黨積極分子，現(xiàn)任局科科員。

一、個人簡歷

年月至年月在學校讀書；

年月至年月在學校讀書；

二、家庭主要成員和主要社會關系情況。

父親，，歲，黨員，單位，擔任職務，政治歷史清白；

妻子，，歲，群眾，單位，擔任職務，政治歷史清白；

三、現(xiàn)實表現(xiàn)和政審情況

該同志擁護黨的路線、方針、政策，在政治上能夠與黨中央保持高度一致

工作中能認真細致，大膽負責

經(jīng)組織審查，該同志歷史清白，其家庭主要成員及主要社會關系政治歷史清楚。

根據(jù)政審情況和該同志的現(xiàn)實表現(xiàn)，經(jīng)過支委會認真討論，

一致認為該同志基本具備黨員條件，同意發(fā)展他加入黨組織。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????中共支部委員會

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????年月日

政審報告 篇12

縣行政審批服務管理局于2019年3月正式掛牌成立，一年來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，力爭打造全市一流營商環(huán)境，不斷深化“放管服效”改革，以黨風廉政建設和提升服務質量為保障，真抓實干，從嚴要求，機關作風明顯改善，行政效能明顯提高，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高思想政治覺悟，增強政治定力

（一）堅持勤學篤行，增強政治自覺。堅持把學習作為第一需要和第一責任，努力提高局班子的政治素質和領導水平。認真按照制定的理論學習計劃，學習貫徹習近平總書記系列重要講話和習近平新時代中國特色社會主義思想以及十九大精神，做到真學、真懂、真信、真有收獲，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，始終同習近平總書記和以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到兩個維護。堅持學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，進一步明確班子在黨風廉政建設中的職責定位，堅持高起點、高標準，使廉政文化如春風化雨，注重警示教育，全年開展黨風廉政建設學習？次，組織觀看警示教育片？次。

（二）加強黨建工作，嚴肅黨內生活。全局有？個黨支部?名黨員，建立健全“三會一課”等黨建各項制度和臺賬，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全年局黨組召開高質量的黨內會議？次，班子查找問題？條，班子成員自查問題？條，互相之間提意見？條，將問題詳細梳理，形成問題清單，逐一進行整改落實。強化干部職工管理監(jiān)督，修訂完善考勤、休假等管理制度，完善窗口人員和機關人員考核管理辦法，機關作風和窗口服務質量得到了較大的提升。

二、增強法制意識，遵循依法行政，助推法制建設

一年來，局全體干部職工認真學法、遵法、守法、用法。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，完善行政決策程序，在實際工作中以身作則，率先垂范，引導依法辦事、依法審批，推動法制建設，維護法律尊嚴。組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神、黨章和黨內五個法規(guī)，增強黨員干部的紀律意思和規(guī)矩意識。

三、考核指標完成情況

四、扶貧情況

五、提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境、為民為企服務亮點紛呈

（一）推進“一門一窗一次”改革，大幅提升辦件效率。

按照“進一扇門、辦所有事”要求，今年新政務服務中心投入使用后，新增設辦事窗口54個，窗口審批服務事項由原來的127項增加至179項。其中，新增設交警隊秩序、車管業(yè)務，稅務、天然氣、供熱交費等便民服務窗口，增加窗口工作人員60名，平均每個工作日迎接辦事群眾1100余人，在窗口工作量大幅度增加的情況下，行政審批服務提速提質，繼續(xù)保持高位增長的良好勢頭。截止目前，累計辦件量達237662件，辦結237652件，同比增長679%。其中，即辦件233892件，辦結率100%，同比增長799%；承諾件辦結3770件，辦結率99%，辦件量創(chuàng)歷史新高。

（二）強化政府采購服務，高效完成采購任務。

2019年，采購項目共31個，組織了4次標前專家論證，2次單一來源論證，采購項目預算1037.197萬元，實際成交金額912.615萬元，我中心從簡化程序、節(jié)約支出、突出效能、提高效率出發(fā)，突出重點、挖掘潛能，節(jié)約財政資金124.582萬元，節(jié)資率約為12.01%，有效地降低了財政支出，發(fā)揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購單位合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

（三）開創(chuàng)“一窗受理”服務，業(yè)務聯(lián)動一站辦結。

企業(yè)開辦“一窗受理”實現(xiàn)“一合三少”。增設“企業(yè)開辦代辦”窗口，整合市監(jiān)、稅務、刻章、社保等資源，代辦人員全程服務，減少企業(yè)4次跑腿、5份材料，辦理時間壓縮至一天，有效提高了企業(yè)開辦速度。今年以來，新開辦企業(yè)2712個，其中，個體經(jīng)營戶2280個，企業(yè)399個，合作社33個。不動產登記“一窗受理”實現(xiàn)“四個一”。不斷優(yōu)化房屋交易與不動產登記流程，“簡環(huán)節(jié)、減材料、壓時限、提效率”，設立不動產登記“一窗受理”窗口，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批”，改革后審批時限由原來的10個工作日壓縮為5個工作日。同時，不動產登記證核發(fā)后，辦事群眾和企業(yè)可選擇免費快遞寄送業(yè)務。真正實現(xiàn)了進一個大廳、對一個窗口、交一份材料，跑一次辦結。

（四）創(chuàng)新“免填單”退稅，實現(xiàn)“一次都不跑”。

認真貫徹落實“清單式”退稅，通過“兩加一減”（即：重點數(shù)據(jù)跟蹤做“加法”，確保應退盡退；內部流轉傳做“加法”，確保提速增效；納稅資料報送做“減法”，確保減負瘦身），創(chuàng)新推出“免填單式”退稅。稅務窗口工作人員定期查詢提取符合減征免征條件的納稅人，進行動態(tài)跟蹤，確保相關資料真實有效后，經(jīng)過導出數(shù)據(jù)、核實信息、逐級推送，打造了“大廳口頭受理、專人逐級審批、收入核算部門退還”的快速運轉流程。退庫辦結后，將退庫信息匯總發(fā)送各稅務資源管理部門，并對納稅人進行電話告知，創(chuàng)新實現(xiàn)了退稅“一次都不跑”。通過創(chuàng)新運用“免填單式”退稅，提升了退稅效率，簡化了退稅資料報送，將戶均退稅時間由原來的15天降低為3天，退稅時間壓縮80%以上，截止目前，共辦理退稅825戶共計2313筆，退稅金額共計3590萬元。

（五）推進一體化在線服務平臺建設，網(wǎng)辦率顯著提升。

根據(jù)太原市行政審批服務管理局《關于實行政務服務事項“四級四同”和清單管理的通知》（并審管發(fā)〔2019〕7號）文件要求，行政審批局于6月24日緊急召集各相關單位，采取集中辦公、一對一輔導的工作模式，合力攻堅“四級四同”政務服務事項。截至目前，全縣40家職能部門、55余名業(yè)務骨干對照3726項政務服務事項，完成了政務服務事項的梳理、認領、確認。確?？h本級政務服務事項目錄在管理系統(tǒng)中的錄入調整工作按時保質完成，加快了一體化在線服務平臺的建設，目前，全省一體化在線政務服務平臺已上線試運行，我縣32個部門的審批服務事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，小到繳納水電暖費，大到項目并聯(lián)審批，辦事群眾和企業(yè)只需在互聯(lián)網(wǎng)上登錄“山西政務服務”，注冊后即可進行網(wǎng)上申報，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

（六）一部手機“三晉通”app，推動推動群眾事務“身邊辦”。

為了提升政務服務效率，優(yōu)化營商環(huán)境，山西省利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術，采取政銀合作模式，開發(fā)了“一部手機三晉通”App。群眾只要通過手機就可輕松辦理生育登記、社保查詢、身份證補辦、預約辦稅等事項?！耙徊渴謾C三晉通”APP已經(jīng)實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)通、一網(wǎng)通辦，通過24小時政務人工智能客服，利用自然語言處理、人機交互等新技術，為辦事群眾提供智能應答服務，幫助群眾快速解決問題。我局按照上級安排，積極推進落實，目前已有1600余人下載此app。

（七）啟動“智慧**”建設，提升群眾辦事獲得感。

按照黨的十九屆四中全會要求，為全力推進“智慧政務”建設，向著打造陽光型、高效型、服務型政府的目標堅實邁進，11月中旬，我縣成立了“智慧**”項目領導組，并經(jīng)縣政府常務會議通過了“智慧**”規(guī)劃建設實施方案。11月底完成“智慧**”一期建設方案（草案）的編制工作，預計1月份可完成相關工作上線試運行。

（八）深化企業(yè)投資項目承諾制改革，釋放投資新活力。

嚴格落實省、市關于企業(yè)投資項目承諾制改革試點工作要求，梳理制定了我縣企業(yè)投資項目承諾制改革試點事項清單和總流程圖，設立承諾制服務綜合窗口，縣氣象局、住建局、水務局8個事項實行承諾制辦理。上半年共發(fā)出承諾制“一次性告知單”27份，太原市萬科同德房地產開發(fā)有限公司、山西博遠昇鋼結構有限公司、山西鑫匯林金屬制造有限公司等10家企業(yè)享受承諾制辦理，工作效率得到有效提高，企業(yè)的“獲得感”不斷增強。

（九）打造智能化便捷化新平臺，優(yōu)質高效服務。

依托微信平臺開通“**政務在線”公眾號，25個部門審批服務辦理事項、辦理時限、辦理流程、辦理材料等全面公開，讓“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”；新政務大廳配置自助設備6臺、智能一體機3臺，智能高拍儀93臺、評價器93臺，出臺窗口單位百分制考核試行辦法，實現(xiàn)所有窗口服務質量實時監(jiān)督，政務服務自助系統(tǒng)，憑身份證實現(xiàn)“自助取號、自助查詢、自助申報、自助打印、自助評價”等功能，使群眾和企業(yè)辦事像“超市購物”一樣方便快捷、公開透明；充分利用27個led顯示屏，為來辦事的企業(yè)和群眾提供辦事指南、政策法規(guī)、行業(yè)標準、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、掃黑除惡等宣傳信息，形成了更加輕松愉悅便利的優(yōu)質辦事環(huán)境。

（十）進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升競爭實力。

一是構建新型政商關系。圍繞“深化轉型項目建設年”要求，持續(xù)開展黨政領導對接服務轉型項目坐班，縣委書記、縣長親自帶班，縣委常委、縣政府副縣長堅持在政務中心對接服務企業(yè)現(xiàn)場辦公，累計接待企業(yè)19家，協(xié)調企業(yè)在項目落地、手續(xù)辦理、開工建設等方面問題21件，不僅架起了政企溝通的橋梁與紐帶，更推進了政府職能的轉變，變企業(yè)“來回跑、多頭跑”為“領導跑、干部跑”。

二是刀刃向內開展第三方評價。按照中央及省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境工作安排部署，我縣率先在全省縣區(qū)開展第三方優(yōu)化營商環(huán)境評價工作，出臺了全縣《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》，成立了以縣委書記為組長的領導小組，通過動員部署、民主評議、集中整治、鞏固提升四個階段，開展8個方面23項具體工作，充發(fā)揮營商環(huán)境評價“指揮棒”作用，對全縣42個涉及服務企業(yè)、群眾的部門進行刀刃向內的調查評價，從三大方面15個維度測度被評價部門服務企業(yè)、群眾滿意度，并將評價結果納入年度考核。參與調查的企業(yè)對我縣營商環(huán)境做出了9.09分的滿意度評價，而且，對于我縣未來營商環(huán)境的期望值和信心度更是給予了9.16分的更高評價。同時，將征集了解到的企業(yè)、群眾集中反映的問題反饋給相關部門進行了整改，使企業(yè)、群眾在我縣辦事創(chuàng)業(yè)更有獲得感。

（十一）推進“最多跑一次”，“免費服務”利企便民。

為了方便群眾辦事，提升窗口服務質量，中心在三層設立了復印區(qū)，在二層增加了自助復印設備，并安排專人，為辦事群眾免費提供復印服務，免費打印、復印惠民措施實施以來，每天服務辦事企業(yè)、群眾200人次以上，截止目前，已服務辦事群眾13600人次，獲得了企業(yè)和群眾的一致好評。同時，為優(yōu)化提升營商環(huán)境，方便企業(yè)、群眾辦事少跑路，中心與郵政合作，增設郵政窗口，為群眾提供免費郵寄服務。截至目前，為企業(yè)、群眾免費郵寄60件。

六、存在問題

一年來，我局各項工作均取得了顯著的成績，得到了上級領導和辦事企業(yè)、群眾的充分認可。但是我們也清醒的認識到，與全面貫徹落實中央及省、市、縣“放管服效”改革部署還有較大的差距，主要表現(xiàn)為：

一是人員短缺。行政審批服務管理局班子成員和工作人員尚未配備到位，現(xiàn)有人員疲于應付日常事務，對審批制度改革和政務信息管理沒有足夠的精力進行研究；同時，下屬政務服務中心和采購中心兩個中心在今年的機構改革中分別核定全額事業(yè)編制4名，目前，是全市編制數(shù)量最少的縣區(qū)。而政務中心承擔著5500余平方米36個部門近200名窗口工作人員的管理任務及政務改革的落實；采購中心承擔著全縣政府投資項目的招投標及交易平臺的監(jiān)督管理。兩個中心承擔工作任務重、難度大、要求高，管理人員明顯不足，影響工作質量和效率的提升。

二是窗口工作人員素質有待進一步加強。進駐政務服務中心的窗口工作人員多為臨時工，對審批事項把握不準，業(yè)務能力和服務水平有待進一步加強，且有的進駐部門人員更換頻繁，在業(yè)務辦理上存在銜接空擋。主動服務意識不強，辦事群眾問一句答一句，雖能做到一次性告知清楚，但主動與辦事群眾溝通少，辦事群眾材料不全時，只會按部就班，不能創(chuàng)新方法解決，主動為群眾考慮。個別窗口工作人員在中心管理過程中，存在重紀律約束、輕學習培訓的情況。

三是采購中心工作人員的業(yè)務能力和水平還有待提升。有時在與采購單位溝通過程中，主動服務意識不足，缺乏“換位思考”，工作的方式方法還有待進一步加強。

四是開拓創(chuàng)新能力不足、辦法不多。近幾年，為進一步落實“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境、推進服務便民化等決策部署，國務院提出了“一窗受理”、“最多跑一次”、“一網(wǎng)通辦”等一系列工作安排，對標全國一流城市，我們在制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)共享和工作機制方面還有很大差距。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心體制建設不夠完善。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心在“一網(wǎng)通辦”水平、業(yè)務技能、辦公場地，軟硬件設施設備建設上還有差距，打通基層政務服務“最后一公里”，提高基層響應群眾訴求和為民服務的能力還有待進一步完善和提高。

七、2020年工作計劃

2020年，我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中及四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，進一步強化責任意識、大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識，以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度，堅決打好打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為**經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

（一）深化行政審批制度改革成效。繼續(xù)推進減證便民工作，對審批服務事項的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進行全面清理，依法規(guī)范辦事要素材料，最大限度減少辦件材料，提高辦事效率，通過減少層級、壓縮環(huán)節(jié)、簡體材料、縮短時限，最大限度優(yōu)化審批服務事項辦理流程。

（二）全面優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能。推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場辦理的事項“只進一扇門”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習慣，不斷優(yōu)化調整窗口設置。推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實行一窗受理、集成服務，努力實現(xiàn)“一窗通辦”。

（二）推動政務服務向基層延伸。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，打造基層“一窗式”、“一站式”綜合便民服務平臺。推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸，打通基層政務服務“最后一公里”，進一步提高基層響應群眾訴求和為民服務的能力。

（四）打造勇于擔當?shù)母咝芊贞犖椤@科室職責、人事管理、隊伍建設、績效考評等內容，出臺配套制度及規(guī)范性文件，確保一切工作有流程，一切流程有控制，一切控制有標準；繼續(xù)加強內部管理，堅持嚴管就是厚愛，落實量化考核獎懲措施，實行“周通報、月公示、季匯總、年考核”督辦機制，推進各項工作部署剛性執(zhí)行；圍繞審批業(yè)務、法律知識、公文寫作等開辦專題培訓，提升干部職工綜合素質和業(yè)務能力，努力打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、富有激情”的隊伍。

（五）加強政府采購規(guī)范化建設。全面加強公開規(guī)范、公正透明、公平廉潔的集中采購流程，加強與財權、紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作配合，切實做到依法行政、作風過硬、高效服務。

（六）推進“智慧**”建設。完善和鞏固融媒體中心服務平臺、行政審批與便民服務平臺、數(shù)據(jù)分析與展示平臺、社區(qū)服務平臺第一階段建設內容，并基于第一階段建成成果，以創(chuàng)城工作、環(huán)境保護、全域旅游、應急指揮、社會保障、安全生產、市場監(jiān)管和信用服務等領域智慧應用建設為推進點，規(guī)劃和啟動創(chuàng)城服務平臺、智慧環(huán)保、智慧旅游、智慧應急、智慧人社、智慧公共安全、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等項目籌備與建設工作，將**建設成為政府善感知、服務有溫度、社區(qū)會呼吸，市民生活更美好的數(shù)字化縣城。

政審報告 篇13

關于XXX同志的政治審查綜合材料

XXX同志，XX（性別），XX（民族），XXXX年XX月生于XX（籍貫），父親XXX，XX（單位），XX（政治面貌）；母親XXX，XX（單位），XX（政治面貌）。

XXX同志于XXXX年XX月至XXXX年XX月就讀于XX省XX市XX小學，XXXX年XX月至XXXX年XX月就讀于XX省XX市XX中學，XXXX年XX月至XXXX年XX月就讀于XX省XX市XX高中。

XXX同志于XXXX年XX月申請入黨。XXXX年XX月確定為積極分子。XXXX年XX月確定為黨員發(fā)展對象，XXX同志自提交入黨申請書以來，在黨組織的精心培養(yǎng)和幫助下，政治上迫切要求進步，積極向黨組織靠攏，以黨員標準嚴格要求自己。堅持高標準、嚴要求，牢記“兩個務必”，從點滴做起，做到嚴于律己，言行一致，寬以待人，團結同志，認真貫徹落實黨的路線、方針和政策，牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，注重自身形象和道德品質修養(yǎng)，嚴格遵守各項規(guī)章制度，廉潔自律，作風嚴謹。

綜合考察表明，XXX同志入黨動機端正，信仰堅定，已經(jīng)基本具備了成為一名中共預備黨員的標準。據(jù)查，XXX同志本人、家庭及主要社會關系政治歷史清楚，無重大歷史問題，政治審查合格。

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