突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下面是小編為大家整理的國慶節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),希望可以幫助到有需要的朋友。
為進(jìn)一步落實縣委、縣政府工作部署,切實做好2023年“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”期間自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)對工作,根據(jù)《休寧縣應(yīng)急管理局2023年“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”期間自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立璜尖鄉(xiāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合組織協(xié)調(diào)處置“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”期間自然災(zāi)害和事故災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
組 長:
副 組 長:
成 員:
成立四個具體工作組:
(一)自然災(zāi)害組:汪日忠(組長)、汪志平、程興權(quán)、程龍亮、王曉勇、汪華
(二)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難組:韓新民(組長)、吳延亮、方卿、汪錢洋、姚凌霄、胡昕
(三)后勤組:李壘(組長)、卜莉珺、方卿、吳枚、程如斌(駕駛員)
(四)專家組:程文(組長)、程德順、程有源、楊雙文
二、工作組職責(zé)
(一)自然災(zāi)害組:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(二)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難組:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(三)后勤組:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛等后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府安委辦、縣應(yīng)急管理局、縣政府報告事故、災(zāi)害處置情況;負(fù)責(zé)事故、災(zāi)害應(yīng)急救援信息收集發(fā)布、文檔備案等工作。
(四)專家組:負(fù)責(zé)分析自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場“危機”狀況和危害程度,研究制定施救方案。
應(yīng)急時效:2023年9月19日—21日;2023年10月1日—7日。
三、工作程序
(一)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故,立即按程序向縣委辦公室、縣政府辦公室和縣應(yīng)急管理局同步報告。
(二)發(fā)生自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故,立即趕赴現(xiàn)場,迅速采取措施,組織人員開展搶險救援工作,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散災(zāi)害、事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并續(xù)報災(zāi)害、事故現(xiàn)場情況。
(三)應(yīng)急救援時效內(nèi),所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
(四)按照“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”期間值班人員安排表,加強應(yīng)急值守,按照值班表要求做好值班值守各項工作。
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運力保障
道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結(jié)合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強安全管理
(一)全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
(二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
(三)盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進(jìn);對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
(四)強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認(rèn)真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴(yán)禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
(一)強化層層落實的責(zé)任機制。要切實履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實做好汛期各項工作。
(二)加強部門溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責(zé)任大過天的思想,加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實加強組織保障
(一)強化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細(xì)化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。
(二)嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強值班值守,堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責(zé)任不落實、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報。
(三)及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當(dāng)班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
國慶假期即將到來,為貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,全力應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的發(fā)生,有效預(yù)防和杜絕各類重,切實維護(hù)文化系統(tǒng)內(nèi)干部職工生命財產(chǎn)安全,確保大家度過一個歡樂祥和的假期。結(jié)合文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以裘靖媛局長為組長、副局長仲從彥為副組長及局屬各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)配合,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,仲從彥同志兼任辦公室主任。
二、事故分類
本預(yù)案所指安全生產(chǎn)事故是指文化系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的、造成1人以上(包括1人)傷亡的事故。
三、事故應(yīng)急處理
(一)事故報告。事故發(fā)生后,事故責(zé)任人必須在第一時間將事故發(fā)生地點、事故傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因、現(xiàn)場救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速向區(qū)公安、消防、安監(jiān)等部門報告事故情況,及時溝通信息,為事故救援提供第一手資料,以便各部門對事故有針對性的開展救援。
(二)現(xiàn)場指揮。在上報事故的同時,值班領(lǐng)導(dǎo)要親自趕赴工作事故現(xiàn)場指揮搶險救援。遇到緊急情況,邊匯報、邊研究、邊拍板,不要貽誤戰(zhàn)機。較大的問題要及時上報區(qū)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部統(tǒng)一指揮處理,服從指揮部的指揮和調(diào)配,全力配合指揮部做好事故救援工作。
(三)事故應(yīng)急措施。在事故發(fā)生初期,做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產(chǎn),盡可能的嚴(yán)防事故的擴(kuò)大和蔓延。對特別重大的事故,在沒有摸清事故原因的情況時,要及時將情況上報區(qū)應(yīng)急指揮中心,等待專業(yè)救援隊伍開展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人員傷亡。
四、工作要求
各科室、各單位要牢固樹立安全意識和責(zé)任意識,貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合自身實際,開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產(chǎn)自查活動,認(rèn)真排查本單位、本部門存在的安全隱患,強化重點監(jiān)控,及時落實隱患整改,消除各種事故隱患。要突出做好以下5個方面的工作:
(一)加強對網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場所的安全檢查。
文化綜合執(zhí)法大隊要切實履行文化市場監(jiān)管職責(zé),對所有文化經(jīng)營場所,要從消防器材配備、消防通道通暢、室內(nèi)供電線路設(shè)置等入手,檢查到容易發(fā)生事故的每一個環(huán)節(jié)和容易發(fā)生事故的每一個部位。對未取得消防安全合格證的場所,以及擅自變更經(jīng)營地址且未履行審批手續(xù)的場所,要立即通知其停止?fàn)I業(yè)并立案查處,待取得消防安全合格證后方可允許其經(jīng)營;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要及時下發(fā)整改通知書,責(zé)令其限期整改;拒不停業(yè)、拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改的,要立即上報區(qū)消防、安監(jiān)、供電等部門,提請各部門依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)格落實強制整改措施。
(二)加強對旅游景點、旅游賓館的安全檢查。
重點排查營業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的旅游賓館,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),要迅速抽調(diào)人員對旅游景點、旅游賓館進(jìn)行安全檢查,逐一核準(zhǔn),達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發(fā)生各類旅游安全事故。
(三)加強對文化共享工程機房、閱覽室、書庫等重點場所的安全檢查。
區(qū)圖書館要以防火為重點,認(rèn)真排查消防隱患,完善消防設(shè)施配備,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強對文物庫房和重點文保單位的安全檢查。
文物辦要嚴(yán)格消防安全責(zé)任,完善文物庫房和重點文保單位的應(yīng)急預(yù)案,落實消防設(shè)施、防汛設(shè)施,嚴(yán)防火災(zāi)、水澇等事故,確保文物安全。
(五)重視文化活動安全。
文藝科、文化館等要嚴(yán)格落實重大文化活動審批制度。區(qū)歌舞團(tuán)、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉(xiāng)過程中,要對員工開展安全知識集中教育,提高其安全意識;對使用的車輛進(jìn)行全面維修和保養(yǎng),嚴(yán)禁車輛帶病上路行駛和嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛,以避免各類安全事故的發(fā)生。
(六)嚴(yán)格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節(jié)日期間的值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班期間不得擅自離崗、脫崗,并確保通信聯(lián)絡(luò)信息24小時暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速報告,及時處置。
為了有效預(yù)防和妥善處置國慶節(jié)期間的食品安全事故,根據(jù)《食品安全法》、《邵武市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》文件精神及相關(guān)法律法規(guī)特制訂本預(yù)案。
一.組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)水北鎮(zhèn)成立以黨委書記為指揮長,分管安全工作和食品安全工作的黨委副書記為副指揮長,黨政辦、水北市場監(jiān)督管理所、故縣派出所、農(nóng)技站、水北衛(wèi)生院、環(huán)保站、故縣中心小學(xué)、水北中學(xué)、畜牧站等單位負(fù)責(zé)人為成員的'重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作,研究應(yīng)急決策和部署,組織發(fā)布事故的重要信息。
指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)食安辦,鎮(zhèn)食安辦辦公室主任,負(fù)責(zé)國慶節(jié)間的工作。
(二)主要成員單位職責(zé)
1、黨政辦:負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理,向指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況。
2、故縣派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織食品質(zhì)量安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場的保護(hù)及涉嫌刑事犯罪的協(xié)助市公安局的偵查、鑒定等工作,負(fù)責(zé)打擊重大制售假劣食品案件,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的治安秩序。
3、水北衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒事故的醫(yī)療救治,依法開展對食物中毒的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處理和協(xié)助相關(guān)單位的有關(guān)專業(yè)技術(shù)鑒定工作。
4、水北市場監(jiān)督管理所:依法開展食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)食品安全事故信息監(jiān)測,分析動態(tài),對食品質(zhì)量安全事故進(jìn)行技術(shù)檢驗和事故原因的調(diào)查處理等工作,依法查處造成食品安全事故的違法行為。
二.監(jiān)測和預(yù)警
鎮(zhèn)食安辦、水北衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧站、環(huán)保站等部門按各自職能職責(zé)范圍內(nèi)食品安全事故的預(yù)警、監(jiān)測,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)食品安全事故的監(jiān)測、信息報告與管理以及人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)工作。
三.應(yīng)急處置
(一)信息報告
食品安全監(jiān)管工作人員、接診食物中毒的醫(yī)護(hù)人員對突發(fā)食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告鎮(zhèn)政府和食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室。
(二)先期處置和應(yīng)急啟動
發(fā)生食品安全事故后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行緊急救援、初步調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測,維護(hù)穩(wěn)定等先期處置并做出報告。
(三)應(yīng)急處置
啟動應(yīng)急預(yù)案后,按照以下步驟開展應(yīng)急處置工作。
1、食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況等,同時向市應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況等。
2、應(yīng)急指揮部辦公室向指揮部成員單位通報事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估,組織應(yīng)急救援。
3、各工作小組成員在規(guī)定時間內(nèi)集結(jié)到位并趕赴現(xiàn)場,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織指揮下迅速開展應(yīng)急處置工作。
4、鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu),隨時待命,為應(yīng)急處置提供應(yīng)急增援和技術(shù)支持。
(四)應(yīng)急結(jié)束
食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,事故應(yīng)急救援終結(jié),現(xiàn)場指揮部撤離現(xiàn)場。
為加強國慶期間重大民俗活動等安全保障的應(yīng)急處置工作,認(rèn)真及時做好節(jié)日期間突發(fā)事件的應(yīng)急救援與善后處置工作,最大限度減少損失,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會秩序。
二、編制依據(jù)
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定本預(yù)案。
三、工作原則
1、建立應(yīng)急長效機制。
2、落實應(yīng)急工作責(zé)任制。
3、完善應(yīng)急保障工作。
四、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:為了便于協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,鎮(zhèn)成立處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是建立和制定預(yù)防、處置國慶節(jié)期間全鎮(zhèn)突發(fā)事件,督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,收集報送有關(guān)信息,負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
2、日常工作機構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室作為日常工作機構(gòu),辦公地點在委辦公室。
3、應(yīng)急值班室:實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
五、先期應(yīng)急處置工作步驟
1、委領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間通知帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員親臨現(xiàn)場組織指揮。
2、指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,向縣委縣政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負(fù)責(zé)續(xù)?,F(xiàn)場處置情況等。
3、成立現(xiàn)場指揮部,啟動預(yù)案,緊急研定臨時處置措施。
4、快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖?,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
5、設(shè)立若干工作組,分頭開展應(yīng)急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員,布置警戒,規(guī)定保護(hù)范圍等。
6、當(dāng)上級政府或主管部門現(xiàn)場指揮到達(dá)現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,協(xié)助開展應(yīng)急處置至事件處置完畢。
六、領(lǐng)導(dǎo)小組處置職責(zé)
發(fā)生突發(fā)事件時,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制和應(yīng)急工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急機構(gòu)的作用。
1、預(yù)測、預(yù)警
(1)信息監(jiān)測與報告。各村、有關(guān)部門應(yīng)綜合分析可能引發(fā)各類突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時報鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦整合監(jiān)測信息資源,建立健全突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)平臺。
突發(fā)事件發(fā)生后,委各辦公室應(yīng)立即向委應(yīng)急辦報告,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(2) 預(yù)警和報警。委應(yīng)急辦接到有關(guān)突發(fā)事件信息后,利用科學(xué)的預(yù)測預(yù)警手段進(jìn)行信息研判,根據(jù)突發(fā)事件的不同等級,立即將預(yù)警信息報告給鎮(zhèn)突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)各應(yīng)急組織機構(gòu)和人員負(fù)有接警、轉(zhuǎn)報警和處警的責(zé)任。
2、應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)
委應(yīng)急辦履行下列應(yīng)急響應(yīng)職責(zé):
①接警后,立即向委主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣政府值班室報告,并根據(jù)突發(fā)事件級別及應(yīng)急工作規(guī)模,迅速部署應(yīng)急處置工作;
②對本委應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;
③對應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問題向上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)匯報,請求予以援助;
④完成委主要領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)安排的應(yīng)急工作。
(2)應(yīng)急處置。
事發(fā)地先行處置。突發(fā)事件發(fā)生后,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時進(jìn)行先期應(yīng)急處置,撥打報警電話,組織群眾自救互救,組織人員疏散,迅速控制危險源,搶救受傷人員,全力控制事態(tài)發(fā)展,并立即向委應(yīng)急辦報告。
委應(yīng)急辦接到突發(fā)事件的報告后,必須立即通知相關(guān)應(yīng)急處置隊伍趕赴現(xiàn)場。對于比較集中、固定的事發(fā)現(xiàn)場,已造成人員傷亡或?qū)娚】抵苯釉斐蓢?yán)重威脅的,立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和救援物資進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援。必要時,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,并及時向上級報告現(xiàn)場處置情況。
在應(yīng)急救援現(xiàn)場,進(jìn)入現(xiàn)場的救援隊伍、人員和物資都必須服從現(xiàn)場指揮部或?qū)m棏?yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度?,F(xiàn)場指揮部或?qū)m棏?yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況制訂現(xiàn)場救援方案并組織實施。主要應(yīng)急措施:
①劃定警戒線,對交通進(jìn)行管制;
②緊急疏散現(xiàn)場人員,緊急搶救受傷人員和被困人員;
③迅速控制危險源,對現(xiàn)場和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行不間斷監(jiān)測和控制,防止疫病、環(huán)境污染等次生、衍生和偶合事件發(fā)生;
④搶修道路、供電、供水、通信等設(shè)施;
⑤安置災(zāi)民,保證基本生活;
⑥實行24小時巡邏,切實維護(hù)社會治安秩序;
⑦保護(hù)現(xiàn)場,由有關(guān)部門或機構(gòu)進(jìn)行事故原因調(diào)查及損失核定
⑧采取法律、法規(guī)和專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的措施。
(3)指揮與協(xié)調(diào)。
①應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急辦全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作,必要時設(shè)立指揮部,指揮場所設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室或指定場所。
②現(xiàn)場指揮。各類突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場均應(yīng)開設(shè)現(xiàn)場指揮部,分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,其他部門協(xié)助;鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案啟動后,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮部的組成:鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);突發(fā)事件發(fā)生地村領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人;現(xiàn)場處置組成員;災(zāi)害事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。
(4)應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按程序要求,經(jīng)上級批準(zhǔn),宣布解除災(zāi)情,終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作,各有關(guān)部門繼續(xù)做好后期處理工作。
3、后期處置
委應(yīng)急辦要做好突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題的分析評估,做好應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報。
對責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗教訓(xùn),提高管理水平和應(yīng)急能力,逐步完善應(yīng)急機制。
七、應(yīng)急保障工作
1、突發(fā)事件發(fā)生后,所需應(yīng)急設(shè)備和物資儲備統(tǒng)一調(diào)用或其他單位借用,必要時向上級請求提供支援。
2、突發(fā)事件現(xiàn)場先期處置隊伍由公安派出所、基干民兵營、城管中隊、衛(wèi)生院、司法所等相關(guān)單位人員組成。
3、組建突發(fā)事件志愿者隊伍,成員包括委機關(guān)全體工作人員。
4、后勤生活保障地點由委應(yīng)急辦根據(jù)事件發(fā)生地就近安排,委應(yīng)急辦從發(fā)改委工作人員中抽調(diào)專人作為工作人員,志愿者提供輔助服務(wù)。
八、責(zé)任追究
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)事件重要情況的;
2、未依照規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的;
3、突發(fā)事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干擾調(diào)查的;
4、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
6、有其他失職、瀆職行為的。
中秋節(jié)、國慶節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,也是人們休閑、旅游的黃金期。為了確保雙節(jié)期間的安全生產(chǎn),特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機構(gòu):
1.設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雙節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作;
2.指定安全生產(chǎn)專責(zé)人,負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)工作;
3.組織相關(guān)部門和人員,參與應(yīng)急預(yù)案的制定和落實。
二、安全隱患排查:
1.對各類場所進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改;
2.加強對旅游景區(qū)、游樂設(shè)施、餐飲場所等的安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備的正常運行;
3.加強對重點單位和危險化學(xué)品企業(yè)的安全檢查,防范事故的發(fā)生。
三、安全宣傳教育:
1.制作安全宣傳資料,廣泛宣傳安全知識;
2.開展安全培訓(xùn),提高員工和游客的安全意識;
3.加強對游客的安全宣傳,告知游客旅游過程中的安全注意事項。
四、應(yīng)急預(yù)案:
1.制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、自然災(zāi)害、交通事故等;
2.明確各級責(zé)任人和應(yīng)急處置流程,確保能夠迅速有效地應(yīng)對突發(fā)事件;
3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,提前做好準(zhǔn)備工作。
五、應(yīng)急演練:
1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;
2.模擬各類突發(fā)事件,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;
3.總結(jié)演練經(jīng)驗,及時完善應(yīng)急預(yù)案。
六、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào):
1.與相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機制,及時交流信息;
2.加強與公安、消防、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急處置的順利進(jìn)行;
3.建立應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處置工作。
七、事故調(diào)查與處理:
1.對發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因;
2.依法追究責(zé)任,確保事故處理的公正和嚴(yán)肅。
八、記錄與總結(jié):
1.做好應(yīng)急處置的記錄,包括事故發(fā)生情況、處置過程和結(jié)果等;
2.總結(jié)雙節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,及時完善應(yīng)急預(yù)案;
3.將經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和分享,提高安全生產(chǎn)水平。
國慶節(jié)即將來臨,為切實做好國慶期間學(xué)校安全和穩(wěn)定工作,確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件的要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指“國慶”期間突然發(fā)生的,造成或者可能造成師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、交通安全、公共衛(wèi)生以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組 長:
副組長:
組 員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施;
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳎?/p>
3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施;
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施;
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。對國慶期間舉辦的各類大型游樂、慶典等集體活動,要嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確安全和穩(wěn)定的.責(zé)任制,并充分考慮可能發(fā)生的各種情況,活動前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,“國慶”期間護(hù)校教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保師生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需
要,采取相應(yīng)辦法措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報中心學(xué)校。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報告
學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
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