行政工作總結(jié)。
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投資20余萬元分別打造了舊院和河口2個規(guī)范化司法所、調(diào)委會和法律援助工作站,新設(shè)立了舊院鎮(zhèn)紅巖村等20個法律援助聯(lián)系點(diǎn)。
廣泛開展“法律七(加一)進(jìn)”活動,深入40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個村(社區(qū)),宣傳法律法規(guī)100余部,下發(fā)各種普法讀本25000多本,宣傳資料20余份,受教育人數(shù)近40萬余人(次)。
1.完成了對全市12個法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(個人)的年度考核、培訓(xùn)及年檢注冊工作。
2.全市法律服務(wù)工作者共辦理法律援助案件248件、農(nóng)民工案件137件,受理法律援助咨詢3245件。
1.加強(qiáng)醫(yī)療、交通事故糾紛調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);協(xié)調(diào)舊院、河口完成了2個規(guī)范化調(diào)委會建設(shè);與鎮(zhèn)巴、紫陽、城口、通江、平昌建立了邊界人民調(diào)解委員會。
2.共調(diào)解矛盾糾紛5017件,調(diào)解成功4918件,調(diào)解成功率達(dá)到98%,協(xié)議涉及資金共計5000余萬元。
1.累計接收社區(qū)服刑人員432人,累計解矯247人,在矯185人。嚴(yán)管矯正人員手機(jī)定位率達(dá)30%以上。
2.對34名擬提請假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行社會調(diào)查評估。
3.收到刑滿釋放人員通知書139(封)人,收到信息協(xié)查函13封(人),開展“無縫對接”接回刑滿釋放人員80人,安置116人,安置率達(dá)83%;幫教139人,幫教率達(dá)100%。
1.改選了機(jī)關(guān)支部和基層法律服務(wù)所聯(lián)合支部。新發(fā)展入黨積極份子2名。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度,嚴(yán)厲整治慵懶散,完善財務(wù)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用和公車管理等機(jī)制。
3.嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。全年共辦結(jié)來信來訪案件2件,通報“走讀”現(xiàn)象2起,查處行政人員違規(guī)執(zhí)業(yè)2起,向市紀(jì)委上繳非法收入21000元,查處律師違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律2起,退還當(dāng)人事訴訟費(fèi)用5000元。
被達(dá)州市級以上刊物、網(wǎng)站采用信息共180篇次,其中中央級2篇次、省級45篇次、地市級134篇次。
全面完成了中心廣場群體性矛盾糾紛化解工作及火車站、東區(qū)、岳樹壩房屋征收拆遷任務(wù)。
(一)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)缺口較大;調(diào)委會組織、人員、場所、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”中“經(jīng)費(fèi)”基本沒有。
(二)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍亟待發(fā)展?fàn)畲蟆,F(xiàn)有政法法專項(xiàng)編制缺編較多。
(一)打造2個規(guī)范化司法所、標(biāo)準(zhǔn)化法律援助工作站和星級調(diào)委會。
(二)力爭對嚴(yán)管人員GPS手機(jī)定位管理達(dá)到50%以上。
(三)法制宣傳教育活動覆蓋率達(dá)到95%以上,受教育人數(shù)達(dá)45人次以上。
(四)加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
(五)完成法律援助200件以上,受理法律援助咨詢2000人次以上。
上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法治局的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞工作目標(biāo),堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、普治并舉”,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政效能,全局依法決策、依法行政的能力和水平得到了提高。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
對依法行政工作,局黨組高度重視,將其擺上重要議事日程,多次召開專題會議,聽取依法行政匯報,分析解決我局依法行政工作中存在的矛盾和問題。為把依法行政工作落到實(shí)處,成立了“縣發(fā)改局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)研究制定全局推進(jìn)依法行政方案、計劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全局依法行政工作,局長高軍同志親自任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的有關(guān)具體工作。根據(jù)全縣法治工作要點(diǎn),結(jié)合部門實(shí)際,制定了發(fā)改局2017年法治工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了法治創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,層層細(xì)化分解任務(wù),明確工作任務(wù)和責(zé)任,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,各級領(lǐng)導(dǎo)層層抓”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二、開展法制教育,注重普法實(shí)效
要提高依法行政能力必須首先提高法律素養(yǎng),普法是立法、執(zhí)法和依法行政的基礎(chǔ)。因此,作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理綜合職能部門的每一個干部,必須深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高法律意識和依法行政能力。為此,我們采取了一系列措施進(jìn)行法制宣傳教育,提高全體人員法律意識和整體素質(zhì)。第一,普法教育緊貼實(shí)際。緊貼中心工作、聯(lián)系發(fā)改系統(tǒng)的工作實(shí)際,普及相關(guān)法律知識,使普法工作的實(shí)效看得見、摸得著。比如,結(jié)合管理職能,學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)法、合同法,結(jié)合行政審批制度改革,學(xué)習(xí)了行政復(fù)議法、行政訴訟法;圍繞發(fā)改局對項(xiàng)目投資管理和稽察的職責(zé),專題學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)以及部委規(guī)范性文件等;同時,加強(qiáng)了對招投標(biāo)法及相關(guān)法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí);第二,普法教育形式多樣。為了使普法工作深入實(shí)際,符合本局工作的特點(diǎn)和需要,主要采取了自學(xué)與專家講座相結(jié)合,專題研討與科室交流相結(jié)合等方式,通過培訓(xùn)、講座、錄像、考試、知識競賽等豐富多樣的形式開展學(xué)習(xí)活動。第三,普法對象層次分明。班子成員帶頭學(xué)、帶頭聽、帶頭寫、帶頭考,發(fā)揮了良好的示范帶頭作用。在開展全員教育的同時,我們還區(qū)分不同層次,有針對性地搞好教育培訓(xùn)。多次選送業(yè)務(wù)骨干參加省、市發(fā)改委組織的行政許可法,企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理辦法培訓(xùn)班,使他們較好地掌握了與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)過法制宣傳教育,進(jìn)一步普及法律知識,增強(qiáng)法制觀念,在全局上下形成了學(xué)法、知法、守法、用法的良好風(fēng)氣。
三、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法治理
學(xué)用結(jié)合,這是做好普法和依法行政工作的根本途徑。實(shí)踐證明,普法工作必須與發(fā)展改革各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。只有在工作中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中應(yīng)用,才能取得實(shí)效,才能提高依法行政的能力和水平,才能解決好行政管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。上半年,我局堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓法制”的方針,將各項(xiàng)工作納入法制軌道。
1、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)法水平。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,根據(jù)《行政許可法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),完善和推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度。為更好地實(shí)施《行政許可法》,我們聯(lián)系單位實(shí)際,研究并制定了《行政許可公示制度》、《行政許可一次性告知制度》、《行政許可時限制度》、《行政許可責(zé)任追究制度》等相關(guān)配套制度,規(guī)范了全局工作人員行政許可的實(shí)施行為,也使我們的行政管理工作有法可依、有章可循。
2、認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,保障和監(jiān)督發(fā)展改革委機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,有錯必糾,努力使行政復(fù)議和應(yīng)訴的過程成為化解矛盾和規(guī)范行政行為的過程;加強(qiáng)上下級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合,不斷提高行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的質(zhì)量和水平。
3、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作制度建設(shè),保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。根據(jù)依法行政工作的要求,不斷完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作制度建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化。在單位內(nèi)部,我們積極推行政務(wù)公開。一方面建立健全政務(wù)公開制度,相繼出臺了服務(wù)承諾制、效能考評制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制等制度,增強(qiáng)了工作的透明度,自覺接受群眾的監(jiān)督;另一方面深化行政審批制度改革。堅(jiān)持行政審批項(xiàng)目一個窗口對外,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐縣政務(wù)中心,進(jìn)一步簡化辦事程序,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)行政效能。
上半年,我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強(qiáng);四是電子政務(wù)的建設(shè)還要進(jìn)一步提速。下半年,我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,查找不足,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作力度,努力做好以下幾方面工作:一是繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作。二是進(jìn)一步提高依法管理工作水平。三是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。五是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作,提高辦事效率樹立服務(wù)型機(jī)關(guān)的新形象。
依法行政、任重道遠(yuǎn),我局在上半年依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與縣委、縣政府和上級部門工作要求相比,還有很大差距。我們將不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧康縣,做出發(fā)改部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年是規(guī)劃的開局之年,按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》(國發(fā)[20xx]10號、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[20xx]17號)、《加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]33號)和《XX市交通運(yùn)輸委員會20xx年度依法行政工作安排》要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點(diǎn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會與開展推進(jìn)依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來。隨著工作的不斷推進(jìn),我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心,為XX縣的發(fā)展提供良好支撐,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)于后:
我局堅(jiān)持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員為副組長,局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政研室。年初,我局根據(jù)市交委20xx年度依法行政工作安排,制定XX縣交通運(yùn)輸局20xx年度依法行政工作方案,并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。同時在年內(nèi)依法行政工作中始終堅(jiān)持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進(jìn)執(zhí)法工作的改進(jìn)提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。
(一)提高認(rèn)識,大力推進(jìn)行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。
1、高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進(jìn)行督促、指導(dǎo),確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導(dǎo)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見》和《XX市交通行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則(試行)》的落實(shí)情況。每月向上級部門報送《道路運(yùn)輸違章處罰明細(xì)表》、《成都交通道路運(yùn)輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓(xùn),突出針對性和操作性。20xx年我局采取送培和自培相結(jié)合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核》等內(nèi)容對全局行政執(zhí)法人員及新進(jìn)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),共組織培訓(xùn)26次,參加培訓(xùn)人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次,參考率均達(dá)到100%。每月組織開展“案例分析會” 二至四次,主要對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問題進(jìn)行梳理總結(jié),并學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作,嚴(yán)把入門關(guān)。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作,共年審正式執(zhí)法證127件,補(bǔ)辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政案件會審制度,正確行使《XX縣交通局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案》,堅(jiān)持“兩級”會審制度對行政案卷進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān),杜絕法律隱患,對不合格的行政案卷一律退審。
2、做好20xx年度行政執(zhí)法各項(xiàng)迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運(yùn)輸部對我縣20xx年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核檢查的相關(guān)工作,并獲得先進(jìn)單位的稱號。二是做好了迎接市人大常委會對我縣貫徹實(shí)施《XX市行政執(zhí)法責(zé)任制條列》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作。三是按照成府法[20xx]43號文件要求,我局組織執(zhí)法大隊(duì)、路政所、海事處等單位嚴(yán)格按照《XX市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查自查工作,做好了迎接市交委XX縣政府法制辦對我局行政執(zhí)法案卷的重點(diǎn)抽查工作。
3、群眾信訪處理得當(dāng),社會效應(yīng)良好。我局安排局政研室專項(xiàng)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟等。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應(yīng)、第一時間啟動、第一時間反饋,對每一起投訴都定期進(jìn)行督辦,重大案件辦理情況要向局長匯報,切實(shí)做到每一起投訴、舉報有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。全年共處理行政投訴、舉報72起,無一例行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。
4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時對照國務(wù)院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對我局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全年共清理規(guī)范性文件29份,其中繼續(xù)有效15份,廢止14份。
(二)法制宣傳和建設(shè)常抓不懈,積極貫徹落實(shí)“六五”普法、普法依法治縣精神。
1、為認(rèn)真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《20xx年度普法工作目標(biāo)責(zé)任書》并完成對下屬單位的簽訂工作,將“六五”普法工作納入目標(biāo)管理。全年共舉行普法會議12次,參會人員達(dá)800余人次,法制培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員500余人次,法制宣傳12次,發(fā)放資料20xx余份,法制宣傳欄12期,受教育人達(dá)3500余人。認(rèn)真做好了普法信息和依法治理相關(guān)資料報送工作,每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。
2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項(xiàng)法制宣傳活動,將普法工作落到實(shí)處。20xx年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進(jìn)”、“醉駕入刑” 和“換屆選舉”等法制宣傳相關(guān)主題活動,并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動,組織本單位法務(wù)人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動,廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時,我局還利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳,尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸條例》等重點(diǎn)法律法規(guī),使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。
3、認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作。我局根據(jù)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開目錄和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺錄入更新工作的通知》文件要求,及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權(quán)等信息進(jìn)行網(wǎng)上全面公示。
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《XX省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的“便民、高效、服務(wù)”的立法宗旨,我局將縣交通行政許可類和賠償類案件充分授權(quán)于行政許可科,由政務(wù)中心窗口接件,各業(yè)務(wù)單位具體組織實(shí)施行政審批,授權(quán)事項(xiàng)為34項(xiàng),授權(quán)比率為100%。行政許可、審批、收費(fèi)等行政行為均做到責(zé)任明確,程序公開。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時限要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。做到對行政許可要求的事項(xiàng)一次性告知申請人,行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。全年共辦結(jié)行政許可案件3400余件,結(jié)案率達(dá)到了100%,無一例案件出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的情況。
XX市地稅局成立于1994年8月,內(nèi)設(shè)13個科室,下轄10個縣(市)、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個二級機(jī)構(gòu),6個城關(guān)稅務(wù)分局,9個稽查分局,50個中心稅務(wù)所,在職干部職工1001人,管轄納稅戶共38688戶。
地稅機(jī)構(gòu)成立以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,緊緊圍繞組織收入這一中心,抓班子帶隊(duì)伍,抓教育強(qiáng)素質(zhì),抓載體求實(shí)效,抓管理樹形象,追求卓越,實(shí)現(xiàn)超越,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),先后被國家文明委命名為“全國文明單位”,被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)典型單位”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號,被XX省委授予“全省先進(jìn)基層黨組織”、“XX省思想政治工作先進(jìn)單位”、“全省道德規(guī)范進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位”、被XX省政府授予“XX省政府法制工作先進(jìn)集體”,被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“XX省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”、被省人事廳、省檔案局授予“XX省檔案工作先進(jìn)集體”;被XX省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省法制宣傳教育和依法治理先進(jìn)單位”、“XX省‘五五’普法中期督導(dǎo)先進(jìn)單位”;歷年被省地稅局和市政府評為“目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”,“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進(jìn)單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”,全局14個基層單位全部是省級文明單位。
機(jī)構(gòu)成立以來,我局累計組織地方稅收210億元,平均年遞增23.3%,為XX市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要財力保障。近幾年來稅收收入更是實(shí)現(xiàn)了跨越式增長,其中 20xx年,全市累計組織各項(xiàng)收入30.88億元,同比增長32.16%,增收7.5億元。20xx年,累計組織各項(xiàng)收入39.8億元,同比增長29.16%,增收8.9億元。20xx年,累計組織各項(xiàng)收入45.67億元,同比增長15.17%,增收6億元。特別是今年全市地稅系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),克服人員少、任務(wù)重、稅源分散、點(diǎn)多線長、征收難度大、經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接影響稅收等諸多困難,不斷加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化納稅流程,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,20xx年,全市累計組織稅收收入完成462191萬元,同比增長7.2%,增收31058萬元。其中地方級稅收完成36.51億元,同比增長10.82%,增收3.56億元,地方級稅收總量在全省各省轄市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市對我局取得的成績進(jìn)行了通報表彰。
依法治稅是稅收工作的立足點(diǎn)和“生命線”,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié),20xx年度我們圍繞稅收收入這個中心工作,以法制建設(shè)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓了以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實(shí)法制宣傳教育和依法治稅工作機(jī)制。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門,依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求,為了保證依法治稅能夠落到實(shí)處,我們成立了由市局局長耿全忠任組長,其他副局長任副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了《XX市地稅系統(tǒng)20xx-20xx年法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃20xx年工作計劃》,各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機(jī)制的落實(shí),我們建立了分工協(xié)作機(jī)制,辦公室、法規(guī)部門負(fù)責(zé)普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結(jié)驗(yàn)收等工作;征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況,做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作;宣教部門負(fù)責(zé)稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓(xùn)工作;辦公室、計財部門負(fù)責(zé)落實(shí)普法和依法治稅工作經(jīng)費(fèi)保障工作;稽查部門負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范稅收秩序方面,做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準(zhǔn)備和宣傳工作;人事部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法情況檢查和公務(wù)員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作;機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度的落實(shí),適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座;法規(guī)、審計、監(jiān)察和信息中心等部門負(fù)責(zé)落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作,形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,整體工作一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。
2、加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè),堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。我們采取了內(nèi)部充分運(yùn)用《中國稅務(wù)報》、《稅務(wù)研究》、《地稅工作通報》及地稅辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳作用,交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗(yàn);外部發(fā)揮主流媒體的影響力,積極撰稿參加報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式,抓好“全國稅收宣傳月”,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。在各基層地稅局及辦稅服務(wù)廳開設(shè)了政務(wù)公開公示欄,利用電子屏幕滾動顯示宣傳稅收法律法規(guī),在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標(biāo)牌20多處,納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。我局推薦的四個宣傳項(xiàng)目,一個獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀項(xiàng)目,三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。在活動中,全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊,懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳資料20xx0余份,出宣傳臺27個,很好的完成了各項(xiàng)宣傳任務(wù)。4月份,我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽,獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號,并派代表隊(duì)參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽,奪得了第二名的好成績。10月16日上午,我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動,向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務(wù)等稅收知識。市委常委、常務(wù)副市長邢文杰,市人大副主任肖來福等市領(lǐng)導(dǎo)出席了活動,市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場答疑等形式開展的宣傳活動吸引了廣大市民,此次集中宣傳活動共接受各類咨詢700余人次,解答稅收政策300多條,發(fā)放宣傳資料近萬份,增強(qiáng)了全市地稅人員依法行政的意識、能力和水平,提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性,為稅收工作的順利開展?fàn)I造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日,我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“12.4”法制宣傳日活動,在建設(shè)路中段集中宣傳點(diǎn)設(shè)立了稅收法規(guī)咨詢臺,接受納稅咨詢,發(fā)放稅法資料,省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動。全年向市政府報送信息35篇,全部被市政府法制網(wǎng)采用,被省法制網(wǎng)采用15篇,被中國法制網(wǎng)采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通報表彰,我局被市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“XX市政府法制信息和宣傳工作先進(jìn)單位”。
3、強(qiáng)化法制教育培訓(xùn),提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學(xué)就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班,全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓(xùn),委托省地稅局培訓(xùn)中心就如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職培訓(xùn)。8月25日,我們召開了“如何當(dāng)好稅務(wù)所長(分局局長)研討會”,市局全體班子成員,全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務(wù)所長、分局局長和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人130余人參加了研討會,會上有9名同志先后圍繞如何當(dāng)好稅務(wù)所長研討主題,結(jié)合崗位工作和自身體會進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)言。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓(xùn)提高所長隊(duì)伍的履責(zé)之能,以評價考核激發(fā)所長隊(duì)伍的進(jìn)取之志,以嚴(yán)格監(jiān)管保持所長隊(duì)伍的清正之風(fēng),保證稅務(wù)所長更好地履行崗位職責(zé),帶好基層執(zhí)法人員,確保依法治稅和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。8月27日,我們邀請到省地稅局法律宣講團(tuán)成員分別就《XX省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及相關(guān)配套制度、《以案釋法及預(yù)防稅收執(zhí)法風(fēng)險》等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),市局機(jī)關(guān)稅收業(yè)務(wù)科室,各縣(市、區(qū))局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務(wù)局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務(wù)所所長、稽查局局長、城關(guān)分局局長共120余人參加了培訓(xùn)。9月份我們先后組織了4期有基層稅務(wù)人員和企業(yè)財務(wù)人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員600多人次。11月份,組織全市地稅系統(tǒng)910名公務(wù)員參加了全省法律知識考試。這些培訓(xùn)和理論研討活動,對加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進(jìn)作用。
4、積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)執(zhí)法水平的整體提升。20xx年我們按照省地稅局關(guān)于開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動的要求,制定下發(fā)了《XX市地稅局推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》,對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟以及保障措施做出了明確具體的規(guī)定,概括起來講,就是“23567”?!?”:即兩年時間,今明兩年在全系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作?!?”:即三個階段,一是準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是召開座談會,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),研究工作措施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),召開動員會議,迅速啟動創(chuàng)建活動;二是實(shí)施階段,主要任務(wù)是落實(shí)《方案》的各項(xiàng)安排部署,設(shè)立交流平臺,展示創(chuàng)建成果,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處;三是總結(jié)驗(yàn)收階段,主要任務(wù)是開展驗(yàn)收考核,對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作整體開展情況進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收。“5”:即五個目標(biāo),通過扎實(shí)的創(chuàng)建工作,要力爭實(shí)現(xiàn)以下五個目標(biāo):一是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高;二是執(zhí)法制度體系完備嚴(yán)密;三是執(zhí)法行為全面規(guī)范;四是執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格有力;五是執(zhí)法形象文明公正。“6”:即六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),一是創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否堅(jiān)強(qiáng)有力;二是普法宣傳培訓(xùn)工作是否廣泛深入;三是規(guī)范性文件立項(xiàng)審查備案制度是否嚴(yán)格執(zhí)行;四是日常稅收執(zhí)法行為是否公正文明;五是稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查是否全面到位;六是行政復(fù)議和應(yīng)訴工作是否全面開展?!?”:即七項(xiàng)任務(wù),在創(chuàng)建活動中,各單位務(wù)必做好七項(xiàng)主要任務(wù):一是深化法制宣傳教育工作,提高依法行政能力;二是建立依法行政機(jī)制,改進(jìn)依法行政方式;三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法權(quán)透明運(yùn)作;四是完善稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約;五是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,提高行政復(fù)議質(zhì)量;六是健全依法行政保障機(jī)制,優(yōu)化依法行政運(yùn)行方式;七是提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量,樹立良好執(zhí)法形象。5月份我局在XX市地稅局召開了依法行政示范單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,XX市地稅局“以稅收執(zhí)法責(zé)任制考評為抓手,規(guī)范稅收執(zhí)法,促進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作邁上新臺階”的經(jīng)驗(yàn)材料被省局工作通報刊發(fā)。我局被市政府法制辦授予“XX市依法行政示范單位”稱號
5、強(qiáng)化依法治稅,落實(shí)稅收政策,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動,通過科學(xué)化、精細(xì)化管理,稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。對稅源實(shí)行分類化、科學(xué)化管理,狠抓“五個到位”,即:稅收管理員職責(zé)落實(shí)到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機(jī)制落實(shí)到位,使查帳征收戶的納稅評估率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)稅源戶達(dá)到100%。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù),重點(diǎn)稅源納稅比重提高到60%以上,對重點(diǎn)稅源戶實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)抓細(xì)管,牢牢把握稅收工作的主動權(quán)。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點(diǎn)”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定,運(yùn)用人機(jī)結(jié)合的方式評定納稅信用等級,建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實(shí)日常巡查制度、稽查部門落實(shí)“一個決定、兩個建議”制度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家制定的各項(xiàng)稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,做到理解透徹,執(zhí)行準(zhǔn)確,在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻,并結(jié)合我市具體情況,制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法,把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結(jié)合起來,確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,對符合減免抵退緩政策條件的及時落實(shí)到位,今年來共受理減免稅申請400戶,減免地方各稅6.09億元,為8900名下崗失業(yè)職工減免稅近951.89萬元,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)2214戶,金額33210元,支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
6、強(qiáng)化服務(wù)意識,積極提升納稅服務(wù)水平。20xx年我局圍繞組織收入這一工作中心,以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標(biāo),以“收好稅、服好務(wù)”為落腳點(diǎn),堅(jiān)持“服務(wù)觀念創(chuàng)新化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)行為人性化”的原則,認(rèn)真開展了“稅收服務(wù)年”活動,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,努力探索和實(shí)踐信息化條件下稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)的新方式、新方法,積極規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務(wù)。全力推行“微笑服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時服務(wù)、延時服務(wù)、告知服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)”八項(xiàng)服務(wù)制度,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),開辟地稅外部納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線,健全納稅咨詢、宣傳輔導(dǎo)、申報納稅等服務(wù)內(nèi)容,完善納稅服務(wù)手段,加強(qiáng)與納稅人的聯(lián)系和溝通,為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件。二是做好政策服務(wù)。結(jié)合日常工作,扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)稅收宣傳工作,使納稅人及時了解稅收新政策,引導(dǎo)納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權(quán)服務(wù)。大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核,依照有關(guān)法律和政策,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。四是做好科技服務(wù)。大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的微機(jī)硬件配置,及時做好各種軟件的升級換代,提高辦稅時效,積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式,為納稅人提供更多便捷的服務(wù)手段。
7、強(qiáng)化外部監(jiān)督,廣泛征求社會各界意見。今年我們結(jié)合市人大常委會在我局開展《征管法》落實(shí)情況執(zhí)法檢查這一契機(jī),積極拓寬監(jiān)督渠道,認(rèn)真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動,讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進(jìn)行評價。一是主動邀請人大代表,召開座談會。按照市局布置,各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表視察工作,邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會,讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”,提寶貴意見。二是與今年我局確定的“納稅服務(wù)年”活動結(jié)合起來,各級領(lǐng)導(dǎo)下基層和企業(yè)調(diào)研的同時積極征求納稅人對地稅工作的意見和建議。三是發(fā)放征求意見信。全市共向各級人大代表發(fā)放征求意見信、卡5652封,其中市局發(fā)放2564封,全市共收回5216封。四是開展走訪納稅人活動,通過明查暗防走訪各類納稅人2510戶次,傾聽他們對地稅工作的意見。五是開辟“建言獻(xiàn)策”綠色通道,在公布監(jiān)督舉報電話的基礎(chǔ)上,建立與人大代表的專線聯(lián)系?;顒悠陂g共收到各級人大代表的建議咨詢185話次,收集各類意見和建議60多條,并且將人大代表的這些建議全部在第一時間反饋到位,責(zé)成有關(guān)單位和部門進(jìn)行了落實(shí)和答復(fù)。近幾年來的行風(fēng)政風(fēng)評議活動中,我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績,被列為了免評議單位。被評為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進(jìn)集體。
8、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,認(rèn)真組織開展“三查”活動。今年10月份,我們認(rèn)真組織開展了“三查”活動。即:系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查案卷評查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。以查促改,全面推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,規(guī)范稅收執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大考核力度,力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準(zhǔn)確、使我們的執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本,為民服務(wù)”的理念。市局制訂下發(fā)了有關(guān)文件并從政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察、征管、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、發(fā)票、稽查等7個部門和單位,抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成了聯(lián)合檢查組,從10月12日至10月30日,歷時3周對10個基層局自20xx年元月以來各基層單位在行政管理、行政執(zhí)法、稅收政策執(zhí)行落實(shí)、稅務(wù)稽查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、規(guī)范性文件制定下發(fā)以及今年迎接市人大執(zhí)法檢查工作情況等七個方面的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場給單位班子和相關(guān)人員進(jìn)行了反饋,并責(zé)令有關(guān)部門和人員在規(guī)定的時限內(nèi)解決和改正,對基層單位在稅收管理中好的做法和存在的問題進(jìn)行了通報,對兩名違反稅務(wù)管理規(guī)定的基層人員給與了處分,起到了教育警示作用。
9、強(qiáng)力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制自動化考核系統(tǒng),進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。今年以來,我們采取多項(xiàng)有效措施,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制考核工作:一是成立了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了稅收執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)管理考評辦法,確定了考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制考核軟件。二是逐季通報,加壓促動。在市局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設(shè)置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”,對基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊(duì),逐季通報,縱橫比對,綜合分析,增強(qiáng)了各單位的責(zé)任感和緊迫感。三是加大責(zé)任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯責(zé)任追究作為推行自動化考核信息系統(tǒng)的重點(diǎn)工作來抓,不走過場、不圖形式,做到認(rèn)真考核、獎懲兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核。市局在依法治稅先進(jìn)單位評選中,將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外,規(guī)定對申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達(dá)到98%的單位,在年終目標(biāo)考評中將分別給予1-5分的獎勵,后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實(shí)施,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,今年以來,我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運(yùn)行順利,成效明顯。截止11月,全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件,執(zhí)法行為過錯數(shù)逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,執(zhí)法正確率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。
10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動,共搗毀發(fā)票違法犯罪團(tuán)伙2個,端掉各類制、售假的發(fā)票、假完稅證窩點(diǎn)5個,抓獲犯罪嫌疑8人,追繳假的發(fā)票48593份,假完稅證18份,假印章678枚。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計1081萬元,由于打擊措施得力,成效顯著,受到省局通報表彰三次,得到了趙亞平局長的批示和贊揚(yáng)。
20xx年度,平頂山地稅系統(tǒng)在各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞稅收收入這個中心,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,各項(xiàng)工作都取得了一定的成績,但我們認(rèn)為在我們的工作中離上級的要求仍然存在著一定的差距和不足,還有一些問題需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
1、稅法宣傳需要加強(qiáng),普法層面有待拓展,對納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細(xì)致,增強(qiáng)針對性。
2、稅收征管的質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提高。稅收基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在,特別是對一些零星分散的稅源,由于受信息傳遞的制約,在一定程度上監(jiān)管力度不夠,造成稅款漏征。
3、信息化建設(shè)相對滯后。稅收征管的手段還有待完善加強(qiáng),信息安全和稅務(wù)管理、稅款征收、納稅服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用水平有待提高。
4、干部隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng),廉政勤政教育需常抓不懈。個別稅務(wù)干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要,個別稅務(wù)干部法律意識淡薄,思想修養(yǎng)欠缺,“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。
5、納稅服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。納稅便利措施不完善,照章辦事多,上門服務(wù)少。個別稅務(wù)干部仍然存在有特權(quán)思想,有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,加之受信息化發(fā)展的制約,在一定程度上也影響了納稅服務(wù)的指令和效率。
6、執(zhí)法行為需要進(jìn)一步規(guī)范。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象,如稽查手續(xù)不完備,執(zhí)行不及時、不到位,涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。
在今后工作中,我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的工作部署,圍繞依法行政這一目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)《綱要》精神,一手抓稅收任務(wù)的完成,一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范,搞好稅收法制宣傳教育,優(yōu)化納稅服務(wù),提高依法行政的水平和能力,以飽滿的精神狀態(tài),創(chuàng)新的工作思路,扎實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)明的工作紀(jì)律,加大收入力度,推進(jìn)依法治稅,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
一是保障城市管理的基本投入。堅(jiān)持強(qiáng)化“以塊為主、屬地管理”的基本原則,加大各區(qū)城市管理投入,推進(jìn)落實(shí)城市管理“四個二”,即落實(shí)不少于20xx萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費(fèi),建設(shè)不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊(duì)伍,配備的街道城市管理專職人員在原基礎(chǔ)上增至2倍,發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進(jìn)“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務(wù)體系,主動與服務(wù)管理對象掛鉤,與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點(diǎn)掛鉤,與工作目標(biāo)任務(wù)掛鉤,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員,對全市 47 個街鎮(zhèn)、622 個社區(qū)及 50 個城市管理監(jiān)督點(diǎn)的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實(shí)“三公開”。圍繞窗口服務(wù)、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面,統(tǒng)一梳理制訂了10項(xiàng)服務(wù)承諾,對外公開公示,接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實(shí)情況,主動公開進(jìn)展和結(jié)果,取信于民、取信社會。以城市管理年度、階段性重點(diǎn)工作的完成情況為主要內(nèi)容,及時公開工作情況,營造公開、高效、利民的政務(wù)運(yùn)行環(huán)境。四是全面確?!叭轿弧?。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)員集中培訓(xùn)、管理隊(duì)員分級培訓(xùn)、日常專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,組織全體執(zhí)法隊(duì)員和管理骨干700多人集中培訓(xùn)輪訓(xùn),落實(shí)行政執(zhí)法“五項(xiàng)規(guī)范”、督察督辦、責(zé)任追究等制度,確保教育培訓(xùn)和制度建設(shè)到位。圍繞年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作,狠抓執(zhí)行力建設(shè),提升工作績效,確保目標(biāo)責(zé)任和執(zhí)行力建設(shè)到位。結(jié)合城市管理實(shí)際,細(xì)化失職追究行為,明確問責(zé)范圍,確保失職追究和問責(zé)機(jī)制到位。五是系統(tǒng)實(shí)施“三考評”。建立全員績效考核機(jī)制,完善分類分級考評體系,突出考評班子作風(fēng),圍繞解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容,重點(diǎn)考核思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。突出考評部門績效,結(jié)合重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和部門職能工作,圍繞組織協(xié)調(diào)和強(qiáng)化管理、解決熱點(diǎn)和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實(shí)長效等內(nèi)容,實(shí)行分級績效考核。突出考評個人實(shí)績,結(jié)合機(jī)關(guān)、執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實(shí)際,分別制定個性化的考核細(xì)則,對職工隊(duì)員進(jìn)行實(shí)績考核。
按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求,一是強(qiáng)勢推進(jìn)集中專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面,全面實(shí)施集中專項(xiàng)整治,累計制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起,其中,查處無證設(shè)攤、占道經(jīng)營5.8萬起,戶外廣告8606起,拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處,清理“三亂”6萬余起,查處拋撒滴漏3467起,機(jī)動車人行道板違停12.5萬起,違法建設(shè)1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面,廣泛發(fā)動,舉一反三,全面開展自查自糾,累計自查整改問題3.9萬個,查糾率98.4%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機(jī)制,堅(jiān)持每周全員上路參與整治整改,累計督查發(fā)現(xiàn)、落實(shí)整改問題5.3萬個,整改率98.1%。通過強(qiáng)化市容環(huán)境秩序整治,實(shí)現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標(biāo),為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ),圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。
一是連續(xù)實(shí)施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實(shí)施包裝出新,目前二泉路等10條路已基本完工,其余4條道路預(yù)計本月底前完成,至年末,全市包裝出新道路將達(dá)60條。二是繼續(xù)推進(jìn)背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎(chǔ)上,今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條,共計206條背街小巷實(shí)施綜合治理,已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作,居民生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結(jié)合全市老新村改造,圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,開展139個社區(qū)“連片整治”,通過逐步整治、劃片推進(jìn),目前累計排查顯見性問題8152個,整改7446個。四是加強(qiáng)廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則,加強(qiáng)對門頭店招及相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置管理,切實(shí)做到“先規(guī)劃設(shè)計、后規(guī)范設(shè)置”。今年以來,完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個,歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個,其中,實(shí)施收費(fèi)管理的5667個。
一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本年度的立法工作計劃,做好《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上年度的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題,充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見,積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于20xx年7月1日起正式施行,為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確保《條例》貫徹落實(shí)到位,及時做好各項(xiàng)前期法制基礎(chǔ)工作:(1)印制、發(fā)放《條例》單行本,組織各級執(zhí)法骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)新法規(guī),更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容;(2)全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù),科學(xué)合理設(shè)定自由裁量標(biāo)準(zhǔn),修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊,規(guī)范執(zhí)法行為;(3)編寫《實(shí)施問答》,為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。
二是嚴(yán)格落實(shí)行政許可權(quán)下放工作。(1)組織開展行政許可檢查工作。為進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政許可工作,我局于20xx年5月下旬組織開展對各區(qū)城管局20xx年1月至20xx年4月期間的城市管理類行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對組織機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況、行政服務(wù)窗口建設(shè)情況、許可項(xiàng)目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進(jìn)行了全面檢查,掌握了各區(qū)局在實(shí)施相關(guān)行政許可權(quán)中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題,為進(jìn)一步推進(jìn)管理權(quán)下移科學(xué)化、規(guī)范化,并以此為契機(jī)進(jìn)一步調(diào)研城市管理行政權(quán)限清理下放的相關(guān)情況及實(shí)施方案;(2)簽訂行政許可授權(quán)委托書。根據(jù)《XX市向市(縣)區(qū)下放行政審批事項(xiàng)目錄》,市城管局召開各區(qū)城管局局長會議,簽訂委托書,明確委托事權(quán),委托期限、法律責(zé)任等條款;制定行政許可工作檢查制度,定期檢查,通報檢查結(jié)果;(3)編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項(xiàng)辦理指南的通知》的要求,對城管局的22項(xiàng)行政許可職能進(jìn)行梳理,編寫了相關(guān)的辦理指南,流程更加清晰,服務(wù)事項(xiàng)更加明確。
三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”,推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為,今年累計行政執(zhí)法查處違法案件數(shù)14.6萬起。通過嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任人制度》、《XX市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,明確了責(zé)任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題,對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為,嚴(yán)格按制度追究相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任。
四是加大服務(wù)發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動,加強(qiáng)市容環(huán)境保障工作。五是加強(qiáng)投訴受理處理力度。對投訴案件,從受理轉(zhuǎn)辦到處置回復(fù)等各個環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查考核,基本做到件件有回復(fù)、事事有回音,至目前,全市共計投訴受理處理案件11584件,辦結(jié)11578件。
一是落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,提高行政機(jī)關(guān)依法行政能力,樹立城市管理和行政部門工作威信。今年,我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件,行政首長出庭積極配合法官審理案件,樹立行政機(jī)關(guān)的良好形象。
二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。今年,我局收到的復(fù)議申請有5件,均已立案并嚴(yán)格依法辦理。行政應(yīng)訴案件數(shù)有12件,有9件已辦結(jié)。已辦結(jié)案件中5件維持行政處罰決定,3件經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤回訴訟。通過承辦被復(fù)議案件和訴訟案件,及時發(fā)現(xiàn)解決行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制實(shí)施過程中的突出問題,對執(zhí)法辦案的適用法律依據(jù)、證據(jù)、程序等情況認(rèn)真研究分析,提出建議和措施,維護(hù)本部門的合法權(quán)益及工作權(quán)威性,最大限度的減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng),同時保障廣大人民群眾運(yùn)用法定救濟(jì)渠道,理性合法地表達(dá)利益訴求,維護(hù)相對人合法權(quán)益。
20xx年,我局在依法行政工作方面取得了一些成績,但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比,仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。20xx 年我局要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以黨的xx大會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和“四個無錫”建設(shè)總體要求,在行政執(zhí)法方面進(jìn)一步完善體制機(jī)制配套,提增依法行政能力,加大服務(wù)為民力度,擴(kuò)大公眾參與程度,努力打造無錫“服務(wù)城管”、“百姓城管”、“科學(xué)城管”品牌。
一是積極開展市容綜合治理。堅(jiān)持以市容環(huán)境秩序綜合整治為手段,落實(shí)以塊為主責(zé)任,重點(diǎn)針對占道經(jīng)營、停車秩序、渣土運(yùn)輸、市場周邊等方面顯見性市容問題,加大集中整治力度,鞏固提升市容秩序。深化市容專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對違法設(shè)置戶外廣告的監(jiān)管查處和整治拆除工作,為全市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理和市場化運(yùn)作打?qū)嵒A(chǔ)。
二是夯實(shí)屬地管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持貫徹“以塊為主、屬地管理”原則,突出區(qū)級在城市管理和行政執(zhí)法中的主力軍地位,落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合重心下移的要求,將執(zhí)法與管理觸手進(jìn)一步向街道、社區(qū)延伸和強(qiáng)化,加強(qiáng)街道執(zhí)法管理隊(duì)伍、社區(qū)城管工作站建設(shè),充分發(fā)揮出街道基礎(chǔ)平臺和社區(qū)基本單元的屬地優(yōu)勢。
三是深化依法行政意識。結(jié)合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展,嚴(yán)格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率,確保行政行為依法、規(guī)范。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,對各類行政許可,在嚴(yán)謹(jǐn)審核把關(guān)的同時,優(yōu)化簡化流程設(shè)置,落實(shí)執(zhí)行公開承諾、限時辦結(jié)等各項(xiàng)服務(wù)制度,確保行政權(quán)力既在陽光下透明運(yùn)行,又面向群眾接受監(jiān)督。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,強(qiáng)化網(wǎng)上報備、權(quán)力公開透明運(yùn)行等措施,做到公正、公平、公開辦案。堅(jiān)持以服務(wù)為主、管理為輔,以疏導(dǎo)為主、強(qiáng)制為輔,強(qiáng)化文明執(zhí)法與管理,提高依法行政的能力和水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)管。建立健全城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和立案報備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度,提升執(zhí)法效率效能。加強(qiáng)對各類行政不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)管查處,強(qiáng)化問責(zé)和責(zé)任追究。
五是強(qiáng)化各級隊(duì)伍建設(shè)。按照省、市有關(guān)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,執(zhí)法與管理一體,重點(diǎn)在隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政等方面,健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)提高隊(duì)伍規(guī)范化程度,提升整體形象。強(qiáng)化市、區(qū)兩級對城管隊(duì)伍的分類、分級培訓(xùn),完善和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,大力開展以理論知識、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能為主的培訓(xùn)活動,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
六是健全城市管理考評機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整“太湖杯”等城市管理創(chuàng)優(yōu)考評體系,加強(qiáng)對各級城管部門執(zhí)法效能、工作情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評,強(qiáng)調(diào)考核剛性,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)城市管理水平提升。
七是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。整合投訴受理處理、12345熱線接轉(zhuǎn)、視頻探頭監(jiān)控、市容長效監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度處置等方面職能,完善運(yùn)行、管理、維護(hù)、考評等一整套機(jī)制措施,發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查作用。市、區(qū)兩級聘請第三方市容巡查員,對各類市容問題,通過定期巡查發(fā)現(xiàn)—反饋指揮中心—落實(shí)整治整改的方式,提高問題發(fā)現(xiàn)和整改效率。
八是強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用??瘜0妗⒚襟w訪談、信息公開等宣傳城市管理的主陣地,主動公開信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高輿論宣傳的影響力。認(rèn)真辦好城管微博網(wǎng)站,一方面,以此為平臺,加大政府信息公開力度,主動對外公開服務(wù)承諾和工作情況,另一方面,提高關(guān)注度,吸引更多人群主動關(guān)心城管、評議城管。發(fā)揮媒體工作者力量,籌劃輿論宣傳的階段性重點(diǎn),引導(dǎo)其深入一線,以專業(yè)的視角,挖掘城市管理改善民生的亮點(diǎn)工作、好人好事,擴(kuò)大城市管理的影響面。
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實(shí)施辦法》,緊緊圍繞依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,不斷創(chuàng)新工作理念,提高依法行政能力,提升法治建設(shè)水平,法治民防建設(shè)取得了新的成效。20xx年3月,被市委、市政府表彰為“法治建設(shè)先進(jìn)單位”。
今年以來,我市民防(人防)工作根據(jù)市委、市政府和上級主管部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持民主集中制,科學(xué)決策,全面圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。人防工程建設(shè)快速推進(jìn)。年內(nèi)結(jié)建工程新立項(xiàng)21個,完成年度目標(biāo)任務(wù)516%;新開工項(xiàng)目18個,完成年度目標(biāo)任務(wù)322%;年內(nèi)竣工驗(yàn)收工程 2個,完成年度目標(biāo)任務(wù)100%。自建工程“民安廣場”項(xiàng)目,自4月開工建設(shè)以來,圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約、廉潔”的目標(biāo)要求,始終處于如火如荼的施工狀態(tài),今年年底即將竣工。同時,抓緊招商引資,已與一上市公司簽訂其整體購買(租賃)民安廣場的框架協(xié)議,可望實(shí)現(xiàn)財政不掏錢增資產(chǎn)、土地不浪費(fèi)優(yōu)生態(tài)的良好效果。人防應(yīng)急能力不斷提高。突出“兩防融合”,建成了地面地下、固定機(jī)動一體化的現(xiàn)代化指揮通信系統(tǒng),構(gòu)建了點(diǎn)面結(jié)合、覆蓋全市行政區(qū)域的數(shù)字化通信警報網(wǎng)絡(luò),警報鳴響成功率達(dá)100%,音響覆蓋率達(dá)100%。民防工作進(jìn)社區(qū)全面推進(jìn)。主城區(qū)18 個社區(qū)全部建立民防工作站,并編制了年度目標(biāo)任務(wù)完成及考核、獎懲制度,成立社區(qū)民防志愿者隊(duì)伍近400人,應(yīng)急救護(hù)技能得到了培訓(xùn)、推廣。今年,這項(xiàng)工作已開始向其他集鎮(zhèn)延伸。
我局把法治民防建設(shè)放在事關(guān)全局的突出位置,列入局黨組會議的議事日程,納入班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,形成齊抓共管、廣泛參與的工作格局。一是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。按照市委統(tǒng)一部署,局黨組有計劃、分步驟地著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,突出問題導(dǎo)向,無論是在“修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人”方面存在的問題,還是對民防建設(shè)發(fā)展中存在的不足,都堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改、即知即改,著力查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題,解決制約民防事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,取得了明顯成效。通過教育活動,較好地促進(jìn)我局作風(fēng)和形象的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)民防工作的推進(jìn)落實(shí)。二是開展督查考核。局負(fù)責(zé)人每月兩次督查、所屬單位每周督查、綜合科每天督查,形成督查通報,抓好跟蹤落實(shí)。每年初,組織機(jī)關(guān)科室和下屬單位負(fù)責(zé)人開展調(diào)查研究,在全面總結(jié)肯定上年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,尋求新的突破,形成新一年工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任單位和工作要求,并召開全員大會,動員部署,狠抓落實(shí)。對因主觀原因完不成年度工作的,嚴(yán)格堅(jiān)持問責(zé)制,由相關(guān)單位(科室)負(fù)責(zé)人向局黨組作出書面說明,以此形成有計劃部署、有檢查考核、有責(zé)任追究的良好工作氛圍。三是開展內(nèi)部普法教育。年初專門制定學(xué)習(xí)計劃,先后組織全局人員進(jìn)行了多次學(xué)習(xí),局黨組中心組還組織專題學(xué)法6次。經(jīng)常邀請法院、法制辦的專家、領(lǐng)導(dǎo)來我局現(xiàn)場解疑釋惑,著力提高干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。我局14名同志通過考核領(lǐng)取了執(zhí)法證,網(wǎng)上公務(wù)員的法律知識培訓(xùn)考核合格率100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局人員依法辦事意識和能力明顯提高,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
通過一系列的制度建設(shè),著力在行政審批流程優(yōu)化方面提高效能,更好的為相對人提供服務(wù)。一是提前介入。3月份以來,我局對于大型工程需要分期建設(shè)的結(jié)建項(xiàng)目,都能提前召集相對人和有關(guān)單位召開會議,研究建設(shè)方案,發(fā)放行政審批指導(dǎo)書,對需要民防部門行政審批的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行告知。二是細(xì)化告知。4月份起,市人防行政服務(wù)窗口重新修訂制作了《民防行政服務(wù)告知單》,將所有行政審批許可事項(xiàng)的辦理流程、相關(guān)要求打印成清單,明確告知服務(wù)對象。三是規(guī)范權(quán)力。根據(jù)市政府關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的`部署和要求,我局所有權(quán)力事項(xiàng)全部實(shí)時在市行政權(quán)力系統(tǒng)上辦理。審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行流程優(yōu)化管理,做到“六統(tǒng)一”的要求,即統(tǒng)一受理編號、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一安排現(xiàn)場驗(yàn)收、統(tǒng)一網(wǎng)上公示、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一移交審批檔案,行政許可服務(wù)科以進(jìn)入市行政服務(wù)中心的6項(xiàng)許可類事項(xiàng)從“事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、申請材料、辦事流程、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)行規(guī)范化程序化管理,并根據(jù)許可流程設(shè)立受理初審崗、復(fù)審崗、審核崗和審批崗,每個崗位做到明確人員、明確職責(zé)、明確時限,每一項(xiàng)許可事項(xiàng)都嚴(yán)格按照審批流程操作,真正做到了事項(xiàng)許可公正公開,服務(wù)群眾便捷高效。截止目前,行政許可16件,行政征收46件,辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率在98%以上,定期網(wǎng)上電子監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)了“零投訴、零督辦”。
今年以來,我局將嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法作為依法行政的重要抓手,抓緊抓好,不斷提高行政執(zhí)法水平。一是開展規(guī)范執(zhí)法活動。堅(jiān)持從組織領(lǐng)導(dǎo)、法治理念、制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、機(jī)關(guān)形象、執(zhí)法規(guī)范六個方面抓好行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。今年,共查處5起違法違規(guī)案件,4起已整改到位,1正在調(diào)查過程中。共追繳人防易地建設(shè)費(fèi)xxx多萬元。無一起行政訴訟、行政復(fù)議。二是規(guī)范執(zhí)法案卷。在市法制局的指導(dǎo)幫助下,根據(jù)省民防局下發(fā)的《江蘇省民防行政案件法律文書示范文本》的要求,對行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行規(guī)范整理,建立完善了卷宗管理制度,所有執(zhí)法文書均按照省法制辦和檔案管理要求,案件卷宗整理做到一案一卷,書寫工整清晰、案卷整潔美觀,規(guī)范制作,規(guī)范裝訂,及時歸檔保存,符合行政處罰案卷規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。三是注重內(nèi)部工作規(guī)范。一方面,集中組織對上世紀(jì)來和本世紀(jì)初建設(shè)的早期人防工程進(jìn)行整治、改造,恢復(fù)原有的防護(hù)功能,維修工程7座,并逐一落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任,完善工程檔案資料,建立跟蹤管理制度,使人防工程使用率進(jìn)一步提升。另一方面,會同市建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站,對全市32個在建人防工程跟蹤監(jiān)督把關(guān),實(shí)行現(xiàn)場管理、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)檢查,有效地保證了該市在建人防工程的質(zhì)和量。四是主動接受外部監(jiān)督。今年5月,省地震局、省民防局對我市應(yīng)急避難場所建設(shè)進(jìn)行考察調(diào)研;市人大常委會、市委市政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人多次考察、督查我市人防工程建設(shè)情況。通過實(shí)地參觀,聽取匯報的形式對我市人防工作進(jìn)行全面了解,并給予了充分肯定。今年我局通過12345熱線接到投訴咨詢累計8件,均能及時予以答復(fù),滿意率100%。
今年是“六五”普法的收官之年,我局繼續(xù)將法制宣傳教育工作作為人防建設(shè)的一項(xiàng)重要工程抓緊抓好,推進(jìn)落實(shí),組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳教育活動,收到了顯著的成效。一方面積極拓展宣傳渠道。充分運(yùn)用報紙、電視等新聞媒介和板報、櫥窗等宣傳陣地,宣傳《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等人防法律、法規(guī)和民防知識,著力提高社會各界的人防法制觀念和防災(zāi)減災(zāi)意識。開播《民防時空》專題節(jié)目2160批次、刊發(fā)《民防天地》欄目和民防信息等60余件。突出抓好中學(xué)生民防知識教育的普及工作,發(fā)放《民防知識》近10000本、配套光盤40余套、培訓(xùn)教師100余人次,全市初級中學(xué)民防知識教育開課率達(dá)100%。20xx年,在泰州地區(qū)乃至全省率先推進(jìn)全市行政區(qū)域范圍內(nèi)民防知識進(jìn)小學(xué)工作,發(fā)放《小學(xué)生民防知識讀本》近萬本。每年利用“5·12防災(zāi)減災(zāi)紀(jì)念日”和“9·18事變紀(jì)念日”鳴放警報;利用“12·4法制宣傳日”,開展《防空法》等法律法規(guī)宣傳活動,向市民發(fā)放《民防知識手冊》,解答市民咨詢;每年與社區(qū)聯(lián)合組織專題文娛演出,與市人武部、書法家協(xié)會聯(lián)辦以民防為主題的書法筆會等。生動活潑、形式多樣的民防知識宣傳教育,優(yōu)化了民防的法制環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,對促進(jìn)該市人防(民防)建設(shè)健康快速發(fā)展起到了積極的推動作用。另一方面深化民防精神家園建設(shè)。該局堅(jiān)持把開展民防精神家園建設(shè),作為新形勢下思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,構(gòu)建具有民防特色的精神家園。大力塑造民防特色文化,每季度開展一次文化體育活動,收集提煉民防宣傳標(biāo)語40條,利用電子顯示屏、橫幅、站牌等載體定期播放、懸掛、張貼;大力弘揚(yáng)民防精氣神,堅(jiān)持做到賞罰嚴(yán)明,弘揚(yáng)正氣,關(guān)心干部職工成長進(jìn)步,協(xié)助解決家庭生活困難,激勵干部職工用“作為”謀“地位”,把心事用在干事業(yè)上,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)執(zhí)著、團(tuán)結(jié)友愛、風(fēng)清氣正的xx和諧民防。20xx年5月,我局被省民防局表彰為“宣傳教育工作先進(jìn)單位”。
20xx年,我局依法行政工作雖然取得了一些的成績,但與先進(jìn)的兄弟單位和上級的要求相比,還有不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。一是對依法行政學(xué)習(xí)宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是工作人員依法行政的水平和能力還需進(jìn)一步提升。三是新修訂的《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,但目前仍存在少數(shù)開發(fā)商將小區(qū)依法配建的人防工程以車庫名義,直接出售或變相出售給業(yè)主或者以贈送方式擅自處置人防工程的情況,因而導(dǎo)致人防工程使用管理上引發(fā)的投訴事件有所增多。四是《中華人民共和國人民防空法》實(shí)施已有18個年頭,許多條款內(nèi)容已明顯滯后,相配套的法律法規(guī)制度不夠健全,導(dǎo)致人防執(zhí)法中存在無法可依的困境,人防建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)存在一定困難。
在下一步工作中,我們將全面準(zhǔn)確把握十八屆五中全會的精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)明依法行政的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)民防建設(shè)法治化進(jìn)程,依法推動我市民防建設(shè)事業(yè)健康快速地發(fā)展。
今年以來,我市普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,按照省、邢臺市的統(tǒng)一安排部署,積極貫徹黨的“十八”大精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的主旋律,以創(chuàng)建法治沙河為總目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,突出普法重點(diǎn)、創(chuàng)新普法形式,全面推進(jìn)了依法治市和法治政府建設(shè)進(jìn)程?,F(xiàn)將今年上半年的普法工作總結(jié)如下:
(一)抓好黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。今年以來,我們舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次,學(xué)法考試2次;對多名擬提拔的干部進(jìn)行了任前法律知識考核。4月20日上午,在市委黨校舉辦的新知識大講堂上,我局邀請河北司法警官職業(yè)學(xué)院的李明寶教授為我市領(lǐng)導(dǎo)干部以“加強(qiáng)法治思維,嚴(yán)格依法行政”為題講解了新的《憲法修正案》和行政執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則,李教授通過以案說法的形式為大家進(jìn)行了闡述,收到很好的教育效果。
(二)針對青少年學(xué)生的特點(diǎn),開展多種形式的普法教育。我們組織全市中小學(xué)生開展了“讀法律書籍,當(dāng)守法標(biāo)兵”、“法制夏令營”、“法制小記者”等多種形式的法制教育活動。4月12號上午,沙河市司法局組織教育局、消防大隊(duì)和交警大隊(duì),聯(lián)合到沙河市實(shí)驗(yàn)中學(xué),開展了全民國家安全教育暨法制宣傳進(jìn)校園活動,拉開了“4.15”全民國家安全教育日系列活動序幕。
(三)引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員自覺學(xué)法、用法。組織市工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、商務(wù)局、人社局分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法培訓(xùn),全市共有67家企業(yè)聘請了律師或基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任常年法律顧問。我們按照邢臺市委政法委的要求深入工業(yè)園區(qū)搞好法律服務(wù)。目前已經(jīng)組織律師和有關(guān)法律服務(wù)人員對園區(qū)的6個大型企業(yè)開展了一對一法律服務(wù)工作。
(四)抓好對農(nóng)民和流動人員、農(nóng)民工的法律知識教育。幫助指導(dǎo)各村建立了“法律圖書角”,利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語、文藝演出等形式開展送法送戲下鄉(xiāng)、送法進(jìn)工地、進(jìn)廠礦、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等系列活動。
(一)開展多層次多領(lǐng)域法治創(chuàng)建活動。今年以來,按照“七五”普法規(guī)劃的要求,我們認(rèn)真開展了“法制九建”活動,廣泛開展了創(chuàng)建依法行政示范機(jī)關(guān)、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學(xué)校、學(xué)法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū)活動,努力實(shí)現(xiàn)了多領(lǐng)域法治創(chuàng)建。沙河市普法辦組織各單位深入到農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等部門,通過法制講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展法制創(chuàng)建活動,提高了全市干部群眾的法律意識和依法辦事的能力,有力促進(jìn)了依法治市工作的順利進(jìn)行。
(二)利用媒體進(jìn)行宣傳。首先是利用電視媒介進(jìn)行法制宣傳。及時在沙河市電視臺播放“七五”普法啟動的新聞及各項(xiàng)活動情況;市普法辦和市政法委聯(lián)合在市電視臺開辟了“平安沙河”法制欄目,以析法、用法、以案說法為主要報道內(nèi)容,從多個層面,以不同的形式進(jìn)行法制宣傳教育,政法各部門利用真實(shí)案例共制作了多期節(jié)目。其次是在沙河市報上開辟法制宣傳專欄。市普法辦會同市計生局、國土局、市工商局、質(zhì)檢局等行政執(zhí)法部門利用沙河市報宣傳基本法和部門法律法規(guī)。
(三)利用法定宣傳日等特殊日期搞好法制宣傳。為了使普法工作保持經(jīng)常性,我們協(xié)同全市各職能部門每年都利用法定宣傳日等特殊日期開展法制宣傳。每逢特殊節(jié)日,市普法辦都協(xié)同相關(guān)部門開展專題法制宣傳,制作展板、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅,并及時在沙河電視臺進(jìn)行報道,使廣大群眾了解相關(guān)的法律法規(guī)。4月15日,是黨的十九大后第一個全民國家安全教育日。為貫徹落實(shí)好黨的十九大精神,推動國家安全宣傳教育工作深入開展,深入宣傳貫徹黨的十九大關(guān)于總體國家安全觀、國家安全工作的重大部署和要求,4月15日上午,沙河市司法局組織開展了國家安全教育進(jìn)農(nóng)村活動。今年以來,共出動宣傳車20多部,擺放展板100余塊,懸掛橫幅30多條,散發(fā)宣傳材料2萬多份,接受咨詢300多人次,收到良好的宣傳教育效果。
(四)利用“148”法律服務(wù)專線等開展法制宣傳咨詢。開展法律咨詢活動是一種最直接的法律宣傳形式,既宣傳了法律,又解答了廣大干部群眾對涉及法律問題的疑惑,能夠?qū)崿F(xiàn)法制宣傳與群眾的零距離。自“七五”普法以來,我們利用8980148、12348這兩部法律服務(wù)專線接受咨詢600余次,咨詢內(nèi)容涉及刑事、治安、行政等各個方面,使廣大群眾足不出戶就能接受免費(fèi)的法律服務(wù)。
今年以來,我們通過多種形式的法制宣傳教育,全市干部群眾的法律素質(zhì)和司法、行政執(zhí)法部門的法制化水平都有了顯著提高,廣大群眾學(xué)法、用法、守法的氛圍逐步形成,為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)眼之間20xx已經(jīng)過去,一年來,行政部在各部門的大力配合下,積極、認(rèn)真地完成了本部門各項(xiàng)工作,現(xiàn)對行政部20xx年的整體工作總結(jié)如下:
一、行政管理方面
1、把繁瑣事情用簡單的方法來做。行政部是一個工作最雜、最繁瑣、服務(wù)性很強(qiáng)的一個部門,但每天要從這些紛繁雜亂的瑣事中理出頭序,提高工作效率,最有效的辦法就是分清輕重緩急,使各項(xiàng)工作忙而有序,雜而不亂,把復(fù)雜的事情簡單做,把簡單的事情重復(fù)做。沒有做不好的工作,關(guān)鍵看工作態(tài)度,如果沒有良好的工作態(tài)度,在簡單的工作也不會做好的。
2、有計劃性的開展工作。做好行政工作首先要做好計劃,學(xué)會統(tǒng)籌安排,做到每日“朝計劃,晚總結(jié)”,行政工作要求平穩(wěn)意識強(qiáng),事多面廣,事無巨細(xì)又千頭萬緒,我每天上班的第一件事就是把當(dāng)天要做的工作列出一個清單,按先后順序逐件落實(shí),下班前要查看清單以防遺漏,如果沒有完成的事項(xiàng)再列入第二天的清單中。
二、基建方面
公司今年沒有做大的基建工作,只是對老車間大門坎的維修,二樓文化墻的翻新,老車間打樣室的粉刷等。
三、環(huán)境衛(wèi)生方面
自從實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)后,各部門的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)都得到了良好的改善,各部門每天早上都在自覺認(rèn)真清掃,總體環(huán)境衛(wèi)生與去年相比有了明顯的改變,但是還有一些細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步完善,需要加強(qiáng)衛(wèi)生檢查力度,園區(qū)綠化方面也有了很大的變化,現(xiàn)在由一家綠化公司在管理,臟亂差現(xiàn)象有了明顯改變。
四、安保方面
認(rèn)真做好公司園區(qū)的安防、消防工作,要求陳凱每月對滅火器等消防器材進(jìn)行檢查,園區(qū)沒有發(fā)生一起被盜竊事件,但門衛(wèi)值班人員對車輛、外來人員進(jìn)出登記及詢問工作需要加強(qiáng),嚴(yán)格要求門衛(wèi)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行對來訪人員及車輛進(jìn)行登記,行政部不定期進(jìn)行抽查,規(guī)范了園區(qū)的停車,劃分了車輛停車區(qū)域,但有個別人員仍然不按規(guī)定停車,特別是外來人員的停車要求,門衛(wèi)必須做好引導(dǎo),對來訪人員說明停車應(yīng)注意事項(xiàng)。
五、網(wǎng)絡(luò)通訊方面
12月1日,由于鐵通機(jī)房被政府強(qiáng)拆了,使公司的通訊全部癱瘓,通過多次與鐵通溝通沒有結(jié)果,因?yàn)槲覀儓@區(qū)沒有光纖資源,不論聯(lián)通,電信、鐵通等都需要重新鋪設(shè)光纖,最少也需要xx個工作日,后來找了電信的第三方,利用我們現(xiàn)有的寬帶光纖,終于在12月22日順利開通。
六、食堂管理
為了抓好食堂餐飲工作,為員工提供干凈整潔的用餐環(huán)境,經(jīng)常與餐飲公司溝通、協(xié)調(diào),嚴(yán)格要求他們提供豐富多樣的可口飯菜,滿足員工就餐需求。
七、證照、印章管理方面
在相關(guān)部門規(guī)定的年檢時間內(nèi),按時完成了華俄、眾泰、希利、聚智、眾仁等公司《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》和華俄、希利公司的《外商投資證》及眾泰、華俄公司的《海關(guān)證》等證照的年檢工作,保證了公司經(jīng)營的合法性。辦理了眾泰公章,聚智匯成的公章及財務(wù)章的備案等工作,嚴(yán)格執(zhí)行印章使用審批流程,沒有印章審批手續(xù)的一律不予以辦理。
20xx年是我公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年,安標(biāo)工作是我公司的核心工作,行政部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各部門不遺余力的幫助下,保證了行政部各項(xiàng)工作緊鑼密鼓、有條不紊的推進(jìn),較好的完成了各項(xiàng)工作。
一、20xx年工作總結(jié):
(一)人事工作
人力架構(gòu):按照公司要求,本著選對人、做對事,選好人、做好事的標(biāo)準(zhǔn)完善公司架構(gòu),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)具有良好工作技能及個人意愿的人員,;員工管理:我公司在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作后,理順人員招聘流程,及時辦理員工入司手續(xù)、簽訂勞動合同、建立人員檔案,并且資料全面、信息準(zhǔn)確,條理清晰,符合安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收要求;員工培訓(xùn):在落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,公司各部門扎實(shí)做好員工培訓(xùn)工作,安全標(biāo)準(zhǔn)換驗(yàn)收要求,有課表、有課件、有筆記、有簽到簿,通過給員工系統(tǒng)全面了解公司文化、公司制度,使員工對公司未來發(fā)展明晰了方向;
(二)行政工作
基礎(chǔ)管理工作:在公司總經(jīng)理的指示下,20xx年我公司進(jìn)行了職場美化工作,配置了綠植、標(biāo)牌等,營造公司良好的工作環(huán)境;完成了固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作;完善了低值易耗品、辦公用品的采購及管理流程,滿足公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)配置;理順工作秩序,各崗位人員工作合理分工,增強(qiáng)服務(wù)意識,做公司的好管家;規(guī)范公文管理,提高分公司整體公文水平。
(三)工作中的不足:
1、培訓(xùn)力度不夠,20xx年公司培訓(xùn)工作沒有得到很好地落實(shí),培訓(xùn)為公司發(fā)展根本,此項(xiàng)工作將作為20xx年重點(diǎn),將全力做好培訓(xùn)工作。
2、工作流程有待完善,公司在辦公用品、低值易耗品領(lǐng)用流程上需進(jìn)一步細(xì)化。
3、專業(yè)技能有待提高,加強(qiáng)對員工進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會的技能培訓(xùn),做到一崗多能,一人多崗,根據(jù)實(shí)際情況建立崗位AB角色和輪崗機(jī)制。
二、20xx年工作安排
20xx年是公司的發(fā)展關(guān)鍵年,公司已經(jīng)從初創(chuàng)時期進(jìn)入到穩(wěn)健發(fā)展時期,在管理上也要從簡單粗放型向規(guī)范精細(xì)轉(zhuǎn)變,這就對行政部的工作提出了更高的要求。制度建設(shè)方面,行政部將對公司前期下發(fā)的行政管理制度進(jìn)行的修訂和完善,在制度下發(fā)后,行政部將加強(qiáng)培訓(xùn),并結(jié)合自身實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,注重制度的執(zhí)行力度;公司將重視和開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,按時上報盤點(diǎn)報告;職場安全管理方面,應(yīng)加強(qiáng)流程管理和細(xì)節(jié)落實(shí),及時查找漏洞,確保職場安全。
以上為行政部20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計劃,在今后的工作中,運(yùn)營部全體工作人員將團(tuán)結(jié)一致,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。
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