一、指導思想及原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,進一步落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、疏堵并舉的整治原則,積極推進綜合監(jiān)督執(zhí)法,使全縣非法行醫(yī)得到有效遏制,醫(yī)療市場秩序全面規(guī)范。
二、整治背景
多年來,縣衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的領導下,在縣公安、人口計生、食品藥品監(jiān)管等相關部門的大力支持和配合下,依法嚴厲查處非法行醫(yī)行為,打擊非法行醫(yī)工作取得了階段性成果,非法行醫(yī)的囂張氣焰得到了有效的遏制。雖然經(jīng)過嚴厲打擊處罰并取締后,但目前我縣的無證非法行醫(yī)違法現(xiàn)象又有所反彈,特別是無證口腔診所死灰復燃,隱蔽偷偷開業(yè)逃避打擊。經(jīng)摸底調(diào)查,目前,全縣范圍內(nèi)未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展口腔診療活動的口腔診所約30多家,其中縣城10家。究其原因是多方面的,其中開展口腔診療活動的主要原因有:一是大部分從業(yè)者是在20xx年以前經(jīng)過系統(tǒng)的口腔醫(yī)學專業(yè)中?;虼髮W習取得畢業(yè)證書后但未能通過國家醫(yī)師資格考試,未取得口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,這些從業(yè)者絕大部分是本地戶口人員,未被合法醫(yī)療機構聘用、無正當職業(yè)而選擇設置口腔診所擅自執(zhí)業(yè);另外一部分是60、70年代無學歷經(jīng)過基本口腔醫(yī)學知識培訓上崗的赤腳醫(yī)生,這部分從業(yè)者既不能通過醫(yī)師資格認定取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,又無取得報名參加國家醫(yī)師資格考試的正規(guī)醫(yī)學學歷,不具備口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,但一直從事口腔診療工作,屬歷史遺留問題。二是設置口腔診所一般只配備一臺口腔治療機和一些常規(guī)的藥品、器械,以上藥械價格不貴,開業(yè)成本較低,每次被衛(wèi)生行政部門清理取締后又偷偷購買設備開業(yè)。三是違法從業(yè)者認為一般的口腔診療行為風險不大,不致于造成患者的死亡等嚴重后果,承擔刑事責任風險較小。四是現(xiàn)行的《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對無證行醫(yī)或非醫(yī)師行醫(yī)的行政處罰力度不大,特別是行政罰款額度不高,經(jīng)濟處罰不足以震懾從業(yè)者。五是這部分從業(yè)人員掌握的技術不多,轉(zhuǎn)行謀業(yè)難度較大,大多數(shù)靠開展口腔診療活動謀生、養(yǎng)活家庭。
由于無證診所特別是口腔診所不納入衛(wèi)生部門醫(yī)療質(zhì)量等日常規(guī)范管理,其從業(yè)人員專業(yè)技術差、設備簡陋、未執(zhí)行消毒技術規(guī)范等,乙肝、艾滋病等傳染病經(jīng)血液途徑傳播風險高,對公眾健康危害較大。非法行醫(yī)者大部分由于醫(yī)學技術不高、以追求經(jīng)濟利益為目的,醫(yī)療質(zhì)量不保障,醫(yī)療安全風險極高,群眾意見較大。為維護正常醫(yī)療秩序,保障公眾健康利益,依法嚴厲打擊非法行醫(yī)行為勢在必行。
三、工作目標
鞏固近幾年來全縣開展打擊非法行醫(yī)專項行動工作成果;加大醫(yī)療服務市場的監(jiān)督執(zhí)法力度,建立長效監(jiān)管機制;通過開展打擊非法行醫(yī)和醫(yī)療市場整治專項行動,促進醫(yī)療服務規(guī)范開展、醫(yī)療資源合理配置,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
四、整治重點
(一)嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的行為,特別是無證口腔診所、無證醫(yī)療美容診所等;
(二)嚴肅查處醫(yī)療機構出租承包科室行為和使用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)行為;
(三)嚴肅查處醫(yī)療機構或個人利用b超等技術開展非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術行為,嚴厲打擊非法取環(huán)行為;
(四)嚴肅查處醫(yī)療機構超出登記診療科目范圍開展診療活動的行為;
(五)嚴肅查處醫(yī)療機構違法醫(yī)療廣告行為,清理整頓違法的各類醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療機構醫(yī)療廣告行為;
(六)嚴厲查處違反《傳染病防治法》的行為,重點檢查傳染病漏報、瞞報等行為;
(七)查處醫(yī)療機構在購買、儲存、使用品、終止妊娠藥品和環(huán)節(jié)的違法行為,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械行為;
(八)開展以“誠信醫(yī)療,規(guī)范服務”為主題的民營醫(yī)療機構清理整頓工作,嚴厲查處民營醫(yī)療機構聘請的.“假醫(yī)生、冒牌專家”和亂掛牌子、亂設中心(科室)、超范圍開展性病、肝病、母嬰保健技術服務等違法行為;
(九)查處藥店“坐堂”行醫(yī)行為;
(十)查處醫(yī)療機構向患者提供超出規(guī)定的范圍和品種的藥品的行為。
五、組織領導
(一)成立陽東縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“縣整治行動協(xié)調(diào)小組”),其組成人員如下:組長:梁振積(縣府辦公室副主任),副組長:張華安(縣衛(wèi)生局局長)、陳修力(縣公安局副局長),成員:馮積順(縣衛(wèi)生局副局長)、梁登亮(縣工商局副局長)、鄺鼎民(縣人口和計劃生育局副局長)、馮陳定(縣食品藥品監(jiān)管局副局長)、莫杏蕾(縣局副局長)。協(xié)調(diào)小組負責全縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動的組織協(xié)調(diào)工作,對全縣整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動工作情況進行督導檢查。協(xié)調(diào)小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生局法監(jiān)股,馮積順同志兼任辦公室主任。協(xié)調(diào)小組辦公室具體負責擬訂整治行動計劃,綜合協(xié)調(diào)各部門開展打擊整治行動和聯(lián)合執(zhí)法行動,建立專項行動信息溝通和通報制度,負責行動信息匯總、交流等日常工作。該協(xié)調(diào)小組及其下設辦公室自專項行動結(jié)束后自行撤銷。
(二)建立縣打擊非法行醫(yī)聯(lián)合執(zhí)法組,組長由馮積順同志兼任,人員分別從縣衛(wèi)生局(10人)、縣公安局(2人)、縣人口和計劃生育局(2人)、縣食品藥品監(jiān)管局(2人)、縣工商局(2人)抽調(diào)(由縣衛(wèi)生局另行通知),負責開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
六、部門職責分工
(一)縣衛(wèi)生行政部門負責組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構使用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動;依照職責對違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構進行查處。對情節(jié)嚴重的非法行醫(yī)案件,依法及時移交公安部門處理。
(二)縣人口和計生部門、縣衛(wèi)生行政部門按照職責查處未經(jīng)批準擅自從事計劃生育技術服務的行為;查處沒有按照《常用計劃生育技術常規(guī)》對計劃生育醫(yī)療文書進行規(guī)范管理的行為;查處計劃生育技術服務機構未經(jīng)批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務項目的行為;查處計劃生育技術服務機構使用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;查處計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為;查處進行非法胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術的行為;查處非法取環(huán)行為;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械行為。
(三)縣公安機關負責依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處拒絕、阻礙有關部門依法執(zhí)行公務及暴力抗法行為;執(zhí)行衛(wèi)生部、公安部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕29號)等有關規(guī)定,切實加強同衛(wèi)生行政部門的銜接配合,互通相關信息,會商打擊措施,共同做好非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件的移送查處工作。
(四)縣工商行政管理部門負責對醫(yī)療廣告進行監(jiān)管,對醫(yī)療機構無證醫(yī)療廣告或虛假醫(yī)療廣告的行為進行查處;依照《無照經(jīng)營取締管理辦法》(國務院令370號)的規(guī)定,配合衛(wèi)生行政部門對無照(證)行醫(yī)予以取締。
(五)縣食品藥品監(jiān)管部門負責加強藥品批發(fā)企業(yè)管理,禁止藥品批發(fā)企業(yè)向非法行醫(yī)者提供藥品;對以診所為幌子從事藥品經(jīng)營活動的行為進行打擊;配合衛(wèi)生行政部門對藥店“坐堂行醫(yī)”行為進行查處。
(六)縣部門要及時協(xié)調(diào)處理在打擊非法行醫(yī)工作中出現(xiàn)的非法行醫(yī)者及群眾上訪事件,化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,確保醫(yī)療市場整治順利進行。
(七)按屬地管理的原則,各鎮(zhèn)政府要把打擊非法行醫(yī)行動納入社會治安綜合整治工作,協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)整治醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)行動,建立健全日常監(jiān)管的長效機制,積極做好打擊非法行醫(yī)工作。要加強宣傳,發(fā)動轄區(qū)群眾廣泛參與和主動配合,教育廣大群眾自覺抵制非法行醫(yī)行為,切實保護自身的權益,形成打擊非法行醫(yī)工作的良好社會氛圍。要求各社區(qū)和“城中村”村民委員會要加強對房屋出租戶的管理,嚴禁房屋出租戶為非法行醫(yī)者提供經(jīng)營場所。
七、工作步驟和方法
(一)宣傳部署、自查階段(年月—年月)
各鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署和本方案的精神和要求,結(jié)合本地實際情況制定具體實施計劃,組織做好宣傳工作,大力宣傳非法行醫(yī)的社會危害,營造打擊非法行醫(yī)氛圍。一是宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),可通過派發(fā)宣傳單張或懸掛標語等形式進行,使無證非法行醫(yī)者知曉法規(guī),自行停止非法行醫(yī)活動;二是可組織專家在媒體上以訪談形式,講解在無證診所及牙科診所“看病”時,由于無證牙科所技術、消毒不規(guī)范容易造成乙肝、艾滋病等經(jīng)血液途徑傳播的疾病發(fā)生,把到無證診所就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療糾紛風險高、醫(yī)療安全得不到保障的知識向廣大市民大力宣傳,講清楚無證行醫(yī)的嚴重社會危害,教育群眾生病要到合法、正規(guī)的醫(yī)療機構就診,以免貽誤病情。在本階段,全縣各級各類醫(yī)療保健、計生服務機構和民營醫(yī)療機構要認真開展自查自糾工作,教育廣大醫(yī)務工作者樹立依法執(zhí)業(yè)觀念,查找不按規(guī)定執(zhí)業(yè)的行為,提出解決辦法。
(二)清理整治階段(年月—年月)
在縣整治行動協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領導下,各鎮(zhèn)、縣直各單位要按照整治工作方案確定的職責分工和工作部署,采取有效措施,組織執(zhí)法整治行動,堅決依法取締無證行醫(yī)單位和個人,對違反衛(wèi)生管理有關法律法規(guī)的行為要按法定程序予立案查處,該取締的取締,該罰款的罰款??h整治行動協(xié)調(diào)小組在本階段將定期組織有關部門采取明察暗訪等方式,對各鎮(zhèn)、各有關部門專項行動情況進行督查。
(三)總結(jié)階段(年-月)
清理整治階段結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各有關部門要對醫(yī)療市場整治和打擊非法行醫(yī)專項行動進行認真總結(jié),做到案件查處到位、責任追究到位,按時完成總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等),并于2012年2月20日前將總結(jié)報縣整治行動協(xié)調(diào)小組辦公室。
八、工作措施及要求
(一)提高認識,加強對醫(yī)療市場整治工作的組織領導。
開展醫(yī)療市場整治和打擊非法行醫(yī)行動是保障人民群眾健康和生命安全的需要,是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要,也是維護社會穩(wěn)定的需要。各鎮(zhèn)和縣直相關單位一定要從保障人民群眾健康和生命安全的大局出發(fā),從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,進一步提高對打擊非法行醫(yī)行動重要性和緊迫性的認識,充分認識打擊非法行醫(yī)工作具有長期性、艱巨性和復雜性的特點,克服畏難、松懈情緒,樹立長期作戰(zhàn)思想,切實加強對醫(yī)療市場整治工作的組織領導,穩(wěn)妥有序地開展打擊非法行醫(yī)行動。各鎮(zhèn)要參照縣的做法,制定轄區(qū)內(nèi)整治工作實施方案并抓好落實,力爭通過2年的集中整治,使全縣醫(yī)療服務秩序特別是口腔醫(yī)療服務得到根本好轉(zhuǎn),創(chuàng)建一個安全的就醫(yī)環(huán)境。
(二)堅持疏堵并舉的原則,在相關部門配合下,強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,發(fā)揮衛(wèi)生行政部門執(zhí)法主體作用。
1、衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生行政執(zhí)法主體,打擊非法行醫(yī)是衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構義不容辭的責任。縣衛(wèi)生監(jiān)督機構要有強烈的使命感、責任感和緊迫感,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。本次整治工作要堅持疏堵并舉的原則,在疏導方面,暢通醫(yī)療機構審批渠道,縣衛(wèi)生行政部門要結(jié)合地方衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,在充分調(diào)研和論證的基礎上調(diào)整地方醫(yī)療機構設置規(guī)劃,在醫(yī)療機構設置規(guī)劃中科學、合理規(guī)劃非營利和營利性醫(yī)療機構的布局,將醫(yī)療機構設置規(guī)劃向社會公開,鼓勵民辦醫(yī)療機構(含個體診所),引導當前無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》從事口腔診療活動的個人依照《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定的條件申請設置醫(yī)療機構,做到依法行醫(yī),減少無證開業(yè)行為。在打擊堵塞方面,要對不具備資質(zhì)、條件而且繼續(xù)開業(yè)的非法行醫(yī)機構必須采取嚴厲的、強有力的措施,依法予以查封取締,切實維護好本轄區(qū)醫(yī)療服務市場秩序,保護人民群眾身體健康和生命安全。
2、縣衛(wèi)生行政部門要加強與縣公安、工商、食品藥品監(jiān)管、人口和計生等部門的配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,做好大案要案的聯(lián)查工作,涉嫌犯罪的要按規(guī)定將案件移送公安部門追究其刑事責任,以維護法律的嚴肅性,堅決懲治非法行醫(yī)違法犯罪行為。在開展非法行醫(yī)整治工作中,縣公安、食品藥品監(jiān)管、人口和計生及工商等部門要全力配合衛(wèi)生部門工作,并依照各自職責查處屬于職能范圍內(nèi)的違法行為;在縣衛(wèi)生部門牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法行動時要積極派出執(zhí)法人員參與,形成整治合力,確保醫(yī)療市場整治取得實效。同時,縣部門要主動做好整治工作中可能出現(xiàn)的違法行醫(yī)人員的上訪事件的化解處置工作,會同縣衛(wèi)生、公安等部門共同做好政策解釋工作,取得群眾支持和非法行醫(yī)者的理解,切實維護社會穩(wěn)定。
(三)建立打擊非法行醫(yī)責任制,確保整治措施落實到位。
1、落實醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)管責任制。按照“衛(wèi)生工作全行業(yè)屬地化管理”和“誰審批、誰負責”的原則,做好醫(yī)療機構監(jiān)管的條塊結(jié)合,加強監(jiān)管不留空白不留死角,哪一級監(jiān)管單位出現(xiàn)了問題,依照《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和衛(wèi)生部關于《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》追究哪一級相關責任人的責任。
2、落實打擊非法行醫(yī)醫(yī)療機構負責人責任追究。醫(yī)療機構負責人是醫(yī)療機構第一責任人,對有的醫(yī)療機構出現(xiàn)的頂風而上、明知故犯、屢教不改的非法行醫(yī)行為,堅決做到不包庇、不縱容,依法查處,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)業(yè)許可證的吊銷執(zhí)業(yè)許可證。對在整治醫(yī)療市場工作中存在腐敗嫌疑的公職人員,要按照衛(wèi)生部《關于打擊非法行醫(yī)專項行動責任追究的意見》等規(guī)定,及時移交紀檢監(jiān)察部門查處,涉嫌犯罪的要及時移交司法機關處理。
(四)加強培訓,提高醫(yī)療機構法制意識和規(guī)范化管理水平。個別醫(yī)療機構和人員法制意識不強,依法執(zhí)業(yè)觀念不強,一些醫(yī)療機構負責人和執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護士對國家醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)了解較少。因此,縣衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構應當通過培訓班、專題講座或宣傳等形式加強對醫(yī)療機構有關人員的培訓,進一步提高法制意識;同時督促醫(yī)療機構特別是民營醫(yī)療機構自身加強對醫(yī)務人員的法律法規(guī)等方面的宣傳教育,促進其規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療機構做到依法執(zhí)業(yè),合法經(jīng)營。要進一步健全、完善誠信管理制度,建立信息公示制度,形成行業(yè)自律機制。
一、指導思想
要遵循保教結(jié)合的原則。全面規(guī)范保教工作,讓幼兒有健康的體魄。大力提高保教質(zhì)量,使我園衛(wèi)生保健工作再上新的臺階。
二、工作目標
(一)加大一日活動中衛(wèi)生保健工作的管理力度。
1.耐心細致做好晨檢工作,晨檢做到:“一摸”、“二看”、“三問”、“四查寫好“晨午檢記錄表”將有關晨檢信息及時反饋到各班。嚴格把好傳染病入園關,杜絕幼兒將危險物品帶入園。班級做好二次晨檢工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。班級和保健室做好患病幼兒的晨午檢全日觀察記錄。
2.根據(jù)幼兒的年齡特點,開展豐富多彩的體育鍛煉活動,活動中要堅持循序漸進、持之以恒的原則,有計劃、有目的、有步驟地進行,同時還要照顧到個別特殊幼兒,如體弱多病、精神狀態(tài)不佳、情緒不穩(wěn)、膽小怕事、活動量特大等,班級寫好體弱兒個案管理記錄表。
3.每天確保兩點一餐的合理供應,每周自制點心三次。讓幼兒在整潔、愉快的環(huán)境中進餐,培養(yǎng)幼兒不挑食、不偏食、吃盡飯菜的好習慣,鼓勵幼兒添飯,照顧好班級肥胖兒和體弱兒的進食。飯后漱口、擦嘴,組織幼兒餐后散步。
4.午睡時,當班教師要加強午睡的組織和管理,確保120分鐘的睡眠時間。幼兒午睡過程中教師一定要加強巡視,注意每個角落、每張床鋪、每個幼兒,對一些體弱生病的幼兒給以特殊的照顧和關懷。起床后,要注意孩子的衣著的整齊情況,同時應加強幼兒獨立生活能力的培養(yǎng)。
5.各班要把好幼兒盥洗入廁關,教育幼兒不擁擠,注意安全,養(yǎng)成良好的盥洗方法和習慣。
6.抓好離園關,離園前教師要加強安全衛(wèi)生教育,讓幼兒穿帶好自己的衣物用品等,師生間相互道別,老師將班上的每一個孩子交到家長的.手中做好交接工作。使每一位幼兒高高興興來園,平平安安回家,確保萬無一失。
7.一日活動要動靜兼顧,活動中要營造寬松、和諧的精神環(huán)境,建立融洽平等的師生關系,堅持“保教并重,共同提高”的宗旨。
(二)認真做好各類消毒工作,嚴格控制多發(fā)病、傳染病的發(fā)生和蔓延。
1.各班級保育員要搞好園內(nèi)衛(wèi)生,確保幼兒園內(nèi)外環(huán)境無衛(wèi)生死角。
2.幼兒常用物品的消毒工作嚴格按照“幼兒園常用物品消毒常規(guī)”和“幼兒園消毒制度”執(zhí)行。保育員要使用好班級消毒柜、紫外線消毒燈、“8.4”消毒液等消毒用品。
(三)加強膳食管理。
1.認真驗收所送食品,并做好登記、索證工作,確保食物新鮮,數(shù)量到位。
2.制定全面、合理、均衡的食譜,精心烹飪幼兒飯菜,確保加工質(zhì)量,認真做好營養(yǎng)分析工作,按要求召開膳委會議,保證幼兒必需的營養(yǎng)需求。
3.食堂做好飲食衛(wèi)生安全工作,做好生菜和熟菜的留樣,做到48小時留樣備查,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。
4.師生伙食嚴格分開。每月做好幼兒伙食費盈虧工作。
(四)重視健康檢查。
1.開展多種形式的健康教育(櫥窗、講座等)。
2.對體弱兒、肥胖兒在建立專案的基礎上,進行有針對性的指導。
3.做好幼兒身高、體重、視力、齲齒的測試統(tǒng)計分析工作,了解幼兒生長發(fā)育動態(tài)以及健康狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有關措施。
4.確保新入園幼兒常規(guī)體檢率達100%,加強對疾病矯治的管理,管理方法得當有效并有記錄。
5.做好全體教職工的體檢工作,確保體檢率100%,若發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(五)召開衛(wèi)生保健會議和培訓工作
1.每月及時召開衛(wèi)生保健有關會議。
2.及時做好教師、保育員和食堂人員的園內(nèi)培訓工作。
3.聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生院做好家長衛(wèi)生保健知識的宣傳培訓工作。
三、具體月工作安排如下
九月份:
1.認真做好各方面衛(wèi)生、消毒工作,迎接幼兒入園。
2.做好學校衛(wèi)生的自查工作,接受市場監(jiān)管局的檢查并做好有關整改工作。
3.制定好本學期我園衛(wèi)生保健、保育員工作等有關計劃。
4.做好新生的入園體檢工作。
5.篩選出體弱兒及肥胖兒并做好個案建檔工作。
6.下發(fā)各班級有關衛(wèi)生保健資料方面的表格。
7.加強對保育員一日工作的檢查和指導,開展保育員業(yè)務培訓一次。
十月份:
1.把好晨檢關和消毒關,做好秋冬季多發(fā)病、傳染病的預防工作。
2.肥胖兒、體弱兒跟蹤測量評價工作。
3.做好幼兒營養(yǎng)食譜的制定和分析工作。
4.檢查午餐、午點的提供、分發(fā)和剩余情況。
5.組織召開膳委會會會議一次。
十一月份:
1.檢查指導各班戶外活動情況,防止幼兒大量出汗,影響其身體健康。
2.加強保育員溝通,規(guī)范保育一日工作。
3.指導肥胖兒、休弱兒合理飲食,并為他們做好身長體重的測量及評價工作。
十二月份:
1.召開保育員會議一次.
2.測量幼兒的身高和體重。
3.宣傳冬季防寒工作。
4.檢查各班級衛(wèi)生、午餐和午睡情況。
5.合理制定每周幼兒食譜、做好膳食營養(yǎng)分析工作。
6.天氣漸冷,各班級做好幼兒冬季護理工作。
一月份:
整理衛(wèi)生保健資料、歸檔。
新的學期馬上開始了,根據(jù)市婦幼保健所的要求,結(jié)合本園實際情況,制定合理的保健計劃,使幼兒園的保健工作有條不紊完成。為了確保每個孩子在幼兒園健康快樂成長。我們把幼兒園安全、衛(wèi)生、保健工作放在首位,并制定相應的計劃
一、加強各類培訓工作,不斷提高幼兒保育工作質(zhì)量。
1、每月對教師、保育員、伙房人員進行一次“疾病防控”和一日工作流程方面的知識和技能培訓,不斷提高教職工的防病、防控地意識和自身業(yè)務水平;
2、本學年重點是在符合營養(yǎng)膳食的條件下不斷的開發(fā)新的菜品與各類糕點的制作,提高我園幼兒伙食質(zhì)量以及生活老師的衛(wèi)生保健方面的培訓。
二、繼續(xù)做好各項消毒工作,杜絕傳染病的發(fā)生。
1、做好常規(guī)的消毒工作,堅持每天環(huán)境噴灑消毒、廁所消毒,幼兒口杯、毛巾、玩具、戶外大型玩具的消毒,每天下班前開紫外線消毒燈一小時等日常消毒工作;
2、加強疾病防控的宣傳工作:采用宣宣傳欄、家長學校、家長會、家長信及幼兒園報等形式,結(jié)合季節(jié)、查體情況及時向家長進行流行病的防治、兒童營養(yǎng)飲食、良好衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)和養(yǎng)成等方面的宣傳指導工作,杜絕傳染病在我園的發(fā)生。
三、認真做好“三員比武”的準備工作,提高我園“三員”的'實操水平。
根據(jù)區(qū)工作安排,每年的8月份將進行區(qū)“三員比武”活動,為了更好地參加本次活動,我園將在新學期采取“理論+實操”的形式進行培訓和選拔。通過理論測試和實際操作選拔出優(yōu)秀的保育員和伙房人員參加比賽,爭取取得好成績。
四、加強幼兒營養(yǎng)膳食的管理工作,不斷提高幼兒的伙食質(zhì)量。
1、每周與伙房班長一起,為幼兒精心制定帶量食譜,學習研究適合兒童的營養(yǎng)食譜,不斷更換增添花色品種,改善伙食,提高飯菜質(zhì)量。每天進餐時進行調(diào)研,針對幼兒喜愛的食物做出記錄,不愿意吃的食物做出分析,不斷的提高幼兒的伙食質(zhì)量。
2、定時召開伙委會,廣泛征求家長、班級教師等多方面意見,及時調(diào)整改進幼兒伙食。
3、幼兒伙食費專款專用,教師與幼兒伙食帳目嚴格分開,做到出入庫帳物相對,伙食帳控制在合理范圍內(nèi)。
4、本學年繼續(xù)加強對伙房的各項管理,規(guī)范進貨渠道,定點采購,嚴格執(zhí)行索證、索票制度和出入庫登記制度,杜絕三無產(chǎn)品的流入,保證食品衛(wèi)生安全。
五、關注疾病兒的生長發(fā)育情況,促進每一位幼兒健康發(fā)展。
根據(jù)我園兒童的生長發(fā)育評價,結(jié)合教育教學計劃,繼續(xù)建立幼兒疾病矯治追蹤檔案,對在查體中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與老師,保育員及家長溝通,共同協(xié)作,做好體弱兒和肥胖兒的保育工作。每月為肥胖兒測查體重一次,監(jiān)控體重增長情況,給與生活鍛煉、飲食營養(yǎng)的指導。對視力差的幼兒,協(xié)助家長查找原因,督促及時進一步檢查矯治,重視防齲工作,使我園幼兒的疾病管理率達100%。
六、和每一位生活老師一起做好每日消毒及衛(wèi)生清理工作。
杜絕灰塵、杜絕死角等讓幼兒生活在安全衛(wèi)生的環(huán)境中。如:每天保證足夠的室內(nèi)通風時間;每周一打掃,每天一小掃;杯子毛巾每天清洗消毒;桌子、椅子、玩具、圖書定時消毒暴曬;被子褥子半月清洗并進行暴曬等等
一.工作回顧:
20XX年,我科在院領導的指導下,在各職能部門的全力配合下,由五官科主任直接領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的工作,取得了一定的成績。20XX年口腔科門診全年接診患者約1500人次,其中以補牙、拔牙等基礎治療為工作重點,部分發(fā)展了門診修復治療,嘗試開展了口腔正畸等新業(yè)務;同時注重病房工作,積極收治住院病人,開展手術治療。我科憑借細致的診療、周到的服務、合理低廉的收費以及較好的治療效果,贏得了周邊居民及較多企事業(yè)團體的認可,如:XX公司、XX公司等較大的公司,XX廠、XX家具等中等規(guī)模的工廠的;同時,還吸引了一定數(shù)量的較遠的病人群體,如:XXX鎮(zhèn)、XXX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)均有一定的忠實客戶群體?;旧贤瓿闪?006年初提出的“造影響、樹形象、打基礎”的目標。
二.現(xiàn)況分析:
1.目前口腔科的狀況是:
一方面,科室收入:至20XX年下半年,口腔科門診每月約完成1萬多元的毛收入,平均每月1例住院手術病人。11月中旬XX主治醫(yī)師離職后,每月門診業(yè)務量降至0.4~0.5萬元,手術無法開展。另一方面,科室消耗:每月約2~2.5萬元,包括設備折舊、消毒成本、人員工資、專科耗材、水電開支等。所以,基本上口腔科從開業(yè)至今一直處于虧損狀態(tài)。
2.分析原因:
(1)開展的最多的常規(guī)治療項目,如:補牙、拔牙等,收費明顯偏低,某些項目甚至低于個體牙科診所。
(2)利潤空間大的業(yè)務無法開展或開展的量不大
A.成本極少、利潤最大的口腔正畸(畸牙矯正)業(yè)務,因缺乏專業(yè)的口腔正畸醫(yī)生,一直沒有正式開展。李醫(yī)生摸索治療的2例正畸患者均未取得滿意的效果。
B.成本高、但利潤也大的口腔修復業(yè)務,如:烤瓷牙、活動義齒,受專業(yè)技術及人員的限制開展得較少。
C.某些成本低、收費好的項目,如:潔牙,因本身操作需要的時間長,而口腔科一直未配專職口腔護士,沒有足夠的人手,不能做到及時消化所有就診患者;有些患者因不滿長時間的等候,放棄了在我院治療,甚至由此引發(fā)投訴。
三.20XX年工作展望:
(一)20XX年口腔科發(fā)展的基礎和優(yōu)勢條件:
1.目前口腔科的主要優(yōu)勢是硬件設備優(yōu)勢:口腔科硬件設備投入50~60萬元。裝備了意大利進口的安福士A3型口腔綜合治療臺3臺,配置了法國賽特力ACX光牙片機、內(nèi)置式超聲潔牙機、Mini光固化機,法國SPORO公司口腔內(nèi)窺鏡、美國SybronEndo根管治療儀,還配備了具備國際領先水平的AIRMAX噴砂潔牙機。目前的裝備足以開展口腔科門診所有常規(guī)治療項目,并且能為某些新業(yè)務的開展提供有力的基礎支持。
2.另一優(yōu)勢是合格的消毒條件、過硬的感染防護設備及滿意的診療環(huán)境:越來越多的口腔科就診者已經(jīng)把口腔診療過程中的'安全提到了相當重要的程度。防止患者之間、醫(yī)患之間的交叉感染得到了相當?shù)闹匾?。我院口腔科的消毒滅菌工作由中心供應室統(tǒng)一完成,最被關注的口腔科專用設備如:手機及車針、潔牙機手柄及工作尖均能做到獨立包裝滅菌,其他器械均按行業(yè)要求嚴格滅菌或消毒,在診療過程中亦有過硬的防護設備,這些都增加了患者就診的信心。同時,優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境及細致的服務也是吸引患者的重要因素。
3.口腔科發(fā)展最核心的條件:具有強大的市場潛力經(jīng)過1年多的運作,口腔科的工作已經(jīng)進入了正常的發(fā)展軌道。我們通過令患者及客戶群體滿意的基礎治療,贏取了較堅實的發(fā)展基礎。2007年可以在目前已有的客戶基礎上,一邊繼續(xù)通過基礎治療鞏固和擴大服務群體,進一步擴大知名度、維護良好的信譽;一邊大力發(fā)展修復、正畸、牙齒美容等投入少、效益好的治療項目,來提高門診業(yè)務量。
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