在決定做某個項目時。我們需要提前開始工作方案制定工作,方案應(yīng)該怎么制定才好呢?為了您的方便小編編輯了這份專業(yè)的“移風易俗實施方案”,歡迎查閱祝您能夠從中獲得所需知識!
為全面落實市委、市**相關(guān)政策,進一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)紀律,積極引導廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學的生活方式,形成崇尚勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的良好社會風尚,提高園區(qū)社會文明程度,現(xiàn)就推進移風易俗工作制訂實施方案如下:
一、目標任務(wù)
按照省、市鄉(xiāng)村文明行動安排部署,以維護廣大群眾的根本利益,弘揚先進文化、傳播科學知識為出發(fā)點,以減輕農(nóng)民的潛在負擔、保持社會穩(wěn)定為落腳點,堅持以人為本、分類指導,全面推進移風易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習,逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)?;⒒閱适聞?wù)規(guī)范化、民間習俗文明化,形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學的良好風尚,促進社會風氣的根本好轉(zhuǎn),提升園區(qū)精神文明建設(shè)水平。
二、工作任務(wù)
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設(shè)置與管理
(1)人員組成。紅白理事會成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻、組織協(xié)調(diào)能力強、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。
紅白會可根據(jù)村里居民(社區(qū))的數(shù)量和實際情況,設(shè)置會長1人、副會長1人、秘書長1人、主任3至5人。原則上,現(xiàn)任村黨支部書記為院長,村民政助理為秘書長。以上人選由村黨支部、村委會指導,提名確定。
在紅白會中,女性成員應(yīng)占一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:
城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導下開展工作,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者,不具備法人資格。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,認真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導群眾移風易俗,耐心做好群眾的思想疏導工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
程序:紅白會實行會長負責制。紅白事務(wù)的處理由理事會討論決定,并征求業(yè)主的意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高服務(wù)質(zhì)量,定期向村黨支部和村委會匯報。
紅白理事會要進一步規(guī)范理事會成員行為,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負擔,促進社會穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
經(jīng)營范圍:紅白會只能在村(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動,不得跨區(qū)域、超越業(yè)務(wù)范圍;不得以營利為目的開展服務(wù)項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會,下設(shè)治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除親屬外,彭日成的其他親屬都穿白花或黑紗,不穿麻布,不穿孝道;熱情歡迎客人,取消花圈、送禮,不舉辦大型宴會,盡量減少宴會的規(guī)模和檔次;我們不應(yīng)該做澆湯的路祭,提倡發(fā)布哀樂,取消鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日倡導文明祭祀,取消紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡以家庭追思會、網(wǎng)上祭祀、鮮花等方式代替燒紙燒香;黨員干部帶頭簡樸殯葬,帶頭節(jié)儉;村里和社區(qū)根據(jù)實際情況,提出了簡易殯葬的獎懲辦法,并鼓勵和引導村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。積極推行紅白喜事主任制度,引導群眾抵制婚喪嫁娶和封建迷信活動。要密切關(guān)注紅白事務(wù)主任制度的落實。對不按制度辦事、大事化小的行為,理事會要進行批評教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加強對紅白婚慶活動組織和活動的市場監(jiān)管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經(jīng)營監(jiān)管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團體;行政執(zhí)法中隊要堅決制止占用街道、道路、廣場、社區(qū)庭院等公共場所搭建宴會大棚、精神大棚,擾民;交警支隊要加大對婚喪車輛、社會車輛、無牌報廢車輛等行為的查處力度。
(3)推進殯葬改革。要積極倡導節(jié)儉文明的殯葬習俗,反對將骨灰放入大棺材中二次安葬,提倡建立公公祭念館。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負擔。
同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅決依法處理。
(2) 整治祭祀車路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點整治區(qū)域,加強經(jīng)常性管理,建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對園區(qū)各路段進行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點開展集中整治,對當事群眾進行說服教育,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導和管理的,依法進行處罰。按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)的整改工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮(zhèn)移風易俗推進工作領(lǐng)導小組負責活動實施,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求,落實職責分工,深入推進整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀委:凡機關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀檢監(jiān)察部門依法依紀追究責任。
(2)執(zhí)法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行制止和處罰。
(3) 交警二中隊:查處違法占道、獻車行為,對故意遮擋號牌祭車的,從重處罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)進行處理。
(4)交管所:強化貨運、客運等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5) 派出所:在整頓活動中,拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)環(huán)衛(wèi)所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責統(tǒng)一”的原則,全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動。各村層層召開會議,全面進行組織發(fā)動,通過設(shè)置宣傳欄、宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風易俗進行廣泛宣傳,把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進移風易俗活動深入開展,在園區(qū)營造濃厚的**氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會章程》,出臺操辦紅白喜事指導標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引導村民(社區(qū))成立紅白會,制定紅白會制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導考評。鎮(zhèn)考核辦成立督查組,對村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位換屆風氣實實情況進行監(jiān)督。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。今年,各省市把換屆工作納入群眾滿意度調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,進行專題研究,重點部署,積極推進,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),立足實際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實。
廣大黨員干部要認真貫徹黨風廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭換屆,拒絕一切形式的浪費和思想迷信活動。
(二)形成工作合力。建立健全黨委領(lǐng)導,責任,部門合作和社會參與的工作機制。組織(人事)和紀檢監(jiān)察部門要關(guān)注黨員干部的換屆風氣情況,加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督;中心等宣傳部門要做好換屆宣傳工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強管理,發(fā)揮作用,引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。
工會、婦聯(lián)、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等社會各界人士,同刻板粗俗的陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制,使換屆工作制度化、常態(tài)化。
各村居(社區(qū))要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實效。
五蓮縣 “移風易俗樹新風”活動”實施方案
為積極倡導科學、文明、健康的生活方式,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)形成崇尚文明新風、破除陳規(guī)陋習、展示美好形象、建設(shè)美好家園的氛圍,充分展示五蓮縣人民開放自信、文明禮儀的良好形象,五蓮縣衛(wèi)生局組織開展移風易俗活動。現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想
提高素質(zhì),堅持以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,強化意識形態(tài)領(lǐng)域反滲透工作力度,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)扎實開展“移風易俗樹新風”活動。教育廣大干部職工,樹立新觀念,以良好的精神風貌和全新形象做實現(xiàn)五蓮縣跨越式發(fā)展和長治久安偉大實踐推動者、建設(shè)者,努力形成良好的社會風尚。
二、活動內(nèi)容
(1) 加強對單位干部的教育學習。進一步提高思想政治素質(zhì),政策理論水平和認真履職的能力,解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風,在衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工中開展以黨領(lǐng)導人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史、《社會主義核心價值體系學習讀本》、《公民道德實施綱要》為內(nèi)容的學習教育,深入開展群眾**國主義教育、民族團結(jié)教育、社會主義法制教育和公民素質(zhì)教育,在干部群眾中積極開展面對面宣講,倡導移風易俗、社會進步的思想,使愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取的精神內(nèi)化為干部職工的價值意識,不斷增強凝聚力和向心力。
(2) 要在單位干部中廣泛開展討論。針對近期意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的干部職工對宗教認識方面的新問題、新情況,組織黨員干部職工廣泛開展大討論,重點圍繞如何以實際行動在移風易俗、淡化宗教氛圍、反對民族**、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮帶頭作用,談體會、談?wù)J識,亮明立場,表明態(tài)度,作出表率
(三)開展主題實踐活動。要積極組織和參加文藝活動、演講比賽、**展覽、征文、歌唱比賽等多種形式,積極開展移風易俗主題實踐活動。要繼續(xù)組織群眾積極參與、喜歡的實踐活動,不斷豐富換屆風氣活動的內(nèi)容。
通過主題實踐活動的開展,引導廣大干部職工自覺移風易俗,用道德準則規(guī)范自己言行,在社會做一個好公民、在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員。
1.廣泛開展“做人民滿意公務(wù)員、當好人民公仆”活動,按照國家公職人員行為規(guī)范的標準,對單位職工的著裝、儀容、儀表提出具體要求。
2. 在單位。舉辦文明禮儀培訓活動,要求干部職工真正做到辦公辦事文明,運作規(guī)范,有令必行、有禁必止,秩序良好,舉止儀表得體端莊;接聽**,接待客人,態(tài)度友好禮貌,講究禮儀,講普通話;室內(nèi)整潔有序,環(huán)境優(yōu)美,達到凈化、美化要求,實現(xiàn)公共場所吸煙;積極參與文明創(chuàng)建工作,完成各項任務(wù)。
3. 在家庭,進行移風易俗宣傳教育,引導自覺移風易俗,從自身點滴做起,從日常養(yǎng)成做起,從儀容儀表做起,用自己的言行影響和帶動子女講文明,樹新風。尤其是局機關(guān)干部,要發(fā)揮一面旗幟的作用,教育家屬以及子女移風易俗,樹立新思想,做到文明養(yǎng)成。
(4) 要認真開展單位干部自查自糾。單位要針對近期意識形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)狀、從干部職工平時的著裝、禮儀、言行以及生活細節(jié)等方面,查擺本單位、單位工作人員的宗教意識是否有所抬頭,宗教氛圍是否逐漸濃厚,著裝儀表是否符合國家公職人員的要求。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,提出具體措施,限期整改。
(五)建立和完善長效機制。建立和完善“移風易俗樹新風”活動長效機制,鞏固活動成果。從加強學習教育、遵守政治紀律、儀表儀容著裝等方面,制定出具體可行的國家公職人員儀容著裝行為規(guī)范等長效機制,鞏固和擴大“移風易俗樹新風”活動所取得的成果。
三、有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。成立移風易俗活動領(lǐng)導小組,局長擔任組長,書記擔任副組長,其他科室負責人擔任領(lǐng)導小組成員,加強對衛(wèi)生局主題教育活動的組織,指導、協(xié)調(diào)。要認真制定主題教育活動的詳細規(guī)劃,明確任務(wù)、措施、方法和責任分工,全面部署。
主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人職責,親自部署、組織、動員干部職工積極參加主題教育活動。
(二)注重宣傳,營造氛圍。移風易俗活動領(lǐng)導小組積極組織全體干部職工開展寫理**章,擬標語,談新形勢下的心得等活動,在團委上下營造濃郁的學習教育氛圍。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導。此次主題教育活動要嚴格要求,按照既定實施方案穩(wěn)步推進,主要領(lǐng)導要狠抓落實,配合上級部門加強督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導,保證活動正常進行。
根據(jù)《鳳岡縣民政局關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求,結(jié)合__實踐活動及我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以推進鄉(xiāng)風文明為目標,針對我鎮(zhèn)存在的大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、低俗婚鬧等陳規(guī)陋習方面的突出問題開展排查、研判和專項整治,建立健全長效機制,進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)移風易俗和文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風建設(shè),推動我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
按照“黨委主導、政府推動、村(社區(qū))抓落實”的工作思路,發(fā)揮村(居)民主體作用,本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,堅持正面引導,重在建設(shè)養(yǎng)成,重在群眾自覺,充分發(fā)揮基層社會組織作用,有效遏制農(nóng)村婚喪嫁娶紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、惡性攀比、厚葬薄養(yǎng)、低俗婚鬧的風氣,杜絕巧立名目收禮斂財、天價彩禮等增加群眾負擔的行為,打擊邪教迷信、
打牌賭博等影響社會穩(wěn)定的活動。倡導科學文明的生活理念,弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),形成良好的社會風尚。
三、工作任務(wù)
(一)開展移風易俗宣傳教育實踐活動。我鎮(zhèn)要結(jié)合自身工作職責和實際,廣泛深入開展移風易俗的宣傳教育,發(fā)動群眾開展討論,自覺破除陳規(guī)陋習,形成社會共識。要通過建設(shè)鄉(xiāng)風文明宣傳欄、張貼標語、微信等形式,以健康向上、情趣高尚的文化引領(lǐng)群眾,使群眾在耳濡目染中接受教育。要建好用好新時代文明實踐中心,以正面典型引領(lǐng),反面事例警示來宣揚文明新風,破除陳規(guī)陋習,真正把新時代證明實踐中心 打造成道德教化的主陣地,成風化人的主戰(zhàn)場。
(二)建立村(社區(qū))基層社會組織。各村(社區(qū))要按照
村(居)民自治、民主管理的原則制訂完善村規(guī)民約、居民公約, 建立紅白喜事理事會、村民議事會、禁賭禁毒會、道德評議會等基層社會組織,充分發(fā)揮基層社會組織的作用。發(fā)動群眾開展鄉(xiāng)風評議,引導群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高。要加強對基層社會組織的指導,提高其政策把握能力和為群眾服務(wù)水平。村(社區(qū))基層社會組織由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉的人士組成。要完善制度保障,結(jié)合本村(社區(qū))實際,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,制定基層社會組織和紅白喜事辦理流程,對禮金數(shù)量、酒席規(guī)模、煙酒檔次等標準做出明確規(guī)定,并按照相關(guān)程序納入村規(guī)民約和居民公約, 公示上墻,引導約束群眾遵守踐行。
(三)開展移風易俗專項治理。一是開展大操大辦、鋪張浪費問題治理專項行動。鎮(zhèn)級要指導村(社區(qū))將規(guī)范辦理婚喪宴席納入村規(guī)民約和居民公約中,建立村(居)民舉辦宴席報備制度,加強農(nóng)村宴席規(guī)范管理,持續(xù)整治濫辦酒席問題。紅白理事會等農(nóng)村基層社會組織要做到日常引導、事前介入和全程參與。二是開展厚葬薄養(yǎng)問題治理專項行動。要開展厚葬薄養(yǎng)問題排查,抵止大碑大墓等鋪張浪費的陋俗,倡導文明祭祀。注重家庭親情孝道、厚養(yǎng)薄葬觀念培育,加強良好家風家訓宣傳,發(fā)揮典型示范引導。三是開展低俗婚鬧問題治理專項行動。要持續(xù)開展低俗婚鬧問題整治。按照屬地原則,村(社區(qū))要將整治低俗婚鬧納入村規(guī)民約和居民公約。加強宣傳引導,持續(xù)開展文明婚俗實踐活動,對違反公序良俗并造成嚴重不良影響的,由有關(guān)部門依法處理。
(四)黨員帶頭倡導移風易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗、帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事;帶頭文明祭祀,及時勸阻、制止各種陳規(guī)陋習和違法亂紀行為;帶頭做到不鋪張浪費,做孝老愛親、移風易俗、勤儉節(jié)約、文明辦事的表率。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(__年8月1日-__年8月31日)。鎮(zhèn)級要召開會議進行安排部署,并結(jié)合工作實際、自身職責制定切實可行的工作方案。充分利用廣播、微信公眾號、宣傳欄、懸掛標語等多種宣傳方式開展集中宣傳教育,營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)組織實施階段(__年9月1日-__年10月31日)。各村(社區(qū))成立紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會、道德評議會等基層社會組織,引導廣大農(nóng)民群眾破除紅白事儀陋俗, 全面推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬,切實減少浪費,減輕群眾負擔。對大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、天價彩禮的行為和現(xiàn)象進行曝光,形成良好的社會輿論環(huán)境、引導群眾積極開展移風易俗,樹立文明新風。
(三)鞏固提升階段(__年11月-長期)。__年11月底前,對“推進移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”工作開展情況進行階段性總結(jié),樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗、全面推進,始終堅持問題導向, 進一步完善體制機制。通過努力,紅白喜事理事會等基層社會組織切實發(fā)揮作用,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風尚。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導?!巴七M移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”工作是一項針對社會時弊陋俗的改革,是一項順應(yīng)群眾期盼,造福于民的“民心工程”。要高度重視,切實把“推進移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”工作作為當前加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,精心部署,制定具體可行的方案, 確保取得明顯效果。
(二)加大正面宣傳。結(jié)合__實踐活動,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮紅色資源、歷史文化、生態(tài)文化等優(yōu)勢,利用微信、微博、QQ 等載體,宣傳移風易俗的好經(jīng)驗好做法,營造全鎮(zhèn)移風易俗良好氛圍。
(三)做好總結(jié)報告。各村(社區(qū))圍繞“推進移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動,認真總結(jié)工作開展中好的做法,取得的成效。每月 20日前報送工作開展情況,__ 年11月25日前報送工作總結(jié)。
為深入貫徹落實縣委《關(guān)于開展 移風易俗倡新風 主題教育活動的.實施意見》精神,推進移風易俗,倡導文明新風,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,引導我鎮(zhèn)廣大黨員干部形成科學、依法、健康、文明操辦婚喪喜慶事宜的良好社會風尚,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
(一)做好 移風易俗倡新風 主題教育活動的氛圍營造工作。倡導婚事新辦,樹立新型婚俗觀;倡導喪事簡辦,樹立新型喪葬觀;倡導其他喜慶事宜不辦,樹立新型消費觀。
(二)開展 你倡議我承諾 活動。簽訂 講文明、除陋習、倡新風 承諾書,黨員干部人人承諾,廣大群眾共同參與。
(三)探索建立村級 紅白理事會 ,通過理事會加強宣傳勸導工作。
二、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月中旬 12月)
層層動員,統(tǒng)一思想,做好婚事新辦和喪事簡辦的事前勸導工作,制定工作方案,召開動員大會,全面部署工作;利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標語、墻體繪畫等形式廣泛宣傳,營造聲勢。根據(jù)縣委部署,在此階段相繼開展 大走訪大調(diào)研 、 一把手上廉政黨課 、 文明禮儀進家庭 、 文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng) 等活動。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年4月)
1、開展 你倡議我承諾 活動。認真提煉活動標準,以 革除陋習,從我做起 為主題,印發(fā)《致全鎮(zhèn)人民群眾的一封公開信》;積極簽訂 講文明、除陋習、倡新風 承諾書,要人人承諾,個個履諾。
2、鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)等群團組織要開展形式豐富的 文明禮儀進家庭 活動;聯(lián)村聯(lián)企干部則利用 進村入企 、 周二下村 等時機進行 講文明、倡新風 宣講。
3、根據(jù)縣紀委和縣委組織部《關(guān)于開展黨員干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦及借機斂財專項治理工作的通知》(寧紀發(fā)〔20xx〕32號),開展自查自糾、重點檢查,并建立健全黨員干部辦理婚喪喜慶事宜 雙報告 制度,即今后各級黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜必須事前報告辦理事由、時間和邀請對象等情況,事后報告操辦過程、參加對象、規(guī)模和收受非親人員的禮金禮物及處理等情況。其中,縣管干部必須報縣紀委和縣委組織部;其他黨政干部根據(jù)干部管理權(quán)限必須報主管單位黨組織或者同級紀檢監(jiān)察組織;村主職干部必須報鎮(zhèn)紀委。
(三)鞏固提高階段(20xx年5月)
進行全面總結(jié),并建立一套切實可行的長效管理工作機制;開展群眾滿意度測評,對滿意度不高的要限制整改;組織 兩代表一委員 明察暗訪,發(fā)揮其監(jiān)督作用;抓好典型宣傳、樹立先進典型、加強正面引導;探索建立村級 紅白理事會 ,通過理事會加強婚事新辦和喪事簡辦的事前勸導及事后教育工作。
三、組織領(lǐng)導
全鎮(zhèn)上下要充分認識開展 移風易俗倡新風 主題教育活動的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認識,狠抓工作落實。為加強對此次主題教育活動的組織領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委成立 移風易俗倡新風 工作領(lǐng)導小組,切實負起責任,抓好落實,確?;顒尤〉脤嵭?。
五、具體步驟:
(1) 宣傳教育階段(2017年1月4日-1月20日)
充分利用網(wǎng)絡(luò)**、書畫板報、活動專欄,通過國旗下講話、周隊日活動、少先隊活動課等形式開展宣傳教育活動。
(2) 組織實施階段(2017年1月21日-6月30日)
1.查擺問題。對照《關(guān)于開展“移風易俗文明過節(jié)”活動管理制度》中規(guī)定的內(nèi)容,從源頭、過程入手,逐項檢查,查擺存在的問題。
2.完善措施。要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合各自的實際,挖掘節(jié)約“金點子”,制定、落實降低水、電、辦公用品等方面的整改措施,并及時上報節(jié)約成本的合理化建議。學校將認真梳理、總結(jié)各班上報的節(jié)約型、規(guī)章制度和工作措施。
3.落實整改。要按照學校的規(guī)章制度和節(jié)約效益的工作措施,掀起活動高潮,強化責任,抓好落實。屆時,學校將組成專項活動檢查組,加強檢查監(jiān)督,并及時報告檢查情況。
(三)總結(jié)階段
要結(jié)合實際,總結(jié)本次活動的開展情況、采取的節(jié)約措施和取的的成效,及時上報合理化建議。
學校將根據(jù)各班上報的材料,結(jié)合日常檢查情況,評選出各班“節(jié)儉之星”,給予表彰。
五、活動要求:
1.加強領(lǐng)導,精心組織。要深刻領(lǐng)會本次活動的重要意義,克服厭煩情緒和活動開展“一陣風”的錯誤觀念。要堅持領(lǐng)導帶頭,全員參與,抓好思想發(fā)動和專題教育,按照時間、地點、內(nèi)容要求,持之以恒地開展主題教育活動。
2.抓住重點,講求實效。要認真梳理在文明過節(jié)方面存在的突出問題,群策群力,挖掘好的建議和辦法,從制度、措施和監(jiān)督管理入手,研究切實可行的解決辦法,努力抓出成效。
3.明確責任,不斷推進。要明確分工,強化責任,層層抓落實,從強化監(jiān)督檢查機制建設(shè)入手,通過定期和不定期的檢查、評比等方式,推進主題實踐活動順利進行。
李集小學
二〇一七年一月四日
根據(jù)《貴州省全面推進鄉(xiāng)村振興五年行動方案》《貴州省深化“推進移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動實施方案》《黔南州深化“推進移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動實施方案》《羅甸縣全面推進鄉(xiāng)村振興五年行動方案》等文件有關(guān)要求,深化全鎮(zhèn)“推進移風易俗?樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動,進一步加大對大操大辦、高價彩禮、封建迷信等陳規(guī)陋習治理力度,推進婚喪習俗改革,加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),結(jié)合實際,特制定本方案。
一、工作目標
持續(xù)深化“推進移風易俗?樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動,完善治理突出問題制度機制,形成各司其職、齊抓共管的移風易俗工作格局,全鎮(zhèn)各村大操大辦、高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、低俗婚鬧、封建迷信等陳規(guī)陋習得到有效治理,推動婚喪領(lǐng)域文明禮儀全面開展,移風易俗工作與推進鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展,婚事新辦、喪事簡辦、崇尚文明、厲行節(jié)儉的社會風尚逐步形成,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
二、重點任務(wù)
(一)著力加大對違規(guī)操辦酒席的治理,樹立節(jié)儉辦宴席新風
1.發(fā)揮制度約束作用。各村要把抵制濫辦酒席、大操大辦作為“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容,并將相關(guān)內(nèi)容寫進村規(guī)民約,成立道德評議會等相關(guān)自治組織,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,充分發(fā)揮各村民議事會、人民調(diào)解委員會、紅白理事會等群眾自治組織的作用,深入推進村規(guī)民約示范村創(chuàng)建,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,注重運用輿論和道德力量促進村規(guī)民約有效實施。組織群眾按照移風易俗要求,討論確定本村酒席辦理范圍、辦理標準,加強隨禮禮金數(shù)額引導,遏制隨禮攀比不良風氣,積極倡導“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”和“車不過十、禮不過百、時不過三”,切實減輕群眾經(jīng)濟負擔和精神負擔。
2.制定審批備案制度。堅決抵制利用辦酒斂財行為,防止宴席過程中出現(xiàn)低俗表演等不文明現(xiàn)象。制定審批備案制度,鎮(zhèn)級專班指導各村設(shè)立違規(guī)辦理酒席舉報、監(jiān)督、整治機制,整合執(zhí)法力量,不斷加強違規(guī)辦理酒席治理力度,建立工作臺賬和工作日志管理,加強跨區(qū)違規(guī)辦酒的信息互通和處置。
3.成立酒店協(xié)會。切實加強對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)、協(xié)會會員的監(jiān)督管理,教育引導餐館、飯店、餐飲家政服務(wù)點等切實履行疫情防控、文明建設(shè)的社會責任,主動參與到抵制濫辦酒席、杜絕鋪張浪費工作中來。加強輿論監(jiān)督引導,黨員干部、財政供養(yǎng)人員、村支兩委等帶頭抵制違規(guī)操辦酒席。
(二)推行“喪事簡辦”,樹立喪葬祭掃新風
1.注重宣傳引導。大力弘揚孝老愛親傳統(tǒng)美德,提倡厚養(yǎng)薄葬,革除大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習。建立健全殯葬改革激勵引導機制,積極推行遺體火化、節(jié)地安葬,推進殯葬移風易俗,引導廣大群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的觀念。
2.規(guī)范治喪標準。在尊重群眾治喪悼念風俗和需求基礎(chǔ)上,強化引導約束,倡導喪事簡辦,規(guī)范喪事辦理程序和內(nèi)容,治喪時限提倡3天(72小時)。按照村規(guī)民約要求,限定治喪用餐標準,規(guī)定治喪期間用餐人數(shù),有效控制用餐規(guī)模。規(guī)范喪事辦理禮儀,倡導舉辦追思會等治喪方式,抵制喪事辦理中低俗演出、封建迷信等不文明行為,治理治喪噪音擾民、沿街拋撒紙錢等。規(guī)范治喪場所,引導在當?shù)貧泝x服務(wù)中心(集中治喪點)舉行;暫未建有殯儀服務(wù)中心(集中治喪點)的地方,鼓勵各村利用現(xiàn)有公共場所為群眾辦理喪事提供便利。鼓勵各村根據(jù)實際增加基本殯葬服務(wù)項目、擴大免費范圍、提高保障標準,持續(xù)整治豪華墓、“活人墓”,加強教育引導,防范問題反彈。加強對佛教道教教職人員的管理,引導在殯葬改革中發(fā)揮正面作用。
3.倡導文明祭祀。在清明節(jié)等祭祀高峰節(jié)點,廣泛組織宣傳教育,充分發(fā)揮人民群眾倡導者、踐行者、宣傳者和監(jiān)督者作用,樹立生態(tài)、環(huán)保、低碳的祭祀觀念,倡導鮮花祭祀、植樹祭祀、網(wǎng)上祭祀以及清掃墓碑、誦讀祭文等祭奠方式,堅決抵制在林區(qū)、景區(qū)焚燒紙錢、燃放煙花爆竹等行為,自覺抵制低俗祭祀用品和封建迷信行為,倡導低碳文明祭祀新風。
(三)倡導婚事新辦,樹立文明婚俗新風
1.聚力婚事新辦。加強對群眾攀比心理的教育引導,積極探索零彩禮、低彩禮、治理高價彩禮的真招實招,切實降低結(jié)婚群體的家庭負擔。充分發(fā)揮民政和婦聯(lián)等群團組織作用,在婚姻登記處設(shè)置婚姻家庭輔導室(調(diào)解室),并通過各村成立婚姻家庭調(diào)解委員會、各村組建專業(yè)化志愿服務(wù)隊、村選派調(diào)解員等方式,在婚前、頒證、離婚等環(huán)節(jié)加強和改進婚姻家庭輔導教育工作,積極提供青年交友、婚前輔導、矛盾調(diào)解、家風建設(shè)、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù),探索建立婚育服務(wù)常態(tài)長效工作機制,引導群眾建立和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
2.創(chuàng)新婚俗禮儀。堅持“先試點探索,再全面推開”的原則,各村加強與相關(guān)民族學會、院校專家學者等合作。結(jié)合我鎮(zhèn)世居少數(shù)民族傳統(tǒng)婚俗習慣和移風易俗工作要求,在少數(shù)民族聚集的村,開展新時代民族特色婚俗實踐試點工作,打造婚俗改革試點,為全鎮(zhèn)推進婚俗改革提供借鑒。有條件的村設(shè)置具有我縣少數(shù)民族特色的婚俗文化墻或婚俗文化廊,設(shè)立室內(nèi)室外頒證場所,倡導辦理結(jié)婚登記的新人簽訂《婚俗禮儀公約》,通過舉行頒證儀式,引導婚姻當事人宣讀結(jié)婚誓言、領(lǐng)取結(jié)婚證,感悟銘記婚姻家庭蘊含的責任和擔當,樹立“重領(lǐng)證、輕婚宴”婚嫁觀念。通過舉辦集體婚禮、紀念婚禮、新式婚禮和民俗婚禮等形式,不斷豐富移風易俗新內(nèi)涵。提倡一天辦清婚事,引導群眾厲行節(jié)約,抵制低俗婚鬧,破除婚事活動中各類丑俗陋習,促進婚事新辦、喜事簡辦和婚嫁文明新風成為風尚。
(四)破除封建迷信,樹立科學文明新風
1.強化動態(tài)管理。各村要細化網(wǎng)格,明確職能職責,強化對迷信從業(yè)人員的動態(tài)管理,認真抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、處置教導、監(jiān)督勸導、信息收集等工作,落實一對一聯(lián)系機制,逐人入戶見面開展宣傳教育引導和訓誡,逐人簽訂承諾書,每季度至少進行1次教育引導;密切關(guān)注外來人員從事迷信活動情況動態(tài),第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間勸導、第一時間處置,切實降低迷信活動對紅白事操辦等造成的不良影響。
2.強化排查治理。著力加強對本地區(qū)公共場所管理,常態(tài)化開展鄉(xiāng)村集市、公園、街道擺攤設(shè)點或租賃民房開展封建迷信活動的清理、取締、處罰工作,定期組織對商鋪經(jīng)營風水、算命等封建迷信業(yè)務(wù)進行摸底排查整治,對屢教不改的違法違規(guī)人員,移交公安機關(guān)依法打擊。積極通過開展集中培訓教育、活動備案等方式,加大治理力度。嚴厲打擊涉黃涉賭涉毒違法犯罪活動,全面凈化社會環(huán)境。
(五)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,創(chuàng)建干凈整潔美觀的鄉(xiāng)村環(huán)境
結(jié)合開展“文明在行動·滿意在羅甸”暨鎮(zhèn)村環(huán)境整治活動,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程。以“一引領(lǐng)、保兩潔、三提升、治八亂”為重點,常態(tài)化推進鎮(zhèn)、村環(huán)境整治,加快推進茂井鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。探索建立農(nóng)村生活垃圾治理體系,堅決防止出現(xiàn)垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。扎實推進農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和管護,統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。切實解決好河流垃圾堆積和漂浮問題,加強水源地保護和管理。加大對鄉(xiāng)村私搭亂建、亂堆亂放整治力度,組織清理不文明、破舊毀損、過期失效等廣告信息,保持視覺上的美觀整潔。做好移民搬遷戶已拆除房屋的環(huán)境治理。加強對鄉(xiāng)村公共場所和具備對外接待能力場所的環(huán)境維護和形象提升。將使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入村規(guī)民約,廣泛開展“衛(wèi)生家庭”“文明家庭”等評選活動,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,常態(tài)化保持干凈整潔的村居環(huán)境。
(六)廣泛開展“文明新風·志愿黔行”志愿服務(wù),助推新時代文明實踐走深走實
組建理論宣講志愿服務(wù)隊,把黨的創(chuàng)新理論、制度優(yōu)勢和國家惠民利民政策宣講到千家萬戶。組建移風易俗志愿服務(wù)隊,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶動紅白理事會、鄉(xiāng)賢會、村民協(xié)商議事會等成員加入志愿者隊伍,宣講抵制紅白事大操大辦、高價彩禮、鋪張浪費、人情攀比等不良風氣,形成良好的社會新風尚。組建助農(nóng)愛農(nóng)志愿服務(wù)隊,整合各類社會資源力量,提供上門理發(fā)、健康義診、免費體檢等生活便民類志愿服務(wù),提供疫情防控、防火救災(zāi)、應(yīng)急搶險等應(yīng)急類志愿服務(wù),提供鄰里互助、志愿幫扶等互助類志愿服務(wù),倡導積極健康生活方式。組建文藝志愿服務(wù)隊,依托新時代文明實踐所(站、點)、鄉(xiāng)村文化舞臺、農(nóng)家書屋等平臺,開展“戲曲進鄉(xiāng)村”“非遺進鄉(xiāng)村”“百姓大舞臺”等文化志愿服務(wù)活動,繁榮活躍基層文化生活,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
(七)推廣清單制、積分制治理方式,提升群眾參與積極性
按照《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運用清單制試點工作的指導意見》要求,將倡導移風易俗,革除婚喪嫁娶中的陳規(guī)陋習,深化文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜等內(nèi)容納入基層群眾性自治組織依法自治事項清單。推動清單制規(guī)范運行,把清單事項編制成干部群眾直觀、易懂、可操作的文字流程圖表,通過政府信息公開、印發(fā)流程圖手冊、村委會公示等途徑加強宣傳,讓群眾心中有數(shù)、按圖辦事。完善監(jiān)督機制,明確清單事項的監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式等,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級黨組織和有關(guān)部門監(jiān)督的監(jiān)督體系。健全村務(wù)公開制度,公開清單內(nèi)容、運行程序、運行結(jié)果,實現(xiàn)公開經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。鼓勵有條件村積極開展積分制探索實踐,科學設(shè)置積分內(nèi)容,做好積分日常管理,有效運用積分結(jié)果,充分調(diào)動群評、材料審核、入戶訪談、電話抽查等方式評估,充分調(diào)動群眾積極參與,引導群眾自覺崇德向善,培育文明鄉(xiāng)風。
三、工作要求
(一)強化組織保障。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),切實加強對“推進移風易俗 樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動的統(tǒng)籌推進;鎮(zhèn)級各專班牽頭,切實履行職能職責,加強對各村的指導;各村要切實履行好主體責任,以村、組為基本單位,發(fā)動幫扶責任人、村支“兩委”、鄉(xiāng)村振興駐村隊員以及廣大人民群眾,對移風易俗方面群眾反映強烈的問題和線索進行全面排查,抓好整治工作,著力構(gòu)建縣級統(tǒng)籌鎮(zhèn)級主抓、村級落實、群眾參與的上下聯(lián)動工作格局,各村在工作推進過程中,注意方式方法,注重查找工作中存在的問題和風險隱患并加強溝通解決,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,積極發(fā)揮新聞媒介作用,營造移風易俗良好社會氛圍。
(二)強化統(tǒng)籌推進。結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀、“文明在行動·滿意在羅甸”活動暨鎮(zhèn)村環(huán)境整治、新時代文明實踐志愿服務(wù)、群眾性精神文明創(chuàng)建以及“我為群眾辦實事”實踐活動,把“推進移風易俗?樹立文明鄉(xiāng)風”納入任務(wù)清單,扎實開展問題治理專項行動。將移風易俗工作成效與“文明在行動·滿意在羅甸”活動暨鎮(zhèn)村環(huán)境整治考核掛鉤,作為文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園以及“五好家庭”“最美家庭”和好婆婆、好媳婦、好少年等群眾性精神文明創(chuàng)建工作內(nèi)容。對在移風易俗工作存在負面影響較大的,列入通報事項。
(三)強化宣傳引導。聯(lián)合部門資源、駐村隊員、新鄉(xiāng)賢、寨老、青年學生等力量,利用大喇叭、微信公眾號、鄉(xiāng)村舞臺等載體,圍繞移風易俗各項工作重點,依托新時代文明實踐所(站、點)、村綜合文化服務(wù)中心等平臺,結(jié)合理論宣講志愿服務(wù)隊、移風易俗志愿服務(wù)隊、助農(nóng)愛農(nóng)志愿服務(wù)隊、文藝志愿服務(wù)隊等,每月至少組織開展1次移風易俗宣傳活動或志愿服務(wù)活動。宣講移風易俗政策,倡導積極健康生活方式,繁榮活躍基層文化生活,教育引導群眾自覺抵制大操大辦、高價彩禮等不良風氣。要全方位、多視角宣傳移風易俗工作中的先進鄉(xiāng)村、文明戶、典型人物、生動事例,組織開展好家風、好家訓進家庭、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)活動。講好文明鄉(xiāng)風故事,用身邊事教育身邊人,切實提高群眾參與的主動性和積極性,形成文明新風、良好家風和淳樸民風。
(四)強化綜合治理。堅持黨建引領(lǐng),將倡導移風易俗、?樹立文明鄉(xiāng)風、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為工作重點,依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制,建立移風易俗問題報告和預警機制,加大事前預防和源頭治理力度。突出群眾主體地位,強化群眾自治作用,發(fā)揮村規(guī)民約實效,加強紅白理事會建設(shè)并切實發(fā)揮作用,建立健全宴席報備等制度,推進“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,推廣借鑒“文明積分”等有效做法,發(fā)揮道德榜、紅黑榜等宣傳引導作用。各級黨員干部在移風易俗中要率先垂范,發(fā)揮好示范帶頭作用。充分發(fā)揮宣傳欄、村規(guī)民約、文化墻等作用,持續(xù)強化對移風易俗工作的宣傳教育。
(五)關(guān)于信息報送。各村要按照要求推進工作,按照時間節(jié)點及時匯總上報工作推進情況。每月10日前向鎮(zhèn)精神文明辦報送1篇移風易俗專項行動工作經(jīng)驗做法、典型案例或動態(tài)信息,于12月10日前報送全年工作總結(jié)。
五蓮縣鑫源鑄造有限公司 開展移風易俗活動實施方案
為切實推動“移風易俗倡文明”主題教育深入開展,取得實實在在的效果,并營造好濃厚的社會氛圍,特制定本工作方案。
一、指導思想
以十七屆五中全會精神為統(tǒng)攬,以科學發(fā)展觀為指導,大力發(fā)展社會主義核心價值體系,為“移風移俗倡文明”主題教育營造強大聲勢,有效利用公司作為橋梁和紐帶以及在社會管理中的支柱優(yōu)勢,在活動中充分發(fā)揮作用,發(fā)動全體職工積極參與到移風易俗倡文明工作中來,積極理解、支持、參與到活動中來,推動樹新風工作的開展,形成勤儉節(jié)約辦紅白喜事、打牌賭博燒紙錢、送紙燈現(xiàn)象逐漸杜絕的良好社會風尚。
二、目標要求
最大限度地組織和動員全體職工積極投身“移風易俗倡文明”主題教育中來。在活動中,要充分運用和發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準工作的切入點和結(jié)合點,切實發(fā)揮積極作用。剎住反應(yīng)強烈的打牌賭博風、紅事預喝風、白事?lián)袢诊L、燒紙送燈風、大操大辦風等不良風氣和陋習,切實解決當前少數(shù)干部職工身上和生活中存在的“五風”問題,進一步弘揚社會新風。
三、活動安排
根據(jù)上級要求,從2月11日至4月12日公司將根據(jù)自身工作特點,在廣大職工中開展“移風易俗倡文明”活動。
(一)采取多種措施,廣泛宣傳“移風易俗倡文明”活動的重點意義(2月11日至2月20日)
一是成立活動領(lǐng)導小組。公司成立了以婁軍庭經(jīng)理為組長的領(lǐng)導小組。廣大職工要切實開展好并積極參與活動。二是召開領(lǐng)導小組會議,研究工作方案,明確工作職責。三是制定《五蓮縣鑫源鑄造有限公司開展移風易俗活動實施方案》。四是召開職工活動動員大會進行宣傳發(fā)動。并通過標語、公開欄、網(wǎng)站等傳播媒體,廣泛宣傳活動的目的意義、方法步驟和主要措施,炒熱干部職工的思想。五是加強學習、統(tǒng)一思想、提高認識。制定學習計劃,編排學習內(nèi)容,檢查學習筆記和學習心得,做到有安排、有布暑、有督導、確保學習不走過場。通過宣傳教育,把廣大職工的思想認識統(tǒng)一到活動的要求上來。并以身作則,帶頭移風易俗,自覺抵制“五風”現(xiàn)象,帶頭遵守各項規(guī)定,爭做倡導社會新風的典范。
(二)對照活動的要求,扎實開展自查、自糾工作(2月21日至3月31日)
在認真學習、提高認識的基礎(chǔ)上,公司干部都要對照黨章,對照縣委干部作風建設(shè)的要求,對照《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定,對照這次活動總體要求,認真查擺自身存在的問題和不足。通過召開動員會、各種類型的座談會、設(shè)立意見箱等多種渠道,廣泛征求意見。要把民主評議與個人查擺相結(jié)合,主要查擺黨員領(lǐng)導干部在“移風易俗”和“五風”等方面存在的問題,認真開展批評與自我批評。通過查擺,使各級管理干部充分認識自身在“五風”方面存在的問題、不足及其危害性,敢于揭露矛盾,分析思想根源,對照先進找差距,絕不脫離實際走過場,進一步提高認識。
(三)整頓提高(4月1日至4月12日)
查漏補缺,針對存在的問題,逐項整改提高。
四、具體措施
多形式全方位,把活動持之以恒地開展下去。一是發(fā)出響應(yīng)“移風易俗倡文明”活動倡儀書。通過網(wǎng)站,向廣大職工發(fā)放《爭做文明職工、推進移風易俗》倡儀書,營造人人參與、共同推進的輿論氛圍。
二是開展思想宣傳,著重提高職工的思想政治覺悟。公司宣傳陣地是“職工之家”和“職工書屋”。我們將大力開展市級“模范職工之家”和“模范職工小家”創(chuàng)建工作。充實和完善“職工之家”和“職工書屋”。開展職工喜聞樂見的文體娛樂活動。將職工由牌桌引向書桌,由酒桌引向球桌。積極參加吹拉彈唱、打球照相等有益身心的文體歌舞娛樂活動,提高精神境界。
三是開展職工文化教育,大力普及科技知識。將活動列為干部培訓班的必學內(nèi)容,提倡崇尚科學、反對封建迷信,提倡健康娛樂,反對聚眾賭博;提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費。
四是保障困難職工生活,引導紅白喜事簡辦。凡紅白喜事大操大辦,不得安排到困難職工幫扶中心領(lǐng)取送溫暖資金和助學資金。
五是開展經(jīng)濟建設(shè)。激發(fā)廣大職工移風易俗倡新風,公司不斷開展勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)比武、征集合理化建議活動。在每年“五一”前夕要表彰一批勞動模范和先進工作者。我們將把參與移風易俗倡新風活動與開展勞動競賽產(chǎn)生的先進人物、首席員工的評選掛鉤。凡參與“五風”活動,經(jīng)批評教育不改的,不得評先進。
五、組織領(lǐng)導
“移風易俗倡文明”活動是今年的工作重點之一。廣大干部職工要充分認識開展此項工作的重要性。以務(wù)實的作風、創(chuàng)新的精神,推動活動扎實有效地開展。
一是精心組織,扎實推進。要認真對照縣委《實施方案》的要求,對活動中確定的5項重點內(nèi)容,結(jié)合實際,自查自糾,抓好落實。二是上下聯(lián)動,形成聲勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和企業(yè)要建立上下聯(lián)動的工作機制,注意激發(fā)廣大基層干部的積極性,使每一位職工都參加到活動中來。三是務(wù)實求效,推動工作。從本單位實際出發(fā),利用黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開欄、職工代表大會、職工之家等載體開展“移風易俗倡文明”活動,講求實際效果,使活動教育工作深入人心。
為貫徹落實中央和省、市、區(qū)移風易俗工作要求,深入推進我鎮(zhèn)移風易俗工作,進一步革除陳規(guī)陋習,遏制婚喪嫁娶中的不良風氣,切實減輕群眾負擔,提升群眾滿意度,引導各村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費、比闊斗富等陳風陋俗,倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂實施方案如下。
一、指導思想
倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣,大力推進紅白理事會建設(shè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡樹婚喪嫁娶新風,為實現(xiàn)建設(shè)綠色崛起之地,文明幸福黃河目標提供強有力的精神動力和群眾基礎(chǔ)。
二、工作目標
到xx年7月底前,全鎮(zhèn)各行政村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚,使移風易俗成為群眾自覺行動,讓文明、和睦、互助成為鎮(zhèn)村精神標識,鎮(zhèn)風民風真正美起來。
三、工作重點
(一)加強紅白理事會建設(shè)。
紅白理事會是辦理農(nóng)村婚喪事務(wù)的群眾組織,是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現(xiàn)任村黨支部成員、村委會成員和村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)各村人數(shù)和實際情況設(shè)會長1人,秘書長1人,理事35人。原則上,會長由現(xiàn)任村黨支部書記或村委會主任擔任,理事由本村德高望重的人擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,采取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導下開展工作,按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則,制訂本村紅白事的標準和操作流程,寫入村規(guī)民約并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定,并征求事主意見,實現(xiàn)紅白理事會的規(guī)范化運行,推進移風易俗工作的開展。
(二)推行喜事新辦喪事簡辦。
1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記,堅持婚事新辦,廢除陳規(guī)陋習,不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡,一天辦完,嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度鬧婚、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2、喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬,做到老人在世時子女多孝敬,讓老人安度晚年。人亡故后一律火化,在尊重民俗的情況下,一切從簡,文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎紙活,不用響器,不唱戲,不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序,控制喪事規(guī)模,縮短喪事天數(shù),杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事小辦,禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財,倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)開展專項治理活動。
加強喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴格規(guī)范婚慶活動,嚴肅查處大操大辦、借機斂財?shù)冗`規(guī)違紀行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
黨員、干部要認真執(zhí)行各級有關(guān)文件要求,發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,抓黨風帶政風促民風。村兩委班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡辦,做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告,嚴禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動,對違反規(guī)定的村干部,按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。
(五)推進厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進厚養(yǎng)薄葬,支持在各村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。推進骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負擔。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(3月25日4月5日)。
鎮(zhèn)制訂實施方案,召開動員會,部署移風易俗工作。利用村村響廣播宣講,刷寫移風易俗墻體標語和懸掛橫幅,建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄,通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策,樹立移風易俗先進典型,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(4月5日4月25日)。
指導村調(diào)整充實紅白理事會,明確專人負責。各村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》,確定紅白事標準、流程,并在顯要位置上墻公示;鎮(zhèn)與村簽訂《目標責任書》,村與戶簽訂承諾書,使紅白理事會知曉率達到100%。
(三)集中治理(4月26日7月26日)。
集中治理婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規(guī)陋習,治理棺木、石碑、紙扎生產(chǎn)銷售場所。各村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約,紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜,形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規(guī)范完善移風易俗工作,群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(7月26日)。
各村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行,群眾負擔減輕,婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成,群眾滿意率達到100%。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。召開動員會議,制訂實施方案,研究制訂婚喪嫁娶操作模板,指導各村健全紅白理事會,按照標準、流程開展移風易俗工作。各村要把移風易俗工作納入工作總體安排,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報工作進度及推進措施。
(二)明確工作責任。充分發(fā)揮辦事處、村黨支部的領(lǐng)導核心作用,辦事處書記、村支部書記是第一責任人,負責牽頭抓總。分管領(lǐng)導、民政所所長是直接責任人,具體指導督促村開展移風易俗工作。村兩委要結(jié)合本村情況,廣泛征求群眾意見,制定村規(guī)民約、開展骨灰堂建設(shè),完善紅白事程序和費用標準等。領(lǐng)導小組各成員單位要根據(jù)工作職責,制定推進方案,明確目標任務(wù),履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管,形成推進移風易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、倡議書、村村響廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式,向廣大群眾宣傳移風易俗倡文明,狠剎陋習樹新風的緊迫性和重要性。
(四)嚴格考核獎懲。一是嚴格督查。鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全鎮(zhèn)移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等,并設(shè)立舉報電話xx,接受群眾監(jiān)督。二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮(zhèn)科學發(fā)展觀考核,鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選,年底選出移風易俗先進村。
目前,在農(nóng)村操辦紅白事宜攀比之風愈演愈烈。為響應(yīng)上級號召,順應(yīng)民心民意,根據(jù)上級關(guān)于推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風有關(guān)會議和文件精神,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我村實際,特制定移風易俗活動實施方案。
一、目標要求
根據(jù)實際情況,充分發(fā)揮紅白理事會作用,提出我村紅白理事參照標準。全體村民要自覺遵守,尤其是黨員、村干部要帶頭執(zhí)行,弘揚自強、節(jié)儉、孝道美德,在全村形成以索要高額彩禮、大操大辦紅白事為恥,以“家庭和美、自創(chuàng)家業(yè)”為榮的良好風氣,為建設(shè)xx村厚德、美麗、文明的河荷美美家園盡到自己的一份力量。
二、成立紅白理事會
理事長:xxx
成員:xxx
三、加強宣傳
一是黨員干部要走村串戶,宣講黨的政策和文明新風。二是利用文化活動或劇目演出等形式進行宣傳。三是利用本村各種微信群、大喇叭進行宣傳。通過多種形式宣傳,讓群眾知曉傳統(tǒng)陋習在民間的危害。
四、具體方案
(一)喜事新辦
1.程序控制。將我村紅事操辦標準按程序列入村規(guī)民約,并真正抓好落實。禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。提倡簡化婚前程序,簡約訂婚、結(jié)婚形式。提倡“節(jié)儉商事”,取消事前、事后宴請村干部、紅白理事會成員和“忙活人”吃席飲酒現(xiàn)象。提倡既喜慶節(jié)儉又具紀念意義的中式傳統(tǒng)婚禮,婚嫁當天,盡量減少不必要的禮節(jié)和縮短舉行各種禮儀時間,杜絕各種低俗的鬧婚禮形式。提倡參加集體婚禮或旅游結(jié)婚。
2.彩禮及禮金標準。禁止借婚姻索取財物。提倡“不要房、不要車,自己家業(yè)自己創(chuàng)”的自強創(chuàng)業(yè)觀,摒棄因婚借貸、婚后還賬尤其是讓老人背賬還賬陋習。彩禮總數(shù)控制在6萬元以內(nèi)(包括購買三金和“訂婚”彩禮金、購置婚后生活所需家具家電等基本生活用品費用等)。本村鄉(xiāng)親隨禮一般控制在50元之內(nèi),最高不超過100元。提倡“清新簡約”的人際關(guān)系,表達心意不以禮金多少做為衡量標準。
3.用餐標準。正席不超過十菜兩湯,白酒、紅酒一般每瓶控制在30元之內(nèi),最高不超過50元,每桌不超過兩瓶;煙一般控制在每盒6元以內(nèi),最高不超過10元,每桌不超過兩盒;大力提倡不用煙酒或少用煙酒。宴請僅限于男女雙方親戚,最多不超過20桌,黨員領(lǐng)導干部置辦酒席數(shù)量嚴格按照縣紀委有關(guān)文件執(zhí)行。飯菜價格方面,每桌不超過150元。
4.待客時間。喜事一律不得提前設(shè)宴待客,當天待客一天;對一些提前慶賀的賓朋一律茶水、糖果、瓜子和家常便飯招待。
5.車輛控制。嚴禁使用公車,不得租賃豪華車輛,車輛總數(shù)控制在6輛以內(nèi)。迎親車輛選擇就近路線通行,不得人為炫耀而繞遠路,嚴禁封路擾民。
6.堅持小事不辦。其它如二胎滿月、升學、當兵、購車、喬遷、開業(yè)、樓房封頂?shù)认彩潞檬拢拐埧筒俎k。
7.正確對待老人過壽。老人過壽可以安排直系親屬、親戚團聚祝賀,禁止向鄰居及其他無關(guān)人員發(fā)送通知,請客操辦。
8、其它事項。喜事其它事項一切按有助于弘揚中華美德、尊重群眾期盼、樹立新風正氣的原則,據(jù)實從簡辦理。
9、少數(shù)民族群眾在尊重本民族習俗前提下,參考執(zhí)行上述意見。
(二)白事簡辦
1.程序控制。將本村白事操辦標準按程序列入村規(guī)民約,并真正抓好落實。提倡“厚養(yǎng)薄葬”、堅持厲行節(jié)約,禁止鋪張浪費、摒棄虛講排場,嚴禁超出本村既定標準帶壞風氣。
2.“一碗菜”或“雜菜湯”全覆蓋。提倡白事就餐“一碗菜”或“雜菜湯”方式全覆蓋。同時提倡不用煙酒,如上煙酒,用煙每盒不超過5元、每桌限2盒,用酒每瓶不超過15元、每桌限2瓶。
3.時間與規(guī)??刂啤?s減報喪范圍,嚴禁通知非直系親屬和三代以外的旁系親屬;提倡最長不超過三日辦理出殯儀式。
4.簡化治喪形式。操辦喪事推行播放哀樂、鞠躬、默哀、佩帶黑紗等文明健康的喪葬禮儀,逐步消除在殯儀活動中請民間樂隊吹奏、演唱和糊紙扎等活動。
5.樂隊控制。提倡以放哀樂形式代替請樂班,如請樂班,不得超過1班,且人數(shù)應(yīng)控制在5人以內(nèi)。
6.遵守公共秩序。不準在村內(nèi)街道搭建靈棚,不得舉辦封建迷信活動,不得妨礙公共秩序、擠占交通道路,危害公共安全。
7.堅持后事不辦或簡辦。親人去世的一七、五七、頭周年、二周年等可以安排直系親屬參加紀念活動,不得請客操辦。親人去世三周年,要參照以上標準簡辦或不辦,堅決不能大操大辦。
8.生態(tài)殯葬。倡導火葬,提倡建設(shè)村級祠堂或村級公墓。凡使用棺木入土的,棺木購置應(yīng)本著節(jié)儉原則,摒棄在棺木上“虛講面子”。
9.少數(shù)民族群眾在尊重本民族習俗前提下,參考執(zhí)行上述意見。
此參考標準,可根據(jù)實際情況,每過3-5年調(diào)整1次。如個別村民在具體操辦過程中拒不遵守已列入本村村規(guī)民約規(guī)定的紅白事相關(guān)標準,村“兩委”干部和紅白理事會成員要第一時間介入制止,也可根據(jù)實際情況,采取負面曝光和集體不參與其紅白事等靈活有效方式,對破壞村規(guī)民約、不按規(guī)矩行事,帶壞風氣行為進行懲戒。
本實施方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為全面落實縣委、縣政府關(guān)于《黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》和《禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)紀律,積極引導廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學的生活方式,形成崇尚勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的良好社會風尚,提高全鎮(zhèn)社會文明程度,現(xiàn)就推進移風易俗工作制訂實施方案如下:
一、目標任務(wù)
按照省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動安排部署,以維護廣大群眾的根本利益,弘揚先進文化、傳播科學知識為出發(fā)點,以減輕農(nóng)民的潛在負擔、保持社會穩(wěn)定為落腳點,堅持以人為本、分類指導,全面推進移風易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習,逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)?;⒒閱适聞?wù)規(guī)范化、民間習俗文明化,形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學的良好風尚,促進社會風氣的根本好轉(zhuǎn),提升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。
二、工作任務(wù)
建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費,破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得積極成效,農(nóng)民群眾的滿意度達95%以上;到XX年底,全縣農(nóng)村移風易俗工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風基本形成,推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。
三、基本原則
(一)省級美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評議會作用,對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議,引導群眾遵守道德規(guī)范。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶”等評選標準,制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度,使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任,將移風易俗工作納入對各村鎮(zhèn)的年度目標考核,使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。下設(shè)辦公室負責指導協(xié)調(diào)全縣開展此項工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),切實把推動移風易俗作為當前加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù),組織力量深入調(diào)研,突出重點,精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,研究制定切實可行的具體工作方案,于XX年1月15日前報縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室負責此項工作的聯(lián)絡(luò)人名單、職務(wù)及聯(lián)系方式一并報送。
(二)明確任務(wù),落實責任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署,既要強調(diào)主管部門牽頭責任,又要強化各職能部門和行政村(社區(qū))的主體作用發(fā)揮,明確工作職責,加強溝通協(xié)調(diào)。要強化“縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))”三級聯(lián)動,全面履行屬地責任,制定具體的工作方案和實施細則,采取召開動員會、現(xiàn)場會、推進會等形式,典型示范,以點帶面,有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導,研究解決存在的難點問題,積極探索新的對策思路和方法舉措,確保移風易俗各項工作任務(wù)落到實處。
(三)強化宣傳,營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地,以群眾喜聞樂見的形式,通過權(quán)威評論、專題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式,報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經(jīng)驗做法,推出一批移風易俗的公益廣告,推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向,對移風易俗的先進經(jīng)驗、特色做法進行集中宣傳報道,對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現(xiàn)象進行曝光,形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)強化監(jiān)督,嚴格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實加強對移風易俗創(chuàng)建活動的督促指導,及時掌握了解活動開展情況,及時解決存在問題,促進活動規(guī)范有序進行。要把推動移風易俗工作納入村(社區(qū))考核指標,納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考評指標,納入黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)范疇,制定嚴格的獎懲措施,開展督促檢查。嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,加大問責力度。對疏于監(jiān)督管理,導致轄區(qū)村(社區(qū))違反規(guī)定開展活動,造成不良影響的,嚴肅追究責任。加強督導考核,將移風易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,對移風易俗工作不力的,跟蹤追蹤,掛牌督辦。縣領(lǐng)導小組辦公室要對全縣創(chuàng)建活動開展情況,特別是對紅白理事會等群眾組織建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)及街道移風易俗工作要求,深入推進我社區(qū)移風易俗工作,進一步革除陳規(guī)陋習,遏制婚喪嫁娶中的不良風氣,切實減輕群眾負擔,提升群眾滿意度,引導轄區(qū)破除紅白事大操大辦、鋪張浪費、比闊斗富等陳風陋俗,倡樹婚事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚,結(jié)合XX實際,制訂實施方案如下。
一、指導思想
倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣,大力推進紅白理事會建設(shè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡樹婚喪嫁娶新風。
二、組織機構(gòu)
組 長:XXX
副組長:XXX XXX
常 務(wù):XXX
成 員:XXX XXX XXX XXX XXX
三、工作目標
紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚,使移風易俗成為群眾自覺行動。
四、工作重點
(一)加強紅白理事會建設(shè)。
紅白理事會是辦理婚喪事務(wù)的群眾組織,是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由社區(qū)黨支部成員、居委會成員和轄區(qū)德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會設(shè)會長1人,秘書長1人,理事3—5人。人員采取提名通過的方式確定。紅白理事會在社區(qū)黨支部、居委會的領(lǐng)導下開展工作,按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則,制訂本社區(qū)紅白事的標準和操作流程,寫入居民公約并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定,并征求事主意見,實現(xiàn)紅白理事會的規(guī)范化運行,推進移風易俗工作的開展。
(二)推行婚事新辦、喪事簡辦。
1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記,堅持婚事新辦,廢除陳規(guī)陋習,不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡,一天辦完,嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2、喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬,做到老人在世時子女多孝敬,讓老人安度晚年。人亡故后一律火化,在尊重民俗的情況下,一切從簡,文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎紙活,不用響器,不唱戲,不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序,控制喪事規(guī)模,縮短喪事天數(shù),杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3、其他喜慶事宜不辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事不辦,禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財,倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
黨員要發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,社區(qū)“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡辦,做移風易俗的帶頭人。
五、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動。制訂實施方案,召開動員會,部署移風易俗工作。建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄,通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策,樹立移風易俗先進典型,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。紅白理事會研究制定符合社區(qū)實際的《紅白理事會章程》,確定紅白事標準、流程,并上墻公示;提高紅白理事會知曉率。
(三)形成常態(tài)。
紅白理事會按照章程和居民公約正常運行,群眾負擔減輕,婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立社區(qū)移風易俗工作領(lǐng)導小組,建立健全工作機制。召開動員會議,制訂實施方案,研究制訂婚喪嫁娶操作模板,健全紅白理事會,按照標準、流程開展移風易俗工作。
(二)明確工作責任。結(jié)合社區(qū)實際情況,廣泛征求群眾意見,制定居民公約建設(shè),完善紅白事程序和費用標準等。領(lǐng)導小組各成員單位要根據(jù)工作職責,制定推進方案,明確目標任務(wù),履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管,形成推進移風易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等形式,向廣大群眾宣傳“移風易俗倡文明,狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。
(四)落實獎懲措施。對社區(qū)世居戶嚴格按照“婚事新辦”要求的,每戶獎勵400元;嚴格按照“喪事簡辦”要求的,每戶獎勵600元。對未按照“婚事新辦”、“喪事簡辦”要求的不予獎勵,并對其違規(guī)行為進行通報。
(五)建立和完善“移風易俗”活動長效機制,鞏固活動成果。
通過建立和完善制度的方式,將有效做法固定下來,進一步健全節(jié)約公務(wù)經(jīng)費的記錄、報告、獎懲、責任追究等管理制度。制訂切實可行的節(jié)約目標、管理措施,強化對勤儉節(jié)約工作的日常管理,保證厲行節(jié)約反對鋪張浪費經(jīng)?;⒅贫然?。要把厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的責任分解落實到具體工作中,納入年度工作目標任務(wù)和等級小組績效考核。
四、具體措施
(一)以“移風易俗”為主題,全校學生開展手抄報比賽
(二)以“移風易俗”為主題,每班學生出一期黑板報
(3) 黨支部牽頭在校內(nèi)外的廣告牌上宣傳展板
(四)制定具體“儉約”制度:比如節(jié)約用電措施;節(jié)約用水措施;節(jié)約用紙措施等。
五、工作要求
(一)強化宣傳教育。采取會議宣講、板報展示、簡報報道等多種形式宣傳,大力培育宣傳先進典型,發(fā)揮引領(lǐng)、標桿的作用,動員廣大教職工投身到移風易俗、勤儉節(jié)約活動中來。加強教育引導,讓全體學生真誠參與活動。
(二)強化學習研讀。要強化會議學習與自學相結(jié)合的學習體系,注重宣傳,營造氛圍。領(lǐng)導小組積極組織全體干部職工學習反思。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導。此次主題教育活動要嚴格要求,按照既定實施方案穩(wěn)步推進,主要領(lǐng)導要狠抓落實,配合上級部門加強督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導,保證活動正常進行。
活動實施方案
根據(jù)縣熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園主題教育活動領(lǐng)導小組《關(guān)于深入開展“移風易俗樹新風”活動的通知》(【2011】12號)文件精神,為推進“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”主題教育活動深入開展,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造穩(wěn)定、和諧、良好的社會環(huán)境,我鄉(xiāng)要積極響應(yīng)上級號召,以“移風易俗樹新風”活動為切入點,并積極結(jié)合主題教育開展好切實可行的配合活動,引導廣大干部群眾崇尚文明新風、破除陳規(guī)陋習、展示美好形象、建設(shè)美好家園,以良好的社會氛圍展示和田縣人民開放自信、文明禮儀的良好形象。為了保證活動開展的實效性,我鄉(xiāng)特制定“移風易俗樹新風”活動具體實施方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,強化意識形態(tài)領(lǐng)域反滲透工作力度,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在全社會扎實開展“移風易俗樹新風”活動,教育各族干部群眾更加自覺地抵制和破除陳規(guī)陋習,樹立新觀念,以良好的精神風貌和全新新形象做實現(xiàn)和田縣跨越式發(fā)展和長治久安偉大實踐推動者、建設(shè)者,努力形成良好的社會風尚。
二、活動目的
通過深入開展“移風易俗樹新風”教育活動,宣傳社會主義先進文化理論、民族團結(jié)、黨風民風建設(shè),使全鄉(xiāng)各族干部群眾牢固樹立馬克思主義“五觀”和“三個離不開”、“四個認同”思想,為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下牢靠的政治思想基礎(chǔ)。
三、活動內(nèi)容
1、 要從理論學習入手,加強各族干部群眾的理論素質(zhì)。在各族干部群眾中開展以黨領(lǐng)導人民的奮斗史、創(chuàng)造史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史和《黨的民族宗教政策》、《國家機關(guān)公職人員行為規(guī)范》、《國家公務(wù)員法》、《社會主義核心價值體系學習讀本》、《公民道德實施綱要》為內(nèi)容的學習教育,深入開展群眾**國主義教育、民族團結(jié)教育、社會主義法制教育和公民素質(zhì)教育,在各族干部群眾中積極開展面對面宣講,倡導移風易俗、民族團結(jié)、社會進步的思想,使愛國、感恩、勤勞、互動、開放、進取的精神內(nèi)化為各族干部群眾的價值意識,不斷增強凝聚力和向心力,共同推進我鄉(xiāng)大建設(shè)、大開發(fā)和大發(fā)展。
二、廣泛開展大討論。①對全鄉(xiāng)意識形態(tài)領(lǐng)域進行大摸底。制定計劃對全鄉(xiāng)近期出現(xiàn)的干部職工對宗教認識方面的新問題、新情況,進行調(diào)查摸底,掌握情況,制定工作計劃。
②組織各級干部開展大討論。對摸底掌握到的情況,組織黨員干部職工廣泛開展大討論,重點圍繞如何以實際行動在移風易俗,淡化宗教氛圍、反對民族**、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮帶頭作用,談體會、談?wù)J識、亮明立場,表明態(tài)度,作出表率。③ 重點力量轉(zhuǎn)移到村、戶進行宣傳。
組織在開展大討論中表現(xiàn)積極的黨員干部,下村入戶在各族群眾中宣傳移風易俗、民族團結(jié)、社會進步的思想,使活動落到實處,下到基層,取得效果。
3、 深化主題活動,加強實踐。①開展一次明立場,作表率集體簽名活動。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)召集黨員干部、入黨積極分子,進步人士,開展一次以“移風易俗樹新風”為目的的集體簽名活動,讓黨員干部亮明立場,表明態(tài)度,向各族群眾樹信心、作表率,并通過廣播在全鄉(xiāng)做好外宣工作。
②在巴扎道路旁樹起“美麗長發(fā)飄起來、漂亮臉蛋露出來”宣傳畫。愛美之心人皆有之。要從自治區(qū)外宣圖集中收集整理維吾爾族姑娘宣傳**,制成大型宣傳欄在巴扎道路旁樹起來,向各族群眾宣傳自信向上、風度大方的婦女同志,鼓勵婦女同志們自發(fā)進行“揭面紗,樹新風”活動,使得工作抓一項變一項,徹底改變現(xiàn)存問題。
③在鄉(xiāng)村學校大力開展“紅領(lǐng)巾飛揚”行動,為各族學生樹起榜樣。榜樣的力量是無群的。我們要在鄉(xiāng)內(nèi)學校,以“文明禮儀伴我行”為主題,大力組織開展以唱響國歌、遵守紀律、文明禮貌為突破口,開展“紅領(lǐng)巾飛揚”行動,評出“三好學生”為各族學生樹起榜樣,讓他們丟掉面紗帶起紅領(lǐng)巾,充分展現(xiàn)紅旗下成長的年輕一代蓬勃向上、欣欣向榮的一面。
④濃厚主題教育氛圍。掛橫幅、樹標語,廣播播起來,要真真以主題教育為抓手,結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實際情況,從身邊點滴找變化,從基礎(chǔ)建設(shè)上找變化,向群眾做好熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園外宣工作。
4、 開展自查自糾活動,建立長效機制。要針對近期意識形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)狀,從干部職工平時的著裝、禮儀、言行以及生活細節(jié)等方面,查找各部門工作人員的宗教意識是否有所抬頭,宗教氛圍是否逐漸濃厚,著裝儀表是否符合國家公職人員的要求。①為公職人員樹起著裝儀表**。
組織鄉(xiāng)**公職人員進行著裝儀表學習、對存在問題的人員進行糾正。②專門成立機關(guān)糾察組。要整頓公職人員的著裝、禮儀、言行和日常生活細節(jié),杜絕干部職工的陳規(guī)陋習。
③ 把政紀、儀表與績效工資掛鉤。為了建立和完善長效機制,鄉(xiāng)里必須要擺出強有力的架勢對違反規(guī)定的工職人員進行處罰和教育,并把此項工作于績效工資掛鉤,嚴防陋習惡風在鄉(xiāng)**抬頭,增強工職人員從自身抵制和破除陳規(guī),首先在鄉(xiāng)**樹起新觀念,展現(xiàn)新風貌,形帶動全鄉(xiāng)各族群眾自覺形成良好的社會風尚。
***精神文明辦
二0一一年五月十八日
根據(jù)上級文件要求,緊緊圍繞社會主義核心價值觀的培育踐行,為在全校形成崇尚文明新風、破除陳規(guī)陋習、勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的濃厚氛圍,特制定本實施方案。
一、 指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以居正文化為引領(lǐng),以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,以傳統(tǒng)文化教育進校園為載體,強化意識形態(tài)領(lǐng)域滲透工作力度,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,通過活動、會議、標語、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳,在我校扎實開展行動,倡導移風易俗、勤儉節(jié)約,遏制大操大辦的陳規(guī)陋習,構(gòu)建移風易俗的常態(tài)機制,樹立我校良好的精神風貌和全新形象。
二、 組織實施
成立我校“移風易俗行動”領(lǐng)導小組。要認真制定主題教育活動的詳細規(guī)劃,明確任務(wù)、措施、方法和責任分工,全面部署。主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人職責,親自部署、組織、動員干部職工積極參加主題教育活動。
三、實施內(nèi)容
(一)在全體教職工中加強教育學習。通過召開動員會、各種類型的座談會、設(shè)立意見箱等多種渠道,廣泛征求意見。主要自查黨員領(lǐng)導干部在“移風易俗”等方面存在的問題,認真開展批評與自我批評。
通過自查,廣大教職工進一步提高了認識。在學校職工大會上,要加強以移風易俗、節(jié)儉為主要內(nèi)容的培訓和宣傳教育。
(二)開展主題實踐活動。組織形式多樣的文藝活動、演講比賽、**展覽、征文、歌詠比賽,積極開展移風易俗主題實踐活動。不斷豐富移風易俗活動的內(nèi)容。
通過開展主題實踐活動,引導廣大教職工自覺改過自新,用道德規(guī)范言行。
(三)把移風易俗、勤儉節(jié)約與師德師風緊密結(jié)合起來,在教師隊伍中積極倡導節(jié)儉社會風尚,移風易俗,營造厲行節(jié)約、拒絕浪費的濃厚氛圍,開展以“儉約”為主題的教育實踐活動,讓教師從小事做起,從自己做起,將勤儉節(jié)約的美德帶到工作、生活中。
(四)通過校園廣播、短信平臺、黑板報、微信群等傳媒手段,在學生和家長中宣傳社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮校園傳媒的育人功能。在顯著位置制作宣傳欄、粘貼宣傳標語。潛移默化地對師生進行教育,加強宣傳教育力度,營造濃厚**氛圍,進一步擴大培育和踐行工作的影響力和覆蓋面。
(五)建立和完善“移風易俗”活動長效機制,鞏固活動成果。通過建立和完善制度的方式,將有效做法固定下來,進一步健全節(jié)約公務(wù)經(jīng)費的記錄、報告、獎懲、責任追究等管理制度。制訂切實可行的節(jié)約目標、管理措施,強化對勤儉節(jié)約工作的日常管理,保證厲行節(jié)約反對鋪張浪費經(jīng)?;?、制度化。
要把厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的責任分解落實到具體工作中,納入年度工作目標任務(wù)和等級小組績效考核。
四、具體措施
(一)以“移風易俗”為主題,全校學生開展手抄報比賽
(二)以“移風易俗”為主題,每班學生出一期黑板報
(3) 黨支部牽頭在校內(nèi)外的廣告牌上宣傳展板
(四)制定具體“儉約”制度:比如節(jié)約用電措施;節(jié)約用水措施;節(jié)約用紙措施等。
五、工作要求
(一)強化宣傳教育。采取會議宣講、板報展示、簡報報道等多種形式宣傳,大力培育宣傳先進典型,發(fā)揮引領(lǐng)、標桿的作用,動員廣大教職工投身到移風易俗、勤儉節(jié)約活動中來。加強教育引導,讓全體學生真誠參與活動。
(二)強化學習研讀。要強化會議學習與自學相結(jié)合的學習體系,注重宣傳,營造氛圍。領(lǐng)導小組積極組織全體干部職工學習反思。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導。此次主題教育活動要嚴格要求,按照既定實施方案穩(wěn)步推進,主要領(lǐng)導要狠抓落實,配合上級部門加強督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導,保證活動正常進行。
^-^中心小學
2020年4月31日
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