旅游調(diào)研報(bào)告。
一般來(lái)說(shuō),只要有付出就會(huì)有相應(yīng)的收獲,為了展示某個(gè)階段工作的內(nèi)容,通常需要撰寫報(bào)告。如果你在寫報(bào)告方面感到困惑,不妨閱讀本文,我們將提供與“旅游調(diào)研報(bào)告”相關(guān)的一些信息。請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)站,我們將為您呈現(xiàn)更多精彩內(nèi)容!
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編整理的旅游調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
幾年高校擴(kuò)招最直接的結(jié)果就是大學(xué)生數(shù)量迅速增加,20xx已達(dá)2700萬(wàn)之眾,任何一個(gè)細(xì)分群體基數(shù)大,必然蘊(yùn)含巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。大學(xué)生旅游市場(chǎng)潛力已經(jīng)得到業(yè)界人士的認(rèn)同,不過(guò)也被一直認(rèn)為雞肋,主要是當(dāng)前業(yè)界還沒有找到好的盈利模式,前期花費(fèi)較大,利潤(rùn)微薄,使得企業(yè)不愿當(dāng)重點(diǎn)開發(fā)。在調(diào)查分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn),面對(duì)大學(xué)生旅游市場(chǎng),不應(yīng)當(dāng)僅僅立足市場(chǎng)帶來(lái)的利潤(rùn),還應(yīng)當(dāng)從旅行社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看待當(dāng)前的大學(xué)生旅游市場(chǎng)。大學(xué)生僅是旅行社客戶群的一部分,同時(shí)也是以后的重要客戶群,做好大學(xué)生旅游市場(chǎng),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還是因?yàn)榘阉麄儼l(fā)展成忠實(shí)消費(fèi)群,為日后的其他利潤(rùn)高的旅游產(chǎn)品服務(wù)。
當(dāng)前大學(xué)生旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀和不足:
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20xx年在???cè)藬?shù)到2700萬(wàn)之眾,據(jù)一些高校調(diào)查顯示,被調(diào)查者中84%的人對(duì)旅游興趣濃烈,12%的人回答可有可無(wú),只有4%的人表示反對(duì)??梢姡糜我咽谴髮W(xué)生最為喜愛的休閑方式之一。在眾多高校中大學(xué)生的旅游意向上,有80%的人表示打算去旅游。低年級(jí)學(xué)生(82%)與高年級(jí)學(xué)生(84%)、男(85%)與女(85%)都不存在明顯差異。但來(lái)自城市和農(nóng)村的學(xué)生卻有明顯的差異,其中有92%來(lái)自城市的學(xué)生有旅游意向,而只有76%來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生打算去旅游。引起這一差異的主要原因是由來(lái)自城市與農(nóng)村的學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件差異造成的。不打算去旅游的大學(xué)生有77%主要是沒有多余的錢,其中來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生占80%。而在關(guān)于大學(xué)生旅游愿望的調(diào)查中有百分之六十七的人表示愿意出游。
從以上數(shù)據(jù)可知,大學(xué)生旅游意愿相當(dāng)普遍,在這些普遍意愿一下是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng)??陀^上,大學(xué)假期出來(lái)傳統(tǒng)的寒暑假加上平時(shí)周末和節(jié)假日約有170天之多,既有寒暑假很大的集中流,也有平時(shí)自主的選擇的時(shí)間。隨著人們生活水平的提高,當(dāng)今的大學(xué)生由多為獨(dú)生子女,日??芍渲С鲆灿泻艽蟮挠嗟兀由犀F(xiàn)在高校獎(jiǎng)學(xué)金和各種補(bǔ)助的不斷完善,在給旅游消費(fèi)方面提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3000萬(wàn)人的消費(fèi)市場(chǎng)不可謂不大。雖然,很多旅游公司都認(rèn)同大學(xué)生旅游市場(chǎng)是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng),但又被業(yè)界看作是一個(gè)低消費(fèi)低利潤(rùn)的代名詞。不過(guò)也有有識(shí)之士認(rèn)為大學(xué)生市場(chǎng)潛力巨大,只是目的地和旅行社對(duì)這方面認(rèn)識(shí)和了解還不夠,導(dǎo)致缺乏滿足大學(xué)生需求的旅游產(chǎn)品,還沒有找到良好的經(jīng)營(yíng)方式和贏利點(diǎn)。同時(shí),他們對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的顧慮不是沒有道理的。
作為一個(gè)細(xì)分市場(chǎng),具有它們明顯的特征,而這些特征又和旅游市場(chǎng)開發(fā)或者不愿意涉足密切相關(guān)。
先看看大學(xué)生旅游市場(chǎng)特征:
(一)消費(fèi)水平低,講究經(jīng)濟(jì),相對(duì)更加重視旅游經(jīng)歷,以生態(tài)、異域風(fēng)情風(fēng)格為主。大學(xué)生目前大多仍為消費(fèi)者,可用于個(gè)人自由支配的資金不多,屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體,因而對(duì)價(jià)格較為敏感,在旅游過(guò)程中對(duì)物質(zhì)要求不高,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,特別是吃、住方面只要得到基本滿足即可。此外,大學(xué)生長(zhǎng)期在學(xué)校生活,對(duì)外面的世界充滿好奇,旅游中的各種經(jīng)歷都是他們津津樂(lè)道的事,因而他們更加重視旅游過(guò)程中的經(jīng)歷和感受。其中注重精神享受,一般都是向往某一地方的生態(tài)、歷史底蘊(yùn)或者異域風(fēng)情為主,比如麗江鳳凰等。有很強(qiáng)的目的性,越是陌生也喜歡。。
(二)出游方式多以自組群體為主,時(shí)間多集中在寒暑假和平時(shí)周末和長(zhǎng)假
大學(xué)生大多追求旅游體驗(yàn),更愿意選擇個(gè)性化的旅游產(chǎn)品,但又不愿受限于現(xiàn)行的旅行社線路和組團(tuán)安排。因而一到假期,高校就會(huì)出現(xiàn)五花八門的尋“伴”旅游啟事。武漢大學(xué)旅行社曾對(duì)4所高校進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,結(jié)果顯示大學(xué)生出游的意愿在95%以上,近90%的大學(xué)生有出游經(jīng)歷。然而這其中絕大部分都是自組旅游,參團(tuán)出游的大學(xué)生卻是寥寥無(wú)幾。有關(guān)調(diào)查也證實(shí),大學(xué)生出行外地喜歡結(jié)伴而行,在人數(shù)組合上以2―7人居多,達(dá)到74%,其性別構(gòu)成上是兩性搭配占絕大多數(shù)。在旅游時(shí)間段的安排上,最多人選擇的時(shí)間段是不定期,想去就去,占了總?cè)藬?shù)的56%。在具體時(shí)間段上,最多人選擇的時(shí)間段是國(guó)慶、五一長(zhǎng)假,約占了總?cè)藬?shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少,分別約占總?cè)藬?shù)的20%和24;同時(shí),調(diào)查也顯示80%以上的大學(xué)生認(rèn)為影響出游最重要的是金錢,15%左右的大學(xué)生認(rèn)為時(shí)間是影響他們出游的重要因素。
(三)大學(xué)生從眾心理顯著,信息傳遞迅速,以周邊同學(xué)口碑為參考依據(jù)
大學(xué)生作為一個(gè)集中的旅游群體,旅游決策易受同學(xué)或朋友口碑等相關(guān)群體影響。再加上旅游信息不對(duì)稱無(wú)法對(duì)旅行社信譽(yù)甄別等原因,對(duì)旅行社缺乏足夠的信任,多由當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)介紹前往,從眾心理顯著;同時(shí),由于市場(chǎng)集中,群體間聯(lián)系廣泛,旅游信息傳遞迅速,對(duì)某些地方可能會(huì)形成集體出游情況。
(四)大學(xué)生思維活躍,極具個(gè)性,喜歡嘗試接受新產(chǎn)品、新消費(fèi)和新的生活方式
他們消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣尚不穩(wěn)定,消費(fèi)需求具有較大彈性和可誘導(dǎo)性;他們感性消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)、群體消費(fèi)、社交娛樂(lè)傾向明顯,因此旅行社可以充分利用這一點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品推銷。
據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)分析得知,大學(xué)生旅游市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?,但縱觀目前的大學(xué)生旅游市場(chǎng)在倘大的組團(tuán)旅游大軍中,參團(tuán)出游的大學(xué)生卻是寥寥無(wú)幾,而且專門針對(duì)大學(xué)生這一消費(fèi)群體的旅游項(xiàng)目更是難見蹤影。并沒有出現(xiàn)和其消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的火爆場(chǎng)面,相反是極其的冷淡。
巨大的市場(chǎng)和冷淡的出團(tuán)率為何形成如此大的反差?
(一)首先,大學(xué)生出游,多以結(jié)伴自助游為主,比較少的跟團(tuán)出游。這也有旅行社沒有推出能吸引大學(xué)生的服務(wù)有關(guān)系。不過(guò)無(wú)論怎樣,大學(xué)生不愿跟團(tuán)是一個(gè)現(xiàn)實(shí),要想打破這一現(xiàn)象,必須的有一套良好運(yùn)作的營(yíng)銷計(jì)劃,既要推出適合大學(xué)生旅游愿望的產(chǎn)品也改變他們對(duì)跟團(tuán)出游的看法,使他們認(rèn)識(shí)到跟團(tuán)會(huì)有更獨(dú)特的旅游感受(這個(gè)大學(xué)生旅游強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)歷相關(guān))。這一過(guò)程又是漫長(zhǎng)而相當(dāng)消耗精力,大旅行社不愿意去做,小旅行社做的話也很難有長(zhǎng)足的發(fā)展。
(二)另外就是旅行社的利潤(rùn)主要集中在門票、吃飯、住宿、購(gòu)物之上,而這些確實(shí)大學(xué)生最不愿意花錢的地方。大學(xué)生旅游市場(chǎng)消費(fèi)本來(lái)就比較低,加上不愿意在這方面有多余的花銷,可知大學(xué)生極不愿意跟團(tuán),旅行社也不是很喜歡。在這已經(jīng)是微利的旅游市場(chǎng),大學(xué)生市場(chǎng)更是薄利,對(duì)導(dǎo)游和產(chǎn)品策劃要求比較高,這也是旅行社不愿意涉足的一個(gè)重要原因。
(三)大學(xué)生的旅游要求比較獨(dú)特:一是喜歡去自然風(fēng)光比較原始的非常規(guī)線路,有時(shí)甚至不在乎安全問(wèn)題,但這種線路大多還沒有被充分開發(fā)出來(lái);二是在旅游景點(diǎn)、行程時(shí)間上要求自主,并且傾向于短線旅游;三是接待標(biāo)準(zhǔn)可以降至最低。這樣一來(lái),旅行社要么無(wú)法提供服務(wù),要么沒有足夠的獲利點(diǎn)。雖然高校學(xué)生旅游市場(chǎng)大,但由于利潤(rùn)率低,很多旅行社已經(jīng)沒有動(dòng)力去開發(fā)。一家旅行社負(fù)責(zé)人說(shuō):“大學(xué)生屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體,他們旅游資金少,購(gòu)物能力差,對(duì)非物質(zhì)層面的要求又比較高,旅行社操作困難,我們現(xiàn)在已經(jīng)不太關(guān)注大學(xué)生旅游市場(chǎng)了?!?/p>
反觀大學(xué)生對(duì)現(xiàn)在旅行社的看法:
(一)大旅行社觀望種漸進(jìn),中小旅行社有心無(wú)力,很難發(fā)現(xiàn)有旅行社專門的營(yíng)銷
大旅行社沒有充分的調(diào)查分析,不會(huì)貿(mào)然進(jìn)入新領(lǐng)域,一般都是先嘗試。許多中小旅行社盡管看好大學(xué)生旅游市場(chǎng)前景,而且嘗試積極開拓市場(chǎng)。不過(guò)相對(duì)大旅游社而言,這些中小旅行社缺乏完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),工作人員苦于業(yè)務(wù)奔波,根本沒有更多的精力開發(fā)特具大學(xué)生特色的旅游產(chǎn)品。它們瞄準(zhǔn)大學(xué)生旅游市場(chǎng)也多是在大學(xué)生中推銷一些大眾旅游線路,很少有針對(duì)性的原創(chuàng)線路,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),甚至難以得到大學(xué)生的認(rèn)同。不同規(guī)模旅行社對(duì)大學(xué)生旅游市場(chǎng)不同態(tài)度導(dǎo)致了大學(xué)生旅游仍處于停滯階段。而且,現(xiàn)階段旅行社產(chǎn)品的推銷方式依然采用報(bào)紙、人員推廣等形式為主,隨著電腦在大學(xué)生當(dāng)中的普及,越來(lái)越少大學(xué)生主動(dòng)購(gòu)買報(bào)紙,就算購(gòu)買一般都是嚴(yán)肅大報(bào)為主,而旅行社的宣傳媒體都已都市類報(bào)紙為主,信息傳達(dá)多以簡(jiǎn)單的打折促銷和電話咨詢。面對(duì)大學(xué)生,這些旅游宣傳手段和形式,不僅在公信力上有所欠缺而且,缺乏針對(duì)性的產(chǎn)品訴求,除了能在促銷方面能引起大學(xué)生興趣,基本屬于無(wú)效廣告(針對(duì)大學(xué)生而言)。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里旅行社未能提供適合大學(xué)生風(fēng)格的旅游產(chǎn)品,造成大學(xué)生一個(gè)思維習(xí)慣,認(rèn)為不會(huì)有適合大學(xué)生的旅游產(chǎn)品,嚴(yán)重影響旅行社的廣告營(yíng)銷。
(二)旅行社沒有適合的產(chǎn)品,性價(jià)比差
大學(xué)生不愿跟旅行社的團(tuán)隊(duì)走的主要原因一般有兩個(gè),那就價(jià)格高和線路不符合其要求他們追求自由,張揚(yáng)個(gè)性,不滿足于一般的旅游景點(diǎn),更喜歡各種不一樣的體驗(yàn),旅行社普遍缺乏與之相適應(yīng)的'產(chǎn)品。同時(shí),大學(xué)生的旅游消費(fèi)水平普遍較低也成了制約的因素,一般更愿意選擇到有親朋好友的地方旅游,既可以自由選擇,重要的是多了一份安全感。而且還能最大限度的降低旅游花費(fèi),在親朋好友家既可以包吃包住,還能當(dāng)個(gè)免費(fèi)導(dǎo)游,另外也能促進(jìn)彼此之間感情。
應(yīng)對(duì)策略,有目的的改造大學(xué)生對(duì)旅行社和目的地產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)識(shí)
以上分析,不難看出,旅行社和大學(xué)生雙方存在溝通不足,信息不對(duì)稱,旅行社難以從大學(xué)生這個(gè)龐大的消費(fèi)群體中為汲取客觀的經(jīng)濟(jì)利益。作為一個(gè)特殊細(xì)分市場(chǎng),大學(xué)生旅游市場(chǎng)人數(shù)集中,他們對(duì)旅游體驗(yàn)非??粗兀瑫r(shí)對(duì)價(jià)格較為敏感,旅游企業(yè)只要根據(jù)這一市場(chǎng)特征,依據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)特征設(shè)計(jì)產(chǎn)品,整合營(yíng)銷,定能激發(fā)起經(jīng)濟(jì)潛力,營(yíng)造新的贏利點(diǎn)。從旅游企業(yè)目前的狀況來(lái)看,大多數(shù)的旅游企業(yè)在城市大眾旅游市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化,趨向微利化。如果選擇某一具有潛力的細(xì)分市場(chǎng),即把大學(xué)生旅游市場(chǎng)作為切入點(diǎn),謀求在這一市場(chǎng)的突破,就能為旅游企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)贏得契機(jī)。旅游企業(yè)只要根據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的特征,采取合理的開發(fā)策略,必將會(huì)形成“井噴式”的大學(xué)生旅游熱潮,形成一定的規(guī)模效益。更為重要的是,大學(xué)生旅游市場(chǎng)不僅僅只是當(dāng)下的一個(gè)龐大的消費(fèi)群體,其巨大的開發(fā)價(jià)值不是賬面的利潤(rùn)可以體現(xiàn),所有大學(xué)生促銷對(duì)象,極有可能發(fā)展成以后旅游產(chǎn)品中一個(gè)忠實(shí)的消費(fèi)群體,提前為旅行社爭(zhēng)取足夠的客源。
(一)改變觀念,使開發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)成為旅行社可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的額戰(zhàn)略組成部分?,F(xiàn)在旅游市場(chǎng)的細(xì)分越來(lái)越細(xì)致,基本囊括所有的年齡階層,大學(xué)生作為社會(huì)未來(lái)的中堅(jiān)階層,是旅游消費(fèi)的主要群體,包括以后的各種蜜月團(tuán)、親子團(tuán)、黃昏團(tuán)等。如果能在這些群體中培養(yǎng)自己忠實(shí)消費(fèi)群,形成口碑和品牌,必將能推動(dòng)旅行社的發(fā)展壯大。
(二)立足大學(xué)生對(duì)旅游產(chǎn)品期望,滿足大學(xué)生旅游者的需要,積極培養(yǎng)大學(xué)生忠實(shí)消費(fèi)群體,這是從根本上有效地開發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的途徑。同時(shí)基于大學(xué)生心理和生理的特點(diǎn),開發(fā)適合不同消費(fèi)水平及年齡段的大學(xué)生的旅游產(chǎn)品:如新生,低年級(jí)學(xué)生,對(duì)學(xué)校所在的城市及周邊很陌生,對(duì)熟悉周邊環(huán)境有強(qiáng)烈的愿望;再者是經(jīng)濟(jì)條件較好的大學(xué)生。這里就包括家庭條件較好的大學(xué)生和獨(dú)立性較強(qiáng)、可自創(chuàng)收入的大學(xué)生,他們大都具有較強(qiáng)的旅游動(dòng)機(jī),出游條件較為成熟,且旅游消費(fèi)也較大,多以中遠(yuǎn)游為主;三是高年級(jí)大學(xué)生。高年級(jí)大學(xué)生比低年級(jí)大學(xué)生思想更成熟,行為更獨(dú)立,旅游傾向更強(qiáng)烈且具有相當(dāng)強(qiáng)的目的性,產(chǎn)品也更會(huì)有特殊性。針對(duì)大學(xué)生對(duì)旅游不同需求,可以在旅游產(chǎn)品上多添加與專業(yè)相關(guān)的以及各種社團(tuán)愛好,情侶等多種細(xì)分且體驗(yàn)豐富的線路。
(三)有足夠的產(chǎn)品,同時(shí)還要有完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),在旅游產(chǎn)品促銷方式上采取多種旅游促銷方式交叉結(jié)合的方法,力圖使促銷方式多元化,從而搞好大學(xué)生旅游產(chǎn)品的促銷宣傳。僅僅依靠傳統(tǒng)宣傳模式已經(jīng)不能滿足大學(xué)生旅游市場(chǎng)宣傳。除了已有的傳統(tǒng)宣傳渠道,針對(duì)大學(xué)生旅游從眾心理展開多種推銷策略如與高校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生社團(tuán)組織團(tuán)結(jié)合作,以贊助團(tuán)體活動(dòng)提高曝光率,而且容易吸引社團(tuán)集體出游,繼而可以形成良好的口碑宣傳。對(duì)這些口碑宣傳來(lái)說(shuō),不是一般的宣傳效果可以比擬。除了跟社團(tuán)合作,另一個(gè)重要渠道就是培養(yǎng)學(xué)生直銷人員,利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促銷,或借助其他平臺(tái)吸引大學(xué)生旅游消費(fèi)如與商家聯(lián)合搞二次消費(fèi),特別是在節(jié)假日期間從促銷,以提高公信力和優(yōu)化性價(jià)比為主,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)對(duì)品牌的認(rèn)可度和忠實(shí)度。
僅是靠旅行社是無(wú)法做好大學(xué)生旅游市場(chǎng)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上必須和景區(qū)目的地有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)一起開發(fā),以適合大學(xué)生特征為切入點(diǎn)。很大程度上,大學(xué)生不愿意選擇旅行社主要還是因?yàn)闆]有值得去的地方,也就是說(shuō)旅行社很少能提供大學(xué)生愿意接受的產(chǎn)品。在共同開發(fā)種景區(qū)開發(fā)應(yīng)該注意一些問(wèn)題:
建立特色大學(xué)生旅游通道,形成規(guī)模效應(yīng),打造大學(xué)生旅游市場(chǎng)第一個(gè)品牌,產(chǎn)品開發(fā)以體驗(yàn)式旅游為主,多層次多方位的滿足大學(xué)生的需求。除了和旅行社合作之外,景區(qū)也應(yīng)該完善配套設(shè)施,建設(shè)青年旅館和實(shí)惠餐飲項(xiàng)目,為自助游的大學(xué)生旅客提供高性價(jià)比的服務(wù)。一個(gè)景區(qū)的購(gòu)買環(huán)境同時(shí)也是一個(gè)重要的影響對(duì)旅游產(chǎn)品評(píng)價(jià)的因素,在景區(qū)銷售商品最好能考慮以下問(wèn)題:
(一)商品要有情感內(nèi)涵,體驗(yàn)紀(jì)念價(jià)值。大學(xué)生購(gòu)物主要為了紀(jì)念,帶一些小禮物回去給自己的親朋好友留作紀(jì)念,所以購(gòu)買的商品要有地方特色性,同時(shí)也應(yīng)該具備一定的創(chuàng)意,。作為大學(xué)生來(lái)說(shuō),他們的購(gòu)買不僅停留在物的層面上,而且要體現(xiàn)在文化和品位上。
(二)購(gòu)物要求提供良好的有素質(zhì)的服務(wù)。良好的服務(wù)態(tài)度和大方得體的推銷方式一般都較為容易接受,在一些價(jià)格不高的紀(jì)念品上,大學(xué)生一般都愿意購(gòu)買,最令他們反感的就是一些強(qiáng)買強(qiáng)賣和以次充好的小商販。這樣的目的地會(huì)給大學(xué)生形成極差的旅游印象,在信息極容易傳播的大學(xué)生群體中形成不良影響。
(三)購(gòu)物的商品要有一定的實(shí)用性,在樣式上要符合他們這個(gè)年齡段的特點(diǎn)。雖然紀(jì)念品主要強(qiáng)調(diào)紀(jì)念價(jià)值,不過(guò)實(shí)用的紀(jì)念品更容易引起購(gòu)買欲。由于受收入的限制,加上消費(fèi)觀念不斷的趨于成熟,大學(xué)生在選購(gòu)商品時(shí),比較注重商品的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性,希望商品具有較高的質(zhì)量和效用,追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,物美價(jià)廉。
作為特殊的消費(fèi)群體,往往很難滿足于常規(guī)的旅游產(chǎn)品,但現(xiàn)在的大中小旅行社還沒有開發(fā)出成熟的旅游產(chǎn)品和良好的盈利模式,導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)旅行社提供的產(chǎn)品難以提起興趣。在強(qiáng)烈的出游欲望之下,大學(xué)生一般采取的是自助形式。由于沒有專門的線路,也沒有旅行社詳盡的資料,大學(xué)生自助游之前的準(zhǔn)備工作一般都是上網(wǎng)尋找已有的游客介紹為主,包括一些旅游心得的帖子心情等,但目前現(xiàn)在還沒有強(qiáng)勢(shì)的網(wǎng)站更沒有能得到大學(xué)生普遍認(rèn)同的品牌可以匯聚更多的大學(xué)生旅游信息,目前現(xiàn)狀還是比較分散。這種情況在一定程度上造成大學(xué)生旅游出行極其的不方便,缺乏足夠的了解的同時(shí)要憂慮安全問(wèn)題在日常接觸中,大學(xué)生都表示急需一些信息的匯聚地。有需要就肯定有市場(chǎng),大學(xué)生現(xiàn)在需要的就是一個(gè)可以為他們提供足夠多旅游信息的信息源,而且,是專屬于大學(xué)生這個(gè)群體。面對(duì)這一狀況,旅行社和景區(qū)很有必要共同架設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供各種信息,一方面可以及時(shí)的了解大學(xué)生旅游市場(chǎng),另一方面可以抓住機(jī)會(huì)滲透自己的品牌理念,力求得到大學(xué)生的認(rèn)同,給予他們歸屬感,同時(shí)吸引更多的大學(xué)生加入,充分運(yùn)用大學(xué)生注重口碑傳播這一特征,迅速形成品牌效應(yīng),抓住大學(xué)生旅游市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),引領(lǐng)大學(xué)生旅游市場(chǎng)觀念和趨勢(shì)。
營(yíng)造概念,這是在還一個(gè)還沒有產(chǎn)生明確概念的市場(chǎng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)也是難度最大的。最主要是看能不能抓住這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的本質(zhì)。就大學(xué)生旅游市場(chǎng)來(lái)看,目前沒有一個(gè)大學(xué)生認(rèn)定是必須要去的地方,沒有多數(shù)認(rèn)可的品牌。旅行社和景區(qū)就可以利用這個(gè)空缺,利用宣傳手段灌輸“是大學(xué)生都應(yīng)該來(lái)這旅游”意識(shí),充分利用前面提到的通過(guò)建設(shè)網(wǎng)站匯集大學(xué)生旅游信息,集中進(jìn)行營(yíng)銷整合,包括在大學(xué)生群體中營(yíng)造大學(xué)生旅游概念。產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面可以依據(jù)上面的策略,包括一些畢業(yè)游情侶游學(xué)位游等等。采用聘用學(xué)生作為產(chǎn)品的直銷員,前期薄利多銷,以促銷的方式讓更多的學(xué)生可以體驗(yàn)到產(chǎn)品的獨(dú)特性,借助大學(xué)生圈子形成口碑傳播,最終在大學(xué)生中形成共識(shí),為最好的企業(yè)效益服務(wù)。
結(jié)語(yǔ):
在大學(xué)生強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)式旅游認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)下,旅行社和目的地應(yīng)該在這方面充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí),提供多樣化服務(wù)營(yíng)銷形式。在制定服務(wù)產(chǎn)品和盈利模式的的時(shí)候,立足于大學(xué)生旅游心理和對(duì)旅游產(chǎn)品的偏好,具備差異化意識(shí),切忌自我認(rèn)為好的推出產(chǎn)品、服務(wù)。能抓住此機(jī)會(huì),就能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈利潤(rùn)日益微薄的市場(chǎng)搶得先機(jī),最重要的是能培養(yǎng)出忠實(shí)消費(fèi)者。大學(xué)生作為以后社會(huì)的高消費(fèi)群體,如果能在大學(xué)時(shí)代培養(yǎng)他們對(duì)旅行社的忠誠(chéng)度,無(wú)疑是對(duì)旅行社的可持續(xù)發(fā)展的一筆無(wú)形財(cái)富。所以不能僅僅的從賬面上把大學(xué)生旅游市場(chǎng)看成一個(gè)孤立的消費(fèi)群體,而是需要從整個(gè)旅游市場(chǎng)戰(zhàn)略出發(fā)。作為一個(gè)具有鋪墊性的戰(zhàn)略部分,爭(zhēng)取使大學(xué)生旅游市場(chǎng)的投入可以在常規(guī)的大眾旅游產(chǎn)品中得到利潤(rùn)的最大化。
一、調(diào)查概要
(一)調(diào)查目的
本報(bào)告著重就大學(xué)生假期旅游目的地問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,從而了解大學(xué)生對(duì)旅游目的地的偏好和基本特征,為我國(guó)旅游業(yè)開發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)提供可參考的資料。
(二)調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查總體界定為在校大學(xué)生。
主要調(diào)查內(nèi)容為:在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對(duì)旅游目的地的選擇因素。
(三)調(diào)查方法
由于本次調(diào)查時(shí)間有限,且考慮到科學(xué)性和可行性。本組對(duì)臨近的幾所高校在讀大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。并于20xx年12月24-25日,分別到臨近幾所高校及對(duì)網(wǎng)上的一部分大學(xué)在校生進(jìn)行了隨機(jī)抽取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷100份,實(shí)際收回問(wèn)卷100份,經(jīng)我們認(rèn)真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問(wèn)卷的質(zhì)量。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
(一)樣本結(jié)構(gòu)分析
1.性別結(jié)構(gòu)特征
本次調(diào)查選擇在校大學(xué)生為對(duì)象,調(diào)查發(fā)放100份問(wèn)卷中男性占54%,女性占46%(如圖2-1所示)。男女比例相差不大。
圖2-1性別結(jié)構(gòu)
2.年級(jí)分布特征
本次調(diào)研小組對(duì)各大高校隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查的樣本中(如圖2-2所示),大一學(xué)生所占比例為8%,大二學(xué)生占29%,大三學(xué)生占52%,大四學(xué)生占11%。結(jié)果顯示大三學(xué)生居多。
圖2-2年級(jí)結(jié)構(gòu)分布
(二)大學(xué)生旅游基本特征分析
1.旅游喜好
據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,調(diào)查的大學(xué)生中有87%選擇喜歡旅游,其中更有35%的大學(xué)生非常喜歡旅游(如圖2-3所示)。說(shuō)明在大學(xué)生群中旅游市場(chǎng)或說(shuō)其潛在市場(chǎng)巨大。
圖2-3旅游喜好
2.旅游次數(shù)
調(diào)查結(jié)果顯示每年至少出游1次的學(xué)生人數(shù)比例高達(dá)88%,2次以上的人數(shù)比例為39%(如圖2-4所示)。說(shuō)明大部分大學(xué)生有著強(qiáng)烈的旅游需求,出游頻率較高。
圖2-4每年旅游次數(shù)
3.旅游時(shí)間
在對(duì)于旅游時(shí)間的安排上(如圖2-5所示)選擇寒暑假這個(gè)時(shí)間段的人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的42%。選擇在法定假日出游的人數(shù)比例為35%。最后選擇在周末出游的人數(shù)最少,只占到總?cè)藬?shù)的23%。綜上可知,寒暑假的假期長(zhǎng),有利于長(zhǎng)途旅行。而在普通節(jié)假日時(shí)間較短,沒有充分時(shí)間做好旅游前的準(zhǔn)備工作和游后的休整。另外,五一、十一黃金周長(zhǎng)假亦是旅游高峰,故選擇法定假日的同學(xué)也不在少數(shù)。
圖2-5旅游時(shí)間
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號(hào)文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),重新定位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。
2、招商引資4―5千萬(wàn)元,對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗(yàn),娛樂(lè)休閑,商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。
3、雙江電站建成后,招商引資2―4千萬(wàn)元,利用電站庫(kù)區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),將雙江電站庫(kù)區(qū)建成我市最大的“水上樂(lè)園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂(lè)園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內(nèi)涵,對(duì)大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種―華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng),進(jìn)一步向外推介“綠色、生態(tài)xx、清新xx”。以此為核心,利用xx得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源,打造“xx農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使xx農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì),服務(wù)“長(zhǎng)株潭”。
一、星子縣旅游概況
星子縣地處江西北部,東與都昌縣隔湖相望,南毗永修縣,西臨九江、德安,北接九江市廬山區(qū)。東西寬35公里,南北長(zhǎng)52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′,北緯29°8′--29°36′之間,總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生輝;自然文化,相得益彰。整個(gè)廬山南面都在縣境內(nèi),歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下,廬山之美在山南”之說(shuō),移步換景,美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽(yáng)湖,后注入長(zhǎng)江,古稱“江湖之會(huì)”。這里還是世界濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、著名珍禽候鳥棲息地,每到冬季萬(wàn)鶴云集,蔚為壯觀。
名山大湖靈氣的浸潤(rùn),讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計(jì)其數(shù),他們?cè)谶@里留下了故跡芳蹤,留下了詩(shī)文和傳奇:周瑜的“點(diǎn)將臺(tái)”,董奉的“杏林”,王羲之的“鵝池”,陶淵明的“醉石”,陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀”,李白的“疑是銀河落九天”,陸羽品評(píng)的“天下第一泉”,周敦頤開鑿的“愛蓮池”,蘇東坡譽(yù)為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”,朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”,許文龍的《五百羅漢圖》等等,還有白居易、米芾、黃庭堅(jiān)、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
得天獨(dú)厚的山水風(fēng)光,豐富厚重的文化底蘊(yùn),形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰(zhàn)略,已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑
中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥觀賞區(qū)等八大景區(qū)、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀、景物,有兩個(gè)四a級(jí)景區(qū),一家美國(guó)假日酒店,眾多星級(jí)賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地,特別是溫泉更成為遠(yuǎn)近聞名的休閑旅游中心。
二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)
1、旅游網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀,我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任,他為我們?cè)敿?xì)的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
歷年來(lái),星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展,從“大辦旅游”到“旅游興縣”,從“旅游興縣”到“構(gòu)建百里休閑旅游”走廊,旅游發(fā)展思路更寬,措施更具體。XX年,星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個(gè)中心,三個(gè)重點(diǎn)”之一,旅游的發(fā)展在全縣工作中占據(jù)了三分之一的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展,星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化,取得了明顯成效。XX年共接待游客128.6萬(wàn)人次,其中境外游客1.4萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收入9億元,外匯收入367萬(wàn)美元,旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬(wàn)元,占財(cái)政收入的9.8%今年1---5月份,全縣共接待國(guó)內(nèi)游客199.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32.1%,接待入境游客1.72萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)33.3%,門票收入13452.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.4%。
2、旅游項(xiàng)目建設(shè)時(shí)旅游發(fā)展的根本
2011年年初,星子縣旅游局對(duì)東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項(xiàng)目、簡(jiǎn)寂觀等每個(gè)項(xiàng)目都做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作??h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心客運(yùn)港項(xiàng)目建設(shè),前期工作正在有序的開展。該項(xiàng)目的詳細(xì)性規(guī)劃方案初稿已出臺(tái)。星子縣旅游局還加大了旅游項(xiàng)目招商力度。創(chuàng)新思路,拓寬旅游發(fā)展新方向。
3、旅游宣傳力度不斷加強(qiáng)
為進(jìn)一步理順風(fēng)景區(qū)的管理體制,推動(dòng)我縣旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)、縣風(fēng)景旅游管理局、農(nóng)村管理處、縣民政局及社會(huì)各界人士意見的基礎(chǔ)上,借鑒金華雙龍風(fēng)景旅游區(qū)、諸暨旅游事業(yè)管理區(qū)、溫州雁蕩山旅游區(qū)、蓮都東西巖風(fēng)景區(qū)等地旅游的運(yùn)行管理體制,經(jīng)梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
是
國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),自1982年成立風(fēng)景區(qū)管理處以來(lái),歷屆縣委、縣政府對(duì)如何理順體制問(wèn)題作了積極的嘗試。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并前曾由當(dāng)時(shí)**鄉(xiāng)的一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任管理處主任,但工作重點(diǎn)還是在農(nóng)村。1993年,成立**縣風(fēng)景旅游管理局(以下簡(jiǎn)稱管理局)。1994年,又決定由五云鎮(zhèn)黨委一名副書記兼任管理局副局長(zhǎng)。1998年,縣委、縣政府計(jì)劃將管理區(qū)從五云鎮(zhèn)劃出,建立一個(gè)**鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由于條件不成熟,未能得到上級(jí)批準(zhǔn)。20xx年3月,縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究,借鑒了永康方巖等地的成功經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)了縣委〔20xx〕13號(hào)文件《關(guān)于風(fēng)景旅游管理體制改革的決定》,授予管理局一定的行政區(qū)域綜合管理職能,撤銷原管理局黨組,建立局黨委。由五云鎮(zhèn)人民政府將景區(qū)所在的12個(gè)行政村(原**鄉(xiāng))委托給管理局管理,管理局對(duì)12個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展負(fù)全責(zé),并設(shè)立**縣風(fēng)景旅游管理局農(nóng)村管理處(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)管處)。農(nóng)管處設(shè)立黨總支,隸屬于管理局黨委。管理局由一名副局長(zhǎng)分管農(nóng)村工作,兼任農(nóng)管處黨總支書記、主任。這種管理體制,通過(guò)一段時(shí)間的磨合和全體干部職工的共同努力,在土地政策處理、風(fēng)景資源保護(hù)、景區(qū)村莊環(huán)境改善等諸多方面起到了積極的作用。但是,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,在運(yùn)行中出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題和矛盾。
二、存在問(wèn)題及原因
1、行政管理不夠順暢。農(nóng)管處不是一級(jí)政府,沒有一級(jí)政府的管理職能和人員、機(jī)構(gòu)的配置,而級(jí)別卻與管理局同級(jí),但又受事業(yè)單位管理局的領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)作起來(lái)不夠順暢。例如:黨代會(huì)是由管理局黨委組織召開,人代會(huì)則由五云鎮(zhèn)人大組織召開;農(nóng)管處十二個(gè)行政村使用的公章仍是**縣五云鎮(zhèn)人民政府村委會(huì),可農(nóng)管處的公章則用**縣風(fēng)景旅游管理局農(nóng)村管理處,這對(duì)村民外出務(wù)工、上大中專、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了許多麻煩。
2、難以發(fā)揮最佳工作效能。目前農(nóng)管處具體負(fù)責(zé)景區(qū)12個(gè)行政村的農(nóng)村工作,旅游只是其中的一項(xiàng)工作內(nèi)容。由于農(nóng)管處不是一級(jí)政府,但又相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其人員配備不足。雖然從表面上看景區(qū)管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)比較健全,但事實(shí)上與管理局之間的關(guān)系非常微妙,造成了工作多頭、重疊管理、人員分散、力量削弱的局面。
3、考核體系不相一致。農(nóng)管處各種考核列一級(jí)政府三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,管理局則按部門考核,由于考核量化指標(biāo)不一致,造成雙方工作側(cè)重點(diǎn)難以達(dá)到完全統(tǒng)一。
4、行政職能難以履行。管理局全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)和全縣旅游行業(yè)的管理和發(fā)展工作,但由于景區(qū)涉及多個(gè)部門和單位,各政府部門均對(duì)景區(qū)實(shí)行條塊管理,景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理,在工作上帶來(lái)了種種弊端,使得管理局在具體工作中往往執(zhí)行不夠到位。
以上問(wèn)題的存在,導(dǎo)致政出多門、相互制約、銜接脫節(jié)、多頭管理等種種弊端,成為景區(qū)管理中較為突出的問(wèn)題。因此,改革現(xiàn)行管理體制勢(shì)在必行。
三、方案分析
根據(jù)《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,我縣將以撤縣建市和建設(shè)中等城市為努力方向,提出要把旅游作為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,以大投入、大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),有效整合旅游資源,完善旅游要素,加快旅游開發(fā)建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使我縣成為浙中南獨(dú)具山水和人文特色的旅游休閑度假基地,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)不斷上臺(tái)階,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。因此,必須建立適宜和有效的風(fēng)景旅游管理體制,在實(shí)施過(guò)程中真正把體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)參考各地的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,提出以下三個(gè)方案:
[方案一]成立中共**縣風(fēng)景旅游區(qū)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景旅游區(qū)黨委)和**縣風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)),撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局,改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局(以下簡(jiǎn)稱縣旅游局),保留農(nóng)管處(名稱改為**縣風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)農(nóng)村管理處,待下步行政區(qū)劃調(diào)整后考慮設(shè)立街道辦事處),實(shí)行管委會(huì)、縣旅游局、農(nóng)管處一套班子,三塊牌子的運(yùn)行模式。即:
――實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)景旅游區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任、旅游局局長(zhǎng)、農(nóng)管處主任由一人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面工作。
――實(shí)行人、財(cái)、事三統(tǒng)一。人事方面,所有人員由管委會(huì)根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配,混崗使用;財(cái)務(wù)方面,縣財(cái)政將管委會(huì)、旅游局、農(nóng)管處的所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥,由管委會(huì)統(tǒng)一安排;事務(wù)方面,由管委會(huì)全面履行風(fēng)景區(qū)內(nèi)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理職能,同時(shí)履行建設(shè)、環(huán)保、交通、國(guó)土資源、林業(yè)、水利、工商、民族宗教等部門通過(guò)依法委托的相關(guān)行政職能。具體委托的權(quán)限和方式,由相關(guān)部門依法與管委會(huì)簽訂委托書加以明確,權(quán)限委托方案須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
――考核體系合二為一??h委縣政府直接對(duì)管委會(huì)工作下達(dá)綜合考核指標(biāo),景區(qū)農(nóng)村工作納入管委會(huì)考核內(nèi)容,不再單列考核。
――景區(qū)內(nèi)下洋、上前湖、下前湖、筍川、板堰、田村、梅宅、沐白、上章、塘后、梧源、仙巖12個(gè)行政村的部分事務(wù)(如召開人代會(huì)、村民需蓋公章等),仍然歸屬五云鎮(zhèn)人民政府管理。
――保留**縣開發(fā)有限公司,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施及景區(qū)的維護(hù)管理和經(jīng)營(yíng)。
――建立縣風(fēng)景旅游管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。撤銷現(xiàn)行的**縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì),成立**縣風(fēng)景旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議研究決定涉及風(fēng)景旅游管理工作的重大事項(xiàng)。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)
風(fēng)景旅游區(qū)黨委、風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)(縣旅游局、農(nóng)管處)代表縣委、縣政府對(duì)全縣風(fēng)景旅游工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市和縣委、縣政府有關(guān)風(fēng)景旅游工作的方針、政策和法規(guī);負(fù)責(zé)制訂我縣風(fēng)景旅游事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行各主要的規(guī)章制度;制訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃、全縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略和旅游發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游開發(fā)建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)行政管理,實(shí)行區(qū)域內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理與風(fēng)景旅游管理統(tǒng)一協(xié)調(diào);承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
根據(jù)以上職責(zé),風(fēng)景旅游區(qū)黨委、管委會(huì)、縣旅游局和農(nóng)管處合署辦公,下設(shè)綜合辦公室、農(nóng)村工作辦公室、規(guī)劃發(fā)展科、行業(yè)管理科、市場(chǎng)開發(fā)科5個(gè)職能科室和綜合執(zhí)法大隊(duì)、景區(qū)管理處、文化開發(fā)處、旅游咨詢中心4個(gè)下屬事業(yè)單位。各職責(zé)如下:
1、綜合辦公室。主要負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)工作的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)黨建、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事、教育、后勤、文秘、宣傳、檔案、信息、信訪、保密、會(huì)務(wù)、票務(wù)、接待等各項(xiàng)工作。
2、農(nóng)村工作辦公室。負(fù)責(zé)農(nóng)管處12個(gè)行政村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)工作;承擔(dān)計(jì)劃生育、民政、政法綜治、教育文化、衛(wèi)生體育等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和公共事業(yè)管理職能;負(fù)責(zé)農(nóng)管處的黨務(wù)工作和轄區(qū)內(nèi)的土地征用、拆遷等政策處理工作。
3、規(guī)劃發(fā)展科。負(fù)責(zé)全縣風(fēng)景資源的勘察調(diào)查;負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)辦理風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的一書兩證審核或?qū)徟?負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)內(nèi)重大(要)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)園林綠化的規(guī)劃管理和封山育林工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和招商引資工作;履行各相應(yīng)職能部門依法委托的管理職能。
4、行業(yè)管理科。負(fù)責(zé)全縣旅游業(yè)的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)推廣旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)、旅游商品開發(fā)及旅游統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)旅行社資格審核、申報(bào)、年檢及星級(jí)賓館申報(bào)、推介、評(píng)定等工作;負(fù)責(zé)旅游從業(yè)人員的資格考試、年審考核工作;履行各相應(yīng)職能部門依法委托的管理職能。
5、市場(chǎng)開發(fā)科。負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)開發(fā)拓展工作;負(fù)責(zé)旅游宣傳促銷工作;負(fù)責(zé)旅游節(jié)慶活動(dòng)的策劃和組織工作;指導(dǎo)駐外辦事處日常工作。
6、綜合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)和旅游行業(yè)的執(zhí)法管理工作;履行各職能部門依法委托的行政處罰等執(zhí)法工作。
7、景區(qū)管理處。負(fù)責(zé)景區(qū)各景點(diǎn)的售檢票、接待、安全、衛(wèi)生、文明服務(wù)、影視拍攝等日常管理工作。
8、文化開發(fā)處。負(fù)責(zé)文化開發(fā)與黃帝文化研究工作。
9、旅游咨詢中心。負(fù)責(zé)旅游服務(wù)咨詢工作;負(fù)責(zé)建立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn),代辦交通住宿預(yù)定等工作;負(fù)責(zé)旅游服務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)崗位配置
設(shè)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共9名。
1、管委會(huì)黨委書記、主任、縣旅游局局長(zhǎng)、農(nóng)管處主任由一人擔(dān)任,主持全面工作。
2、黨委副書記2名:其中一名兼任紀(jì)委書記,分管黨建、人大工作;一名兼農(nóng)管處副主任,分管農(nóng)村工作。
3、管委會(huì)副主任、旅游局副局長(zhǎng)3名:分管風(fēng)景旅游規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)、風(fēng)景旅游市場(chǎng)開發(fā)和旅游行業(yè)管理及綜合執(zhí)法等工作。
4、農(nóng)管處副主任3名。
(三)利弊分析
――有利方面:
1、實(shí)行人、財(cái)、事三統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)景政合一。人事方面,管委會(huì)主任兼任旅游局局長(zhǎng),便于統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,有利于協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作與旅游工作之間的矛盾。所有人員由管委會(huì)根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配,可以最大限度地發(fā)揮人員的工作積極性;財(cái)務(wù)方面,縣財(cái)政將管委會(huì)、旅游局、農(nóng)管處的所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥給管委會(huì),由管委會(huì)統(tǒng)一安排使用;事務(wù)方面,部門將管理權(quán)限委托給管委會(huì)后,使管委會(huì)擁有塊塊管理職能,領(lǐng)導(dǎo)主體更加明確,管理權(quán)限更加集中,執(zhí)行工作更加順暢。
2、理順關(guān)系,減少矛盾,提高效能。管委會(huì)與旅游局實(shí)行一套班子,兩塊牌子的運(yùn)作模式,消除現(xiàn)行體制下職能重復(fù)、職責(zé)不清、相互扯皮等矛盾,理順風(fēng)景保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)與旅游行業(yè)管理之間的關(guān)系,同時(shí)也理順風(fēng)景旅游管理工作與部門、農(nóng)村之間的關(guān)系,使風(fēng)景區(qū)的各項(xiàng)管理工作執(zhí)行更加到位,真正取得實(shí)效。
3、暫時(shí)保留農(nóng)管處,待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后考慮設(shè)立街道辦事處。這既與即將開展的行政區(qū)劃調(diào)整工作相銜接,體現(xiàn)了政府決策的科學(xué)性、有序性、嚴(yán)肅性,也可以使當(dāng)前景區(qū)內(nèi)面臨的農(nóng)村行政管理問(wèn)題得到相應(yīng)解決,促進(jìn)景區(qū)開發(fā)與城區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為今后的撤縣建市、創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣打下良好基礎(chǔ)。
4、考核體系合二為一??h委縣政府直接對(duì)管委會(huì)工作下達(dá)綜合考核指標(biāo),景區(qū)農(nóng)村工作納入管委會(huì)考核內(nèi)容,消除了兩頭考核帶來(lái)的各種矛盾。
――不利因素:
1、景區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村的部分行政事務(wù)依然歸五云鎮(zhèn)人民政府管轄,在行政區(qū)劃調(diào)整設(shè)立街道辦事處之前,現(xiàn)行體制下農(nóng)村行政管理的相關(guān)問(wèn)題依然存在。
2、部門權(quán)限委托必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。依照《行政許可法》第二十四條之規(guī)定,有的職能委托缺乏法律依據(jù)。但可償試運(yùn)行。
[方案二]保留**縣風(fēng)景旅游管理局和農(nóng)管處,優(yōu)化20xx年改革管理體制,統(tǒng)一人、財(cái)、事,統(tǒng)一考核,實(shí)行部門職能委托。待下步行政區(qū)劃調(diào)整后,農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。即:
――統(tǒng)一人、財(cái)、事。人事方面,管理局對(duì)局及農(nóng)管處所有人員根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配、混崗使用,對(duì)農(nóng)管處所轄村支部書記擁有任免權(quán);財(cái)務(wù)方面,縣財(cái)政劃撥給管理局和農(nóng)管處的所有經(jīng)費(fèi)均由管理局統(tǒng)一安排使用;事務(wù)方面,賦予管理局塊塊管理職能,由管理局履行風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)行政職能。
――統(tǒng)一考核辦法??h委縣政府直接對(duì)管理局工作下達(dá)綜合考核指標(biāo),景區(qū)農(nóng)村工作納入管理局考核內(nèi)容。
――實(shí)行部門職能委托。建設(shè)、環(huán)保、交通、國(guó)土資源、林業(yè)、水利、工商、民族宗教等部門通過(guò)依法委托,由管理局全面履行景區(qū)內(nèi)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理職能。具體委托的權(quán)限和方式,由相關(guān)部門依法與管理局制訂委托書加以明確。
管理局和農(nóng)管處按職能要求,設(shè)置、調(diào)整相應(yīng)科室。待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。
這種管理體制有利方面是:
1、對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行改革優(yōu)化,便于盡快實(shí)施。
2、統(tǒng)一人、財(cái)、事,理順管理局與農(nóng)管處之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)景政合一。
3、待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。有利于與下一步行政區(qū)劃調(diào)整工作相銜接。
4、統(tǒng)一考核辦法,消除了兩頭考核帶來(lái)的各種矛盾。
不利因素是:
除與方案一相同的不利因素外,其行政管理仍不夠順暢。如,局與農(nóng)管處是平級(jí)關(guān)系,同屬正科級(jí)單位,并且農(nóng)管處是行政單位,管理局是事業(yè)單位。
[方案三]成立**縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì),撤銷農(nóng)管處,撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局,改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局,管委會(huì)主任兼任旅游局局長(zhǎng),實(shí)行一套班子,兩塊牌子的運(yùn)作模式。即:
――撤銷農(nóng)管處,景區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù),由管委會(huì)增設(shè)農(nóng)村工作科、社會(huì)公共管理科具體負(fù)責(zé),并由一名副主任分管農(nóng)村工作。12個(gè)行政村的部分行政事務(wù)(如召開人代會(huì)、村民需蓋公章等),仍然沿襲目前的體制,歸屬五云鎮(zhèn)人民政府管理。待下步行政區(qū)劃調(diào)整后設(shè)立街道辦事處。
――撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局,改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局,作為旅游行業(yè)主管部門履行相應(yīng)職責(zé)。
管委會(huì)主任兼任旅游局局長(zhǎng),實(shí)行一套班子,兩塊牌子的運(yùn)作模式。
這種管理體制的有利方面是:
1、撤銷農(nóng)管處,在管委會(huì)下直接設(shè)置農(nóng)村工作科、社會(huì)公共管理科,有利于協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作與旅游工作之間的矛盾。
2、統(tǒng)一人、財(cái)、事,理順管理局與農(nóng)管處之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)景政合一。
3、統(tǒng)一考核辦法,消除了兩頭考核帶來(lái)的各種矛盾。
不利因素是:除與方案一相同不利因素外,由于撤銷農(nóng)管處,風(fēng)景旅游工作與農(nóng)村工作面多量廣,人員混崗使用,許多工作將不能及時(shí)得到銜接,并給景區(qū)內(nèi)各村群眾帶來(lái)辦事不便等其他問(wèn)題。
四、建議方案]
通過(guò)比較上述三個(gè)方案,權(quán)衡各方利弊,建議采用方案一較為現(xiàn)實(shí)可行。如果采用方案一或方案三,都應(yīng)撤銷**縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì),建立**縣風(fēng)景旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),不管采用哪套方案,建議保留**縣開發(fā)有限公司,實(shí)行企業(yè)化管理,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施及景區(qū)的管理和經(jīng)營(yíng)。
漫步在果園里,陣陣的果香不免讓人沉醉,頭腦里滿是這些天旅游所看到的聽到的。這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況,看似好像是對(duì)北寧市兩大景區(qū)的宣傳??杉热皇钦{(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合我校在08級(jí)學(xué)生中開設(shè)的“中國(guó)化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在北寧市兩大景區(qū)的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的――北寧市地方生態(tài)旅游的發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
其實(shí),全國(guó)各地的旅游景區(qū)真是多的不勝枚舉,但是要想在眾多的景區(qū)中找準(zhǔn)自己的定位是很不容易的。以北寧市兩大景區(qū)為例,簡(jiǎn)要概括為以下幾點(diǎn):YJS21.CoM
首先,依托本地資源,借助旅游業(yè),開發(fā)多元化特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村落所處的地理位置、風(fēng)土人情、交通氣候等條件都不盡相同,那么就要具體問(wèn)題具體分析,尋找一條適合北鎮(zhèn)發(fā)展的道路。這就做到了具體的問(wèn)題具體的分析。
其次,由于北鎮(zhèn)有能力也有條件辦一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),那就要求我們既要實(shí)事求是,又要勇于創(chuàng)新,憑借著生態(tài)旅游這一平臺(tái),引進(jìn)外來(lái)的資金技術(shù)人才,不斷的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。例如我們農(nóng)民自己辦起的農(nóng)家院,如果大規(guī)模的開發(fā),規(guī)?;?jīng)營(yíng),一定也會(huì)像“龍泉山莊”那樣火起來(lái)的。又比如,尹家熏雞廠,葡萄酒加工廠,水果罐頭加工廠,針織廠等都在某種程度上受惠于生態(tài)旅游業(yè),并帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,從而大大的增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民生活富足。
第三,解決當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力。由于鄉(xiāng)村人多地少的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,這樣造成剩余勞動(dòng)力過(guò)多,浪費(fèi)了人力資源,同時(shí)也為農(nóng)民的日常開銷增加了負(fù)擔(dān),為解決這一問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣畬?duì)當(dāng)?shù)氐倪^(guò)剩勞動(dòng)力采取就地解決,他們興辦了一些農(nóng)產(chǎn)品加工廠或是紀(jì)念品制作加工廠等,使他們白天到旅游景點(diǎn)做買賣或是到廠里進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工制作。
第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展觀光旅游。做到荒山上做文章,興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取低投入高產(chǎn)出。北寧市兩大景區(qū)的周邊就根據(jù)本區(qū)山地特點(diǎn),修建了萬(wàn)畝果園、水果保鮮庫(kù)等,有效地利用本地資源,也做到了保護(hù)水土流失,為生態(tài)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),從而也為游客旅游觀光增加了新的亮點(diǎn)。正是巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)----------以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),以生態(tài)旅、組合旅游產(chǎn)品,以引起旅游消費(fèi)欲望,滿足旅游者食、住、行、游、購(gòu)、娛的需求以及參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)----------從而深切的感受大自然情趣。觀光農(nóng)園以其山清水秀,花果滿山,魚躍禽鳴,涼亭竹棚,蕉林蔗林成片的農(nóng)耕景觀,從另一方面圓了許多都市人的綠色夢(mèng),亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨(dú)特魅力豐富了我國(guó)生態(tài)旅游的內(nèi)容。
雖然北寧市的兩大旅游景點(diǎn)已有顯著業(yè)績(jī),但這里我根據(jù)調(diào)研情況仍為這兩大景點(diǎn)今后的發(fā)展總結(jié)了幾條不成熟的建議以供參考。我認(rèn)為北寧市的兩大景區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)生態(tài)觀的主題,走可持續(xù)發(fā)展的道路,進(jìn)行更為完善的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施生態(tài)旅游,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)的發(fā)展,真正意義上的達(dá)到我們所希望的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。首先,開展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的新項(xiàng)目,一方面可以提高收入,另一方面也是在變相的完善生態(tài)旅游。其次,抓好旅游區(qū)環(huán)境的建設(shè),從管理上加大力度,從思想上提高覺悟,從宣傳上擴(kuò)大宣傳面和強(qiáng)度。第三,旅游區(qū)在景點(diǎn)宣傳和建設(shè)上再有新突破,以地域特色和歷史文化為旅游區(qū)再添一道亮景,以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)北寧市的繁榮;第四,加強(qiáng)當(dāng)?shù)匾约爸苓叺木G化工作,讓環(huán)保與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展形成有機(jī)的良性循環(huán),特別是要解決農(nóng)民燒柴問(wèn)題,可進(jìn)行集中供暖等方式,以利于所有山木植被的保護(hù),同時(shí)也減少對(duì)大氣的污染;最后,對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣翊罅M(jìn)行素質(zhì)教育,提高個(gè)人素養(yǎng)與覺悟,用嶄新的思維方式創(chuàng)造生活,用全新的精神風(fēng)貌建設(shè)北寧市。希望北寧市的明天會(huì)更好!
xx鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
首先,我覺得xx這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往xx的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到xx發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說(shuō):照xx現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是xx至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)xx的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次,xx不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。xx目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過(guò),魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的'一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在xx建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造xx紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)xx三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到xx來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
(一)生態(tài)旅游概念的演變與其真正內(nèi)涵
“生態(tài)旅游”這一概念是國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(iucn)特別顧問(wèn)、墨西哥專家豪?謝貝洛斯拉斯喀瑞(h.ceballos-lascurain)在983年首次提出來(lái)的。生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為,為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀,這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。從其定義來(lái)看,生態(tài)旅游的內(nèi)涵應(yīng)包含兩個(gè)方面:一是回歸大自然,即到生態(tài)環(huán)境中去觀賞、旅行、探索,目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛,探索和認(rèn)識(shí)自然,增進(jìn)健康,陶冶情操,接受環(huán)境教育,享受自然和文化遺產(chǎn)等;二是要促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。不論生態(tài)旅游者,還是生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者,甚至包括得到收益的當(dāng)?shù)鼐用?,都?yīng)當(dāng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻(xiàn)。也就是說(shuō):只有在旅游和保護(hù)均有表征時(shí),生態(tài)旅游才能顯示其真正的科學(xué)意義。
19xx年,專家學(xué)者再次給生態(tài)旅游的定義是:生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種特殊形式,游客在觀賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時(shí),置身于相對(duì)古樸、原始的自然區(qū)域,盡情考察和享樂(lè)旖旎風(fēng)光和野生動(dòng)植物。這時(shí)期生態(tài)旅游的概念是指一種旅游業(yè)中的"復(fù)歸自然"、"返樸歸真"的觀念。越來(lái)越多的旅游者更愿意到大自然中游覽而不是去現(xiàn)代的城市和海濱度假,強(qiáng)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)中對(duì)自然景觀的開發(fā)。
19xx年,國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把生態(tài)旅游定義為:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)而應(yīng)與自然和諧,并且必須使當(dāng)代人享受旅游的自然景觀與人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等,即不能以當(dāng)代人享受和犧牲旅游資源為代價(jià),剝奪后代人本應(yīng)合理地享有同等旅游資源的機(jī)會(huì),甚至當(dāng)代人在不破壞前人創(chuàng)造的人文景觀和自然景觀的前提下,為后代人建設(shè)和提供新的人文景觀。并且,生態(tài)旅游的全過(guò)程中,必須使旅游者受到生動(dòng)具體的生態(tài)教育。
生態(tài)旅游是針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游業(yè),是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。xx年是中國(guó)國(guó)家旅游局規(guī)定的生態(tài)旅游年。世界人士預(yù)測(cè),以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的"生態(tài)旅游熱"將在全球興起。就在人們?yōu)槲覈?guó)旅游業(yè)面臨難得的機(jī)遇而欣喜若狂時(shí),我們必須高度重視的問(wèn)題是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期的危害。特別是目前有的人打著生態(tài)旅游的旗號(hào),而實(shí)際上卻做著破壞環(huán)境的旅游。
真正的生態(tài)旅游是一種學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的高層次的旅游活動(dòng)和教育活動(dòng),單純的盈利活動(dòng)是與生態(tài)旅游背道而馳的。同時(shí),生態(tài)旅游也是一項(xiàng)科技含量很高的綠色產(chǎn)業(yè),需要生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的多學(xué)科的論證,方能投產(chǎn)。需要認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境和旅游資源的承受能力。否則,將對(duì)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的干擾和破壞。同時(shí),生態(tài)旅游應(yīng)該把環(huán)境教育、科學(xué)普及和精神文明建設(shè)作為核心內(nèi)容,真正使生態(tài)旅游成為人們學(xué)習(xí)大自然、熱愛大自然、保護(hù)大自然的大學(xué)校。
全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,按照“謀全局、圖重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求,緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機(jī)遇,加大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,在旅游要素完善上下功夫,扎實(shí)開展旅游扶貧培訓(xùn),注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”,瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年,全市接待游客達(dá)到1768萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長(zhǎng)15%、18.5%。
交通條件的空前改善,生活質(zhì)量的快速提升,不動(dòng)產(chǎn)投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,以及政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況,助動(dòng)我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排,市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)將相關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下:
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí),對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開發(fā)市場(chǎng)。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)集旅游、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門,按照打造“xx旅游區(qū)”發(fā)展模式,對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收,對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營(yíng)業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門驗(yàn)收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。
為加強(qiáng)協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),由政府牽頭,成立xx農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì),讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),更好的推介xx旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)信來(lái)訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng),以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿意。
對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng),促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話,對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農(nóng)家樂(lè)外界環(huán)境做文章,通過(guò)建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”,在瀏陽(yáng)市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來(lái)營(yíng)造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入xx就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽(yáng)旅游資源,打造“xx農(nóng)家樂(lè)一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動(dòng),在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí),政府將定期組織新聞?dòng)浾摺⒙眯猩绲絰x考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點(diǎn),進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動(dòng)的策劃運(yùn)作,擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把xx農(nóng)家樂(lè)打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā),當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒,首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,當(dāng)前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們?cè)谧粤Ω?,克服困難的同時(shí),請(qǐng)求上級(jí)在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。
今年暑假我以一種全新的角度,一種別樣的心情,一種特殊的身份,和我的好朋友們來(lái)到了我們熟悉而又覺得陌生的地方-----北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山和青巖寺兩大生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。當(dāng)我時(shí)隔3年之久,再次登上山頂?shù)臅r(shí)候,回想從前和剛剛一路上山走來(lái)所看到的風(fēng)景,似乎就在這么短短的幾小時(shí)里,我了解了一個(gè)成語(yǔ)“滄海桑田”的真正涵義。3年的時(shí)間,這里竟有如此巨大的變化,如果形容三年前的這里,那她還僅僅是一個(gè)青澀的少女,雖然很美,但是卻有很多的不足而且不懂得如何去自我保護(hù);而如今的她卻已經(jīng)成了一個(gè)成熟而又穩(wěn)重,端莊而又大方的女強(qiáng)人,她早已在時(shí)間的摸爬滾打中學(xué)會(huì)如何的防御外界的傷害。
是時(shí)間成就了她的美麗嗎?如果不是,那又是什么那?
通過(guò)調(diào)查得知是一種全新的經(jīng)營(yíng)理念------生態(tài)旅游,持續(xù)發(fā)展。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,作為無(wú)煙工業(yè)的旅游業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)的一大產(chǎn)業(yè),生態(tài)旅游業(yè)已成為二十一世紀(jì)世界旅游業(yè)的熱點(diǎn),并以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭引起各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界的廣泛重視和關(guān)注。
自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)旅游領(lǐng)域內(nèi)有著得天獨(dú)厚的可開發(fā)資源和廣闊的發(fā)展前景,然而,什么是生態(tài)旅游?怎樣開展生態(tài)旅游?自然保護(hù)區(qū)如何開展生態(tài)旅游并使之在保護(hù)好自然資源的前提下健康長(zhǎng)久的發(fā)展,是人們特別是自然和環(huán)境保護(hù)工作者關(guān)注的焦點(diǎn)。同樣這次調(diào)查我也循著人們對(duì)生態(tài)對(duì)環(huán)保的關(guān)注,對(duì)北鎮(zhèn)市的生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查,通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游真正內(nèi)涵的把握和特點(diǎn)的分析,提出了自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游應(yīng)具備的基本條件;與此同時(shí),我采取查閱歷年資料,和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)人員交流討論,初步了解情況,又通過(guò)當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)研和路線考查,網(wǎng)上問(wèn)卷,隨機(jī)訪問(wèn)游客的方法,對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)旅游資源,進(jìn)行生態(tài)旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行更深一步的了解。
隨著對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)景區(qū)的逐步了解,我分析了自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并針對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的現(xiàn)狀,和相關(guān)部門為此現(xiàn)狀制定出的生態(tài)環(huán)保措施,得出這樣一條結(jié)論:北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)正在走這樣一條道路-----憑借著當(dāng)?shù)氐奶厣珰v史文化,民間習(xí)俗,特色小吃,日趨完善的服務(wù),以及不可或缺的優(yōu)美風(fēng)光,吸引著來(lái)自全國(guó)各地的游客。
同時(shí),根據(jù)北鎮(zhèn)市自然保護(hù)區(qū)兩大景點(diǎn)開展生態(tài)旅游的具體措施的不斷推進(jìn),不難看出正是這樣的一種全新的生態(tài)理念,走可持續(xù)發(fā)展的道路,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,才使得北鎮(zhèn)的各方面經(jīng)濟(jì)達(dá)到前所未有的新高度。我珍惜此次調(diào)查的機(jī)會(huì),希望通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng),一方面讓不了解這里的人們了解這里,讓來(lái)到這里的人們愛上這里,讓具有滿族自治縣之稱的北鎮(zhèn),用這里最最淳樸的民風(fēng)習(xí)俗,特色小吃,優(yōu)美風(fēng)光,給你留下人生最最美好的回憶……另一方面我也在這次調(diào)查活動(dòng)中鍛煉了自己,提高了能力,學(xué)到了書本上所沒有的東西,同時(shí)使我能夠?qū)旧纤鶎W(xué)的知識(shí)和現(xiàn)實(shí)生活中所存在的問(wèn)題相結(jié)合進(jìn)行更好地分析與思考。
貴州發(fā)展全域旅游之困惑
最近談旅游必談全域旅游,什么是全域旅游:全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
貴州目前的景區(qū)旅游,更多的是一種門票經(jīng)濟(jì),景區(qū)門票占游客消費(fèi)比很高,這一直是貴州旅游的短板。以貴州最有代表性的黃果樹景區(qū)來(lái)說(shuō),一日游占比很高,客人玩了黃果樹就回貴陽(yáng)了,對(duì)安安的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)顯然有限。全域旅游正是強(qiáng)調(diào)區(qū)域資源有機(jī)整合,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,這正是可以給當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)游客玩了核心景區(qū),留得下來(lái)玩得盡興。目前貴州各地都在積極推進(jìn)全域旅游的情況,卻有不少環(huán)節(jié)在影響貴州全域旅游的實(shí)施,乞待解決: 一、核心景區(qū)門票太高不給力:以貴州最有名的三個(gè)景區(qū)來(lái)講,黃果樹門票含電瓶車230元;荔波大小七孔含電瓶車215元;西江門票含電瓶車120元。一個(gè)貴州在省外最有影響力的黃果樹+荔波+西江五日游產(chǎn)品地接1100元左右,僅門票就占535元,將近一半的成本是游客用來(lái)買門票消費(fèi),這樣的高成本如何來(lái)支撐游客在貴州的其它消費(fèi)。這樣的產(chǎn)品再加上進(jìn)入貴州的大交通(飛機(jī)票、高鐵票)成本一般就2000元以上,組團(tuán)社利潤(rùn)一加更高。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)常說(shuō)的是貴州旅游比出國(guó)還貴。這是不爭(zhēng)的事實(shí),這樣的門票經(jīng)濟(jì)產(chǎn)為模式下,貴州旅游何來(lái)比較競(jìng)爭(zhēng)力?在核心景區(qū)帶動(dòng)下的全域旅游何來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力?
二、車隊(duì)每天保底220公里運(yùn)費(fèi)結(jié)算不給力:全域旅游強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是說(shuō)全域旅游要有一個(gè)核心景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,一般是以市為區(qū)域范圍來(lái)統(tǒng)籌旅游資源要素。其空間在以市為單位的話景區(qū)與景點(diǎn)之間距離就較近,游客旅游時(shí)就會(huì)集中于核心景區(qū)附近享受綜合產(chǎn)品與服務(wù),體驗(yàn)不同的旅游風(fēng)情??少F州旅游車隊(duì)是按天220公里做為車費(fèi)結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)是如果以安順黃果樹為核心設(shè)計(jì)全域旅游產(chǎn)品,以三天行程來(lái)設(shè)計(jì),可能三天下來(lái)配黃果樹+龍宮+天龍的公里數(shù)只有400公里,計(jì)算價(jià)卻要按660公里結(jié)算,這樣每人增加約30-50元的車費(fèi),這樣不合理的車費(fèi)結(jié)算造成旅客成本的上升,降低貴州旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、旅游執(zhí)法環(huán)境不給力:傳統(tǒng)旅游就在講吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅行六要素,在全域旅游概念之下,正是要深入開發(fā)全域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源服務(wù)于旅游業(yè),并在服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。這就要有效的`合理的整合區(qū)域內(nèi)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅行要素來(lái)服務(wù)于游客,這樣能充分的釋放區(qū)域內(nèi)的以酒店、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展,并通過(guò)各業(yè)態(tài)的協(xié)同效應(yīng)合理的控制成本,促進(jìn)游客的進(jìn)入與消費(fèi),帶動(dòng)全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展??陕糜螆?zhí)法環(huán)境卻不給力,分享點(diǎn)案例來(lái)說(shuō)明:1、近期貴州某旅游執(zhí)法大隊(duì)在行業(yè)內(nèi)清查低價(jià)旅游,本來(lái)今年旅游業(yè)比預(yù)期差很多,同行為以促銷方式進(jìn)行淡季促銷刺激市場(chǎng)卻沒
有游客投訴時(shí)卻開出了數(shù)張罰單;2、全域旅游要求導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。貴州某景區(qū)卻在淡季清查景區(qū)帶團(tuán)導(dǎo)游的導(dǎo)游證、行程單、旅行社對(duì)應(yīng)情況,對(duì)不吻合的給予處罰,這又和全域旅游倡導(dǎo)導(dǎo)游市場(chǎng)化相沖突。
可喜的是條件相對(duì)成熟的旅游城市赤水市,就已出臺(tái)一系列方案來(lái)加大全域旅游的實(shí)施:以季節(jié)性促銷的方式來(lái)降低游客門票成本,對(duì)組織入住赤水的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì),加大當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜钨?gòu)物產(chǎn)業(yè)的培育壯大并加強(qiáng)監(jiān),加大新景點(diǎn)的開發(fā)與推廣,引入更多的社會(huì)資本服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)鏈,以組合方式促進(jìn)全域旅游的積極發(fā)展,值得推廣和借鑒。
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