我們聽了一場關(guān)于“跟蹤方案”的演講讓我們思考了很多,經(jīng)過閱讀本頁你的認(rèn)識會更加全面。想要達(dá)成心中所想之事,就一定要做準(zhǔn)備,為了達(dá)成一個階段的任務(wù)。我們第一任務(wù)就是做一份方案,寫方案屬于思維和邏輯雙結(jié)合的活動期。
關(guān)于印發(fā)《安徽省2011年藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查工作方案》的通知 皖食藥監(jiān)市〔2011〕39號
各市食品藥品監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《安徽省2011年藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真抓好落實。
各地在落實中如遇問題,請及時與省局藥品市場監(jiān)管處聯(lián)系。
二○一一年三月十七日
安徽省2011年藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證
跟蹤檢查工作方案
為加強藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,保證藥品質(zhì)量,根據(jù)《安徽省藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》和《2011年全省藥品經(jīng)營監(jiān)管工作要點》,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“全面覆蓋、突出重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、循序漸進(jìn)”的原則,加強對認(rèn)證后企業(yè)的監(jiān)督檢查,針對全省藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證后存在的主要問題,采取切實可行的措施,不斷鞏固GSP認(rèn)證成果,堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為,以確保人民群眾用藥安全有效為目的,引導(dǎo)企業(yè)按照GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營,促進(jìn)全省醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、檢查范圍
全省持有《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》的藥品經(jīng)營企業(yè)。各市局在日常檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上,結(jié)合檢查情況,對評定為藥品安全信用警示及以下等級的藥品批發(fā)企業(yè)實施GSP跟蹤檢查。跟蹤檢查覆蓋面,不低于20%(合肥市局不低于10%);省局根據(jù)各市局檢查情況、企業(yè)誠信記錄及投訴舉報情況,確定省局GSP跟蹤檢查對象,由省藥品審評認(rèn)證中心組織實施。
三、檢查方法和時間
(一)GSP認(rèn)證跟蹤檢查按照國家局《GSP認(rèn)證檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》及2010年全省GSP認(rèn)證研討班上統(tǒng)一的十一項認(rèn)證條款進(jìn)行檢查。跟蹤檢查不打招呼、以臨時通知的方式為主。
(二)GSP認(rèn)證跟蹤檢查實行組長負(fù)責(zé)制,檢查組由2至3人組成。檢查內(nèi)容可以是單項或多項,也可以是全項,對存在缺陷項較多的企業(yè)可以重復(fù)跟蹤檢查。具體由各市局和省藥品審評認(rèn)證中心制定。檢查的時間應(yīng)以保證檢查質(zhì)量為前提,一般為1至2天。
(三)檢查時,應(yīng)如實填寫《GSP認(rèn)證跟蹤檢查報告》(附件1)和《GSP認(rèn)證跟蹤檢查缺陷項目情況表》(附件2);檢查結(jié)束時,檢查組應(yīng)向被檢查企業(yè)反饋檢查情況。被檢查企業(yè)主管質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn),拒絕簽字的,檢查組應(yīng)予以注明。(四)本年度GSP認(rèn)證跟蹤檢查原則上于11月底前完成。
四、檢查重點內(nèi)容
(一)企業(yè)GSP認(rèn)證時或2010年跟蹤檢查時發(fā)現(xiàn)的缺陷項目整改落實情況;
(二)企業(yè)GSP認(rèn)證后許可事項變更及軟硬件變動情況;
(三)企業(yè)自認(rèn)證以來GSP實施情況,包括制度執(zhí)行情況、企業(yè)購銷活動中票據(jù)管理情況(有無掛靠經(jīng)營、走票過票等違法違規(guī)行為),重點品種管理情況(含麻制劑、蛋肽類、終止妊娠藥品),質(zhì)量管理人員在職在崗情況、藥品營銷人員管理情況、倉儲條件及庫區(qū)管理情況(特別是冷鏈設(shè)施設(shè)備運行狀況及溫度記錄情況)、驗收和出庫環(huán)節(jié)規(guī)范情況、電子監(jiān)管的實施情況等;(四)根據(jù)舉報線索實施的跟蹤檢查,重點核查舉報反映的違法違規(guī)情況。
五、檢查結(jié)果的處理
(一)對在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷項目多于3項、或嚴(yán)重缺陷項目達(dá)到2項且一般缺陷項目多于檢查項目10%、或一般缺陷項目多于檢查項目30%的企業(yè),除列為當(dāng)年度藥品經(jīng)營質(zhì)量管理警示企業(yè)外,并應(yīng)上報省局暫控其GSP認(rèn)證證書,責(zé)令其停業(yè)整頓。
(二)省局將根據(jù)各市局匯總、上報的對本轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查結(jié)果,結(jié)合省局組織的跟蹤檢查情況,將以公告的形式在省局網(wǎng)站予以通報。
六、幾點要求
(一)各市局要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,找準(zhǔn)并認(rèn)真分析本地藥品經(jīng)營企業(yè)存在的問題,制定符合本地實際的GSP認(rèn)證跟蹤檢查實施方案,有計劃、有步驟、有針對性地開展工作,保證跟蹤檢查工作質(zhì)量。
(二)GSP認(rèn)證跟蹤檢查要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好檢查記錄,客觀記錄存在的缺陷,如實反映檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要態(tài)度明確,不得含糊或隱瞞。
(三)跟蹤檢查中,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假行為的,一律按照嚴(yán)重缺陷處理,在檢查報告中具體說明,并附相關(guān)證據(jù)材料。(四)對因歇業(yè)、地址變更等原因不能正常進(jìn)行GSP認(rèn)證跟蹤檢查的,檢查組應(yīng)在檢查報告中予以說明。(五)企業(yè)對檢查結(jié)果有異議的,應(yīng)書面說明,作為跟蹤檢查報告的附件一并上報組織檢查的單位。檢查人員應(yīng)在檢查報告及原始記錄上簽名,保證資料真實可靠。
(六)組織檢查的單位根據(jù)《GSP認(rèn)證跟蹤檢查報告》和《GSP認(rèn)證跟蹤檢查缺陷項目情況表》作出處理決定。對跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)認(rèn)真作好記錄并移交稽查部門依法處理,重大案件或跨地區(qū)案件在移交省局稽查處依法處理的同時,還應(yīng)及時報省局藥品市場監(jiān)管處。
(七)各市局對跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)有缺陷項目的企業(yè),可當(dāng)場發(fā)給整改通知,責(zé)令其認(rèn)真整改。省局組織的跟蹤檢查應(yīng)于檢查結(jié)束后7個工作日內(nèi)發(fā)出限期整改通知,企業(yè)根據(jù)整改通知要求認(rèn)真落實整改。整改情況經(jīng)市局復(fù)查、蓋章后上報省局。(八)檢查人員實施跟蹤檢查時,不得妨礙企業(yè)正常經(jīng)營活動。應(yīng)嚴(yán)格遵守省局認(rèn)證工作紀(jì)律,履行檢查職責(zé),公正文明執(zhí)法,自覺接受監(jiān)督。
(九)各市局應(yīng)于2011年12月15日前將全年自行組織的對本轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查情況小結(jié)、連同《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況匯總表》(附件3)和《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況統(tǒng)計表》(附件4)一并上報省局。
附件:
1、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查報告》點擊下載
2、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查缺陷項目情況表》點擊下載
3、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況匯總表》點擊下載
4、《GSP認(rèn)證跟蹤檢查情況統(tǒng)計表》點擊下載
二〇一一年三月十七日
為增強學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度。做到對教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛,以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實各項防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時隔離,不得再回班上課,及時通知家長接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長聯(lián)系,及時通知學(xué)生科,學(xué)生科及時上報并記錄。
四、有傳染病患者的班級應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿時,必須由醫(yī)院開具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗。
為增強學(xué)校疾病預(yù)防與控制力度,提高師生防病能力,保障師生身體健康,及時發(fā)現(xiàn)情況并及時處理,防止傳染病的流行和發(fā)生,結(jié)合我校情況,制定學(xué)校晨午檢制度。
一、晨午檢目的及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理學(xué)校傳染病等疫情,保障師生員工健康安全。
二、晨午檢原則遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷的原則。晨午檢實行校長負(fù)總責(zé),處室負(fù)責(zé)人、班主任具體負(fù)責(zé)的制度。
三、晨午檢內(nèi)容晨檢時間為每天早讀,上報時間為上午第一節(jié)上課前;午檢時間為午讀,上報時間為每天下午第一節(jié)上課前。由班主任、班長對學(xué)生身體狀況及相關(guān)情況進(jìn)行了解和檢查,處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人對相關(guān)人員進(jìn)行了解和檢查。晨午檢具體內(nèi)容如下:
1.本人身體狀況,有無發(fā)熱、咳嗽或其他可疑的不適癥狀。
2.家人、離鄉(xiāng)返鄉(xiāng)與疫區(qū)人員、傳染病病人接觸情況,查看醫(yī)院診斷證明材料或解除隔離材料。
3.病愈返校學(xué)生詢問身體恢復(fù)情況,查看醫(yī)院診斷證明材料。
4.與防治傳染病有關(guān)的其他情況。
四、晨午檢上報常規(guī)晨檢,有特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的班級由其班主任報告。實行零報告制度(無病例也要報告以便統(tǒng)計、上報)。
五、晨午檢操作細(xì)則(一)學(xué)生晨午檢操作細(xì)則1.發(fā)放《學(xué)生晨(午)檢記錄表》由班主任每天早晨學(xué)生進(jìn)班、下午學(xué)生進(jìn)班前檢查并統(tǒng)計好,并及時匯總上報學(xué)校。對傳染性疾病應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序進(jìn)行報告,不得緩報、瞞報、漏報。
2.晨午檢中一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有≥37.3℃癥狀者要立即報告本部門負(fù)責(zé)人員,并由專人將該生送至校內(nèi)臨時隔離室,再次進(jìn)行體溫測量,并填寫相關(guān)登記表,通知學(xué)生家長。
3.晨午檢時間以外師生中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱者(額溫≥37.3℃),全校師生人人有責(zé)任及時報告。
4.學(xué)生患水痘、麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎等傳染病必須回家隔離治療,不得帶病上課,直至病情痊愈憑病愈證明方可回班級上課。
5.學(xué)生患有氣管炎、胃腸炎等常見病、慢性病在發(fā)病時期,以學(xué)生身體健康為主,應(yīng)勸其回家休息治療,堅決不帶病上課,以免貽誤病情。
6.晨午檢時應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心,通過一看:仔細(xì)觀察學(xué)生的面色(紅潤,尚可,一般,差)、精神狀態(tài)(好,較好,一般,差);
二聽:聽患病學(xué)生、其家長和同學(xué)的闡述;
三問:每天了解特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的家庭情況,家中有無成員發(fā)熱,是否有疫情接觸(不可隱瞞),有疫情接觸學(xué)生(有醫(yī)療和家長證明)要在家觀察兩周才可到學(xué)校上課,并上報;
四聯(lián)系:對沒來校的學(xué)生,班主任要打電話了解情況并登記,如有發(fā)熱學(xué)生要及時報告學(xué)校,并及時上報情況。
7.每日晨午檢情況要做好記錄,班主任早午讀時間要檢查本班人數(shù)及學(xué)生身體情況,特別對異常情況更要做好詳細(xì)的記錄,內(nèi)容包括學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話,異常情況及時上報等。
8.嚴(yán)格執(zhí)行疫情日報告制度。實行追蹤隨訪制,由班主任分別對患病的學(xué)生進(jìn)行每日追蹤電話隨訪,及時了解其診治情況。并對與其有密切接觸的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。各部門負(fù)責(zé)人要將患病學(xué)生情況及時上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。要求居家隔離病人做到“二不”即不上課、不外出。對疫情緩報、瞞報、漏報者,相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
9.督促各年級的常規(guī)晨午檢及“特殊癥狀、因病缺課學(xué)生日統(tǒng)計報表”工作。
(二)學(xué)校聘用人員晨午檢操作細(xì)則:
1.處室指定專人承擔(dān)晨午檢檢查和信息報表等有關(guān)工作。
2.聘用人員晨午檢工作應(yīng)在每天早上第一節(jié)課及下午第一節(jié)課前完成。
3.聘用人員出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等流感癥狀或其他不明癥狀時,不能進(jìn)校、進(jìn)課堂,應(yīng)立即報告負(fù)責(zé)人,盡快到醫(yī)院診斷治療。
4.對生病請假的聘用人員,處室負(fù)責(zé)人要問明病情及去向,如實登記到晨午檢統(tǒng)計表上,并做好過程跟蹤了解,直至痊愈。
六、實行康復(fù)復(fù)學(xué)、復(fù)工制度對已確診患傳染性疾病的學(xué)生,班主任要做好學(xué)生及家長的說服工作,要求學(xué)生在家治療休息。對治療完畢后要求返校上課的學(xué)生,必須攜帶正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明(康復(fù)證明)到班主任處檢查證明后方可返校上課。處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解、記錄,檢查其由正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)開具的診斷證明(康復(fù)證明)后方可復(fù)工。
1.校園實行封閉管理,啟動入校體溫檢測制度。嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入學(xué)校。圖書館、食堂、宿舍、會議室等人群密集場所分期分批、錯時進(jìn)入。
2.落實晨、午檢制度
(1)學(xué)校每日對師生員工進(jìn)行晨檢、午檢,嚴(yán)格因病缺課監(jiān)測、病因追查和傳染病報告制度,明確責(zé)任人。通過“江蘇省學(xué)生因病缺課監(jiān)測系統(tǒng)”和“南京教育政務(wù)”微信平臺進(jìn)行“每日一報”和零報告工作。
(2)鼓勵家長配合學(xué)校做好防控工作,每天密切關(guān)注孩子的健康狀況,每日上學(xué)前測量孩子體溫,如發(fā)現(xiàn)其體溫度過高或有其他疑似癥狀(如乏力、干咳、呼吸困難、鼻塞、流涕、腹瀉、結(jié)膜充血等),應(yīng)立即報告班主任,送孩子到醫(yī)院就診,就診后向?qū)W校提供診斷結(jié)果。
(3)學(xué)校每天早晨必須在進(jìn)校前,對師生員工進(jìn)行體溫檢測,對體溫有異常的,要復(fù)測腋下溫度,發(fā)熱或有其他疑似癥狀,應(yīng)立即送往學(xué)校隔離室休息,同時通知家長,及時安排送醫(yī)就診。
(4)學(xué)校在下午第一節(jié)課前要進(jìn)行午檢,發(fā)熱或有其他疑似癥狀者,要及時隔離并通知家長。
(5)寄宿制學(xué)校要加強對住宿學(xué)生的管理,落實晨檢、午檢和晚檢制度,每天測量體溫時須詢問健康狀況,做好異常登記,由管理員負(fù)責(zé)匯總報給校醫(yī)(保健老師)。
3.對重點場所通風(fēng)消毒
(1)教室、宿舍、圖書館、活動中心、食堂、報告廳、教師辦公室、洗手間等活動區(qū)域,加強通風(fēng)清潔。有條件者安裝機械通風(fēng)設(shè)施;無條件者,每日早、中、晚打開門窗通風(fēng)3次,每次至少30分鐘。
(2)做好接觸頻次高的物體表面(如門把手、電梯按鈕、共用教室課桌椅等)、食堂、校衛(wèi)生(保健)室、電梯間、隔離場所等重點場所進(jìn)行預(yù)防性消毒;衛(wèi)生間應(yīng)保持通風(fēng),并每天噴灑消毒劑。發(fā)現(xiàn)臨床診斷病例和疑似病例的學(xué)校,要對患者活動過的區(qū)域、接觸過的物品采取重點消毒措施。
(3)學(xué)校衛(wèi)生間、洗手池應(yīng)配備洗手液或洗手皂。
4.做好食品安全與飲用水管理
(1)食堂從業(yè)人員返校工作時應(yīng)提交《健康卡》,符合健康要求并持有有效健康證的人員方可上崗工作,嚴(yán)禁非食品加工人員進(jìn)入食品處理區(qū)。
(2)根據(jù)餐次對食品處理區(qū)、就餐區(qū)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行通過開窗通風(fēng)、紫外線燈消毒、消毒劑噴灑、擦拭和拖拭等措施,對空氣、物體表面和地面進(jìn)行預(yù)防性消毒。
(3)食堂從業(yè)人員每天進(jìn)行晨檢,對有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀人員應(yīng)居家休息或就醫(yī),待完全恢復(fù)后方可上班。
(4)食品制作過程中嚴(yán)格佩戴口罩,分發(fā)時需加戴一次性手套。
(5)學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生錯峰就餐或分餐到班,減少聚集用餐。餐前師生應(yīng)當(dāng)洗手,負(fù)責(zé)送餐、分餐的人員必須佩戴口罩和一次性手套。
(6)食品原材料送貨人員或外來送餐人員入校前要進(jìn)行體溫測量,在校期間必須佩戴口罩和一次性手套。
(7)每餐次結(jié)束后進(jìn)行消毒。煮沸消毒法,將清洗干凈的餐具完全浸沒清水中加熱,待水沸騰后計時15分鐘,取出,晾干即可;流通蒸汽法,將餐具放入蒸屜加熱,從水沸騰開始計時,消毒15~30分鐘;對于耐高溫的碗、筷、不銹鋼餐盤,可以放入熱力消毒柜中,擺放均勻,溫度設(shè)定105℃~120℃,維持105℃以上15分鐘。
(8)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池等)的清潔、消毒工作,做好飲水機的日常清潔、消毒、更換濾芯、水質(zhì)檢測等工作。
5.持續(xù)開展健康教育和思想政治教育。開展多種形式健康宣教,普及新型冠狀病毒肺炎防控知識,增強自我防控意識,做好個人防護(hù)。做好心理健康教育,對受疫情影響較大的學(xué)生群體(如曾被隔離觀察、親人被感染、父母在防疫一線的學(xué)生等)進(jìn)行心理健康狀況摸排和跟蹤心理服務(wù)。組織上好“疫情教育課”,充分運用防控疫情這一重大事件,多形式多渠道開展愛黨、愛國教育及理想信念教育。
6.加強對廢棄物的管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)條件設(shè)立有害垃圾專用收集設(shè)施,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止不必要的接近。用過的防護(hù)用品全部放入專用設(shè)施,定時進(jìn)行有效消毒處理。
7.做好疫情報告
(1)學(xué)校發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疑似病例或確診病例時,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和上級教育行政部門,區(qū)教育行政部門接到報告后立即上報市教育局,并協(xié)助配合衛(wèi)生健康部門開展調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查、隔離治療、消毒等預(yù)防控制措施。如有師生員工被判定為密切接觸者,可安排至相對獨立的指定場所開展隔離或醫(yī)學(xué)觀察。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生因病缺課登記追蹤制度,每天了解患病師生治療情況,及時向上級教育行政部門報告。
(3)嚴(yán)格落實防控措施。根據(jù)疫情防控的需要和當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)出具的傳染病防控意見書,必要時采取班級或全校停課等措施,并在當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)指導(dǎo)下,做好重點場所和物品的終末消毒。學(xué)校停課期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師要堅守崗位,注意加強與學(xué)生及家長的聯(lián)系,做好學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等工作,并做好每日師生健康狀況隨訪、匯總、報告工作。師生員工病愈或隔離期滿后,須憑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或區(qū)疾控中心出具的病愈復(fù)課證明或隔離解除證明到學(xué)校衛(wèi)生(保健)室復(fù)核確認(rèn)登記,方可上課。
8.加強在建項目管控。學(xué)校各類新改擴建項目按照市防控指揮部建筑工地專項組要求開展。疫情防控解除前,不得新開工可能對學(xué)校造成防控安全隱患的新改擴建及維修項目(應(yīng)急消險除外);在建項目原則上推遲復(fù)工時間,復(fù)工時間根據(jù)疫情管控情況確定;確需復(fù)工的項目應(yīng)符合省、市關(guān)于建筑工地管控相關(guān)要求。同時,根據(jù)學(xué)校與項目的實際情況,實行“一校一策”“一項目一策”管理。
9.不得組織大型集體活動。各區(qū)教育行政部門、各級各類學(xué)校要嚴(yán)格控制會議、教學(xué)科研、文化體育、交流出訪、競賽、考試等聚集性活動,盡量減少人員流動。引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
10.其他要求
(1)幼兒園。實行自愿、彈性入園制度。尊重家長意愿,鼓勵有條件的家庭對幼兒實行居家看護(hù)。幼兒園入離園時間實行彈性管理,鼓勵錯時接送,有條件的家庭可以晚送早接。
(2)普通中小學(xué)校。按照常規(guī)時間上學(xué)、放學(xué)。白天宿舍內(nèi)要注意開窗通風(fēng),同時加強對宿舍管理員的培訓(xùn),確保宿舍干凈衛(wèi)生。有校車的學(xué)校要做好校車的消殺工作。做好彈性離校期間衛(wèi)生防控工作。
(3)外籍人員子女學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。各區(qū)要將外籍教師和外籍人員子女納入統(tǒng)一疫情防控管理。
(4)中等職業(yè)學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。正常開學(xué)前原則上暫停一切外出頂崗實習(xí)安排,對正在頂崗實習(xí)的學(xué)生,原則上一律停止實習(xí)。開學(xué)后,對實習(xí)在外的學(xué)生,各校要主動做好聯(lián)絡(luò)和跟蹤工作,確保學(xué)生實習(xí)安全。(5)特殊教育學(xué)校。要求同前述中小學(xué)和幼兒園。各校要針對特教兒童的特殊性做好相關(guān)防護(hù)措施。
(6)市屬高校。按照《江蘇省教育系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作方案》,按“屬地管理、條塊結(jié)合”的要求,強化學(xué)校主體責(zé)任,做好疫情防控工作及開學(xué)預(yù)案,做到“一校一案”。加強與學(xué)校所在社區(qū)、街道聯(lián)系,接受市教育局及所在地政府職能部門指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保各項防控措施落實落地。
(7)校外教育培訓(xùn)機構(gòu)。參照本方案執(zhí)行。
活動目標(biāo):
1通過家長半天的觀摩活動,讓家長充分了解孩子在幼兒園學(xué)習(xí)、生活和活動的需要。
2方便家長了解保育教育質(zhì)量、幼兒園辦學(xué)水平、幼兒發(fā)展情況。
3、通過和家長交談,了解家長的需求,聽取家長對我園工作的建議,家園互相交流,互相溝通,達(dá)到家園協(xié)調(diào)配合,共同教育的目的。
活動準(zhǔn)備:
通知家長需要配合的工作。
活動地點:
教室、戶外活動區(qū)和區(qū)域角落。
活動時間:
2016年4月14日
參加活動家長人數(shù):
17人活動過程:
19:30前,三位老師打掃了室內(nèi)外衛(wèi)生,課堂準(zhǔn)備工作就緒。
29:30,孩子們進(jìn)入幼兒園,家長**老師接待和晨檢工作。
3、9:40幼兒戶外活動及做操。
4、10:20幼兒集體入廁、教師組織幼兒回教師喝水。
5、10:30幼兒與家長合作進(jìn)行美工活動。
611:00,孩子們進(jìn)行了區(qū)域性的角落活動。
7.在11:30,孩子們進(jìn)行戶外活動,
8. 12:00,兒童上廁所洗手并喝水。發(fā)放做好餐前的準(zhǔn)備。
幼兒與家長一起進(jìn)行戶外活動。
班主任教師對本次活動進(jìn)行說明。
幼兒與家長一起美工活動。
幼兒成品展示。
家長**幼兒在區(qū)域角活動。
活動小結(jié)
為了讓家長更直觀地了解和看到孩子們在幼兒園的半日生活和學(xué)習(xí)情況,更好地促進(jìn)家園共育,從而對孩子的教育做到家園同步。在幼兒園的統(tǒng)一工作安排下我們小班在4月14日上午開展了家長開放半日活動,向家長們展示了孩子們在園的學(xué)習(xí)和活動情況,讓家長走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,了解幼兒園的管理與發(fā)展,了解課堂教學(xué)和課改動向,從而更好地配合幼兒園,共同關(guān)注每一個孩子都能健康的成長。
我班一共有27名幼兒,除了2名幼兒生病在家休息沒來參加這次活動外,活動當(dāng)天其他25名孩子都來園上課,而且17位孩子的家長都來園參加本次活動,有的甚至爸爸媽媽都來參加了,可見我班家長對孩子學(xué)習(xí)、成長的關(guān)注程度。
在家長開放日活動中,不僅是展示孩子生活和老師能力的機會,也是更新家長觀念的機會。所以本次家長開放日活動中,我們精心準(zhǔn)備,為家長們上了一堂寓教于樂的美工活動《紙杯動物》,在這堂活動中,我們?nèi)唤處煴M量讓每一個孩子都參與了互動,讓幼兒與家長共同完成,幼兒為主體,家長在旁輔助,始終把尊重兒童、相信兒童、充分給予兒童機會等寶貴的經(jīng)驗傳遞給了家長。
本次活動不管從孩子,還是家長來看,都很開心。孩子們很高興看到他們的父母來參加活動并自己玩游戲。父母很高興看到自己的孩子在各各方面都取得了如此巨大的進(jìn)步。雖然只有短短的半天時間,但是卻讓家長們了解了自己孩子在園的表現(xiàn),感受到我們教師對孩子的付出,有不少家長在“家長開放日活動評價表”中給我們的工作做出了正確評價,寫了不少感謝的話語。
我們的半天活動很成功,家長們對此很滿意。但與此同時,我們也發(fā)現(xiàn),在活動組織中,仍有一寫地方?jīng)]有得到很好的考慮。我感覺整個上午過于緊湊,幼兒幾乎沒有自由活動時間,我們本著充分利用時間的原則,將半日活動安排的“豐富多彩”。
但整個環(huán)節(jié)太緊,讓孩子和老師都有忙碌的感覺。所以在今后的活動設(shè)計中,應(yīng)綜合考慮趣味性和科學(xué)性兩方面的為題,讓活動既有趣,又有幼兒自由支配、自由發(fā)揮的時間和空間。
XX工程
施工階段全過程造價控制
日期:跟 蹤 審 計 方 案
XX公司名稱
零一五年五月二十八日
二
XX工程
跟蹤審計實施方案
我公司接受XX審計局的委托對“XX工程”進(jìn)行施工階段全過程工程造價控制【含控制價復(fù)合、施工過程中跟蹤審計、竣工結(jié)算審核】,為順利完成“工程施工階段全過程造價控制【含竣工結(jié)算審核】”業(yè)務(wù),明確跟蹤審計工作范圍、內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)、工作流程、方法及措施,確保項目咨詢業(yè)務(wù)按時按質(zhì)完成,特制訂本實施方案,并將嚴(yán)格執(zhí)行。
一、咨詢業(yè)務(wù)概況
1.本工程為XX工程,老路面類型為瀝青混凝土路面,路面狀況破損嚴(yán)重,本次為老路大修工程。設(shè)計路面類型為瀝青混凝土路面、主要包括道路拆除工程、道路工程、道路安全設(shè)施等工作內(nèi)容。本次招標(biāo)劃分為兩個標(biāo)段,二標(biāo)段樁號范圍為K9+960-K18-827.88。本工程依據(jù)交通部(公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制方法JTG/T-2007),交通部((公路工程預(yù)算定額))(JTG/T B06-02-2007),交通部((公路工程機械臺班費用定額))(JTG/T B06-03-2007)。
2.該項目業(yè)主單位為:XX 工程量清單招標(biāo)控制價為21841716元,投標(biāo)價為15710625元(含暫列金額2000000元)。
二、咨詢業(yè)務(wù)工作范圍
1.施工階段造價控制 2.竣工結(jié)算階段造價控制
三、咨詢業(yè)務(wù)工作內(nèi)容
1.復(fù)核工程量清單及投標(biāo)報價
根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、相關(guān)規(guī)定及投標(biāo)答疑等資料對該項目工程量清單及控制價進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核的重點內(nèi)容主要有工程量清單數(shù)量的復(fù)核、工程量清單是否有漏項的復(fù)核及投標(biāo)報價是否采用不平衡報價。
1.1工程量清單數(shù)量的復(fù)核:主要是根據(jù)施工圖紙計算工程量,與工程量清單數(shù)量進(jìn)行比較,找出差異,注意在計算時要和清單控制價、招標(biāo)文件、清單編制說明及招標(biāo)答疑中的計算口徑保持一致,以便較準(zhǔn)確的掌握工程量清單與設(shè)計圖紙的數(shù)量誤差。1.2清單是否有漏項的復(fù)核:主要對照施工圖紙對工程量清單進(jìn)行描述及價格上的復(fù)核,確認(rèn)施工圖紙中的項目與工程量清單是否一致,有沒有圖紙中有的項目但工程量清單中沒有,或工程量清單中有描述但控制價中沒有組價的項目。
1.3投標(biāo)報價是否采用不平衡報價的復(fù)核:主要看施工單位商務(wù)標(biāo)報價是否存在與招標(biāo)控制價較大差異,如有較大差異,要分析原因是否是不平衡報價,針對不平衡報價在施工過程中要重點控制此部分造價。
2.審查設(shè)計變更施工現(xiàn)場簽證。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手
續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。首先是定性審查,是否有合法的手續(xù)和依據(jù);是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、施工合同文件精神;內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確,是否有變相的重復(fù)計取;文字表述是否明了,防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧;審核由于現(xiàn)場情況及合同變化引起的費用索賠和延期竣工索賠要求,避免不必要的經(jīng)濟損失。其次是定量審查,變更工程量計算是否準(zhǔn)確,費用計算方法和結(jié)果是否正確;相應(yīng)的附件是否齊全。最后應(yīng)分析變更對造價的影響,并核定承包人對設(shè)計變更所造成費用上的增減。對必要的變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較,選擇經(jīng)濟合理的技術(shù)措施,力求減少變更費用,以避免不合理支出。
3.審核材料市場價,對項目中特殊材料市場價進(jìn)行征詢。材料價格是
影響工程成本的重要因素,嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手
段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把材料價格關(guān),力爭把材料價格
控制在合理水平上。對已購材料因故不能使用的,要分析原因,分
清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時處理,避免造成更大的損失。4.復(fù)核已完工程工作量,并按照工程施工合同約定審簽預(yù)付款及每月
工程款支付的簽證,控制好工程款的支付。
5.做好施工階段工程資料的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)完 善條件。
6.做好工程竣工結(jié)算審計。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定以及工程所有資料,對工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審計,分析原因,并出具審計報告。
四、咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量目標(biāo)
按照相關(guān)規(guī)定按時按質(zhì)完成相關(guān)控制目標(biāo)
五、咨詢業(yè)務(wù)工作業(yè)務(wù)依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn)
我們將以國家有關(guān)法律、法規(guī)、省市配套定額及相關(guān)造價文件為基礎(chǔ),以業(yè)主提供的招投標(biāo)文件(含清單、控制價等)、施工圖紙、《施工承包合同》及相關(guān)計量單、經(jīng)濟簽證等資料為依據(jù),本著“公開公平、公正廉潔、誠信守法”的審核原則,按照滁州市審計局及有關(guān)省市造價文件要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、咨詢業(yè)務(wù)工作計劃 1.施工準(zhǔn)備階段咨詢工作計劃 1.1材料收集
收集整理項目的招標(biāo)文件、工程量清單及控制價、紙質(zhì)版及電子版商務(wù)標(biāo)、施工方案、施工合同、中標(biāo)通知書、紙質(zhì)版及電子版圖紙、地質(zhì)勘查報告、總進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、圖紙會審資料等資料。我們只接受委托方或其指定的建設(shè)單位提供的資料,并歸類存檔。接到項目任命后,由項目負(fù)責(zé)人主持編審詳細(xì)的切實可行的審計實施方案,報送相關(guān)部門備查。為最終的結(jié)算審計打下堅實的基礎(chǔ)。1.2具體的工作流程
跟蹤審計人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場后,熟悉工程設(shè)計圖紙及現(xiàn)場實際情況,記錄工程進(jìn)展,現(xiàn)場遇到簽證變更的真實情況,以審計日志形式記錄在案、備查。同時對工程量清單及控制價進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果報相關(guān)部門。
針對每月的實際進(jìn)度情況,施工單位上報每月工程量,審計人員對每月工程量進(jìn)行審核,及時進(jìn)行工程費用分析,以控制工程造價。
1.3工程量清單及控制價的復(fù)核
依據(jù)施工圖紙和招投標(biāo)相關(guān)資料,對工程量清單及控制價進(jìn)行復(fù)核,及時了解清單及控制價可能誤差造成的價格變動,防止因清單錯誤而導(dǎo)致的超計量。對工程量清單中出現(xiàn)漏項或工程量計算偏差超過招標(biāo)文件或合同約定的可調(diào)整范圍時,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整及時修正造價控制目標(biāo)。對工程量計算偏差在招標(biāo)文件或合同約定的可調(diào)整范圍內(nèi)時,不予調(diào)整,并按清單中工程量進(jìn)行計量和結(jié)算。2.施工階段咨詢工作計劃
2.1參與建設(shè)方、施工單位施工圖紙會審及現(xiàn)場例會;
2.2負(fù)責(zé)對施工單位上報的每月完成工作量月報進(jìn)行審核,并提供當(dāng)月付款建議,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù); 2.3協(xié)助業(yè)主及時審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應(yīng)調(diào)整造價控制目標(biāo);并向業(yè)主提供造價控制動態(tài)分析報告; 2.4工程現(xiàn)場計量,必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
嚴(yán)格執(zhí)行合同雙方約定的計價方式和相關(guān)的計價規(guī)范規(guī)定的計算規(guī)則;
所有計量的工程項目,必須是經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的工程項目; 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場計量的計量原則,計量時,必須在業(yè)主、施工、監(jiān)理、跟蹤審計單位均在現(xiàn)場的情況下進(jìn)行。
簽證情況發(fā)生時,施工單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況,上報擬采取的處理方案,經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理和業(yè)主審批同意后,四方現(xiàn)場確認(rèn)實際發(fā)生的工程量,最后施工單位不得遲于一周以書面形式上報簽證工程量、費用報監(jiān)理、審計、業(yè)主審核。(資料手續(xù)完善情況)2.5隱蔽工程收驗計量,必須重點把握:1道路基層厚度是否滿足設(shè)計要求;2路牙石是否按照圖紙要求施工。
3、老路面拆除的厚度是多少?有無外運
2.6根據(jù)委托方及業(yè)主需要,核定每月完成的工程量和相應(yīng)的工程進(jìn)度款:每月完成工程量的核定,在驗收合格、并符合計量條件的前提下,建議以工程計量單的形式反映;工程進(jìn)度款根據(jù)工程計量單計算核定。對不能滿足驗收條件或計量條件的項目,在取得委托人(或業(yè)主)同意并符合工程施工承包合同相關(guān)條款規(guī)定的前提下,跟蹤審計人員根據(jù)施工單位編報、經(jīng)監(jiān)理單位審核后的工程進(jìn)度報表,依據(jù)中標(biāo)單位投標(biāo)文件的價格及實際完成的工程量審核。2.7 施工現(xiàn)場巡查:及時成立跟蹤審計小組,配備項目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場跟蹤專業(yè)人員,其中造價師任職項目數(shù)不超過3項,造價員任職數(shù)不超過1項,造價師到崗執(zhí)業(yè)一周不少于2天,造價員一周不少于5天。合同簽訂后,跟蹤審計人員進(jìn)駐現(xiàn)場。
2.8編寫跟蹤審計日志:跟蹤審計人員應(yīng)將每日現(xiàn)場巡查的情況和問題、處理問題的過程,材料定價、詢價的過程和結(jié)果,工程計量、變更計量、協(xié)助決策等情況一一記錄在案,并做到一日一記。跟蹤審計人員應(yīng)在跟蹤審計日記上簽名。
3.竣工結(jié)算決算階段咨詢工作計劃
依據(jù)工程竣工資料和過程中已核定的工程量,按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》就規(guī)定的時間要求”,在規(guī)定時間完成結(jié)算審計并出具審計報告。
七、咨詢項目組人員配臵、專業(yè)分工和工作職責(zé) 1.現(xiàn)場跟蹤審計項目組人員配臵 項目負(fù)責(zé)人:
XXX 造價師 資格證書編號:建【造】
項目組成員:
XXX 造價員 資格證書編號:皖 XXX 現(xiàn)場跟審人員
2.竣工結(jié)算審核小組人員配臵 組 長:
XXX 造價師 資格證書編號:建【造】
成 員:
XXX 造價員 資格證書編號:皖 XXX 現(xiàn)場跟審人員
3.1項目組職責(zé)分工:
3.1.1項目負(fù)責(zé)人【XXX】:負(fù)責(zé)整個項目的安排協(xié)調(diào)工作;對“整個項目統(tǒng)一安排、全面負(fù)責(zé)。
3.2小組成員職責(zé)分工:
3.2.1 現(xiàn)場跟蹤審計小組【XXX】:根據(jù)項目組安排,確保施工階段至少1人常駐工地現(xiàn)場。需確保不缺崗、手機通訊24小時暢通,對業(yè)主、監(jiān)理及施工單位的計量、測量要求,應(yīng)做到隨叫隨到。同時,需對現(xiàn)場測量計量及調(diào)查取證的真實性負(fù)責(zé);對結(jié)算審核小組計量復(fù)核所產(chǎn)生的差異負(fù)責(zé)。
3.2.2竣工結(jié)算審核小組【XXX】:應(yīng)對跟蹤審計小組得出的工程計量單進(jìn)行復(fù)核,結(jié)算審核小組認(rèn)為有必要或項目小組安排時,還應(yīng)依據(jù)圖紙、招投標(biāo)文件、合同等資料,對竣工項目進(jìn)行現(xiàn)場實地勘察,并對其審核行為得出的審核結(jié)論負(fù)責(zé);同時,應(yīng)對依據(jù)審核資料進(jìn)行計算所取得的審核結(jié)果負(fù)責(zé);對審核結(jié)論與備案的審核初稿的差異負(fù)責(zé);
八、造價控制的工作流程 1.現(xiàn)場跟蹤審計造價控制流程
1.1由現(xiàn)場跟蹤審計項目組成員收集相關(guān)資料并對資料進(jìn)行分析核查后形成初步意見
1.2初步意見經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查后報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查定稿工作
2.竣工結(jié)算審核造價控制流程
2.1根據(jù)項目特點分配小組成員對工程結(jié)算資料進(jìn)行分析研究,進(jìn)行工程量計算套用相關(guān)消耗量定額并經(jīng)與施工方核對后形成初步審核結(jié)果,
2.2公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最后審查定稿工作
九、我公司對本工程服務(wù)的承諾
只有規(guī)范參審人員的職業(yè)道德行為,才能客觀公正的完成審計(核)任務(wù)。
1、公司領(lǐng)導(dǎo)要督促執(zhí)業(yè)人員遵守職業(yè)道德,恪守獨立、客觀、公正的原則,要實事求是,不為他人所左右,要正直,不偏不倚的對待有關(guān)利益各方。
2、要謁誠為客戶服務(wù),按業(yè)務(wù)約定履行對客戶的責(zé)任。審計過程中至審計報告發(fā)出前,審計組及有關(guān)人員不得對外泄露審計情況,也不得將審計(核)報告相關(guān)的工作底稿(包括電子文件)向外單位、人員提供。
3、為維護(hù)執(zhí)業(yè)形象,凡我公司參加項目的審計(核)人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的“四不準(zhǔn)”規(guī)定,即:不準(zhǔn)接受施工單位的宴請或賄賂;不準(zhǔn)以個人名義單獨與施工單位聯(lián)絡(luò);不準(zhǔn)將參審人員的家庭住址、聯(lián)絡(luò)方式留給施工單位;不準(zhǔn)將其知悉的商業(yè)秘密和委托人提供的資料內(nèi)容對外泄露。
項目負(fù)責(zé)人:
XXX公司
為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合xx要求,審計部門組成審計組,對xx項目進(jìn)行專項審計,具體安排如下:
一、實施目的
通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價的目的。
二、審計對象
xxxx
三、審計期間及審計范圍
xxxx
四、審計依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計組長:xx
審計組員:xx(迷你日記網(wǎng) w286.CoM)
四、時間安排
檢查工作時間:xxx
五、檢查內(nèi)容1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。
(2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實際執(zhí)行到位。
(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;
(4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價進(jìn)行了測算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;
(6)變更、簽證是否真實有效。
3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計方式
現(xiàn)場審計與抽樣審計結(jié)合
七、檢查要求:
審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合xx要求,審計部門組成審計組,對xx項目進(jìn)行專項審計,具體安排如下:
通過此項審計的開展,梳理相關(guān)資料,增強項目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價的目的。
五、檢查內(nèi)容 1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關(guān)注以下內(nèi)容:
1
(1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。
(2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實際執(zhí)行到位。
(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;
(4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價進(jìn)行了測算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報的;
(6)變更、簽證是否真實有效。
3、xx項目投資控制情況。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項目發(fā)生費用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項目會計核算的賬務(wù)處理情況,重點關(guān)注成本項目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
七、檢查要求:
審計組將依照各項相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
本工程總體工程量較大,且審計時間要求緊,針對以上情況,投標(biāo)人將成立單獨項目組,加強力量,合理組織,精心安排,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定及建設(shè)單位要求,堅持公平、公正的原則,深入現(xiàn)場,加強與業(yè)主的溝通,與被審方建立簽到制度,形成日志,力求完美,“精、準(zhǔn)、快”的完成審計任務(wù) 2、實施方案
⑴、接收資料( 1 天):自業(yè)主處簽收所有完整決算資料,發(fā)放項目組成員,并就本項目特點、實施情況、行業(yè)自律等與全體成員商討,貫徹落實,責(zé)任到人
⑵、編制階段( 天):每幢樓安排土建、安裝、鋼筋抽樣各一人(根據(jù)進(jìn)展情況,可隨時加派人員),項目組各成員根據(jù)各自任務(wù)情況及相關(guān)文件要求編制決算,深入現(xiàn)場檢查、復(fù)核,與業(yè)主保持聯(lián)系;采取周報制度,每周五下午各成員將本周進(jìn)展情況向項目組負(fù)責(zé)人匯報,遇疑難問題項目組內(nèi)部先溝通,不能解決的與建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào),了解情況
⑶、內(nèi)部復(fù)核( 天):各成員初步?jīng)Q算完成后,項目組內(nèi)部溝通、復(fù)核,形成初稿,對不能定義的部分出具書面文件,交建設(shè)單位澄清;提前一周通知建設(shè)單位確定與施工單位核對時間
20**年,區(qū)委、區(qū)**將項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的總抓手,在全區(qū)大力實施“三個一批”工程。為更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,局黨組研究決定,繼續(xù)深入開展“對全區(qū)重點工業(yè)項目跟蹤服務(wù)活動”,特制定本方案,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全區(qū)“三個一批”工程,選擇“建設(shè)推進(jìn)、鞏固提升”的20個重點工業(yè)項目,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用,在產(chǎn)業(yè)政策咨詢、生產(chǎn)許可、企業(yè)認(rèn)證、名牌創(chuàng)建、設(shè)備配置安裝、人員培訓(xùn)及建立完善質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系等方面,為重點工業(yè)項目提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),保障重點工業(yè)項目建設(shè)的順利實施。
二、服務(wù)內(nèi)容
1、對國家實行市場準(zhǔn)入、行政許可制度的,協(xié)助做好前期論證、咨詢等準(zhǔn)備工作,做好與國家、省、市有關(guān)部門的溝通、銜接等工作,幫助新上項目辦理組織機構(gòu)**證書。
2、需要辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c安全認(rèn)證和食品qs認(rèn)證的企業(yè),協(xié)助開展申請,咨詢驗收審查條件及資料,并協(xié)調(diào)國家及省市審查工作。
3、對新購置的計量器具、化驗設(shè)備等協(xié)助檢查驗收,協(xié)調(diào)開展使用前檢定、檢驗。
4、對達(dá)產(chǎn)項目開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證、iso14000環(huán)境體系認(rèn)證、計量合格確認(rèn),開展計量技術(shù)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。
5負(fù)責(zé)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的登記,協(xié)助企業(yè)制定、修定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)、記錄。幫助企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修定,開展良好的標(biāo)準(zhǔn)化行為工作。
6、對現(xiàn)有和新購置的特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查,協(xié)助辦理特種設(shè)備注冊登記,協(xié)調(diào)上級特檢部門進(jìn)行使用前安全檢測、檢驗,對管理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),努力保障設(shè)備安全運行。
7幫助條件成熟的企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、名牌產(chǎn)品、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎。
三、服務(wù)措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重點工業(yè)項目跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)處理重點工業(yè)項目跟蹤服務(wù)中遇到的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由同志擔(dān)任組長,副組長由同志擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合部,具體負(fù)責(zé)重點工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)。
2、定向跟蹤服務(wù)。選擇“建設(shè)推進(jìn)、鞏固提升”的20個重點工業(yè)項目,按區(qū)域劃分,明確技術(shù)人員,由局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)。了解重點工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度,主動與區(qū)各大班子包保領(lǐng)導(dǎo)匯報,加強與責(zé)任單位協(xié)調(diào)配合,及時提供政策、技術(shù)等方面的指導(dǎo)和幫助。
3、成立專業(yè)服務(wù)組。對涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)比較多的項目,以及涉及重要的標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備等事項的項目,要成立派駐專業(yè)服務(wù)組,抽調(diào)專門技術(shù)人員,由分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊,明確職能,提前介入,確保項目如期完成,不拖后腿。
4、加強調(diào)度考核。把跟蹤服務(wù)重點工業(yè)項目情況列為對局黨組成員、班子成員、中層主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容,牽頭領(lǐng)導(dǎo)按照分工服務(wù)的項目,每月底書面向黨組匯報工作情況,通報項目進(jìn)展情況,研究解決工作中遇到的問題,年底進(jìn)行考核獎勵。
為增強學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度。做到對教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛,以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實各項防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時隔離,不得再回班上課,及時通知家長接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長聯(lián)系,及時通知學(xué)生科,學(xué)生科及時上報并記錄。
四、有傳染病患者的班級應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿時,必須由醫(yī)院開具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗。
目前該項目前期工作正在進(jìn)行,施工招標(biāo)、合同簽訂已經(jīng)結(jié)束,近期將正式進(jìn)入開工建設(shè)階段。我方的主要服務(wù)內(nèi)容是負(fù)責(zé)對工程實施過程及竣工后結(jié)算進(jìn)行全過程造價跟蹤審計,為建設(shè)單位合理使用資金提供技術(shù)支持與服務(wù)。
1、對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項內(nèi)控制度提出合理化建議和意見,完善建設(shè)項目現(xiàn)場管理制度,如工程簽證管理,材料設(shè)備采購,價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點,設(shè)計變更管理制度等。
2、檢查該項目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。重點檢查:①工程進(jìn)度。②合同實質(zhì)多款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補充合同。③有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。
3、檢查項目概算執(zhí)行情況。
4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及市場行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展及變更的落實情況,為準(zhǔn)確計量掌握真實資料。檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實。參與工程造價控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進(jìn)行查勘,核實有關(guān)設(shè)計變更及簽證,及時了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計量準(zhǔn)確和審核完整真實。
5、做好隱蔽工程的查看和驗收,涉及造價增減的,要做到圖紙、文字資料齊全,及時辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。
6、參與特殊材料、設(shè)備的定價工作,并提出合理化建議。
7、負(fù)責(zé)對施工單位上報的已完成工作量月報進(jìn)行審核,并提供當(dāng)月付款建議書;嚴(yán)格控制管理工程量進(jìn)度款支付審核,堅決杜絕工程款超付現(xiàn)象。
8、按照合同約定,對索賠項目進(jìn)行審核,合理合格的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時辦理,防止索賠事件的發(fā)生。現(xiàn)場資料月清月結(jié),為工程月報的編制及工程現(xiàn)場動態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位,施工單位,監(jiān)理單位審傳跟蹤審計的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。
10、及時核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報告。
工程實驗階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長,變化最多的階段。為此我們將從以下幾個方面進(jìn)行審計與控制。
了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會單內(nèi)容進(jìn)行造價評估,對于不合格的內(nèi)容提出參考意見。
對其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟分析,查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內(nèi)容,并對一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議,進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計。
根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計量,參與工程進(jìn)度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證,及時向業(yè)主報告項目的資金使用情況。
1、對擬進(jìn)行的工程設(shè)計變更進(jìn)行計量與評估,分析擬進(jìn)行的設(shè)計變更對造價的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實際可行,最經(jīng)濟合理的變更方案,并測算出設(shè)計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況:
A、對于工面層原設(shè)計不能保證質(zhì)量,設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符,無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計變更程序進(jìn)行。
B、對于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的,也應(yīng)進(jìn)行全面評估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠價產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。
C、分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。
2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生。
3、對設(shè)計變更進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景,變更產(chǎn)生的'時間、參與人、工程部位、技術(shù)單位等。為竣工結(jié)算提供詳實可靠的資料。
4、對設(shè)計變更實施過程進(jìn)行跟蹤,主要跟蹤以下三點:
①設(shè)計變更是否已全部實施。若在設(shè)計圖已實施后,才發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費,材料費及拆除費等。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。
②若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。
③特別要提請業(yè)主注意,對于調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。
5、對設(shè)計變更進(jìn)行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任??赡艿那闆r有以下幾種:
①若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的設(shè)計變更費用以及采取的補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。
②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成的設(shè)計變更應(yīng)有監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。
③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
④由于施工單位的原因,施工不當(dāng)或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負(fù),若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
為保證隱蔽工程的及時簽證、及時計量、及時評估、及時提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖,隱蔽驗收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字,直到手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時就計算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。
在跟蹤審計過程中,我們將從以下幾點進(jìn)行控制:
1、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動工資、議價項目、材料價指導(dǎo),合同中沒有約定的,我們將提請業(yè)主注意以補充協(xié)議的形式約定。
2、對工程簽證單進(jìn)行備份,以避免添加涂改現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審,避免重復(fù)簽證。
3、評估簽證對工程造價的影響。分析簽證有無涉及工程整體造價的上升,并及時提請業(yè)主注意。
4、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計列在投標(biāo)報價時已含的內(nèi)容中。
5、做好原始資料的積累,為做好補充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。
真實合理地編制可能發(fā)生的補充定額,維護(hù)各方應(yīng)得利益。
某省省級財政投資評審項目
跟蹤審查方案、質(zhì)量控制制度及服務(wù)承諾
目錄
第一章 組織實施方案
一、全過程跟蹤審查的目的及意義
二、全過程跟蹤評審的依據(jù):
三、全過程跟蹤評審的內(nèi)容:
四、財政投資項目跟蹤評審的重點內(nèi)容及措施
(一)、初步設(shè)計概算評審
(二)、施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價評審
(三)、工程設(shè)計變更、價款結(jié)算及竣工結(jié)算評審
(四)、項目竣工決算評審
五、評審小組獲取的項目評審資料的內(nèi)容
六、投資評審業(yè)務(wù)的基本程序
第二章 人員安排計劃 第三章、項目實施組織機構(gòu)
第四章、負(fù)責(zé)人業(yè)績與介紹及相關(guān)證明材料 第五章、進(jìn)度保證及措施
第六章、跟蹤審查工作標(biāo)準(zhǔn)與要求
第七章、項目實施過程中突發(fā)事件處理機制及預(yù)案 第八章、質(zhì)量控制制度及保證措施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾
(一)組織保證
(二)嚴(yán)格按省財政投資評審業(yè)務(wù)的工作流程開展跟蹤審查
(三)、實行崗位職責(zé)制度
(四)實行工程造價會審制度
(五)實行三級復(fù)核制度及工程質(zhì)量控制制度
(六)實行會簽制度
(七)實行審核質(zhì)量考核制度
(八)實行執(zhí)業(yè)廉政制度
(九)咨詢檔案完整、規(guī)范的保證措施
(十)實行工程造價咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德制度及審核現(xiàn)場人員管理、考勤制度
(十一)、技術(shù)設(shè)備保障措施
(十二)、服務(wù)承諾
第九章、與財政投資評審中心之間的協(xié)調(diào)機制 第十章、對參加合作的造價、會計咨詢?nèi)藛T的管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行實行崗位職責(zé)制度
(二)實行工程造價咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德制度及審核現(xiàn)場人員管理、考勤制度
(三)實行三級復(fù)核制度及工程質(zhì)量控制制度
(四)實行執(zhí)業(yè)廉政制度 某省省級財政投資評審項目
跟蹤審查方案、質(zhì)量控制制度及服務(wù)承諾
尊敬的招標(biāo)人:
感謝對我公司的信任,邀請參與本項目的投標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)人的要求,制定跟蹤審查方案并在咨詢過程中實施,是我公司的投標(biāo)意愿。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,特制定以下實施方案、質(zhì)量控制制度、服務(wù)承諾。
第一章 組織實施方案
本次招標(biāo)文件規(guī)定了某省財政投資項目跟蹤審查的工作包括:全過程跟蹤審查。
一、全過程跟蹤審查的目的及意義
全過程跟蹤評審,是指從項目前期論證、立項審批到竣工交付使用各環(huán)節(jié)和階段資金運用與財務(wù)管理進(jìn)行全過程跟蹤審查與監(jiān)督,通過工程概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的評審手段,達(dá)到合理控制項目投資概算、為項目建設(shè)單位提供技術(shù)和政策咨詢服務(wù)的一種評審方式。
二、全過程跟蹤評審的依據(jù):
(一)國家有關(guān)項目投資計劃管理、項目支出預(yù)算管理、基本建設(shè)財務(wù)會計、財政投資評審管理、勘察設(shè)計、經(jīng)濟合同管理等規(guī)章制度,以及招投標(biāo)法、建筑法、政府采購法等工程建設(shè)的法律法規(guī)。(二)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范。(三)與工程項目有關(guān)的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關(guān)的市場信息。
(四)項目立項、可行性研究、初步設(shè)計概算、投資計劃、支出預(yù)算、項目征地拆遷、規(guī)劃等審批文件。(五)其他與工程項目相關(guān)的規(guī)定。
三、全過程跟蹤評審的內(nèi)容:
1、參與項目概算的審定。跟蹤項目立項后前期工作,全面了解建設(shè)項目投資估算、概算編制情況,對估算和概算進(jìn)行審核,提出合理化建議,細(xì)化概算的各項控制指標(biāo)。
2、審核項目預(yù)算。督促建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的項目概算和施工圖設(shè)計,編制施工圖預(yù)算,并全面審核項目施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算不得突破概算投資,嚴(yán)格控制建設(shè)單位擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大建設(shè)規(guī)模。未編制完整施工圖預(yù)算的,原則上不應(yīng)進(jìn)行工程招投標(biāo)活動。
3、審核與監(jiān)督建設(shè)項目合同簽訂與執(zhí)行。審核建設(shè)項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工,設(shè)備及大宗材料采購,以及與工程相關(guān)的買賣合同、借款合同、其他等合同中涉及價款結(jié)算的條款是否符合財政財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,特別對設(shè)計、監(jiān)理合同的簽訂內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,并按規(guī)定預(yù)留服務(wù)質(zhì)量保證金。
4、審核建設(shè)項目招標(biāo)文件。審核招標(biāo)控制價,審核項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容和方式,設(shè)備材料等估價;審核主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn);審核評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法及商務(wù)條款等其它相關(guān)內(nèi)容。招標(biāo)文件經(jīng)審核確定后,建設(shè)單位按照有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行招投標(biāo)工作。
5、審核項目設(shè)計變更和設(shè)備采購計劃的調(diào)整。因變更或調(diào)整增加的投資在概算內(nèi)無法調(diào)劑解決的要報財政及相關(guān)部門審批后才能實施。
6、審核與監(jiān)督工程價款結(jié)算及資金使用情況。根據(jù)項目預(yù)算和資金撥付情況,要對項目各項結(jié)算、資金撥付、預(yù)付款(含甲供材)扣回等內(nèi)容進(jìn)行全面審核與監(jiān)督,防止建設(shè)單位超付工程款或超供甲供材。
7、審核建設(shè)單位報送的用款計劃,監(jiān)督建設(shè)單位合理撥付工程款,并及時索取價款結(jié)算發(fā)票;了解建設(shè)單位財務(wù)管理情況,嚴(yán)格建設(shè)單位財經(jīng)紀(jì)律,提高財務(wù)管理水平。
8、監(jiān)督工程建設(shè)過程中施工、設(shè)備和大宗材料采購合同的簽定和執(zhí)行情況。
9、審核項目竣工決算。
四、財政投資項目跟蹤評審的重點內(nèi)容及措施
(一)、初步設(shè)計概算評審
初步設(shè)計概算評審,是指在建設(shè)項目立項、可行性研究批復(fù)后,對建設(shè)項目初步設(shè)計概算進(jìn)行審核。
1、概算評審的內(nèi)容包括:
(1).概算是否控制在立項批準(zhǔn)的投資估算允許范圍內(nèi),項目初步設(shè)計所涉及的建設(shè)規(guī)模、使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容是否在立項批準(zhǔn)的范圍內(nèi),設(shè)計概算所列項目的完整性,是否與設(shè)計要求相符,有無漏列項目、預(yù)留缺口,項目前期費用是否符合國家有關(guān)規(guī)定。(2).初步設(shè)計是否進(jìn)行了方案比選和優(yōu)化設(shè)計。
(3).工程量的計算、定額的套用和換算以及取費標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確合理,材料價格是否與現(xiàn)行市場價格接近。
(4).主要設(shè)備、工器具的種類、規(guī)格和數(shù)量是否符合設(shè)計要求,概算所列價格是否合理。
(5)其他需要評審的內(nèi)容。
2、建設(shè)項目的概算評審意見,作為財政投資項目工程造價核定決策依據(jù)。概算一經(jīng)批準(zhǔn),是建設(shè)項目投資和造價控制的最高限額,未經(jīng)原項目審批部門批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整和突破。確因不可抗拒因素造成投資突破設(shè)計概算10%時,應(yīng)按規(guī)定程序重新報批,調(diào)整概算。
(二)、施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價評審
工程施工圖預(yù)算評審,是指在建設(shè)項目初步設(shè)計批復(fù)后,對施工圖預(yù)算進(jìn)行審核。財政投資項目在工程招投標(biāo)前,應(yīng)編制完整的施工圖預(yù)算,并進(jìn)行施工圖預(yù)算評審。已經(jīng)建設(shè)部門審圖通過、無設(shè)計缺陷或無需修改調(diào)整的全套施工圖紙是施工圖預(yù)算審核的前提條件。
1、施工圖預(yù)算評審的重點內(nèi)容包括:
(1).工程施工圖預(yù)算是否控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算范圍內(nèi),是否存在增加建設(shè)內(nèi)容,超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問題。
(2).施工圖預(yù)算工程量的計算、定額的套用以及取費標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確合理,材料價格是否真實合理。
(3).設(shè)備、工器具購置種類、規(guī)格、數(shù)量是否和設(shè)計要求一致,擬招標(biāo)采購的價格是否合理。(4).超出初步設(shè)計范圍的設(shè)計變更、工程內(nèi)容增減、概算總投資內(nèi)的單項工程間的投資調(diào)整,是否經(jīng)發(fā)改委、建設(shè)、財政等有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(5).其他需要評審的內(nèi)容。
2、對施工圖預(yù)算超概算5%的項目,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)財政部門的評審處理決定,報原工程概算批準(zhǔn)部門調(diào)整概算或修改施工圖。
3、省級財政性資金和以財政性資金為主的投資項目應(yīng)采用工程量清單計價模式,工程招標(biāo)時應(yīng)設(shè)立招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價由招標(biāo)人或其委托的工程造價咨詢單位、招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求及項目所在地工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場參考價進(jìn)行編制,并需經(jīng)評審中心審核后方可進(jìn)入招投標(biāo)程序。
4、招標(biāo)工程招標(biāo)控制價的評審內(nèi)容按施工圖預(yù)算評審方式進(jìn)行。
5、工程施工招標(biāo)項目,工程量清單數(shù)量計算必須與施工圖紙計算量吻合,其招標(biāo)控制價必須控制在工程施工圖預(yù)算以內(nèi)。
6、承發(fā)包合同條款是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
(三)、工程設(shè)計變更、價款結(jié)算及竣工結(jié)算評審
1、對工程施工過程中發(fā)生的較大工程設(shè)計變更、隱蔽工程確認(rèn)和現(xiàn)場簽證(“較大’’是指因設(shè)計變更等導(dǎo)致工程量或價款增加超過該分部分項工程量或價款15%以上的),承包方應(yīng)及時通知發(fā)包方、監(jiān)理和財政部門(或評審中心及項目評審小組),經(jīng)審核同意后,按規(guī)定條件和程序向有關(guān)部門報批,并確定相應(yīng)工程價款;未經(jīng)評審中心審核同意的較大工程設(shè)計變更、隱蔽工程確認(rèn)和現(xiàn)場簽證發(fā)生的工程價 款不予認(rèn)定和結(jié)算。
2、工程價款結(jié)算(含進(jìn)度款支付)評審,是指依據(jù)國家有關(guān)的基本建設(shè)財務(wù)管理法規(guī)和建設(shè)等行政主管部門規(guī)定的計價規(guī)則,對施工企業(yè)申請并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師簽字的“工程價款結(jié)算賬單”和設(shè)備、材料招標(biāo)采購合同的真實性、合法性和有效性進(jìn)行審核,判定其是否履行經(jīng)濟責(zé)任;對施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師共同認(rèn)可的已完工工程、建設(shè)資金預(yù)收預(yù)付款清算申請進(jìn)行核實,提出資金撥付意見的工作。
工程竣工結(jié)算評審,是指在工程竣工后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、竣工圖紙、結(jié)算資料、設(shè)計變更及有關(guān)合同資料等,對竣工結(jié)算書等有關(guān)資料進(jìn)行審核。
3、工程設(shè)計變更、價款結(jié)算評審的重點內(nèi)容:
(1).審核已完工工程月報表。在審核工程價款結(jié)算時,將報送的“已完工工程月報表”進(jìn)行匯集,對其提供的已完工工程逐項核實并進(jìn)行確認(rèn),保證結(jié)算的真實性。
(2).對施工方提交的申領(lǐng)甲供材的計劃,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和施工圖計算量進(jìn)行核對,防止超領(lǐng)甲供材,結(jié)算時按實扣回。
(3).審核工程設(shè)計變更、隱蔽工程確認(rèn)和現(xiàn)場簽證的合理性。
(4).審核確認(rèn)合同工程價款及設(shè)計變更工程價款。(5)、審核結(jié)算手續(xù)的完備性。(6).其他需要評審的內(nèi)容。
4、工程竣工結(jié)算評審內(nèi)容及所需資料,按照建設(shè)等行政主管部門 關(guān)于工程計價的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、工程價款結(jié)算及竣工結(jié)算的評審結(jié)論,作為建設(shè)單位與施工單位辦理工程款結(jié)算的依據(jù)。工程價款結(jié)算和竣工結(jié)算未經(jīng)財政部門審核的,有關(guān)單位不得與施工單位辦理工程款清算事宜。
(四)、項目竣工決算評審
項目竣工決算評審包括對項目建筑安裝工程、設(shè)備支出、待攤投資和其他投資完成情況,項目建設(shè)程序、組織管理、資金來源和資金使用情況、財務(wù)管理及會計核算情況、概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工財務(wù)決算報表的評審。
1、項目竣工決算應(yīng)由項目建設(shè)單位編制,項目建設(shè)單位委托其他單位編制的項目竣工決算,由項目建設(shè)單位確認(rèn)后報送評審中心及評審小組進(jìn)行評審。
項目建設(shè)單位沒有編制項目竣工決算的,評審中心項目評審小組應(yīng)督促項目建設(shè)單位進(jìn)行編制。
2、項目建設(shè)程序評審,主要包括對項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等程序性內(nèi)容的審批情況進(jìn)行評審。
3、項目建設(shè)組織管理情況的評審,主要審查項目是否符合項目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;項目是否辦理規(guī)劃、施工許可證;項目施工單位資質(zhì)是否與工程類別以及工程要求的資質(zhì)等級相適應(yīng);項目施工單位的施工組織設(shè)計方案是否合理等;招投標(biāo)情況主要檢查項目設(shè)計、監(jiān)理、土建、安裝、裝修、大宗材料及設(shè)備采購等是否招標(biāo),招標(biāo)過程是否合規(guī),是否存在分解工 程規(guī)避招標(biāo)等情況。
4、項目資金到位和使用情況的評審,主要評審項目資金管理是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)章制度,具體包括:
(1).建設(shè)項目資金審查。主要審查各項資金的到位情況,是否與工程建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng),項目資本金是否到位并由中國注冊會計師驗資,出具驗資報告。
(2).審查資金使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問題。
(3).實行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項目,審查是否按政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和資金支付。
(4)〃有基建收入或結(jié)余資金的建設(shè)項目,主要審查其收入或結(jié)余資金是否按照基本建設(shè)財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(5)、審查竣工決算日建設(shè)資金賬戶實際資金余額。
5、建筑安裝工程評審主要是對工程結(jié)算事項的評審,重點審核的事項是工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證、工程材料和設(shè)備價格的變化情況、工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況以及補充合同。評審的重點內(nèi)容:
(1)、審查建安工程投資各單項工程的結(jié)算是否正確。
(2)、審查建安工程投資各單項工程和單位工程的明細(xì)核算是否符合要求。
(3)、審查各明細(xì)賬相對應(yīng)的工程結(jié)算、庫存材料、應(yīng)付工程款等以及各明細(xì)科目的組成內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整。(4)、審查預(yù)付工程款和預(yù)付備料款的抵扣是否準(zhǔn)確(項目竣工后預(yù)付工程款和預(yù)付備料款應(yīng)無余額)。
(5)、審查工程結(jié)算是否取得合法的發(fā)票,是否按國家有關(guān)規(guī)定及合同規(guī)定預(yù)留了質(zhì)量保證金。
(6)、審查項目建設(shè)單位是否編制有關(guān)工程款的支付計劃并嚴(yán)格執(zhí)行(己招標(biāo)的項目是否按合同支付工程款)(7)、對有甲供材料的項目,審查甲供材料的結(jié)算是否準(zhǔn)確無誤,審定的建安工程投資總額是否已包含甲供材料,對施工方超領(lǐng)的甲供材按市場采購價扣回。
(8)、審查項目建設(shè)單位代墊款項是否在工程結(jié)算中扣回。
(9)、是否有計劃外建設(shè)項目,有無自行擴大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
6、設(shè)備投資支出評審的內(nèi)容:
(1).設(shè)備采購過程評審
①項目建設(shè)單位對設(shè)備的采購是否有相應(yīng)的控制制度并按照執(zhí)行。
②限額以上設(shè)備的采購是否進(jìn)行招投標(biāo)。
③設(shè)備采購的品種、規(guī)格是否與初步設(shè)計相符合,是否存在增加數(shù)量、提高標(biāo)準(zhǔn)等問題
④設(shè)備入庫、保管、出庫是否建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并按照執(zhí)行。
(2).設(shè)備采購成本和各項費用的評審 ①設(shè)備的購買價、運雜費和采購保管費是否按規(guī)定計入成本。
②設(shè)備采購、安裝調(diào)試過程中所發(fā)生的各項費用,是否包括在設(shè)備采購合同內(nèi),進(jìn)口設(shè)備各項費用是否列入設(shè)備購置成本。
(3).設(shè)備投資支出核算的評審
①設(shè)備投資支出是否按單項工程和設(shè)備的類別、品名、規(guī)格等進(jìn)行明細(xì)核算。
②與設(shè)備投資支出相關(guān)的內(nèi)容如器材采購、采購保管費、庫存設(shè)備、庫存材料、材料成本差異、委托加工器材等核算是否遵循基本建設(shè)財務(wù)會計制度。
③列入房屋建筑物的附屬設(shè)備,如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等建設(shè),是否已按規(guī)定列入建筑安裝工程投資。
④對于需要安裝的設(shè)備,應(yīng)重點關(guān)注其相應(yīng)的基礎(chǔ)、支柱及安裝費,是否已列入建筑安裝工程投資。
7、待攤投資評審,主要審核:
(1).各項費用列支是否屬于本項目開支范圍,有無混淆生產(chǎn)成本和建設(shè)成本的情況。
(2)費用是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制。
(3)取得的支出憑證是否合規(guī)。
8、其他投資支出主要評審房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出是否合理、合規(guī),是否是概算范圍和建設(shè)規(guī)模的內(nèi)容,入賬憑證是否真實、合法。
9、其他相關(guān)事項評審的內(nèi)容:
(1)交付使用資產(chǎn)。審查交付使用資產(chǎn)的成本計算是否正確,交付使用資產(chǎn)是否符合條件,有無虛報完成及虛列應(yīng)付債務(wù)或轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等情況。
(2)轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出(報廢工程)。審查轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出的轉(zhuǎn)銷是否合理、合規(guī),轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建支出的成本計算是否正確。
(3)竣工投產(chǎn)時間是否符合國家計劃規(guī)定。
(4)有無隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財政部門的包干結(jié)余、竣工結(jié)余及各項收入。
(5)歷年的各項建筑及原有建筑的殘值是否作價收回,對器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關(guān)規(guī)定及時處理。
(6)收尾工程。審查收尾工程是否屬于已批準(zhǔn)的工程內(nèi)容,并審查預(yù)留費用的真實性。經(jīng)審查的收尾工程,可按估(預(yù))算價或合同價,同時考慮合理的變更因素或預(yù)計變更因素后,列入竣工決算。
10、項目財務(wù)管理及會計核算情況評審的內(nèi)容:
(1).項目財務(wù)管理和會計核算是否按基建財務(wù)及會計制度執(zhí)行。
(2).會計賬簿、科目及賬戶的設(shè)置是否符合規(guī)定,項目建設(shè)中的材料、設(shè)備采購等手續(xù)是否齊全,記錄是否完整。,(3).審查資金使用、費用列支是否符合有關(guān)規(guī)定。
11、竣工財務(wù)決算報表評審的內(nèi)容:(1).決算報表的編制依據(jù)和方法是否符合國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定。
(2).決算報表所列有關(guān)數(shù)字是否齊全、完整、真實,勾稽關(guān)系是否正確。
(3).竣工財務(wù)決算說明書編制是否真實、客觀,內(nèi)容是否完整。
12、評審中心項目小組對項目竣工決算進(jìn)行評審時,對項目預(yù)(概)算執(zhí)行情況進(jìn)行評審。項目預(yù)(概)算執(zhí)行情況評審的主要內(nèi)容是審查項目預(yù)(概)算的執(zhí)行情況和各子項的執(zhí)行情況。
13、項目預(yù)(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計定員等是否與批準(zhǔn)概算相一致。
項目各子項預(yù)(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括子項工程有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加計劃外項目和子項額度相互調(diào)劑使用等行為,以及各項開支是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
評審小組還對建設(shè)項目追加概算的過程、原因及其合理性、真實性進(jìn)行評審。
14、竣工財務(wù)決算評審結(jié)論,經(jīng)財政部門確認(rèn)后,作為辦理資產(chǎn)交付使用和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的依據(jù)。
五、評審小組獲取的項目評審資料的內(nèi)容
(一)項目立項、可研及初步設(shè)計批復(fù)文件及報批資料。(二)全套初步設(shè)計及施工圖紙、設(shè)計變更及簽證、竣工圖紙。(三)隱蔽工程驗收記錄、工程質(zhì)量驗收記錄、施工組織設(shè)計及施 工方案、工程施工總結(jié)、工程設(shè)計總結(jié)。(四)項目監(jiān)理日志及監(jiān)理報告。
(五)工程招標(biāo)、投標(biāo)文件(含工程量清單及招標(biāo)控制價)及評標(biāo)紀(jì)錄。
(六)勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、征地拆遷、設(shè)備購貨合同及協(xié)議。(七)由建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位共同確認(rèn)的設(shè)計變更簽證資料、工程費用索賠資料、隱蔽工程量計算書及確認(rèn)單、工程預(yù)算書、結(jié)(決)算書。
(八)材料費用資料、主要材料分析表及調(diào)價部分材料計算和結(jié)算依據(jù)。
(九)建設(shè)單位預(yù)付備料款、預(yù)付工程進(jìn)度款及建設(shè)單位甲供材料設(shè)備明細(xì)表。
(十)建設(shè)規(guī)費繳納標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。(十一)有關(guān)證照。
(十二)投資計劃及預(yù)算下達(dá)文件、資金到位資料。
(十三)付款資料、資金使用情況憑證、賬簿,以及工程決算的財務(wù)資料。
(十四)其他有關(guān)資料。
六、投資評審業(yè)務(wù)的基本程序:
(一)根據(jù)省財政廳評審中心下達(dá)的評審任務(wù)書要求制定評審計劃。
(二)根據(jù)不同的施工專業(yè)配備具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的評審小組人 員。
(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對項目實施單位提供的資料進(jìn)行初審。
(四)進(jìn)入建設(shè)項目現(xiàn)場勘察,調(diào)查、核實建設(shè)項目的基本情況。全過程跟蹤評審的,定期參加基建工程例會,參與隱蔽工程驗收,抽查現(xiàn)場監(jiān)理簽證的真實性和合理性。
(五)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項進(jìn)行評審,確定合理的工程造價。
(六)審查項目實施過程中的基建財務(wù)管理及資金使用狀況,合理確定整個建設(shè)周期內(nèi)的投資基建支出情況,與投資概算進(jìn)行比較分析;
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進(jìn)行核實、取證。必要時開展對外調(diào)查,對項目相關(guān)情況的真實性作進(jìn)一步核實。(八)向項目建設(shè)單位出具建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應(yīng)對評審結(jié)論提出書面反饋意見。
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位的反饋意見,形成評審報告。(十)按規(guī)定時間和程序向省財政廳評審中心匯報審查情況并報送評審報告。如不能按規(guī)定時間完成投資評審任務(wù)的,及時向省財政廳評審中心匯報,并說明原因。
第二章 人員安排計劃
本公司抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的造價工程師組成省財政項目 評審小組。
第四章、負(fù)責(zé)人業(yè)績與介紹及相關(guān)證明材料 第五章、進(jìn)度保證及措施
1、送審資料是否及時、完整,直接影響到評審工作能否正常開展,我們將建立送審資料簽收制度,項目經(jīng)理在接受資料時按送審資料的內(nèi)容進(jìn)行簽收,對未能提供完整評審資料的及時以書面形式通知相關(guān)單位并記錄在案。
2、項目完成的時間長短往往在各相關(guān)單位的配合上,對消極不配合評審工作的單位,在多次催促仍不主動的,除向評審中心匯報并采取一定措施,并建議在采取一定的經(jīng)濟措施,促進(jìn)項目評審工作的順利進(jìn)行。
3、建立項目責(zé)任負(fù)責(zé)制,把工程項目是否按期完成作為所有參審人員工作考核的內(nèi)容,并與獎金掛鉤,制定獎懲辦法,從內(nèi)部管理制度上予以保證。
4、在項目評審力量的安排上重點傾斜,選派精干力量共同參加該項目的審核,提高審核工作效率。
5、建立評審工作匯報制度,對審核工作中出現(xiàn)的重大事項,項目經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及時溝通,對政策性的問題及時向委托方匯報,共同研究確定解決問題的辦法,及時解決審核過程中遇到的問題。
第六章、跟蹤審查工作標(biāo)準(zhǔn)與要求
(一)嚴(yán)格按省財政投資評審業(yè)務(wù)操作規(guī)程及財政評審中心的委托內(nèi)容及要求進(jìn)行項目評審。
(二)公司評審小組向被跟蹤評審的建設(shè)項目派出專業(yè)人員作為評審小組現(xiàn)場代表,具體負(fù)責(zé)項目的跟蹤審查與監(jiān)督管理工作。(三)現(xiàn)場代表每周必須到建設(shè)項目現(xiàn)場工作一天,同時根據(jù)建設(shè)單位要求或工作需要不定期到現(xiàn)場工作;定期參加基建工程例會,參與隱蔽工程驗收,抽查現(xiàn)場監(jiān)理簽證的真實性和合理性。
(四)現(xiàn)場代表參與項目所有招投標(biāo)活動,列席重要的技術(shù)交底(會審)、設(shè)計變更等會議,根據(jù)基本建設(shè)財政財務(wù)管理要求及時提出意見?,F(xiàn)場代表要認(rèn)真寫好現(xiàn)場工作日記,記錄參加的會議內(nèi)容和審核工程技術(shù)方案、合同的有關(guān)情況及工作程序等。注意收集審查資料,保證項目審查資料及審查記錄的完整、真實、準(zhǔn)確。
(五)工程建設(shè)中設(shè)計變更、設(shè)備購置調(diào)整和技術(shù)方案重大修改等影響項目投資或發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位有違反政策制度的事項,評審小組應(yīng)及時向財政部門評審中心匯報,并及時作出處理。(六)評審小組應(yīng)定期向財政部門評審中心匯報項目建設(shè)過程中的執(zhí)行情況。
(七)評審小組應(yīng)按照財政部關(guān)于財政投資評審質(zhì)量控制辦法的要求,實施評審質(zhì)量控制。
1評審小組專業(yè)人員依法開展評審工作,確保人員數(shù)量和專業(yè)技術(shù)力量及時到位。
2跟蹤評審人員按時參加工程例會,及時簽證。3收集整理評審資料,編制完整的評審工作底稿,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)評審人員簽字確認(rèn)。
4概算執(zhí)行情況作詳細(xì)分析比較。
5評審結(jié)論客觀公正,建立健全對評審報告的內(nèi)部三級復(fù)核機制。
6建立嚴(yán)格的項目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。
(八)評審報告書的標(biāo)準(zhǔn)及要求
1、跟蹤評審月報制度。評審人員(現(xiàn)場代表)要對項目的評審過程進(jìn)行記錄,并完整保存工作底稿,每月10日前,對項目進(jìn)展情況、存在的主要問題及處理建議向省財政廳評審中心匯報,同時填報全過程跟蹤評審月報表。如項目評審中涉及需省財政廳協(xié)調(diào)的重大事項,評審小組應(yīng)提前向省財政廳評審中心匯報。
2、重大事項專題報告制度。項目跟蹤管理中涉及工程變更、或其他影響項目投資變動及違反政策等重大事項,評審中心應(yīng)填列全過程跟蹤評審月報表,并附工程量價審核對照表,經(jīng)項目建設(shè)單位簽署意見后報省財政廳處理。
3、項目概、預(yù)、決(結(jié))算評審報告制度。項目概預(yù) 算、工程結(jié)算及竣工決算審查工作完成后,審查機構(gòu)分階段按時向省財政廳評審中心提供完整的審查報告。審查報告應(yīng)做到“依據(jù)充分,敘述清楚、問題明確”。
第七章、項目實施過程中突發(fā)事件處理機制及預(yù)案
本項目的審核按委托單位的要求結(jié)合專業(yè)劃分編制審核作業(yè)計 劃,在實施過程中注重質(zhì)量與進(jìn)度的統(tǒng)一。按委托單位送審資料的情況,合理安排審核人員,并對所有參加該項目的審核人員進(jìn)行進(jìn)行工作交底,明確各自職責(zé)并做好各參審人員的協(xié)調(diào)與配合,項目經(jīng)理定期巡查各參審人員的審核工作的進(jìn)展情況,有無需要特殊解決的事項,全面掌控審核工作狀況,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
1、對審核人員因突發(fā)原因不能按期完成項目審核要有措施,公司內(nèi)部配置預(yù)備造價審核人員,及時處理因突發(fā)原因不能按期完成審核項目的事項。
2、在項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程評審的復(fù)審過程中發(fā)現(xiàn)的審核人員非自身業(yè)務(wù)水平造成的審核質(zhì)量問題,在調(diào)查事實真相的基礎(chǔ)上,要重新安排人員進(jìn)行復(fù)審,針對審核質(zhì)量事件的性質(zhì)按我公司的考核辦法與獎懲制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、審核進(jìn)度出現(xiàn)嚴(yán)重滯后情況時,項目經(jīng)理要分析情況是送審資料不完整還是報審單位不配合。如是送審資料的問題及時與委托方商定相關(guān)事宜;若是報送單位配合不積極要協(xié)同委托方在行政上、經(jīng)濟上、法律上采取相應(yīng)措施;同時要做好被審單位因?qū)徍私Y(jié)果不滿意而可能發(fā)生的極端行為的防范,及時掌握被審單位的配合情況和爭議內(nèi)容,加強與業(yè)主的及時溝通,做好思想疏導(dǎo)工作,防止報審單位人員情緒激化,擾亂業(yè)主和審核單位的工作秩序,防止出現(xiàn)極端行為的發(fā)生,并積極制定解決爭議內(nèi)容的辦法和措施。
4、對材料、設(shè)備市場價格波動及政策性調(diào)整等內(nèi)容造價咨詢?nèi)藛T要提前準(zhǔn)備,結(jié)合合同條款、招標(biāo)文件及省、市相關(guān)政策為業(yè)主做 好咨詢方案。
第八章、質(zhì)量控制制度及保證措施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾
(一)組織保證
公司及時成立某省政府投資項目評審小組,責(zé)任到人,以法定代表人為總負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人具體對項目負(fù)責(zé),其他人員各司其職,從組織上保證項目跟蹤審查的順利實施。
(二)嚴(yán)格按某省財政投資評審業(yè)務(wù)的工作流程開展跟蹤審查(祥見投資評審業(yè)務(wù)的基本程序)
(三)、實行崗位職責(zé)制度(見制度1)
我公司法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項目的總體質(zhì)量、進(jìn)度、人員安排等;
部門經(jīng)理負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、工作安排、人員調(diào)配、質(zhì)量復(fù)核、進(jìn)度把關(guān)等;
項目負(fù)責(zé)人該項目的具體審核工作,對工程量計算、定額套用等具體內(nèi)容負(fù)責(zé);
土建、安裝、市政、裝飾、園林的專業(yè)咨詢?nèi)藛T對其相應(yīng)的專業(yè)負(fù)責(zé);
財務(wù)人員對財務(wù)審核負(fù)責(zé)。
(四)實行工程造價會審制度(見制度4)
工程造價咨詢過程中對咨詢項目中的問題,根據(jù)崗位職責(zé)由工程造價咨詢?nèi)藛T提出,經(jīng)工程造價咨詢會審會議討論研究,形成書面會審意見的過程。工程造價咨詢會審,分部門會審和公司會審。
部門經(jīng)理收到項目負(fù)責(zé)人的會審單后,對工程造價影響不大且金額較小工程量和單價問題組織部門會審;對工程造價影響較大或金額較大工程量、單價問題和合同問題遞交公司,由公司組織會審。
(五)實行三級復(fù)核制度(見制度3)及工程質(zhì)量控制制度(見制度2)
在總體質(zhì)量上,我公司審核小組受委托方審核小組的全面指導(dǎo),定期向委托方審核小組匯報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯總報告,解決問題方法、方式先征求委托方審核小組的意見。
在公司管理上,我公司采取全面質(zhì)量控制程序,組織結(jié)構(gòu)合理,合理配置專業(yè)人員,實行監(jiān)督考核,保證項目的順利、高效、高質(zhì)量地進(jìn)行。
在技術(shù)上,實行三級復(fù)核制度,在審核過程中,項目經(jīng)理及專業(yè)咨詢?nèi)藛T自核;部門經(jīng)理對業(yè)務(wù)復(fù)核;技術(shù)負(fù)責(zé)人對咨詢成果進(jìn)行審核。主要內(nèi)容為:項目經(jīng)理及專業(yè)咨詢?nèi)藛T復(fù)核工程量計算、子目單價、費用計取、合同文件理解、證據(jù)資料的引用、問題的處理等;部門經(jīng)理復(fù)核審核范圍及深度、合同文件的理解及應(yīng)用、咨詢程序、關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)及結(jié)果、分歧意見的解決、問題的處理等;技術(shù)負(fù)責(zé)人對初步成果進(jìn)行糾正和補充、關(guān)鍵數(shù)據(jù)的重點審核、重大問題的解決、對審核風(fēng)險進(jìn)行重點評估、整體項目的決策等。具體內(nèi)容詳見三級復(fù)核制度。
(六)實行會簽制度
會簽制度分為公司會簽與外部會簽,公司會簽按公司的會審制度及流程開展會簽;外部會簽是根據(jù)項目展開的外部協(xié)調(diào)會簽,主要是與委托單位、建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題的會簽。
(七)實行審核質(zhì)量考核制度(見制度8)
工程造價咨詢質(zhì)量考核,是指根據(jù)咨詢合同的規(guī)定,按照工程造價咨詢依據(jù),對工程造價咨詢?nèi)藛T的咨詢行為的規(guī)范性、咨詢成果的準(zhǔn)確性和咨詢客戶滿意度的檢查評判。
咨詢項目組考核由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),部門考核由部門經(jīng)理負(fù)責(zé),公司考核由公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)??己藘?nèi)容主要為咨詢資料是否齊全、咨詢工作計劃是否完整、是否已經(jīng)詳閱咨詢資料、是否已經(jīng)實施現(xiàn)場察勘、對合同文件的理解是否準(zhǔn)確、對工程概、預(yù)、結(jié)、決算編制要求或結(jié)算方式的理解是否準(zhǔn)確、工程量計算準(zhǔn)確、單價和種類費用的確定是否符合規(guī)定、是否已經(jīng)全面完成咨詢合同規(guī)定的工作內(nèi)容、工程造價咨詢會審的準(zhǔn)備是否充分、與委托人及有關(guān)利益相關(guān)人的溝通是否準(zhǔn)備充分、態(tài)度謙誠、成效顯著、撰寫工程造價咨詢報告的素材全面等。
(八)實行執(zhí)業(yè)廉政制度(見制度5)
審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行審核的廉政“八不準(zhǔn)”,實行公司內(nèi)部廉政制度,確保審核項目廉政建設(shè)過關(guān)。
(九)咨詢檔案完整、規(guī)范的保證措施
1、嚴(yán)格按各評審中心關(guān)于審核檔案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檔案整理,審核過程中就進(jìn)行檔案記錄,審核完成后及時整理并完整地移交給委托方。
2、項目組長對審核檔案進(jìn)行復(fù)核檢查,對審核檔案的結(jié)果,計價的依據(jù),證據(jù)的收集等內(nèi)容一一核對,跟工程造價咨詢檔案的內(nèi)容進(jìn)行核對,促使檔案的完整、規(guī)范。
3、檔案管理人員對咨詢檔案進(jìn)行規(guī)范化管理,重點對工作底稿、工作記錄等進(jìn)行核對,確保檔案的結(jié)論準(zhǔn)確,依據(jù)充分,內(nèi)容完整規(guī)范。
(十)實行工程造價咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德制度(見制度6)審核現(xiàn)場人員管理、考勤制度(見制度7)
審核小組人員嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,遵守公開、公正、公平的原則,誠實守信,盡職盡責(zé)。
審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行人員考勤及管理制度,定期匯報現(xiàn)場人員的工作狀況,定期召開項目組成員的協(xié)調(diào)會,主要審核人員的更換先征求委托方的意見等。具體內(nèi)容詳見(制度7)
(十一)、技術(shù)設(shè)備保障措施
1、所有審核工作嚴(yán)格計算機化,審核人員人手一臺手提電腦。
2、審核工作軟件化,工程預(yù)結(jié)算軟件人手一套。
3、測量工具、定額計價工具準(zhǔn)備充分,隨要隨拿。
4、審核結(jié)果及審核內(nèi)容承入電子檔案,移交委托方管理。
(十二)、服務(wù)承諾
1、根據(jù)需要成立評審小組工作組。工作小組服從省財政廳評審中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮;
2、跟蹤審查服務(wù)實行月報制度和季度例會制度。我公司定期向委托方匯報工作開展情況、取得的成績以及有關(guān)報告的主要內(nèi)容。
3、我公司將認(rèn)真履行合同,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)委托方評審小組的要求開展評審工作,歸集、收取和復(fù)核評審所需的有關(guān)資料。我公司評審小組成員不私下與代建、施工、監(jiān)理等單位交換意見。
4、我公司加強對派出人員的監(jiān)督、管理。按照要求及時做好階段性評審工作。
5、我公司派出人員在與財政評審中心人員一起開展評審工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定、評審質(zhì)量要求、評審現(xiàn)場工作紀(jì)律,做到相互溝通和配合。
6、我公司及時完成委托方委托的各項編制及評審工作。
7、建立項目評審記錄和臺帳資料,特別是現(xiàn)場發(fā)生的特殊情況,及時做好跟蹤取證。
8、我公司對項目跟蹤評審行為及評審結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和法律責(zé)任。
9、我公司項目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場跟蹤人員應(yīng)及時了解工程所處階段及進(jìn)度情況,準(zhǔn)時參加相關(guān)會議。除非經(jīng)委托人同意不得更換項目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場跟蹤審計人員。
10、我公司接受送審材料,必須先經(jīng)過委托人的審核確認(rèn);與代建、監(jiān)理、施工等單位交換意見,必須事先告知委托方工作組。
11、我公司的財務(wù)評審工作除了應(yīng)招標(biāo)項目的基本要求外,還會做好相關(guān)指導(dǎo),以滿足委托人及建設(shè)單位達(dá)到財務(wù)建帳的要求。
12、所有參與項目評審小組人員會恪守職業(yè)道德、做到廉潔自律。
第九章、與財政投資評審中心之間的協(xié)調(diào)機制
項目評審工作中應(yīng)加強與評審中心進(jìn)行必要的工作聯(lián)系與溝通,及時向評審中心匯報評審工作進(jìn)展情況和審查中存在的問題。
1、項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時全面地了解和掌握工作開展情況,加強與評審中心的溝通,并及時向評審中心匯報工作進(jìn)展情況,推動工作的順利完成。
2、項目負(fù)責(zé)人要把握好評審重點,確保評審工作按全過程造價控制計劃的要求全面實施。
3、與委托人交換意見前,要認(rèn)真聽取相關(guān)單位和部門的意見,對于報告中反映的每項問題都要認(rèn)真予以核實,并有處理意見。
4、項目實施過程中如發(fā)現(xiàn)問題要及時向評審中心匯報,并將有關(guān)情況及時反饋,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題
5、及時有效地提供評審報告。
第十章、對參加合作的造價、會計咨詢?nèi)藛T的管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行實行崗位職責(zé)制度(見制度1)
我公司法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)項目的總體質(zhì)量、進(jìn)度、人員安排等;
部門經(jīng)理負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、工作安排、人員調(diào)配、質(zhì)量復(fù)核、進(jìn)度把關(guān)等;
項目負(fù)責(zé)人該項目的具體審核工作,對工程量計算、定額套用等具體內(nèi)容負(fù)責(zé);
土建、安裝、市政、裝飾、園林的專業(yè)咨詢?nèi)藛T對其相應(yīng)的專業(yè)負(fù)責(zé);
財務(wù)人員對財務(wù)審核負(fù)責(zé)。
(二)實行工程造價咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德制度(見制度6)審核現(xiàn)場人員管理、考勤制度(見制度7)
審核小組人員嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,遵守公開、公正、公平的原則,誠實守信,盡職盡責(zé)。
審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行人員考勤及管理制度,定期匯報現(xiàn)場人員的工作狀況,定期召開項目組成員的協(xié)調(diào)會,主要審核人員的更換先征求委托方的意見等。具體內(nèi)容詳見(制度7)
(三)實行三級復(fù)核制度(見制度3)及工程質(zhì)量控制制度(見制度2)
在總體質(zhì)量上,我公司審核小組受委托方審核小組的全面指導(dǎo),定期向委托方審核小組匯報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯總報告,解決問題方法、方式先征求委托方審核小組的意見。
在公司管理上,我公司采取全面質(zhì)量控制程序,組織結(jié)構(gòu)合理,合理配置專業(yè)人員,實行監(jiān)督考核,保證項目的順利、高效、高質(zhì)量地進(jìn)行。
在技術(shù)上,實行三級復(fù)核制度,在審核過程中,項目經(jīng)理及專業(yè)咨詢?nèi)藛T自核;部門經(jīng)理對業(yè)務(wù)復(fù)核;技術(shù)負(fù)責(zé)人對咨詢成果進(jìn)行審核。主要內(nèi)容為:項目經(jīng)理及專業(yè)咨詢?nèi)藛T復(fù)核工程量計算、子目單價、費用計取、合同文件理解、證據(jù)資料的引用、問題的處理等;部門經(jīng)理復(fù)核審核范圍及深度、合同文件的理解及應(yīng)用、咨詢程序、關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)及結(jié)果、分歧意見的解決、問題的處理等;技術(shù)負(fù)責(zé)人對初步成果進(jìn)行糾正和補充、關(guān)鍵數(shù)據(jù)的重點審核、重大問題的解決、對審核風(fēng)險進(jìn)行重點評估、整體項目的決策等。具體內(nèi)容詳見三級復(fù)核制度。
(四)實行執(zhí)業(yè)廉政制度(見制度5)審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行審核的廉政“八不準(zhǔn)”,實行公司內(nèi)部廉政制度,確保審核項目廉政建設(shè)過關(guān)。
—、適用范圍
本指引適用不具備發(fā)熱門診診療條件和能力的大專院校校醫(yī)院(室)、中小學(xué)(含托幼機構(gòu))衛(wèi)生室(保健室)(以下簡稱校醫(yī)室)組織實施。具體流程圖詳見附件1。
所有到校醫(yī)室就診的師生,須經(jīng)過體溫篩查和問診,排除可疑情況方可進(jìn)入校醫(yī)室就診。
校醫(yī)室(校醫(yī)院)已規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診流程的學(xué)??蓞⒄請?zhí)行。
二、體溫篩查
(一)體溫篩查點設(shè)置要求
1.在校醫(yī)室的入口處,標(biāo)識明顯,確保區(qū)域空氣流通,醫(yī)務(wù)人員要在病人的上風(fēng)口。
2.備有醫(yī)用外科口罩、電子體溫計(以便快速篩查)、水銀溫度計及消毒盒、手消毒用品、就診病人篩查記錄表等。在明顯位置張貼就診流程和注意事項、指定醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診信息。
(二)防護(hù)要求
1.工作人員采用標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),包括戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩和穿工作服(白大褂),直接接觸就診人員時戴醫(yī)用手套,隨時做好手衛(wèi)生和手消毒。
2.督促就診人員及陪同人員佩戴醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩
3.體溫篩查點按要求做好常規(guī)消毒和隨時消毒。
(三)工作流程
1.測量體溫。在體溫篩查處用電子體溫計快速篩查,如有發(fā)熱情況,轉(zhuǎn)移至臨時隔離留觀室(區(qū)),用水銀體溫計測腋溫。
2.詢問臨床癥狀。重點詢問發(fā)熱、干咳、乏力,是否伴有鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹瀉等癥狀。
3.詢問流行病學(xué)史。重點詢問發(fā)病前14天內(nèi):(1)有無湖北省或近期疫情高發(fā)的國家和地區(qū),或其他有病例報告社區(qū)的旅行史或居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)或社區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者。(2)有無新型冠狀病毒感染者接觸史。(3)有無聚集性發(fā)病情況。14天內(nèi)在小范圍場所如家庭、辦公室、學(xué)校班級、宿舍等,出現(xiàn)2例及以上發(fā)熱和/或呼吸道癥狀的病例。(4)有無境外疫情高發(fā)國家和地區(qū)旅居史,及境外疫情高發(fā)國家和地區(qū)發(fā)熱或有呼吸道癥狀患者接觸史。
4.填寫就診師生篩查登記表(附件2)。
三、等候及轉(zhuǎn)運
(一)臨時隔離留觀室(區(qū))設(shè)置要求
1.設(shè)置在校醫(yī)室外,以就近為原則,方便就診師生轉(zhuǎn)運,盡量設(shè)立專用通道,確保有足夠的空間。房間門窗保持打開狀態(tài)、通風(fēng)良好,配備水銀溫度計等常用診療器具、洗手設(shè)施、休息坐椅、消毒物資和設(shè)備、以及滅火器材,最好有單獨使用的衛(wèi)生間。如無合適的室內(nèi)場所作為臨時留觀室(區(qū)),可搭建臨時構(gòu)筑物或應(yīng)急帳篷,注意保持通風(fēng)良好。
2.設(shè)置醒目標(biāo)識,門前設(shè)置警戒帶或提示“未經(jīng)許可,不得進(jìn)入”,避免其他人員誤入。室內(nèi)明顯位置張貼屬地街道(村委)、疾控機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)“三人小組”、學(xué)校新冠肺炎疫情防控聯(lián)系人和聯(lián)系電話,以及轄區(qū)指定發(fā)熱門診信息、發(fā)熱門診就診流程和注意事項。
(二)人員防護(hù)要求
1.醫(yī)護(hù)人員戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩(N95)、穿一次性隔離衣、戴手套、穿鞋套。隨時做好手衛(wèi)生和手消毒。
2.臨時隔離留觀室(區(qū))內(nèi)等候人員戴醫(yī)用外科口罩,人員間距保持2m以上。
3.轉(zhuǎn)運工作人員(含司機)在轉(zhuǎn)診過程中應(yīng)戴一次性工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩(N95)和醫(yī)用手套,穿工作服或隔離衣,必要時進(jìn)一步加強個人防護(hù)。
(三)工作流程
1.學(xué)校與屬地街道(村委)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)、疾控中心建立聯(lián)防機制,制定發(fā)熱病人和可疑病例的轉(zhuǎn)運預(yù)案。
2.體溫篩查時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱(體溫>37.3°C).乏力、干咳等可疑癥狀的病例時,立即安排專人引導(dǎo)病例至臨時隔離留觀室(區(qū))等候,醫(yī)護(hù)人員復(fù)核體溫、再次詢問核對臨床癥狀及流行病學(xué)史,通知家長(家屬),按照轉(zhuǎn)運預(yù)案聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)或社區(qū)“三人小組”初步排查。
3.病例若沒有前述流行病學(xué)史,學(xué)校在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)或社區(qū)“三人小組”的安排下,引導(dǎo)病例去定點醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
4.病例若有前述流行病學(xué)史中的任一條,臨時隔離留觀室(區(qū))學(xué)校在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)或社區(qū)“三人小組”的安排下,立即撥打120將患者轉(zhuǎn)運到定點醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī),同時報告當(dāng)?shù)丶部刂行?,配合采取進(jìn)一步的防控措施。
5.如無校方人員或家長(家屬)陪同,應(yīng)做好患者轉(zhuǎn)運交接記錄,并將情況上報學(xué)校疫情防控工作組。
6.臨時隔離留觀室(區(qū))每天進(jìn)行常規(guī)消毒處理。可疑病例或發(fā)熱人員離開后及時消毒處理,方法如下:
(1)室內(nèi)空氣用含3%的過氧化氫或0.2%過氧乙酸或二氧化氯(濃度按產(chǎn)品使用說明),按20ml/m3的量采用氣溶膠噴霧方式消毒,作用30min后開窗通風(fēng)?;蚴褂米贤饩€燈照射1小時。
(2)座椅、臺面、診療設(shè)備表面以及門把手等可能接觸到的物體表面首選500mg/L~1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒,作用30min后用清水擦凈;不耐腐蝕物品可用75%乙醇局部噴灑擦拭。也可以用等效的消毒濕巾擦拭。
(3)地面用500mg/L~1000mg/L的含氯消毒液拖拭消毒,作用30min后用清水拖凈。
7.應(yīng)急消毒措施。如嘔吐物、排泄物、分泌物等污染物直接污染地面和物體,可用含固態(tài)過氧乙酸的應(yīng)急處置包直接覆蓋包裹污染物或用干毛巾覆蓋后噴灑有效氯濃度為10000mg/L的消毒劑至濕潤,作用30min后打包移除到專用垃圾桶。污物污染的臺面和地面應(yīng)及時消毒,可用有效氯濃度為1000mg/L-2000mg/L的消毒液擦拭或拖拭,消毒范圍為嘔吐物周圍2米,作用30min,建議擦拭2遍。
8.轉(zhuǎn)運車輛消毒。每次轉(zhuǎn)運后對車內(nèi)窗戶、座椅、扶手、吊環(huán)等表面進(jìn)行消毒,可用500mg/L?1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒,作用30min后用清水擦凈;不耐腐蝕儀器表面可用75%乙醇擦拭。車內(nèi)空調(diào)濾網(wǎng)每周清潔消毒一次,濾網(wǎng)可浸泡于有效氯濃度為500mg/L-1000mg/L的消毒劑30min后用清水沖凈晾干后使用。密閉無窗車輛應(yīng)加強車內(nèi)空氣消毒,消毒方法參考室內(nèi)空氣,消毒結(jié)束后開啟空調(diào)外循環(huán)促進(jìn)車內(nèi)空氣流通。
四、跟蹤處置
(一)校方及時跟進(jìn)被轉(zhuǎn)運人員和外出就診人員診療和健康狀況,相關(guān)人員在轉(zhuǎn)運、候診、診療和等待診斷結(jié)果全過程均要做好隔離和個人防護(hù)。疫情信息按要求及時報告上級教育行政部門、當(dāng)?shù)丶部刂行暮蜕鐓^(qū)。
(二)被轉(zhuǎn)運人員診斷為疑似病例、確診病例時,立即啟動學(xué)校新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
(三)排除新冠肺炎無需留院治療的師生由學(xué)?;蚣议L(家屬)接回,有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者遵醫(yī)囑治療,同時需進(jìn)行健康觀察至痊愈,并通過校醫(yī)復(fù)核才能復(fù)課或返崗。
為增強學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度。做到對教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛,以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實各項防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時隔離,不得再回班上課,及時通知家長接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長聯(lián)系,及時通知學(xué)生科,學(xué)生科及時上報并記錄。
四、有傳染病患者的班級應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿時,必須由醫(yī)院開具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗。
為增強學(xué)校新冠病毒肺炎疾病預(yù)防與控制力度保障學(xué)生身體健康,有效預(yù)防疾病在校內(nèi)的傳播,保證復(fù)課學(xué)生的身體健康,結(jié)合當(dāng)前新冠病毒防疫形式及學(xué)校的實際情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離和早治療病人,杜絕傳染病的迅速蔓延。我校要求進(jìn)行傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度。做到對教師和學(xué)生既嚴(yán)格常規(guī)的管理,又全面關(guān)愛,以保障教師和學(xué)生的身體健康,有效防止傳染病疫情的發(fā)生:
一、各班主任要堅持晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生健康情況,做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報給學(xué)校。配合衛(wèi)生部門進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查和落實各項防控措施。
二、在校學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,應(yīng)及時到醫(yī)院檢查,疑似傳染病的按《中華人民共和國傳染病防治法》中有關(guān)要求暫時隔離,不得再回班上課,及時通知家長接送醫(yī)院進(jìn)一步診治。
三、學(xué)生一經(jīng)確診傳染病后,班主任與學(xué)生家長聯(lián)系,及時通知學(xué)生科,學(xué)生科及時上報并記錄。
四、有傳染病患者的班級應(yīng)按照傳染病法相關(guān)規(guī)定,對傳染病接觸者進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)觀察,并做好消毒預(yù)防措施。
五、學(xué)生病愈且隔離期滿時,必須由醫(yī)院開具復(fù)課證明,學(xué)生持此復(fù)課證明到學(xué)校,由學(xué)生科復(fù)檢后,方可回班復(fù)課。學(xué)生科應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗。
為增強學(xué)校疾病預(yù)防與控制力度,提高師生防病能力,保障師生身體健康,及時發(fā)現(xiàn)情況并及時處理,防止傳染病的流行和發(fā)生,結(jié)合我校情況,制定學(xué)校晨午檢制度。
一、晨午檢目的及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理學(xué)校傳染病等疫情,保障師生員工健康安全。
二、晨午檢原則遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷的原則。晨午檢實行校長負(fù)總責(zé),處室負(fù)責(zé)人、班主任具體負(fù)責(zé)的制度。
三、晨午檢內(nèi)容晨檢時間為每天早讀,上報時間為上午第一節(jié)上課前;午檢時間為午讀,上報時間為每天下午第一節(jié)上課前。由班主任、班長對學(xué)生身體狀況及相關(guān)情況進(jìn)行了解和檢查,處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人對相關(guān)人員進(jìn)行了解和檢查。晨午檢具體內(nèi)容如下:
1.本人身體狀況,有無發(fā)熱、咳嗽或其他可疑的不適癥狀。
2.家人、離鄉(xiāng)返鄉(xiāng)與疫區(qū)人員、傳染病病人接觸情況,查看醫(yī)院診斷證明材料或解除隔離材料。
3.病愈返校學(xué)生詢問身體恢復(fù)情況,查看醫(yī)院診斷證明材料。
4.與防治傳染病有關(guān)的其他情況。
四、晨午檢上報常規(guī)晨檢,有特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的班級由其班主任報告。實行零報告制度(無病例也要報告以便統(tǒng)計、上報)。
五、晨午檢操作細(xì)則(一)學(xué)生晨午檢操作細(xì)則1.發(fā)放《學(xué)生晨(午)檢記錄表》由班主任每天早晨學(xué)生進(jìn)班、下午學(xué)生進(jìn)班前檢查并統(tǒng)計好,并及時匯總上報學(xué)校。對傳染性疾病應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序進(jìn)行報告,不得緩報、瞞報、漏報。
2.晨午檢中一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有≥37.3℃癥狀者要立即報告本部門負(fù)責(zé)人員,并由專人將該生送至校內(nèi)臨時隔離室,再次進(jìn)行體溫測量,并填寫相關(guān)登記表,通知學(xué)生家長。
3.晨午檢時間以外師生中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱者(額溫≥37.3℃),全校師生人人有責(zé)任及時報告。
4.學(xué)生患水痘、麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎等傳染病必須回家隔離治療,不得帶病上課,直至病情痊愈憑病愈證明方可回班級上課。
5.學(xué)生患有氣管炎、胃腸炎等常見病、慢性病在發(fā)病時期,以學(xué)生身體健康為主,應(yīng)勸其回家休息治療,堅決不帶病上課,以免貽誤病情。
6.晨午檢時應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心,通過一看:仔細(xì)觀察學(xué)生的面色(紅潤,尚可,一般,差)、精神狀態(tài)(好,較好,一般,差);
二聽:聽患病學(xué)生、其家長和同學(xué)的闡述;
三問:每天了解特殊癥狀、因病缺課學(xué)生的家庭情況,家中有無成員發(fā)熱,是否有疫情接觸(不可隱瞞),有疫情接觸學(xué)生(有醫(yī)療和家長證明)要在家觀察兩周才可到學(xué)校上課,并上報;
四聯(lián)系:對沒來校的學(xué)生,班主任要打電話了解情況并登記,如有發(fā)熱學(xué)生要及時報告學(xué)校,并及時上報情況。
7.每日晨午檢情況要做好記錄,班主任早午讀時間要檢查本班人數(shù)及學(xué)生身體情況,特別對異常情況更要做好詳細(xì)的記錄,內(nèi)容包括學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話,異常情況及時上報等。
8.嚴(yán)格執(zhí)行疫情日報告制度。實行追蹤隨訪制,由班主任分別對患病的學(xué)生進(jìn)行每日追蹤電話隨訪,及時了解其診治情況。并對與其有密切接觸的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。各部門負(fù)責(zé)人要將患病學(xué)生情況及時上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。要求居家隔離病人做到“二不”即不上課、不外出。對疫情緩報、瞞報、漏報者,相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
9.督促各年級的常規(guī)晨午檢及“特殊癥狀、因病缺課學(xué)生日統(tǒng)計報表”工作。
(二)學(xué)校聘用人員晨午檢操作細(xì)則:
1.處室指定專人承擔(dān)晨午檢檢查和信息報表等有關(guān)工作。
2.聘用人員晨午檢工作應(yīng)在每天早上第一節(jié)課及下午第一節(jié)課前完成。
3.聘用人員出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等流感癥狀或其他不明癥狀時,不能進(jìn)校、進(jìn)課堂,應(yīng)立即報告負(fù)責(zé)人,盡快到醫(yī)院診斷治療。
4.對生病請假的聘用人員,處室負(fù)責(zé)人要問明病情及去向,如實登記到晨午檢統(tǒng)計表上,并做好過程跟蹤了解,直至痊愈。
六、實行康復(fù)復(fù)學(xué)、復(fù)工制度對已確診患傳染性疾病的學(xué)生,班主任要做好學(xué)生及家長的說服工作,要求學(xué)生在家治療休息。對治療完畢后要求返校上課的學(xué)生,必須攜帶正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明(康復(fù)證明)到班主任處檢查證明后方可返校上課。處室在聘人員由本處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解、記錄,檢查其由正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)開具的診斷證明(康復(fù)證明)后方可復(fù)工。
1.校園實行封閉管理,啟動入校體溫檢測制度。嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入學(xué)校。圖書館、食堂、宿舍、會議室等人群密集場所分期分批、錯時進(jìn)入。
2.落實晨、午檢制度
(1)學(xué)校每日對師生員工進(jìn)行晨檢、午檢,嚴(yán)格因病缺課監(jiān)測、病因追查和傳染病報告制度,明確責(zé)任人。通過“江蘇省學(xué)生因病缺課監(jiān)測系統(tǒng)”和“南京教育政務(wù)”微信平臺進(jìn)行“每日一報”和零報告工作。
(2)鼓勵家長配合學(xué)校做好防控工作,每天密切關(guān)注孩子的健康狀況,每日上學(xué)前測量孩子體溫,如發(fā)現(xiàn)其體溫度過高或有其他疑似癥狀(如乏力、干咳、呼吸困難、鼻塞、流涕、腹瀉、結(jié)膜充血等),應(yīng)立即報告班主任,送孩子到醫(yī)院就診,就診后向?qū)W校提供診斷結(jié)果。
(3)學(xué)校每天早晨必須在進(jìn)校前,對師生員工進(jìn)行體溫檢測,對體溫有異常的,要復(fù)測腋下溫度,發(fā)熱或有其他疑似癥狀,應(yīng)立即送往學(xué)校隔離室休息,同時通知家長,及時安排送醫(yī)就診。
(4)學(xué)校在下午第一節(jié)課前要進(jìn)行午檢,發(fā)熱或有其他疑似癥狀者,要及時隔離并通知家長。
(5)寄宿制學(xué)校要加強對住宿學(xué)生的管理,落實晨檢、午檢和晚檢制度,每天測量體溫時須詢問健康狀況,做好異常登記,由管理員負(fù)責(zé)匯總報給校醫(yī)(保健老師)。
3.對重點場所通風(fēng)消毒
(1)教室、宿舍、圖書館、活動中心、食堂、報告廳、教師辦公室、洗手間等活動區(qū)域,加強通風(fēng)清潔。有條件者安裝機械通風(fēng)設(shè)施;無條件者,每日早、中、晚打開門窗通風(fēng)3次,每次至少30分鐘。
(2)做好接觸頻次高的物體表面(如門把手、電梯按鈕、共用教室課桌椅等)、食堂、校衛(wèi)生(保健)室、電梯間、隔離場所等重點場所進(jìn)行預(yù)防性消毒;衛(wèi)生間應(yīng)保持通風(fēng),并每天噴灑消毒劑。發(fā)現(xiàn)臨床診斷病例和疑似病例的學(xué)校,要對患者活動過的區(qū)域、接觸過的物品采取重點消毒措施。
(3)學(xué)校衛(wèi)生間、洗手池應(yīng)配備洗手液或洗手皂。
4.做好食品安全與飲用水管理
(1)食堂從業(yè)人員返校工作時應(yīng)提交《健康卡》,符合健康要求并持有有效健康證的人員方可上崗工作,嚴(yán)禁非食品加工人員進(jìn)入食品處理區(qū)。
(2)根據(jù)餐次對食品處理區(qū)、就餐區(qū)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行通過開窗通風(fēng)、紫外線燈消毒、消毒劑噴灑、擦拭和拖拭等措施,對空氣、物體表面和地面進(jìn)行預(yù)防性消毒。
(3)食堂從業(yè)人員每天進(jìn)行晨檢,對有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀人員應(yīng)居家休息或就醫(yī),待完全恢復(fù)后方可上班。
(4)食品制作過程中嚴(yán)格佩戴口罩,分發(fā)時需加戴一次性手套。
(5)學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生錯峰就餐或分餐到班,減少聚集用餐。餐前師生應(yīng)當(dāng)洗手,負(fù)責(zé)送餐、分餐的人員必須佩戴口罩和一次性手套。
(6)食品原材料送貨人員或外來送餐人員入校前要進(jìn)行體溫測量,在校期間必須佩戴口罩和一次性手套。
(7)每餐次結(jié)束后進(jìn)行消毒。煮沸消毒法,將清洗干凈的餐具完全浸沒清水中加熱,待水沸騰后計時15分鐘,取出,晾干即可;流通蒸汽法,將餐具放入蒸屜加熱,從水沸騰開始計時,消毒15~30分鐘;對于耐高溫的碗、筷、不銹鋼餐盤,可以放入熱力消毒柜中,擺放均勻,溫度設(shè)定105℃~120℃,維持105℃以上15分鐘。
(8)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池等)的清潔、消毒工作,做好飲水機的日常清潔、消毒、更換濾芯、水質(zhì)檢測等工作。
5.持續(xù)開展健康教育和思想政治教育。開展多種形式健康宣教,普及新型冠狀病毒肺炎防控知識,增強自我防控意識,做好個人防護(hù)。做好心理健康教育,對受疫情影響較大的學(xué)生群體(如曾被隔離觀察、親人被感染、父母在防疫一線的學(xué)生等)進(jìn)行心理健康狀況摸排和跟蹤心理服務(wù)。組織上好“疫情教育課”,充分運用防控疫情這一重大事件,多形式多渠道開展愛黨、愛國教育及理想信念教育。
6.加強對廢棄物的管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)條件設(shè)立有害垃圾專用收集設(shè)施,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止不必要的接近。用過的防護(hù)用品全部放入專用設(shè)施,定時進(jìn)行有效消毒處理。
7.做好疫情報告
(1)學(xué)校發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疑似病例或確診病例時,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和上級教育行政部門,區(qū)教育行政部門接到報告后立即上報市教育局,并協(xié)助配合衛(wèi)生健康部門開展調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查、隔離治療、消毒等預(yù)防控制措施。如有師生員工被判定為密切接觸者,可安排至相對獨立的指定場所開展隔離或醫(yī)學(xué)觀察。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生因病缺課登記追蹤制度,每天了解患病師生治療情況,及時向上級教育行政部門報告。
(3)嚴(yán)格落實防控措施。根據(jù)疫情防控的需要和當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)出具的傳染病防控意見書,必要時采取班級或全校停課等措施,并在當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)指導(dǎo)下,做好重點場所和物品的終末消毒。學(xué)校停課期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師要堅守崗位,注意加強與學(xué)生及家長的聯(lián)系,做好學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等工作,并做好每日師生健康狀況隨訪、匯總、報告工作。師生員工病愈或隔離期滿后,須憑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或區(qū)疾控中心出具的病愈復(fù)課證明或隔離解除證明到學(xué)校衛(wèi)生(保健)室復(fù)核確認(rèn)登記,方可上課。
8.加強在建項目管控。學(xué)校各類新改擴建項目按照市防控指揮部建筑工地專項組要求開展。疫情防控解除前,不得新開工可能對學(xué)校造成防控安全隱患的新改擴建及維修項目(應(yīng)急消險除外);在建項目原則上推遲復(fù)工時間,復(fù)工時間根據(jù)疫情管控情況確定;確需復(fù)工的項目應(yīng)符合省、市關(guān)于建筑工地管控相關(guān)要求。同時,根據(jù)學(xué)校與項目的實際情況,實行“一校一策”“一項目一策”管理。
9.不得組織大型集體活動。各區(qū)教育行政部門、各級各類學(xué)校要嚴(yán)格控制會議、教學(xué)科研、文化體育、交流出訪、競賽、考試等聚集性活動,盡量減少人員流動。引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
10.其他要求
(1)幼兒園。實行自愿、彈性入園制度。尊重家長意愿,鼓勵有條件的家庭對幼兒實行居家看護(hù)。幼兒園入離園時間實行彈性管理,鼓勵錯時接送,有條件的家庭可以晚送早接。
(2)普通中小學(xué)校。按照常規(guī)時間上學(xué)、放學(xué)。白天宿舍內(nèi)要注意開窗通風(fēng),同時加強對宿舍管理員的培訓(xùn),確保宿舍干凈衛(wèi)生。有校車的學(xué)校要做好校車的消殺工作。做好彈性離校期間衛(wèi)生防控工作。
(3)外籍人員子女學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。各區(qū)要將外籍教師和外籍人員子女納入統(tǒng)一疫情防控管理。
(4)中等職業(yè)學(xué)校。要求同前述中小學(xué)。正常開學(xué)前原則上暫停一切外出頂崗實習(xí)安排,對正在頂崗實習(xí)的學(xué)生,原則上一律停止實習(xí)。開學(xué)后,對實習(xí)在外的學(xué)生,各校要主動做好聯(lián)絡(luò)和跟蹤工作,確保學(xué)生實習(xí)安全。(5)特殊教育學(xué)校。要求同前述中小學(xué)和幼兒園。各校要針對特教兒童的特殊性做好相關(guān)防護(hù)措施。
(6)市屬高校。按照《江蘇省教育系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作方案》,按“屬地管理、條塊結(jié)合”的要求,強化學(xué)校主體責(zé)任,做好疫情防控工作及開學(xué)預(yù)案,做到“一校一案”。加強與學(xué)校所在社區(qū)、街道聯(lián)系,接受市教育局及所在地政府職能部門指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保各項防控措施落實落地。
(7)校外教育培訓(xùn)機構(gòu)。參照本方案執(zhí)行。
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