森林防火工作方案。
當(dāng)想要做森林防火工作的時(shí)候,為了更好的開展工作,森林防火方案要開始制定編寫了。寫工作方案時(shí)要注意寫出指導(dǎo)思想,你的認(rèn)知中森林防火方案也是這樣的嗎?下面是由編輯為大家整理的“農(nóng)村小學(xué)森林森林防火巡查工作方案”,歡迎您參考,希望對您有所助益!
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實(shí)責(zé)任為抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)。
2、督促各村抓好護(hù)林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實(shí)防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊(duì)巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報(bào)告,立即通知相關(guān)村并及時(shí)組織人員趕赴火場撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火工作任務(wù),把各項(xiàng)防控責(zé)任加以細(xì)化,落實(shí)到人,落實(shí)到林地,落實(shí)到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時(shí),要親自到現(xiàn)場,組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實(shí)所聯(lián)村防火各項(xiàng)工作。
2、遇高火險(xiǎn)天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點(diǎn)地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時(shí),聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識,提高村民防火意識。
2、部署落實(shí)本村護(hù)林防火工作,建立村護(hù)林防火工作臺帳,認(rèn)真做好各種記錄,全面落實(shí)護(hù)林防火各項(xiàng)措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護(hù)林員堅(jiān)守崗位。
4、護(hù)林防火關(guān)鍵時(shí)期,村書記、村主任及村兩委會干部必須與護(hù)林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點(diǎn)工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧??h人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點(diǎn)要對過往的行人和車輛認(rèn)真進(jìn)行防火檢查。進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點(diǎn)人員的檢查。要把進(jìn)山人員的人數(shù)、入山時(shí)間、地點(diǎn)、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進(jìn)行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機(jī)、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料。
(七)村護(hù)林員主要職責(zé)
1、護(hù)林員要按時(shí)上崗。專職護(hù)林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進(jìn)山群眾,堅(jiān)決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報(bào),組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊(duì)主要職責(zé)
1、堅(jiān)決服從命令,聽從指揮。平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對森林防火工作實(shí)行獎罰責(zé)任制,專項(xiàng)列入經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報(bào),并扣發(fā)獎金200元;扣聯(lián)村干部獎金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實(shí)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,開展對鄉(xiāng)政府聘用護(hù)林防火巡查員的`督查考核力度,要求護(hù)林員必須堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時(shí)間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對肇事者依法從嚴(yán)查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補(bǔ)助費(fèi)、車輛費(fèi)、森林復(fù)綠等費(fèi)用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、從速的原則,加大對森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日常考核工作,在森林防火期內(nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對護(hù)林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),落實(shí)一票否決制。村黨支部書記、村委會主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護(hù)林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報(bào)批評、作出書面檢查、經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分,并報(bào)有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對護(hù)林防火工作未引起高度重視,未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行上級有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護(hù)林防火責(zé)任不落實(shí)的。
(3)護(hù)林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標(biāo)語,村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊(duì)、未組織開展撲火安全常識培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機(jī)具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊(duì)員無法及時(shí)到火場撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報(bào)或瞞報(bào)超過半小時(shí);發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時(shí)機(jī),未迅速組織撲火隊(duì)伍和村民進(jìn)行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林草原防火工作,有效的控制森林草原火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)好森林草原資源,保持森林草原資源可持續(xù)發(fā)展。有效的預(yù)防森林草原火災(zāi)的發(fā)生,最大限度的減少損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確保我鎮(zhèn)今年無重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生、無重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的工作目標(biāo),現(xiàn)特制訂此工作方案:
一、防火工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及省、市、旗森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、防火工作的組織實(shí)施
1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生一般性火災(zāi)等火情時(shí),由鎮(zhèn)人民政府直接組織實(shí)施。
2、發(fā)生較嚴(yán)重性火險(xiǎn)情況,本鎮(zhèn)已無能力實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí),及時(shí)報(bào)旗森林草原防火指揮部,由旗人民政府組織本預(yù)案實(shí)施。
三、防火工作的指揮系統(tǒng)
1、在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)防火工作的指導(dǎo)、部署和檢查全鎮(zhèn)防火工作的落實(shí)情況。
2、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,鎮(zhèn)森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即轉(zhuǎn)為防火救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防火搶險(xiǎn)集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)牧林水辦公室。
3、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部組織機(jī)構(gòu)。
略
四、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施
防火應(yīng)急期主要工作內(nèi)容
1、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部成員立即進(jìn)入崗位,指揮并開始行使規(guī)定的職責(zé)。
2、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)各專業(yè)救災(zāi)組工作,各專業(yè)救災(zāi)組根據(jù)各自的職責(zé),立即啟動應(yīng)急防火搶險(xiǎn)行動方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入緊急待命。
3、供水、供電、通訊、醫(yī)療、糧食、帳篷等緊急防護(hù)措施保障。
4、各村、各單位森林草原防火工作人員協(xié)助政府對實(shí)施防火搶險(xiǎn)工作進(jìn)行檢查、督促落實(shí)。
5、鎮(zhèn)森林草原防火指揮部要立即安排災(zāi)民的安置所需資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
6、對受災(zāi)居民采取及時(shí)疏散,妥善安置,寒冷季節(jié)要采取御寒措施。
7、在防火搶險(xiǎn)期間,根據(jù)需要緊急調(diào)動車輛,物資設(shè)備,人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔。
五、防火工作的內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
按照今年關(guān)于森林草原防火工作的要求,各嘎查村要高度重視森林草原防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí);我鎮(zhèn)將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行森林草原防火包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格履行森林防火責(zé)任狀內(nèi)容,提高森林草原防火責(zé)任意識。要求各包村領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)常深入到各包村責(zé)任區(qū)自檢自查。一旦發(fā)生森林火災(zāi),追究相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高全民防火意識
充分利用電視臺、宣傳手冊、宣傳條幅和樹立公示牌等多種形式,大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火基本常識。在宣傳期間,要真正做到森林防火電臺有聲、各街道有標(biāo)語、進(jìn)入林區(qū)路口有條幅,重點(diǎn)林區(qū)有警示標(biāo)語。要組織人員做好森林草原防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(包括癡、呆、聾、啞、精神病人)的排查和監(jiān)管工作,落實(shí)專人對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。通過以上宣傳手段,提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民對森林草原防火安全的認(rèn)識,營造全鎮(zhèn)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍,同時(shí)要突出重點(diǎn),特殊節(jié)日期間要做好嚴(yán)防死守。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)
完善各項(xiàng)森防工作制度,鎮(zhèn)防火辦要全面檢修撲火設(shè)施設(shè)備,充分利用現(xiàn)有的四臺風(fēng)力滅火器,15把三號滅火工具及一輛森林草原防火車,做好日常維護(hù)工作,保證在發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)能正常使用。防火隊(duì)伍(鎮(zhèn)基干民兵、護(hù)林員)要全部組織到位,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。
(四)防火值班制度
在防火值班期間,各值班人員要認(rèn)真執(zhí)行值班制度,要保證堅(jiān)持24小時(shí)值班、值宿,通訊設(shè)備要保證24小時(shí)暢通,確保信息傳遞順暢。嚴(yán)禁值班期間酗酒。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案查處力度
根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》內(nèi)容要求,今年我鎮(zhèn)要加大森林草原火案查處力度,按照森林火災(zāi)辦案原則,無論是火情、火險(xiǎn)還是火災(zāi),我鎮(zhèn)都要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對構(gòu)成刑事犯罪的堅(jiān)決繩之以法,絕不姑息。通過法律手段,達(dá)到以治促防、警鐘長鳴的效果。
六、責(zé)任分工
(一)各嘎查村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火工作和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)牧林水服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火工作系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(四)各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助各嘎查村統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的責(zé)任區(qū),要經(jīng)常深入自己包片責(zé)任區(qū)去檢查工作,確保嚴(yán)看死守,一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
(五)各嘎查村護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏,全天候監(jiān)測林區(qū),確保出現(xiàn)火情能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。鎮(zhèn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)也要加強(qiáng)巡邏和檢查,針對長期在林區(qū)生產(chǎn)、居住人員,必須明確防火責(zé)任和指定用火范圍、地點(diǎn)。
七、森林草原防火工作重點(diǎn)區(qū)域的劃分
(一)鎖邊林的森林草原防火工作區(qū)域劃分:
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕賴水庫東防火隔離帶長14公里,負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長,成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
2、巴音嘎查沿黃路南鎖邊林防火隔離帶長18公里,負(fù)責(zé)人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長,成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護(hù)林員。
3、巴音嘎查壕賴水庫西南至巴音嘎查五庫社鎖邊林防火隔離帶長3公里,負(fù)責(zé)人為巴音嘎查的書記、村長,成員為巴音嘎查的護(hù)林員。
(二)礦區(qū)森林草原防火工作的區(qū)域:
1、吳四圪堵村:負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長,成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村:負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長,成員為賽烏素的護(hù)林員。
4、石巴圪圖村:負(fù)責(zé)人為石巴圪圖村的書記、村長,成員為石巴圪圖村的護(hù)林員。
(三)解柴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、吳四圪堵村:負(fù)責(zé)人為吳四圪堵村的書記、村長,成員為吳四圪堵村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、賽烏素村:負(fù)責(zé)人為賽烏素的書記、村長,成員為賽烏素的護(hù)林員。
(四)馬呼線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、高頭窯村:負(fù)責(zé)人為高頭窯村的書記、村長,成員為高頭窯村的護(hù)林員。
2、查干溝村:負(fù)責(zé)人為查干溝村的書記、村長,成員為查干溝村的護(hù)林員。
3、白家塔村:負(fù)責(zé)人為白家塔村的書記、村長,成員為白家村的護(hù)林員。
(五)吉巴線沿線森林草原防火工作的區(qū)域:
1、二狗灣村:負(fù)責(zé)人為二狗灣村的書記、村長,成員為二狗灣村的護(hù)林員。
2、和勝村:負(fù)責(zé)人為和勝村的書記、村長,成員為和勝村的護(hù)林員。
3、沙壕村:負(fù)責(zé)人為和沙壕村的書記、村長,成員為沙壕村的護(hù)林員。
4、二道水泉公墓:負(fù)責(zé)人為和侯家圪堵村的書記、村長,成員為侯家圪堵村的護(hù)林員。
八、防火應(yīng)急撤離及安置工作
在森林草原防火期,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)干部、嘎查村領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生村官在保證安全前提下,要對實(shí)行24小時(shí)值班制度,防火期間一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動撤離安置方案,由鎮(zhèn)安置工作組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并由村社干部積極配合,及時(shí)采取電話預(yù)警、預(yù)報(bào),迅速告知危險(xiǎn)區(qū)的居民,嚴(yán)格按照撤離轉(zhuǎn)移方案安置到預(yù)定的地點(diǎn)、住處。具體安排如下:
(一)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況:
略
(二)高頭窯地區(qū)沿河地區(qū)撤離路線、安置點(diǎn)劃分情況:
略
九、防火工作安排
為確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要求各村明確防火責(zé)任段落,具體分解量化到社,并明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、車輛、物資等。由各村派出防火員和護(hù)林員負(fù)責(zé)防火工作,發(fā)生重大火險(xiǎn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)不得延誤同時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到組織健全,能夠召之即來 ,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
鎮(zhèn)政府晝夜值班電話:XXX
十、災(zāi)后應(yīng)急行動
當(dāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部宣布進(jìn)行災(zāi)后應(yīng)急期,鎮(zhèn)森林草原防火指揮部立即開展防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少因火災(zāi)造成的損失。
十一、災(zāi)情速報(bào)和評估
(一)災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容
1、人、牲畜傷亡情況。
2、對民用建筑物,其它輔助設(shè)施,家庭財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失情況。
3、對耕地、水利、電力設(shè)施、道路、林地等環(huán)境造成的影響。
4、對災(zāi)民生活、生產(chǎn)秩序等綜合影響。
(二)災(zāi)情速報(bào)程序
災(zāi)情發(fā)生后,森林草原防火指揮部各專業(yè)組織和有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,利用一切可利用的通訊和交通手段,及時(shí)了解災(zāi)情,并迅速上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
1、受災(zāi)村、社必須立即了解各自災(zāi)情,在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部上報(bào)。
2、由災(zāi)情調(diào)查組派專人組織、了解、匯總轄區(qū)災(zāi)情,在受災(zāi)后1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森林草原防火指揮部報(bào)告初步了解的災(zāi)情,鎮(zhèn)森林草原防火指揮部在受災(zāi)2小時(shí)內(nèi)向旗森林草原防火指揮部報(bào)告災(zāi)情。
做好森林草原防火工作對于我們來說可謂是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,為此,我們鎮(zhèn)全體干部職工要在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極行動起來,要真抓實(shí)干、扎扎實(shí)實(shí)地把森林草原防火工作抓實(shí)做好,確保我鎮(zhèn)的森林資源安全和造林綠化成果。
xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時(shí),完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi),火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)調(diào)動;護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動;民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動,接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時(shí)與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng);
為貫徹落實(shí)了《全縣年森林防火工作要點(diǎn)》和《全縣年森林防火宣傳教育工作方案》,有效提升森林火災(zāi)防控能力,全面增強(qiáng)社會公眾森林防火意識,努力營造全社會關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍,保護(hù)好國家森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣文件要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
年森林防火宣傳教育工作,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長、構(gòu)建和諧社會為主題,以確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省、市、縣政府森林防火指揮部有關(guān)部署要求,緊緊圍繞年全鎮(zhèn)森林防火工作的總體目標(biāo),大力營造森林防火宣傳教育的輿論氛圍,把握宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式。高標(biāo)準(zhǔn)的做好森林防火宣傳工作,努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保生態(tài)安全、構(gòu)建和諧林區(qū)
二、宣傳教育工作的主要任務(wù)
(一)重點(diǎn)內(nèi)容:
《森林防火條例》;有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)及政策;國家、省、市、縣各級森林防火工作會議精神;《省人民政府年森林防火命令》;林區(qū)野外火源管理的有關(guān)規(guī)定;撲救森林火災(zāi)的基本常識及緊急避險(xiǎn)知識及森林火災(zāi)典型案例。
(二)重點(diǎn)時(shí)段
1、春、秋兩個(gè)防火期進(jìn)入前的動員教育階段。
2、春、秋季節(jié)入山采集、和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育階段。
3、防火期內(nèi),國家法定假日期間的森林防火宣傳教育階段。
4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣特殊時(shí)段的超常規(guī)宣傳教育階段。
(三)重點(diǎn)工作
1、以科學(xué)制定本地宣傳方案為重點(diǎn)。召開動員大會,全面部署森林防火宣傳教育工作。
2、以做好宣傳設(shè)施設(shè)備的投放和管理為重點(diǎn)。要進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)規(guī)范統(tǒng)一的宣傳警示物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容規(guī)范醒目,全面提高宣傳質(zhì)量。
3、以切實(shí)抓好林區(qū)群眾分層次教育宣傳為重點(diǎn)。為確保各類人群普遍受教育,要加大開展森林防火、保護(hù)森林資源重要性的宣傳力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會森林火災(zāi)的危害和相關(guān)法規(guī)等主要內(nèi)容;采取引導(dǎo)、警示的方式,在清明節(jié)等祭祀活動較集中時(shí)段,倡導(dǎo)文明祭祀;對廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī),發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進(jìn)行,防止出現(xiàn)僥幸心理;對中小學(xué)生采用課堂和板報(bào)宣傳的方法,全面提高全民森林防火意識。
4、以組織開展集中宣傳活動為重點(diǎn)。結(jié)合清明節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)假日等宣傳日,要普遍組織開展森林防火宣傳日活動。要因地制宜利用廣播、標(biāo)語、等多種形式進(jìn)行森林防火工作宣傳。
5、以規(guī)范森林防火宣傳設(shè)施管理為重點(diǎn)。通過建立森林防火宣傳工作檔案,對轄區(qū)宣傳警示物詳細(xì)登記,促進(jìn)全鎮(zhèn)森林防火宣傳工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
三、宣傳教育工作實(shí)施步驟
(一)進(jìn)入防火期前的準(zhǔn)備階段
1、召開動員會議,部署森林防火宣傳工作,細(xì)化量化年度森林防火宣傳教育工作。
2、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識,以及年度工作要點(diǎn)及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護(hù)和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。
4、做好森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物清理的宣傳發(fā)動工作。
(二)進(jìn)入防火期的實(shí)施階段
1、全面啟動森林防火宣傳教育方案。開展森林防火專項(xiàng)宣傳教育活動,圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī),大力開展全民防火、依法治火的宣傳,普及有關(guān)法律知識,增強(qiáng)人們的法律意識。
2、全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。著力擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動,大力宣傳農(nóng)事用火管理規(guī)定,要大力組織動員林區(qū)群眾在森林防火期前,將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運(yùn)、清理以及有組織燒除工作,達(dá)到既滿足群眾用火和備耕生產(chǎn)需求,又遵紀(jì)守法,提前消除火災(zāi)隱患的目的。
4、開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動。要按照全省的統(tǒng)一要求,集中開展“倡導(dǎo)文明祭祀周”活動,教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅(jiān)決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)。
5、開展森林高火險(xiǎn)期防火專題宣傳活動。加強(qiáng)對入山人員野外禁火的宣傳教育,防止發(fā)生野外用火。大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火安全常識,以及對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。
(三)防火期結(jié)束后總結(jié)階段
1、做好宣傳工作總結(jié),適時(shí)上報(bào)書面材料。
2、及時(shí)做好非固定宣傳物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好協(xié)調(diào),確保宣傳教育質(zhì)量。
2、要依據(jù)省、市、縣森林防火宣傳教育方案結(jié)合本地實(shí)際,保證防火宣傳教育工作持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。切實(shí)在全社會營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。林區(qū)村屯、主要入山口都要設(shè)一處旗陣。營造出濃厚的森林防火輿論氛圍。
3、鎮(zhèn)森防指要將森林防火宣傳工作作為森林防火目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度考評,對森林防火宣傳工作措施落實(shí)了不到位的,要通報(bào)批評。
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。YjS21.CoM
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實(shí)具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊(duì)伍,做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗(yàn)收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會)
3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,對火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財(cái)政所、民政)
5、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊(duì)、物管辦)
8、危化品處置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)
9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(黨政辦、紀(jì)委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì),由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識,認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進(jìn)行通報(bào),并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù);督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責(zé)
(三)強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
森林防火工作方案1
為全面落實(shí)縣護(hù)林防火工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)我村的森林防火工作,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)及森林資源的安全,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,鞏固造林綠化成果,維護(hù)自然生態(tài)平衡,特制定本實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
護(hù)林防火工作既是利國利民、又是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。入冬以來,我村按照鎮(zhèn)黨委政府的要求召開了幾次防火會議,今天再次召開大會進(jìn)行安排部署,動員全村人民高度警覺起來,緊急行動起來,提高防火意識,加大防火力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,面對氣候干燥,火險(xiǎn)居高不下的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管不松勁、堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)懲不動搖,有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,必須清醒的看到形勢的嚴(yán)重性提高責(zé)任意識。
二、工作目標(biāo)
為做好今春的護(hù)林防火工作,實(shí)現(xiàn)護(hù)林防火工作再上一個(gè)新臺階,我們要正確把握形勢,提高防火工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,全力以赴,抓好護(hù)林防火工作,杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生火警火災(zāi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)宣傳發(fā)動實(shí)施階段(1)張貼禁火令,主要分張貼大的禁火令,散發(fā)禁火令傳單,保證每戶一份。(2)由鎮(zhèn)林業(yè)站統(tǒng)一提供刷下標(biāo)語,掛在村醒目的地方。(3)村委會要利用有線廣播,每天早晚兩次,廣播的內(nèi)容要講清嚴(yán)禁下列用火:
1、嚴(yán)禁燎地邊,燒秸稈、燒茬子、熏糞:
2、嚴(yán)禁野外吸煙、學(xué)生、兒童野外玩火:
3、嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹:
4、嚴(yán)禁野外烤火、野炊:
5、嚴(yán)禁在林區(qū)砍柴、刨藥,特別是嚴(yán)禁砍野皂角:
6、嚴(yán)禁上山放牧、亂砍伐及其它非生產(chǎn)用火。
總之廣播的內(nèi)容要天天有記錄,實(shí)行專人定時(shí)廣播,使森林防火天天有聲、村村有音、家喻戶曉,人人皆知,村委電話保證24小時(shí)暢通,有火情及時(shí)報(bào)告、有問題及時(shí)解決。(二)每村書寫防火標(biāo)語50條,要在村口醒目的位置寫固定高標(biāo)準(zhǔn)的防火標(biāo)語3-5條,在村內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語,開辦防火專欄,提高農(nóng)民防火意識。
(二)護(hù)林防火人人有責(zé),實(shí)行村干部包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)山頭,黨員包農(nóng)戶,監(jiān)護(hù)人包重點(diǎn)人,學(xué)校家長要教育小孩不要帶火種上山,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),抓出成效,抓出水平,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、職責(zé)清晰、獎罰分明,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,我村要成立防火組織、村級護(hù)林員隊(duì)伍、村級半專業(yè)撲火隊(duì)。要有村規(guī)民約、及農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制度。
(三)太寬村主要護(hù)林人員由村委干部小組組長及群眾代表組成。加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格實(shí)行一天一報(bào)告
三、抓好火源管理。
野外隨意用火是引發(fā)山場火源的`第一隱患,大部分火災(zāi)是人為造成的,一把火可毀萬畝林,在火源管理上必須堅(jiān)持預(yù)防為先、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則,確實(shí)要抓實(shí)抓細(xì),在嚴(yán)字上下硬功夫。護(hù)林員、巡邏隊(duì)要全部上崗到位加強(qiáng)巡邏,不留死角,要有一名專職火情監(jiān)測員,特別是對癡、呆、傻、精神病患者、情緒不穩(wěn)定、上山放牧、開礦采石等不放心人員,要注意登記,明確監(jiān)管責(zé)任人。對于野外非法用火人員實(shí)行重拳出擊、不講情面、嚴(yán)懲第一把火,對重點(diǎn)人員實(shí)行死看死守。
四、抓好防火工作資金的預(yù)算
護(hù)林防火是目前頭等大事,全村林坡隨時(shí)隨地可能發(fā)生的火警火災(zāi),集體個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)受到很大的威脅,人力物力需要一定的資金,由村委會從公積公益金中扣除
五、嚴(yán)格火情報(bào)告制度
如果發(fā)現(xiàn)火情,要在10分鐘內(nèi)向村防火辦報(bào)告火情,并積極組織撲救。并根據(jù)火情發(fā)展上報(bào)鎮(zhèn)防火辦,嚴(yán)禁越級上報(bào)。
森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害,但在很多的時(shí)候是人為造成的,具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性,是一項(xiàng)重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅,把火災(zāi)損失減少到最低程度,特指定本實(shí)施方案。
一、森林防火組織機(jī)構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務(wù)副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報(bào)警電話。
2、工作分工
指揮長負(fù)責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善森林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí),并根據(jù)高火險(xiǎn)天氣等級不同,采取不同相應(yīng)措施,禁止一切野外用火,嚴(yán)防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后,立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險(xiǎn)天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊(duì)伍,要隨時(shí)做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作,隨時(shí)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,迅速查出火災(zāi)肇事者,并將調(diào)查情況書面上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件,報(bào)上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災(zāi),須及時(shí)按程序上報(bào),不得瞞報(bào)。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)森林防火期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實(shí)。
清明節(jié)是我國民間掃墓的傳統(tǒng)節(jié)日,也是森林火災(zāi)隱患最突出的時(shí)段,過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災(zāi)時(shí)常發(fā)生,給村集體及人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成一定程度的損失,為有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,杜絕清明節(jié)期間森林火(警)災(zāi)的發(fā)生,特制定本方案,請有關(guān)單位遵守執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作開展
為切實(shí)做好清明期間的森林防火各項(xiàng)工作和防范措施的落實(shí),確保全鎮(zhèn)防火安全,鎮(zhèn)成立清明期間森林防火工作指導(dǎo)小組:
二、加強(qiáng)督查,強(qiáng)化措施落實(shí)
1、鎮(zhèn)清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村,鎮(zhèn)森林防火撲火專業(yè)隊(duì),嚴(yán)陣以待。實(shí)行24小時(shí)全日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并適時(shí)督查各村值班情況,確保火情信息暢通。鎮(zhèn)政府值班電話。
2、鎮(zhèn)聯(lián)村干部在清明期間要進(jìn)駐所聯(lián)的村搞好森林防火工作,各聯(lián)村工作應(yīng)在崗在位,負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)村的森林防火工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期進(jìn)行查崗。
三、村森林防火工作要求
1、各村成立清明期間森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)野外暸望員制度,村兩委要列出清明防火重點(diǎn)山頭地塊并進(jìn)行分片包干,確保不留防火死角,同時(shí)各村應(yīng)成立撲火應(yīng)急小分隊(duì)(不少于20人)。各村防火重點(diǎn)山頭地塊包干情況和村撲火應(yīng)急小分隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
2、各村兩委成員清明期間應(yīng)全部參加值班巡邏,不得請假。各村主干在此期間確有急事需要外出的,必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
3、清明期間,各村主要進(jìn)山路口、山頭都應(yīng)有村干部及值班員進(jìn)行站崗放哨,做好宣傳工作,制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山,對重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),禁止掃墓者在山上燒香、點(diǎn)蠟燭、燃放鞭炮,禁止在山上吸煙,亂丟煙蒂。
4、各村撲火隊(duì)在清明期間應(yīng)嚴(yán)陣以待,確保人員、撲火工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救”的原則,嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部撲救,嚴(yán)禁組織老弱病殘?jiān)屑爸行W(xué)生參加火災(zāi)撲救,要始終把人員安全放在首位。
6、各村應(yīng)指派專人做好森林火災(zāi)后勤保障工作。
為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預(yù)防和撲救森林山火,保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、組織建設(shè)與責(zé)任制度
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長,分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:88560221。
(二)責(zé)任制度
森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé),村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé),支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。
二、山火防控措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,防火意識到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防火設(shè)施到位。
鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設(shè),及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò),減少森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。
(三)加強(qiáng)火源管理,預(yù)防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎勵)。
三、消防隊(duì)伍與撲救指揮
撲火隊(duì)職責(zé):以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。
(二)撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí),按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設(shè)三級應(yīng)急預(yù)警響應(yīng),原則上由低到高逐級啟動:
1、一級預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn),并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。
現(xiàn)場指揮:文杰林文朝輝
2、二級預(yù)警響應(yīng)。一級預(yù)警響應(yīng)啟動后,如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。
現(xiàn)場指揮:歐文武
3、三級預(yù)警響應(yīng)。二級預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制,應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報(bào),協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告,以求外援力量撲救山火。
現(xiàn)場指揮:劉迎秋易文龍
4、火場明火完全撲滅后,應(yīng)清點(diǎn)人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、通訊、器械
(一)通訊。通訊要常年保持運(yùn)行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通,確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。
(二)撲火器具裝備。
2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個(gè)村)和手提喇叭一個(gè)。
五、火情報(bào)告
防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守,每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告(報(bào)警電話:xxx0221),指揮部接到火情消息后,應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。
火情報(bào)告時(shí)間要求:各村從發(fā)生山火時(shí)算起,應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配,做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。
七、火案查處
加強(qiáng)火案的查處工作,實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則,對肇事者要依照《*鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé),火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時(shí)查處一宗,并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。
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