我們聽(tīng)了一場(chǎng)關(guān)于“跟蹤方案”的演講讓我們思考了很多,經(jīng)過(guò)閱讀本頁(yè)你的認(rèn)識(shí)會(huì)更加全面。想要達(dá)成心中所想之事,就一定要做準(zhǔn)備,為了達(dá)成一個(gè)階段的任務(wù)。我們第一任務(wù)就是做一份方案,寫(xiě)方案屬于思維和邏輯雙結(jié)合的活動(dòng)期。
關(guān)于印發(fā)《安徽省2011年藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查工作方案》的通知 皖食藥監(jiān)市〔2011〕39號(hào)
各市食品藥品監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《安徽省2011年藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
各地在落實(shí)中如遇問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與省局藥品市場(chǎng)監(jiān)管處聯(lián)系。
二○一一年三月十七日
安徽省2011年藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證
跟蹤檢查工作方案
為加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,保證藥品質(zhì)量,根據(jù)《安徽省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》和《2011年全省藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、循序漸進(jìn)”的原則,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證后企業(yè)的監(jiān)督檢查,針對(duì)全省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)證后存在的主要問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施,不斷鞏固GSP認(rèn)證成果,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,以確保人民群眾用藥安全有效為目的,引導(dǎo)企業(yè)按照GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、檢查范圍
全省持有《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。各市局在日常檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上,結(jié)合檢查情況,對(duì)評(píng)定為藥品安全信用警示及以下等級(jí)的藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施GSP跟蹤檢查。跟蹤檢查覆蓋面,不低于20%(合肥市局不低于10%);省局根據(jù)各市局檢查情況、企業(yè)誠(chéng)信記錄及投訴舉報(bào)情況,確定省局GSP跟蹤檢查對(duì)象,由省藥品審評(píng)認(rèn)證中心組織實(shí)施。
三、檢查方法和時(shí)間
(一)GSP認(rèn)證跟蹤檢查按照國(guó)家局《GSP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及2010年全省GSP認(rèn)證研討班上統(tǒng)一的十一項(xiàng)認(rèn)證條款進(jìn)行檢查。跟蹤檢查不打招呼、以臨時(shí)通知的方式為主。
(二)GSP認(rèn)證跟蹤檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢查組由2至3人組成。檢查內(nèi)容可以是單項(xiàng)或多項(xiàng),也可以是全項(xiàng),對(duì)存在缺陷項(xiàng)較多的企業(yè)可以重復(fù)跟蹤檢查。具體由各市局和省藥品審評(píng)認(rèn)證中心制定。檢查的時(shí)間應(yīng)以保證檢查質(zhì)量為前提,一般為1至2天。
(三)檢查時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《GSP認(rèn)證跟蹤檢查報(bào)告》(附件1)和《GSP認(rèn)證跟蹤檢查缺陷項(xiàng)目情況表》(附件2);檢查結(jié)束時(shí),檢查組應(yīng)向被檢查企業(yè)反饋檢查情況。被檢查企業(yè)主管質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn),拒絕簽字的,檢查組應(yīng)予以注明。(四)本年度GSP認(rèn)證跟蹤檢查原則上于11月底前完成。
四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
(一)企業(yè)GSP認(rèn)證時(shí)或2010年跟蹤檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目整改落實(shí)情況;
(二)企業(yè)GSP認(rèn)證后許可事項(xiàng)變更及軟硬件變動(dòng)情況;
(三)企業(yè)自認(rèn)證以來(lái)GSP實(shí)施情況,包括制度執(zhí)行情況、企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中票據(jù)管理情況(有無(wú)掛靠經(jīng)營(yíng)、走票過(guò)票等違法違規(guī)行為),重點(diǎn)品種管理情況(含麻制劑、蛋肽類(lèi)、終止妊娠藥品),質(zhì)量管理人員在職在崗情況、藥品營(yíng)銷(xiāo)人員管理情況、倉(cāng)儲(chǔ)條件及庫(kù)區(qū)管理情況(特別是冷鏈設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況及溫度記錄情況)、驗(yàn)收和出庫(kù)環(huán)節(jié)規(guī)范情況、電子監(jiān)管的實(shí)施情況等;(四)根據(jù)舉報(bào)線索實(shí)施的跟蹤檢查,重點(diǎn)核查舉報(bào)反映的違法違規(guī)情況。
五、檢查結(jié)果的處理
(一)對(duì)在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷項(xiàng)目多于3項(xiàng)、或嚴(yán)重缺陷項(xiàng)目達(dá)到2項(xiàng)且一般缺陷項(xiàng)目多于檢查項(xiàng)目10%、或一般缺陷項(xiàng)目多于檢查項(xiàng)目30%的企業(yè),除列為當(dāng)年度藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理警示企業(yè)外,并應(yīng)上報(bào)省局暫控其GSP認(rèn)證證書(shū),責(zé)令其停業(yè)整頓。
(二)省局將根據(jù)各市局匯總、上報(bào)的對(duì)本轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP跟蹤檢查結(jié)果,結(jié)合省局組織的跟蹤檢查情況,將以公告的形式在省局網(wǎng)站予以通報(bào)。
六、幾點(diǎn)要求
(一)各市局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)并認(rèn)真分析本地藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題,制定符合本地實(shí)際的GSP認(rèn)證跟蹤檢查實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開(kāi)展工作,保證跟蹤檢查工作質(zhì)量。
(二)GSP認(rèn)證跟蹤檢查要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好檢查記錄,客觀記錄存在的缺陷,如實(shí)反映檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要態(tài)度明確,不得含糊或隱瞞。
(三)跟蹤檢查中,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假行為的,一律按照嚴(yán)重缺陷處理,在檢查報(bào)告中具體說(shuō)明,并附相關(guān)證據(jù)材料。(四)對(duì)因歇業(yè)、地址變更等原因不能正常進(jìn)行GSP認(rèn)證跟蹤檢查的,檢查組應(yīng)在檢查報(bào)告中予以說(shuō)明。(五)企業(yè)對(duì)檢查結(jié)果有異議的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明,作為跟蹤檢查報(bào)告的附件一并上報(bào)組織檢查的單位。檢查人員應(yīng)在檢查報(bào)告及原始記錄上簽名,保證資料真實(shí)可靠。
(六)組織檢查的單位根據(jù)《GSP認(rèn)證跟蹤檢查報(bào)告》和《GSP認(rèn)證跟蹤檢查缺陷項(xiàng)目情況表》作出處理決定。對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)認(rèn)真作好記錄并移交稽查部門(mén)依法處理,重大案件或跨地區(qū)案件在移交省局稽查處依法處理的同時(shí),還應(yīng)及時(shí)報(bào)省局藥品市場(chǎng)監(jiān)管處。
(七)各市局對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)有缺陷項(xiàng)目的企業(yè),可當(dāng)場(chǎng)發(fā)給整改通知,責(zé)令其認(rèn)真整改。省局組織的跟蹤檢查應(yīng)于檢查結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出限期整改通知,企業(yè)根據(jù)整改通知要求認(rèn)真落實(shí)整改。整改情況經(jīng)市局復(fù)查、蓋章后上報(bào)省局。(八)檢查人員實(shí)施跟蹤檢查時(shí),不得妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應(yīng)嚴(yán)格遵守省局認(rèn)證工作紀(jì)律,履行檢查職責(zé),公正文明執(zhí)法,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(九)各市局應(yīng)于2011年12月15日前將全年自行組織的對(duì)本轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP跟蹤檢查情況小結(jié)、連同《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況匯總表》(附件3)和《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4)一并上報(bào)省局。
附件:
1、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查報(bào)告》點(diǎn)擊下載
2、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查缺陷項(xiàng)目情況表》點(diǎn)擊下載
3、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況匯總表》點(diǎn)擊下載
4、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況統(tǒng)計(jì)表》點(diǎn)擊下載
二〇一一年三月十七日
為增強(qiáng)學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實(shí)際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗(yàn)制度。做到對(duì)教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛(ài),以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅(jiān)持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報(bào)給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時(shí)隔離,不得再回班上課,及時(shí)通知家長(zhǎng)接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)通知學(xué)生科,學(xué)生科及時(shí)上報(bào)并記錄。
四、有傳染病患者的班級(jí)應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對(duì)傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿(mǎn)時(shí),必須由醫(yī)院開(kāi)具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗(yàn)。
為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制力度,提高師生防病能力,保障師生身體健康,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況并及時(shí)處理,防止傳染病的流行和發(fā)生,結(jié)合我校情況,制定學(xué)校晨午檢制度。
一、晨午檢目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理學(xué)校傳染病等疫情,保障師生員工健康安全。
二、晨午檢原則遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則。晨午檢實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),處室負(fù)責(zé)人、班主任具體負(fù)責(zé)的制度。
三、晨午檢內(nèi)容晨檢時(shí)間為每天早讀,上報(bào)時(shí)間為上午第一節(jié)上課前;午檢時(shí)間為午讀,上報(bào)時(shí)間為每天下午第一節(jié)上課前。由班主任、班長(zhǎng)對(duì)學(xué)生身體狀況及相關(guān)情況進(jìn)行了解和檢查,處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了解和檢查。晨午檢具體內(nèi)容如下:
1.本人身體狀況,有無(wú)發(fā)熱、咳嗽或其他可疑的不適癥狀。
2.家人、離鄉(xiāng)返鄉(xiāng)與疫區(qū)人員、傳染病病人接觸情況,查看醫(yī)院診斷證明材料或解除隔離材料。
3.病愈返校學(xué)生詢(xún)問(wèn)身體恢復(fù)情況,查看醫(yī)院診斷證明材料。
4.與防治傳染病有關(guān)的其他情況。
四、晨午檢上報(bào)常規(guī)晨檢,有特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的班級(jí)由其班主任報(bào)告。實(shí)行零報(bào)告制度(無(wú)病例也要報(bào)告以便統(tǒng)計(jì)、上報(bào))。
五、晨午檢操作細(xì)則(一)學(xué)生晨午檢操作細(xì)則1.發(fā)放《學(xué)生晨(午)檢記錄表》由班主任每天早晨學(xué)生進(jìn)班、下午學(xué)生進(jìn)班前檢查并統(tǒng)計(jì)好,并及時(shí)匯總上報(bào)學(xué)校。對(duì)傳染性疾病應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告,不得緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
2.晨午檢中一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有≥37.3℃癥狀者要立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人員,并由專(zhuān)人將該生送至校內(nèi)臨時(shí)隔離室,再次進(jìn)行體溫測(cè)量,并填寫(xiě)相關(guān)登記表,通知學(xué)生家長(zhǎng)。
3.晨午檢時(shí)間以外師生中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱者(額溫≥37.3℃),全校師生人人有責(zé)任及時(shí)報(bào)告。
4.學(xué)生患水痘、麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎等傳染病必須回家隔離治療,不得帶病上課,直至病情痊愈憑病愈證明方可回班級(jí)上課。
5.學(xué)生患有氣管炎、胃腸炎等常見(jiàn)病、慢性病在發(fā)病時(shí)期,以學(xué)生身體健康為主,應(yīng)勸其回家休息治療,堅(jiān)決不帶病上課,以免貽誤病情。
6.晨午檢時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心,通過(guò)一看:仔細(xì)觀察學(xué)生的面色(紅潤(rùn),尚可,一般,差)、精神狀態(tài)(好,較好,一般,差);
二聽(tīng):聽(tīng)患病學(xué)生、其家長(zhǎng)和同學(xué)的闡述;
三問(wèn):每天了解特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的家庭情況,家中有無(wú)成員發(fā)熱,是否有疫情接觸(不可隱瞞),有疫情接觸學(xué)生(有醫(yī)療和家長(zhǎng)證明)要在家觀察兩周才可到學(xué)校上課,并上報(bào);
四聯(lián)系:對(duì)沒(méi)來(lái)校的學(xué)生,班主任要打電話(huà)了解情況并登記,如有發(fā)熱學(xué)生要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,并及時(shí)上報(bào)情況。
7.每日晨午檢情況要做好記錄,班主任早午讀時(shí)間要檢查本班人數(shù)及學(xué)生身體情況,特別對(duì)異常情況更要做好詳細(xì)的記錄,內(nèi)容包括學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話(huà),異常情況及時(shí)上報(bào)等。
8.嚴(yán)格執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度。實(shí)行追蹤隨訪制,由班主任分別對(duì)患病的學(xué)生進(jìn)行每日追蹤電話(huà)隨訪,及時(shí)了解其診治情況。并對(duì)與其有密切接觸的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要將患病學(xué)生情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。要求居家隔離病人做到“二不”即不上課、不外出。對(duì)疫情緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
9.督促各年級(jí)的常規(guī)晨午檢及“特殊癥狀、因病缺課學(xué)生日統(tǒng)計(jì)報(bào)表”工作。
(二)學(xué)校聘用人員晨午檢操作細(xì)則:
1.處室指定專(zhuān)人承擔(dān)晨午檢檢查和信息報(bào)表等有關(guān)工作。
2.聘用人員晨午檢工作應(yīng)在每天早上第一節(jié)課及下午第一節(jié)課前完成。
3.聘用人員出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等流感癥狀或其他不明癥狀時(shí),不能進(jìn)校、進(jìn)課堂,應(yīng)立即報(bào)告負(fù)責(zé)人,盡快到醫(yī)院診斷治療。
4.對(duì)生病請(qǐng)假的聘用人員,處室負(fù)責(zé)人要問(wèn)明病情及去向,如實(shí)登記到晨午檢統(tǒng)計(jì)表上,并做好過(guò)程跟蹤了解,直至痊愈。
六、實(shí)行康復(fù)復(fù)學(xué)、復(fù)工制度對(duì)已確診患傳染性疾病的學(xué)生,班主任要做好學(xué)生及家長(zhǎng)的說(shuō)服工作,要求學(xué)生在家治療休息。對(duì)治療完畢后要求返校上課的學(xué)生,必須攜帶正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明(康復(fù)證明)到班主任處檢查證明后方可返校上課。處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解、記錄,檢查其由正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的診斷證明(康復(fù)證明)后方可復(fù)工。
1.校園實(shí)行封閉管理,啟動(dòng)入校體溫檢測(cè)制度。嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。圖書(shū)館、食堂、宿舍、會(huì)議室等人群密集場(chǎng)所分期分批、錯(cuò)時(shí)進(jìn)入。
2.落實(shí)晨、午檢制度
(1)學(xué)校每日對(duì)師生員工進(jìn)行晨檢、午檢,嚴(yán)格因病缺課監(jiān)測(cè)、病因追查和傳染病報(bào)告制度,明確責(zé)任人。通過(guò)“江蘇省學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”和“南京教育政務(wù)”微信平臺(tái)進(jìn)行“每日一報(bào)”和零報(bào)告工作。
(2)鼓勵(lì)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好防控工作,每天密切關(guān)注孩子的健康狀況,每日上學(xué)前測(cè)量孩子體溫,如發(fā)現(xiàn)其體溫度過(guò)高或有其他疑似癥狀(如乏力、干咳、呼吸困難、鼻塞、流涕、腹瀉、結(jié)膜充血等),應(yīng)立即報(bào)告班主任,送孩子到醫(yī)院就診,就診后向?qū)W校提供診斷結(jié)果。
(3)學(xué)校每天早晨必須在進(jìn)校前,對(duì)師生員工進(jìn)行體溫檢測(cè),對(duì)體溫有異常的,要復(fù)測(cè)腋下溫度,發(fā)熱或有其他疑似癥狀,應(yīng)立即送往學(xué)校隔離室休息,同時(shí)通知家長(zhǎng),及時(shí)安排送醫(yī)就診。
(4)學(xué)校在下午第一節(jié)課前要進(jìn)行午檢,發(fā)熱或有其他疑似癥狀者,要及時(shí)隔離并通知家長(zhǎng)。
(5)寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)住宿學(xué)生的管理,落實(shí)晨檢、午檢和晚檢制度,每天測(cè)量體溫時(shí)須詢(xún)問(wèn)健康狀況,做好異常登記,由管理員負(fù)責(zé)匯總報(bào)給校醫(yī)(保健老師)。
3.對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所通風(fēng)消毒
(1)教室、宿舍、圖書(shū)館、活動(dòng)中心、食堂、報(bào)告廳、教師辦公室、洗手間等活動(dòng)區(qū)域,加強(qiáng)通風(fēng)清潔。有條件者安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施;無(wú)條件者,每日早、中、晚打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)3次,每次至少30分鐘。
(2)做好接觸頻次高的物體表面(如門(mén)把手、電梯按鈕、共用教室課桌椅等)、食堂、校衛(wèi)生(保健)室、電梯間、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性消毒;衛(wèi)生間應(yīng)保持通風(fēng),并每天噴灑消毒劑。發(fā)現(xiàn)臨床診斷病例和疑似病例的學(xué)校,要對(duì)患者活動(dòng)過(guò)的區(qū)域、接觸過(guò)的物品采取重點(diǎn)消毒措施。
(3)學(xué)校衛(wèi)生間、洗手池應(yīng)配備洗手液或洗手皂。
4.做好食品安全與飲用水管理
(1)食堂從業(yè)人員返校工作時(shí)應(yīng)提交《健康卡》,符合健康要求并持有有效健康證的人員方可上崗工作,嚴(yán)禁非食品加工人員進(jìn)入食品處理區(qū)。
(2)根據(jù)餐次對(duì)食品處理區(qū)、就餐區(qū)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行通過(guò)開(kāi)窗通風(fēng)、紫外線燈消毒、消毒劑噴灑、擦拭和拖拭等措施,對(duì)空氣、物體表面和地面進(jìn)行預(yù)防性消毒。
(3)食堂從業(yè)人員每天進(jìn)行晨檢,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀人員應(yīng)居家休息或就醫(yī),待完全恢復(fù)后方可上班。
(4)食品制作過(guò)程中嚴(yán)格佩戴口罩,分發(fā)時(shí)需加戴一次性手套。
(5)學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生錯(cuò)峰就餐或分餐到班,減少聚集用餐。餐前師生應(yīng)當(dāng)洗手,負(fù)責(zé)送餐、分餐的人員必須佩戴口罩和一次性手套。
(6)食品原材料送貨人員或外來(lái)送餐人員入校前要進(jìn)行體溫測(cè)量,在校期間必須佩戴口罩和一次性手套。
(7)每餐次結(jié)束后進(jìn)行消毒。煮沸消毒法,將清洗干凈的餐具完全浸沒(méi)清水中加熱,待水沸騰后計(jì)時(shí)15分鐘,取出,晾干即可;流通蒸汽法,將餐具放入蒸屜加熱,從水沸騰開(kāi)始計(jì)時(shí),消毒15~30分鐘;對(duì)于耐高溫的碗、筷、不銹鋼餐盤(pán),可以放入熱力消毒柜中,擺放均勻,溫度設(shè)定105℃~120℃,維持105℃以上15分鐘。
(8)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池等)的清潔、消毒工作,做好飲水機(jī)的日常清潔、消毒、更換濾芯、水質(zhì)檢測(cè)等工作。
5.持續(xù)開(kāi)展健康教育和思想政治教育。開(kāi)展多種形式健康宣教,普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí),增強(qiáng)自我防控意識(shí),做好個(gè)人防護(hù)。做好心理健康教育,對(duì)受疫情影響較大的學(xué)生群體(如曾被隔離觀察、親人被感染、父母在防疫一線的學(xué)生等)進(jìn)行心理健康狀況摸排和跟蹤心理服務(wù)。組織上好“疫情教育課”,充分運(yùn)用防控疫情這一重大事件,多形式多渠道開(kāi)展愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)教育及理想信念教育。
6.加強(qiáng)對(duì)廢棄物的管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)條件設(shè)立有害垃圾專(zhuān)用收集設(shè)施,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止不必要的接近。用過(guò)的防護(hù)用品全部放入專(zhuān)用設(shè)施,定時(shí)進(jìn)行有效消毒處理。
7.做好疫情報(bào)告
(1)學(xué)校發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疑似病例或確診病例時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和上級(jí)教育行政部門(mén),區(qū)教育行政部門(mén)接到報(bào)告后立即上報(bào)市教育局,并協(xié)助配合衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查、隔離治療、消毒等預(yù)防控制措施。如有師生員工被判定為密切接觸者,可安排至相對(duì)獨(dú)立的指定場(chǎng)所開(kāi)展隔離或醫(yī)學(xué)觀察。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生因病缺課登記追蹤制度,每天了解患病師生治療情況,及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。
(3)嚴(yán)格落實(shí)防控措施。根據(jù)疫情防控的需要和當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)出具的傳染病防控意見(jiàn)書(shū),必要時(shí)采取班級(jí)或全校停課等措施,并在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,做好重點(diǎn)場(chǎng)所和物品的終末消毒。學(xué)校停課期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師要堅(jiān)守崗位,注意加強(qiáng)與學(xué)生及家長(zhǎng)的聯(lián)系,做好學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等工作,并做好每日師生健康狀況隨訪、匯總、報(bào)告工作。師生員工病愈或隔離期滿(mǎn)后,須憑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或區(qū)疾控中心出具的病愈復(fù)課證明或隔離解除證明到學(xué)校衛(wèi)生(保健)室復(fù)核確認(rèn)登記,方可上課。
8.加強(qiáng)在建項(xiàng)目管控。學(xué)校各類(lèi)新改擴(kuò)建項(xiàng)目按照市防控指揮部建筑工地專(zhuān)項(xiàng)組要求開(kāi)展。疫情防控解除前,不得新開(kāi)工可能對(duì)學(xué)校造成防控安全隱患的新改擴(kuò)建及維修項(xiàng)目(應(yīng)急消險(xiǎn)除外);在建項(xiàng)目原則上推遲復(fù)工時(shí)間,復(fù)工時(shí)間根據(jù)疫情管控情況確定;確需復(fù)工的項(xiàng)目應(yīng)符合省、市關(guān)于建筑工地管控相關(guān)要求。同時(shí),根據(jù)學(xué)校與項(xiàng)目的實(shí)際情況,實(shí)行“一校一策”“一項(xiàng)目一策”管理。
9.不得組織大型集體活動(dòng)。各區(qū)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要嚴(yán)格控制會(huì)議、教學(xué)科研、文化體育、交流出訪、競(jìng)賽、考試等聚集性活動(dòng),盡量減少人員流動(dòng)。引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
10.其他要求
(1)幼兒園。實(shí)行自愿、彈性入園制度。尊重家長(zhǎng)意愿,鼓勵(lì)有條件的家庭對(duì)幼兒實(shí)行居家看護(hù)。幼兒園入離園時(shí)間實(shí)行彈性管理,鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)接送,有條件的家庭可以晚送早接。
(2)普通中小學(xué)校。按照常規(guī)時(shí)間上學(xué)、放學(xué)。白天宿舍內(nèi)要注意開(kāi)窗通風(fēng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)宿舍管理員的培訓(xùn),確保宿舍干凈衛(wèi)生。有校車(chē)的學(xué)校要做好校車(chē)的消殺工作。做好彈性離校期間衛(wèi)生防控工作。
(3)外籍人員子女學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。各區(qū)要將外籍教師和外籍人員子女納入統(tǒng)一疫情防控管理。
(4)中等職業(yè)學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。正常開(kāi)學(xué)前原則上暫停一切外出頂崗實(shí)習(xí)安排,對(duì)正在頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生,原則上一律停止實(shí)習(xí)。開(kāi)學(xué)后,對(duì)實(shí)習(xí)在外的學(xué)生,各校要主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)和跟蹤工作,確保學(xué)生實(shí)習(xí)安全。(5)特殊教育學(xué)校。要求同前述中小學(xué)和幼兒園。各校要針對(duì)特教兒童的特殊性做好相關(guān)防護(hù)措施。
(6)市屬高校。按照《江蘇省教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作方案》,按“屬地管理、條塊結(jié)合”的要求,強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任,做好疫情防控工作及開(kāi)學(xué)預(yù)案,做到“一校一案”。加強(qiáng)與學(xué)校所在社區(qū)、街道聯(lián)系,接受市教育局及所在地政府職能部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)落地。
(7)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。參照本方案執(zhí)行。
活動(dòng)目標(biāo):
1通過(guò)家長(zhǎng)半天的觀摩活動(dòng),讓家長(zhǎng)充分了解孩子在幼兒園學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)的需要。
2方便家長(zhǎng)了解保育教育質(zhì)量、幼兒園辦學(xué)水平、幼兒發(fā)展情況。
3、通過(guò)和家長(zhǎng)交談,了解家長(zhǎng)的需求,聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)我園工作的建議,家園互相交流,互相溝通,達(dá)到家園協(xié)調(diào)配合,共同教育的目的。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
通知家長(zhǎng)需要配合的工作。
活動(dòng)地點(diǎn):
教室、戶(hù)外活動(dòng)區(qū)和區(qū)域角落。
活動(dòng)時(shí)間:
2016年4月14日
參加活動(dòng)家長(zhǎng)人數(shù):
17人活動(dòng)過(guò)程:
19:30前,三位老師打掃了室內(nèi)外衛(wèi)生,課堂準(zhǔn)備工作就緒。
29:30,孩子們進(jìn)入幼兒園,家長(zhǎng)**老師接待和晨檢工作。
3、9:40幼兒戶(hù)外活動(dòng)及做操。
4、10:20幼兒集體入廁、教師組織幼兒回教師喝水。
5、10:30幼兒與家長(zhǎng)合作進(jìn)行美工活動(dòng)。
611:00,孩子們進(jìn)行了區(qū)域性的角落活動(dòng)。
7.在11:30,孩子們進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng),
8. 12:00,兒童上廁所洗手并喝水。發(fā)放做好餐前的準(zhǔn)備。
幼兒與家長(zhǎng)一起進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)。
班主任教師對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行說(shuō)明。
幼兒與家長(zhǎng)一起美工活動(dòng)。
幼兒成品展示。
家長(zhǎng)**幼兒在區(qū)域角活動(dòng)。
活動(dòng)小結(jié)
為了讓家長(zhǎng)更直觀地了解和看到孩子們?cè)谟變簣@的半日生活和學(xué)習(xí)情況,更好地促進(jìn)家園共育,從而對(duì)孩子的教育做到家園同步。在幼兒園的統(tǒng)一工作安排下我們小班在4月14日上午開(kāi)展了家長(zhǎng)開(kāi)放半日活動(dòng),向家長(zhǎng)們展示了孩子們?cè)趫@的學(xué)習(xí)和活動(dòng)情況,讓家長(zhǎng)走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,了解幼兒園的管理與發(fā)展,了解課堂教學(xué)和課改動(dòng)向,從而更好地配合幼兒園,共同關(guān)注每一個(gè)孩子都能健康的成長(zhǎng)。
我班一共有27名幼兒,除了2名幼兒生病在家休息沒(méi)來(lái)參加這次活動(dòng)外,活動(dòng)當(dāng)天其他25名孩子都來(lái)園上課,而且17位孩子的家長(zhǎng)都來(lái)園參加本次活動(dòng),有的甚至爸爸媽媽都來(lái)參加了,可見(jiàn)我班家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的關(guān)注程度。
在家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)中,不僅是展示孩子生活和老師能力的機(jī)會(huì),也是更新家長(zhǎng)觀念的機(jī)會(huì)。所以本次家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)中,我們精心準(zhǔn)備,為家長(zhǎng)們上了一堂寓教于樂(lè)的美工活動(dòng)《紙杯動(dòng)物》,在這堂活動(dòng)中,我們?nèi)唤處煴M量讓每一個(gè)孩子都參與了互動(dòng),讓幼兒與家長(zhǎng)共同完成,幼兒為主體,家長(zhǎng)在旁輔助,始終把尊重兒童、相信兒童、充分給予兒童機(jī)會(huì)等寶貴的經(jīng)驗(yàn)傳遞給了家長(zhǎng)。
本次活動(dòng)不管從孩子,還是家長(zhǎng)來(lái)看,都很開(kāi)心。孩子們很高興看到他們的父母來(lái)參加活動(dòng)并自己玩游戲。父母很高興看到自己的孩子在各各方面都取得了如此巨大的進(jìn)步。雖然只有短短的半天時(shí)間,但是卻讓家長(zhǎng)們了解了自己孩子在園的表現(xiàn),感受到我們教師對(duì)孩子的付出,有不少家長(zhǎng)在“家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)評(píng)價(jià)表”中給我們的工作做出了正確評(píng)價(jià),寫(xiě)了不少感謝的話(huà)語(yǔ)。
我們的半天活動(dòng)很成功,家長(zhǎng)們對(duì)此很滿(mǎn)意。但與此同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),在活動(dòng)組織中,仍有一寫(xiě)地方?jīng)]有得到很好的考慮。我感覺(jué)整個(gè)上午過(guò)于緊湊,幼兒幾乎沒(méi)有自由活動(dòng)時(shí)間,我們本著充分利用時(shí)間的原則,將半日活動(dòng)安排的“豐富多彩”。
但整個(gè)環(huán)節(jié)太緊,讓孩子和老師都有忙碌的感覺(jué)。所以在今后的活動(dòng)設(shè)計(jì)中,應(yīng)綜合考慮趣味性和科學(xué)性?xún)煞矫娴臑轭},讓活動(dòng)既有趣,又有幼兒自由支配、自由發(fā)揮的時(shí)間和空間。
XX工程
施工階段全過(guò)程造價(jià)控制
日期:跟 蹤 審 計(jì) 方 案
XX公司名稱(chēng)
零一五年五月二十八日
二
XX工程
跟蹤審計(jì)實(shí)施方案
我公司接受XX審計(jì)局的委托對(duì)“XX工程”進(jìn)行施工階段全過(guò)程工程造價(jià)控制【含控制價(jià)復(fù)合、施工過(guò)程中跟蹤審計(jì)、竣工結(jié)算審核】,為順利完成“工程施工階段全過(guò)程造價(jià)控制【含竣工結(jié)算審核】”業(yè)務(wù),明確跟蹤審計(jì)工作范圍、內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)、工作流程、方法及措施,確保項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,特制訂本實(shí)施方案,并將嚴(yán)格執(zhí)行。
一、咨詢(xún)業(yè)務(wù)概況
1.本工程為XX工程,老路面類(lèi)型為瀝青混凝土路面,路面狀況破損嚴(yán)重,本次為老路大修工程。設(shè)計(jì)路面類(lèi)型為瀝青混凝土路面、主要包括道路拆除工程、道路工程、道路安全設(shè)施等工作內(nèi)容。本次招標(biāo)劃分為兩個(gè)標(biāo)段,二標(biāo)段樁號(hào)范圍為K9+960-K18-827.88。本工程依據(jù)交通部(公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制方法JTG/T-2007),交通部((公路工程預(yù)算定額))(JTG/T B06-02-2007),交通部((公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額))(JTG/T B06-03-2007)。
2.該項(xiàng)目業(yè)主單位為:XX 工程量清單招標(biāo)控制價(jià)為21841716元,投標(biāo)價(jià)為15710625元(含暫列金額2000000元)。
二、咨詢(xún)業(yè)務(wù)工作范圍
1.施工階段造價(jià)控制 2.竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
三、咨詢(xún)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容
1.復(fù)核工程量清單及投標(biāo)報(bào)價(jià)
根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、相關(guān)規(guī)定及投標(biāo)答疑等資料對(duì)該項(xiàng)目工程量清單及控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核的重點(diǎn)內(nèi)容主要有工程量清單數(shù)量的復(fù)核、工程量清單是否有漏項(xiàng)的復(fù)核及投標(biāo)報(bào)價(jià)是否采用不平衡報(bào)價(jià)。
1.1工程量清單數(shù)量的復(fù)核:主要是根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量,與工程量清單數(shù)量進(jìn)行比較,找出差異,注意在計(jì)算時(shí)要和清單控制價(jià)、招標(biāo)文件、清單編制說(shuō)明及招標(biāo)答疑中的計(jì)算口徑保持一致,以便較準(zhǔn)確的掌握工程量清單與設(shè)計(jì)圖紙的數(shù)量誤差。1.2清單是否有漏項(xiàng)的復(fù)核:主要對(duì)照施工圖紙對(duì)工程量清單進(jìn)行描述及價(jià)格上的復(fù)核,確認(rèn)施工圖紙中的項(xiàng)目與工程量清單是否一致,有沒(méi)有圖紙中有的項(xiàng)目但工程量清單中沒(méi)有,或工程量清單中有描述但控制價(jià)中沒(méi)有組價(jià)的項(xiàng)目。
1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)是否采用不平衡報(bào)價(jià)的復(fù)核:主要看施工單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在與招標(biāo)控制價(jià)較大差異,如有較大差異,要分析原因是否是不平衡報(bào)價(jià),針對(duì)不平衡報(bào)價(jià)在施工過(guò)程中要重點(diǎn)控制此部分造價(jià)。
2.審查設(shè)計(jì)變更施工現(xiàn)場(chǎng)簽證。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手
續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。首先是定性審查,是否有合法的手續(xù)和依據(jù);是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、施工合同文件精神;內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確,是否有變相的重復(fù)計(jì)?。晃淖直硎鍪欠衩髁?,防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧;審核由于現(xiàn)場(chǎng)情況及合同變化引起的費(fèi)用索賠和延期竣工索賠要求,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。其次是定量審查,變更工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確;相應(yīng)的附件是否齊全。最后應(yīng)分析變更對(duì)造價(jià)的影響,并核定承包人對(duì)設(shè)計(jì)變更所造成費(fèi)用上的增減。對(duì)必要的變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施,力求減少變更費(fèi)用,以避免不合理支出。
3.審核材料市場(chǎng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目中特殊材料市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行征詢(xún)。材料價(jià)格是
影響工程成本的重要因素,嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手
段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān),力爭(zhēng)把材料價(jià)格
控制在合理水平上。對(duì)已購(gòu)材料因故不能使用的,要分析原因,分
清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時(shí)處理,避免造成更大的損失。4.復(fù)核已完工程工作量,并按照工程施工合同約定審簽預(yù)付款及每月
工程款支付的簽證,控制好工程款的支付。
5.做好施工階段工程資料的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)完 善條件。
6.做好工程竣工結(jié)算審計(jì)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定以及工程所有資料,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審計(jì),分析原因,并出具審計(jì)報(bào)告。
四、咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量目標(biāo)
按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)按質(zhì)完成相關(guān)控制目標(biāo)
五、咨詢(xún)業(yè)務(wù)工作業(yè)務(wù)依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)
我們將以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、省市配套定額及相關(guān)造價(jià)文件為基礎(chǔ),以業(yè)主提供的招投標(biāo)文件(含清單、控制價(jià)等)、施工圖紙、《施工承包合同》及相關(guān)計(jì)量單、經(jīng)濟(jì)簽證等資料為依據(jù),本著“公開(kāi)公平、公正廉潔、誠(chéng)信守法”的審核原則,按照滁州市審計(jì)局及有關(guān)省市造價(jià)文件要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、咨詢(xún)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃 1.施工準(zhǔn)備階段咨詢(xún)工作計(jì)劃 1.1材料收集
收集整理項(xiàng)目的招標(biāo)文件、工程量清單及控制價(jià)、紙質(zhì)版及電子版商務(wù)標(biāo)、施工方案、施工合同、中標(biāo)通知書(shū)、紙質(zhì)版及電子版圖紙、地質(zhì)勘查報(bào)告、總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、圖紙會(huì)審資料等資料。我們只接受委托方或其指定的建設(shè)單位提供的資料,并歸類(lèi)存檔。接到項(xiàng)目任命后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編審詳細(xì)的切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,報(bào)送相關(guān)部門(mén)備查。為最終的結(jié)算審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.2具體的工作流程
跟蹤審計(jì)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后,熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,記錄工程進(jìn)展,現(xiàn)場(chǎng)遇到簽證變更的真實(shí)情況,以審計(jì)日志形式記錄在案、備查。同時(shí)對(duì)工程量清單及控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果報(bào)相關(guān)部門(mén)。
針對(duì)每月的實(shí)際進(jìn)度情況,施工單位上報(bào)每月工程量,審計(jì)人員對(duì)每月工程量進(jìn)行審核,及時(shí)進(jìn)行工程費(fèi)用分析,以控制工程造價(jià)。
1.3工程量清單及控制價(jià)的復(fù)核
依據(jù)施工圖紙和招投標(biāo)相關(guān)資料,對(duì)工程量清單及控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)了解清單及控制價(jià)可能誤差造成的價(jià)格變動(dòng),防止因清單錯(cuò)誤而導(dǎo)致的超計(jì)量。對(duì)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)或工程量計(jì)算偏差超過(guò)招標(biāo)文件或合同約定的可調(diào)整范圍時(shí),應(yīng)進(jìn)行調(diào)整及時(shí)修正造價(jià)控制目標(biāo)。對(duì)工程量計(jì)算偏差在招標(biāo)文件或合同約定的可調(diào)整范圍內(nèi)時(shí),不予調(diào)整,并按清單中工程量進(jìn)行計(jì)量和結(jié)算。2.施工階段咨詢(xún)工作計(jì)劃
2.1參與建設(shè)方、施工單位施工圖紙會(huì)審及現(xiàn)場(chǎng)例會(huì);
2.2負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核,并提供當(dāng)月付款建議,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù); 2.3協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo);并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告; 2.4工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
嚴(yán)格執(zhí)行合同雙方約定的計(jì)價(jià)方式和相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的計(jì)算規(guī)則;
所有計(jì)量的工程項(xiàng)目,必須是經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目; 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的計(jì)量原則,計(jì)量時(shí),必須在業(yè)主、施工、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位均在現(xiàn)場(chǎng)的情況下進(jìn)行。
簽證情況發(fā)生時(shí),施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,上報(bào)擬采取的處理方案,經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和業(yè)主審批同意后,四方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量,最后施工單位不得遲于一周以書(shū)面形式上報(bào)簽證工程量、費(fèi)用報(bào)監(jiān)理、審計(jì)、業(yè)主審核。(資料手續(xù)完善情況)2.5隱蔽工程收驗(yàn)計(jì)量,必須重點(diǎn)把握:1道路基層厚度是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;2路牙石是否按照?qǐng)D紙要求施工。
3、老路面拆除的厚度是多少?有無(wú)外運(yùn)
2.6根據(jù)委托方及業(yè)主需要,核定每月完成的工程量和相應(yīng)的工程進(jìn)度款:每月完成工程量的核定,在驗(yàn)收合格、并符合計(jì)量條件的前提下,建議以工程計(jì)量單的形式反映;工程進(jìn)度款根據(jù)工程計(jì)量單計(jì)算核定。對(duì)不能滿(mǎn)足驗(yàn)收條件或計(jì)量條件的項(xiàng)目,在取得委托人(或業(yè)主)同意并符合工程施工承包合同相關(guān)條款規(guī)定的前提下,跟蹤審計(jì)人員根據(jù)施工單位編報(bào)、經(jīng)監(jiān)理單位審核后的工程進(jìn)度報(bào)表,依據(jù)中標(biāo)單位投標(biāo)文件的價(jià)格及實(shí)際完成的工程量審核。2.7 施工現(xiàn)場(chǎng)巡查:及時(shí)成立跟蹤審計(jì)小組,配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)跟蹤專(zhuān)業(yè)人員,其中造價(jià)師任職項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)3項(xiàng),造價(jià)員任職數(shù)不超過(guò)1項(xiàng),造價(jià)師到崗執(zhí)業(yè)一周不少于2天,造價(jià)員一周不少于5天。合同簽訂后,跟蹤審計(jì)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。
2.8編寫(xiě)跟蹤審計(jì)日志:跟蹤審計(jì)人員應(yīng)將每日現(xiàn)場(chǎng)巡查的情況和問(wèn)題、處理問(wèn)題的過(guò)程,材料定價(jià)、詢(xún)價(jià)的過(guò)程和結(jié)果,工程計(jì)量、變更計(jì)量、協(xié)助決策等情況一一記錄在案,并做到一日一記。跟蹤審計(jì)人員應(yīng)在跟蹤審計(jì)日記上簽名。
3.竣工結(jié)算決算階段咨詢(xún)工作計(jì)劃
依據(jù)工程竣工資料和過(guò)程中已核定的工程量,按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》就規(guī)定的時(shí)間要求”,在規(guī)定時(shí)間完成結(jié)算審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
七、咨詢(xún)項(xiàng)目組人員配臵、專(zhuān)業(yè)分工和工作職責(zé) 1.現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組人員配臵 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
XXX 造價(jià)師 資格證書(shū)編號(hào):建【造】
項(xiàng)目組成員:
XXX 造價(jià)員 資格證書(shū)編號(hào):皖 XXX 現(xiàn)場(chǎng)跟審人員
2.竣工結(jié)算審核小組人員配臵 組 長(zhǎng):
XXX 造價(jià)師 資格證書(shū)編號(hào):建【造】
成 員:
XXX 造價(jià)員 資格證書(shū)編號(hào):皖 XXX 現(xiàn)場(chǎng)跟審人員
3.1項(xiàng)目組職責(zé)分工:
3.1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人【XXX】:負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安排協(xié)調(diào)工作;對(duì)“整個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一安排、全面負(fù)責(zé)。
3.2小組成員職責(zé)分工:
3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)小組【XXX】:根據(jù)項(xiàng)目組安排,確保施工階段至少1人常駐工地現(xiàn)場(chǎng)。需確保不缺崗、手機(jī)通訊24小時(shí)暢通,對(duì)業(yè)主、監(jiān)理及施工單位的計(jì)量、測(cè)量要求,應(yīng)做到隨叫隨到。同時(shí),需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量計(jì)量及調(diào)查取證的真實(shí)性負(fù)責(zé);對(duì)結(jié)算審核小組計(jì)量復(fù)核所產(chǎn)生的差異負(fù)責(zé)。
3.2.2竣工結(jié)算審核小組【XXX】:應(yīng)對(duì)跟蹤審計(jì)小組得出的工程計(jì)量單進(jìn)行復(fù)核,結(jié)算審核小組認(rèn)為有必要或項(xiàng)目小組安排時(shí),還應(yīng)依據(jù)圖紙、招投標(biāo)文件、合同等資料,對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,并對(duì)其審核行為得出的審核結(jié)論負(fù)責(zé);同時(shí),應(yīng)對(duì)依據(jù)審核資料進(jìn)行計(jì)算所取得的審核結(jié)果負(fù)責(zé);對(duì)審核結(jié)論與備案的審核初稿的差異負(fù)責(zé);
八、造價(jià)控制的工作流程 1.現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)造價(jià)控制流程
1.1由現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組成員收集相關(guān)資料并對(duì)資料進(jìn)行分析核查后形成初步意見(jiàn)
1.2初步意見(jiàn)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查后報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查定稿工作
2.竣工結(jié)算審核造價(jià)控制流程
2.1根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分配小組成員對(duì)工程結(jié)算資料進(jìn)行分析研究,進(jìn)行工程量計(jì)算套用相關(guān)消耗量定額并經(jīng)與施工方核對(duì)后形成初步審核結(jié)果,
2.2公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最后審查定稿工作
九、我公司對(duì)本工程服務(wù)的承諾
只有規(guī)范參審人員的職業(yè)道德行為,才能客觀公正的完成審計(jì)(核)任務(wù)。
1、公司領(lǐng)導(dǎo)要督促執(zhí)業(yè)人員遵守職業(yè)道德,恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,要實(shí)事求是,不為他人所左右,要正直,不偏不倚的對(duì)待有關(guān)利益各方。
2、要謁誠(chéng)為客戶(hù)服務(wù),按業(yè)務(wù)約定履行對(duì)客戶(hù)的責(zé)任。審計(jì)過(guò)程中至審計(jì)報(bào)告發(fā)出前,審計(jì)組及有關(guān)人員不得對(duì)外泄露審計(jì)情況,也不得將審計(jì)(核)報(bào)告相關(guān)的工作底稿(包括電子文件)向外單位、人員提供。
3、為維護(hù)執(zhí)業(yè)形象,凡我公司參加項(xiàng)目的審計(jì)(核)人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的“四不準(zhǔn)”規(guī)定,即:不準(zhǔn)接受施工單位的宴請(qǐng)或賄賂;不準(zhǔn)以個(gè)人名義單獨(dú)與施工單位聯(lián)絡(luò);不準(zhǔn)將參審人員的家庭住址、聯(lián)絡(luò)方式留給施工單位;不準(zhǔn)將其知悉的商業(yè)秘密和委托人提供的資料內(nèi)容對(duì)外泄露。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
XXX公司
為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合x(chóng)x要求,審計(jì)部門(mén)組成審計(jì)組,對(duì)xx項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),具體安排如下:
一、實(shí)施目的
通過(guò)此項(xiàng)審計(jì)的開(kāi)展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。
二、審計(jì)對(duì)象
xxxx
三、審計(jì)期間及審計(jì)范圍
xxxx
四、審計(jì)依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計(jì)組長(zhǎng):xx
審計(jì)組員:xx(迷你日記網(wǎng) w286.CoM)
四、時(shí)間安排
檢查工作時(shí)間:xxx
五、檢查內(nèi)容1、xx項(xiàng)目開(kāi)工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合x(chóng)x制度要求。
(2)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過(guò)xx部門(mén)的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。
(5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開(kāi)工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書(shū)面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;
(4)變更簽證是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、xxx審核,是否對(duì)變更簽證的過(guò)程造價(jià)進(jìn)行了測(cè)算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;
(6)變更、簽證是否真實(shí)有效。
3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類(lèi)的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
5、xx項(xiàng)目資料歸檔是否及時(shí)、完整。
六、審計(jì)方式
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與抽樣審計(jì)結(jié)合
七、檢查要求:
審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,并在檢查過(guò)程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見(jiàn),保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合x(chóng)x要求,審計(jì)部門(mén)組成審計(jì)組,對(duì)xx項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),具體安排如下:
通過(guò)此項(xiàng)審計(jì)的開(kāi)展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。
五、檢查內(nèi)容 1、xx項(xiàng)目開(kāi)工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
1
(1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合x(chóng)x制度要求。
(2)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過(guò)xx部門(mén)的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。
(5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開(kāi)工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書(shū)面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;
(4)變更簽證是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、xxx審核,是否對(duì)變更簽證的過(guò)程造價(jià)進(jìn)行了測(cè)算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;
(6)變更、簽證是否真實(shí)有效。
3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類(lèi)的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
七、檢查要求:
審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,并在檢查過(guò)程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見(jiàn),保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
本工程總體工程量較大,且審計(jì)時(shí)間要求緊,針對(duì)以上情況,投標(biāo)人將成立單獨(dú)項(xiàng)目組,加強(qiáng)力量,合理組織,精心安排,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定及建設(shè)單位要求,堅(jiān)持公平、公正的原則,深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)與業(yè)主的溝通,與被審方建立簽到制度,形成日志,力求完美,“精、準(zhǔn)、快”的完成審計(jì)任務(wù) 2、實(shí)施方案
⑴、接收資料( 1 天):自業(yè)主處簽收所有完整決算資料,發(fā)放項(xiàng)目組成員,并就本項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)施情況、行業(yè)自律等與全體成員商討,貫徹落實(shí),責(zé)任到人
⑵、編制階段( 天):每幢樓安排土建、安裝、鋼筋抽樣各一人(根據(jù)進(jìn)展情況,可隨時(shí)加派人員),項(xiàng)目組各成員根據(jù)各自任務(wù)情況及相關(guān)文件要求編制決算,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、復(fù)核,與業(yè)主保持聯(lián)系;采取周報(bào)制度,每周五下午各成員將本周進(jìn)展情況向項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人匯報(bào),遇疑難問(wèn)題項(xiàng)目組內(nèi)部先溝通,不能解決的與建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào),了解情況
⑶、內(nèi)部復(fù)核( 天):各成員初步?jīng)Q算完成后,項(xiàng)目組內(nèi)部溝通、復(fù)核,形成初稿,對(duì)不能定義的部分出具書(shū)面文件,交建設(shè)單位澄清;提前一周通知建設(shè)單位確定與施工單位核對(duì)時(shí)間
20**年,區(qū)委、區(qū)**將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的總抓手,在全區(qū)大力實(shí)施“三個(gè)一批”工程。為更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,局黨組研究決定,繼續(xù)深入開(kāi)展“對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)活動(dòng)”,特制定本方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全區(qū)“三個(gè)一批”工程,選擇“建設(shè)推進(jìn)、鞏固提升”的20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)職能作用,在產(chǎn)業(yè)政策咨詢(xún)、生產(chǎn)許可、企業(yè)認(rèn)證、名牌創(chuàng)建、設(shè)備配置安裝、人員培訓(xùn)及建立完善質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系等方面,為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
二、服務(wù)內(nèi)容
1、對(duì)國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可制度的,協(xié)助做好前期論證、咨詢(xún)等準(zhǔn)備工作,做好與國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的溝通、銜接等工作,幫助新上項(xiàng)目辦理組織機(jī)構(gòu)**證書(shū)。
2、需要辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c安全認(rèn)證和食品qs認(rèn)證的企業(yè),協(xié)助開(kāi)展申請(qǐng),咨詢(xún)驗(yàn)收審查條件及資料,并協(xié)調(diào)國(guó)家及省市審查工作。
3、對(duì)新購(gòu)置的計(jì)量器具、化驗(yàn)設(shè)備等協(xié)助檢查驗(yàn)收,協(xié)調(diào)開(kāi)展使用前檢定、檢驗(yàn)。
4、對(duì)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證、iso14000環(huán)境體系認(rèn)證、計(jì)量合格確認(rèn),開(kāi)展計(jì)量技術(shù)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。
5負(fù)責(zé)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的登記,協(xié)助企業(yè)制定、修定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)、記錄。幫助企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修定,開(kāi)展良好的標(biāo)準(zhǔn)化行為工作。
6、對(duì)現(xiàn)有和新購(gòu)置的特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查,協(xié)助辦理特種設(shè)備注冊(cè)登記,協(xié)調(diào)上級(jí)特檢部門(mén)進(jìn)行使用前安全檢測(cè)、檢驗(yàn),對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),努力保障設(shè)備安全運(yùn)行。
7幫助條件成熟的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、名牌產(chǎn)品、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
三、服務(wù)措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)中遇到的具體問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組由同志擔(dān)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合部,具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)。
2、定向跟蹤服務(wù)。選擇“建設(shè)推進(jìn)、鞏固提升”的20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,按區(qū)域劃分,明確技術(shù)人員,由局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)。了解重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,主動(dòng)與區(qū)各大班子包保領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與責(zé)任單位協(xié)調(diào)配合,及時(shí)提供政策、技術(shù)等方面的指導(dǎo)和幫助。
3、成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組。對(duì)涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)比較多的項(xiàng)目,以及涉及重要的標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備等事項(xiàng)的項(xiàng)目,要成立派駐專(zhuān)業(yè)服務(wù)組,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員,由分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),明確職能,提前介入,確保項(xiàng)目如期完成,不拖后腿。
4、加強(qiáng)調(diào)度考核。把跟蹤服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目情況列為對(duì)局黨組成員、班子成員、中層主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容,牽頭領(lǐng)導(dǎo)按照分工服務(wù)的項(xiàng)目,每月底書(shū)面向黨組匯報(bào)工作情況,通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,研究解決工作中遇到的問(wèn)題,年底進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
為增強(qiáng)學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實(shí)際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗(yàn)制度。做到對(duì)教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛(ài),以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅(jiān)持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報(bào)給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時(shí)隔離,不得再回班上課,及時(shí)通知家長(zhǎng)接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)通知學(xué)生科,學(xué)生科及時(shí)上報(bào)并記錄。
四、有傳染病患者的班級(jí)應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對(duì)傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿(mǎn)時(shí),必須由醫(yī)院開(kāi)具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗(yàn)。
目前該項(xiàng)目前期工作正在進(jìn)行,施工招標(biāo)、合同簽訂已經(jīng)結(jié)束,近期將正式進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程及竣工后結(jié)算進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì),為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。
1、對(duì)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度提出合理化建議和意見(jiàn),完善建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度,如工程簽證管理,材料設(shè)備采購(gòu),價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn),設(shè)計(jì)變更管理制度等。
2、檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門(mén)的合同履行情況,檢查有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。重點(diǎn)檢查:①工程進(jìn)度。②合同實(shí)質(zhì)多款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無(wú)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。③有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。
3、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。
4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及市場(chǎng)行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握工程進(jìn)展及變更的落實(shí)情況,為準(zhǔn)確計(jì)量掌握真實(shí)資料。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、及時(shí)、完整、真實(shí)。參與工程造價(jià)控制的有關(guān)會(huì)議,參加工地監(jiān)理例會(huì),提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會(huì)議記錄。適時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘,核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)變更及簽證,及時(shí)了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計(jì)量準(zhǔn)確和審核完整真實(shí)。
5、做好隱蔽工程的查看和驗(yàn)收,涉及造價(jià)增減的,要做到圖紙、文字資料齊全,及時(shí)辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。
6、參與特殊材料、設(shè)備的定價(jià)工作,并提出合理化建議。
7、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核,并提供當(dāng)月付款建議書(shū);嚴(yán)格控制管理工程量進(jìn)度款支付審核,堅(jiān)決杜絕工程款超付現(xiàn)象。
8、按照合同約定,對(duì)索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核,合理合格的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時(shí)辦理,防止索賠事件的發(fā)生?,F(xiàn)場(chǎng)資料月清月結(jié),為工程月報(bào)的編制及工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位,施工單位,監(jiān)理單位審傳跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。
10、及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報(bào)告。
工程實(shí)驗(yàn)階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng),變化最多的階段。為此我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)與控制。
了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對(duì)圖紙會(huì)單內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評(píng)估,對(duì)于不合格的內(nèi)容提出參考意見(jiàn)。
對(duì)其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,查看有無(wú)因施工組織問(wèn)題而增加工程造價(jià)的內(nèi)容,并對(duì)一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議,進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。
根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量,參與工程進(jìn)度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證,及時(shí)向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目的資金使用情況。
1、對(duì)擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評(píng)估,分析擬進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行,最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案,并測(cè)算出設(shè)計(jì)變更可能造成的費(fèi)用上的增減。主要有以下幾種情況:
A、對(duì)于工面層原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量,設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符,無(wú)法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。
B、對(duì)于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠價(jià)產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。
C、分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時(shí),提醒業(yè)主注意。確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。
2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。
3、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄,并簡(jiǎn)要載明變更產(chǎn)生的原因、背景,變更產(chǎn)生的'時(shí)間、參與人、工程部位、技術(shù)單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。
4、對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤,主要跟蹤以下三點(diǎn):
①設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施。若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)生變更,則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi),材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
②若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)主注意回收。
③特別要提請(qǐng)業(yè)主注意,對(duì)于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更,以便在結(jié)算時(shí)扣除。
5、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任。可能的情況有以下幾種:
①若由于設(shè)計(jì)部門(mén)的錯(cuò)誤或缺陷造成的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。
②若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成的設(shè)計(jì)變更應(yīng)有監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。
③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
④由于施工單位的原因,施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
為保證隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意,在工程的施工過(guò)程中,我們將派出專(zhuān)門(mén)人員深入工地,全面掌握工程實(shí)況,檢查隱蔽圖,隱蔽驗(yàn)收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字,直到手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。
在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,我們將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制:
1、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)指導(dǎo),合同中沒(méi)有約定的,我們將提請(qǐng)業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。
2、對(duì)工程簽證單進(jìn)行備份,以避免添加涂改現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審,避免重復(fù)簽證。
3、評(píng)估簽證對(duì)工程造價(jià)的影響。分析簽證有無(wú)涉及工程整體造價(jià)的上升,并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意。
4、審查簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。
5、做好原始資料的積累,為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。
真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額,維護(hù)各方應(yīng)得利益。
某省省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目
跟蹤審查方案、質(zhì)量控制制度及服務(wù)承諾
目錄
第一章 組織實(shí)施方案
一、全過(guò)程跟蹤審查的目的及意義
二、全過(guò)程跟蹤評(píng)審的依據(jù):
三、全過(guò)程跟蹤評(píng)審的內(nèi)容:
四、財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容及措施
(一)、初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審
(二)、施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審
(三)、工程設(shè)計(jì)變更、價(jià)款結(jié)算及竣工結(jié)算評(píng)審
(四)、項(xiàng)目竣工決算評(píng)審
五、評(píng)審小組獲取的項(xiàng)目評(píng)審資料的內(nèi)容
六、投資評(píng)審業(yè)務(wù)的基本程序
第二章 人員安排計(jì)劃 第三章、項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)
第四章、負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與介紹及相關(guān)證明材料 第五章、進(jìn)度保證及措施
第六章、跟蹤審查工作標(biāo)準(zhǔn)與要求
第七章、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中突發(fā)事件處理機(jī)制及預(yù)案 第八章、質(zhì)量控制制度及保證措施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾
(一)組織保證
(二)嚴(yán)格按省財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)的工作流程開(kāi)展跟蹤審查
(三)、實(shí)行崗位職責(zé)制度
(四)實(shí)行工程造價(jià)會(huì)審制度
(五)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度及工程質(zhì)量控制制度
(六)實(shí)行會(huì)簽制度
(七)實(shí)行審核質(zhì)量考核制度
(八)實(shí)行執(zhí)業(yè)廉政制度
(九)咨詢(xún)檔案完整、規(guī)范的保證措施
(十)實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T職業(yè)道德制度及審核現(xiàn)場(chǎng)人員管理、考勤制度
(十一)、技術(shù)設(shè)備保障措施
(十二)、服務(wù)承諾
第九章、與財(cái)政投資評(píng)審中心之間的協(xié)調(diào)機(jī)制 第十章、對(duì)參加合作的造價(jià)、會(huì)計(jì)咨詢(xún)?nèi)藛T的管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行崗位職責(zé)制度
(二)實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T職業(yè)道德制度及審核現(xiàn)場(chǎng)人員管理、考勤制度
(三)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度及工程質(zhì)量控制制度
(四)實(shí)行執(zhí)業(yè)廉政制度 某省省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目
跟蹤審查方案、質(zhì)量控制制度及服務(wù)承諾
尊敬的招標(biāo)人:
感謝對(duì)我公司的信任,邀請(qǐng)參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)人的要求,制定跟蹤審查方案并在咨詢(xún)過(guò)程中實(shí)施,是我公司的投標(biāo)意愿。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,特制定以下實(shí)施方案、質(zhì)量控制制度、服務(wù)承諾。
第一章 組織實(shí)施方案
本次招標(biāo)文件規(guī)定了某省財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤審查的工作包括:全過(guò)程跟蹤審查。
一、全過(guò)程跟蹤審查的目的及意義
全過(guò)程跟蹤評(píng)審,是指從項(xiàng)目前期論證、立項(xiàng)審批到竣工交付使用各環(huán)節(jié)和階段資金運(yùn)用與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審查與監(jiān)督,通過(guò)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的評(píng)審手段,達(dá)到合理控制項(xiàng)目投資概算、為項(xiàng)目建設(shè)單位提供技術(shù)和政策咨詢(xún)服務(wù)的一種評(píng)審方式。
二、全過(guò)程跟蹤評(píng)審的依據(jù):
(一)國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理、項(xiàng)目支出預(yù)算管理、基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)政投資評(píng)審管理、勘察設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同管理等規(guī)章制度,以及招投標(biāo)法、建筑法、政府采購(gòu)法等工程建設(shè)的法律法規(guī)。(二)國(guó)家主管部門(mén)及地方有關(guān)部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范。(三)與工程項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息、同類(lèi)項(xiàng)目的造價(jià)及其他有關(guān)的市場(chǎng)信息。
(四)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)概算、投資計(jì)劃、支出預(yù)算、項(xiàng)目征地拆遷、規(guī)劃等審批文件。(五)其他與工程項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)定。
三、全過(guò)程跟蹤評(píng)審的內(nèi)容:
1、參與項(xiàng)目概算的審定。跟蹤項(xiàng)目立項(xiàng)后前期工作,全面了解建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算編制情況,對(duì)估算和概算進(jìn)行審核,提出合理化建議,細(xì)化概算的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
2、審核項(xiàng)目預(yù)算。督促建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算和施工圖設(shè)計(jì),編制施工圖預(yù)算,并全面審核項(xiàng)目施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算不得突破概算投資,嚴(yán)格控制建設(shè)單位擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。未編制完整施工圖預(yù)算的,原則上不應(yīng)進(jìn)行工程招投標(biāo)活動(dòng)。
3、審核與監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目合同簽訂與執(zhí)行。審核建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工,設(shè)備及大宗材料采購(gòu),以及與工程相關(guān)的買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、其他等合同中涉及價(jià)款結(jié)算的條款是否符合財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,特別對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同的簽訂內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,并按規(guī)定預(yù)留服務(wù)質(zhì)量保證金。
4、審核建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件。審核招標(biāo)控制價(jià),審核項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容和方式,設(shè)備材料等估價(jià);審核主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn);審核評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法及商務(wù)條款等其它相關(guān)內(nèi)容。招標(biāo)文件經(jīng)審核確定后,建設(shè)單位按照有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行招投標(biāo)工作。
5、審核項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整。因變更或調(diào)整增加的投資在概算內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決的要報(bào)財(cái)政及相關(guān)部門(mén)審批后才能實(shí)施。
6、審核與監(jiān)督工程價(jià)款結(jié)算及資金使用情況。根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和資金撥付情況,要對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)結(jié)算、資金撥付、預(yù)付款(含甲供材)扣回等內(nèi)容進(jìn)行全面審核與監(jiān)督,防止建設(shè)單位超付工程款或超供甲供材。
7、審核建設(shè)單位報(bào)送的用款計(jì)劃,監(jiān)督建設(shè)單位合理?yè)芨豆こ炭睿⒓皶r(shí)索取價(jià)款結(jié)算發(fā)票;了解建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理情況,嚴(yán)格建設(shè)單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高財(cái)務(wù)管理水平。
8、監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程中施工、設(shè)備和大宗材料采購(gòu)合同的簽定和執(zhí)行情況。
9、審核項(xiàng)目竣工決算。
四、財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容及措施
(一)、初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審
初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審,是指在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究批復(fù)后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核。
1、概算評(píng)審的內(nèi)容包括:
(1).概算是否控制在立項(xiàng)批準(zhǔn)的投資估算允許范圍內(nèi),項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)所涉及的建設(shè)規(guī)模、使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容是否在立項(xiàng)批準(zhǔn)的范圍內(nèi),設(shè)計(jì)概算所列項(xiàng)目的完整性,是否與設(shè)計(jì)要求相符,有無(wú)漏列項(xiàng)目、預(yù)留缺口,項(xiàng)目前期費(fèi)用是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。(2).初步設(shè)計(jì)是否進(jìn)行了方案比選和優(yōu)化設(shè)計(jì)。
(3).工程量的計(jì)算、定額的套用和換算以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確合理,材料價(jià)格是否與現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格接近。
(4).主要設(shè)備、工器具的種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量是否符合設(shè)計(jì)要求,概算所列價(jià)格是否合理。
(5)其他需要評(píng)審的內(nèi)容。
2、建設(shè)項(xiàng)目的概算評(píng)審意見(jiàn),作為財(cái)政投資項(xiàng)目工程造價(jià)核定決策依據(jù)。概算一經(jīng)批準(zhǔn),是建設(shè)項(xiàng)目投資和造價(jià)控制的最高限額,未經(jīng)原項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整和突破。確因不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計(jì)概算10%時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序重新報(bào)批,調(diào)整概算。
(二)、施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審
工程施工圖預(yù)算評(píng)審,是指在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審核。財(cái)政投資項(xiàng)目在工程招投標(biāo)前,應(yīng)編制完整的施工圖預(yù)算,并進(jìn)行施工圖預(yù)算評(píng)審。已經(jīng)建設(shè)部門(mén)審圖通過(guò)、無(wú)設(shè)計(jì)缺陷或無(wú)需修改調(diào)整的全套施工圖紙是施工圖預(yù)算審核的前提條件。
1、施工圖預(yù)算評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
(1).工程施工圖預(yù)算是否控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),是否存在增加建設(shè)內(nèi)容,超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
(2).施工圖預(yù)算工程量的計(jì)算、定額的套用以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確合理,材料價(jià)格是否真實(shí)合理。
(3).設(shè)備、工器具購(gòu)置種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量是否和設(shè)計(jì)要求一致,擬招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格是否合理。(4).超出初步設(shè)計(jì)范圍的設(shè)計(jì)變更、工程內(nèi)容增減、概算總投資內(nèi)的單項(xiàng)工程間的投資調(diào)整,是否經(jīng)發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
(5).其他需要評(píng)審的內(nèi)容。
2、對(duì)施工圖預(yù)算超概算5%的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)的評(píng)審處理決定,報(bào)原工程概算批準(zhǔn)部門(mén)調(diào)整概算或修改施工圖。
3、省級(jí)財(cái)政性資金和以財(cái)政性資金為主的投資項(xiàng)目應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)由招標(biāo)人或其委托的工程造價(jià)咨詢(xún)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求及項(xiàng)目所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)參考價(jià)進(jìn)行編制,并需經(jīng)評(píng)審中心審核后方可進(jìn)入招投標(biāo)程序。
4、招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)的評(píng)審內(nèi)容按施工圖預(yù)算評(píng)審方式進(jìn)行。
5、工程施工招標(biāo)項(xiàng)目,工程量清單數(shù)量計(jì)算必須與施工圖紙計(jì)算量吻合,其招標(biāo)控制價(jià)必須控制在工程施工圖預(yù)算以?xún)?nèi)。
6、承發(fā)包合同條款是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(三)、工程設(shè)計(jì)變更、價(jià)款結(jié)算及竣工結(jié)算評(píng)審
1、對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的較大工程設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程確認(rèn)和現(xiàn)場(chǎng)簽證(“較大’’是指因設(shè)計(jì)變更等導(dǎo)致工程量或價(jià)款增加超過(guò)該分部分項(xiàng)工程量或價(jià)款15%以上的),承包方應(yīng)及時(shí)通知發(fā)包方、監(jiān)理和財(cái)政部門(mén)(或評(píng)審中心及項(xiàng)目評(píng)審小組),經(jīng)審核同意后,按規(guī)定條件和程序向有關(guān)部門(mén)報(bào)批,并確定相應(yīng)工程價(jià)款;未經(jīng)評(píng)審中心審核同意的較大工程設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程確認(rèn)和現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生的工程價(jià) 款不予認(rèn)定和結(jié)算。
2、工程價(jià)款結(jié)算(含進(jìn)度款支付)評(píng)審,是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理法規(guī)和建設(shè)等行政主管部門(mén)規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則,對(duì)施工企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師簽字的“工程價(jià)款結(jié)算賬單”和設(shè)備、材料招標(biāo)采購(gòu)合同的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行審核,判定其是否履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對(duì)施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師共同認(rèn)可的已完工工程、建設(shè)資金預(yù)收預(yù)付款清算申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí),提出資金撥付意見(jiàn)的工作。
工程竣工結(jié)算評(píng)審,是指在工程竣工后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、竣工圖紙、結(jié)算資料、設(shè)計(jì)變更及有關(guān)合同資料等,對(duì)竣工結(jié)算書(shū)等有關(guān)資料進(jìn)行審核。
3、工程設(shè)計(jì)變更、價(jià)款結(jié)算評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容:
(1).審核已完工工程月報(bào)表。在審核工程價(jià)款結(jié)算時(shí),將報(bào)送的“已完工工程月報(bào)表”進(jìn)行匯集,對(duì)其提供的已完工工程逐項(xiàng)核實(shí)并進(jìn)行確認(rèn),保證結(jié)算的真實(shí)性。
(2).對(duì)施工方提交的申領(lǐng)甲供材的計(jì)劃,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和施工圖計(jì)算量進(jìn)行核對(duì),防止超領(lǐng)甲供材,結(jié)算時(shí)按實(shí)扣回。
(3).審核工程設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程確認(rèn)和現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理性。
(4).審核確認(rèn)合同工程價(jià)款及設(shè)計(jì)變更工程價(jià)款。(5)、審核結(jié)算手續(xù)的完備性。(6).其他需要評(píng)審的內(nèi)容。
4、工程竣工結(jié)算評(píng)審內(nèi)容及所需資料,按照建設(shè)等行政主管部門(mén) 關(guān)于工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、工程價(jià)款結(jié)算及竣工結(jié)算的評(píng)審結(jié)論,作為建設(shè)單位與施工單位辦理工程款結(jié)算的依據(jù)。工程價(jià)款結(jié)算和竣工結(jié)算未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核的,有關(guān)單位不得與施工單位辦理工程款清算事宜。
(四)、項(xiàng)目竣工決算評(píng)審
項(xiàng)目竣工決算評(píng)審包括對(duì)項(xiàng)目建筑安裝工程、設(shè)備支出、待攤投資和其他投資完成情況,項(xiàng)目建設(shè)程序、組織管理、資金來(lái)源和資金使用情況、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算情況、概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的評(píng)審。
1、項(xiàng)目竣工決算應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位編制,項(xiàng)目建設(shè)單位委托其他單位編制的項(xiàng)目竣工決算,由項(xiàng)目建設(shè)單位確認(rèn)后報(bào)送評(píng)審中心及評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。
項(xiàng)目建設(shè)單位沒(méi)有編制項(xiàng)目竣工決算的,評(píng)審中心項(xiàng)目評(píng)審小組應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行編制。
2、項(xiàng)目建設(shè)程序評(píng)審,主要包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等程序性?xún)?nèi)容的審批情況進(jìn)行評(píng)審。
3、項(xiàng)目建設(shè)組織管理情況的評(píng)審,主要審查項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;項(xiàng)目是否辦理規(guī)劃、施工許可證;項(xiàng)目施工單位資質(zhì)是否與工程類(lèi)別以及工程要求的資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng);項(xiàng)目施工單位的施工組織設(shè)計(jì)方案是否合理等;招投標(biāo)情況主要檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、土建、安裝、裝修、大宗材料及設(shè)備采購(gòu)等是否招標(biāo),招標(biāo)過(guò)程是否合規(guī),是否存在分解工 程規(guī)避招標(biāo)等情況。
4、項(xiàng)目資金到位和使用情況的評(píng)審,主要評(píng)審項(xiàng)目資金管理是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度,具體包括:
(1).建設(shè)項(xiàng)目資金審查。主要審查各項(xiàng)資金的到位情況,是否與工程建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng),項(xiàng)目資本金是否到位并由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告。
(2).審查資金使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問(wèn)題。
(3).實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的基本建設(shè)項(xiàng)目,審查是否按政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和資金支付。
(4)〃有基建收入或結(jié)余資金的建設(shè)項(xiàng)目,主要審查其收入或結(jié)余資金是否按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(5)、審查竣工決算日建設(shè)資金賬戶(hù)實(shí)際資金余額。
5、建筑安裝工程評(píng)審主要是對(duì)工程結(jié)算事項(xiàng)的評(píng)審,重點(diǎn)審核的事項(xiàng)是工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況、工程實(shí)施過(guò)程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況以及補(bǔ)充合同。評(píng)審的重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)、審查建安工程投資各單項(xiàng)工程的結(jié)算是否正確。
(2)、審查建安工程投資各單項(xiàng)工程和單位工程的明細(xì)核算是否符合要求。
(3)、審查各明細(xì)賬相對(duì)應(yīng)的工程結(jié)算、庫(kù)存材料、應(yīng)付工程款等以及各明細(xì)科目的組成內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(4)、審查預(yù)付工程款和預(yù)付備料款的抵扣是否準(zhǔn)確(項(xiàng)目竣工后預(yù)付工程款和預(yù)付備料款應(yīng)無(wú)余額)。
(5)、審查工程結(jié)算是否取得合法的發(fā)票,是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同規(guī)定預(yù)留了質(zhì)量保證金。
(6)、審查項(xiàng)目建設(shè)單位是否編制有關(guān)工程款的支付計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行(己招標(biāo)的項(xiàng)目是否按合同支付工程款)(7)、對(duì)有甲供材料的項(xiàng)目,審查甲供材料的結(jié)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤,審定的建安工程投資總額是否已包含甲供材料,對(duì)施工方超領(lǐng)的甲供材按市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)扣回。
(8)、審查項(xiàng)目建設(shè)單位代墊款項(xiàng)是否在工程結(jié)算中扣回。
(9)、是否有計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目,有無(wú)自行擴(kuò)大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
6、設(shè)備投資支出評(píng)審的內(nèi)容:
(1).設(shè)備采購(gòu)過(guò)程評(píng)審
①項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)設(shè)備的采購(gòu)是否有相應(yīng)的控制制度并按照?qǐng)?zhí)行。
②限額以上設(shè)備的采購(gòu)是否進(jìn)行招投標(biāo)。
③設(shè)備采購(gòu)的品種、規(guī)格是否與初步設(shè)計(jì)相符合,是否存在增加數(shù)量、提高標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題
④設(shè)備入庫(kù)、保管、出庫(kù)是否建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并按照?qǐng)?zhí)行。
(2).設(shè)備采購(gòu)成本和各項(xiàng)費(fèi)用的評(píng)審 ①設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)入成本。
②設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,是否包括在設(shè)備采購(gòu)合同內(nèi),進(jìn)口設(shè)備各項(xiàng)費(fèi)用是否列入設(shè)備購(gòu)置成本。
(3).設(shè)備投資支出核算的評(píng)審
①設(shè)備投資支出是否按單項(xiàng)工程和設(shè)備的類(lèi)別、品名、規(guī)格等進(jìn)行明細(xì)核算。
②與設(shè)備投資支出相關(guān)的內(nèi)容如器材采購(gòu)、采購(gòu)保管費(fèi)、庫(kù)存設(shè)備、庫(kù)存材料、材料成本差異、委托加工器材等核算是否遵循基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
③列入房屋建筑物的附屬設(shè)備,如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等建設(shè),是否已按規(guī)定列入建筑安裝工程投資。
④對(duì)于需要安裝的設(shè)備,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注其相應(yīng)的基礎(chǔ)、支柱及安裝費(fèi),是否已列入建筑安裝工程投資。
7、待攤投資評(píng)審,主要審核:
(1).各項(xiàng)費(fèi)用列支是否屬于本項(xiàng)目開(kāi)支范圍,有無(wú)混淆生產(chǎn)成本和建設(shè)成本的情況。
(2)費(fèi)用是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制。
(3)取得的支出憑證是否合規(guī)。
8、其他投資支出主要評(píng)審房屋購(gòu)置和基本禽畜、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出是否合理、合規(guī),是否是概算范圍和建設(shè)規(guī)模的內(nèi)容,入賬憑證是否真實(shí)、合法。
9、其他相關(guān)事項(xiàng)評(píng)審的內(nèi)容:
(1)交付使用資產(chǎn)。審查交付使用資產(chǎn)的成本計(jì)算是否正確,交付使用資產(chǎn)是否符合條件,有無(wú)虛報(bào)完成及虛列應(yīng)付債務(wù)或轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等情況。
(2)轉(zhuǎn)出投資、待核銷(xiāo)基建支出(報(bào)廢工程)。審查轉(zhuǎn)出投資、待核銷(xiāo)基建支出的轉(zhuǎn)銷(xiāo)是否合理、合規(guī),轉(zhuǎn)出投資和待核銷(xiāo)基建支出的成本計(jì)算是否正確。
(3)竣工投產(chǎn)時(shí)間是否符合國(guó)家計(jì)劃規(guī)定。
(4)有無(wú)隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財(cái)政部門(mén)的包干結(jié)余、竣工結(jié)余及各項(xiàng)收入。
(5)歷年的各項(xiàng)建筑及原有建筑的殘值是否作價(jià)收回,對(duì)器材的盤(pán)盈、盤(pán)虧及銷(xiāo)售盈虧是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
(6)收尾工程。審查收尾工程是否屬于已批準(zhǔn)的工程內(nèi)容,并審查預(yù)留費(fèi)用的真實(shí)性。經(jīng)審查的收尾工程,可按估(預(yù))算價(jià)或合同價(jià),同時(shí)考慮合理的變更因素或預(yù)計(jì)變更因素后,列入竣工決算。
10、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算情況評(píng)審的內(nèi)容:
(1).項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是否按基建財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。
(2).會(huì)計(jì)賬簿、科目及賬戶(hù)的設(shè)置是否符合規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)中的材料、設(shè)備采購(gòu)等手續(xù)是否齊全,記錄是否完整。,(3).審查資金使用、費(fèi)用列支是否符合有關(guān)規(guī)定。
11、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表評(píng)審的內(nèi)容:(1).決算報(bào)表的編制依據(jù)和方法是否符合國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。
(2).決算報(bào)表所列有關(guān)數(shù)字是否齊全、完整、真實(shí),勾稽關(guān)系是否正確。
(3).竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)編制是否真實(shí)、客觀,內(nèi)容是否完整。
12、評(píng)審中心項(xiàng)目小組對(duì)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行評(píng)審時(shí),對(duì)項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況評(píng)審的主要內(nèi)容是審查項(xiàng)目預(yù)(概)算的執(zhí)行情況和各子項(xiàng)的執(zhí)行情況。
13、項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否與批準(zhǔn)概算相一致。
項(xiàng)目各子項(xiàng)預(yù)(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括子項(xiàng)工程有無(wú)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加計(jì)劃外項(xiàng)目和子項(xiàng)額度相互調(diào)劑使用等行為,以及各項(xiàng)開(kāi)支是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)審小組還對(duì)建設(shè)項(xiàng)目追加概算的過(guò)程、原因及其合理性、真實(shí)性進(jìn)行評(píng)審。
14、竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審結(jié)論,經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后,作為辦理資產(chǎn)交付使用和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的依據(jù)。
五、評(píng)審小組獲取的項(xiàng)目評(píng)審資料的內(nèi)容
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研及初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件及報(bào)批資料。(二)全套初步設(shè)計(jì)及施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及簽證、竣工圖紙。(三)隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、施工組織設(shè)計(jì)及施 工方案、工程施工總結(jié)、工程設(shè)計(jì)總結(jié)。(四)項(xiàng)目監(jiān)理日志及監(jiān)理報(bào)告。
(五)工程招標(biāo)、投標(biāo)文件(含工程量清單及招標(biāo)控制價(jià))及評(píng)標(biāo)紀(jì)錄。
(六)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、征地拆遷、設(shè)備購(gòu)貨合同及協(xié)議。(七)由建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位共同確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更簽證資料、工程費(fèi)用索賠資料、隱蔽工程量計(jì)算書(shū)及確認(rèn)單、工程預(yù)算書(shū)、結(jié)(決)算書(shū)。
(八)材料費(fèi)用資料、主要材料分析表及調(diào)價(jià)部分材料計(jì)算和結(jié)算依據(jù)。
(九)建設(shè)單位預(yù)付備料款、預(yù)付工程進(jìn)度款及建設(shè)單位甲供材料設(shè)備明細(xì)表。
(十)建設(shè)規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。(十一)有關(guān)證照。
(十二)投資計(jì)劃及預(yù)算下達(dá)文件、資金到位資料。
(十三)付款資料、資金使用情況憑證、賬簿,以及工程決算的財(cái)務(wù)資料。
(十四)其他有關(guān)資料。
六、投資評(píng)審業(yè)務(wù)的基本程序:
(一)根據(jù)省財(cái)政廳評(píng)審中心下達(dá)的評(píng)審任務(wù)書(shū)要求制定評(píng)審計(jì)劃。
(二)根據(jù)不同的施工專(zhuān)業(yè)配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的評(píng)審小組人 員。
(三)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出評(píng)審所需的資料清單并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料進(jìn)行初審。
(四)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。全過(guò)程跟蹤評(píng)審的,定期參加基建工程例會(huì),參與隱蔽工程驗(yàn)收,抽查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證的真實(shí)性和合理性。
(五)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審,確定合理的工程造價(jià)。
(六)審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的基建財(cái)務(wù)管理及資金使用狀況,合理確定整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的投資基建支出情況,與投資概算進(jìn)行比較分析;
(七)對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證。必要時(shí)開(kāi)展對(duì)外調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況的真實(shí)性作進(jìn)一步核實(shí)。(八)向項(xiàng)目建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)論提出書(shū)面反饋意見(jiàn)。
(九)根據(jù)評(píng)審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位的反饋意見(jiàn),形成評(píng)審報(bào)告。(十)按規(guī)定時(shí)間和程序向省財(cái)政廳評(píng)審中心匯報(bào)審查情況并報(bào)送評(píng)審報(bào)告。如不能按規(guī)定時(shí)間完成投資評(píng)審任務(wù)的,及時(shí)向省財(cái)政廳評(píng)審中心匯報(bào),并說(shuō)明原因。
第二章 人員安排計(jì)劃
本公司抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工程師組成省財(cái)政項(xiàng)目 評(píng)審小組。
第四章、負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與介紹及相關(guān)證明材料 第五章、進(jìn)度保證及措施
1、送審資料是否及時(shí)、完整,直接影響到評(píng)審工作能否正常開(kāi)展,我們將建立送審資料簽收制度,項(xiàng)目經(jīng)理在接受資料時(shí)按送審資料的內(nèi)容進(jìn)行簽收,對(duì)未能提供完整評(píng)審資料的及時(shí)以書(shū)面形式通知相關(guān)單位并記錄在案。
2、項(xiàng)目完成的時(shí)間長(zhǎng)短往往在各相關(guān)單位的配合上,對(duì)消極不配合評(píng)審工作的單位,在多次催促仍不主動(dòng)的,除向評(píng)審中心匯報(bào)并采取一定措施,并建議在采取一定的經(jīng)濟(jì)措施,促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審工作的順利進(jìn)行。
3、建立項(xiàng)目責(zé)任負(fù)責(zé)制,把工程項(xiàng)目是否按期完成作為所有參審人員工作考核的內(nèi)容,并與獎(jiǎng)金掛鉤,制定獎(jiǎng)懲辦法,從內(nèi)部管理制度上予以保證。
4、在項(xiàng)目評(píng)審力量的安排上重點(diǎn)傾斜,選派精干力量共同參加該項(xiàng)目的審核,提高審核工作效率。
5、建立評(píng)審工作匯報(bào)制度,對(duì)審核工作中出現(xiàn)的重大事項(xiàng),項(xiàng)目經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通,對(duì)政策性的問(wèn)題及時(shí)向委托方匯報(bào),共同研究確定解決問(wèn)題的辦法,及時(shí)解決審核過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
第六章、跟蹤審查工作標(biāo)準(zhǔn)與要求
(一)嚴(yán)格按省財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)操作規(guī)程及財(cái)政評(píng)審中心的委托內(nèi)容及要求進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。
(二)公司評(píng)審小組向被跟蹤評(píng)審的建設(shè)項(xiàng)目派出專(zhuān)業(yè)人員作為評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)代表,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤審查與監(jiān)督管理工作。(三)現(xiàn)場(chǎng)代表每周必須到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作一天,同時(shí)根據(jù)建設(shè)單位要求或工作需要不定期到現(xiàn)場(chǎng)工作;定期參加基建工程例會(huì),參與隱蔽工程驗(yàn)收,抽查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證的真實(shí)性和合理性。
(四)現(xiàn)場(chǎng)代表參與項(xiàng)目所有招投標(biāo)活動(dòng),列席重要的技術(shù)交底(會(huì)審)、設(shè)計(jì)變更等會(huì)議,根據(jù)基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理要求及時(shí)提出意見(jiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)代表要認(rèn)真寫(xiě)好現(xiàn)場(chǎng)工作日記,記錄參加的會(huì)議內(nèi)容和審核工程技術(shù)方案、合同的有關(guān)情況及工作程序等。注意收集審查資料,保證項(xiàng)目審查資料及審查記錄的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更、設(shè)備購(gòu)置調(diào)整和技術(shù)方案重大修改等影響項(xiàng)目投資或發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位有違反政策制度的事項(xiàng),評(píng)審小組應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)評(píng)審中心匯報(bào),并及時(shí)作出處理。(六)評(píng)審小組應(yīng)定期向財(cái)政部門(mén)評(píng)審中心匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的執(zhí)行情況。
(七)評(píng)審小組應(yīng)按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量控制辦法的要求,實(shí)施評(píng)審質(zhì)量控制。
1評(píng)審小組專(zhuān)業(yè)人員依法開(kāi)展評(píng)審工作,確保人員數(shù)量和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量及時(shí)到位。
2跟蹤評(píng)審人員按時(shí)參加工程例會(huì),及時(shí)簽證。3收集整理評(píng)審資料,編制完整的評(píng)審工作底稿,并經(jīng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)審人員簽字確認(rèn)。
4概算執(zhí)行情況作詳細(xì)分析比較。
5評(píng)審結(jié)論客觀公正,建立健全對(duì)評(píng)審報(bào)告的內(nèi)部三級(jí)復(fù)核機(jī)制。
6建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況,做好各類(lèi)資料的歸集、存檔和保管工作。
(八)評(píng)審報(bào)告書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)及要求
1、跟蹤評(píng)審月報(bào)制度。評(píng)審人員(現(xiàn)場(chǎng)代表)要對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審過(guò)程進(jìn)行記錄,并完整保存工作底稿,每月10日前,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的主要問(wèn)題及處理建議向省財(cái)政廳評(píng)審中心匯報(bào),同時(shí)填報(bào)全過(guò)程跟蹤評(píng)審月報(bào)表。如項(xiàng)目評(píng)審中涉及需省財(cái)政廳協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng),評(píng)審小組應(yīng)提前向省財(cái)政廳評(píng)審中心匯報(bào)。
2、重大事項(xiàng)專(zhuān)題報(bào)告制度。項(xiàng)目跟蹤管理中涉及工程變更、或其他影響項(xiàng)目投資變動(dòng)及違反政策等重大事項(xiàng),評(píng)審中心應(yīng)填列全過(guò)程跟蹤評(píng)審月報(bào)表,并附工程量?jī)r(jià)審核對(duì)照表,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位簽署意見(jiàn)后報(bào)省財(cái)政廳處理。
3、項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算評(píng)審報(bào)告制度。項(xiàng)目概預(yù) 算、工程結(jié)算及竣工決算審查工作完成后,審查機(jī)構(gòu)分階段按時(shí)向省財(cái)政廳評(píng)審中心提供完整的審查報(bào)告。審查報(bào)告應(yīng)做到“依據(jù)充分,敘述清楚、問(wèn)題明確”。
第七章、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中突發(fā)事件處理機(jī)制及預(yù)案
本項(xiàng)目的審核按委托單位的要求結(jié)合專(zhuān)業(yè)劃分編制審核作業(yè)計(jì) 劃,在實(shí)施過(guò)程中注重質(zhì)量與進(jìn)度的統(tǒng)一。按委托單位送審資料的情況,合理安排審核人員,并對(duì)所有參加該項(xiàng)目的審核人員進(jìn)行進(jìn)行工作交底,明確各自職責(zé)并做好各參審人員的協(xié)調(diào)與配合,項(xiàng)目經(jīng)理定期巡查各參審人員的審核工作的進(jìn)展情況,有無(wú)需要特殊解決的事項(xiàng),全面掌控審核工作狀況,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
1、對(duì)審核人員因突發(fā)原因不能按期完成項(xiàng)目審核要有措施,公司內(nèi)部配置預(yù)備造價(jià)審核人員,及時(shí)處理因突發(fā)原因不能按期完成審核項(xiàng)目的事項(xiàng)。
2、在項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程評(píng)審的復(fù)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的審核人員非自身業(yè)務(wù)水平造成的審核質(zhì)量問(wèn)題,在調(diào)查事實(shí)真相的基礎(chǔ)上,要重新安排人員進(jìn)行復(fù)審,針對(duì)審核質(zhì)量事件的性質(zhì)按我公司的考核辦法與獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、審核進(jìn)度出現(xiàn)嚴(yán)重滯后情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理要分析情況是送審資料不完整還是報(bào)審單位不配合。如是送審資料的問(wèn)題及時(shí)與委托方商定相關(guān)事宜;若是報(bào)送單位配合不積極要協(xié)同委托方在行政上、經(jīng)濟(jì)上、法律上采取相應(yīng)措施;同時(shí)要做好被審單位因?qū)徍私Y(jié)果不滿(mǎn)意而可能發(fā)生的極端行為的防范,及時(shí)掌握被審單位的配合情況和爭(zhēng)議內(nèi)容,加強(qiáng)與業(yè)主的及時(shí)溝通,做好思想疏導(dǎo)工作,防止報(bào)審單位人員情緒激化,擾亂業(yè)主和審核單位的工作秩序,防止出現(xiàn)極端行為的發(fā)生,并積極制定解決爭(zhēng)議內(nèi)容的辦法和措施。
4、對(duì)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)及政策性調(diào)整等內(nèi)容造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T要提前準(zhǔn)備,結(jié)合合同條款、招標(biāo)文件及省、市相關(guān)政策為業(yè)主做 好咨詢(xún)方案。
第八章、質(zhì)量控制制度及保證措施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾
(一)組織保證
公司及時(shí)成立某省政府投資項(xiàng)目評(píng)審小組,責(zé)任到人,以法定代表人為總負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),其他人員各司其職,從組織上保證項(xiàng)目跟蹤審查的順利實(shí)施。
(二)嚴(yán)格按某省財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)的工作流程開(kāi)展跟蹤審查(祥見(jiàn)投資評(píng)審業(yè)務(wù)的基本程序)
(三)、實(shí)行崗位職責(zé)制度(見(jiàn)制度1)
我公司法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體質(zhì)量、進(jìn)度、人員安排等;
部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工作安排、人員調(diào)配、質(zhì)量復(fù)核、進(jìn)度把關(guān)等;
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人該項(xiàng)目的具體審核工作,對(duì)工程量計(jì)算、定額套用等具體內(nèi)容負(fù)責(zé);
土建、安裝、市政、裝飾、園林的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T對(duì)其相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé);
財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)審核負(fù)責(zé)。
(四)實(shí)行工程造價(jià)會(huì)審制度(見(jiàn)制度4)
工程造價(jià)咨詢(xún)過(guò)程中對(duì)咨詢(xún)項(xiàng)目中的問(wèn)題,根據(jù)崗位職責(zé)由工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T提出,經(jīng)工程造價(jià)咨詢(xún)會(huì)審會(huì)議討論研究,形成書(shū)面會(huì)審意見(jiàn)的過(guò)程。工程造價(jià)咨詢(xún)會(huì)審,分部門(mén)會(huì)審和公司會(huì)審。
部門(mén)經(jīng)理收到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的會(huì)審單后,對(duì)工程造價(jià)影響不大且金額較小工程量和單價(jià)問(wèn)題組織部門(mén)會(huì)審;對(duì)工程造價(jià)影響較大或金額較大工程量、單價(jià)問(wèn)題和合同問(wèn)題遞交公司,由公司組織會(huì)審。
(五)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度(見(jiàn)制度3)及工程質(zhì)量控制制度(見(jiàn)制度2)
在總體質(zhì)量上,我公司審核小組受委托方審核小組的全面指導(dǎo),定期向委托方審核小組匯報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯總報(bào)告,解決問(wèn)題方法、方式先征求委托方審核小組的意見(jiàn)。
在公司管理上,我公司采取全面質(zhì)量控制程序,組織結(jié)構(gòu)合理,合理配置專(zhuān)業(yè)人員,實(shí)行監(jiān)督考核,保證項(xiàng)目的順利、高效、高質(zhì)量地進(jìn)行。
在技術(shù)上,實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度,在審核過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T自核;部門(mén)經(jīng)理對(duì)業(yè)務(wù)復(fù)核;技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)咨詢(xún)成果進(jìn)行審核。主要內(nèi)容為:項(xiàng)目經(jīng)理及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T復(fù)核工程量計(jì)算、子目單價(jià)、費(fèi)用計(jì)取、合同文件理解、證據(jù)資料的引用、問(wèn)題的處理等;部門(mén)經(jīng)理復(fù)核審核范圍及深度、合同文件的理解及應(yīng)用、咨詢(xún)程序、關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)及結(jié)果、分歧意見(jiàn)的解決、問(wèn)題的處理等;技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)初步成果進(jìn)行糾正和補(bǔ)充、關(guān)鍵數(shù)據(jù)的重點(diǎn)審核、重大問(wèn)題的解決、對(duì)審核風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估、整體項(xiàng)目的決策等。具體內(nèi)容詳見(jiàn)三級(jí)復(fù)核制度。
(六)實(shí)行會(huì)簽制度
會(huì)簽制度分為公司會(huì)簽與外部會(huì)簽,公司會(huì)簽按公司的會(huì)審制度及流程開(kāi)展會(huì)簽;外部會(huì)簽是根據(jù)項(xiàng)目展開(kāi)的外部協(xié)調(diào)會(huì)簽,主要是與委托單位、建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題的會(huì)簽。
(七)實(shí)行審核質(zhì)量考核制度(見(jiàn)制度8)
工程造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量考核,是指根據(jù)咨詢(xún)合同的規(guī)定,按照工程造價(jià)咨詢(xún)依據(jù),對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T的咨詢(xún)行為的規(guī)范性、咨詢(xún)成果的準(zhǔn)確性和咨詢(xún)客戶(hù)滿(mǎn)意度的檢查評(píng)判。
咨詢(xún)項(xiàng)目組考核由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),部門(mén)考核由部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé),公司考核由公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)??己藘?nèi)容主要為咨詢(xún)資料是否齊全、咨詢(xún)工作計(jì)劃是否完整、是否已經(jīng)詳閱咨詢(xún)資料、是否已經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)察勘、對(duì)合同文件的理解是否準(zhǔn)確、對(duì)工程概、預(yù)、結(jié)、決算編制要求或結(jié)算方式的理解是否準(zhǔn)確、工程量計(jì)算準(zhǔn)確、單價(jià)和種類(lèi)費(fèi)用的確定是否符合規(guī)定、是否已經(jīng)全面完成咨詢(xún)合同規(guī)定的工作內(nèi)容、工程造價(jià)咨詢(xún)會(huì)審的準(zhǔn)備是否充分、與委托人及有關(guān)利益相關(guān)人的溝通是否準(zhǔn)備充分、態(tài)度謙誠(chéng)、成效顯著、撰寫(xiě)工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告的素材全面等。
(八)實(shí)行執(zhí)業(yè)廉政制度(見(jiàn)制度5)
審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行審核的廉政“八不準(zhǔn)”,實(shí)行公司內(nèi)部廉政制度,確保審核項(xiàng)目廉政建設(shè)過(guò)關(guān)。
(九)咨詢(xún)檔案完整、規(guī)范的保證措施
1、嚴(yán)格按各評(píng)審中心關(guān)于審核檔案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檔案整理,審核過(guò)程中就進(jìn)行檔案記錄,審核完成后及時(shí)整理并完整地移交給委托方。
2、項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)審核檔案進(jìn)行復(fù)核檢查,對(duì)審核檔案的結(jié)果,計(jì)價(jià)的依據(jù),證據(jù)的收集等內(nèi)容一一核對(duì),跟工程造價(jià)咨詢(xún)檔案的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),促使檔案的完整、規(guī)范。
3、檔案管理人員對(duì)咨詢(xún)檔案進(jìn)行規(guī)范化管理,重點(diǎn)對(duì)工作底稿、工作記錄等進(jìn)行核對(duì),確保檔案的結(jié)論準(zhǔn)確,依據(jù)充分,內(nèi)容完整規(guī)范。
(十)實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T職業(yè)道德制度(見(jiàn)制度6)審核現(xiàn)場(chǎng)人員管理、考勤制度(見(jiàn)制度7)
審核小組人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,遵守公開(kāi)、公正、公平的原則,誠(chéng)實(shí)守信,盡職盡責(zé)。
審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行人員考勤及管理制度,定期匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員的工作狀況,定期召開(kāi)項(xiàng)目組成員的協(xié)調(diào)會(huì),主要審核人員的更換先征求委托方的意見(jiàn)等。具體內(nèi)容詳見(jiàn)(制度7)
(十一)、技術(shù)設(shè)備保障措施
1、所有審核工作嚴(yán)格計(jì)算機(jī)化,審核人員人手一臺(tái)手提電腦。
2、審核工作軟件化,工程預(yù)結(jié)算軟件人手一套。
3、測(cè)量工具、定額計(jì)價(jià)工具準(zhǔn)備充分,隨要隨拿。
4、審核結(jié)果及審核內(nèi)容承入電子檔案,移交委托方管理。
(十二)、服務(wù)承諾
1、根據(jù)需要成立評(píng)審小組工作組。工作小組服從省財(cái)政廳評(píng)審中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮;
2、跟蹤審查服務(wù)實(shí)行月報(bào)制度和季度例會(huì)制度。我公司定期向委托方匯報(bào)工作開(kāi)展情況、取得的成績(jī)以及有關(guān)報(bào)告的主要內(nèi)容。
3、我公司將認(rèn)真履行合同,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)委托方評(píng)審小組的要求開(kāi)展評(píng)審工作,歸集、收取和復(fù)核評(píng)審所需的有關(guān)資料。我公司評(píng)審小組成員不私下與代建、施工、監(jiān)理等單位交換意見(jiàn)。
4、我公司加強(qiáng)對(duì)派出人員的監(jiān)督、管理。按照要求及時(shí)做好階段性評(píng)審工作。
5、我公司派出人員在與財(cái)政評(píng)審中心人員一起開(kāi)展評(píng)審工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定、評(píng)審質(zhì)量要求、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律,做到相互溝通和配合。
6、我公司及時(shí)完成委托方委托的各項(xiàng)編制及評(píng)審工作。
7、建立項(xiàng)目評(píng)審記錄和臺(tái)帳資料,特別是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊情況,及時(shí)做好跟蹤取證。
8、我公司對(duì)項(xiàng)目跟蹤評(píng)審行為及評(píng)審結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。
9、我公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)跟蹤人員應(yīng)及時(shí)了解工程所處階段及進(jìn)度情況,準(zhǔn)時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。除非經(jīng)委托人同意不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員。
10、我公司接受送審材料,必須先經(jīng)過(guò)委托人的審核確認(rèn);與代建、監(jiān)理、施工等單位交換意見(jiàn),必須事先告知委托方工作組。
11、我公司的財(cái)務(wù)評(píng)審工作除了應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求外,還會(huì)做好相關(guān)指導(dǎo),以滿(mǎn)足委托人及建設(shè)單位達(dá)到財(cái)務(wù)建帳的要求。
12、所有參與項(xiàng)目評(píng)審小組人員會(huì)恪守職業(yè)道德、做到廉潔自律。
第九章、與財(cái)政投資評(píng)審中心之間的協(xié)調(diào)機(jī)制
項(xiàng)目評(píng)審工作中應(yīng)加強(qiáng)與評(píng)審中心進(jìn)行必要的工作聯(lián)系與溝通,及時(shí)向評(píng)審中心匯報(bào)評(píng)審工作進(jìn)展情況和審查中存在的問(wèn)題。
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)全面地了解和掌握工作開(kāi)展情況,加強(qiáng)與評(píng)審中心的溝通,并及時(shí)向評(píng)審中心匯報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)工作的順利完成。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要把握好評(píng)審重點(diǎn),確保評(píng)審工作按全過(guò)程造價(jià)控制計(jì)劃的要求全面實(shí)施。
3、與委托人交換意見(jiàn)前,要認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)單位和部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)于報(bào)告中反映的每項(xiàng)問(wèn)題都要認(rèn)真予以核實(shí),并有處理意見(jiàn)。
4、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向評(píng)審中心匯報(bào),并將有關(guān)情況及時(shí)反饋,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
5、及時(shí)有效地提供評(píng)審報(bào)告。
第十章、對(duì)參加合作的造價(jià)、會(huì)計(jì)咨詢(xún)?nèi)藛T的管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行崗位職責(zé)制度(見(jiàn)制度1)
我公司法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體質(zhì)量、進(jìn)度、人員安排等;
部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工作安排、人員調(diào)配、質(zhì)量復(fù)核、進(jìn)度把關(guān)等;
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人該項(xiàng)目的具體審核工作,對(duì)工程量計(jì)算、定額套用等具體內(nèi)容負(fù)責(zé);
土建、安裝、市政、裝飾、園林的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T對(duì)其相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé);
財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)審核負(fù)責(zé)。
(二)實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T職業(yè)道德制度(見(jiàn)制度6)審核現(xiàn)場(chǎng)人員管理、考勤制度(見(jiàn)制度7)
審核小組人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,遵守公開(kāi)、公正、公平的原則,誠(chéng)實(shí)守信,盡職盡責(zé)。
審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行人員考勤及管理制度,定期匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員的工作狀況,定期召開(kāi)項(xiàng)目組成員的協(xié)調(diào)會(huì),主要審核人員的更換先征求委托方的意見(jiàn)等。具體內(nèi)容詳見(jiàn)(制度7)
(三)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度(見(jiàn)制度3)及工程質(zhì)量控制制度(見(jiàn)制度2)
在總體質(zhì)量上,我公司審核小組受委托方審核小組的全面指導(dǎo),定期向委托方審核小組匯報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯總報(bào)告,解決問(wèn)題方法、方式先征求委托方審核小組的意見(jiàn)。
在公司管理上,我公司采取全面質(zhì)量控制程序,組織結(jié)構(gòu)合理,合理配置專(zhuān)業(yè)人員,實(shí)行監(jiān)督考核,保證項(xiàng)目的順利、高效、高質(zhì)量地進(jìn)行。
在技術(shù)上,實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度,在審核過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T自核;部門(mén)經(jīng)理對(duì)業(yè)務(wù)復(fù)核;技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)咨詢(xún)成果進(jìn)行審核。主要內(nèi)容為:項(xiàng)目經(jīng)理及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T復(fù)核工程量計(jì)算、子目單價(jià)、費(fèi)用計(jì)取、合同文件理解、證據(jù)資料的引用、問(wèn)題的處理等;部門(mén)經(jīng)理復(fù)核審核范圍及深度、合同文件的理解及應(yīng)用、咨詢(xún)程序、關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)及結(jié)果、分歧意見(jiàn)的解決、問(wèn)題的處理等;技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)初步成果進(jìn)行糾正和補(bǔ)充、關(guān)鍵數(shù)據(jù)的重點(diǎn)審核、重大問(wèn)題的解決、對(duì)審核風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估、整體項(xiàng)目的決策等。具體內(nèi)容詳見(jiàn)三級(jí)復(fù)核制度。
(四)實(shí)行執(zhí)業(yè)廉政制度(見(jiàn)制度5)審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行審核的廉政“八不準(zhǔn)”,實(shí)行公司內(nèi)部廉政制度,確保審核項(xiàng)目廉政建設(shè)過(guò)關(guān)。
—、適用范圍
本指引適用不具備發(fā)熱門(mén)診診療條件和能力的大專(zhuān)院校校醫(yī)院(室)、中小學(xué)(含托幼機(jī)構(gòu))衛(wèi)生室(保健室)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)校醫(yī)室)組織實(shí)施。具體流程圖詳見(jiàn)附件1。
所有到校醫(yī)室就診的師生,須經(jīng)過(guò)體溫篩查和問(wèn)診,排除可疑情況方可進(jìn)入校醫(yī)室就診。
校醫(yī)室(校醫(yī)院)已規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診流程的學(xué)??蓞⒄?qǐng)?zhí)行。
二、體溫篩查
(一)體溫篩查點(diǎn)設(shè)置要求
1.在校醫(yī)室的入口處,標(biāo)識(shí)明顯,確保區(qū)域空氣流通,醫(yī)務(wù)人員要在病人的上風(fēng)口。
2.備有醫(yī)用外科口罩、電子體溫計(jì)(以便快速篩查)、水銀溫度計(jì)及消毒盒、手消毒用品、就診病人篩查記錄表等。在明顯位置張貼就診流程和注意事項(xiàng)、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診信息。
(二)防護(hù)要求
1.工作人員采用標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),包括戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩和穿工作服(白大褂),直接接觸就診人員時(shí)戴醫(yī)用手套,隨時(shí)做好手衛(wèi)生和手消毒。
2.督促就診人員及陪同人員佩戴醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩
3.體溫篩查點(diǎn)按要求做好常規(guī)消毒和隨時(shí)消毒。
(三)工作流程
1.測(cè)量體溫。在體溫篩查處用電子體溫計(jì)快速篩查,如有發(fā)熱情況,轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離留觀室(區(qū)),用水銀體溫計(jì)測(cè)腋溫。
2.詢(xún)問(wèn)臨床癥狀。重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)發(fā)熱、干咳、乏力,是否伴有鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹瀉等癥狀。
3.詢(xún)問(wèn)流行病學(xué)史。重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)發(fā)病前14天內(nèi):(1)有無(wú)湖北省或近期疫情高發(fā)的國(guó)家和地區(qū),或其他有病例報(bào)告社區(qū)的旅行史或居住史;是否曾接觸過(guò)以上地區(qū)或社區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者。(2)有無(wú)新型冠狀病毒感染者接觸史。(3)有無(wú)聚集性發(fā)病情況。14天內(nèi)在小范圍場(chǎng)所如家庭、辦公室、學(xué)校班級(jí)、宿舍等,出現(xiàn)2例及以上發(fā)熱和/或呼吸道癥狀的病例。(4)有無(wú)境外疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)旅居史,及境外疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)發(fā)熱或有呼吸道癥狀患者接觸史。
4.填寫(xiě)就診師生篩查登記表(附件2)。
三、等候及轉(zhuǎn)運(yùn)
(一)臨時(shí)隔離留觀室(區(qū))設(shè)置要求
1.設(shè)置在校醫(yī)室外,以就近為原則,方便就診師生轉(zhuǎn)運(yùn),盡量設(shè)立專(zhuān)用通道,確保有足夠的空間。房間門(mén)窗保持打開(kāi)狀態(tài)、通風(fēng)良好,配備水銀溫度計(jì)等常用診療器具、洗手設(shè)施、休息坐椅、消毒物資和設(shè)備、以及滅火器材,最好有單獨(dú)使用的衛(wèi)生間。如無(wú)合適的室內(nèi)場(chǎng)所作為臨時(shí)留觀室(區(qū)),可搭建臨時(shí)構(gòu)筑物或應(yīng)急帳篷,注意保持通風(fēng)良好。
2.設(shè)置醒目標(biāo)識(shí),門(mén)前設(shè)置警戒帶或提示“未經(jīng)許可,不得進(jìn)入”,避免其他人員誤入。室內(nèi)明顯位置張貼屬地街道(村委)、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)“三人小組”、學(xué)校新冠肺炎疫情防控聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà),以及轄區(qū)指定發(fā)熱門(mén)診信息、發(fā)熱門(mén)診就診流程和注意事項(xiàng)。
(二)人員防護(hù)要求
1.醫(yī)護(hù)人員戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩(N95)、穿一次性隔離衣、戴手套、穿鞋套。隨時(shí)做好手衛(wèi)生和手消毒。
2.臨時(shí)隔離留觀室(區(qū))內(nèi)等候人員戴醫(yī)用外科口罩,人員間距保持2m以上。
3.轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員(含司機(jī))在轉(zhuǎn)診過(guò)程中應(yīng)戴一次性工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩(N95)和醫(yī)用手套,穿工作服或隔離衣,必要時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。
(三)工作流程
1.學(xué)校與屬地街道(村委)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)、疾控中心建立聯(lián)防機(jī)制,制定發(fā)熱病人和可疑病例的轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案。
2.體溫篩查時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱(體溫>37.3°C).乏力、干咳等可疑癥狀的病例時(shí),立即安排專(zhuān)人引導(dǎo)病例至臨時(shí)隔離留觀室(區(qū))等候,醫(yī)護(hù)人員復(fù)核體溫、再次詢(xún)問(wèn)核對(duì)臨床癥狀及流行病學(xué)史,通知家長(zhǎng)(家屬),按照轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)或社區(qū)“三人小組”初步排查。
3.病例若沒(méi)有前述流行病學(xué)史,學(xué)校在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)或社區(qū)“三人小組”的安排下,引導(dǎo)病例去定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就醫(yī)。
4.病例若有前述流行病學(xué)史中的任一條,臨時(shí)隔離留觀室(區(qū))學(xué)校在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)或社區(qū)“三人小組”的安排下,立即撥打120將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就醫(yī),同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶部刂行?,配合采取進(jìn)一步的防控措施。
5.如無(wú)校方人員或家長(zhǎng)(家屬)陪同,應(yīng)做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)交接記錄,并將情況上報(bào)學(xué)校疫情防控工作組。
6.臨時(shí)隔離留觀室(區(qū))每天進(jìn)行常規(guī)消毒處理??梢刹±虬l(fā)熱人員離開(kāi)后及時(shí)消毒處理,方法如下:
(1)室內(nèi)空氣用含3%的過(guò)氧化氫或0.2%過(guò)氧乙酸或二氧化氯(濃度按產(chǎn)品使用說(shuō)明),按20ml/m3的量采用氣溶膠噴霧方式消毒,作用30min后開(kāi)窗通風(fēng)?;蚴褂米贤饩€燈照射1小時(shí)。
(2)座椅、臺(tái)面、診療設(shè)備表面以及門(mén)把手等可能接觸到的物體表面首選500mg/L~1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒,作用30min后用清水擦凈;不耐腐蝕物品可用75%乙醇局部噴灑擦拭。也可以用等效的消毒濕巾擦拭。
(3)地面用500mg/L~1000mg/L的含氯消毒液拖拭消毒,作用30min后用清水拖凈。
7.應(yīng)急消毒措施。如嘔吐物、排泄物、分泌物等污染物直接污染地面和物體,可用含固態(tài)過(guò)氧乙酸的應(yīng)急處置包直接覆蓋包裹污染物或用干毛巾覆蓋后噴灑有效氯濃度為10000mg/L的消毒劑至濕潤(rùn),作用30min后打包移除到專(zhuān)用垃圾桶。污物污染的臺(tái)面和地面應(yīng)及時(shí)消毒,可用有效氯濃度為1000mg/L-2000mg/L的消毒液擦拭或拖拭,消毒范圍為嘔吐物周?chē)?米,作用30min,建議擦拭2遍。
8.轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛消毒。每次轉(zhuǎn)運(yùn)后對(duì)車(chē)內(nèi)窗戶(hù)、座椅、扶手、吊環(huán)等表面進(jìn)行消毒,可用500mg/L?1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒,作用30min后用清水擦凈;不耐腐蝕儀器表面可用75%乙醇擦拭。車(chē)內(nèi)空調(diào)濾網(wǎng)每周清潔消毒一次,濾網(wǎng)可浸泡于有效氯濃度為500mg/L-1000mg/L的消毒劑30min后用清水沖凈晾干后使用。密閉無(wú)窗車(chē)輛應(yīng)加強(qiáng)車(chē)內(nèi)空氣消毒,消毒方法參考室內(nèi)空氣,消毒結(jié)束后開(kāi)啟空調(diào)外循環(huán)促進(jìn)車(chē)內(nèi)空氣流通。
四、跟蹤處置
(一)校方及時(shí)跟進(jìn)被轉(zhuǎn)運(yùn)人員和外出就診人員診療和健康狀況,相關(guān)人員在轉(zhuǎn)運(yùn)、候診、診療和等待診斷結(jié)果全過(guò)程均要做好隔離和個(gè)人防護(hù)。疫情信息按要求及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)丶部刂行暮蜕鐓^(qū)。
(二)被轉(zhuǎn)運(yùn)人員診斷為疑似病例、確診病例時(shí),立即啟動(dòng)學(xué)校新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
(三)排除新冠肺炎無(wú)需留院治療的師生由學(xué)校或家長(zhǎng)(家屬)接回,有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者遵醫(yī)囑治療,同時(shí)需進(jìn)行健康觀察至痊愈,并通過(guò)校醫(yī)復(fù)核才能復(fù)課或返崗。
為增強(qiáng)學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實(shí)際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗(yàn)制度。做到對(duì)教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛(ài),以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅(jiān)持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報(bào)給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時(shí)隔離,不得再回班上課,及時(shí)通知家長(zhǎng)接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)通知學(xué)生科,學(xué)生科及時(shí)上報(bào)并記錄。
四、有傳染病患者的班級(jí)應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對(duì)傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿(mǎn)時(shí),必須由醫(yī)院開(kāi)具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗(yàn)。
為增強(qiáng)學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實(shí)際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗(yàn)制度。做到對(duì)教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛(ài),以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅(jiān)持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報(bào)給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時(shí)隔離,不得再回班上課,及時(shí)通知家長(zhǎng)接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)通知學(xué)生科,學(xué)生科及時(shí)上報(bào)并記錄。
四、有傳染病患者的班級(jí)應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對(duì)傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿(mǎn)時(shí),必須由醫(yī)院開(kāi)具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗(yàn)。
為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制力度,提高師生防病能力,保障師生身體健康,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況并及時(shí)處理,防止傳染病的流行和發(fā)生,結(jié)合我校情況,制定學(xué)校晨午檢制度。
一、晨午檢目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理學(xué)校傳染病等疫情,保障師生員工健康安全。
二、晨午檢原則遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則。晨午檢實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),處室負(fù)責(zé)人、班主任具體負(fù)責(zé)的制度。
三、晨午檢內(nèi)容晨檢時(shí)間為每天早讀,上報(bào)時(shí)間為上午第一節(jié)上課前;午檢時(shí)間為午讀,上報(bào)時(shí)間為每天下午第一節(jié)上課前。由班主任、班長(zhǎng)對(duì)學(xué)生身體狀況及相關(guān)情況進(jìn)行了解和檢查,處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了解和檢查。晨午檢具體內(nèi)容如下:
1.本人身體狀況,有無(wú)發(fā)熱、咳嗽或其他可疑的不適癥狀。
2.家人、離鄉(xiāng)返鄉(xiāng)與疫區(qū)人員、傳染病病人接觸情況,查看醫(yī)院診斷證明材料或解除隔離材料。
3.病愈返校學(xué)生詢(xún)問(wèn)身體恢復(fù)情況,查看醫(yī)院診斷證明材料。
4.與防治傳染病有關(guān)的其他情況。
四、晨午檢上報(bào)常規(guī)晨檢,有特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的班級(jí)由其班主任報(bào)告。實(shí)行零報(bào)告制度(無(wú)病例也要報(bào)告以便統(tǒng)計(jì)、上報(bào))。
五、晨午檢操作細(xì)則(一)學(xué)生晨午檢操作細(xì)則1.發(fā)放《學(xué)生晨(午)檢記錄表》由班主任每天早晨學(xué)生進(jìn)班、下午學(xué)生進(jìn)班前檢查并統(tǒng)計(jì)好,并及時(shí)匯總上報(bào)學(xué)校。對(duì)傳染性疾病應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告,不得緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
2.晨午檢中一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有≥37.3℃癥狀者要立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人員,并由專(zhuān)人將該生送至校內(nèi)臨時(shí)隔離室,再次進(jìn)行體溫測(cè)量,并填寫(xiě)相關(guān)登記表,通知學(xué)生家長(zhǎng)。
3.晨午檢時(shí)間以外師生中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱者(額溫≥37.3℃),全校師生人人有責(zé)任及時(shí)報(bào)告。
4.學(xué)生患水痘、麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎等傳染病必須回家隔離治療,不得帶病上課,直至病情痊愈憑病愈證明方可回班級(jí)上課。
5.學(xué)生患有氣管炎、胃腸炎等常見(jiàn)病、慢性病在發(fā)病時(shí)期,以學(xué)生身體健康為主,應(yīng)勸其回家休息治療,堅(jiān)決不帶病上課,以免貽誤病情。
6.晨午檢時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心,通過(guò)一看:仔細(xì)觀察學(xué)生的面色(紅潤(rùn),尚可,一般,差)、精神狀態(tài)(好,較好,一般,差);
二聽(tīng):聽(tīng)患病學(xué)生、其家長(zhǎng)和同學(xué)的闡述;
三問(wèn):每天了解特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的家庭情況,家中有無(wú)成員發(fā)熱,是否有疫情接觸(不可隱瞞),有疫情接觸學(xué)生(有醫(yī)療和家長(zhǎng)證明)要在家觀察兩周才可到學(xué)校上課,并上報(bào);
四聯(lián)系:對(duì)沒(méi)來(lái)校的學(xué)生,班主任要打電話(huà)了解情況并登記,如有發(fā)熱學(xué)生要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,并及時(shí)上報(bào)情況。
7.每日晨午檢情況要做好記錄,班主任早午讀時(shí)間要檢查本班人數(shù)及學(xué)生身體情況,特別對(duì)異常情況更要做好詳細(xì)的記錄,內(nèi)容包括學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話(huà),異常情況及時(shí)上報(bào)等。
8.嚴(yán)格執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度。實(shí)行追蹤隨訪制,由班主任分別對(duì)患病的學(xué)生進(jìn)行每日追蹤電話(huà)隨訪,及時(shí)了解其診治情況。并對(duì)與其有密切接觸的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要將患病學(xué)生情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。要求居家隔離病人做到“二不”即不上課、不外出。對(duì)疫情緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
9.督促各年級(jí)的常規(guī)晨午檢及“特殊癥狀、因病缺課學(xué)生日統(tǒng)計(jì)報(bào)表”工作。
(二)學(xué)校聘用人員晨午檢操作細(xì)則:
1.處室指定專(zhuān)人承擔(dān)晨午檢檢查和信息報(bào)表等有關(guān)工作。
2.聘用人員晨午檢工作應(yīng)在每天早上第一節(jié)課及下午第一節(jié)課前完成。
3.聘用人員出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等流感癥狀或其他不明癥狀時(shí),不能進(jìn)校、進(jìn)課堂,應(yīng)立即報(bào)告負(fù)責(zé)人,盡快到醫(yī)院診斷治療。
4.對(duì)生病請(qǐng)假的聘用人員,處室負(fù)責(zé)人要問(wèn)明病情及去向,如實(shí)登記到晨午檢統(tǒng)計(jì)表上,并做好過(guò)程跟蹤了解,直至痊愈。
六、實(shí)行康復(fù)復(fù)學(xué)、復(fù)工制度對(duì)已確診患傳染性疾病的學(xué)生,班主任要做好學(xué)生及家長(zhǎng)的說(shuō)服工作,要求學(xué)生在家治療休息。對(duì)治療完畢后要求返校上課的學(xué)生,必須攜帶正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明(康復(fù)證明)到班主任處檢查證明后方可返校上課。處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解、記錄,檢查其由正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的診斷證明(康復(fù)證明)后方可復(fù)工。
1.校園實(shí)行封閉管理,啟動(dòng)入校體溫檢測(cè)制度。嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。圖書(shū)館、食堂、宿舍、會(huì)議室等人群密集場(chǎng)所分期分批、錯(cuò)時(shí)進(jìn)入。
2.落實(shí)晨、午檢制度
(1)學(xué)校每日對(duì)師生員工進(jìn)行晨檢、午檢,嚴(yán)格因病缺課監(jiān)測(cè)、病因追查和傳染病報(bào)告制度,明確責(zé)任人。通過(guò)“江蘇省學(xué)生因病缺課監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”和“南京教育政務(wù)”微信平臺(tái)進(jìn)行“每日一報(bào)”和零報(bào)告工作。
(2)鼓勵(lì)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好防控工作,每天密切關(guān)注孩子的健康狀況,每日上學(xué)前測(cè)量孩子體溫,如發(fā)現(xiàn)其體溫度過(guò)高或有其他疑似癥狀(如乏力、干咳、呼吸困難、鼻塞、流涕、腹瀉、結(jié)膜充血等),應(yīng)立即報(bào)告班主任,送孩子到醫(yī)院就診,就診后向?qū)W校提供診斷結(jié)果。
(3)學(xué)校每天早晨必須在進(jìn)校前,對(duì)師生員工進(jìn)行體溫檢測(cè),對(duì)體溫有異常的,要復(fù)測(cè)腋下溫度,發(fā)熱或有其他疑似癥狀,應(yīng)立即送往學(xué)校隔離室休息,同時(shí)通知家長(zhǎng),及時(shí)安排送醫(yī)就診。
(4)學(xué)校在下午第一節(jié)課前要進(jìn)行午檢,發(fā)熱或有其他疑似癥狀者,要及時(shí)隔離并通知家長(zhǎng)。
(5)寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)住宿學(xué)生的管理,落實(shí)晨檢、午檢和晚檢制度,每天測(cè)量體溫時(shí)須詢(xún)問(wèn)健康狀況,做好異常登記,由管理員負(fù)責(zé)匯總報(bào)給校醫(yī)(保健老師)。
3.對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所通風(fēng)消毒
(1)教室、宿舍、圖書(shū)館、活動(dòng)中心、食堂、報(bào)告廳、教師辦公室、洗手間等活動(dòng)區(qū)域,加強(qiáng)通風(fēng)清潔。有條件者安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施;無(wú)條件者,每日早、中、晚打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)3次,每次至少30分鐘。
(2)做好接觸頻次高的物體表面(如門(mén)把手、電梯按鈕、共用教室課桌椅等)、食堂、校衛(wèi)生(保健)室、電梯間、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性消毒;衛(wèi)生間應(yīng)保持通風(fēng),并每天噴灑消毒劑。發(fā)現(xiàn)臨床診斷病例和疑似病例的學(xué)校,要對(duì)患者活動(dòng)過(guò)的區(qū)域、接觸過(guò)的物品采取重點(diǎn)消毒措施。
(3)學(xué)校衛(wèi)生間、洗手池應(yīng)配備洗手液或洗手皂。
4.做好食品安全與飲用水管理
(1)食堂從業(yè)人員返校工作時(shí)應(yīng)提交《健康卡》,符合健康要求并持有有效健康證的人員方可上崗工作,嚴(yán)禁非食品加工人員進(jìn)入食品處理區(qū)。
(2)根據(jù)餐次對(duì)食品處理區(qū)、就餐區(qū)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行通過(guò)開(kāi)窗通風(fēng)、紫外線燈消毒、消毒劑噴灑、擦拭和拖拭等措施,對(duì)空氣、物體表面和地面進(jìn)行預(yù)防性消毒。
(3)食堂從業(yè)人員每天進(jìn)行晨檢,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀人員應(yīng)居家休息或就醫(yī),待完全恢復(fù)后方可上班。
(4)食品制作過(guò)程中嚴(yán)格佩戴口罩,分發(fā)時(shí)需加戴一次性手套。
(5)學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生錯(cuò)峰就餐或分餐到班,減少聚集用餐。餐前師生應(yīng)當(dāng)洗手,負(fù)責(zé)送餐、分餐的人員必須佩戴口罩和一次性手套。
(6)食品原材料送貨人員或外來(lái)送餐人員入校前要進(jìn)行體溫測(cè)量,在校期間必須佩戴口罩和一次性手套。
(7)每餐次結(jié)束后進(jìn)行消毒。煮沸消毒法,將清洗干凈的餐具完全浸沒(méi)清水中加熱,待水沸騰后計(jì)時(shí)15分鐘,取出,晾干即可;流通蒸汽法,將餐具放入蒸屜加熱,從水沸騰開(kāi)始計(jì)時(shí),消毒15~30分鐘;對(duì)于耐高溫的碗、筷、不銹鋼餐盤(pán),可以放入熱力消毒柜中,擺放均勻,溫度設(shè)定105℃~120℃,維持105℃以上15分鐘。
(8)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池等)的清潔、消毒工作,做好飲水機(jī)的日常清潔、消毒、更換濾芯、水質(zhì)檢測(cè)等工作。
5.持續(xù)開(kāi)展健康教育和思想政治教育。開(kāi)展多種形式健康宣教,普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí),增強(qiáng)自我防控意識(shí),做好個(gè)人防護(hù)。做好心理健康教育,對(duì)受疫情影響較大的學(xué)生群體(如曾被隔離觀察、親人被感染、父母在防疫一線的學(xué)生等)進(jìn)行心理健康狀況摸排和跟蹤心理服務(wù)。組織上好“疫情教育課”,充分運(yùn)用防控疫情這一重大事件,多形式多渠道開(kāi)展愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)教育及理想信念教育。
6.加強(qiáng)對(duì)廢棄物的管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)條件設(shè)立有害垃圾專(zhuān)用收集設(shè)施,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止不必要的接近。用過(guò)的防護(hù)用品全部放入專(zhuān)用設(shè)施,定時(shí)進(jìn)行有效消毒處理。
7.做好疫情報(bào)告
(1)學(xué)校發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疑似病例或確診病例時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和上級(jí)教育行政部門(mén),區(qū)教育行政部門(mén)接到報(bào)告后立即上報(bào)市教育局,并協(xié)助配合衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查、隔離治療、消毒等預(yù)防控制措施。如有師生員工被判定為密切接觸者,可安排至相對(duì)獨(dú)立的指定場(chǎng)所開(kāi)展隔離或醫(yī)學(xué)觀察。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生因病缺課登記追蹤制度,每天了解患病師生治療情況,及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。
(3)嚴(yán)格落實(shí)防控措施。根據(jù)疫情防控的需要和當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)出具的傳染病防控意見(jiàn)書(shū),必要時(shí)采取班級(jí)或全校停課等措施,并在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,做好重點(diǎn)場(chǎng)所和物品的終末消毒。學(xué)校停課期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師要堅(jiān)守崗位,注意加強(qiáng)與學(xué)生及家長(zhǎng)的聯(lián)系,做好學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等工作,并做好每日師生健康狀況隨訪、匯總、報(bào)告工作。師生員工病愈或隔離期滿(mǎn)后,須憑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或區(qū)疾控中心出具的病愈復(fù)課證明或隔離解除證明到學(xué)校衛(wèi)生(保健)室復(fù)核確認(rèn)登記,方可上課。
8.加強(qiáng)在建項(xiàng)目管控。學(xué)校各類(lèi)新改擴(kuò)建項(xiàng)目按照市防控指揮部建筑工地專(zhuān)項(xiàng)組要求開(kāi)展。疫情防控解除前,不得新開(kāi)工可能對(duì)學(xué)校造成防控安全隱患的新改擴(kuò)建及維修項(xiàng)目(應(yīng)急消險(xiǎn)除外);在建項(xiàng)目原則上推遲復(fù)工時(shí)間,復(fù)工時(shí)間根據(jù)疫情管控情況確定;確需復(fù)工的項(xiàng)目應(yīng)符合省、市關(guān)于建筑工地管控相關(guān)要求。同時(shí),根據(jù)學(xué)校與項(xiàng)目的實(shí)際情況,實(shí)行“一校一策”“一項(xiàng)目一策”管理。
9.不得組織大型集體活動(dòng)。各區(qū)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要嚴(yán)格控制會(huì)議、教學(xué)科研、文化體育、交流出訪、競(jìng)賽、考試等聚集性活動(dòng),盡量減少人員流動(dòng)。引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
10.其他要求
(1)幼兒園。實(shí)行自愿、彈性入園制度。尊重家長(zhǎng)意愿,鼓勵(lì)有條件的家庭對(duì)幼兒實(shí)行居家看護(hù)。幼兒園入離園時(shí)間實(shí)行彈性管理,鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)接送,有條件的家庭可以晚送早接。
(2)普通中小學(xué)校。按照常規(guī)時(shí)間上學(xué)、放學(xué)。白天宿舍內(nèi)要注意開(kāi)窗通風(fēng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)宿舍管理員的培訓(xùn),確保宿舍干凈衛(wèi)生。有校車(chē)的學(xué)校要做好校車(chē)的消殺工作。做好彈性離校期間衛(wèi)生防控工作。
(3)外籍人員子女學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。各區(qū)要將外籍教師和外籍人員子女納入統(tǒng)一疫情防控管理。
(4)中等職業(yè)學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。正常開(kāi)學(xué)前原則上暫停一切外出頂崗實(shí)習(xí)安排,對(duì)正在頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生,原則上一律停止實(shí)習(xí)。開(kāi)學(xué)后,對(duì)實(shí)習(xí)在外的學(xué)生,各校要主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)和跟蹤工作,確保學(xué)生實(shí)習(xí)安全。(5)特殊教育學(xué)校。要求同前述中小學(xué)和幼兒園。各校要針對(duì)特教兒童的特殊性做好相關(guān)防護(hù)措施。
(6)市屬高校。按照《江蘇省教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作方案》,按“屬地管理、條塊結(jié)合”的要求,強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任,做好疫情防控工作及開(kāi)學(xué)預(yù)案,做到“一校一案”。加強(qiáng)與學(xué)校所在社區(qū)、街道聯(lián)系,接受市教育局及所在地政府職能部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)落地。
(7)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。參照本方案執(zhí)行。
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