過去年工作總結(jié)。
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過去五年工作總結(jié)
我鎮(zhèn)脫貧享受政策戶共xxxx戶xxxx人、即時幫扶戶x戶xx人,本年度年人均純收入均超過xxxx元以上,且達到兩不愁三保障標準,全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果穩(wěn)固,無邊緣易致貧戶等困難群體。xxxx年以來,已建成財政專項資金扶貧產(chǎn)業(yè)項目xx個,截止xxxx年xx月底,累計收益xxx.x萬元,其中xxx.xx萬元用于貧困戶分紅。全鎮(zhèn)共建設(shè)xx座扶貧車間,共引進服裝加工、木材加工、酒類包裝、機械加工、藤編等項目xx個,吸納就業(yè)xxx人,其中貧困群眾xx人,人均工資xxxx元。幫助貧困群眾就近就地就業(yè),充分發(fā)揮扶貧車間就業(yè)扶貧作用。
未來五年工作計劃
我鎮(zhèn)下一步將全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目,我鎮(zhèn)計劃每年建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)項目一到兩處,項目收益覆蓋行政村十個以上,通過五年的鄉(xiāng)村振興發(fā)展,保障所有行政村村集體收益均能達到十萬元以上。
二是做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,嚴格落實《關(guān)于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的工作方案》,重點圍繞上級部門通過大數(shù)據(jù)比對反饋的疑似困難群體名單,定期進行即時幫扶預(yù)警篩查,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,不斷提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
一、過去四年(xxxx-xxxx年)工作總結(jié)
四年來,三大攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)新突破。一是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。累計完成農(nóng)村危房改造xxxxx戶,爭取中央、省級補助資金x.xx億元。保障x類重點對象住房安全,實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標,在省考核中居前列。二是打好城市水污染防治攻堅戰(zhàn)。提前x年完成城區(qū)xx條黑臭水體治理任務(wù)。開展污水處理提質(zhì)增效行動,城區(qū)整治污水管網(wǎng)約xxx公里,雨污分流改造約xxx公里,完成x個污水處理廠提標改造。完成城市排水防澇三年行動計劃,城中看海成為歷史。累計投入近xx億元,實施一湖九河等骨干河湖治理工程,建成了康熙河、秦潭湖、xx入湖口等生態(tài)濕地公園。三是打好防范化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。全面落實六穩(wěn)六保要求,保持建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四年來,住有所居目標取得新進展。打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn),全市新改造棚戶區(qū)xxxxx套、基本建成xxxxx套,超額完成省下達任務(wù);積極推進政府購買公租房運營管理服務(wù)全國試點工作,全市xxxxx套政府投資公租房全部建成交付分配。全市xxx萬平方米老舊小區(qū)經(jīng)過改造煥然一新。深化房票安置制度,市區(qū)約xx萬人實現(xiàn)了出棚進樓,消除了大量危房安全隱患,合理引導(dǎo)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移,群眾幸福指數(shù)不斷提升,城市承載能力進一步增強。
四年來,中心城市能級實現(xiàn)新躍升。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,按照東進西拓北擴的建設(shè)思路,累計完成城建項目投資約xxx億元,新建(改造)道路約xxx公里,建設(shè)快速道路里程近xx余公里,打通城市斷頭路xx余條,建成地下綜合管廊xx.xx公里,中心城區(qū)面積從xxxx年底的xx.x平方公里拓展到xxxx年底的xxx平方公里。建成了中興大道高架、外環(huán)北路、環(huán)城西路、沿x路等,實現(xiàn)城市外環(huán)互聯(lián)互通;新建(改造)獨秀大道、迎賓大道、潛江路、x大道、湖心路、菱x路等,進一步優(yōu)化城區(qū)主干路網(wǎng),城市通達能力顯著提高。
四年來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)繪就新畫卷。爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金近xxxx萬元。加快推進歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的備案與修編,持續(xù)實施對歷史建筑的普查和建檔掛牌工作。市域范圍內(nèi)共劃定x個省級歷史文化街區(qū),公布了xxx處歷史建筑,完成了倒扒獅和大觀亭歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃編制,成功申報x個國家傳統(tǒng)村落、xx個省級傳統(tǒng)村落。濱江ECD(油罐生態(tài)文化中心)將作為紀錄片《廠》的重點案例之一,拍攝完成將在全國上映。
四年來,住建行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,積極完善住房市場體系建設(shè),優(yōu)化商品房供給結(jié)構(gòu),截至今年x月底,全市累計完成新建商品房投資xxx.x億元,新建住宅小區(qū)約xxx個。截至今年上半年,全市累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxxx.xx億元。累計獲得省優(yōu)x杯獎xx項,市優(yōu)振風(fēng)杯獎xx項,全市設(shè)計、施工階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達xxx%,綠色建筑竣工面積約占當年新建建筑竣工面積xx%,裝配式建筑(鋼結(jié)構(gòu))約占當年新建建筑竣工面積達xx%。
四年來,重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)新成效。實行六分開制度,推行打捆招標模式,招大引強,相繼引進x城建、x城建、中建、中鐵、中電建等優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與城市建設(shè)。創(chuàng)新采用了PPP、EPC、DBO等融資建設(shè)模式。目前,全市采用PPP模式運作近xx個項目,靜態(tài)總投資約xxx億。
二、工作亮點
(一)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一是抓爭先進位。扎實推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項工作在省、市考核中爭先進位。二是抓行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。國家統(tǒng)計局監(jiān)測的xx個大中城市房價指數(shù)顯示,x市城區(qū)房價較為平穩(wěn),在x省重點監(jiān)測x市中為唯一未預(yù)警城市。制定了等一系列激勵建筑業(yè)發(fā)展的政策文件,支持xx家施工總承包企業(yè)升級一級資質(zhì)。三是抓住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。在全省率先將消防施工質(zhì)量監(jiān)管納入建筑工程施工質(zhì)量日常全過程監(jiān)督管理、率先出臺建筑工地應(yīng)對惡劣天氣應(yīng)急措施等。
(二)聚焦改革和穩(wěn)定。一是抓住建領(lǐng)域機構(gòu)改革。經(jīng)過改革,局屬事業(yè)單位由過去的xx個整合為x個、列入轉(zhuǎn)企改制x個。二是抓企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。基本完成x家建安企業(yè)改制,謀劃和x建工集團戰(zhàn)略合作,整體推進市建司、一建司、三江建司改制工作。另外,市房屋置業(yè)擔(dān)保公司獲批融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,市建筑工程施工圖審查公司晉升房建一類圖審資質(zhì)。三是抓工程建設(shè)項目審批制度改革。在全省率先開展分階段施工許可,制定了簡易低風(fēng)險項目審批流程等。
三、獲得省級以上試點、授牌、表彰等情況
四、xxxx年工作總結(jié)
(一)承擔(dān)市政府工作報告任務(wù)完成情況
1.按照時間節(jié)點,扎實推進x之星工程項目。xx月x日復(fù)工以來,樁基施工完成,支護施工完成xx%,土方開挖完成約xx%。
2.按照時間節(jié)點,扎實推進濱江CBD公園工程項目。正在辦理土地劃撥等相關(guān)程序,同時編制初步設(shè)計文件。
3.按照時間節(jié)點,扎實推進恒大星級酒店建設(shè)。因建設(shè)單位資金斷裂等問題目前已停工,正在研究處理方案。
4.推進新河、同安河、順安河等x個片區(qū)污水綜合整治。潛江路(皖江大道-沿江東路)雨污水管道施工已完成;皖江大道(龍眠山路-順安河)檢測已完成,污水拉管已完工;秦潭湖污水提升泵站、張四墩路污水泵站已完工。
5.推進長楓港環(huán)境治理。已委托中國市政東北院完成規(guī)劃方案初步設(shè)計。
6.啟動濱江外灘公園建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計方案已編制完成。
7.改造棚戶區(qū)xx萬平方米。x西城區(qū)二期項目已開工,相關(guān)房屋拆除工作已啟動,市區(qū)第二批棚改專項債券資金x.xx億元已落實到位。
8.改造老舊小區(qū)xxx萬平方米。已完工xxx個項目,建筑面積xxx.xx萬平方米,完成率xx.xx%。
9.按規(guī)劃布點建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場?,F(xiàn)由市商務(wù)局匯總報送。
(二)取得的突出成績和工作亮點
一是開展雙招雙引。簽約項目x個,協(xié)議總投資額x億元;已下達預(yù)審?fù)ㄖ獣鴛個,在談成熟度較高項目x個。
二是促進房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展。截至x月底,全市共完成房地產(chǎn)投資xxx.x億元,同比增長xx.x%,全市房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。上半年,全市建筑業(yè)產(chǎn)值完成xxx.xx億元,總量居全省第x位;同比增長xx%,增幅居全省第xx位,比一季度提升x位。
三是推動城市更新改造。一是完成中興大道快速化改造等xx個項目建設(shè),加快推進濱江大道、濱江ECD等xx個項目建設(shè),完成xx個項目施工招標。二是推進城市體檢,城區(qū)完成城市污水管網(wǎng)建設(shè)、改造共xxx公里。三是預(yù)計全市xxx個老舊小區(qū)改造項目將于xx月底完工。四是全市新改造棚戶區(qū)xxxx套(任務(wù)完成率xxx.x%)、基本建成xxxxx套(任務(wù)完成率xxx.xx%),落實市本級發(fā)債資金x.x億元。五是指導(dǎo)xx市xx寨-xx區(qū)成功申報省級歷史文化街區(qū)。
四是開展鄉(xiāng)村振興行動。全市農(nóng)村危房改造已開工xxx戶,開工率達xxx%;竣工xxx戶,竣工率達xxx%。全市已開展農(nóng)村房屋安全隱患排查及信息采集錄入xxxxxx戶,存在隱患初判有xxx戶,已鑒定xxx戶,已整治xxx戶。指導(dǎo)x縣完成x個省級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制并通過評審。
五是強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對裝飾裝修工程、消防工程等監(jiān)管弱項,研究出臺了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程消防施工質(zhì)量監(jiān)管和優(yōu)化既有建筑裝飾裝修工程審批流程等制度。
五、存在的突出問題及建議
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展壓力較大。目前,部分房企資金緊張,對房地產(chǎn)投資和項目建設(shè)產(chǎn)生較大影響,如恒大、雨潤項目停工,蘇寧廣場更換總包單位等。建議:嚴格落實市場調(diào)控監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、城市主體責(zé)任和各方責(zé)任,健全推進機制,及時化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險隱患。
二是建筑業(yè)發(fā)展不強。我市建筑業(yè)企業(yè)錯失快速發(fā)展機遇期,資質(zhì)等級低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場競爭力弱,本土企業(yè)中標合同額低。建議:提請市政府出臺《x市推進建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展若干措施》等,加大對資質(zhì)升級、經(jīng)濟貢獻、建筑科技等方面的獎勵政策,做大做強我市建筑業(yè)企業(yè)。
三是國有建安企業(yè)改制困難。局屬建安企業(yè)由于遺留問題多、歷史包袱重、安置費用大、訴訟案件纏身、支持政策不完備等原因,改制工作推進難度大、進度慢。初步測算,改制所需費用高達x.x億。建議:市財政、人社、稅務(wù)等部門給予政策、資金支持。
六、今后五年(xxxx年-xxxx年)工作謀劃
全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)聚焦市第十二次黨代會確定的進百強、上臺階和打造五大宜城以及實現(xiàn)xxxx爭先進位發(fā)展目標的要求,為高標準建設(shè)好現(xiàn)代化的長三角區(qū)域重點城市和帶動皖西南、輻射皖鄂贛交界地區(qū)的區(qū)域中心城市作出更大的貢獻。
一是以韌性城市建設(shè)完善城市功能品質(zhì)。實施六橫七縱骨干道路工程,新建濱江大道、外環(huán)北路西延伸線、天柱山大道、勇進路、迎賓大道、x大道等六條東西橫向主干道路,促進東部長風(fēng)港區(qū)、西部高新區(qū)山口片互聯(lián)互通;結(jié)合濱江大道建設(shè),打通外環(huán)西路、龍城路、中興大道高架、文苑路北延段、港口路北延段、和平東路北延段、方興路北延段七條道路縱向銜接段,促進南部濱江片區(qū)、北部白澤片區(qū)互聯(lián)互通。適時啟動馬窩污水處理廠和鳳凰污水處理廠擴建工程,推進市政雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造。到xxxx年,基本做到城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,生活污水全收集、全處理。
二是以城市更新提升群眾幸福指數(shù)。每年視地方財力情況和政府債務(wù)限額,組織各縣市區(qū)繼續(xù)通過發(fā)債方式,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。探索發(fā)展藍領(lǐng)公寓和人才公寓等政策性租賃住房。全市計劃改造老舊小區(qū)xxx個,建筑面積約xxxx萬平方米。出臺《x國家歷史文化名城保護條例》,力爭倒扒獅歷史文化街升級為中國歷史文化街區(qū),穩(wěn)步推進大觀亭歷史文化街區(qū)和大王廟傳統(tǒng)風(fēng)貌保護區(qū)開發(fā)利用。
三是以保障住房改善居民居住質(zhì)量。以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期為目標,根據(jù)本市城鎮(zhèn)常住人口發(fā)展趨勢、住房需求群體的狀況,實現(xiàn)住房供需總量基本平衡,供應(yīng)結(jié)構(gòu)和時序基本合理,不斷提升中心城區(qū)對人才和新市民的吸引力。推動物業(yè)管理權(quán)力下放、監(jiān)管重心下移,構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級物業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系。
四是以轉(zhuǎn)型升級推動建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭建筑業(yè)產(chǎn)值年均增速保持x%以上;建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)力爭達到x-x家,培育出一批跨專業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的工程總承包建筑企業(yè);建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進,工程總承包模式、全過程工程咨詢、工程保險等工程建設(shè)組織模式得到應(yīng)用,裝配式建筑、綠色建筑等深入推進;工程質(zhì)量安全水平進一步提高。
五是以鄉(xiāng)村振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建立農(nóng)村危房改造常態(tài)化管理監(jiān)測機制。建立歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及傳統(tǒng)村落保護制度。加強農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo),開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房建設(shè)試點。開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動。加大申報省級小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金支持項目力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)民就近就地城鎮(zhèn)化。
七、xxxx年重點工作安排
一是狠抓城市能級提升。以開展一帶一軸一環(huán)三片城市設(shè)計為指引,超前謀劃建設(shè)沿江景觀帶、東部新城發(fā)展軸、環(huán)xx特色板塊,推進老城歷史文化街區(qū)保護利用、宜秀新區(qū)功能完善、高鐵新站區(qū)城市副中心建設(shè)。扎實推進x之星、濱江ECD圖書館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等重點項目。加快重點片區(qū)快速通道建設(shè),完善城市路網(wǎng),開工建設(shè)羅湖大橋接線工程宜秀段,加快建設(shè)安樅公路改建工程等。
二是狠抓城市更新改造。市區(qū)率先完成城市體檢工作,補齊城市排水防澇設(shè)施短板。方格式推進污水管網(wǎng)改造,加快新河、同安河、順安河等x個片區(qū)污水綜合整治。啟動研究馬窩污水處理廠、城西污水處理廠擴建,啟動濱江外灘環(huán)境綜合整治,建成濱江CBD公園。xxxx年全市計劃新改造棚戶區(qū)xxxx套、老舊小區(qū)xxx.xx萬平方米,推進老舊小區(qū)加裝電梯。
三是狠抓鄉(xiāng)村建設(shè)行動。謀劃實施一批牽動性項目,進一步提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平,打造x鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。全面排查農(nóng)村房屋安全隱患,繼續(xù)完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化管理監(jiān)測機制,保持農(nóng)村危房改造政策的連續(xù)性,解決低收入人口的住房安全問題。
四是狠抓名城保護傳承。推進倒扒獅歷史文化街區(qū)優(yōu)化提升項目和大觀亭歷史文化街區(qū)、大王廟傳統(tǒng)風(fēng)貌保護區(qū)保護利用項目。推進三陳兩趙兩鄧等x+N系列名人故居保護利用建設(shè)項目。實施點狀文物和歷史建筑搶修工程。
五是狠抓行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持房住不炒定位,積極幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種疑難問題,實現(xiàn)穩(wěn)投資、促銷售、防風(fēng)險。大力扶持優(yōu)勢企業(yè)升級增項,扶持本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強,推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是狠抓雙招雙引工作。重點圍繞突出住建職能抓招商、突出全員優(yōu)勢謀招商、突出組織發(fā)動促招商的思路,確保高質(zhì)量完成年度招商引資任務(wù)。
七是狠抓平安住建建設(shè)。扎實組織開展全市建筑施工安全隱患大起底大排查大整改和全市房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,強化安全生產(chǎn)專項巡察反饋問題整改成果運用。以保復(fù)工、保交房、保穩(wěn)定為總要求,打好全市房地產(chǎn)項目逾期交房、爛尾風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn)。
八是狠抓行業(yè)改革創(chuàng)新。繼續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施國企改革三年行動,打贏局屬國有建安企業(yè)改革及經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制攻堅戰(zhàn)。
八、環(huán)xx-大龍山區(qū)域發(fā)展規(guī)劃專題研究材料
(一)開發(fā)和保護情況
一是聚焦規(guī)劃引領(lǐng)。近年來,為了推進xx區(qū)域環(huán)境整治,提升水環(huán)境質(zhì)量,打造水清岸綠生態(tài)綠地,陸續(xù)編制了《xx備用水源保護及建設(shè)規(guī)劃》、《環(huán)xx周邊環(huán)境整治規(guī)劃》、《xx環(huán)境保護規(guī)劃》。
二是聚焦棚改攻堅。據(jù)統(tǒng)計,xxxx-xxxx年環(huán)xx區(qū)域(東起潛江路,西至獨秀大道,南起鐵路橋、北至外環(huán)北路,包括xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng))共實施了x個棚戶區(qū)改造項目,分別是xxxx年獨秀大道三期西片棚改項目、xxxx宜秀區(qū)危房項目和xxxx年潛江路西側(cè)片區(qū)棚改項目(地塊一)等,涉及改造戶數(shù)共計xxxx戶,xxxx人,改造面積xx.xx萬平方米。通過棚改征遷,實現(xiàn)了市民出棚進樓夢,促進了城市路網(wǎng)、水電氣、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,補齊了城市建設(shè)短板,騰出了城市發(fā)展新空間。
三是聚焦功能完善。近年來,該區(qū)域完成了外環(huán)北路PPP項目建設(shè)和運營、Gxx高速口遷改、天柱山機場擴建、中興大道高架、機場路、機場大道北延伸線、濱湖路一期等城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市通達能力顯著提高,城市承載能力進一步增強,為一批重點項目實施創(chuàng)造了有利條件。
四是聚焦污染防治。沿湖完成大寨河、谷橋河等入湖河流整治,完成環(huán)湖截污工程,完成xx入湖口生態(tài)濕地公園,完成xx入湖口北側(cè)環(huán)境整治、取水口環(huán)境綜合整治(人防公園)。沿湖實施退漁還湖、退養(yǎng)還草、退耕還林。目前,xx作為x市備用水源地,其水質(zhì)已連續(xù)xx個月達到飲用水三類水質(zhì)。
五是聚焦發(fā)展空間。為最大限度挖掘城市發(fā)展空間,圍繞一山一湖做好文章,組織開展xx應(yīng)急備用水源建設(shè)規(guī)劃調(diào)整研究工作,經(jīng)市委政府會議研究最終確定選擇安懷一體化聯(lián)網(wǎng)供水的方案替代xx備用水源,并積極與省住建廳對接,獲取指導(dǎo)和支持,目前,《x市中心城區(qū)和懷寧副中心聯(lián)網(wǎng)供水工程方案(初稿)》已編制完成并通過專家論證會。
(二)存在的主要問題
一是機場凈空限制制約周邊開發(fā)。x機場位于xx附近,凈空管制要求對周邊城市開發(fā)有不利影響。
二是基本農(nóng)田保護制約城市發(fā)展。白澤片區(qū)基本農(nóng)田無法調(diào)整,影響市政基礎(chǔ)設(shè)施落地建設(shè)。
三是備用水源定位影響周邊開發(fā)。根據(jù)《x市供水專項規(guī)劃》,xx備用水源地建成之初確定為近期水源地,鑒于下滸山水庫已投入使用,亟待啟動備用水源地遠期方案。
(三)下一步工作建議
根據(jù)x市高品質(zhì)推進城市建設(shè)十四五規(guī)劃,預(yù)計到xxxx年,常住人口城鎮(zhèn)化率超過xx%,大宜城發(fā)展空間力爭達到xxx平方公里以上,其中x主城區(qū)xxx平方公里,明確了x市向東、向西、擁湖的發(fā)展定位,逐步構(gòu)建沿xx山、水、城生態(tài)新城格局。下一步該區(qū)域計劃通過工程建設(shè)、生態(tài)治理、低密度影響開發(fā)等綜合措施,提升xx周邊的環(huán)境和景觀,實現(xiàn)xx周邊土地價值的提升,實現(xiàn)水環(huán)境綜合治理反哺城市建設(shè)。重點是:
一是加快規(guī)劃修編。建議相關(guān)部門加快《國土空間規(guī)劃》編制,搶抓xx備用水源地規(guī)劃調(diào)整的機遇,統(tǒng)籌系統(tǒng)謀劃,優(yōu)化資源配置,調(diào)整該區(qū)域城市建設(shè)規(guī)劃范圍,為項目建設(shè)提供依據(jù),全力打造環(huán)湖經(jīng)濟圈。
二是推進項目建設(shè)。x開展沿湖楊溪橋河、牛沖河、余橋河、余灣河、x河、xxx大溝、機場大溝、沙橋大溝等x條入湖河流綜合治理。x依據(jù)《x市綠道總體規(guī)劃》,擬建設(shè)x.x公里環(huán)湖馬拉松步道(位于xx西岸)。x擬建設(shè)環(huán)湖濕地公園,打造環(huán)湖生態(tài)廊道。x開展集賢關(guān)片區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及濱湖路二期建設(shè)。x擬建設(shè)觀湖城市陽臺,拉動人氣及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。x充分發(fā)掘張四墩遺址等歷史文化底蘊,謀劃歷史名城保護利用項目。x結(jié)合鄉(xiāng)村振興,大力開展周邊美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展文旅康養(yǎng)等項目。x擬計劃實施x北城區(qū)xx片區(qū)棚改項目,涉及改造戶數(shù)共計xxxx戶,改造面積約xx.x萬平方米。
三是拓寬建設(shè)模式。x結(jié)合我市融資平臺改造,建議成立單獨的投資公司,專業(yè)承接該片區(qū)整體開發(fā)推進。x打出雙招雙引組合拳,創(chuàng)新建設(shè)模式,通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)城融合發(fā)展等方式,積極引入社會資本參與xx周邊整體開發(fā),促進城鄉(xiāng)融合、文旅康養(yǎng)融合、一二三產(chǎn)融合,切實把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
過去x年以來,市住建局認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、x市各項政策文件精神,緊緊圍繞市委、市政府各項中心工作,在立足做好本職工作的基礎(chǔ)上,不斷求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,積極進取,狠抓落實,推動全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步前進。
一、過去五工作總結(jié)
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作。
1.推動精致城市建設(shè)。
(1)實施重點工程項目。幾年來,城市基礎(chǔ)設(shè)施累計投資xxx億元,實施城建重點項目xxx個,竣工xxx個;城市建成區(qū)范圍增加約x平方公里,建成區(qū)近xx平方公里。
(2)完善市政設(shè)施建設(shè)。建成原海事處地塊等x處游園停車場,增加停車泊位近xxxx個,完成xx多條背街巷道改造,實施原啤酒廠家屬區(qū)、原繅絲廠家屬區(qū)等xx個內(nèi)澇點整治和市區(qū)xx座排澇站維修、保養(yǎng);實施市區(qū)道路暢通改造工程,打通斷頭路炳輝中路、永福東路;實現(xiàn)石梁路、xx路、永福路桿線入地,完成機非分離約xx公里;建成銅龍河河口大橋、新白塔河河口大橋。
(3)加快綠色城市建設(shè)。編制完成《xx市城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,加快市區(qū)道路綠化改造提升,完成xx公里綠道建設(shè),推動海綿城市建設(shè),完成合群渠環(huán)境整治三期工程,建成公共自行車站點xxx個,投放xxxx輛公共自行車;推進四河兩渠綜合整治工程,打造城市水環(huán)境景觀帶,著力構(gòu)建水凈、地綠、天藍的生態(tài)環(huán)境。xxxx年紅草湖濕地公園南園工程獲得國家建筑業(yè)最高獎魯班獎。
2.推進公用事業(yè)一體化建設(shè)。
(1)實施城鄉(xiāng)供水一體化項目。xxxx年x月實施一期工程建設(shè),投資x.x億元,目前累計完成投資約x.xx億。
(2)推進天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目。目前已有xx村等xx個鎮(zhèn)實現(xiàn)通氣,累計完成投資約x.xx億元。
(3)實施城鄉(xiāng)污水處理一體化項目。目前已建成中心城區(qū)兩個日處理規(guī)模x萬噸污水處理廠、鎮(zhèn)街xx個污水處理廠(日處理規(guī)模x.xx萬噸)、省級中心村xx個污水處理設(shè)施,縣城生活污水集中處理率達xx%以上,建制鎮(zhèn)生活污水集中處理率達xx%以上,污泥全部實現(xiàn)無害化處理。
(4)實施地表水廠擴建和第一污水處理廠尾水水質(zhì)提標改造工程。地表水廠供水規(guī)模可達xx噸/天,第一污水處理廠x萬噸尾水水質(zhì)從一級A提升到準Ⅳ類。
3.推動市域水環(huán)境綜合整治。xxxx年x月,啟動實施高郵湖水環(huán)境綜合整治工程,總投資x.x億元,目前累計完成投資約x.xx億元。
4.實施農(nóng)村危房改造工程。xxxx年以來,共實施農(nóng)村危房改造xxxx戶、發(fā)放改造資金xxxx.x萬元;共計改造扶貧對象xxx戶,發(fā)放扶貧資金xx.xx萬元。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理工作。
1.房地產(chǎn)開發(fā)情況。共計批準預(yù)售項目xxx個,面積xxx.xx萬㎡,撥付農(nóng)民工工資x.xx億元。協(xié)調(diào)化解問題樓盤項目xx個,共計落實購房優(yōu)惠資金xxxx.xx萬元。
2.物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理。xxxx年對全市物業(yè)小區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施提升和環(huán)境綜合整治,建立健全物業(yè)管理信用體系建設(shè),對全市xx家物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有物業(yè)服務(wù)項目開展考評,將考評結(jié)果和企業(yè)信用等級評定掛鉤,建立健全物業(yè)管理監(jiān)管體制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
3.老舊小區(qū)綜合整治。累計改造老舊住宅小區(qū)共計xx個(含單棟樓),面積xx.xx㎡,惠及居民xxxx戶。xxxx-xxxx連續(xù)x年績效考評中被x市評為一類單位
4.白蟻防治工作。共簽訂白蟻防治服務(wù)項目協(xié)議xxxx份,建筑面積xxx萬㎡;完成白蟻預(yù)防施工面積約xxx萬㎡、完成白蟻危害滅治xxx戶,面積約xx.x萬㎡;完成竣工項目xx個,建筑面積約xxx.x萬㎡。
(三)房屋征收工作。
共完成征收土地面積xxxxx畝、征收住戶及機關(guān)企事業(yè)單位xxxx戶(家)、征收房屋面積約xxx萬㎡,保證了城市重點項目、xx新區(qū)建設(shè)及園區(qū)工程項目的順利實施。
(四)住房保障工作。
共完成上級下達的新開工任務(wù)總數(shù)xxxx套,實際完成xxxx套,完成率xxx%;基本建成任務(wù)總共是xxxx套,實際完成xxxx套,完成率xxx.xx%,均超額完成上級下達的各年度計劃任務(wù)。xxxx年以來,我市保障房建設(shè)項目共獲得x市標準化工地(小區(qū))x個,省級標準化工地(小區(qū))x個。xxxx年新開工的xx公司安置小區(qū)和xx區(qū)第x置小區(qū)均要求爭創(chuàng)x市標準化工地(小區(qū)),省級標準化工地(小區(qū))。
(五)建筑業(yè)管理工作。
共完成建筑業(yè)產(chǎn)值xxx.x億元,增加值考核多次在x市縣域經(jīng)濟考核中位居第一。全市共有建筑企業(yè)xxx家,其中x家一級資質(zhì)企業(yè)均為xxxx年至xxxx年新增,在x市各縣市位居第一,評選各類獎項五年累計兌現(xiàn)獎金達xxxx.x余萬元。新建建筑按綠色建筑標準設(shè)計建造比例達到xx%,新建建筑節(jié)能強制性標準設(shè)計率達xxx%,施工率達xx%,累計完成既有居住建筑節(jié)能改造項目xx.xx萬㎡。
(六)質(zhì)量安全管理工作。
扎實開展建筑工程質(zhì)量安全專項治理工作,側(cè)重抓好城鎮(zhèn)燃氣安全檢查及物業(yè)小區(qū)安全監(jiān)管,依法做好消防設(shè)計審核驗收等工作。自xxxx年x月x日建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃入住建部門,共完成消防總平面圖審查xxx項、下發(fā)消防設(shè)計審查合格意見書xx項、消防驗收合格意見書xxx項,參加建設(shè)工程主體驗收消防技術(shù)交底xx次,對違法違規(guī)行為進行消防行政處罰x次。
xxxx年以來,創(chuàng)得x市x杯獎xx項、申報x項,x市安全標化工地xx項;xxxx年我市今麥郎xx基地提質(zhì)擴能項目新建飲品(安裝)工程獲得了省級和國家級安裝之星稱號;東市區(qū)安置三區(qū)(三期)高層工程獲得全國建設(shè)工程項目施工工地安全生產(chǎn)標準化學(xué)習(xí)交流項目稱號(AAA級標化工地);x省安全標化工地xx項、x市質(zhì)量標準化工地x項、創(chuàng)得x省x杯獎x項。
(七)人防工作。
共審批人防工程項目xx項(其中同步建設(shè)xx項、易地建設(shè)xx項),xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道辦事處x個鎮(zhèn)街人防工作站先后榮獲全省基層人防工作先進單位;人防綜合應(yīng)急指揮中心和xx個鎮(zhèn)街人防應(yīng)急指揮分中心實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級人防指揮信息系統(tǒng)互聯(lián)互通;連續(xù)xx年成功參加全省統(tǒng)一防空警報試鳴活動。編制完成《xx市城市地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃》《xx市城市人防警報建設(shè)專項規(guī)劃》,建立了xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個人防疏散地域,完成人防宣教廣場建設(shè);積極推進原氣象局游園停車場及同步易地建設(shè)人防工程項目建設(shè),抓好人防工程維護管理,開展年度群眾防空組織整組訓(xùn)練工作。市人防辦xxxx至xxxx年連續(xù)九年被省人防辦表彰為全省縣級人防工作先進單位,xxxx年xx月xx市政府被x國防動員委員會通報表彰為全省人防工作先進市。
(八)其他工作。
1.行政審批。充分發(fā)揮綜合窗口首席代表職責(zé),積極打造亭滿意營商環(huán)境,牽頭出臺《xx市開展工程建設(shè)項目審批制度改革工作方案》,實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批四統(tǒng)一,將工程驗收進行并聯(lián)申報,工程建設(shè)項目各類事項全部實行電子化審批。共辦理施工許可證xxx項,造價約xxx.xx億元,面積約xxxx.x萬㎡,征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費x.xx億元、人防易地建設(shè)費xxxx.xx萬元;發(fā)放竣工備案證書xx份。
2.依法行政工作。完成xx項合法性審查,完成了執(zhí)法證年檢工作和全省建設(shè)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作,參加培訓(xùn)人數(shù)累計達到xxx人次;完成x項依申請信息公開、x項民事訴訟的應(yīng)訴工作。共摸排上報涉黑涉惡線索x條,處理平臺信訪件xxx件,市長熱線xxxx條。
3.黨建工作。對系統(tǒng)內(nèi)組織設(shè)置進行優(yōu)化整合,完成市物業(yè)行業(yè)協(xié)會黨總支及xx個物業(yè)公司黨支部的組建工作,開展標準化建設(shè)提升年活動,培養(yǎng)積極分子x名,發(fā)展黨員xx名。實施示范工程建設(shè),xxxx年,龍泉水務(wù)黨支部成功創(chuàng)建雙強六好及五星級黨支部;xxxx年,通和物業(yè)公司黨支部被評為xx市非公企業(yè)示范黨支部、中奧建設(shè)集團黨支部成功創(chuàng)建市雙強六好黨支部;創(chuàng)建xx個星級黨支部。舉行了為期x天的黨員培訓(xùn)班,邀請了市委黨校老師授課,堅定了住建系統(tǒng)黨員的政治信仰、增強了黨性、提高了黨員素質(zhì)。
二、未來x年工作安排
(一)實施城市功能提升,推進城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.實施高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以高鐵新區(qū)建設(shè)為重點,通過改善城區(qū)道路通行條件,提高交通出行能力,提升城市綜合承載能力。
2.加快老舊管網(wǎng)改造進度。加強部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌實施雨污分流,提升城鎮(zhèn)污水收集處理率,加快水環(huán)境綜合治理,進一步改善全域環(huán)境質(zhì)量。
(二)實施民生保障工程,完善城市功能。
開展棚戶區(qū)、城中村的改造步伐,計劃分三期建設(shè);新建改建城區(qū)供水管網(wǎng)約xx公里,持續(xù)推進燃氣管網(wǎng)建設(shè),xxxx年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)管道天然氣全覆蓋。繼續(xù)推進老城區(qū)燃氣擴面工作,對符合燃氣安裝的老舊小區(qū)應(yīng)裝盡裝。積極推進城市生命線工程。
(三)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查工作。計劃三年(xxxx年xx月-xxxx年xx月)完成,配合做好全市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作。
(四)深入推進老舊小區(qū)綜合整治工作。對確定的十四五xx個(含獨棟樓)老舊小區(qū)改造項目實施改造,面積約xx萬㎡,居民xxxx戶。
(五)推動建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的政策獎勵文件,積極引導(dǎo)建筑企業(yè)做大做強,推動我市建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;謀化晉升建筑工程總承包特級資質(zhì)x家,一級資質(zhì)x家,努力實現(xiàn)我市綠建比率超xx%以上。
(六)有序推進房屋征收工作??茖W(xué)制定每年度房屋征收實施計劃,有序推進征遷工作;同時啟動新交付的xx區(qū)安置三區(qū)和x區(qū)安置五區(qū)的安置房辦證工作。
(七)積極謀劃棚戶區(qū)改造工作。預(yù)計xxxx年到xxxx年需完成xx個棚改項目,共約xxxx戶。計劃xxxx年度完成x個棚改新開工項目,計xxx套(戶),均為貨幣化安置;完成基本建成任務(wù)xxx套,其中貨幣化安置xxx戶,安置房建設(shè)xxx套。
(八)推進人防工作再上新臺階。強化備戰(zhàn)意識,推動人防戰(zhàn)備建設(shè)提檔加速。聚焦主責(zé)主業(yè),加強組織指揮體系建設(shè),啟動xx市基本指揮所選址、資金籌備和立項工作,適時組織開工建設(shè);開展人員防護體系建設(shè),結(jié)合生態(tài)旅游度假資源,大力建設(shè)疏散基地、疏散地域,承接疏散人口安置任務(wù);加強人防專業(yè)隊力量體系建設(shè),落實平時整組和點驗工作。
一、過去五年主要工作開展情況
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面
近五年,全市城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長,勞動者素質(zhì)進一步提高,就業(yè)權(quán)益得到有效保障,全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.xx萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi),就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。
1.全力做好就業(yè)扶貧工作。一是扎實開展貧困勞動力信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,詳細收集貧困勞動力勞動能力、就業(yè)情況、就業(yè)意愿等信息,共統(tǒng)計x市貧困勞動力xxxxx人,針對性開展就業(yè)幫扶。二是充分利用東西部協(xié)作優(yōu)勢資源,為貧困勞動力提供就業(yè)崗位信息宣傳和公共就業(yè)服務(wù),共聯(lián)合xx區(qū)舉辦專項招聘會xx場,組織xxx余家企業(yè)提供就業(yè)崗位x.x萬余個,發(fā)放招工簡章xx余萬張,組織貧困家庭子女赴x就讀職業(yè)院校xxx人。三是實施就業(yè)援助,開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)能力較弱的貧困人員就業(yè),共安置貧困人員就業(yè)xxx人次。四是通過實施創(chuàng)業(yè)扶持項目、建設(shè)就業(yè)扶貧車間等方式吸納貧困人員就地就近就業(yè),共落實精準扶貧一次創(chuàng)業(yè)補貼xxx戶xx.x萬元;扶持農(nóng)家樂精準扶貧、精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計劃等創(chuàng)業(yè)扶持項目xx戶,落實扶持資金xxx萬元,帶動貧困戶就業(yè)xxx人;引導(dǎo)建設(shè)就業(yè)扶貧車間就業(yè)扶貧專業(yè)合作社xx個,吸納貧困戶就業(yè)xxx人。五是根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)狀況,為貧困村量身定制培訓(xùn)方案,開展精準扶貧技能培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、建檔立卡兩后生技能培訓(xùn)等,著力提升貧困人員就業(yè)能力,共開展精準扶貧培訓(xùn)xxx期,惠及貧困人口xx.xx萬人次;開展特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)xx期xxxx人。
2.多種渠道促進就業(yè)。一是做好重點群體就業(yè)工作,通過積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)、發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作工作機制作用等方式,幫助重點群體多渠道靈活就業(yè)。xxxx年以來,共為就業(yè)困難人員xxxx人落實社保補貼xxxx.xx萬元;為xxxxx人次發(fā)放失業(yè)保險金xxxx萬元;為xxx家企業(yè)落實穩(wěn)崗補貼xxxx萬元;新增大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地xx個,落實大學(xué)生見習(xí)補貼xx.x萬元;安置公益性崗位xxxx個。二是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),大力實施創(chuàng)業(yè)扶持項目,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。xxxx年以來,建成省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地x個;扶持創(chuàng)業(yè)項目xxx個,落實扶持資金xxx.x萬元;審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx筆xxxxx萬元。三是開展職業(yè)技能提升行動,充分發(fā)揮定點培訓(xùn)機構(gòu)作用,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動者職業(yè)技能,共開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)xxx期xx.xx萬人。四是不斷健全就業(yè)服務(wù)體系,積極搭建對接交流平臺,實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)三萬三百萬工程,支持企業(yè)用工,幫助勞動者就業(yè)。支持人力資源市場主體建設(shè),加強人力資源服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理。xxxx年以來,共開展招聘活動xxx場,組織xxxx余家企業(yè)提供就業(yè)崗位x萬余個,達成就業(yè)意向xxxx人,人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量由x家增加到xx家。
(二)社會保障方面
1.持續(xù)實施全民參保計劃,努力擴大各項社會保險覆蓋范圍,截至目前,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達xx.xx萬人,企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保達x.xx萬人,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達x.xx萬人,工傷保險參保達x.xx萬人,失業(yè)保險參保達x.xx萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達xx.xx萬人,簽發(fā)電子社??▁x萬張,養(yǎng)老保險待遇社??ㄖЦ堵蔬_xx.x%。
2.不斷提升社會保障水平。進一步規(guī)范基金收支管理,強化基金監(jiān)管力度,社會保險基金持續(xù)穩(wěn)健運行,各項社會保險待遇按時足額發(fā)放到位。全面落實提高養(yǎng)老保險待遇標準政策。五年來,企業(yè)職工養(yǎng)老保險人均養(yǎng)老金從xxxx元/月調(diào)整到xxxx元/月,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金從xx元/月調(diào)整到xxx元/月。
3.扎實做好社保扶貧工作。按照xxx元/人年的標準為全市建檔立卡未標注脫貧的貧困人員代繳養(yǎng)老保險費,累計為xx.xx萬人次代繳養(yǎng)老保險費xxxx.xx萬元,代繳率xxx%。超過xx周歲未享受基本養(yǎng)老保險待遇的建檔立卡貧困人員全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,并按月發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
(三)人才人事方面
1.持續(xù)加強人才隊伍建設(shè)。一是規(guī)范有序地組織實施事業(yè)單位人員招聘工作,大力實施我選x計劃和三支一扶等基層服務(wù)項目,xxxx年以來,共招聘事業(yè)單位工作人員xxxx人,招募三支一扶高校畢業(yè)生xxx人,接收實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生xxxxx人。二是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),做好專業(yè)技術(shù)職稱評審工作,制定高層次人才一卡通綠色通道服務(wù)指南,強化高層次人才隊伍建設(shè)。目前,全市共有xxxx人取得各級各專業(yè)專業(yè)技術(shù)資格,其中高級xxx人、中級xxxx人、初級xxxx人;享受國務(wù)院特殊津貼x人、省政府津貼x人、省突出貢獻專家x人、州優(yōu)秀人才xx人;xx名一線專業(yè)技術(shù)人才納入x省貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才奉獻崗位計劃。三是加強技能人才隊伍建設(shè)。改進職業(yè)技能評價方式,積極推薦技能人才參加各級技能大賽,組織開展x首屆技能大賽茶藝師技能大賽,xxx人通過職業(yè)技能鑒定取得資格證書,落實技能鑒定補貼x.xx萬元;x人獲x省第xx屆茶業(yè)技能大賽銅獎,x人成功評選x省首席技師;建成國家技能大師工作室x個、州級技能大師工作室x個。
2.不斷提升事業(yè)單位人事管理水平。規(guī)范開展事業(yè)單位崗位設(shè)置、人事調(diào)配、中層干部選拔任用、檔案管理等工作,不斷健全完善事業(yè)單位工作人員考核、獎懲、培訓(xùn)機制,落實事業(yè)單位吃空餉問題集中治理工作要求,全面落實事業(yè)單位工資福利政策。
(四)勞動關(guān)系方面
1.全力保障農(nóng)民工工資支付。不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,推進落實保障農(nóng)民工工資支付x+x模式,強化源頭治理。xxxx年以來,全市累計納入信息系統(tǒng)管理的的建設(shè)工程項目共xxx個,繳存農(nóng)民工工資準備金x.x億元,xxxxx名農(nóng)民工累計通過銀行代發(fā)領(lǐng)取工資x.xx億元。
2.強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。成立市勞動保障監(jiān)察局,強化勞動保障監(jiān)察工作體系建設(shè)和隊伍建設(shè),持續(xù)加大執(zhí)法辦理力度,確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到保障。xxxx年來共查處拖欠農(nóng)民工工資案件xxx起,為xxxx名農(nóng)民工追回工資xxxxx.xx萬元,將x家企業(yè)列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理。
3.不斷完善勞動人事爭議調(diào)解機制。加強基層調(diào)解組織建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及xx綜合開發(fā)區(qū)均建立勞動人事爭議調(diào)解中心,設(shè)置專用窗口及專職調(diào)解員。持續(xù)推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁四化建設(shè),實現(xiàn)線上線下同步辦案。進一步加強裁審銜接,提升裁審質(zhì)效。xxxx年以來,共處理勞動人事爭議案件xxxx件,按期結(jié)案率xxx%。
(五)公共服務(wù)方面
1.逐步完善人力資源社會保障公共服務(wù)體系。一是建立實施基層人社三員一崗制度,持續(xù)壯大基層人社公共服務(wù)隊伍。二是持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè),落實項目資金xxx萬元在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成基層人社公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)了省、州、市、鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,為服務(wù)群眾提供便捷服務(wù)。
2.持續(xù)優(yōu)化人社領(lǐng)域營商環(huán)境。全面推進人社服務(wù)流程優(yōu)化再造,強化經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效。對人社系統(tǒng)xxx個政務(wù)服務(wù)事項實行全面優(yōu)化,完成xxx個服務(wù)事項辦理材料精簡、xxx個服務(wù)事項辦理環(huán)節(jié)減少、xxx個服務(wù)事項辦理時限縮短為一天辦結(jié)、xxx個服務(wù)事項明確為零跑腿、xx個服務(wù)事項實現(xiàn)跑一次。
二、未來五年工作計劃
(一)大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。持續(xù)實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,建立完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,促進多種形式就業(yè)。未來五年力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加強創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,加強就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)見習(xí)。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)。不斷完善人力資源市場管理制度,規(guī)范人力資源市場秩序。推行職業(yè)技能培訓(xùn)制度,全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進一步規(guī)范職業(yè)資格管理,暢通勞動者職業(yè)技能發(fā)展通道。
(二)完善社會保障制度體系。繼續(xù)實施全民參保計劃,提升各項社會保險待遇水平。完善繳費激勵約束機制,引導(dǎo)和鼓勵各類人員盡早參保、長期參保和連續(xù)參保,提高參保繳費率。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行,構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保障體系。規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,逐步建立基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制。擴大失業(yè)保險覆蓋范圍,完善失業(yè)保險支持參保企業(yè)穩(wěn)崗、參保職工提升技能政策體系。以高危行業(yè)為重點擴大工傷保險覆蓋范圍,完善落實各項配套政策,推進工傷保險省級統(tǒng)籌。完善社會保險基金監(jiān)管制度,加大社會保險領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度,確?;鸢踩沙掷m(xù)運行。
(三)深化人才人事制度改革。堅持黨管人才原則,推進人才評價機制改革,建立完善符合各類人才特點的評價方式。健全有利于人才資源合理有效配置的順暢流動機制。繼續(xù)實施三支一扶等基層服務(wù)項目招募工作,落實促進艱苦邊遠地區(qū)發(fā)展相關(guān)人才政策,促進人才向基層一線流動。加強專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè),逐步提高事業(yè)單位人事管理和人事考試科學(xué)化水平。落實事業(yè)單位工作人員工資福利待遇政策,深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革。
(四)持續(xù)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,全面推進根治欠薪x+x工作模式。完善勞動人事爭議調(diào)解制度,加大基層調(diào)解規(guī)范化建設(shè)力度,優(yōu)化仲裁辦案程序,提高處理效能。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),全面落實執(zhí)法責(zé)任制。健全完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。健全勞動保障守信激勵和失信懲戒機制,建立企業(yè)勞動保障誠信等級評價和重大違法行為社會公布制度。
該來的還是要來,過去的就讓他過去,未來的還是值得與應(yīng)該充滿期待,過去一年的總結(jié)。這就是去年整整一年的總結(jié)。
揮一揮手,告別西天的云彩。過去的一年,發(fā)生了很多的事情,也忘得了很多事情。其實都應(yīng)該忘掉!三十年來,獨自的生活,寄人籬下的陰霾,正在自己一步步的努力下消散。沉重的回憶,是一種負累,我選擇忘卻。
每天的最充實的日子是在檔口里,看到不同客人的歡聲笑語,每天最幸福的日子是與老婆一起簡單又自發(fā)生情趣的相伴時刻。今年迎來人生一個新的分界——結(jié)婚。操辦婚事,過程是很茫然,經(jīng)歷也是很漫長,想到的就去辦,但還是因為這樣那樣的原因而讓臨陣產(chǎn)生很多不如意,總的看來還是順利的。事到最后的總結(jié)里,給自己的是“等有一天給我獨生子/女兒辦婚事,因此而有備”。朋友,來自遠方,在寒冷的冬日陽光中,給我最深處的溫暖;兄弟,忙中叢閑,忙里操外,完成了親情中的大作。
該來的還是要來的。BB在最驕陽如火的七月到來了,從此,家里便不再是兩人相依相伴了,冥冥中的安排,家便壯大了。BB的來臨,我覺得是順其自然的好。責(zé)任與壓力是俱在的。沒有經(jīng)驗,沒有知識,但有一顆學(xué)習(xí)的心。沒有老人相護,那便虛心向人請教。知識從零積累,經(jīng)驗還需以常理來衡量。無驚無險,順其自然,無須刻意,相信爸爸即使不是強人,BB也不會是犬子。
生活還是那樣,比以前好,回過頭來看,一般都是美好的。但對于經(jīng)歷中的人來說,那是痛苦的。人生還是那樣,想規(guī)劃下,但現(xiàn)實卡住了理想。還是找一個平衡點,發(fā)展現(xiàn)有的,發(fā)掘未來的?;蛟S這也叫腳踏實地。去年還是吃了浮夸的虧,虧都以金錢作代價。
要生BB了,發(fā)現(xiàn)真不是簡單的事。坐月要人照顧,要人在身邊沒有,只能舍近求遠。產(chǎn)假只有四個月,BB產(chǎn)假后怎么辦,我又要在檔口?人生真是一個很郁悶的過程,解決一個問題后,又有一個新的出現(xiàn),永遠有新陳代謝式循環(huán)。解決不是沒有辦法,還有一招:船到橋頭……
未來,我還沒有想,想吧,期待吧,應(yīng)該是值得期待的。
xxxx年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)交通運輸局緊緊圍繞十三五xx交通奮斗目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工,搶抓機遇,開拓進取,有力地推進了xx區(qū)交通運輸事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,圓滿完成十三五規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),獲得美麗經(jīng)濟交通走廊省級達標縣和四好農(nóng)村路省級示范縣稱號。現(xiàn)將亮點工作匯報如下:
一、過去五年亮點工作
(一)干線路網(wǎng)建設(shè)掀起熱潮。注重加大投資突出區(qū)位優(yōu)勢。xxxx-xxxx年x月共累計完成投資xx.x億元,完成了x灣跨海大橋北接線二期工程(xx區(qū)段)、xx現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)xx區(qū)余云公路、Sxxx(xx省道)xx區(qū)段整治工程、雙云路改建工程等xx個項目,區(qū)域干線公路路網(wǎng)不斷完善。
(二)四好農(nóng)村路建設(shè)成績優(yōu)異。xxxx年以來,以四好農(nóng)村路和美麗經(jīng)濟交通走廊省級榮譽創(chuàng)建為抓手,全面提升區(qū)域公路綜合品質(zhì),助力振興鄉(xiāng)村建設(shè)。五年來,共投入資金約xx.xx億元,完成等級公路提升改造xxx.xx公里、公路大中修xxx公里、危橋改造xx座、安防提升x.x公里、普通公路服務(wù)站x個,完成xxx公里農(nóng)村公路亮化,縣道及以上公路亮化全覆蓋。新改建智慧公交站臺xxx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交樞紐站xx個,農(nóng)村物流服務(wù)點xx個,xxxx年在全省范圍內(nèi)率先實現(xiàn)建制村xxx米以內(nèi)公交通達。指導(dǎo)xx、xx、xx三個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級四好農(nóng)村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xxxx年xx月被評為全省萬里美麗經(jīng)濟交通走廊達標縣,xxxx年x月,成功創(chuàng)建省級四好農(nóng)村路示范縣。xxxx年x月承辦了交通運輸部主辦的我家門口那條路xx展示周活動,xx月在xxxx年全國推動四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上以紅船領(lǐng)航筑心路共同富裕續(xù)華章為主題作經(jīng)驗交流。
(三)行業(yè)管理卓有成效。守好交通安全底線,開展珍愛生命、鐵拳護航交通安全大會戰(zhàn)基礎(chǔ)設(shè)施提升,xxxx年至今整治事故多發(fā)點段xx處,封閉違法路口xxx處,增設(shè)防撞隔離護欄x.xx萬米等。深化數(shù)字改革賦能,建設(shè)了全市首個數(shù)字公路智慧養(yǎng)護平臺,搭建了x+x+Nxx區(qū)交通綜合管理平臺,即由x個總指揮平臺統(tǒng)領(lǐng),設(shè)置數(shù)據(jù)可視、問題可溯、險情可控x個目標導(dǎo)向,融合數(shù)字路產(chǎn)、智慧養(yǎng)護等N個多模塊場景。建立公路一張圖和橋梁、涵洞、設(shè)施等一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,安裝攝像頭xxx處,標志標牌等物聯(lián)網(wǎng)芯片xxx余個,推動公路管養(yǎng)精細化、數(shù)字化、網(wǎng)格化。
二、今后五年工作計劃
后五年的總體發(fā)展思路為,圍繞交通強省建設(shè)的示范地、交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的先行地,長三角區(qū)域的重要樞紐地,樞紐xx的重要窗口的總體定位,至xxxx年公路六橫六縱三連的骨干路網(wǎng)基本成形,二縱一橫的骨干航道網(wǎng)構(gòu)建完成,交通基礎(chǔ)設(shè)施全面互聯(lián)互通。構(gòu)建三個半小時交通圈,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體交通體系。打造軌道上的xx。以軌道上的長三角以及樞紐xx建設(shè)為契機,充分依托xx南站及xx火車站兩大節(jié)點,構(gòu)建雪花字型高鐵+城際鐵路網(wǎng)。高標準建設(shè)通蘇嘉甬、滬乍杭兩條高速鐵路,實現(xiàn)與滬杭蘇甬的全面連通;推進滬杭老鐵路的市郊化改造;加快xx至楓南市域鐵路建設(shè),并在科技城及湘家蕩區(qū)域設(shè)立站點。打造現(xiàn)代化的高速路網(wǎng)。進一步構(gòu)建xx區(qū)一縱一橫一連多互通的高速路網(wǎng),加強xx區(qū)與周邊縣市及滬杭蘇甬四大城市的快速連通,滿足各鎮(zhèn)街道快速上下高速的需要。打造外聯(lián)內(nèi)暢的骨干公路網(wǎng)。充分利用國省道資源,依托區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀道路構(gòu)建六橫六縱三連的骨干路網(wǎng),強化xx區(qū)各鎮(zhèn)街道間聯(lián)系,并作為高快路網(wǎng)的補充連通周邊。高標準推進xxx國道xx七星段、嘉善羅星至xx七星公路的建設(shè),打通規(guī)劃xxx省道,推動亞太路鳳余支線建設(shè)。推進建設(shè)與周邊縣市區(qū)的快速路射線工程,加快打造市域一體化快速路網(wǎng)。打造高品質(zhì)的海河聯(lián)運網(wǎng)。依托xx前海后河的優(yōu)勢,構(gòu)建好海河聯(lián)運通道。做好杭申線xx段的改造工作,并謀劃好乍嘉蘇線航道改造,做好兩側(cè)的管控,力爭在規(guī)劃末年開工;配合xx市港航管理服務(wù)中心對區(qū)內(nèi)的嘉徐線、黃豐線等航道做好養(yǎng)護,結(jié)合各鎮(zhèn)需求做好區(qū)內(nèi)相關(guān)公用碼頭的建設(shè)。
(二)打造特色鮮明的農(nóng)村公路。提升道路狀況。進一步加強對區(qū)域公路的養(yǎng)護,提升改造農(nóng)村公路約xxx公里,改造橋梁xx座,路面技術(shù)狀況評定縣道全部采用自動化快速檢測設(shè)備,縣道評定頻率不低于兩次、鄉(xiāng)村道不低于一次,路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)穩(wěn)步上升,且不低于xx。力爭國家示范。結(jié)合省、市、區(qū)十四五綜合規(guī)劃,進一步推進好四好農(nóng)村路建設(shè),十四五期間深度優(yōu)化和提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,進一步深化黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村精品線,加快拓展各類精品支線,爭創(chuàng)國家級四好農(nóng)村路示范縣相關(guān)榮譽,讓xx區(qū)因路更美、因路更富,因路更紅。完善水鄉(xiāng)碧道。依托區(qū)內(nèi)優(yōu)良的水系條件,以市域九水連心為重點打造四通八達的水鄉(xiāng)碧道網(wǎng),公路方面形成與骨干路網(wǎng)相連,與美麗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)莊、鄉(xiāng)村景點相通的四好農(nóng)村路網(wǎng)及綠道網(wǎng)絡(luò),航道方面形成依托區(qū)內(nèi)幾大湖蕩以及低等級航道的水上客運休閑線路。
(三)完善惠民利企的公交網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建層次分明的樞紐布局。全面優(yōu)化區(qū)內(nèi)公交樞紐站點布局,完善區(qū)內(nèi)停保場設(shè)置,同時結(jié)合新農(nóng)村布點在區(qū)內(nèi)主要行政村及集聚點設(shè)置公交首末站。加快區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代物流樞紐的建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有的xx內(nèi)河港多用途港區(qū)、特鋼物流區(qū)、宇培物流園三大園區(qū),加快推動區(qū)、鎮(zhèn)、村物流點的布局。提升暢通便解的公交服務(wù)。在城鄉(xiāng)公交一體化率實現(xiàn)xxx%的基礎(chǔ)上,進一步推進城鄉(xiāng)公交高質(zhì)量發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)覆蓋面,提高城鄉(xiāng)公交一體化服務(wù)水平。依據(jù)各線路的人流情況,優(yōu)化班次,同時對有需要的區(qū)域推出特色公交、旅游專線、訂制公交等,以滿足不同需求。構(gòu)建現(xiàn)代綜合的公交體系。加快區(qū)內(nèi)公交專用道的建設(shè),配合加快有軌電車及市域鐵路建設(shè)、水上巴士特色線路的進一步建設(shè)。最終形成以軌道交通為骨架,常規(guī)公交為基礎(chǔ),公共電單車為補充,水上巴士為特色的公交體系。
(四)深化智慧協(xié)同的治理能力。打造綠色交通體系。發(fā)展集約低碳運輸,加快推廣新能源及清潔能源交通工具的廣泛應(yīng)用,促進規(guī)?;?、集約化公用碼頭建設(shè),有效減少小散型碼頭,提高集裝箱道路運輸專業(yè)化程度。統(tǒng)籌交通污染治理和資源利用,治理交通污染,加強交通土地資源集約利用,注重交通廊道的綜合利用,加快淘汰老舊車型。打造數(shù)字交通體系。深化綜合交通綜合管理平臺的拓展和運用,匯聚各類交通數(shù)據(jù),實時分析交通運行情況,并做好相關(guān)預(yù)測制定相關(guān)對策,協(xié)同行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法等實際需求,完善應(yīng)用場景,增設(shè)科技治超(非現(xiàn)場執(zhí)法)、科技打非等應(yīng)用模塊,設(shè)置水上運輸超載智能化檢測設(shè)施,實現(xiàn)智慧化養(yǎng)護,通過智能設(shè)備對路況數(shù)據(jù)進行實時收集、并結(jié)合數(shù)據(jù)分析制定合理的養(yǎng)護措施,實現(xiàn)科學(xué)化管理。打造平安交通體系。優(yōu)化交通安全風(fēng)險排查和隱患治理體系,完善道路交通安全設(shè)施,加強兩客一危、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域安全管控,實施全程數(shù)字化監(jiān)管。完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提升精準智控能力,提高交通應(yīng)急保障水平。重點做好區(qū)內(nèi)國省干道和農(nóng)村公路的生命安全防護設(shè)施的完善,及時對省市區(qū)級事故多發(fā)點進行整治,充分發(fā)揮信息化管理作用,構(gòu)建質(zhì)量安全提升技術(shù)管理體系。
xxxx年以來,財政地稅工作在市委、市政府和上級財稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)幸福xx的戰(zhàn)略目標,堅持促進發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財、加強監(jiān)管的理財觀,積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢影響,大力組織財政收入,持續(xù)強化財稅管理,努力優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),積極推進財稅改革,不斷提升服務(wù)水平,實現(xiàn)了財政地稅事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局xxxx年以來工作總結(jié)報告如下(以下數(shù)據(jù)為至xxxx年x月止):
一、過去五年工作總結(jié)
(一)培植新興財源不松懈,助推經(jīng)濟發(fā)展取得新成績。
充分發(fā)揮財稅資金、政策的引導(dǎo)作用,助推我市經(jīng)濟增長,穩(wěn)固財源基礎(chǔ)。一是推動項目建設(shè)。積極籌措四大百億工程和政府投資重大項目建設(shè)資金。深化落實點將招商、店小二服務(wù),先后引進x健盛產(chǎn)業(yè)園項目、x福斯特xxMWp林農(nóng)光互補發(fā)電項目、xx正泰xxxMWp林農(nóng)光互補發(fā)電項目、城北金融倉儲中心建設(shè)項目等重大招商引資項目。積極推廣運用PPP模式,成功實施第二污水處理廠、峽口水庫引水工程、中機國能熱電聯(lián)產(chǎn)、錦繡xx外國語學(xué)校x個PPP項目,引入社會資本x.x億元,x個項目均被列為省示范項目。支持賀村小城市培育試點和峽口省級中心鎮(zhèn)以及特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合進程。借助國資平臺,共籌劃融資項目xx個。設(shè)立企業(yè)搭橋?qū)m椯Y金,共辦理搭橋資金借款xxx筆。二是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。參與研究制定創(chuàng)新型城市、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、騰籠換鳥、電商換市、推動企業(yè)利用資本市場轉(zhuǎn)型升級、支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展等扶持政策,切實抓好主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、龍頭骨干企業(yè)培育。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,運用財政貼息、補助等杠桿。設(shè)立規(guī)模為x億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,設(shè)立科技型中小微企業(yè)風(fēng)險資金池,推進轉(zhuǎn)型升級。三是推動服務(wù)提升。全面落實《稅收征管規(guī)范》、《納稅服務(wù)規(guī)范》、《國地稅合作工作規(guī)范》,促進稅收管理和服務(wù)公開統(tǒng)一。進一步梳理稅收業(yè)務(wù)流程,實行一站式服務(wù)模式。深化納稅服務(wù)志愿者、納稅人之家及四個日主題活動,廣泛開展稅法宣傳。推出稅銀互動,為守信納稅人提供信用貸款。深化國地稅合作機制,籌建聯(lián)合辦稅大廳,聯(lián)合開展信用等級評定,讓納稅人進一家門、辦兩家事。
(二)狠抓收入目標不動搖,稅費征管取得新突破。
按照精細化、科學(xué)化管理和組織收入四位一體的目標要求,積極落實征管措施,切實增強組織收入能力。一是稅源監(jiān)控不斷加強。密切關(guān)注營改增擴面、房產(chǎn)稅改革及結(jié)構(gòu)性減稅等政策調(diào)整因素,加強其對我市稅收收入影響評估。加強房地產(chǎn)、建材、建筑等重點行業(yè)稅收預(yù)測預(yù)警分析,為完成全年收入目標提供數(shù)據(jù)支撐。強化抓大、評中稅源管理,繼續(xù)加強重點稅源監(jiān)控,監(jiān)控面達,比xxxx年末增長。二是稅費征管持續(xù)規(guī)范。完善個人所得稅全員全額扣繳申報管理,完成年所得xx萬元以上個人所得稅自行申報。開展企業(yè)所得稅年度匯算清繳及后續(xù)審核,組織開展營業(yè)稅專項輔導(dǎo)清理。全面推進五證合一、一照一碼登記制度改革。成立國地稅合作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,定期召開聯(lián)席會議,有序推進國地稅合作。扎實開展納稅評估,不斷提升以評促管,以評促征能力。開展稅收專項檢查,共檢查企業(yè)xxx戶。扎實做好失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險費征繳。三是非稅收入管理更趨完善。積極推進非稅收入征繳電子化改革,逐步推廣應(yīng)用x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺。進一步完善非稅收入項目管理,分別納入公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理。拓展土地出讓金信息管理系統(tǒng)功能,積極推進土地出讓金國庫直接支付。完善票據(jù)結(jié)報查驗制度,嚴控單位票據(jù)結(jié)存量,進一步規(guī)范財政票據(jù)使用管理。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)不懈怠,突出民生保障取得新實效。
五年來,我們堅持突出重點,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保每年一般公共預(yù)算新增財力三分之二以上用于民生。一是加大三農(nóng)事業(yè)投入。共撥付各類農(nóng)業(yè)資金xx.xx億元,其中投入幸福鄉(xiāng)村建設(shè)資金x.xx億元,xxx個行政村成功創(chuàng)建中國幸福鄉(xiāng)村;投入x.xx億元用于中小河流治理、病險水庫除險加固、小農(nóng)水重點縣建設(shè)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動土地流轉(zhuǎn)儲備金制度,進一步促進園區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)建設(shè)進度,我市南部和東部兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)先后通過省級驗收,建成糧食功能區(qū)xx萬畝。二是加大社會事業(yè)投入。積極推進教育布局調(diào)整和薄弱學(xué)校改造工作,全面落實扶困助學(xué)惠民政策。大力支持文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展,著力推進廣播電視村村通和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,累計投入xxxx多萬元。穩(wěn)步推進基層醫(yī)療機構(gòu)財政補償機制改革,有力推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目擴面、提質(zhì)、增效。三是加大生態(tài)環(huán)保投入。大力支持xxx生態(tài)文明推進行動,安排資金用于企業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)村河道整治河長制、污水處理廠運營費用及城鄉(xiāng)垃圾收集處理。投入x.xx億元,推進節(jié)能減排工作,促進環(huán)境質(zhì)量改善。投入x.xx元用于生豬養(yǎng)殖污染整治和病死豬無害化處理工作,實現(xiàn)xx港出境水質(zhì)全部達標?;I措第二水廠擴建資金,統(tǒng)籌安排專項資金用于我市平瓦廠關(guān)停拆除?;I措資金支持構(gòu)建公共自行車服務(wù)系統(tǒng)和新能源汽車項目,倡導(dǎo)綠色出行。
(四)深化財政改革不脫節(jié),創(chuàng)新科學(xué)管理有新思路。
五年來,我們堅持公共財政理念,進一步深化財稅改革,不斷提升科學(xué)化、精細化管理水平。一是推進財稅改革。加快全口徑政府預(yù)算體系建設(shè),編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,實現(xiàn)四本預(yù)算的全口徑預(yù)算體系。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付范圍,實現(xiàn)國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革全覆蓋。按照四張清單一張網(wǎng)建設(shè)要求,建立專項資金管理清單動態(tài)調(diào)整機制。實行財政資金競爭性存放,創(chuàng)新資金保值增值渠道。二是加強財政監(jiān)管。健全三公經(jīng)費管理措施。規(guī)范政府投資項目評審,五年來共評審政府投資項目xxxx個,送審金額xx.xx億元,核(增)減額x.xx億元,較前五年分別增加xxx%,xxx.x%,xx.x%。建立健全財政監(jiān)督長效機制,五年來共對xx個單位(項目)進行了財政財務(wù)專項檢查,通過財政部門組織評價或部門自評的方式共對xx個項目進行了績效評價。三是深化國資管理。提請政府出臺國有資產(chǎn)管理體制改革實施意見,實行統(tǒng)一融資籌劃、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金調(diào)度、統(tǒng)一會計核算的項目融資管理方式。通過資產(chǎn)劃入、股權(quán)劃轉(zhuǎn),做強市國資公司。整合重組旅游系統(tǒng)下屬國有投融資公司、事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),組建旅游發(fā)展公司。整合水廠、污水廠、電站等涉水資產(chǎn)、企業(yè),籌建水務(wù)集團。建立國投公司年報統(tǒng)一審計機制和財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),規(guī)范國投公司財務(wù)管理。
(五)加強作風(fēng)建設(shè)不放松,隊伍建設(shè)取得新進展。
按照依法治稅、為民理財、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效的要求,扎實推進財稅文化建設(shè),著力打造一支素質(zhì)強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財稅干部隊伍。一是教育體系不斷完善。認真組織開展干部教育培訓(xùn),累計舉辦培訓(xùn)班xx個。組織開展點子征集、征集點子xxx個。開展調(diào)研論文撰寫,完成調(diào)研文章xxx篇。開展師徒結(jié)對活動,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干傳、幫、帶作用,創(chuàng)新年輕干部頂崗鍛煉制度,加強年輕干部培養(yǎng)。引導(dǎo)干部積極參與招商引資。認真分解落實議案、提案辦理工作,面商率、辦復(fù)率、滿意率均達xxx%。二是黨風(fēng)廉政不斷加強。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進一步落實一崗雙責(zé)工作機制。修訂內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法,加強內(nèi)部監(jiān)管。完善經(jīng)費管理、公務(wù)接待管理辦法,強化三公經(jīng)費控管。三是作風(fēng)效能不斷提升。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六個嚴禁、x市委八條禁令和xx市委十個不準紀律。積極開展黨的群眾路線和兩學(xué)一做教育實踐活動。開展行政審批事項精簡、審批流程再造和行政權(quán)力事項梳理。認真參與x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),梳理和錄入便民服務(wù)事項。四是依法行政不斷推進。廣泛開展六五普法、稅收宣傳月和x法制宣傳月等法制宣傳教育活動,實施稅收執(zhí)法督察和行政許可、行政處罰案卷評查。做好兩法平臺案件錄入工作,累計錄入xxx件行政處罰案件。
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