為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的文化節(jié)活動(dòng)應(yīng)急措施方案,歡迎閱讀與收藏。
為豐富學(xué)生課余生活,陶冶學(xué)生情操,感受自然之美,領(lǐng)略家鄉(xiāng)新貌,決定組織學(xué)生參加秋游活動(dòng)。為保證學(xué)生秋游活動(dòng)的安全有序,特制定《學(xué)生秋游活動(dòng)安全預(yù)案》。
一、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年10月28日一天
二、活動(dòng)地點(diǎn)及內(nèi)容:
三、活動(dòng)具體安排:
(一)學(xué)生秋游活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:其他全體教職工
(二)上午8:30從學(xué)校出發(fā),下午2:30集中返校
(三)隨班安全管理:
各班班主任及任課老師
(四)學(xué)生秋游活動(dòng)安全教育與組織管理
要求參加秋游活動(dòng)的老師均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。
1、秋游活動(dòng)用車必須使用公交公司車輛。
2、秋游之前要對(duì)學(xué)生的身體情況進(jìn)行調(diào)查,身體不適者經(jīng)書面請(qǐng)假后可以不參加活動(dòng)。
3、大隊(duì)部須認(rèn)真組織班主任對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全、文明、紀(jì)律教育,做到預(yù)防在先,教育在先,確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。教育學(xué)生:
(1)來(lái)回途中注意交通安全,在野外不能私自用火;注意行動(dòng)安全,強(qiáng)化安全預(yù)測(cè),禁止冒險(xiǎn)。
(2)遵守上車時(shí),服從教師的統(tǒng)一指揮,不擅自行動(dòng)。
(3)要注重文明形象,愛(ài)護(hù)景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施設(shè)備,遵守景區(qū)有關(guān)規(guī)定。
(4)活動(dòng)期間發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、合作、互助精神,要相互照顧,集體活動(dòng),不要單獨(dú)行動(dòng);
(5)講究言行舉止文明。
(6)活動(dòng)中發(fā)生意外或困難,要及時(shí)向班主任報(bào)告。
4、班主任及跟班任課教師在秋游活動(dòng)期間必須做到全程管理。
(1)出發(fā),回校要及時(shí)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。
(2)各班班主任要做好學(xué)生活動(dòng)分組工作,8-10人一組,指定好活動(dòng)組組長(zhǎng),明確活動(dòng)期間組長(zhǎng)的管理職責(zé),要求組長(zhǎng)帶好組員,按規(guī)定活動(dòng),在規(guī)定地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)集合。
(3)活動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)、班主任及跟班教師要加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全的`行為要及時(shí)教育阻止。
(4)班主任及下班老師跟車回校,待學(xué)生離校后,才能離開
(五)、學(xué)生一旦發(fā)生安全事故緊急處理程序:
(1)學(xué)生發(fā)生一般的小毛病、小損傷:
1、班主任馬上與秋游地點(diǎn)附近的診所、醫(yī)院聯(lián)系及時(shí)送治;如果秋游地點(diǎn)附近沒(méi)有診所或醫(yī)院,也應(yīng)視情況及時(shí)雇車把傷者送到最近的醫(yī)院及時(shí)醫(yī)治。
2、班主任應(yīng)將處理情況及時(shí)登記并有其他學(xué)生簽名證明。
(2)學(xué)生發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷,大量出血,或昏迷休克:
1、當(dāng)事任何教師必須馬上撥打110、120電話,請(qǐng)求派車急救,學(xué)校派一名領(lǐng)導(dǎo)和班主任護(hù)送傷員到醫(yī)院救治。
2、同時(shí)向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告,并請(qǐng)求車輛增援,車輛由孫波老師安排。
3、班主任通知學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組召開事故緊急處理方案,采取積極措施做好傷員及家長(zhǎng)的接待、撫慰、保險(xiǎn)理賠等工作。
5、組長(zhǎng)在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于20xx年春節(jié)期間開展群眾文化體育活動(dòng)的通知》(紫委辦﹝20xx﹞3號(hào))等文件精神,確保20xx年春節(jié)期間各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)安全、有序順利舉行,有效預(yù)防、及時(shí)控制、有效處置公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件,現(xiàn)制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)預(yù)防為主??h花朝戲劇團(tuán)、縣文化館、縣圖書館、縣博物館、縣文化活動(dòng)中心(美術(shù)館)等相關(guān)單位應(yīng)在舉辦春節(jié)文化活動(dòng)前做好周密的安全防范工作,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所用電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查、調(diào)試。舉辦活動(dòng)時(shí),做好工作人員值班安排,落實(shí)消防責(zé)任和其他安全生產(chǎn)責(zé)任,要求任務(wù)到人、責(zé)任到崗。
(二)屬地管理。處置公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,即承辦單位為主要責(zé)任單位。應(yīng)急處置工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)。
(三)快速反應(yīng)。如突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做到立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),在場(chǎng)工作人員以及時(shí)做好相關(guān)處置工作。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
成立20xx年紫金縣文廣新局春節(jié)文化系列活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)林巧明,副組長(zhǎng)李會(huì)霞、張奇通、賴澤堯周鎮(zhèn)森,成員張向陽(yáng)、鄧立東、曾志清、陳曉東、黃海棠、黃宇燕。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮本系統(tǒng)各單位參與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門,加強(qiáng)與上級(jí)聯(lián)系,研究解決重大問(wèn)題。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。開展春節(jié)文化系列活動(dòng),要落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)值班誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,局屬各單位值班領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)管。各單位應(yīng)對(duì)開展活動(dòng)的各種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面排查,每項(xiàng)活動(dòng)所涉及的單位應(yīng)安排人員(志愿者)穿好志愿服,到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,防范各類安全事故發(fā)生。
(二)認(rèn)真負(fù)責(zé),預(yù)防為主。各單位要及時(shí)研判分析觀眾人數(shù),如出現(xiàn)擁擠等情況,在場(chǎng)工作人員、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)會(huì)同值班干警進(jìn)行疏散,采取強(qiáng)有力措施,杜絕踩踏等事故發(fā)生。遇雨需改為縣文化活動(dòng)中心進(jìn)行的活動(dòng)項(xiàng)目,縣文化館應(yīng)預(yù)先與縣文化活動(dòng)中心聯(lián)系對(duì)接,調(diào)試好音響等設(shè)備,確保演出正常進(jìn)行。舉辦大型文藝演出,應(yīng)及時(shí)提醒觀眾帶好小孩和在觀眾區(qū)內(nèi)觀看等注意事項(xiàng)。
(三)如發(fā)生停電,應(yīng)即刻與縣供電部門聯(lián)系,同時(shí)縣文化活動(dòng)中心工作人員應(yīng)立即進(jìn)行備電。
(四)如發(fā)生治安、刑事案件等突發(fā)事件,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)撥打110報(bào)警,并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,做好相關(guān)工作。
(五)如果因安全防范措施落實(shí)不到位,或工作人員不負(fù)責(zé)任、發(fā)現(xiàn)事故苗頭不及時(shí)處理而造成安全等事故的.,要實(shí)行問(wèn)責(zé),依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為了認(rèn)真做好20xx年春節(jié)文化體育活動(dòng),確保人民群眾歡度平安祥和的春節(jié),營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)日氛圍,鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一指揮、社會(huì)參與,以人為本,確保安全、優(yōu)質(zhì)有序地開展好春節(jié)文化體育活動(dòng),特制定本預(yù)案:
一、制定方案的依據(jù)和目的
按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)和各級(jí)有關(guān)部門關(guān)于舉辦大型活動(dòng)的安全工作要求,為做好我鄉(xiāng)20xx年春節(jié)各項(xiàng)文藝活動(dòng)的安全防范工作,有效處理突發(fā)安全事故,本著“預(yù)防第一”的安全工作原則,成立安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,做到統(tǒng)一指揮,保護(hù)人民群眾生命安全。
二、工作原則
(一)由專業(yè)的燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員進(jìn)行燃放煙花。
(二)由專業(yè)人員搭建各項(xiàng)文藝活動(dòng)舞臺(tái)設(shè)施,安裝燈光音響。
(三)組織專職人員清除地點(diǎn)周圍的易燃易爆物品,并準(zhǔn)備好滅火器,隨時(shí)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。
(四)由派出所、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員共同維護(hù)各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及煙花燃放點(diǎn)周圍的秩序。
(五)妥善處理突發(fā)事件。
三、主要任務(wù)及應(yīng)急處理的主要措施
(一)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即集合,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(二)根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案果斷處理事故現(xiàn)場(chǎng),迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局面,立刻疏散人群,切斷火、電源,防止事故擴(kuò)大蔓延。
(三)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小組迅速抵達(dá)各指定崗位,開展各自承擔(dān)的任務(wù)。
(四)協(xié)助有關(guān)部門開展搶救工作。
四、組織體系及機(jī)構(gòu)職責(zé)
各項(xiàng)文藝活動(dòng)設(shè)立安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu),由黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門專人負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)必須有黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門的人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)指揮、維護(hù)秩序和救護(hù)。
1、20xx年春節(jié)文藝活動(dòng)及燃放煙花爆竹安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:薛
成員:
鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動(dòng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室,薛華江任辦公室主任。
2、主要職責(zé)是:
⑴研究部署全鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動(dòng)安全應(yīng)急工作。
⑵制定和修訂《辛莊堡鄉(xiāng)人民政府春節(jié)文化體育活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案》。
⑶在春節(jié)文化體育活動(dòng)時(shí)發(fā)生安全事故,領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,組織實(shí)施本預(yù)案。
⑷根據(jù)需要協(xié)商組成鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參與應(yīng)急工作。
下設(shè)6個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急小組:
(一)場(chǎng)地設(shè)施組
組長(zhǎng):薛華江
副組長(zhǎng):張星[迷你句子網(wǎng) JZD365.com]
成員:韓忠科
職責(zé):負(fù)責(zé)提供各項(xiàng)文藝活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施,并保證場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備的安全。
(二)場(chǎng)地安檢組
組長(zhǎng):王虎剛
成員:吳強(qiáng)輝、王校的
職責(zé):負(fù)責(zé)各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)場(chǎng)地及所有設(shè)備設(shè)施的`安全檢查,確保場(chǎng)地及設(shè)備設(shè)施的安全。
(三)治安保衛(wèi)組
組長(zhǎng):張星
副組長(zhǎng):唐智勛、薛玉輝
成員:派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵連長(zhǎng)
職責(zé):維持各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)序,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,加強(qiáng)活動(dòng)區(qū)域的安全巡邏,防止財(cái)物失竊,防止破壞事件發(fā)生,妥善處理突發(fā)事件。安排觀眾有序進(jìn)入各項(xiàng)文藝活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng),控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)地。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和觀眾按指定位置就坐,保證現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,嚴(yán)禁大聲起哄喧嘩鬧事。
(四)交通秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):吳強(qiáng)輝
成員:祁鵬超張小波
職責(zé):負(fù)責(zé)各項(xiàng)文藝活動(dòng)會(huì)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)周邊路段交通疏導(dǎo)工作;引領(lǐng)車輛按指定位置有序停放及做好對(duì)車輛的守護(hù);維護(hù)交通秩序,如發(fā)生突發(fā)事件需要救護(hù),保證交通暢通,并能及時(shí)將人員及物品運(yùn)送到安全地帶。
(五)消防組
組長(zhǎng):王世民
成員:燕建民、石曉峰
職責(zé):做好各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)防火、滅火工作,若發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速撲救、控制火勢(shì),防止蔓延,保證群眾生命安全。
(六)救援組
組長(zhǎng):趙永紅
副組長(zhǎng):郝現(xiàn)星
成員:鄭吉明
職責(zé):負(fù)責(zé)各項(xiàng)文藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和煙花燃放點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)急救車和醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)待命,如發(fā)生突發(fā)事故,迅速搶救受傷人員,并在最短時(shí)間內(nèi)將傷員及時(shí)送往醫(yī)院救治。
五、預(yù)測(cè)、預(yù)警
春節(jié)文化體育活動(dòng)安全工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。劃分監(jiān)管區(qū)域,確定監(jiān)管點(diǎn),明確監(jiān)管項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)管人員。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問(wèn)題,如有重要情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、基本措施
(一)防火安全措施。
1、防范措施。
(1)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)不得堆放柴草。
(2)嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)內(nèi)存放煙花爆竹,燃放煙花爆竹在指定地點(diǎn)存放。
2、應(yīng)急措施。
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效補(bǔ)救,切斷電源,防止火勢(shì)蔓延。
(2)迅速組織安全疏散,防止踐踏。
(3)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
(5)排查事故原因,及時(shí)處理并上報(bào)。
(二)用電安全措施:
1、防范措施。
(1)組織檢查通電線路,及時(shí)排查安全隱患。
(2)不得在會(huì)場(chǎng)內(nèi)私自拆、卸電器及開關(guān)、插座等。
(3)不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
2、應(yīng)急措施。
(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員。)
(3)對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,聯(lián)系衛(wèi)生院進(jìn)行急救。
(4)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
七、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障。
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組的個(gè)人移動(dòng)、聯(lián)通手機(jī)要保證24小時(shí)開通。
2、根據(jù)實(shí)際情況建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度。在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全第一時(shí)間,由鄉(xiāng)政府辦公室發(fā)現(xiàn)、收集突發(fā)事件信息并即時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。突發(fā)事件信息報(bào)告員收集和上報(bào)各類突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、及時(shí),不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備保障。
調(diào)配必要的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備,落實(shí)應(yīng)急裝備型號(hào)、數(shù)量、種類、性能和存放位置,統(tǒng)一服從鄉(xiāng)政府應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)用命令。
(三)交通運(yùn)輸保障。
1、加強(qiáng)應(yīng)急交通保障,為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)行秩序等交通保障條件。
2、突發(fā)公共事件后,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管理
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,快速組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。
2、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施。根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、??漆t(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員實(shí)施包扎、止血、固定等初步急救措施,穩(wěn)定傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后,轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。
(五)治安保障
突發(fā)公共事件發(fā)生后,派出所應(yīng)迅速在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)、警戒哨,實(shí)行安全警戒和治安、交通管制,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
為確保文化節(jié)活動(dòng)的順利進(jìn)行,保障參與人員的人身安全,減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失,特制定本應(yīng)急措施方案。
一、適用范圍
本方案適用于文化節(jié)活動(dòng)期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、安全事故、人員傷害等。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
1.應(yīng)急指揮部:成立文化節(jié)活動(dòng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處置突發(fā)事件。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組,包括現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療救護(hù)組、交通疏導(dǎo)組、信息報(bào)告組等。
2.現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的初步處置,包括疏散人群、控制事態(tài)發(fā)展、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。
3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
4.交通疏導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù),確保應(yīng)急車輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
5.信息報(bào)告組:負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告突發(fā)事件信息,確保信息暢通,為指揮部提供決策支持。
三、應(yīng)急措施
1.預(yù)警與預(yù)防
提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
加強(qiáng)安全檢查,確?;顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的`安全可靠。
制定安全預(yù)案,明確各應(yīng)急小組的職責(zé)和任務(wù)。
加強(qiáng)宣傳教育,提高參與人員的安全意識(shí)和自救能力。
2.應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,各應(yīng)急小組迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
現(xiàn)場(chǎng)處理組立即組織人員疏散,控制事態(tài)發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
醫(yī)療救護(hù)組立即開展現(xiàn)場(chǎng)急救,同時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
交通疏導(dǎo)組迅速疏導(dǎo)交通,確保應(yīng)急車輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
信息報(bào)告組及時(shí)收集、整理、報(bào)告突發(fā)事件信息,為指揮部提供決策支持。
3.后期處置
對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急措施。
對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救助,確保其得到及時(shí)救治和恢復(fù)。
對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保活動(dòng)能夠繼續(xù)進(jìn)行。
對(duì)參與人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫,減輕其心理壓力。
四、應(yīng)急資源保障
1.人員保障:各應(yīng)急小組應(yīng)配備足夠的人員,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。
2.物資保障:提前準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,如急救藥品、滅火器材、應(yīng)急照明等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速使用。
3.通訊保障:確保通訊暢通,建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),為各應(yīng)急小組提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。
4.協(xié)調(diào)保障:與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速協(xié)調(diào)資源,共同應(yīng)對(duì)。
為進(jìn)一步做好全縣文旅系統(tǒng)新冠病毒疫情防控工作,根據(jù)《關(guān)于做好春節(jié)期間疫情防控工作的通知》(明肺炎應(yīng)指〔20xx〕2號(hào))文件精神,我局制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮部組成
成立明溪縣文體和旅游局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(明文旅〔2020〕2號(hào)),局黨組書記、局長(zhǎng)任總指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮;局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。辦公室掛靠在局辦公室。
(二)應(yīng)急指揮部職責(zé)
按照明溪縣疫情防控指揮部的工作部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣文旅系統(tǒng)新冠病毒疫情應(yīng)急處置工作。督促各股室、各單位按照應(yīng)急預(yù)案、工作方案和責(zé)任分工開展工作,組織檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。
(三)各工作組及主要職責(zé)
1.后勤保障組。
工作職責(zé):在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,具體協(xié)調(diào)縣文旅系統(tǒng)疫情應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)起草審核重要文稿;負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)疫情防控工作信息、防控工作動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制內(nèi)部日常事務(wù),研究并綜合協(xié)調(diào)防控保障中的重大問(wèn)題,及時(shí)了解防控應(yīng)急物資需求動(dòng)態(tài)及資源保障情況;會(huì)同有關(guān)部門跟蹤疫情對(duì)我縣旅游和人員往來(lái)的影響,并提出相應(yīng)政策建議;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2.輿情宣傳與環(huán)境整治組。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)報(bào)道疫情信息和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制工作情況;及時(shí)收集、整理和報(bào)送輿情監(jiān)測(cè)信息;加強(qiáng)與疫情相關(guān)社會(huì)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;依法查處制造、散布和傳播文旅系統(tǒng)有關(guān)疫情不實(shí)信息;加強(qiáng)網(wǎng)上新聞發(fā)布的管理和引導(dǎo);協(xié)助相關(guān)部門宣傳新冠肺炎防病知識(shí);組織開展加強(qiáng)公共文化場(chǎng)所衛(wèi)生整治、衛(wèi)生消殺;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.防控督導(dǎo)組。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施疫情防控工作方案,對(duì)縣文體旅游系統(tǒng)疫情監(jiān)測(cè)、疫情處置等提供指導(dǎo);根據(jù)疫情防控工作需要,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)我縣公共文化場(chǎng)館、劇院、旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所(KTV、影劇院、網(wǎng)吧)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo);提出完善疫情防控等工作的措施建議;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、疫情防控與應(yīng)急措施
(一)疫情防控
1.縣文體旅游系統(tǒng)應(yīng)急指揮部各工作組按照分工開展工作。
2.根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì),適時(shí)發(fā)布旅游提醒。
3.做好應(yīng)急人員、物資準(zhǔn)備,提升應(yīng)急處置能力。
4.根據(jù)縣委、縣政府啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)控工作要求。
5.加強(qiáng)對(duì)全縣圖書館、文化館、影劇院等公共文化場(chǎng)館和體育場(chǎng)館的管控排查。
6.開展聯(lián)防聯(lián)控,加大力度對(duì)文體旅游設(shè)施檢查力度,指導(dǎo)、促進(jìn)各經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)排查識(shí)別,發(fā)現(xiàn)疑似線索,及時(shí)掌握并上報(bào)。
7.深入開展縣文體旅游系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,督促相關(guān)單位和文旅市場(chǎng)主體落實(shí)消毒制度。
8.加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。
9.加強(qiáng)公共文化場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)、旅行社等場(chǎng)所的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)管理。
(二)應(yīng)急措施
1.必要時(shí),依法經(jīng)批準(zhǔn)后,責(zé)令旅行社暫停經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)旅游,公共文化場(chǎng)所暫時(shí)閉館以及A級(jí)景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等文旅場(chǎng)所停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并加強(qiáng)跟蹤督促力度,嚴(yán)防未經(jīng)批準(zhǔn)擅自營(yíng)業(yè)活動(dòng),同時(shí),指導(dǎo)仍在運(yùn)營(yíng)的`星級(jí)酒店適當(dāng)調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間,確保全縣文體旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
2.配合做好疫情防控工作,發(fā)現(xiàn)疑似患者及時(shí)上報(bào)。
3.經(jīng)批準(zhǔn)后,取消文體旅游活動(dòng)。
4.積極做好本單位疫情防控和安全防護(hù)工作。
5.根據(jù)有關(guān)要求,重點(diǎn)核查應(yīng)停未停娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,密切關(guān)注營(yíng)業(yè)場(chǎng)所疫情防控落實(shí)情況,依法從嚴(yán)、從重、從速查處一批違法經(jīng)營(yíng)行為,督促局屬各單位落實(shí)疫情防控職責(zé)。
6.配合有關(guān)部門做好疫情防控各項(xiàng)工作。
三、加強(qiáng)人員出行管理
春節(jié)期間對(duì)我局工作人員省外出行嚴(yán)格管理,全局領(lǐng)導(dǎo)、干部職工應(yīng)帶頭就地過(guò)節(jié);要求省外出行的工作人員須向單位報(bào)告并經(jīng)同意,回明后按要求做好核酸檢測(cè)。
引導(dǎo)務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗,引導(dǎo)群眾春節(jié)期間在條件允許情況下盡量就地過(guò)節(jié),原則上非必要不出省;確需出省的要提前了解目的地疫情狀況,不得前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),不得赴境外(不含澳門地區(qū))旅游探親。優(yōu)化交通管控措施,為自駕車群體返鄉(xiāng)返崗提供便利。
四、嚴(yán)格室內(nèi)聚集性活動(dòng)管控
盡可能減少不必要的聚集性活動(dòng),原則上取消集體團(tuán)拜和大型慰問(wèn)、聯(lián)歡、聚會(huì)等活動(dòng),倡導(dǎo)線上團(tuán)拜,壓減線下年會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等節(jié)日活動(dòng)場(chǎng)次和規(guī)模。
從嚴(yán)審批大型文體商業(yè)活動(dòng),落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,原則上不舉辦各類室內(nèi)體育賽事、線下展銷促銷會(huì)等大型聚集性活動(dòng)。引導(dǎo)電商企業(yè)為群眾采購(gòu)提供便利,倡導(dǎo)采取線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行消費(fèi),疏解采購(gòu)年貨可能導(dǎo)致的人群聚集。
網(wǎng)吧、歌舞游藝娛樂(lè)場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)原則上不得超過(guò)核定人數(shù)的75%。上述場(chǎng)所應(yīng)在入口處設(shè)專人對(duì)進(jìn)入人員開展體溫檢測(cè)、“健康碼”和行程卡查驗(yàn),嚴(yán)格做好通風(fēng)和消毒。
五、加強(qiáng)戶外聚集性活動(dòng)監(jiān)管
不舉辦文藝巡演等大型聚集活動(dòng)。旅游景區(qū)要嚴(yán)格做好進(jìn)入人員體溫檢測(cè)、“健康碼”和行程卡查驗(yàn),做好游客信息登記工作。落實(shí)限流措施,全面推行網(wǎng)上預(yù)約,接納游客人數(shù)原則上不得超過(guò)核定人數(shù)的75%。在景區(qū)出入口、重要景點(diǎn)、休息餐飲區(qū)等容易形成人員聚集的區(qū)域配專人加強(qiáng)疏導(dǎo),避免人員聚集。
六、做好疫情防控知識(shí)宣傳
充分利用廣播、微信公眾號(hào)、村村響大喇叭等各類傳播平臺(tái),強(qiáng)化健康教育,普及科學(xué)防疫知識(shí),積極引導(dǎo)廣大群眾做好自我防護(hù)。發(fā)布旅游安全提示,主動(dòng)提醒、勸導(dǎo)內(nèi)地居民取消出國(guó)旅游??h電視臺(tái)節(jié)日期間必須每天滾動(dòng)播放“戴口罩、常通風(fēng)、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”等內(nèi)容。醫(yī)院、賓館、餐廳、車站、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所要利用電子顯示屏等途徑,每天開展疫情防控知識(shí)宣傳。
七、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢査。局應(yīng)急指揮部將不定期組織對(duì)系統(tǒng)防控新冠肺炎情況開展督查。重點(diǎn)檢查局屬各單位防控工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、信息報(bào)告、市場(chǎng)管理、聯(lián)防聯(lián)控、宣傳教育等工作落實(shí)情況。
(二)終止應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)市、縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組終止應(yīng)急響應(yīng)的意見,解除本系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)。
(三)狠抓工作落實(shí)。各工作組、各股室、局屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署和本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,細(xì)化制定本單位貫徹工作方案,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
為了積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的旅游安全事故,及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量,全力以赴做好春運(yùn)期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)我縣春運(yùn)、春節(jié)期間良好的社會(huì)秩序,根據(jù)三明市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)三明市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(明春運(yùn)辦〔20xx〕7號(hào))和建寧縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》(建春運(yùn)辦〔20xx〕2號(hào))等文件精神要求,結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針,遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則,春運(yùn)期間發(fā)生重大旅游安全事故(險(xiǎn)情)后,按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下,在縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,迅速啟動(dòng)此預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春運(yùn)期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建寧縣文體和旅游局春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:負(fù)責(zé)建寧縣文體和旅游春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)建立健全事故救援預(yù)案,并督促演練;發(fā)生重大文體和旅游安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。
四、重大事故救援分工
建寧縣文體和旅游局春運(yùn)工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組,分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。
1.應(yīng)急救援辦公室,由局辦公室人員組成,負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作(電話:0598-3982987;0598-3989698)。
2.現(xiàn)場(chǎng)救援小組,由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。
3.事故調(diào)查小組,由分管安全工作的`局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。
五、春運(yùn)工作應(yīng)急救援工作遵循原則
1.及時(shí)報(bào)告。在本縣范圍內(nèi)春運(yùn)期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故,事故單位應(yīng)以最快捷的方式,立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報(bào)告;縣文體和旅游局接報(bào)后,應(yīng)迅速核實(shí)情況,立即報(bào)告分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),并按規(guī)定報(bào)告縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。
2.緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后,應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài),以最快捷的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),展開搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
3.依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí),由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補(bǔ)到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。
4.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。重大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)的群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品外,應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
六、工作要求
1.各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)春運(yùn)期間的工作特點(diǎn),建立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,應(yīng)急救援隊(duì)伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全,并組織演練,關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)高度到位,發(fā)揮應(yīng)有作用。
2.有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險(xiǎn)救援工作的報(bào)道,由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)道。
3.各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)縣文體和旅游局備案。
4.本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。
學(xué)校的重要大型活動(dòng)主要指學(xué)生在校內(nèi)外的一切集體活動(dòng)。包括春秋游、運(yùn)動(dòng)會(huì)、看電影、校會(huì)、升旗和集體社會(huì)活動(dòng)等。重大活動(dòng)是學(xué)校工作的重要組成部分。為了保證學(xué)校在大型活動(dòng)中師生的安全,確保無(wú)事故發(fā)生,根據(jù)我校的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
二、預(yù)防措施
1、活動(dòng)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律和安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),由活動(dòng)主管領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)教師責(zé)任意識(shí)教育,要求教師把嚴(yán)格管理貫穿于集體活動(dòng)的全過(guò)程,由活動(dòng)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
3、需要車輛的.活動(dòng),必須同交警部門聯(lián)系,由能自覺(jué)遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)念豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為校外集體活動(dòng)服務(wù)。
4、活動(dòng)前,校方派專人到活動(dòng)場(chǎng)所,實(shí)地查看活動(dòng)器械(具)設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患,及時(shí)予以排除。
三、有關(guān)人員職責(zé)
1、各班主任為本班活動(dòng)期間第一安全責(zé)任人,年級(jí)負(fù)責(zé)人為本年級(jí)安全責(zé)任人。活動(dòng)期間班主任不得離開本班學(xué)生,隨時(shí)掌握本班級(jí)學(xué)生情況,遇到特殊情況及時(shí)做好本班級(jí)學(xué)生的疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、活動(dòng)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好整個(gè)活動(dòng)的調(diào)度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序,不得擅自脫離崗位。發(fā)生事故,及時(shí)各就各位,負(fù)責(zé)安全出口的疏散工作,避免發(fā)生擁擠踩踏事故。
3、脫離現(xiàn)場(chǎng)后,各班主任、年級(jí)負(fù)責(zé)人迅速組織好本班本年級(jí)學(xué)生,整理好隊(duì)伍、清點(diǎn)好人數(shù),不允許學(xué)生擅自離開隊(duì)伍。對(duì)沒(méi)有到場(chǎng)的,要做好登記,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急程序
在集體活動(dòng)中一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、報(bào)告和報(bào)警
凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經(jīng)濟(jì)損失的重、特大安全事故,必須在1小時(shí)內(nèi)電告區(qū)教育主管部門,并在12小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況以及經(jīng)濟(jì)損失狀況。由學(xué)校報(bào)當(dāng)?shù)卣敖逃w育局,同時(shí)通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救助工作。
2、以最快的速度把受傷的學(xué)生送往就近醫(yī)院救治,嚴(yán)重者撥打110、120援助搶救,并及時(shí)通知家長(zhǎng)。
3、重大事故移交教育局相關(guān)部門處理。
五、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。事故調(diào)查必須采取“四不放過(guò)”原則(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任沒(méi)有追究不放過(guò);師生員工沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò)),任何部門或個(gè)人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調(diào)查。
為確保文化節(jié)活動(dòng)的順利進(jìn)行,保障參與人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急措施方案。
一、工作原則
1.預(yù)防為主:加強(qiáng)活動(dòng)前的安全檢查,排查潛在的安全隱患,提高參與人員的'安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
2.依法管理:遵循國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)安全規(guī)定,確?;顒?dòng)的合法性和安全性。
3.屬地負(fù)責(zé):按照屬地管理原則,明確各級(jí)文化行政主管部門的職責(zé),確保應(yīng)急處置工作的及時(shí)性和有效性。
4.快速反應(yīng):建立快速響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
1.成立文化節(jié)活動(dòng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)文化節(jié)活動(dòng)的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作和信息匯總。
2.文化節(jié)活動(dòng)主辦單位、承辦單位及參與單位應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急小組,明確職責(zé),確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。
三、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.活動(dòng)前,各級(jí)文化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等的安全檢查,確保符合安全要求。
2.活動(dòng)期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控,防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。
3.各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,確?;顒?dòng)安全有序進(jìn)行。
4.活動(dòng)主辦單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T備案。
四、預(yù)警支持系統(tǒng)
1.活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,確保在緊急情況下能夠及時(shí)采取措施。
2.配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)傳達(dá)信息,引導(dǎo)人員疏散。
3.預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道,確保在緊急情況下能夠迅速展開救援。
五、突發(fā)事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件,各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行處置。
2.根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源和力量,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
3.加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
一、總則
(一)編制目的。
預(yù)防節(jié)假日和重大活動(dòng)期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴(yán)重社會(huì)危害,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時(shí)開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》《邢臺(tái)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
1.旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機(jī)場(chǎng)、車站、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學(xué)校、幼兒園、兒童游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng),演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝活動(dòng),體育賽事,紀(jì)念慶典,展覽、展銷商貿(mào)活動(dòng),人才招聘等大型群眾性活動(dòng)中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(四)工作原則。
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主;堅(jiān)持依法處置、權(quán)責(zé)明確;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理;堅(jiān)持快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合;堅(jiān)持資源整合、信息共享。
二、組織體系
(一)市應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故發(fā)生后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),啟動(dòng)預(yù)案,設(shè)立市應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應(yīng)急指揮部。
指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由武警邢臺(tái)支隊(duì)、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)組成,根據(jù)工作需要,可增加或減少有關(guān)部門和單位。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負(fù)責(zé)審定新聞報(bào)道意見和宣傳報(bào)道口徑,對(duì)市內(nèi)新聞報(bào)道稿件審核把關(guān);市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場(chǎng)指揮;視情召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)情況。
2.辦公室(設(shè)在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
工作職責(zé):辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu),平戰(zhàn)結(jié)合開展工作。
戰(zhàn)時(shí)職責(zé):負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據(jù)市政府要求發(fā)布預(yù)警信息,傳達(dá)指示和命令,協(xié)調(diào)各專門工作組和有關(guān)單位開展工作,檢查監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,根據(jù)市應(yīng)急指揮部的授權(quán)做好新聞發(fā)布的相關(guān)工作,處置結(jié)束后對(duì)處置情況開展總結(jié)評(píng)估。
日常職責(zé):修訂、更新應(yīng)急預(yù)案;完善預(yù)警、處置工作機(jī)制;推進(jìn)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織成員單位開展研判會(huì)商,評(píng)估形勢(shì);及時(shí)通報(bào)相關(guān)情報(bào)信息;完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集節(jié)假日期間旅游熱點(diǎn)地區(qū)、大型購(gòu)物場(chǎng)所、公共復(fù)雜場(chǎng)所及大型活動(dòng)中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜狀況等安全隱患信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺(tái)支隊(duì)、市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺(tái)轄內(nèi)各火車站。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)研究、制定現(xiàn)場(chǎng)處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災(zāi)害事故方案,并組織實(shí)施。指定應(yīng)急救治醫(yī)院,確定應(yīng)急救護(hù)專家,開辟應(yīng)急救治綠色通道。妥善做好救濟(jì)撫恤、賠償補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)提出宣傳報(bào)道意見,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作;及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息;正確引導(dǎo)輿論,妥善應(yīng)對(duì)新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動(dòng)是非、擾亂社會(huì)秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應(yīng)急成員單位。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)為處置工作提供相關(guān)法律和政策支持。
(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng),其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。具體負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的處置工作,落實(shí)上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)工作指令。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持。
各相關(guān)部門要在重大節(jié)假日及重大活動(dòng)期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺(tái),多渠道、多角度獲取及時(shí)可靠的情報(bào)信息,及時(shí)了解、掌握動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息資源共享。對(duì)所收集的情報(bào)要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室,為判斷預(yù)警級(jí)別提供決策依據(jù)。
市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報(bào),進(jìn)行綜合分析和研究,確定預(yù)警級(jí)別,及時(shí)向市政府報(bào)告,并按照市應(yīng)急指揮部要求將預(yù)警信息通知有關(guān)縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門。
(二)預(yù)警級(jí)別劃分。
預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別,代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/10,有安全風(fēng)險(xiǎn)的.,定為Ⅳ級(jí)預(yù)警。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/5,有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/3,場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅱ級(jí)預(yù)警。
Ⅰ級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/2,場(chǎng)地的拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅰ級(jí)預(yù)警。
(三)預(yù)警響應(yīng)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng):各有關(guān)部門要廣泛收集情報(bào)信息,加強(qiáng)分析,及時(shí)上報(bào);密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng):現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好應(yīng)急準(zhǔn)備;相關(guān)部門要密切關(guān)注動(dòng)向,加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急保障,開展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調(diào)整行動(dòng)和保障方案。
Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng):市應(yīng)急指揮部做好準(zhǔn)備,并將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部;相關(guān)部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動(dòng)員,完善行動(dòng)和保障方案,處置、救援、救治力量準(zhǔn)備到位,保持通信暢通;落實(shí)各項(xiàng)保障措施,密切關(guān)注動(dòng)態(tài)、做好人員疏散準(zhǔn)備,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng):將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部,市應(yīng)急指揮部進(jìn)入指揮位置,暢通指揮渠道;各級(jí)處置、救援、救治力量迅速集結(jié),趕赴現(xiàn)場(chǎng),按市應(yīng)急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級(jí)別劃分
按照節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)4個(gè)等級(jí)。
(一)四級(jí)為一般安全事故,死亡3人以下,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
(二)三級(jí)為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,市政府能有效處置并消除后果的。
(三)二級(jí)為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國(guó)家安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,在省應(yīng)急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(四)一級(jí)為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國(guó)家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應(yīng)急反應(yīng)與處置
(一)安全事故應(yīng)急反應(yīng)。
1.四級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生一般性安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。市有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作予以支援。
2.三級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生較大安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置或事故現(xiàn)場(chǎng),在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體指揮,市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)和分工,調(diào)動(dòng)多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),采取措施開展緊急處置和救援行動(dòng)。
3.二級(jí)、一級(jí)安全事故反應(yīng)。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應(yīng)急指揮部所有人員集結(jié)到位。在國(guó)家、省有關(guān)部門和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)直接指揮和支援下,市應(yīng)急指揮部、市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門,全力以赴投入現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
(二)安全事故處置措施。
1.及時(shí)確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。
2.制止混亂,及時(shí)疏散群眾?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速發(fā)布通告,通報(bào)公眾緊急危險(xiǎn)情況,告知公眾保持冷靜,及時(shí)打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定,由當(dāng)?shù)卣l(fā)布命令,實(shí)行區(qū)域交通管制,分流無(wú)關(guān)人員、車輛,防止人員過(guò)度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時(shí)救護(hù)、救援。迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,組織力量對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)、救治。對(duì)處于危險(xiǎn)境地的人員組織力量全力解救。
5.維護(hù)社會(huì)秩序。設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護(hù)社會(huì)秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”機(jī)制,由輿情管控組提出新聞報(bào)道意見,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問(wèn)題。及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動(dòng)是非、擾亂社會(huì)秩序等違法行為,宣傳報(bào)道要及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握,本著有利于維護(hù)人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會(huì)效果,正確引導(dǎo)輿論。
六、后期處置
(一)后期評(píng)估報(bào)告。安全事故應(yīng)急處置完畢后,市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)市政府和省公安廳。
(二)社會(huì)捐贈(zèng)。民政部門及相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資的管理,指導(dǎo)相關(guān)慈善組織做好捐贈(zèng)款物的接收、統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)存、分配、運(yùn)輸、使用、公示、反饋等工作。
(三)撫恤與補(bǔ)助。對(duì)在應(yīng)急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處置一線的工作人員,依照或參照有關(guān)政策規(guī)定按程序確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(四)補(bǔ)償。對(duì)緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)返還,并給予合理補(bǔ)償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
(五)恢復(fù)秩序。事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地政府要及時(shí)組織協(xié)調(diào)恢復(fù)社會(huì)秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施。
七、保障措施
(一)通信保障。市通信發(fā)展管理辦公室負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動(dòng)的通信需要。
(二)應(yīng)急支援保障。
1.人力資源保障。各級(jí)政府要構(gòu)建以當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,有關(guān)部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵為基本力量,社區(qū)自救互救組織和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍資料庫(kù),并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場(chǎng)支援保障。市應(yīng)急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機(jī)械設(shè)備、防護(hù)裝備、救援工具及時(shí)到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內(nèi)建立符合各地實(shí)際情況的功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急醫(yī)療救治體系,做好藥品保障。
4.經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門結(jié)合應(yīng)急處置工作實(shí)際和各相關(guān)部門預(yù)算安排情況,統(tǒng)籌做好經(jīng)費(fèi)保障。
(三)技術(shù)儲(chǔ)備保障。有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)和處置需要,加強(qiáng)本部門安全事故預(yù)防處置技術(shù)的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和武警部隊(duì)要加強(qiáng)緊急疏散、緊急救治、救援技術(shù)的開發(fā)和研究。其他有關(guān)成員單位要加強(qiáng)預(yù)防工作研究。
(四)物資儲(chǔ)備保障。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際需要,建立救援裝備儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備相應(yīng)的救援裝備,并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保處于完好狀態(tài)。組織有關(guān)部門制定科學(xué)合理的物資儲(chǔ)備與保障計(jì)劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲(chǔ)備工作。
(五)宣傳教育。各級(jí)政府要加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間公眾避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),組織有關(guān)部門開展多種形式的宣傳活動(dòng),宣傳自救互救常識(shí),使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間有組織、有秩序地活動(dòng)。
(六)演習(xí)演練。安全事故處置日常工作機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織開展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗(yàn)和提高處置行動(dòng)的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù),適時(shí)組織開展有針對(duì)性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力。
八、附則
(一)預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由市公安局會(huì)同市有關(guān)部門制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出修訂建議,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣(市、區(qū))政府應(yīng)對(duì)照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,組織制定本級(jí)的節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為了積極展現(xiàn)育才中小學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、朝氣蓬勃、天天向上的精神風(fēng)貌,努力學(xué)習(xí)、勤于探索、敢于創(chuàng)新的青春風(fēng)采,切實(shí)做好6月1日在育才學(xué)校舉行的XX年中小學(xué)藝術(shù)節(jié)文藝演出安全保障工作,根據(jù)區(qū)教育局安全文件精神,為了確保本屆校園藝術(shù)節(jié)安全、有序進(jìn)行,特制定以下安全預(yù)案:
一、校園藝術(shù)節(jié)期間的安全預(yù)防措施
1、學(xué)校成立第一屆校園藝術(shù)節(jié)安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在全校師生大會(huì)上強(qiáng)調(diào)校園藝術(shù)節(jié)期間的安全問(wèn)題,讓每一位老師和學(xué)生從思想上真正重視安全問(wèn)題。
3、各班班主任必須利用班會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行校園藝術(shù)節(jié)期間的安全教育,各班級(jí)要對(duì)全體學(xué)生提出紀(jì)律要求,并叮囑同學(xué)們要注意飲食衛(wèi)生和天氣變化。各班要成立安全檢查小組,選派工作非常負(fù)責(zé)的班干部擔(dān)任組長(zhǎng)。
4、各班在參賽前必須認(rèn)真組織已報(bào)名參賽的學(xué)生到指定位置等待安全有序上場(chǎng)。
5、安全組、校團(tuán)委必須認(rèn)真檢查校園藝術(shù)節(jié)中使用的各場(chǎng)地和器材,盡可能消除由于場(chǎng)地和器材所造成的'安全隱患。
6、校園藝術(shù)節(jié)期間,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員加強(qiáng)對(duì)各比賽場(chǎng)地的巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
7、校醫(yī)室準(zhǔn)備好必備的藥品和器材,做好各種損傷處理的技術(shù)準(zhǔn)備。
二、安全應(yīng)急處理措施
1、出現(xiàn)比賽選手受傷害或不適情況,由各活動(dòng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告大會(huì)組委會(huì)。
2、組委會(huì)立即安排校醫(yī)進(jìn)行檢查和處理,并及時(shí)通知班主任。
3、由校醫(yī)進(jìn)行診斷,如要及時(shí)送醫(yī)院,則由校車送學(xué)生去醫(yī)院(如很緊急,則聯(lián)系120,派急救車),校醫(yī)、班主任負(fù)責(zé)陪同。
4、班主任、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系和溝通,如實(shí)反映情況,安排處理有關(guān)事宜。
三、處置突發(fā)事件原則
1、統(tǒng)一指揮的原則;
2、密切協(xié)同,靈活機(jī)動(dòng)的原則;
3、講究方法,耐心疏導(dǎo)的原則;
4、不隱瞞事實(shí)真相的原則。
四、整個(gè)匯演安全要求
1、各班要收集信息,將所掌握的信息情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),落實(shí)遇事匯報(bào)制度,保證信息靈通。
2、各位安全負(fù)責(zé)人要牢記職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),并保持頭腦清晰,一切行動(dòng)聽指揮。
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