視察報(bào)告

視察報(bào)告。

為了總結(jié)一個(gè)階段的工作或?qū)W習(xí),寫報(bào)告是必不可少的，例行報(bào)告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進(jìn)展，反映新情況、新問(wèn)題，寫出新意。你知道哪些比較優(yōu)秀的報(bào)告范文嗎？小編選取了這篇文章來(lái)為大家解讀關(guān)于“視察報(bào)告”的最新知識(shí)，敬請(qǐng)您詳細(xì)了解此文！

視察報(bào)告 篇1

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)2010年工作要點(diǎn)安排，9月14日，由縣人大常委會(huì)全體人員及部分縣人大代表組成的視察組，對(duì)我縣2010年民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了視察。視察組先后實(shí)地察看了縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心、弋江鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民體育健身工程、三里鎮(zhèn)峨嶺敬老院和留守兒童活動(dòng)室、籍山桃園初中校舍安全工程、潤(rùn)福家園廉租房建設(shè)、城南停車場(chǎng)等民生工程的實(shí)施和進(jìn)展情況；聽(tīng)取了縣政府關(guān)于民生工程實(shí)施情況匯報(bào)，召開(kāi)了座談會(huì)?？h政府常務(wù)副縣長(zhǎng)徐曉明、縣民生辦、部分民生工程承辦單位及各有關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志分別陪同了視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、民生工程實(shí)施的總體情況

縣政府對(duì)38項(xiàng)民生工程高度重視，措施有力，成效明顯，大部分工程都在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)。

38項(xiàng)民生工程總體進(jìn)展順利，部分已完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。1—8月份，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民人數(shù)已達(dá)46.2萬(wàn)余人，參合率98.49%，支出資金占到位資金達(dá)78.56%，93所一體化衛(wèi)生室全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障月均補(bǔ)差水平分別達(dá)到150元、70元；全縣農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年度民生工程項(xiàng)目目標(biāo)要求；完成了10座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；農(nóng)民工技能培訓(xùn)完成2015人，培訓(xùn)合格1621人；2個(gè)留守兒童活動(dòng)室建成并對(duì)外開(kāi)放；全縣組織多種形式的招聘活動(dòng)共招工錄用4300余人；對(duì)全縣20座自來(lái)水廠進(jìn)行了第一輪生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，覆蓋率達(dá)100%；投入資金達(dá)352萬(wàn)元的6000座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造全部完成。

縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心已投入使用，農(nóng)村敬老院建設(shè)有序進(jìn)行?？h社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心秩序井然，前來(lái)咨詢、辦理保險(xiǎn)工作的人員絡(luò)繹不絕，各項(xiàng)保險(xiǎn)基金的籌集、儲(chǔ)存、調(diào)擠撥付、轉(zhuǎn)移等有條不紊。視察所見(jiàn)的三里鎮(zhèn)峨嶺敬老院工程，主體工程已建到第三層，建成后將新增床位90張，集中供養(yǎng)率達(dá)45%以上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。視察所見(jiàn)的弋江鎮(zhèn)綜合文化站已建成，部分櫥柜設(shè)備已安裝到位，即將投入使用。

農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室已初步發(fā)揮作用。三里鎮(zhèn)近200平方米的留守兒童活動(dòng)室依托該鎮(zhèn)綜合文化站，添置了價(jià)值近3萬(wàn)元的圖書1400余冊(cè)，并已對(duì)留守兒童開(kāi)放，初步發(fā)揮了其社會(huì)效益。

廉租住房建設(shè)正在加快進(jìn)度?？傄?guī)劃面積達(dá)27.8公頃的潤(rùn)福家園一期已開(kāi)工建設(shè)，目前已交付16幢，基本竣工8幢。另有6幢廉租房建設(shè)已進(jìn)入工程量清單編制，擬于10月底開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成工程結(jié)構(gòu)主體。

城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)有力。至8月底，已完成1處停車場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，占地面積30畝的城南貨車停車場(chǎng)主體工程及圍墻、值班房等附屬設(shè)施已全部完工，待水電等配套設(shè)施安裝完成，即將交付使用。

二、民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題

視察組認(rèn)為38項(xiàng)民生工程按照時(shí)間進(jìn)度，總的來(lái)說(shuō)，政策類民生工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，少數(shù)工程類民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或未動(dòng)工建設(shè)，如廉租房建設(shè)、敬老院、公廁改造等項(xiàng)目。要全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，需要引起縣政府及有關(guān)部門的高度重視。

（一）宣傳不夠深入。政策宣傳不夠深入，造成部分干部和群眾不理解、不支持，群眾知曉率和參與度還有待提高。目前，在民生工程政策宣傳上僅限于目的、意義層面的宣傳，而對(duì)于要求群眾如何支持民生工程方面的政策宣傳卻很少；個(gè)別干部對(duì)政策不了解，認(rèn)為民生工程是上級(jí)“硬壓”的任務(wù)，工作缺乏積極主動(dòng)，習(xí)慣于用老辦法解決新問(wèn)題，對(duì)遇到的矛盾和問(wèn)題埋怨多卻難以解決。

（二）少數(shù)工程進(jìn)展緩慢。由于思想認(rèn)識(shí)、重視程度不同，在實(shí)施進(jìn)度上有快有慢，少數(shù)工程項(xiàng)目未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，有的項(xiàng)目尚未動(dòng)工建設(shè)。有的項(xiàng)目前期工作量較大，程序復(fù)雜，周期較長(zhǎng)；有的低價(jià)中標(biāo)后，施工方因?yàn)闊o(wú)利潤(rùn)，工程建設(shè)緩慢，進(jìn)而嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度；有的項(xiàng)目雖已建好，但因種種問(wèn)題未能按期投入使用，如弋江農(nóng)民體育健身工程，籃球架和乒乓球桌未安裝，球場(chǎng)變成了曬稻場(chǎng)；城南停車場(chǎng)等在建項(xiàng)目，附屬設(shè)施至今未到位，影響正常投入使用；視察中還了解到籍山鎮(zhèn)新壩敬老院因選址問(wèn)題，目前主體工程還未開(kāi)工建設(shè)。

（三）部分民生工程尚未建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。制度類民生工程項(xiàng)目，在配套措施、配套資金、管理機(jī)制方面還需完善，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、實(shí)施好民生工程的幾點(diǎn)建議

政府組織實(shí)施的38項(xiàng)民生工程關(guān)乎群眾切身利益，深受廣大群眾歡迎，群眾要求辦好、辦實(shí)的愿望也很強(qiáng)烈?，F(xiàn)在年內(nèi)僅剩三個(gè)月時(shí)間，要兌現(xiàn)承諾，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為此，提出如下建議：

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心、支持民生工程的濃厚氛圍。要繼續(xù)采取各種行之有效的形式，把每一項(xiàng)民生工程的政策規(guī)定，主要內(nèi)容及重要意義宣傳到每一個(gè)家庭、每一個(gè)公民，真正做到家喻戶曉，人人皆知。努力營(yíng)造一個(gè)人人明白民生工程、關(guān)心民生工程、支持民生工程、維護(hù)民生工程的社會(huì)氛圍。

（二）強(qiáng)化措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立建全民生工程實(shí)施責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步明確相關(guān)單位工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行包保責(zé)任制。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和跟蹤督辦力度，強(qiáng)化調(diào)度，及時(shí)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)基本完成的項(xiàng)目要進(jìn)行使用效率評(píng)估，促使其盡早發(fā)揮效益；對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)于廉租房、公廁改造等仍未開(kāi)工建設(shè)或進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要分析原因，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，加大協(xié)調(diào)力度，確保各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)如期完成。

（三）提高認(rèn)識(shí)，保證民生工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步提高承辦單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，使他們真正認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)民生工程是黨和政府聯(lián)系群眾的民心工程，德政工程，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。對(duì)民生工程建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，建成群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。把民生工程建設(shè)與縣鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，盡量做到資源共享，避免造成新的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的招投標(biāo)制度和竣工驗(yàn)收制度，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制。

（四）規(guī)范管理，形成民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施民生工程應(yīng)突出人民群眾生產(chǎn)生活重點(diǎn)，優(yōu)先安排受益面廣、帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、制度性等涉及群眾切身利益的項(xiàng)目。建立健全民生工程綜合決策機(jī)制，研究制定科學(xué)系統(tǒng)的民生工程指標(biāo)管理體系。對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目進(jìn)行整合，避免出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象，逐步理順民生工程建設(shè)和與之相適應(yīng)的管理機(jī)制，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

視察報(bào)告 篇2

一、全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前全市共有旅行社40家，星級(jí)旅游飯店8家，A級(jí)旅游景區(qū)20個(gè)，國(guó)家森林公園1個(gè)、省級(jí)森林公園1個(gè)，省級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè)。在年初召開(kāi)的全省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)上，我市35家單位分獲鄉(xiāng)村旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位、省級(jí)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村、省級(jí)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等榮譽(yù)。同時(shí)，我市積極培育了鐵嶺縣大甸子鎮(zhèn)、橫道河子鎮(zhèn)、昌圖寶力農(nóng)場(chǎng)等特色旅游小鎮(zhèn)，鐵嶺縣大甸子鎮(zhèn)被省旅發(fā)委評(píng)選列入重點(diǎn)培育創(chuàng)建單位。20xx年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入148億元，同比增長(zhǎng)11.4%；20xx年18月全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入116.1億元，同比增長(zhǎng)12%。

（一）推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，明確開(kāi)展全域旅游創(chuàng)建工作

按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)鐵嶺縣、西豐縣、開(kāi)原市加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。目前已基本明確全域旅游資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的發(fā)展思路和方法，建立起協(xié)調(diào)高效的創(chuàng)建工作機(jī)制，正著手制定、完善相關(guān)政策措施。鐵嶺縣和西豐縣已被省旅游委確定為省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

（二）堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，積極推動(dòng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于支持鐵嶺市加快發(fā)展的工作方案》的精神，我市對(duì)全市涉旅項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，初步篩選出21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)、康養(yǎng)旅游項(xiàng)目4個(gè)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目5個(gè)、生態(tài)旅游項(xiàng)目2個(gè)、其他旅游項(xiàng)目5個(gè)。

今年全市重點(diǎn)推進(jìn)旅游項(xiàng)目共有6個(gè)：一是蒸汽機(jī)車影視小鎮(zhèn)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成概念性規(guī)劃；調(diào)兵山龍溪園溫泉項(xiàng)目已落地，現(xiàn)運(yùn)營(yíng)情況良好，正著手準(zhǔn)備申報(bào)省級(jí)旅游度假區(qū)。二是開(kāi)原市溶洞旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元，由遼寧飛山水旅游資源開(kāi)發(fā)有限公司與黃旗寨鎮(zhèn)增家寨村合作開(kāi)發(fā)，先期進(jìn)行了綠化、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，目前部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。三是蟠龍山旅游度假區(qū)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)旅游局與遼寧德達(dá)實(shí)業(yè)有限公司簽訂項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，此項(xiàng)目列入了省、國(guó)家ppp項(xiàng)目示范庫(kù)及編制控制性項(xiàng)目規(guī)劃。蟠龍山溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目已經(jīng)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)方案。四是蓮花濕地冬宮城市綜合體度假區(qū)項(xiàng)目。20xx年末，馬迭爾集團(tuán)、景域集團(tuán)、冰雪之冠公司到我市考察全域旅游及商談蓮花濕地托管事宜,擬定了《鐵嶺市蓮花濕地景區(qū)委托管理合作建議書》等相關(guān)文件。近期正在研究洽談冬季雪域花燈旅游項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。五是康養(yǎng)旅游項(xiàng)目。8月31日，中國(guó)青旅集團(tuán)副總傘祥宇、中青旅海投實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)謝照先一行7人來(lái)鐵考察蓮花濕地、金峰小鎮(zhèn)等，商談養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。六是遼北水鎮(zhèn)度假區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由河北客商投資，項(xiàng)目總投資1億元，占地108畝，是集餐飲娛樂(lè)、觀光游覽、農(nóng)趣采摘、養(yǎng)生休閑為一體的旅游度假綜合體。目前，河南岸建設(shè)旅游接待用房11棟，河北岸建設(shè)商鋪21戶，景觀屋7座。

（三）注重品牌效應(yīng)，持續(xù)叫響北方水城、快樂(lè)鐵嶺旅游品牌

一是堅(jiān)持節(jié)會(huì)推動(dòng)。先后舉辦了20xx中國(guó)鐵嶺第十一屆國(guó)際蒸汽機(jī)車旅游節(jié)、西豐第二屆冰雪節(jié)、象牙山溫泉賞花節(jié)、清河開(kāi)河魚節(jié)、5.19中國(guó)旅游日千人騎行活動(dòng)、鐵嶺昌圖風(fēng)車旅游文化節(jié)、中國(guó)鐵嶺第十三屆大甸子羊湯文化旅游節(jié)暨遼寧省第三屆騎友聯(lián)誼會(huì)等各類節(jié)會(huì)活動(dòng)。7月26日，第六屆中國(guó)鐵嶺荷花文化旅游節(jié)的開(kāi)幕激活了我市夏季旅游市場(chǎng)，本次活動(dòng)以盛世荷開(kāi)、快樂(lè)鐵嶺為主題，整個(gè)旅游節(jié)到10月8日結(jié)束，是鐵嶺有史以來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣、影響最大的一次荷花文化盛會(huì)。二是積極參加旅游會(huì)展等商務(wù)活動(dòng)，拓展旅游客源市場(chǎng)。先后組織參加了20xx遼寧四季旅游北京推廣周、第二十九屆大連賞槐會(huì)、20xx中日旅游大連交流大會(huì)、中日城市旅游宣傳推介會(huì)等活動(dòng)。三是加大媒體宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)全方位宣傳鐵嶺。進(jìn)一步完善鐵嶺旅游網(wǎng),網(wǎng)頁(yè)更新更加快速規(guī)范，宣傳更加及時(shí)。

（四）利用自身優(yōu)勢(shì)，積極培育旅游新業(yè)態(tài)

1.推動(dòng)發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，深入開(kāi)展特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)資源調(diào)研，制定下發(fā)了《關(guān)于加快康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前正研究制定相關(guān)責(zé)任體系。

2、深入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是努力提高鄉(xiāng)村旅游的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性、便利性，加大旅游景區(qū)、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游節(jié)點(diǎn)的建設(shè)力度。二是加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。到20xx年，全市計(jì)劃完成234公里旅游公路建設(shè)，確保重點(diǎn)景區(qū)與交通主干道有效銜接。三是健全區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系。在高速公路兩側(cè)及出入口、國(guó)道兩側(cè)及出入口、城市主要干道兩側(cè)、風(fēng)景道兩側(cè)、景區(qū)主入口等區(qū)域設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，達(dá)到清晰可見(jiàn)。

3、加快發(fā)展紅色旅游。一是充分發(fā)揮各景區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地、紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)的特殊教育功能，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。二是創(chuàng)新發(fā)展模式，新建雷鋒紀(jì)念館、張學(xué)良百年人生展館等紅色旅游景區(qū)，不斷提升場(chǎng)館展陳品質(zhì)。三是突出特色，創(chuàng)作生產(chǎn)紅色影視文化精品。調(diào)兵山蒸汽機(jī)車博物館景區(qū)對(duì)紅色資源進(jìn)行深度挖掘提煉，在景區(qū)拍攝了《毛豐美》等多部影視作品。

4、積極培育旅游新業(yè)態(tài)。通過(guò)加快農(nóng)家樂(lè)改造升級(jí)，培育發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)鐵嶺縣當(dāng)鋪人家、遼北水鎮(zhèn)、等15處鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。

（五）提升工作主動(dòng)性，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度

一是不斷強(qiáng)化行業(yè)管理。年初以來(lái)，我市針對(duì)旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展了全市旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治利劍行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展綜合整治，有效遏制旅游市場(chǎng)亂象，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。二是不斷強(qiáng)化旅游安全管理。市旅游委建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。在加強(qiáng)日常安全檢查的基礎(chǔ)上，特別注重重要時(shí)段，重要節(jié)點(diǎn)的旅游安全工作。三是受理投訴結(jié)案率100%，滿意率100%。四是人大代表建議辦理見(jiàn)面率100%，滿意度100%。

（六）適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求，推進(jìn)旅游集團(tuán)組建

積極選取優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)，將蓮花濕地、如意湖賓館和如意湖酒店、中國(guó)國(guó)際旅行社、鐵嶺市旅游發(fā)展有限公司劃歸到市文旅集團(tuán)，現(xiàn)已完成清產(chǎn)核資。市文旅集團(tuán)組建方案和籌備組長(zhǎng)人選已通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)，現(xiàn)進(jìn)入擬制公司章程和征求意見(jiàn)階段。

（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所革命

根據(jù)國(guó)家《旅游廁所等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化旅游廁所建設(shè)監(jiān)督考核，將旅游廁所建設(shè)納入市政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，要求各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門、企業(yè)加強(qiáng)對(duì)旅游廁所的管理，每月上報(bào)一次建設(shè)進(jìn)度。目前蓮花濕地、白鷺洲旅游度假區(qū)、噶山小鎮(zhèn)等景區(qū)新建了第三衛(wèi)生間，明顯提高了公共服務(wù)設(shè)施接待水平。20xx年全市計(jì)劃新建、改擴(kuò)建旅游廁所59座，目前已開(kāi)工建設(shè)近20余座。

二、存在的主要問(wèn)題

視察組認(rèn)為，我市旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度較快。市政府和相關(guān)部門工作扎實(shí)、措施得力，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但仍然存在一些影響旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題：

一是全域旅游規(guī)劃、發(fā)展稍顯滯后。雖然發(fā)展思路和方向已經(jīng)基本明確，但是相關(guān)規(guī)劃和政策措施尚不完備。景區(qū)分布散落，仍未形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)線路和特色板塊；一些部門和旅游企業(yè)認(rèn)識(shí)理解不到位，沒(méi)能形成合力。與景區(qū)內(nèi)外、城市鄉(xiāng)村全域共建、產(chǎn)業(yè)全域共融、設(shè)施和服務(wù)主客共享的目標(biāo)差距較大。

二是資金投入不足，無(wú)法滿足旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)的需求。景區(qū)、景點(diǎn)普遍存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題。景區(qū)路網(wǎng)優(yōu)化改造、村屯亮化美化有待提高。旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不完善。全市主要景區(qū)景點(diǎn)和公路沿線旅游標(biāo)識(shí)牌體系不健全，信息化水平不高。A級(jí)景區(qū)旅游廁所和停車場(chǎng)數(shù)量不足，接待能力不強(qiáng)。

三是旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后。除常規(guī)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品外，在休閑度假、旅游康養(yǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)、低空旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展上比較緩慢，未能形成大旅游一盤棋。

三、意見(jiàn)和建議

1.積極研究制定高標(biāo)準(zhǔn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃。為了更好地開(kāi)發(fā)利用我市旅游資源，推動(dòng)旅游+向+旅游轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互促共進(jìn)、互利雙贏，要按照全域旅游的最新理念和發(fā)展模式，結(jié)合我市的城市特質(zhì)、資源特點(diǎn)和發(fā)展特色，盡快完成我市全域旅游發(fā)展規(guī)劃的制定工作。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，充分利用社會(huì)資金。要增強(qiáng)投融資力度，切實(shí)解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施資金投入不足問(wèn)題，提高旅游配套服務(wù)水平，為旅游業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步加大宣傳力度。通過(guò)政府引導(dǎo)和爭(zhēng)取旅游企業(yè)支持，以參加旅游展會(huì)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等多種方式，大力推介鐵嶺特色旅游，提高鐵嶺旅游的知名度。

4、突出重點(diǎn)，解決現(xiàn)有旅游項(xiàng)目碎片化問(wèn)題。要大力發(fā)展符合鐵嶺實(shí)際的休閑度假等旅游項(xiàng)目，主抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目擴(kuò)大化，達(dá)到使我市成為旅游目的地城市，能夠留住人的發(fā)展目標(biāo)。

視察報(bào)告 篇3

市人大常委會(huì):

為了解我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)市人大常委會(huì)的工作部署，9月10日—11日，市人大常委會(huì)副主任吳水和，原市人大常委會(huì)副主任尚天法分別帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員和農(nóng)業(yè)小組人大代表，分赴林州市、縣、縣、縣等縣（市），聽(tīng)取了有關(guān)縣（市）的工作情況匯報(bào)，認(rèn)真察看了其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并與基層干部群眾進(jìn)行了廣泛的交談，對(duì)我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有了較深的了解。

一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要工作及成效

通過(guò)視察，大家認(rèn)為：近年來(lái)，我市高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽成績(jī)突出，農(nóng)田水利基本建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來(lái)，我市以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽為動(dòng)力，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，較好地完成了農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，連續(xù)14年獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)方面，先后實(shí)施了南谷洞、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固，河市區(qū)東段治理、茶店坡溝治理，引黃補(bǔ)源、躍進(jìn)渠灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面，通過(guò)建水庫(kù)、機(jī)電井、旱井、水窖、集中供水處，初步形成了溝相通、渠能聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災(zāi)體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉面積已達(dá)370多萬(wàn)畝，年可節(jié)水3億m3,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分顯著。

（二）重點(diǎn)林業(yè)工程進(jìn)展順利，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開(kāi)局良好。近年來(lái)，我市林業(yè)工作緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù)，積極組織實(shí)施了太行山綠化、防沙治沙、退耕還林、外資造林等重點(diǎn)林業(yè)工程，扎實(shí)開(kāi)展“四荒”拍賣造林體制改革，大力搞好林業(yè)高效園區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)林地、濕地、沙地林業(yè)資源管護(hù)工作，使全市各項(xiàng)林業(yè)工作取得了重大進(jìn)展。特別是在今年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)把造林技術(shù)關(guān)、實(shí)行戶戶合同以及廣泛宣傳發(fā)動(dòng)等措施和手段，使我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開(kāi)局順利，取得了明顯成效，截至目前，全市共完成造林面積34.28萬(wàn)畝，是省下達(dá)28.83萬(wàn)畝的119%，完成森林撫育和改造4.3萬(wàn)畝，是任務(wù)的100%。全市的林木覆蓋率由21.6%提高到25.4%，生態(tài)環(huán)境狀況初步得到改善。

（三）耕地保護(hù)政策及責(zé)任制得到了較好落實(shí)。近年來(lái)，我市把保護(hù)耕地作為確保糧食安全和保護(hù)農(nóng)民利益的首要任務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、動(dòng)態(tài)巡查、開(kāi)源節(jié)流等一系列措施，全面落實(shí)關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策、規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，確保了全市基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變，全市現(xiàn)有農(nóng)用地面積522646.49公頃，其中：耕地408214.21公頃；園地11505.39公頃；林地68926.49公頃；牧草地4.71公頃；其他農(nóng)用地33995.71公頃。1999年—，我市共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目782個(gè)，新增耕地面積9826.66公頃。此外，我市還開(kāi)展了工礦廢棄地治理和磚瓦窯廠復(fù)墾等項(xiàng)目，自以來(lái)共開(kāi)發(fā)整理和復(fù)墾土地4.3萬(wàn)畝，新增耕地21200畝。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展較快，農(nóng)機(jī)管理水平不斷提高。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我市緊緊圍繞新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、組織聯(lián)合機(jī)收、機(jī)械化秸桿還田、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法等工作，不僅提升了農(nóng)機(jī)裝備水平，而且提高了農(nóng)機(jī)管理工作水平，有力的服務(wù)了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。目前，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)514.64萬(wàn)千瓦，擁有大中型拖拉機(jī)7870臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)6900臺(tái)、秸桿還田機(jī)7522臺(tái)、旋耕機(jī)7196臺(tái)、機(jī)引播種機(jī)34130臺(tái)（其中免耕播種機(jī)1230臺(tái)）。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，一方面提高了我市小麥、玉米等主要農(nóng)作物的產(chǎn)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力，提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入。另一方面解放了大批農(nóng)村勞動(dòng)力，加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（五）加大了科技興農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著。大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施種子工程、沃土工程、植保工程和綠證工程“四大工程”，積極推廣各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)。如縣結(jié)合其工作實(shí)際，創(chuàng)建了三大科技推廣體系，實(shí)現(xiàn)了良種良法配套。目前，縣小麥優(yōu)質(zhì)專用率已達(dá)到100%。使精量半精量播種、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等八大技術(shù)得到推廣，推廣配方施肥250萬(wàn)畝，今年夏糧生產(chǎn)測(cè)土配方施肥面積接近170萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。林州市近幾年來(lái)每年都會(huì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)6—8項(xiàng)，農(nóng)作物新品種30余個(gè)，篩選出適合該市的農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng)，農(nóng)作物新品種10余個(gè)，并認(rèn)真加以推廣?？h重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病蟲害綜合治理等5項(xiàng)新技術(shù)，推廣面積較大，使該縣的

農(nóng)業(yè)效益得到了較大提高。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

（一）用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)政投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。近年來(lái)我市對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入雖然大幅度增長(zhǎng)，但大都用在了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目等方面，用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金卻明顯不足。因此，我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。如全市已治理的中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足30%，尚有近400萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田有待開(kāi)發(fā)改造。通往農(nóng)田的道路、橋梁年久失修，有些已經(jīng)損壞，雨天泥濘難行，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，群眾“一事一議”比較困難，極需要財(cái)政投入資金修復(fù)改造。此外，今年是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市第一年，省下達(dá)我市植樹(shù)造林任務(wù)已超額完成，但市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金缺口較大，至今沒(méi)有到位，占地補(bǔ)助資金具體落實(shí)時(shí)間也沒(méi)明確，群眾吃不上“定心丸”，將直接導(dǎo)至夏秋兩季收種時(shí)新植樹(shù)木的保存問(wèn)題。

（二）部分農(nóng)田水利工程年久失修，老化問(wèn)題嚴(yán)重。我市的許多農(nóng)田水利工程，如紅旗渠、躍進(jìn)渠、漳南渠、豆公渠等灌區(qū)工程大多是上世紀(jì)六七十年代修建的，年久失修，老化問(wèn)題嚴(yán)重。代表在視察中看到，豆公灌區(qū)的攔河大閘仍在帶病運(yùn)行，急需修復(fù)。據(jù)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市110座小水庫(kù)中，有60多座病險(xiǎn)水庫(kù)未得到治理，嚴(yán)重威脅下游安全。許多橋梁、涵閘等建筑物，由于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)過(guò)多年超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，現(xiàn)在大部分已成病險(xiǎn)工程，橋梁斷裂、橋墩傾斜問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，急需要進(jìn)行技術(shù)改造。據(jù)了解，縣存在比較嚴(yán)重問(wèn)題的橋涵閘就達(dá)643座，縣2600座橋梁中的半數(shù)承載能力不夠或損壞，200座水閘中90%存在漏水等毛病，有的已無(wú)法提起。而且，目前我市有很多水井沒(méi)有通電，只能用柴油機(jī)進(jìn)行灌溉，澆一畝地要比用電增加成本12元。全市現(xiàn)有的540萬(wàn)畝耕地中，還有90萬(wàn)畝的耕地缺少灌溉設(shè)施。另外，縣傾全縣之力耗資4800萬(wàn)元?dú)v時(shí)四年的修建的引黃補(bǔ)源工程，由于上級(jí)沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)水機(jī)構(gòu)，至今沒(méi)有引來(lái)黃河水。

（三）農(nóng)技推廣體系不健全。目前，我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已名存實(shí)亡，即便是僅有的一兩名農(nóng)技人員，也往往服務(wù)于政府的中心工作。二是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低，人心不穩(wěn)。三是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的加大，對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高，而目前農(nóng)業(yè)技術(shù)干部再培訓(xùn)的渠道卻沒(méi)有相應(yīng)建立，這在一定程度上影響了新技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，但相對(duì)較少，特別是一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用資金缺乏，新的生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化進(jìn)展慢，滯后于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；二是小麥耕種收的機(jī)械化水平比較高，但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化程度較低，發(fā)展緩慢。另外柴油價(jià)格逐年上升，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本越來(lái)越高。小麥跨區(qū)機(jī)收市場(chǎng)隨著小麥聯(lián)合收割機(jī)迅猛增長(zhǎng)，造成作業(yè)價(jià)格下，機(jī)手不能獲得應(yīng)有效益，挫傷了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。

（五）有的地方對(duì)耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)耕地的質(zhì)量建設(shè)重視不夠。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有站在“從國(guó)家全局著想，為子孫后代負(fù)責(zé)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性，而是從局部和短期利益出發(fā)，側(cè)重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至以過(guò)多占用耕地為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”現(xiàn)象。二是在一些地方，只注重占補(bǔ)平衡數(shù)量的落實(shí)，而不考慮耕地質(zhì)量的提高，在配套設(shè)施方面遠(yuǎn)達(dá)不到要求，存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。一是政府要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金外，還要加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。二是完善投入機(jī)制，拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會(huì)參與的多元化投入新機(jī)制。特別是要加大對(duì)中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復(fù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。

（二）要盡快發(fā)揮引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程竣工五年未發(fā)揮效益，市政府應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立引黃補(bǔ)源調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，督促省水利廳及黃委會(huì)建立和完善調(diào)水機(jī)制，使引黃入內(nèi)補(bǔ)源工程盡早發(fā)揮效益。

（三）完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強(qiáng)有力的政策保障。要有重點(diǎn)地扶持一批示范性社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，鼓勵(lì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，對(duì)一些發(fā)展較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體，優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員承包領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)科技園，推廣應(yīng)用新技術(shù)。加快建設(shè)各種專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。全面提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。建立以省、市、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務(wù)站為服務(wù)窗口的信息服務(wù)體系，加大力度搞好服務(wù)。:

（四）進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。一是各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，每年財(cái)政要拿出一定量的專項(xiàng)資金，用于發(fā)展先進(jìn)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)；實(shí)施農(nóng)機(jī)田間作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。二是因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)合作組織，完善農(nóng)機(jī)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化進(jìn)程。

（五）加強(qiáng)耕地保護(hù)，著力提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，保障國(guó)家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，集中清理閑置土地，特別是注重提高新增耕地的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加大對(duì)水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度，建設(shè)環(huán)境友好的耕地生態(tài)系統(tǒng)。

視察報(bào)告 篇4

為搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，推動(dòng)我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面不斷創(chuàng)新，加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，近期，市委政研室對(duì)臺(tái)兒莊區(qū)、市中區(qū)和山亭區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上提出了加快全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。

一、基本情況

近年來(lái)，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等諸多不利因素影響下，依然實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。

（一）行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模效益持續(xù)提升，現(xiàn)已基本形成門類齊全的行業(yè)體系。其中，臺(tái)兒莊區(qū)積極引進(jìn)美琪服裝、青紡聯(lián)織造、酒店用紡織品等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)聯(lián)潤(rùn)3萬(wàn)紗錠紡紗項(xiàng)目，新上20萬(wàn)錠精梳紗和800萬(wàn)米牛仔布生產(chǎn)線，全區(qū)現(xiàn)已形成功能性面料1500萬(wàn)米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬(wàn)件的產(chǎn)能。市中區(qū)僅稅郭鎮(zhèn)就有紡織服裝企業(yè)130余家，另有小型紡織服裝企業(yè)200余家，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入71億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元，出口創(chuàng)匯1.7億美元，是黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。山亭區(qū)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)7家，20xx年全區(qū)紡織服裝企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元，利潤(rùn)8600萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)4.5%、6.2%、5.8%.

（二）龍頭帶動(dòng)作用明顯。我市紡織服裝企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，緊跟客戶需求，積極突破發(fā)展瓶頸，陸續(xù)涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭。臺(tái)兒莊區(qū)聯(lián)潤(rùn)新材料公司的高端纖維產(chǎn)能位居全省前5位，20xx年位居中國(guó)紡織500強(qiáng)企業(yè)第14位。海揚(yáng)王朝牛仔布產(chǎn)能居全市首位，是20xx年中國(guó)棉紡織主營(yíng)業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)企業(yè)和色織布主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20強(qiáng)企業(yè)。市中區(qū)紡紗和織布業(yè)以正凱新材料、東方紡織等公司為代表；印染業(yè)以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表；服裝業(yè)以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業(yè)銷售收入都在5000萬(wàn)元以上，過(guò)億元企業(yè)3家。山亭區(qū)銀光精紡、海揚(yáng)服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達(dá)到一定規(guī)模。

（三）創(chuàng)新研發(fā)日趨活躍。通過(guò)與業(yè)內(nèi)知名院所開(kāi)展合作交流，不斷加大先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)的投入，整個(gè)產(chǎn)業(yè)正加快向技術(shù)密集型、高端科技型方向邁進(jìn)。其中，臺(tái)兒莊區(qū)與東華大學(xué)、青島大學(xué)、省紡織科學(xué)研究院等高校開(kāi)展多領(lǐng)域合作，全區(qū)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個(gè)，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化制定2項(xiàng)。市中區(qū)加強(qiáng)同西安工程大學(xué)、東華大學(xué)等院校的合作，先后邀請(qǐng)其專家教授對(duì)企業(yè)管理、技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，提升了企業(yè)的技術(shù)和管理水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)有需求的企業(yè)引進(jìn)業(yè)內(nèi)高級(jí)技術(shù)人才加盟或開(kāi)展短期生產(chǎn)指導(dǎo)，寶隆、鴻泰等企業(yè)都高薪聘請(qǐng)了南方專家進(jìn)行技術(shù)管理。憑借持續(xù)的研發(fā)投入和較高端的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在傳統(tǒng)紡織業(yè)遭受東南亞、南亞等欠發(fā)達(dá)國(guó)家沖擊的形勢(shì)下，我市紡織企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（四）品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新和品種豐富，我市的紡織服裝企業(yè)逐漸形成了自己的品牌產(chǎn)品。其中，臺(tái)兒莊區(qū)海揚(yáng)王朝公司生產(chǎn)各類高檔特細(xì)精梳紗線500余種，全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種，海揚(yáng)牌色織牛仔布和棉本紡布均被認(rèn)定為山東名牌產(chǎn)品。市中區(qū)擁有紡織服裝企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)12件，其中，金田服飾公司勁仔品牌榮獲全省十大新星品牌山東省著名商標(biāo);華派集團(tuán)自主研發(fā)的時(shí)尚家族服飾已開(kāi)設(shè)專賣店50余家；海之杰公司針（梭）織中東長(zhǎng)袍、世紀(jì)公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等，產(chǎn)品特色鮮明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁。

（五）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我市結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相關(guān)政策，在政策、資金、技術(shù)等方面研究制定針對(duì)性措施，對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)予以精準(zhǔn)扶持。臺(tái)兒莊區(qū)積極做好國(guó)家和省市促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提檔升級(jí)、財(cái)政金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等政策措施的爭(zhēng)引，高效使用接續(xù)還貸資金。全力支持海揚(yáng)王朝在新三板上市，協(xié)助補(bǔ)充完善相關(guān)手續(xù)，引導(dǎo)聯(lián)潤(rùn)新材料在中小板、新三板掛牌融資，緩解企業(yè)資金壓力。市中區(qū)以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，縱深推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加快技術(shù)、管理、品牌創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，推動(dòng)了全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ)、培龍頭、擴(kuò)規(guī)模等多元化發(fā)展舉措，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，發(fā)展成效顯著。但是由于受大環(huán)境的客觀影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，也存在著以下不足。

（一）產(chǎn)業(yè)仍在低位運(yùn)行。紡織服裝企業(yè)模仿和跟進(jìn)現(xiàn)象比較普遍，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重。部分企業(yè)處于小作坊狀態(tài)，分工協(xié)作和專業(yè)化程度較低，精、深加工能力相對(duì)較弱。企業(yè)產(chǎn)品以棉紡織初加工產(chǎn)品為主，大部分仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，高附加值特別是掌握核心技術(shù)、有定價(jià)權(quán)的產(chǎn)品較少。受以上原因及當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用和財(cái)稅貢獻(xiàn)還不突出。

（二）自主品牌建設(shè)缺失。市中區(qū)雖然為黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一，但出口方式主要以貼牌為主，企業(yè)長(zhǎng)期處于從屬地位，自有品牌、自主開(kāi)發(fā)比重較低。山亭區(qū)紡織服裝企業(yè)的品牌一直存在短板，多數(shù)企業(yè)只重視外貿(mào)訂單，產(chǎn)品出口主要以貼牌加工為主，有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品較少，主動(dòng)權(quán)往往掌握在外國(guó)公司手里。

（三）技術(shù)創(chuàng)新能力不足。企業(yè)基礎(chǔ)研究和研發(fā)投入不夠，只是通過(guò)引進(jìn)設(shè)備來(lái)提升自身技術(shù)水平，技術(shù)創(chuàng)新、原創(chuàng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產(chǎn)品科技含量不高，銷路一直較為單一，近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響，導(dǎo)致企業(yè)20xx年產(chǎn)量及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上年同期均出現(xiàn)了下降。

（四）要素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續(xù)貸不及時(shí)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行困難，有的企業(yè)為了資金救急選擇短貸長(zhǎng)投，其中隱藏較大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前市場(chǎng)活躍度較低，企業(yè)投資意愿下降，新建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)壓力較大。紡織產(chǎn)業(yè)用工缺口較大，如海揚(yáng)服裝有限公司行情雖較好，但由于招工難，導(dǎo)致熟練工缺口100多人，嚴(yán)重影響了訂單交付。與此同時(shí)，產(chǎn)品研發(fā)、高端管理人才不足也制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

三、下一步發(fā)展建議

紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展等方面意義重大。結(jié)合當(dāng)前紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)對(duì)推動(dòng)全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)提出以下建議：

（一）突出搞好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。以貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》《中國(guó)制造2025山東省行動(dòng)綱要》《山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》及《棗莊市265產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》為出發(fā)點(diǎn)，圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)制定我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步將紡織服裝的定位從鄉(xiāng)土型、傳統(tǒng)型向既擁有自己特色與傳統(tǒng)且又精致、時(shí)尚、現(xiàn)代的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善產(chǎn)業(yè)政策，積極做好對(duì)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持和科技成長(zhǎng)型企業(yè)的培育。全面加快工業(yè)化、信息化兩化融合發(fā)展，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的孵化中心，實(shí)現(xiàn)線上線下有機(jī)結(jié)合。積極搭建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱、管理水平低下的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理水平。

（二）突出搞好技術(shù)創(chuàng)新。加快科研、商貿(mào)、物流、檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建政、銀、企和中介機(jī)構(gòu)四位一體的融資平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供土地、資金、環(huán)境等各方面保障，培育集政、產(chǎn)、學(xué)、研為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。尊重企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入，淘汰落后生產(chǎn)工藝，以現(xiàn)代先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高效、清潔、生態(tài)發(fā)展。積極加強(qiáng)與棗莊學(xué)院、華南大學(xué)等高等院校、科研院所的聯(lián)系，將科技成果及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技投入、推廣應(yīng)用的主體。

（三）突出搞好品牌建設(shè)。強(qiáng)化品牌定位，以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領(lǐng)，以培育區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌為主體，以構(gòu)建品牌營(yíng)銷體系為載體，大力實(shí)施紡織服裝品牌戰(zhàn)略，建立層級(jí)遞進(jìn)的品牌培育與推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我市從紡織服裝生產(chǎn)大市向品牌強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)發(fā)展自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從OEM（原產(chǎn)地加工）到ODM（原產(chǎn)地設(shè)計(jì)生產(chǎn)）再到品牌營(yíng)銷升級(jí)，逐步進(jìn)入市場(chǎng)營(yíng)銷的高利潤(rùn)環(huán)節(jié)。引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）突出搞好人才培養(yǎng)。聚焦我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)需求，堅(jiān)持服務(wù)大局、按需引進(jìn)，突出高精尖缺導(dǎo)向，重點(diǎn)支持引進(jìn)具有推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新能力的科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)家素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)人才、智力的培育和引進(jìn)，組織部分優(yōu)秀企業(yè)家輪流到高等院校深造、培訓(xùn)，努力造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。加強(qiáng)本地人才的培養(yǎng)，通過(guò)以老帶新的方式，選擇有一定技術(shù)基礎(chǔ)的年輕人，跟隨外來(lái)專家學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)深度。做好技師、高級(jí)技師資格評(píng)審的推薦工作，組織員工參加崗位技能培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。

視察報(bào)告 篇5

優(yōu)秀人大代表發(fā)言稿：

立足崗位做好人大工作

——？？鄉(xiāng)人大代表？？發(fā)言稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家好。

我叫？？，現(xiàn)任？？鄉(xiāng)人大辦公室主

任，是2012作為包村干部，在？？村當(dāng)選為鄉(xiāng)人大代表的。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我這個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)，談一談當(dāng)選人大代表以來(lái)的工作和感受，說(shuō)的不恰當(dāng)?shù)牡胤?，?qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

第一個(gè)感受是人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

當(dāng)選人大代表之前，我已經(jīng)在鄉(xiāng)人大辦

公室工作了幾年，對(duì)于如何開(kāi)展人大工作、如何依法履職有所學(xué)習(xí)，開(kāi)展代表工作有了一定的基礎(chǔ)。然而通過(guò)直接面對(duì)群眾宣傳法律法規(guī)、開(kāi)展視察調(diào)研和監(jiān)督督查工作，發(fā)現(xiàn)還有很多知識(shí)需要不斷學(xué)習(xí)，才能解答群眾疑問(wèn)、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、提高視察調(diào)研的質(zhì)量。因此，我特別注意不斷的學(xué)習(xí)黨的方針政策、新的法律法規(guī)，提高政治素質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策、法規(guī)的變化和動(dòng)向，與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)展工作。

自當(dāng)選鄉(xiāng)人大代表以來(lái)，我感覺(jué)自己最

大的變化，是更關(guān)心鄉(xiāng)直部門的工作了。當(dāng)一項(xiàng)新的工作通過(guò)鄉(xiāng)黨委政府部署之后，我總是要找到部門負(fù)責(zé)人去問(wèn)一問(wèn)工作要如何具體開(kāi)展、要達(dá)到怎樣的目標(biāo)效果、可能存在什么問(wèn)題；工作開(kāi)展過(guò)程中，會(huì)關(guān)心工作進(jìn)度，會(huì)找村干部和群眾了解情況；階段性工作結(jié)束以后，會(huì)向部門負(fù)責(zé)人詢問(wèn)完成情況，會(huì)了解群眾對(duì)該項(xiàng)工作的反映。兩年來(lái)，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作的跟進(jìn)了解，熟悉了各部門的業(yè)務(wù)，掌握了全鄉(xiāng)工作的動(dòng)態(tài)，了解了干部群眾的真實(shí)想法，我覺(jué)得是在實(shí)踐中最簡(jiǎn)單但最有用的學(xué)習(xí)，這對(duì)于深入宣傳法律法規(guī)、開(kāi)展視察調(diào)研、依法監(jiān)督等工作，能夠做到有的放矢，提高工作質(zhì)量，推動(dòng)工作開(kāi)展。

第二個(gè)感受是人大代表要履職盡責(zé)，積極開(kāi)展代表工作

我時(shí)常在想，人大代表應(yīng)該做些什么？怎么樣做才是一名稱職的人大代表呢？

我清楚地記得，去年，？？村的一名婦女來(lái)到鄉(xiāng)人大辦公室，說(shuō)：“有一件事情，村里不給問(wèn)，鄉(xiāng)里沒(méi)解決，聽(tīng)別人說(shuō)只能找人大了?！蔽乙宦?tīng)這村干部和鄉(xiāng)政府都不能解決的事，這是誰(shuí)出的主意讓來(lái)找人大的呢！

人大在群眾的心中是真的這么重要，還是有誰(shuí)在踢皮球呢？不管怎么講，我先了解一下情況：原來(lái)也就是兩家說(shuō)媳婦，彩禮都送過(guò)了，后來(lái)又不愿意了，找村干部和鄉(xiāng)政府給他們處理，兩家都不滿意，建議她走司法程序。這沒(méi)什么問(wèn)題啊，我說(shuō)，這樣吧，我跟你到司法所去。陪她到司法所，請(qǐng)司法所的工作人員詳細(xì)的分析了情況，講解了起訴的程序，也就半個(gè)小時(shí)，滿意的回去了，后來(lái)了解了一下，也沒(méi)起訴，兩家經(jīng)調(diào)解問(wèn)題解決了。我想自己處理這件事和原先鄉(xiāng)村干部的原則是一樣的，不同的就是，聽(tīng)她述完苦、給她領(lǐng)次路、陪她辦完事，也許就因此讓她感覺(jué)到人大真問(wèn)事了，找人大找對(duì)了。

所以我想，做為人大代表能夠?yàn)槿罕娬f(shuō)話、為群眾辦事，心里裝著老百姓，踏實(shí)的做一點(diǎn)事情，無(wú)論大小、無(wú)論多少，都是能夠取得群眾的信賴和支持的，再認(rèn)真的做好本職工作，按照鄉(xiāng)人大的統(tǒng)一部署做好視察、調(diào)研、監(jiān)督、宣傳等工作，多提合理化的意見(jiàn)和建議，就應(yīng)該算是個(gè)稱職的代表了。2013年我所開(kāi)展的代表工作，簡(jiǎn)單的從六個(gè)方面總結(jié)如下：

一是圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展監(jiān)督督

查工作。去年被鄉(xiāng)政府聘為“民生工程監(jiān)督員”，開(kāi)展專項(xiàng)民生工程督查3次，參加農(nóng)村清潔工程視察6次，為農(nóng)村清潔工程評(píng)比打分2次，參加“兩違整治”兩次，街道拆違2次等，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，選準(zhǔn)切入點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化了監(jiān)督職能，促進(jìn)了黨委政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

二是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，比如新農(nóng)合和農(nóng)保籌資、“一塊田”推廣、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面展開(kāi)調(diào)研，撰寫專題調(diào)研報(bào)告，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人大、黨政主要負(fù)責(zé)人參閱，以便決策參考。

三是圍繞改善民生開(kāi)展走訪活動(dòng)。通過(guò)與群眾的溝通聯(lián)系，了解民情、反映民意，把平時(shí)干部群眾不愿意說(shuō)、不方便說(shuō)的話傳達(dá)給人大主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)書記，讓黨委政府科學(xué)決策，做老百姓歡迎的事，能切實(shí)解決問(wèn)題的事。比如為老百姓找準(zhǔn)各村適合發(fā)展的路

子、提供就業(yè)信息、解決部分人的生活困難，切實(shí)改善民生。

會(huì)通過(guò)短信的方式群發(fā)給代表，通知他們開(kāi)展視察調(diào)研和走訪活動(dòng)，提高議案、建議的質(zhì)量；閉會(huì)期間，不但經(jīng)常組織代表開(kāi)展工作，而且指定代表開(kāi)展專題調(diào)研，比如2013年請(qǐng)？？？做的“新農(nóng)合實(shí)施以來(lái)的社會(huì)效應(yīng)和存在問(wèn)題”，用詳實(shí)的數(shù)據(jù)和百姓真實(shí)的話語(yǔ)寫出新農(nóng)合取得的成效和存在的問(wèn)

題，以及醫(yī)患之間及醫(yī)療資源存在的問(wèn)題，精簡(jiǎn)后的調(diào)研報(bào)告發(fā)表在市縣人大網(wǎng)站和

《？？信息》刊物上。我相信服務(wù)好代表，也是間接服務(wù)好選民，能夠推動(dòng)全鄉(xiāng)人大工作的開(kāi)展。

五是創(chuàng)新開(kāi)展工作，堅(jiān)持推廣“兩代表一委員”工作。？？鄉(xiāng)建立“兩代表一委員工作室”開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作，取得了明顯的社會(huì)效應(yīng)，成功的化解了多起信訪積案。起初有些人是不認(rèn)同的，認(rèn)為是在搞形式，部分代表也不理解，主動(dòng)性不強(qiáng)。鄉(xiāng)人大及時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，人大辦公室督促指導(dǎo)，堅(jiān)持人大代表值班接訪，定期檢查代表的民情日記，嚴(yán)格對(duì)代表處理的矛盾糾紛實(shí)行個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，務(wù)實(shí)工作，調(diào)動(dòng)了代表的履職熱情，推動(dòng)了兩代表一委員工作的開(kāi)展。

視察報(bào)告 篇6

一、全市旅游業(yè)發(fā)展總體情況

20xx年以來(lái)，我市以推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和旅游業(yè)態(tài)多元化為主線，以引進(jìn)大項(xiàng)目、塑造大品牌、形成大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以效益優(yōu)先、突出特色、注重標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為原則，深入挖掘整合旅游資源，加大旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐，強(qiáng)化品牌宣傳促銷，加強(qiáng)旅游質(zhì)量管理，取得了一定成效。截止7月末，全市旅游總收入實(shí)現(xiàn)89.4億元，同比增長(zhǎng)11.6%。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)抓項(xiàng)目

旅游項(xiàng)目是旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和消費(fèi)載體，對(duì)旅游吸引力提升具有重要作用，我市在開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目上開(kāi)展了多方面工作：一是堅(jiān)持凡河新區(qū)游在全市旅游項(xiàng)目中的龍頭地位。在蓮花湖濕地一、二期工程大面積恢復(fù)濕地建設(shè)，開(kāi)發(fā)怡荷園、鷗鳥(niǎo)翔集、曲苑荷風(fēng)等20余個(gè)景點(diǎn)，豐富濕地文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，濕地三期新增水系62.7公頃，完成綠化面積122公頃，打造了十公里環(huán)湖水路，目前電瓶船和搖櫓船等娛樂(lè)性親水項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)。不斷完善建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)既定的馬術(shù)俱樂(lè)部、房車營(yíng)地、稻田酒店、北方水鎮(zhèn)的招商引資工作；鞏固提高中國(guó)鐵嶺蓮花湖燈會(huì)；積極洽談鐵嶺冬宮文化旅游綜合體。冬宮項(xiàng)目位于蓮花湖濕地公園規(guī)劃范圍內(nèi)、新調(diào)公路以東、黑龍江路以北、泰山路口圍合區(qū)內(nèi)，是由哈爾濱冰雪之冠游樂(lè)園有限公司投資30億元打造的四季冰雪娛樂(lè)項(xiàng)目，包括冰雪第五區(qū)、北國(guó)寒地水城、寒地水城溫泉、寒地溫泉健康養(yǎng)老等功能分區(qū)。二是實(shí)現(xiàn)各縣（市）區(qū)旅游項(xiàng)目新突破。鐵嶺縣投資一億元建設(shè)的遼北水鎮(zhèn)旅游度假區(qū)、雷鋒紀(jì)念館和張學(xué)良百年人生展館建設(shè)完成并投入使用；開(kāi)原市象牙山風(fēng)景區(qū)溫泉改造已經(jīng)完成，白鷺洲溶洞開(kāi)發(fā)以及水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、康熙行宮、玻璃棧道等正在建設(shè)中；西豐縣城子山景區(qū)、紅豆杉養(yǎng)生谷等相繼建設(shè)并對(duì)外開(kāi)放；昌圖縣太陽(yáng)谷生態(tài)民俗體驗(yàn)區(qū)正在建設(shè)之中；調(diào)兵山市龍?jiān)礈厝燃賲^(qū)投入使用，并于今年8月5日開(kāi)放龍興溫泉水世界項(xiàng)目。截止目前，全市完成旅游項(xiàng)目投資4.85億元。三是進(jìn)一步壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，我市在已有的8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)示范村基礎(chǔ)上，開(kāi)展了新建7個(gè)農(nóng)家樂(lè)示范村、10個(gè)規(guī)模農(nóng)家樂(lè)（農(nóng)莊）、規(guī)劃建設(shè)3個(gè)養(yǎng)生養(yǎng)老基地的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游有了突破性進(jìn)展。

（二）注重質(zhì)量抓品牌

一是推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。鐵嶺縣、西豐縣成立了創(chuàng)建全域旅游示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全域旅游工作方案，著手進(jìn)行全域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和有序?qū)嵤６菃?dòng)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。蓮花湖濕地已獲批為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)；鐵嶺縣觀陵山藝術(shù)園林、西豐美麟野蠶博物館申報(bào)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)；鐵嶺縣噶山小鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家2A級(jí)景區(qū)；清河省級(jí)旅游度假區(qū)正在積極做好4A級(jí)景區(qū)的恢復(fù)工作。三是大力開(kāi)展國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園和省級(jí)旅游特色小鎮(zhèn)申報(bào)工作。目前已推薦昌圖縣寶力農(nóng)場(chǎng)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園；昌圖縣太陽(yáng)谷溫泉旅游度假村、裕泉生態(tài)谷等多個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)為省級(jí)旅游特色小鎮(zhèn)。四是精心打造功能完善的景區(qū)（點(diǎn)）旅游線路。在形成一日、二日和多日旅游產(chǎn)品的同時(shí)，篩選出具有鐵嶺特色的旅游商品，滿足不同游客群體的旅游需求。

（三）創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷抓宣傳

通過(guò)多種宣傳手段，叫響北方水城，快樂(lè)鐵嶺旅游品牌。一是與沈陽(yáng)鐵路局合作，將長(zhǎng)春北京南G400/G399次列車冠名為鐵嶺蓮花濕地號(hào)，擴(kuò)大我市旅游品牌的輻射區(qū)域，拓展客源市場(chǎng)。二是組織參加北京、西安、天津國(guó)際旅游博覽會(huì)等國(guó)家和省級(jí)旅游交流活動(dòng)，擴(kuò)大鐵嶺知名度。三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+旅游營(yíng)銷工作，實(shí)現(xiàn)鐵嶺優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是與省內(nèi)外有實(shí)力的旅行社合作，通過(guò)在我市設(shè)立分社和營(yíng)業(yè)部等方式，做好引客入鐵工作。五是強(qiáng)化與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼西城市區(qū)域以及省外周邊城市合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、景點(diǎn)互通、游客互換、抱團(tuán)取暖。六是持續(xù)辦好中國(guó)鐵嶺第三屆蓮花湖燈會(huì)、20xx萬(wàn)畝花海旅游節(jié)、第十一屆大甸子羊湯文化旅游節(jié)、象牙山溫泉梨花節(jié)、鐵嶺西豐首屆盛京圍場(chǎng)文化節(jié)等30余個(gè)年度節(jié)會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)常年有活動(dòng)、件件有特色、個(gè)個(gè)成品牌。

（四）提升服務(wù)抓管理

一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)配套體系。全市積極推進(jìn)列入國(guó)家計(jì)劃的111個(gè)旅游廁所和第三衛(wèi)生間建設(shè)，滿足日益增多的游客需求。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)三通（通路、通水、通網(wǎng)絡(luò)）、三建（建停車場(chǎng)、建購(gòu)物場(chǎng)所、建游客中心）、三改（改廁、改水、改廚），努力提高可進(jìn)入性和旅游活動(dòng)的安全性、舒適性、便利性。二是舉辦導(dǎo)游大賽，以賽代訓(xùn)，提高從業(yè)人員能力水平。三是堅(jiān)持依法治旅，完善綜合治理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，建立以游客為本的旅游質(zhì)量評(píng)估體系和旅游投訴平臺(tái)，強(qiáng)化安全管理，排除安全隱患。四是建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推動(dòng)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。

二、存在的主要問(wèn)題

視察組認(rèn)為，我市旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，外地來(lái)鐵游客人數(shù)、旅游收入均逐年增加，促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)和居民收入的增長(zhǎng)，體現(xiàn)了我市旅游工作的成效，但是仍然存在一些影響我市旅游業(yè)更快、更好發(fā)展的問(wèn)題：

1、旅游經(jīng)濟(jì)總量較小，龍頭景區(qū)尚未培育成熟。在省內(nèi)比較，我市旅游收入僅占全省3%左右，旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。作為全市龍頭景區(qū)的蓮花濕地還不成熟，核心拉動(dòng)作用不強(qiáng)。

2、旅游項(xiàng)目少、層次低、體量小，增長(zhǎng)乏力。

3、旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品相對(duì)單一，缺乏生態(tài)觀光與文化、休閑、娛樂(lè)、商貿(mào)的深度融合，魅力不足。

4、景區(qū)分布散落，尚未形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)線路和特色板塊，與全域旅游的發(fā)展模式相去較遠(yuǎn)。

三、意見(jiàn)和建議

1、堅(jiān)持把旅游業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展方式，凝神聚力，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)我市旅游發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施。

2、以凡河新區(qū)為核心，在深度營(yíng)造魅力鐵嶺、生態(tài)新城、綠色家園的同時(shí)，積極引進(jìn)、策劃、打造具有影響力、帶動(dòng)力、規(guī)?；⑵放苹穆糜雾?xiàng)目，以增量調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、增后勁，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、以帶來(lái)人、留住人為目標(biāo)，積極整合旅游資源，功能互補(bǔ)、開(kāi)發(fā)互動(dòng)、資源共享，促進(jìn)全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

視察報(bào)告 篇7

根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)工作計(jì)劃，8月份，市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員，深入xx區(qū)、xx縣12個(gè)城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，采取實(shí)地察看、走訪了解、座談交流等形式，對(duì)我市城市雙修（生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)）工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

自xx年5月我市先后獲批為自治區(qū)、全國(guó)城市雙修試點(diǎn)城市以來(lái)，市委、政府高度重視，將城市雙修工作作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，以解決“城市病”為目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（一）啟動(dòng)城市雙修試點(diǎn)工作。制定了《xx市城市雙修工作實(shí)施方案》，召開(kāi)城市雙修動(dòng)員部署會(huì)，全面啟動(dòng)我市城市雙修試點(diǎn)工作。梳理出“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”兩大領(lǐng)域10個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；xx年8月14日，全區(qū)城市雙修工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)，全區(qū)城市雙修工作全面啟動(dòng)。

（二）編修規(guī)劃指導(dǎo)城市雙修工作。編制了《xx市“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”總體規(guī)劃》，指導(dǎo)城市雙修試點(diǎn)工作；完成了《xx市市縣融合發(fā)展規(guī)劃》《xx市城市特色風(fēng)貌研究》等專項(xiàng)規(guī)劃及《xx高鐵站站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)及周邊區(qū)域用地規(guī)劃》《xx市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通與整治規(guī)劃》等重要地區(qū)、重要地段和重要地塊的城市設(shè)計(jì)；建立并更新了城市雙修重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

（三）城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。截至xx年7月，xx市市轄區(qū)城市雙修工作確定的136項(xiàng)城市雙修重點(diǎn)項(xiàng)目（城市修補(bǔ)項(xiàng)目125項(xiàng)、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目11項(xiàng)）開(kāi)工x項(xiàng)，開(kāi)工率x%，竣工x項(xiàng)，竣工率x%，累計(jì)完成投資x萬(wàn)元。黃河xx過(guò)境段水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建了生態(tài)防護(hù)與景觀相結(jié)合的森林生態(tài)廊道；xx區(qū)第四排水溝農(nóng)田排水灌溉水和排污水分離工程，成為水體治理的典范，基本解決了排水溝臟亂差、臭氣熏天以及對(duì)基本農(nóng)田的侵蝕問(wèn)題；陽(yáng)光大麥地文化創(chuàng)意園、xx娛島藝術(shù)文旅小鎮(zhèn)有效盤活閑置廠房，修補(bǔ)文化旅游服務(wù)功能；xx市中醫(yī)院遷建，xx七中、十一小、十二小建設(shè)，增加城市新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施；新建迎賓廣場(chǎng)、高鐵商圈站前廣場(chǎng)、高鐵商圈公園水系等項(xiàng)目拓展市區(qū)公共空間。

二、存在的問(wèn)題

（一）兩縣重視程度不夠。我市城市雙修試點(diǎn)工作存在上緊下松的情況，縣區(qū)對(duì)城市雙修工作的積極性不高，力度不大，氛圍不濃。xx、海原縣均沒(méi)有按照《xx市城市雙修工作實(shí)施方案》(衛(wèi)政辦發(fā)[xx]122號(hào))的安排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，未編制城市雙修工作的專項(xiàng)規(guī)劃，沒(méi)有建立明確的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，城市雙修工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和責(zé)任時(shí)限均不明確，還沒(méi)有形成全面推動(dòng)雙修工作的合力。

（二）城市服務(wù)設(shè)施不完善。近年來(lái)，我市比較重視城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，但一些規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性還不夠，老城區(qū)與新城區(qū)城市功能不能很好的互補(bǔ)和銜接，部分城市服務(wù)設(shè)施不完善。一是我市xx年要承辦自治區(qū)第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，但至今尚未建設(shè)大型綜合體育場(chǎng)；同時(shí)，缺乏影劇院、美術(shù)館等大型服務(wù)場(chǎng)館，博物館雖已建成6年，但至今尚未投入使用。二是缺少文旅一體的大型商業(yè)綜合體、五星級(jí)酒店、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以及旅游標(biāo)示、旅游公交和游客服務(wù)中心，不能滿足xx作為旅游城市的服務(wù)功能。三是xx區(qū)老城區(qū)因居住人口密集，公共活動(dòng)空間狹小，交通擁堵，缺乏停車泊位，給排水、供暖、供電等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。四是xx區(qū)新城區(qū)由于居住人口相對(duì)稀疏，公共空間資源利用率較低，醫(yī)療、文化和商業(yè)公共服務(wù)設(shè)施匱乏。

（三）項(xiàng)目資金籌措方式單一。實(shí)施城市雙修試點(diǎn)項(xiàng)目的投資量大，國(guó)家和自治區(qū)層面對(duì)城市雙修工作無(wú)專項(xiàng)資金和補(bǔ)助政策，我市實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目大部分靠政府投資和國(guó)企投入，民間資本投入缺乏。

（四）公眾參與度不高。一是社會(huì)公眾對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的參與意識(shí)不強(qiáng)；二是宣傳力度還不大，沒(méi)有形成接收群眾建議的專門渠道，無(wú)法及時(shí)將工作重點(diǎn)聚焦于群眾最關(guān)心、最重視、需求最迫切的方面，工作中出現(xiàn)城市發(fā)展存在的問(wèn)題找的不準(zhǔn)，工作舉措針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。

三、對(duì)策與建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)督查考核力度。一是xx、海原縣要高度重視城市雙修工作，將其列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，盡快編制城市雙修專項(xiàng)規(guī)劃，在實(shí)施方案中明確工作目標(biāo)和任務(wù)，建立城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，合理安排建設(shè)時(shí)序和資金，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)措施，與市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成合力，確保城市雙修工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。二是市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)城市雙修工作的督辦考核，將此項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同市委、政府督查室，定期不定期對(duì)各縣（區(qū)）、各部門工作進(jìn)展進(jìn)行檢查督辦，督查結(jié)果與年度目標(biāo)任務(wù)考核掛鉤，對(duì)工作開(kāi)展積極、成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展不力、工作存在重大失誤的，對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（二）補(bǔ)齊短板，完善城市服務(wù)功能。一是堅(jiān)持城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，依據(jù)寧夏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、寧夏空間規(guī)劃等上位規(guī)劃，科學(xué)編制xx市空間規(guī)劃、xx市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃、柔遠(yuǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、xx市城市雙修專項(xiàng)規(guī)劃，以及重要地段、重要地塊的城市設(shè)計(jì)，為城市建設(shè)提供規(guī)劃保障。二是合理布局建設(shè)新城區(qū)的商業(yè)公共服務(wù)、醫(yī)療、教育和文體設(shè)施，加快市體育場(chǎng)、影劇院、美術(shù)館等大型綜合場(chǎng)館的規(guī)劃建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，盡快完成市博物館布展工作，有效發(fā)揮已建成場(chǎng)館的作用。三是通過(guò)招商引資，吸引一些有實(shí)力有能力的大型企業(yè)，建設(shè)文旅一體的大型商業(yè)綜合體和五星級(jí)酒店，提升新城區(qū)的人氣和人口吸引力；進(jìn)一步完善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局建設(shè)游客服務(wù)中心和A級(jí)以上旅游廁所，在主要路口、重要地段設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)，凸顯旅游特色，開(kāi)通旅游公交線路，提升旅游城市形象。四是結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng)和老舊小區(qū)改造，加大力度拆除老城區(qū)沿街占?jí)旱缆芳t線的破舊房屋和違建，拆除老舊小區(qū)煤房，破硬復(fù)綠，打通斷頭路，進(jìn)一步拓寬老城區(qū)城市公共空間，緩解交通壓力；加大老城區(qū)給排水、供暖、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度，逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，利用學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院和街頭的公共綠地建設(shè)地下停車場(chǎng)，加快電動(dòng)車充電設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格新建小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力。

（三）多方籌資，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。一是各級(jí)財(cái)政積極籌措資金，加大對(duì)城市雙修工作的投入，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用；二是相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，多渠道增加對(duì)城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入；三是出臺(tái)融資政策，建立融資平臺(tái)，主動(dòng)引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作模式，解決沒(méi)錢辦事的問(wèn)題，共同推進(jìn)城市雙修工作。

（四）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)公眾參與。一是精心制定宣傳計(jì)劃，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、期刊、微信公眾號(hào)和廣場(chǎng)宣傳日、機(jī)關(guān)開(kāi)放日等互動(dòng)交流平臺(tái)廣泛宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)城市雙修工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全周期的公開(kāi)公示，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，形成良好的社會(huì)氛圍。二是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，吸納社會(huì)各界人士意見(jiàn)、建議，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)廣大市民和社會(huì)各界積極參與城市雙修工作，使城市雙修工作體現(xiàn)群眾意愿，滿足群眾需求，形成城市雙修人人有責(zé)的氛圍，讓人民群眾共享城市發(fā)展和進(jìn)步的成果，還民眾以青山綠水，使xx美麗又宜居。

視察報(bào)告 篇8

鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和旗人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)人大工作，服務(wù)中心，突出重點(diǎn)，依法監(jiān)督，注重實(shí)效，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步，建設(shè)文明、富裕、和諧的xxx鎮(zhèn)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)有以下幾方面的工作。

一是4月27-28日認(rèn)真籌備召開(kāi)了xxx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議。會(huì)議成功選舉鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名。

二是按照奈曼旗委轉(zhuǎn)發(fā)《奈曼旗人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全旗鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)工作的.意見(jiàn)》(奈黨發(fā)4號(hào))要求，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定了《xxx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，成立鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的相關(guān)事宜。鎮(zhèn)人大代表選舉工作于6月下旬開(kāi)始，7月31日為選舉日。選舉工作分六個(gè)階段進(jìn)行。即準(zhǔn)備階段、選民登記階段(6月下旬一7月11日)、推薦和協(xié)商確定代表候選人階段(7月1 2日一7月24日)、投票選舉階段(7月25日一7月31日)、總結(jié)驗(yàn)收階段(8月1日一8月6日)、召開(kāi)新一屆鎮(zhèn)人大一次會(huì)議(代表選出后兩個(gè)月內(nèi))。經(jīng)過(guò)精心組織安排、嚴(yán)格按章辦事、嚴(yán)格按照時(shí)間要求依法選舉產(chǎn)生人大代表53名，9月28-29日選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府班子。

三是積極組織培訓(xùn)人大代表。九月份結(jié)合鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型對(duì)部分人大代表開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖科技培訓(xùn)，增強(qiáng)代表帶頭致富本領(lǐng)。

四是閉會(huì)期間認(rèn)真開(kāi)展代表活動(dòng)。根據(jù)奈曼旗人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，結(jié)合xxx鎮(zhèn)實(shí)際，制定了代表活動(dòng)實(shí)施方案。首先對(duì)xxx鎮(zhèn)轄區(qū)的各級(jí)人大代表按照便于組織活動(dòng)的原則重新劃分了代表小組，共劃分了六個(gè)代表小組。及時(shí)召開(kāi)了代表小組長(zhǎng)會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)如何開(kāi)展代表活動(dòng)進(jìn)行了指導(dǎo)。

xxx鎮(zhèn)人大組織人大代表分六組開(kāi)展座談、視察等活動(dòng)。8月12日上午，xxx鎮(zhèn)組織旗人大代表、鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人7人開(kāi)展了人大代表小組視察活動(dòng)。代表小組先后視察了xxx鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園、xxx有限公司、xxx有限公司、xxx有限公司、奈曼xxx有限公司、移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)等7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真聽(tīng)取了項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況的詳細(xì)匯報(bào)。在鎮(zhèn)政府三樓會(huì)議室召開(kāi)了座談會(huì)。參加活動(dòng)的人大代表結(jié)合自己的所見(jiàn)所聞和群眾反映的實(shí)際情況及有關(guān)單位的工作提出了相關(guān)的意見(jiàn)和建議。

9月中旬至10月中旬xxx鎮(zhèn)代表小組到上海、南京、蘇州等地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)考察，開(kāi)拓視野，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。開(kāi)展了人大代表聯(lián)系本選區(qū)選民(10名以上)活動(dòng)，發(fā)揮人大代表的橋梁和紐帶作用，廣泛征求群眾對(duì)政府、人大等各方面的意見(jiàn);通過(guò)開(kāi)展代表活動(dòng)，大力促進(jìn)了xxx鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，共征集群眾各方面意見(jiàn)建議2條。及時(shí)對(duì)代表活動(dòng)月進(jìn)行了總結(jié)，并建立了代表履職檔案。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。鎮(zhèn)建設(shè)代表活動(dòng)陣地一處，成立“代表之家”，并完善制定了“代表之家”工作制度、、“代表之家”學(xué)習(xí)制度、“代表之家”接待來(lái)信來(lái)訪制度。健全了主席辦公會(huì)成員，進(jìn)一步發(fā)揮主席辦公會(huì)作用。加大鎮(zhèn)人大工作宣傳力度，對(duì)人代會(huì)、閉會(huì)期間代表活動(dòng)等都加大了網(wǎng)絡(luò)宣傳，在奈曼農(nóng)網(wǎng)、鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站上及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

六是積極配合上級(jí)人大常委會(huì)搞好各項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)活動(dòng)。

存在問(wèn)題主要是工作缺乏創(chuàng)新，按照法律的要求和人民的期待還有一定的距離，需要在以后工作中加強(qiáng)改進(jìn)。

視察報(bào)告 篇9

根據(jù)xx市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研的通知要求，3月8日，xx縣人大常委會(huì)成立工作調(diào)研組，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研圍繞如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作為主題，以實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、互動(dòng)座談為主要形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作開(kāi)展情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問(wèn)題有著多方面的原因，需要各級(jí)人大及其常委會(huì)共同采取強(qiáng)有力的措施，加快解決存在問(wèn)題，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。

（一）進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

由于《憲法》、《組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、性質(zhì)和作用只作了粗略闡述，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指南的《工作條例》也不能滿足新時(shí)期、新形勢(shì)的需要，需要通過(guò)修改和完善來(lái)進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行，有效突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持力度。

一是盡快解決無(wú)機(jī)構(gòu)編制和獨(dú)立辦公場(chǎng)所、無(wú)專職人員、無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“三無(wú)局面”。要落實(shí)法律和有關(guān)文件的要求，設(shè)立獨(dú)立的人大辦公室，配置必要的辦公設(shè)備；要進(jìn)一步明確大人干部編制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名專職人員負(fù)責(zé)人大日常工作，解決無(wú)專職人員的問(wèn)題；要把人大工作經(jīng)費(fèi)、代表履職活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定落實(shí)到位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作提供財(cái)力保障。

二是進(jìn)一步理順和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席正科級(jí)、人大秘書正股級(jí)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，建立和完善人大干部隊(duì)伍提拔任用及交流制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。

三是上級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的問(wèn)題；切實(shí)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活力；邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部列席常委會(huì)會(huì)議、參加各種調(diào)研活動(dòng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

一是進(jìn)一步完善主席團(tuán)議事機(jī)制，充分發(fā)揮主席團(tuán)的決策作用。

二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部在政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮他們?cè)谌舜蠊ぷ髦械淖饔谩?/p>

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作制度并切實(shí)抓好制度的落實(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

（四）進(jìn)一步重視和開(kāi)展好代表工作。

一要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的.素質(zhì)。嚴(yán)把代表“進(jìn)口關(guān)”，把政治條件、品德條件、文化條件、能力條件和群眾基礎(chǔ)好的，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德的人提名為候選人，不能因追求代表的廣泛性而降低代表的素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)工作，使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)奠定基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，及時(shí)了解代表情況，積極幫助解決代表在生活和工作中遇到的困難；積極探索代表工作室建設(shè)，加強(qiáng)代表之間、代表與群眾之間的聯(lián)系，為代表提供交流和履職平臺(tái)，拓寬代表知情知政渠道，更好為民代言、為民解憂、為民服務(wù)。

三要積極組織開(kāi)展代表活動(dòng)，制訂好代表小組活動(dòng)計(jì)劃，做到早作安排，提前準(zhǔn)備，認(rèn)真實(shí)施，講求實(shí)效。

四要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)代表意見(jiàn)、建議的辦理工作，加大檢查督促力度，創(chuàng)新督辦辦法，并從制度上保證督辦效果，最終提高辦結(jié)率和滿意率。

視察報(bào)告 篇10

鳳人辦發(fā)〔2010〕 號(hào)

鳳縣人大常委會(huì)辦公室

關(guān)于組織我縣、市人大代表開(kāi)展集中檢察活動(dòng)的思考

情況的報(bào)告

市人大常委會(huì)辦公室：

按照寶雞市人大常委會(huì)辦公室寶市人辦發(fā)〔2010〕68號(hào)文件的通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我們于12月8日至9日組織我縣選舉產(chǎn)生的市十三屆人大代表開(kāi)展了集中視察活動(dòng)。

一、視察的概況

我縣有市人大代表17名，參加這次視察活動(dòng)的有9名。檢查主要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取情況匯報(bào)和討論等形式。12月8日代表們圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和民生與社會(huì)保障等重點(diǎn)工作，先后視察了鳳州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新大道、商業(yè)步行街、濱江路、和諧花園、聲威水泥、園區(qū)污水處理廠，316國(guó)道縣城段改線、安溝大橋，古羌文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、靈官峽景區(qū)、縣城廉租房和留鳳關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新區(qū)的南星鎮(zhèn)榆林鋪土地流轉(zhuǎn)、連云寺花椒芽菜基地、留鳳關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，鳳縣第二幼兒園、留鳳關(guān)商務(wù)中心、溫江寺移民搬遷安置點(diǎn)等。

12月9日上午，召開(kāi)了市人大代表視察座談會(huì)，集中聽(tīng)取了鳳縣人民**關(guān)于“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況的匯報(bào)。代表們就“十一五” 規(guī)劃執(zhí)**況和“十二五”規(guī)劃建議進(jìn)行了座談?？h人大常委會(huì)主任張明海，副主任童書信、尉貴忠、王英杰、翟國(guó)良，縣**副縣長(zhǎng)徐燁、傅宇等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了這次視察和座談活動(dòng)。

二、視察了解的情況和問(wèn)題

（一）通過(guò)聽(tīng)取鳳縣人民**十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況的匯報(bào)，代表們認(rèn)為，十一五期間，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議精神，狠抓措施的落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了新成績(jī)。到目前為止，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)到61億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8500美元；地方財(cái)政收入2.18億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62億元，年均增長(zhǎng)742億元

農(nóng)村居民人均純收入5870元，是“十五”末的3.1倍。全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有八個(gè)特點(diǎn)

一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化步伐加快，質(zhì)量效益快速提高；三是生態(tài)旅游發(fā)展取得突破，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起；四是城鄉(xiāng)建設(shè)水平大幅提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；六是招商引資成果豐碩，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著；七是各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)；八是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民幸福感不斷增強(qiáng)。

同時(shí)代表們也指出，雖然“十一五”期間全縣各項(xiàng)工作取得了突出成績(jī)，但同時(shí)也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)商品率低，龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)地方財(cái)政影響較大；三是旅游軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善，接待能力有待進(jìn)一步提高。

代表們建議：

1以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)區(qū)工作，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，強(qiáng)力推進(jìn)百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基地規(guī)模，扶持、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2加快工業(yè)現(xiàn)代化，努力優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以打造百萬(wàn)噸鉛鋅冶煉基地為目標(biāo)，深入落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。以“三區(qū)”（鳳州科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、留鳳關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新區(qū)）建設(shè)為依托，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源、資金向園區(qū)集中，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民生事業(yè)穩(wěn)步提升。

（三）以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。以打造古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游環(huán)境整治，充分利用舉辦旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)全縣旅游業(yè)不斷升溫。

4要突出服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作。積極圍繞年初確定的重點(diǎn)工程，繼續(xù)深化和完善工程建設(shè)合同制度，監(jiān)督重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

主動(dòng)出擊，抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和落實(shí)工作，廣泛邀請(qǐng)有關(guān)客商到我縣實(shí)地考察、洽談，提高項(xiàng)目履行率，確保招商引資任務(wù)的全面完成。

5積極加強(qiáng)財(cái)稅改革，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。狠抓財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，加大財(cái)源建設(shè)力度，重點(diǎn)扶持培植高稅率、高效益、后勁足的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，繼續(xù)抓好增收節(jié)支，做到應(yīng)收盡收，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)支出，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

6全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力建設(shè)和諧鳳縣縣。以加快民生工程建設(shè)為抓手、不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量和滿足城鄉(xiāng)人民文化生活，加大投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

（二）通過(guò)對(duì)鳳州科技產(chǎn)業(yè)園的視察，代表們高興地了解到，新成立的鳳州科技產(chǎn)業(yè)園，2010年累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入50.95億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值48.15億元，完成固定資產(chǎn)投資7.

9億元，其中合同投資15.55億元，到位資金6.3億元，財(cái)稅總收入23億元

園區(qū)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80.14%。

目前已建成了以礦產(chǎn)品冶煉加工、建材加工、生物植化、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大類十幾個(gè)企業(yè)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

代表們指出:鳳州科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于建園時(shí)間短，相關(guān)服務(wù)設(shè)施滯后，融資困難，企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)等原因，已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要障礙。

為此，代表們建議，一是要積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，加快形成集中度高，關(guān)聯(lián)度大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)群。二是加強(qiáng)服務(wù)，加大招商引資力度。要抓住國(guó)家建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，突出產(chǎn)業(yè)特色，大理推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園和大理石產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

三要加強(qiáng)聯(lián)系，努力解決企業(yè)融資問(wèn)題。探索建立園區(qū)資產(chǎn)抵押貸款和企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保機(jī)制，幫助企業(yè)解決融資難題。

（三）通過(guò)對(duì)縣城古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、靈官峽景區(qū)的視察，代表們一致認(rèn)為，發(fā)展古羌文化，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)縣城西擴(kuò)南移，拓展縣城空間，改善人居環(huán)境的重要舉措。產(chǎn)業(yè)區(qū)按照國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，依托秦嶺山脈和嘉陵江優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以古老的羌文化和生態(tài)旅游為主題進(jìn)行建設(shè)。目前，靈官峽景區(qū)已正式運(yùn)行，羌文化演藝中心堤防工程已竣工，羌寨大門、薩朗湖項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，各項(xiàng)工程進(jìn)展較為順利。

代表們對(duì)**所做的工作給予了充分肯定。

代表們建議，在今后的景區(qū)建設(shè)中，縣**要突出生態(tài)保護(hù)理念，推動(dòng)景觀文化與特色文化有機(jī)結(jié)合。二是狠抓生態(tài)旅游建設(shè)質(zhì)量，打造一批高質(zhì)量、高水平的古羌文化旅游產(chǎn)業(yè)群。三要加強(qiáng)生態(tài)旅游品牌建設(shè)，形成旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力為促進(jìn)我縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。

（四）通過(guò)對(duì)留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)的視察，代表們一致認(rèn)為，留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)是于2010年7月20日掛牌成立，在不到半年的時(shí)間內(nèi)，按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的思路，已整合了三岔鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、溫江寺鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)行政村，并實(shí)現(xiàn)了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金、經(jīng)費(fèi)等的統(tǒng)一統(tǒng)籌安排，2010年預(yù)計(jì)新區(qū)生產(chǎn)總值可增長(zhǎng)35%，達(dá)到20個(gè)億，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)30.5%，達(dá)到6200元。園區(qū)建成醫(yī)院、幼兒園，氣電煤等配套設(shè)施不斷完善，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程正在積極籌建，新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用日趨顯現(xiàn)。

同時(shí)代表也提出，由于留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)成立時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)總量偏小、配套設(shè)施不完善，進(jìn)而導(dǎo)致入園企業(yè)投資者熱情不高，制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

代表們建議，留鳳關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)要緊緊圍繞率先突破發(fā)展的目標(biāo)，按照“大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大社區(qū)”的思路，以產(chǎn)業(yè)為支撐、以園區(qū)為依托、以社區(qū)為載體、以項(xiàng)目為抓手，積極在我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實(shí)驗(yàn)方面探索經(jīng)驗(yàn)、蓄積力量、取得突破。第一，要加快工業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。二是進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

加快城市河岸、自來(lái)水廠、污水處理廠建設(shè)。三是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。積極在農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會(huì)保障制度改革方面做出有益探索，努力取得城鄉(xiāng)社會(huì)一體化建設(shè)不斷取得新突破。

代表們?cè)谶@次視察中還就一些具體問(wèn)題提出了一些好的建議及意見(jiàn)，部分建議在座談匯報(bào)會(huì)上反饋給縣**及有關(guān)部門，還有部分建議分別屬于省、市、縣人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)需要解決的事項(xiàng)，目前還在進(jìn)一步調(diào)研之中，待條件成熟后將按所屬權(quán)限分別在省、市、縣人代會(huì)上作為議案或建議、意見(jiàn)提出。

鳳縣人大常委會(huì)辦公室

2010年12月日

主題詞：代表工作視察報(bào)告

抄送：市人大常委會(huì)辦公室、縣委辦公室、統(tǒng)籌辦辦公室、文化旅游管理委員會(huì)、發(fā)展改革局

文化廣電、交通、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、南星鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)、鳳州工業(yè)園區(qū)

留鳳關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)

鳳縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室2010年12月發(fā)布

打?。嚎导t林校對(duì)：吳建友共30份

視察報(bào)告 篇11

為了進(jìn)一步鞏固我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)成果，促進(jìn)我縣寄宿制小學(xué)教育教學(xué)工作的健康發(fā)展，我們組織有關(guān)政協(xié)委員于10月深入東冶、駕嶺、橫河、演禮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以寄宿制小學(xué)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中凸現(xiàn)的利弊為課題，采取“一聽(tīng)、二看、三訪”的辦法，進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。

一、農(nóng)村寄宿制小學(xué)目前的基本情況

全縣現(xiàn)有農(nóng)村小學(xué)171所，其中寄宿制小學(xué)72所，寄宿學(xué)生13902名（一年級(jí)848人、二年級(jí)1138人、三年級(jí)1835人、四年級(jí)3269人、五年級(jí)3609人、六年級(jí)3203人）；農(nóng)村小學(xué)在崗教職工2205人，其中臨時(shí)代教職工441人。

二、農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

20xx年，、縣政府針對(duì)我縣農(nóng)村中小學(xué)布局分散、發(fā)展不均衡、直接影響教育教學(xué)工作有效開(kāi)展的實(shí)際情況，把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)列入全縣重點(diǎn)工作，制定了“一年攻堅(jiān)、二年掃尾、三年完善”的總體規(guī)劃。經(jīng)過(guò)近三年的不懈努力，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了可喜成績(jī)。全縣農(nóng)村小學(xué)由原來(lái)的476所調(diào)整為現(xiàn)在的171所，校均學(xué)生由原來(lái)的78.2人，提高到現(xiàn)在的216人，徹底消除了單師校、復(fù)式校、單班校以及規(guī)模小、條件差、課程難以開(kāi)全的小學(xué)，邁上了規(guī)模辦學(xué)之路；教育資源達(dá)到合理整合和充分利用，尤其是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了班班有電視、VCD，校校有計(jì)算機(jī)，構(gòu)建起了農(nóng)村孩子和城市孩子一樣享受公平優(yōu)質(zhì)教育的平臺(tái)；有效地集中了財(cái)力物力，使農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，為孩子們的健康成長(zhǎng)提供了可靠的保障；教學(xué)質(zhì)量明顯提高，以駕嶺鄉(xiāng)小考成績(jī)?yōu)槔季终{(diào)整和寄宿制小學(xué)建設(shè)之前，該鄉(xiāng)小考成績(jī)一直在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校和2所縣直小學(xué)的18名左右徘徊不前，而今年一躍上升到全縣第8名。

三、農(nóng)村寄宿制小學(xué)存在的問(wèn)題

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制小學(xué)的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)、資源共享、提升義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化水平奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但也在運(yùn)行過(guò)程中凸現(xiàn)出如下問(wèn)題：

1、炊管人員、生活教師嚴(yán)重短缺。布局調(diào)整前，農(nóng)村小學(xué)生多實(shí)行就地就近上學(xué)，無(wú)寄宿制，布局調(diào)整后，多數(shù)學(xué)生寄宿，尤以小學(xué)低段學(xué)生居多，學(xué)生年齡較小，況且6－7周歲學(xué)生生活基本不能自理，8－11周歲的學(xué)生生活不能完全自理。這樣，就需要生活教師來(lái)負(fù)責(zé)日常飲食起居的管理與服務(wù)。近一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖說(shuō)已選配了部分后勤管理人員，但由于工資過(guò)低且存在不能按時(shí)發(fā)放的問(wèn)題，致使管理人員流動(dòng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管理能力與服務(wù)水平更無(wú)從談起，而經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本無(wú)能力配備，學(xué)校只好讓教師輪流兼管，運(yùn)行中困難很大，也非長(zhǎng)久之計(jì)。演禮中心小學(xué)招聘的13名臨代生活教師和5名臨時(shí)炊事員中，一個(gè)月內(nèi)就有6人因月工資只有500元和業(yè)務(wù)的不適應(yīng)而辭職；東冶完小、橫河完小臨時(shí)炊事員月工資除縣里撥付的每月200元外，學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)助100元后也只有300元，年輕人不能干，只好找些老頭，時(shí)間一長(zhǎng)也因工資偏低，并且還是到年底才能拿到手，致使流動(dòng)現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。校長(zhǎng)們?yōu)榇硕l(fā)愁。這種現(xiàn)象對(duì)學(xué)生的生活起居和正常的教學(xué)秩序造成了極大的影響。經(jīng)調(diào)查測(cè)算，按每20名1-2年級(jí)低段寄宿生配備1名生活教師，1986名需配備100人，按每100名3-6年級(jí)高段寄宿生配備1名宿舍管-理-員，11916名需配備120人，按每50名上灶生配備1名炊事員，13902名上灶生需配備278人，按照實(shí)際需要計(jì)算，炊事員、生活教師應(yīng)編683人，即便將不適應(yīng)教學(xué)工作的221名教師轉(zhuǎn)崗到后勤崗位上頂崗，仍短缺462人。

2、身心健康和安全保衛(wèi)得不到應(yīng)有保障。寄宿學(xué)生年齡較小，抵抗力較差，剛走出家庭生活對(duì)集體生活有諸多不適應(yīng)，頭疼腦熱、小傷小病時(shí)有發(fā)生。但大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有校醫(yī)，達(dá)不到及時(shí)防治，一但發(fā)病只能到醫(yī)院就診，十分不便，不僅不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)，而且直接影響教學(xué)工作的正常開(kāi)展。尤其是像橫河、三窯等一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的寄宿小學(xué)大部分學(xué)生家校相離均在10公里以上，交通不便、通訊缺乏，學(xué)生一旦生病無(wú)法與家長(zhǎng)及時(shí)取得聯(lián)系。特別是三窯完小，雖說(shuō)所在地有衛(wèi)生院，但由于效益不好，衛(wèi)生院經(jīng)常沒(méi)人，一遇急情無(wú)法保證及時(shí)救治。在學(xué)校安全方面，由于教職工人手緊張，多數(shù)學(xué)校沒(méi)有專職門衛(wèi)，少數(shù)學(xué)校即使配有專職門衛(wèi)，也多是退下來(lái)的老頭老婆，缺乏安全知識(shí)和防范意識(shí)，小商小販和閑雜人等經(jīng)常出入校園，對(duì)學(xué)生的食宿衛(wèi)生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全均構(gòu)成威脅。

3、上下學(xué)交通安全存在明顯的隱患。雖然縣政府對(duì)寄宿制小學(xué)學(xué)生進(jìn)行了交通費(fèi)補(bǔ)貼，但據(jù)調(diào)查，住校生上下學(xué)主要交通工具是沿途有的公交車，但能乘坐到所在村莊的學(xué)生是少數(shù)，特別是寄宿制小學(xué)所在地與學(xué)生所住村莊基本上沒(méi)有公交車，學(xué)生住返乘坐的車輛大多為摩托車、三輪車、農(nóng)用車和手扶車，有的車無(wú)牌無(wú)照，存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象，學(xué)生的人身安全存在重大安全隱憂。

4、取暖鍋爐和飲用水茶爐用煤供需量缺口過(guò)大，加大了學(xué)校的開(kāi)支。據(jù)調(diào)查，東冶完小766名學(xué)生中有寄宿學(xué)生440人，年需取暖煤炭80噸，而縣里按每班2噸標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)僅有26噸，短缺54噸，生均缺口0.13噸，需高價(jià)購(gòu)買；駕嶺完小720名學(xué)生中有寄宿學(xué)生630人，暖氣鍋爐和飲用水茶爐年需用煤炭200噸，而縣里按每班2噸標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)僅有40噸，短缺160噸，生均缺口0.25噸，需按每噸270元的價(jià)格購(gòu)買，照此計(jì)算全縣13902名寄宿生共計(jì)煤炭缺口3475噸，約增加支出171.1萬(wàn)元。

5、設(shè)施設(shè)備依然短缺。設(shè)施設(shè)備的短缺集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是校舍短缺。東冶完小440名上灶學(xué)生沒(méi)有廚房和餐廳，現(xiàn)用廚房以一年一萬(wàn)元租金租用了糧站三間庫(kù)房，學(xué)生吃飯只能在相距200米遠(yuǎn)的教室用餐，不利于學(xué)生身體健康。橫河完小201名高段寄宿生吃飯沒(méi)餐廳，住宿沒(méi)宿舍，現(xiàn)居住在遠(yuǎn)離校園300米之外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，上廁所還得出院外馬路邊的公廁，不利于安全管理。橫河完小沒(méi)有實(shí)驗(yàn)、儀器、計(jì)算機(jī)等專用教室。二是普遍存在內(nèi)部設(shè)施嚴(yán)重短缺現(xiàn)象。從本次調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，所屬小學(xué)均無(wú)學(xué)生計(jì)算機(jī)，駕嶺小學(xué)雖說(shuō)去年由在北京工作的老干部為其捐贈(zèng)了10臺(tái)，但屬已淘汰的88型老式機(jī)，已不適應(yīng)新的教學(xué)需求。這一問(wèn)題屬全縣寄宿制小學(xué)的共性問(wèn)題。

6、幼兒入園率下降。農(nóng)村稅費(fèi)改革前全縣農(nóng)村基本上村村辦有幼兒園、幼兒班，幼兒入園率達(dá)到了95%以上。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，經(jīng)濟(jì)條件較好的村依然堅(jiān)持自辦，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村將幼兒附設(shè)在小學(xué)一年級(jí)，幼兒入園率還可達(dá)到91.5%。布局調(diào)整后，大部分小學(xué)被撤銷，原來(lái)附設(shè)在小學(xué)的幼兒班也隨之而停辦，原來(lái)單獨(dú)辦園的幼兒教師因工資低或者說(shuō)村里干脆無(wú)能力支付而辭職，幼兒教育基本處于半癱瘓狀態(tài)，家長(zhǎng)只好自行將孩子送在其它能勉強(qiáng)辦有幼兒園的村，幼兒入園率急劇下降，尤其是三周歲的幼兒入園率顯得更低。以駕嶺鄉(xiāng)為例，布局調(diào)整前23所小學(xué)，就有23個(gè)幼兒園（班），而今只有幼兒園（班）8個(gè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有3周歲幼兒52人，入園28人，占應(yīng)入園的53.8%；4周歲幼兒47人，入園45人，占應(yīng)入園的95.7%；5周歲幼兒63人，入園63人，占應(yīng)入園的100%。整體算賬，幼兒入園率僅達(dá)到84%，且存在師資水平低下和設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重短缺問(wèn)題，制約著幼兒教育的健康發(fā)展。這一問(wèn)題仍屬于全縣農(nóng)村幼兒教育的共性問(wèn)題。

7、學(xué)校建設(shè)資金欠賬多，鄉(xiāng)村無(wú)力償還，包工隊(duì)鎖門現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)研中鄉(xiāng)村干部反映烈的問(wèn)題是學(xué)校建設(shè)債務(wù)問(wèn)題。債務(wù)一是20xx年前學(xué)校危房改造所欠債務(wù)還未清，學(xué)校就被撤銷，造成校舍閑置。所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)額不等地均存在危改欠賬問(wèn)題，以橫河鎮(zhèn)為例，橫河、受益、水頭、中寺、勸頭、索泉嶺等村危改欠賬多達(dá)100萬(wàn)元，長(zhǎng)達(dá)5年無(wú)著落。債務(wù)二是舊賬未還新建寄宿制小學(xué)的債務(wù)又發(fā)生，為此，包工隊(duì)鎖校門現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)東冶鎮(zhèn)3所寄宿制小學(xué)建設(shè)總投資544萬(wàn)元（東冶300萬(wàn)元，西冶146萬(wàn)元，降98萬(wàn)元），除去縣級(jí)以上補(bǔ)助和鄉(xiāng)村自籌外，現(xiàn)仍短缺231萬(wàn)元（東冶115萬(wàn)元，西冶76萬(wàn)元，降40萬(wàn)元），因五小企業(yè)關(guān)閉后，干脆無(wú)力償還。駕嶺鄉(xiāng)投資700余萬(wàn)元，現(xiàn)仍有600萬(wàn)元欠賬無(wú)償還能力。橫河鎮(zhèn)投資330萬(wàn)元，現(xiàn)仍短缺50萬(wàn)元。因山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)企業(yè)沒(méi)來(lái)源，橫河完小的包工隊(duì)曾在縣城攔截鎮(zhèn)黨委書記小車，曾組織工人包車前往橫河鎮(zhèn)集體上門討賬，造成了不安定因素。

四、改善農(nóng)村寄宿制小學(xué)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議

我縣十分重視農(nóng)村寄宿制小學(xué)的管理問(wèn)題，不僅召開(kāi)了后勤管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，而且對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)生在“兩免一補(bǔ)”的同時(shí)，推行了住宿費(fèi)全免、交通費(fèi)補(bǔ)助的政策，極大地促進(jìn)了寄宿制學(xué)校的健康運(yùn)作，但仍需做好下列工作：

1、多渠道解決人員缺編問(wèn)題。按照《陽(yáng)城縣新增中小學(xué)教師實(shí)行聘用制管理的辦法》，著手招聘一批小學(xué)各科教師，為教師隊(duì)伍注入新鮮血液和活力；讓原先編內(nèi)不適應(yīng)教學(xué)一線的教師轉(zhuǎn)崗改任生活教師或炊管人員，也可直接招聘生活教師、后勤人員，以解決后勤人員不足問(wèn)題。

2、調(diào)配專職校醫(yī)和保安人員。為確保寄宿學(xué)生的身體健康和人身安全，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校期間小病有效治療、大病有效預(yù)防、校園內(nèi)平安無(wú)事故的安全目標(biāo)，校醫(yī)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中調(diào)配，保安人員可通過(guò)縣保安公司培訓(xùn)合格后持有上崗證的人員中選聘。配備標(biāo)準(zhǔn)按100人以上至800人以下的寄宿生學(xué)校各配備1人，800名以上寄宿生學(xué)校各配備2人，全縣共需配備各47人。

3、強(qiáng)化交通安全管理和監(jiān)督機(jī)制。一是對(duì)上下學(xué)能乘坐公交車的學(xué)生，由學(xué)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)安排各村委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，讓學(xué)生家長(zhǎng)與公交公司簽訂合同，并確定上下學(xué)接送學(xué)生的時(shí)間、地點(diǎn)及安全保障條款；二是對(duì)于上下學(xué)沒(méi)有公交車的學(xué)生，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各寄宿制小學(xué)、學(xué)生所在村委主要負(fù)責(zé)人三方合作召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，并讓學(xué)生家長(zhǎng)簽訂上下學(xué)途中不得乘坐三輪車、農(nóng)用車和手扶車，由家長(zhǎng)親自安全接送的協(xié)議。把安全監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到人頭上。

4、提高對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校平價(jià)煤炭供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)研中幾所學(xué)校提供的取暖和飲用水煤炭所需數(shù)量，縣里在平價(jià)煤炭供應(yīng)方面可根據(jù)寄宿學(xué)生的分布情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄宿制學(xué)校在原先供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再加生均0.25噸的標(biāo)準(zhǔn)予以分配，以此解決貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生少、經(jīng)費(fèi)少、開(kāi)支大的實(shí)際困難。

5、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套資金的傾斜力度。對(duì)于地下無(wú)資源、地面無(wú)企業(yè)全靠財(cái)政生活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校舍建設(shè)方面，無(wú)論是過(guò)去的危改欠賬，還是現(xiàn)在或今后的寄宿制校舍建設(shè)資金方面，需加大投資力度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生有足夠的校舍和正常的教學(xué)秩序。撥付設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)配套資金，為寄宿制小學(xué)配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)等內(nèi)部設(shè)備。

6、制定和出臺(tái)因地制宜的辦園辦法。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，縣里應(yīng)出臺(tái)新的辦園辦法，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村實(shí)行一村一園，自主舉辦的原則；對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村利用已撤銷的學(xué)校為陣地，實(shí)行大村單辦，小村合辦，縣里分配幼兒教師的原則。確保幼兒能夠按時(shí)就近入園，為義務(wù)教育奠定學(xué)前教育基礎(chǔ)。

視察報(bào)告 篇12

政協(xié)黨群**組

**縣城居民用水問(wèn)題一直是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難關(guān)問(wèn)題，多年來(lái)，縣政協(xié)一直組織縣政協(xié)委員傾力于這方面的調(diào)查研究。2012年10月17日，縣政協(xié)黨群**組全體委員，在**主席帶隊(duì)，對(duì)縣城供水工程改造進(jìn)行視察。視察組先后視察東、西炮臺(tái)蓄水池工程，縣垌口水廠供水系統(tǒng)改造工程的建設(shè)情況，然后回到縣政協(xié)會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)，分別聽(tīng)取縣供水公司領(lǐng)導(dǎo)，縣住建局領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，各位委員也根據(jù)自己了解情況，對(duì)我縣供水建設(shè)和發(fā)展建言獻(xiàn)策。

現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

1、縣城供水現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

**的供水基礎(chǔ)設(shè)施始建于1975年，1986年開(kāi)始籌建垌口水廠，1987年建成投產(chǎn)使用，設(shè)計(jì)供水能力為1.5×10^4 m/d，經(jīng)過(guò)近30年的運(yùn)行，所有設(shè)備已陳舊老化，制水工藝流程落后，加上當(dāng)初是按1.5萬(wàn)人的供水量設(shè)計(jì)建造，現(xiàn)僅有清水池容積110m，已無(wú)法滿足縣5萬(wàn)多人飲水及工業(yè)用水的需要。

因?yàn)槲覀兛h自來(lái)水公司剛剛恢復(fù)，存在很多問(wèn)題和困難。主要是：

1、供水設(shè)施和工藝落后，供水設(shè)施陳舊落后，加上2005年后私有化經(jīng)營(yíng)，供水系統(tǒng)凈化車間設(shè)備、濾料、消毒設(shè)備等不及時(shí)更換、更新，造成凈化系統(tǒng)功能下降，影響供水量，居民生活生產(chǎn)用水得不到保障。

2、管網(wǎng)布局不合理。究其原因，主要是此前該縣供水系統(tǒng)沒(méi)有專門的規(guī)劃設(shè)計(jì)，導(dǎo)致許多主干管網(wǎng)布局和走向不合理，缺乏必要的調(diào)節(jié)能力。

3、管網(wǎng)設(shè)施嚴(yán)重老化，縣城現(xiàn)有供水管網(wǎng)，尤其是老城區(qū)水管網(wǎng)，大都是焊接水管和水泥管組成，且一部分已超過(guò)使用年限，老化破損嚴(yán)重，到處出現(xiàn)滴漏，不但造成水壓降低，而且還會(huì)造成二次水污染。

4、資金嚴(yán)重不足，根據(jù)要求要全部完成全縣供水設(shè)備改建，需要資金5000多萬(wàn)元，由于自己有限，致使一些項(xiàng)目近期無(wú)法實(shí)施。

二、縣城供水改造工程建設(shè)情況

為了徹底解決縣城自來(lái)水水壓不穩(wěn)定，渾濁度較大、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，縣委、縣人民**于2012年6月收回了茶山供水公司產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)，成立了**縣供水公司。負(fù)責(zé)全縣自來(lái)水運(yùn)行，對(duì)全縣供水系統(tǒng)進(jìn)行了短期和長(zhǎng)期規(guī)劃，并進(jìn)行了全面改造。（一）目前實(shí)施改造項(xiàng)目有：

1垌口水廠給水系統(tǒng)改造工程。對(duì)垌口水廠反應(yīng)沉淀池、濾池進(jìn)行改造，總投資150萬(wàn)元。該工程包括二氧化氯系統(tǒng)安裝工程、加礬系統(tǒng)工程、凈化設(shè)備安裝工程等四方面，所需資金全部由縣供水公司自籌，工程完成后，將使縣城供飲水全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生部頒布的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，使縣城居民飲上合格的健康水。

2、建設(shè)縣城東、西炮臺(tái)蓄水池工程，總投入250萬(wàn)。在東部和西部要塞分別修建一座蓄水量為1000米的水庫(kù)。工程建成后，東、西兩個(gè)方向供水?？梢栽黾有钏?，穩(wěn)定水壓，保證全縣5層以下居民的正常供水。

上述兩個(gè)工程正在緊張施工當(dāng)中，按照工程預(yù)期進(jìn)度及縣人民**要求，在2013年春節(jié)前要投入使用，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。

（2）、明后兩年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目

1、2013年計(jì)劃頭資金1000萬(wàn)元擴(kuò)建自來(lái)水凈化系統(tǒng)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括反應(yīng)池、過(guò)濾池、蓄水池等，占地總面積4-6畝。項(xiàng)目建成后，全縣自來(lái)水量將由1.5萬(wàn)噸/日增加到5萬(wàn)噸/日。

可滿足8-10萬(wàn)人的飲用水和工業(yè)用水需求。

2、2014年至2015年，計(jì)劃投資1600玩元，對(duì)縣城管網(wǎng)進(jìn)行全面改造，擴(kuò)建管網(wǎng)，有效解決由管網(wǎng)陳舊引起的二次污染和縣城供水量日益增大需求的問(wèn)題，同時(shí)要根據(jù)縣城的發(fā)展，做好管網(wǎng)的擴(kuò)網(wǎng)工程建設(shè)。

（三）、縣城供水系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

1、認(rèn)真做好后備水源的規(guī)劃，縣供水公司計(jì)劃投資1500萬(wàn)元做好后備水源規(guī)劃建設(shè)。建議把玉夢(mèng)沖和古蘇沖作為縣城后備取水源，并將兩個(gè)取水點(diǎn)匯集到西河安富富豪，再建一個(gè)凈化車間，盡快做好桐油坪工業(yè)園區(qū)供水系統(tǒng)規(guī)劃。計(jì)劃投資600萬(wàn)元建設(shè)桐油坪工業(yè)園區(qū)供水工程，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。

三、幾點(diǎn)建議和工作措施

（一）、在供水工程改造方面：建議縣供水公司及其主管部門，在抓緊垌口水廠供水系統(tǒng)工程及東西炮臺(tái)蓄水池工程建設(shè)同時(shí)，要著手派出力量，做好自來(lái)水凈化工程擴(kuò)建和縣城管網(wǎng)改造前期工作。

1做好凈水工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和細(xì)致工作。

2組織力量做好全縣目前的管道勘測(cè)調(diào)查工作，盡快做好全縣城市管理網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三。老城區(qū)供水系統(tǒng)改造列入2013年工作計(jì)劃。在實(shí)施過(guò)程中，要穩(wěn)步推進(jìn)，分段實(shí)施，量力而行。確保新管網(wǎng)建設(shè)30年不落后。

4、做好后備水源規(guī)劃開(kāi)發(fā)，除原公司規(guī)劃后備水源取水點(diǎn)外，建議把三石沖列入縣城取水后備水源，并要做好規(guī)劃和水源的保護(hù)。

（2） 在供水管理方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)工作制度，確保城市安全供水。

1、要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理。從我們調(diào)研中看到縣供水公司的凈水車間許多事開(kāi)放的，人員進(jìn)出平凡，在這方面要加強(qiáng)，建議要建設(shè)成相對(duì)封閉的凈水車間，完善有關(guān)管理制度并上墻，進(jìn)入場(chǎng)地要有登記。

2、要加強(qiáng)對(duì)公司干部職工的安全生產(chǎn)教育，提高員工安全防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)檢驗(yàn)，要完善供水應(yīng)急預(yù)案，對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)進(jìn)行定期或不定期檢查，及時(shí)掌握情況，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)中。

三。做好水源地檢測(cè)和保護(hù)工作，定期或不定期檢測(cè)，防止水污染。

4做好給水管網(wǎng)的維護(hù)、檢修，及時(shí)處理管網(wǎng)滲漏，防止浪費(fèi)和二次水污染。

5要加強(qiáng)宣傳，及時(shí)宣傳水質(zhì)，讓群眾及時(shí)了解供水情況，消除不必要的誤解。

（三）、資金籌集和管理方面。完成縣城供水改造工程將耗資5000多萬(wàn)元。由于縣供水公司剛剛恢復(fù)，企業(yè)資金困難。許多項(xiàng)目需要縣**和有關(guān)部門的支持。

尤其要向上爭(zhēng)取資金的支持才能盡快實(shí)施。

1建議該縣成立募捐機(jī)構(gòu)，整合項(xiàng)目資源，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的建設(shè)資金。

2、做好公司資產(chǎn)核查。管好國(guó)有資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。

建議引入民間資本，發(fā)展國(guó)有控股公司，擴(kuò)大公司規(guī)模，加快轉(zhuǎn)型步伐。

4加強(qiáng)企業(yè)民主管理，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)。

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